安全验证
浙江省水污染防【治条例  》(2:00:8年9?。月19日《浙江省第《十一届人民代—表大:会常务委员会第【六次会议《通过根据2013年!12月19日—浙江省第十二届人民!。代表大?会常务委员会—第七次?会议关于修改〈【浙江省人《才市场管理条例【〉等八件《地方性法《。规的决定第一—次修:正根据2《0,17:年11?月30日浙江—省第十二届人民【代表:大会常务委员会【第四十五次会议关于!修,。改〈浙江省水—污染防?治条:例,〉和〈浙江省曹娥】江流域水环境保护】条例〉的《决定第二《。次修正)《 第一章》 总 ?则 第一条 —为了防?治水:污染保护和》改善环境保障饮用水!安全促进经济社会全!面,协调可持续发展根】据中:华人民共和国水【污染防治法等法【。律、:行政法?规结合本省实际制】定,本条例 第二条【 本条例适用于【本省行政区域内地】表水体及地下水体的!污染防治 本省管辖!的海:。域环境污染防治适用!中华人民《共和国?海洋环境保护法和】浙江省海洋》环境保护条例 第三!条 水污染》防治应当坚》持预防为主、防治】结合、综合治理的】原则优先保护饮用】水水源严格控—。制工业?、,生活:和农业面源等污染】积极推进生态治【理工程?建设预防、控制和】减少水环境污染和】生态破坏 》第四:条 县级以上人民】政府对本行》政区域的水环境质量!负责应?当将水环境保护【工作纳?入国民经济》和社会发展规—划制定水《环境保?护目:标和:。年度实施计划—。增加水污染》防治资金投入确保】水污染防治的—需,要 水环境保护实行!行,政首长负《责制和目标责任【制县级以上人民政】府应当建立健全【考核评价制》度将水环《。境,保护目标完成—情况作?为,对政府?及,其负责人《考核评?价的内容 第—五条 县级以—上人民政府环境【保护:主管:部门:对本行?政区:域水污染防治实施】。。统一监督管理— 海事管理机构【对船:舶污染水《域的:防治实施监督管【理 县级以上—人,民政府水《行政、国土资源【、,卫生、建设》、,农业、渔业等有关主!管部门在《各自职责《范围内对有关水污】染防治实施监督管理! ,乡镇人民政府、街道!办事处应当协助做好!辖,区内饮用水安—全、农业和农村水污!染防:治、环境基础设施】建设等相关工作并配!合环境保护主管【部门及其他有关主】。管部门做《好水污染防治的有关!工作 第六条 【任何单位和》个人都有义务保【护水环?境并有权对污染和破!坏,水,环境的行《为进行检举;有【。。关监督管理》部门接到检》举,后应当及时调—查处理? 县级以上人民【政府及其有关主管】部门应当加》强宣传?教育增强企业事【业,单,位和公民的》。水环:境保:护意识?并对在水污染防治】工作中做出显著成绩!的单位?和个人?给予表?彰,和奖励 第二章【 规划和标准— ,第,七条 省《环境保护、水—行政主管部门应【当会同省有关—主,管部门根据生态环】。境,功能区规《。划和:水资源禀赋》、环境容量等情况编!制浙江省水功能区、!水环境功能》区,划分:方案(以下简—称功能?区划:分方:案)报省人民政【府批准后实施经批】准的功能区划分方】案是制定水污—染防治规划的基本】依据 第八条 【防治水污染应当【按照:流域或?者区域?。进行:统一规划国家—确定的重《要江河、湖泊的流】域水污染防》。治规划以及其他跨省!江河:、湖泊的《流域水污染防治规划!的编制、批准按照】国,家,有关:规定执行 本省行政!区域内?跨设区的市的流域】水污:染防治规划由省环】境,保护:主管部门会同省发】展和改革、水行政】等主管部门和有【关设区的市人民政】府编制报省人民政府!。批准后?实,施并报?国务院备案 设区】。的市行政区域内【跨,县(市?、区)?的流域水污》染防治规划由—设区的市人》民政:府组织市环境—。保护、发展和改【革、水?行政等主管部门和有!关县(市、区)【人民政府编制报【省人民?政府批准后实施并】报国务院《备案 第九条 县级!。以上人民《政,府应当根据流域【水污染?防治规划制定本【行政区域的水—。污染防治规》划并组织实施 县级!以上人民政府—应,当,。保证本行政区域【水体和出《境水水质符合规定的!水环境质量标准跨】行政区域河流—交接断面水质监【测,和保护办法由—省人民政府规—定 第十条》 ,依,法制定的《水污染防治规划是】。防治:水污染的基本—依据规划《的修订须经原批【准机关批《准 第十一条 县】级以上人民》政府应当根》据生态环《。境功能区规》划和流域、区域水】污染防治规划—。安排:产业布局、调整经济!结构、规范开发建】设协调推进区—域经:济,社会发?展和水环境保护【工作 第十》二条: 省人民政府—可以根据水环境【保护的?需要对国家水环境】质量标准和国—家水污染物》排,放标:准中未作规定的项】目制定地方标准;对!国家:水污染?物排:放标准中《已作规定的项—目可:以,制定严于国家标准】的地方标准》 第三章 饮用【。水水源保护 第十】三条 建《立饮用水水源—保护区?制度饮用水》水源:保护区分《为一:级保护区和二—级保护区;必要【时可以在饮》用,水水:。源保护区外围—划定一定《的区域作为准保【护区 饮用水水源保!护区的划定、调整】和饮用水水源的保】护按:照国家有关规定执行! 第十四条 —县级以上人民政【府应当在饮用水水源!保护区的边界设【立明确的《地理界标和明显的警!。。示标志 《任何:单位和个人不得【损,毁、涂改或者擅【自移:动地理界标和警【示标志 第》。十五条? 饮用水水源保【。护区:范,围内禁止堆放、【存,贮可能造成水体污染!的固体?。废弃物和其他污【染物 第《十六条 县级以上人!民政府应当根—据保护饮用水水源的!实际需要在与饮用】水水源保护区相邻】的公路或者航道采】取必要的防护措施】防止运?输危险化学物品【的车辆和船舶发生】事故污染饮》用,水水源 第》十七条? 县:级以上?。人民政?府应当?建设饮用水备用【水,源保障应急状态下】的饮用水供》应, ,第十八条 县级【以上人民《政府应当加强农村饮!用水水源保护和【治理安排资金扶【。持农村饮用水工程建!设促进?城市供水管网—向农村延伸》 农村自备》集中式饮用水水源】由县级?人民政府水行政、】环境保护《等主管部门会同乡】镇人:民政府?组织划定《保,护范围明确保护措施!报县级人民政—府批准后实施 第】十九条 饮》用水水源受到污染】的所在地人民政府或!。者有关主管部—。门应:当,依,法及时向社会发【布有关饮用水—水,源污染?状况、应急措施和】恢复供水的》信息第四章生态建设!和污染控制 第【二十条 县级—以上人民政府应当】根据生态功能保护的!需要对下列区域【、水体依法划—定保护区并》采取措施保证区【域、水体符》合功能区要求 (一!)主要河流源头区】; (二)重要渔业!水体、保《。护生物物种资源的水!体;:。 (三)风景—名胜区水《体; (四)重要的!湖泊、湿地; (】。五)重?要的:水源涵?养区、森《林; (《。六)其他具有—重要生态功能—价,。值的区域、水—体 依?法划定的保护—区应当向社》会,公布 第二十一【。条 水环境功能确定!为一:、,二类水质《水体的流域上—游,(含支?流)县级以上—。人民政府应当根【据经济社《。会发展水平和水【环境保?护的需要规定—禁,止或者限制建设【的项目?已建成的造》成水环境污染—的项目?应当:限期治理《;,逾期未完成治理任】务的由县级以上人】民政府责令关闭 】第二十?二,条 县级《以上人民《。政府应?当根据生态》保护的目标》、投入、成效—和区域间经济—社会发展水》平等因素通过—财,政转移支付、区域协!作等方式建立健【全对饮?用水:水,源保护区区域—和江河?、湖泊、水库—。上,游地区以及有关生态!保护:区区域的水》环,境生态保护补—偿机制逐步加大【补偿力度具体办【。法由省人民政—府规定 第二十三】条 县?。级以上人《民政府应当采—取措施?建立合?理的水资源管理【和,节约用水机制推进】循环经济和清洁生产!推广节水《减,污技术依法淘—汰严重污《染水环境的落—后生产技术》、工艺、设备和产】品 :第二十四条 县级以!上人:民政府农《业,主管部?门和乡镇人民政府应!当采取措《施,指导农业生》产者:科学、合理地使用】化肥和农药发展种】养结合的生态农业】控制化肥、》农药对水体的污染 !第二十五条 县【级以上人民政府【应当根据功能区水质!保护要?求依法划定畜—禽养殖的禁养区和】限养区并向社会【公布 畜禽养殖场、!养,殖小区应当按照有】。关规定收集、存【贮、利用或者处置】养殖过程中》产,生的畜禽养》。殖排泄物畜禽养殖】场、养殖小》区,应当按照《国家和省《规,定的排放标准排【放水污染《物 :县,级以上人民政府应】当对规模《化畜禽?养殖场在环境影响评!价,、污染物处理设施】建设:等方面采取财政补贴!、减免费用等—扶持措施 规—模化:畜,禽养殖?的,具体:标准:由省环?境保:护主:管部门会同省—农业主管部门—确定 ?第二十六条 县【级以上人民政府【。渔业主?管部门应《当采取措《施鼓:励推广使用标—准化:水产养殖技术合理】确定水产《养殖规模、品种【和密度预防、控制和!减少水产《养殖造成的水环境】污染 第二十七条】 各级人民政府应】当加强城乡环境综】合整治督促》有关部门和》单位对江河》、湖泊、运河、水】库、渠道、河道、】沟池等开展清—淤,保洁工作提高城乡水!环,境质:量 第二十八条 】新建、扩《建、:改建有水污染—物排放的项》目必须遵《守国家有关建设【项目环境保》护管理的规定 第二!十九条 向环境或】者向城镇《污水处理设施排【放水污染物的—。企业事业《单位和其《他生产经营者(【以下统称排污—单位:)应当按照国家和】省有关?规定设置规》范化排?污口 禁《。。止利用渗井、渗坑】、裂缝、溶洞私设】暗管篡改、伪造监测!数据或?者,不正常运行》水污:。染防治设施等逃【避监管的方式排【放水污染物 —第三十条 重点水】污,染物排放《实行总量控制—制度:具体办法按照国家】。规定执行《 省人民政府可以】根据水环境质量状】况和水污染》防治工作《的需要对《国家重点水污染物】之外的其他》水污染物排放—实行总?量控制具体办法由】省环:。境保护主管部门【会同省有关》部门制定《 第三十一条— 下列企业事业单位!应当按照国家—和省有关规》定申领排污许可【证后方可按照排污】许可证的《要求排放水污—染物: (一)排放工【业废水、医疗污【水的; (二)运营!污水集中《处理设施的; 【(三:。)排放规模化—畜禽养?。殖污:水,的; ?(四)向《环境排放餐》饮污水的《; (五)》其他依法应当取得】排污许可证的 第三!十,二条 企业》事业单位申领—排污许可证应当符】合下:列条件 (一—)建设项目环境保】护设施已通过竣【工验收; (—二):有保证?设施正常运》行的管?理制:度和技?术、管理人员—; (三)有—污染事故应急方案并!配,备应急处理所需的设!施,和物资; (四)】重点排污单位—已安装水污染物【排放自动监测设【备; ?(五)?法律、?法规、规章》规,定,的,。其他条件 》企业事业单》位申领排污许—。可证应当向县级以】上人民政府环境【保护主管部门提【交证明符合前款规定!条件的相《关材料 《本条第?一款规定的重点排污!单位名录《由设区的市级以上】环境保护主管部门根!据本行政区域的环境!容量、重点水污【染物排放总量控制】指标的要求》以及排污《单位排放水污染物的!种类、数量和浓度】等因素?商同级有关部门确定! 第三十三条 排】污,许可证应当载明允】许排放?的水污染《物种:类、数量、》浓,度,、排放地点》、排放方式、排放】时间和排放去—向等内容重点—排污单位的排—污许可证还应当载】明重:点水污?染物排放总量控制指!标、削减数量—和时限?等内:容 排污许可证的】有效期?限应当根据》排污单位《所属行?业和污染控制要【求等:因素合理确》定最长不超过五【。年其中位于环—境敏:感区的企业事业【单,位其排污许可证【的有效期限最长不】超过两?年 第三十》四条: 排污单位通过清】洁生:产和污染治理等【措施削减依法核定】。的重:点水污?染,。物排放?。。指标:的县级以上人民政府!可以给予适当—。补助 逐步推进【重点水?污染物排放总量控制!指,标有偿使《用和:转让在实行》重点水污《染物排放《总,量控制的《同一流域内依法有】偿取得重《。点水污?染物排放总量控制指!标并安装《水污染?物排放自《动监测设备的排污单!。位完成重《点水污染《物,。排放总量削减—指标:后通:过清洁生产和污【。染治理等《措施节?。余,的重点水污染物排放!指标可以依》法有偿转《让具体?办法由省人民政府】规定 第五章— 污染治理 —第三十?五条 ?城镇污水应当集中处!理 各级人民政府】应当有计划》地建设城镇污—水集中处理设施和污!泥无害化处置设施完!。善城镇污水》处理配套管网加强】城镇水环《境综合整治 乡【。、村应?当根据当地实际建】设污水集中处理【设,施改善农村水环【。境 第?三十六条 城—镇污水集《中处理设施接—纳,工业废水的其处【理设施?。应当具备相应的处】理能力 第》。三十七条 》向环境或者向城镇】污水集?中处理设施排—。放水污染物》的不得?超过国家和》。省规:定的:水污染物排放—标准以及《重点水污染物—排放总量控制指标】 第三?。十八条 城镇—污水集中处理—设施的运营单—位发:。现纳管水质超—过纳:管标准时可以—采取关闭超标排污单!位的:纳管设备、阀门【等有效措施防止【总排口?出水水质超标并及】时,报告所在地》环境保护主》管部门?和建设主管部—门 第?三十九?条 :县级以?上人民政《府应当对水》污染严重的流域【、区域划定重点【监,。管区确定重点监管的!。行业:和企业?限期:整治重点《监,管区未达到整治目】标的应当暂停审【批或者核《准流:。域、区域内新增重点!水,污染:物排放总量的—建设项目 第四【十条 水环境—质量因严《。重,干旱等不可抗力原因!达不:到功:。能区水质要求时【县级以上《人民:政,府可以根据排—污单:位水污染物排放情况!对,排污单位采取—限制生产、停产等强!制措:施确保功《能区的?。水环境质《量 第六章 环境监!控和应急处置— 第四十一条 县】级以上人民政府环】境保护?主管:部门应当《会,同,水行政、国土资源】等主管部门根据水】。环境保?。护的需要加强环境】。监测能力建设建【。立环境?监控体系完》善环境安全预警预测!系统提高相关部门】之间的环境信息【。资,源共享?和动态跟踪评价水平! 第:四,。十,二条 ?县级以上人民—政府环境保护主管部!门,应当及时掌》。握本行政《区域的水环境质量】状况、水污染物【排放:情况及?变,化趋势?统一发布水环境质】量状:况信息 第》四,十三条 排放工业】废水的排污单位、城!镇污水集《中处理?。设施的运营》单位应当《。建立水污染防治设】施运行管理制度【记录设施运行—。和维护?情,。况,、水污染物排—放情况及相》关监测数《据 第?四十四条 重点排污!单位设?置的水污染物排放自!动监测?设,备应当与环境—保护:主管部门联网—并保证监测设备【正常运行《 重:点排污单位向城镇污!水集中处理设施【排放水污染物的其】水污染物《排,放自动监测》设备还应当与城【镇污水?。集中处理《。设施的运营单—位联网?并提供在线监测【数据 第四十五【条 可?能,发生:。水污染事故的—企业事?业单位应当依法【制,定,本单位的水》污染事故应急方案做!。好应:急准备并《定期:进行演练应急方案】应当报?所在地环《境保护主管》部门备案 化—工、医?药等生产企》业和储存危险—化学品的企业事业】单位应当按》照规定要求配备事】故应:急池等?水污染应急设施防止!水污染事故的发生 !第四十六条 —造成或者可能—造成水污染事—故的当事《人应:。当立即?采取应急措施控【制或者避免污染【事故并向所在地人】民政:府或者环境》保护主管部门—报告;接到报告的环!境保:护主管部《门应当及时》向本级人民政府报】告并通报水行政、】建设等有关》主管部门 县—级,以上人民政府、【。环境保?护主管部门应当向】社会公布《水污染事《故受理电《话 第四十七条【 ,负责水?污染:事故:应急和事故调查处】理的:人民政府《及其环境保护、【海事:、农:业、渔业《、水行政、国—土资源和安全监【管等主管部门—应当按照《应对突发事件的要】求启动应急预案采】取应急措施做好【应急处置和调—查,处理工?作 第?四十八条 》跨行政?区域:的水污染《事故和纠纷由有关人!民政府或者》。相关主?管部门协商解—决;协商不成的由其!共同:。的上级人民政府【或者相关主管部门】协调解?决 第?。七章 执法监督 第!四十九条 环境保护!主管部门和其他【依法行使监督—管理权的部门—有,。权对管辖《。范围内的排污—单位进行现》。场检查被检查单【位应当如实反映情】况提供?必要的资《料检查人员应当【为被检查单位保守】商业秘密 排污单】。位造成?严重水?环境污染的环境保护!主管部门或者其【他依法行使监督管】理权的部门可—以依法对有》关设施?、设备和物品采【取查封、暂扣措施 !第五十条 》排污单位拒》不履行县《级以上人民政—府或者环境保护【主,管部门作出》的责令停产、停【业、关闭或者停产整!顿决:定,。继续违法生产的县】级以上人民政府可】以作出停止》或者限?制向排污单位供水】、,供电的决定 第五十!一条 县级》以上人民政府或者有!关主管部门应当将排!污单位遵《守水污?染防治法律法规【的情况纳入》企业诚信评价体系及!。时公布重大水污【。染违法情况 —第五十二条 省【环境保护主管部【门,应,当对未按要求完成重!点水污染物》。。总,量削减和控制任务的!。设区的市、县(市、!区)定期向社—会公布 设区的市、!县(市?、区)环境》保,护主:管部门应当》对未按要求完成【重点水?污染物总《量,削减和控制任务的排!污单位定期》。向,社会公布 第五十三!条, 上:级人民政《府及其行使监督管理!权的主管部门应当依!法加强对下》级人民政《府及其?行使监督管理—权的主管部门—水污染防治》行政执法的监督【 对违反本条例【。规定造成水体污染】的排污单位》当地人民政府及其行!。使监督管理权的主】管部门未《依法作?。出处理的上级人【民政府及其行使监】督管:理权:的主:管部:门应当责成》其作:出处理或者》依法直接作出处理决!定 环?境,保护主管部门发现依!法行使监督管理权】的同级其《他,部门对造成水体污染!。的排污单《位未依法作出处理的!可以提请本级人民】政府责成《其依法履行职—责 第八章 法【律责任 第五十四条! 违反?本条例规定的—行为有关法》。律、行政《法规:已有处罚规定的【从其规定 》第,五十五条《 在饮用水水—源保护区范围内【堆放、存贮可—能造成?水,体污染的固体废【弃物和其《他,污染物的由县—级以上?环境保护主管—部,门责令停止违法行为!限,期清除污染物并【可,处五千元以上五万】元以下的罚款;逾期!不清除的《环,境保护?主,管部门可《以指定?相应单位代为清除所!需费用由违法—者承担 第五十六条! 县:。级以上人民政—府和有关部门—有下列行为》之一的对直接负【责的主管《人员和其他直接责】任人员由《任免机?关或者监察机关【按照:管,理权限?依法给?。予行政?处分: ,(一)未按要—求完成重《点水:污染物?排放总量《削减和控制任务【的,; (二)未按规定!完,成淘汰严《重污:染环境?的落后?生产技术《、工艺、设备或者】产品:。任务的; (三)违!反国家和省有关【产,业政策审《批、核准《项目:的; ?(四)违法审批环】。境影响评价文—件或:者违法审批排污【许可证的; (五)!。。。未按规定实施行政】处罚或者违法采取行!政措施的;》 (六)未按规定制!定水污染事故—应急:预案或者未按应急预!案的要?求采取措施的;【 (:七)接?到,对环境违法行为的举!报后不及《时履行执法职责【的; ?(,八):因,监管不力造成—城,镇污水集中处理【设施:运,营单位长期或者严】重超标排放》的; ?。(九)其他依法应当!给予:行,政处分的《行,为 :第五十七《条 排污单》位违反?规定:排放、?倾倒毒害性、—放射性、腐蚀性【物质或者传染病【病原体等危险—物,质非法处置危险物质!违,反治安管理规定的】可以对单位直—接负责的主管人员】或者其他直接责任】人员依法给予—行政拘留处罚 【拒绝、阻扰、妨碍环!境监督管《理人员依法执行职务!。违反治安管理规【定的依?。照,中华人民共和国治安!管理处罚法的规定】处理 第《五十八条 》违,反本条例规定构成犯!。罪的依法追究—刑事责任 第九章 !附则:。 第五十九条  】本条例自2009】年1月1《日起施行1996】年6月?。。29:日浙江省第八届【人民代表大会常【务委员会第二—十,。八次会议通》过的浙江《省实施〈《中华人民共和国【水污染?防治法?〉办法同时废止【