浙，江省水？污，染防治条例  【（200《。8年9月1》9日浙江《省第十一届人民代】表大会常务委员会第！六次：会议通过根据20】13年12月19日！浙江省第十二届人】民代表？大会常务委》员会第七次会议关于！修，改〈浙江省人—才市场管理条例〉】等八件地方》。性法规的决》定第一次修正—根据2017年【1，。1月30日浙江省】第十二届人》。民代表大会常务委】员会第四十五次会议！关于修改〈浙江【。省水污染防治条【例〉：和〈浙？江省曹？娥，江流域？水环境保护条例【。〉的决？定第二次修正） ！第一：章　总　则 —第一条　为了防治水！污染保护和》。改善：环境保障饮用水安全！促进经济社会全面协！调可持续《发，展根据中华人民【共，和国水污染防治法】等法律、《行政法规结合本省实！际制定？本条例 第二条　本！条例适用于本省【行政区域内地表水】体及地下水体的污】染，防治 ？。本省管辖的海域环】境，污，染，防治适用中》华人民共和国海洋环！境保护？法，和浙江省《海洋环境保护—条例 第三》条　水？污，染防：治应当坚《持预防为主、防【治结合？、，综合治理的原则优先！保护饮用《水水源严格》控制工？业、生活和》农业面？源等污染积极推进生！态治理工《程建设预防、控【制和减？少水环境污染和生态！破，坏 第四条》　县级以上人民【政府对本行政区域的！水环境质量》。负责应当《将水环境保护工作纳！。入国民？经济和社会发展规划！制，。定水：环境保护目》标和：。年度实施计划增加】水，污染防治资》金投入确保水污染防！治的需要 》水环境保护实行【行政：首长负责制和目标】责任制县《级以上人民》政府应当建》立健全考核评价【制度：将，水环：。境，保护目？。标完成情况作为【对政府及《其负责人考》核，。评价的内容 第【五条：　县级以上人民【政府环境保护主管部！门对本？行政区域水》污，。染，防治实施统一监督】管理 海事》管理机构对》船舶污染水域的防】。治实施监督管—理 县级以上人【民政府水行》。。政、国土《资源、卫生、建设】、农：业、渔业等有关主】管部：门在各自职责范【围，内对有关水污染防】治实施监督管理 】乡镇人民《政府、街《道办事处应当—协助：做好辖区内饮用水安！全、农业《和，农村：。水污：染防治、环》境基础设施建设等相！关工作并《配合环境保》护主管部门及—其他有关《主管部门做》好水污染防治—的，有，关工作 第六条【　任：何单：位和个？人都有义《务保护水环境并【有，权对污染和》破坏水环《境的行为进》行检：举，；有关监督管理【部门：接到检举后》应当及时调查—处，理 县？级以上人民政—府及其？有关主管部门应当】加强宣？传教育增强企业【事业：单位和公民》的，水环境保护意识并对！在水污？染防治工作》中做出显《著成绩的单位—。和个人给予表彰和奖！励 第二章　规【划，和标：准 ：第七：条　省环境保护【、水：行政主？管部门应当》会同省有关主管部】门根据生《。态环境？功，能区：规划和水资源禀赋、！环境容量等情况编制！浙江：省水：。功能区、水环境功】能区：划分方案《（以下简《称功能区划分方案）！报省人民政府批准】后实施？经批准的功能区【划分方案是制定【。水污染防治规划的基！本依据 第八条　】防，治，。水，污染应？当按照流《域或者区域进行统】一规划国家》确定的？重要江河、湖泊的流！域水污？染防治规《划以及？其他：跨，。省江河、湖泊的【流域水污《染防治规划》的，编制、批《。准，按照国家《有关规定执行— 本省行政区域【内跨：设区的市《的流域水《污染防治规》划由省环境》保护主管部》门会同省发展和改】革、水行政》等主管部门和有关】设，区，。的市人民政府—编制报省人》民政府？批准后实施并—报国务院备案— 设区的市行政区】域内跨县（市、区）！的流域水污染防治规！划，由设区的市人民【政府组织市环境【保护、？发展和改革、水行政！等主管？部门和有《关县（市、区）人】民政府编《制，。报省人民政》府批准后《实施并报国务—院备：案 第九《条，　县级以上人民【政府应当《根据流域水污染【防治规划制》定本行政区域的【水污染？防治规划并组织实施！ 县级以上人民政】府应当保证本—行政区域水体和【。出境水水质符合【规定的水环境质【量标准？跨行：政区域河流》交接断面水质监【测和保护办法—由省人民《政府规定 第—十，条　依法制》定，。。的，水污染防治规划【是，防治水污染》的基本依据规—。划的修？订须经原批准机关批！准 第十一》条　县级以上人民政！府应当根《据，生态环？境功能？区规划和《流域、区域水污【染防治规《划安：排产业布局》、调整经《济，结构、规范开—发建设协调推进【区域经济社会发【展和水环境保护工作！ 第十二条　—省人民政府可以根据！水环境保护的需【要对国家水环境【质量标准和国家水污！染物：排放：标准中未作规定【的项目制定》地方标准；对—国家水污染》物排放标准中已作】规定：。的项目可以制定【严于国家标准的【地方标准 第三章】　饮：用水水源《保护 第十三条　】建立饮用《水水源？保护：。区制度饮用水水源保！护区分为一级—保护区？和二级保护》区；必要时可—以在饮用水水源保护！区外围划《定一定的区域作为准！保护区？ 饮用水水》源保护区的划定、调！。整和饮用水》水，源的保护按》照国家有关规—定，执行 第《十四条　县级以【上人民政府应—当在饮用水水源保】护区的边界设立明确！的，地理：界标和明显的警示】标志 任何单位【和个：人不得损《毁、涂？改或者擅自移动地】理界标和警》示标：志 第十五条　【饮用水水源保护【区范围内禁止堆放】、存贮？可能造成水体污染的！固体废弃物和—。其他污染物 —第十：六条　县级》以上人民《政府应当根据—保，护饮用水水源的【实，际需要在与饮—用水水源保护—区相邻的公路或【者航道采取必要【。的防护措施防—止运输危险》化，学物品的车辆和船舶！发生事故《。污染饮用水水源【 第十七条　县级以！上人民政府应—当建设饮用水备用水！源保障应急状—态下的饮《。用水供应 第—十八：条　县级以上人民】政府应？当加：强农村饮用水水【源保护和治》理安排？资，金扶持农《村饮用？水工程建《设促进城《市，供，水管网向农》村延伸 农村—自备集中式饮用【水水源由县》级，人民政府水》行政、环境保—护，等主管部门会—同乡镇人民政府组】织划定保护范围明】确保护措施报县级】人民政府批准后实】。。施 ：第十九条　饮用水水！源受到污染的所在地！人民政府或者—有关主管《部门应当《依法及？时向：社会发布《有关饮用水水源污染！状，况、应急措施—和恢复供《水，的信息第四章生【态建设和《污染控制 第二十条！　县级以上人民政府！应当根据生态—功能保护《的需要对下列区域、！水体：。依法划？定保护区《并采取措施保证区域！、，水，体符合功《能区要？求 （一）主要河流！源头区； （—二）重？要，渔，业水体、《保护生物《物种资源的水体；】 （三）风景—名胜区水体； 【（四：）重要？的湖：泊、湿地； —（五）重要的水源涵！养区、森林； （六！）其：他具有重要生态功能！价值的区域、水体】 依法划《定的保护区应当向】社会公布 第二十】一条：　水环境功能—。。确定为一、二类水】质水体的流域—上，游（含支《流）：县，级以上人民政府应】。。当根据经济》社会发？展水平？。和水环？境保护的需要规定禁！止，或者：限制建设的项目已建！成的：造成水环境》污染的项目应当限期！治理；逾《期未完？成治理任务》的由县级以上人【民，政府责？。令关闭 第》。二十二？条　县级以上—。人，民政府应当》根据生态保护的目】标、投入、成—效，和区域间《。经济社会发》展，水平等因素》通过财政《转移支付、》区域协作等方式建立！健全对饮用水水源保！护区区域《和江河、《湖泊、水库上—游地区以及》有关生？态保护区《区域的水环》。境生态保《护补偿？机制逐步加》大补偿力度具体【。办法由省人民政府】规定 第二十三【条　县级以》上人民政府应当采取！措，施建立合理的—水资：源管理和节约用水机！制推进循环经济和】清，洁生产推广》节，水减污技《术，依法淘汰严重污染水！环境的落后生产【技术、工艺、设备】和产品 第二十四】条　县级以上人民政！府农业主管部门【和乡：镇人民政府应当采】取措施指导》农业生产者科学、】合理地使《。用，化肥和农药》。发，展种养结《。合的生态《农业控？制，化肥、农药对水【体的污染 第—二十五条　》县级以？上人民政府应当根】据功能区水质保【护要求依法划定畜禽！养殖的禁养区—和限：养，区并向社《会公布 畜禽养殖】场、：养殖小区应》当按照？有关规定收》集、存贮、》利用或者处置—养殖过程中产生的畜！禽养殖排泄物畜禽】。养殖：场、养殖小区应【当按照国家》和，省规定的排》放标准排放水—污染物 县级以上】人民政府应当—对规模化畜禽养【殖场在环《境影响评价、—污，。染物：处，理设施？建设等方面》。。采取：财，政补：贴、减免费用—等扶持措施 规模化！畜，禽养殖的具体标准】。由省环境保护主【管部门会同省—农业主管部门确定 ！第二十六《条　县级《以上人民政》府，渔业主管部》门应当采取措施鼓励！。推广：使用标？。准，化水产养殖技术合理！确定水产养》殖规模、品种—和密度预防、控制】和减少水产养殖【造成：的水：环，境污：。染 第二十》七条　各级人民政】府应当加强》城乡环境综合整治】督促有关部门和单位！。对江河、湖》泊、运河、水库、渠！道、河道、沟—池等开展清淤—保，。洁工作提高城乡水】。环，境质量 第二—十八条　新建、扩建！、改建有水污—染物：排放：的项目？必须遵守国家有【。关，建设：项目环境保护管【。理，的规定？ 第二十九条—　向环境或者向【城镇污水处》理设施？排放水污染物的企】业事业单位和其他生！产经营者（以—下统称排污单位）应！当按：照国家和省有—关规定设置规范化】排污口 《禁止：利用渗井、渗坑【、裂缝、《溶洞私设暗管篡改、！伪造监测数据或者不！正常运行水污染【防治设施等逃—避监管的方式—排，放水污？染物 第三十—条　重点水污染物排！放实行总量控制制度！具体办法按照国【家规定执行 省人】民政府可以根据水】环境质？量状况和水污—染防：治工作的需要对国家！重点水污《染物之外的其—他水污染物排放实行！总量控制具体办法】由省环境保护—主管部门会同—省有关部门制定 第！三，十一条　下》列企业事业单—位应当按照国—。家和省？有关规定申领排污】。许可证后方可按照排！污许可证的要—求排：放水：污染物 （一）排放！工业废水《、医疗污《水的：； （？二，）运营污水》集中处理《设，施，的； （三）排放】规模化畜禽》养殖污水的；— （四）《向环境排放餐饮污】。水的； （五—）其他依法应当取】得排污许可》证的 ？第三：十二条　企业事业】单位申领《。排污许可《证应当符合下列【条件 （一）—建设项目环境—保，护设施已通过—竣工验收； （二】），有，保证设？施正：常运行的管》理制度和技术、管理！人员；？ （三）有污—染事故应急方—。案并：配备应急处理所【需的设施和物资； ！（四）重点排污【。单位已安装水污染物！排放自动监》测设备；《 （五）法律、【法规、规《章，。规定的其他条件 】。企，业事业单位申领排污！许可证？应当向县级以上【人民政府环》境保护主管》部门提交证明符合前！款规定？条件的相关》材料： 本条第一款—规定的重《点排污？单，位名录？。由设：区，的市级以上环境保】护主管？。。部门根据《本行政？区域的？环境容量、重点【。水，污染物？排，放总量控制指标【的，要求以？及排：污，单位排放水污—染物的种类》、数量和浓》。度，等，因素商同级有关部】门，确定 第三十三【。条　排污许可—证应当载明允—许排放？的，水污染物种类—、，数量、浓度、排放地！点，、排放方式》。。、排放时《。间和排放《去向等内容重点排】污单位的《排污许可证还应【当载明重点水污染物！排放总？量控制指标》、削减数量》。。。和时限等内容— 排污许可》证的有效期限应【。当根据排污单位【所，属，行业和污染控制要】求等因素合理确【定最：长不超过五年其【中，位于环境敏感—区的企业事业单位其！排污许可证的—。有效期限最长不【超过两年 第三十四！条　排污单位通【过清：。洁生：产和污染治》理，等措：施削减依法核—定的重？点水污染物排放指】标的县级以上人民】政府：可以给予适》当补助 逐》步推进重点》水污染？物排放总量》控，制指标有《偿使用和转让在实】行重点水《污染物？排放总量控制的同】一，流域内依法有—偿取得重点水污【染物排放总量控【制指标并安装—水污染物排放自动】监测设备的排污【单位完？成重点？水污染物排放总【量削减指标》后通过？清洁生产和污染【治理等措施节余的重！点水污染《。物排放指标可—以依法有偿转让具】。体办法由省人民政】府规定？。 第五章　》污染治理 第三【十，五条　城镇》污水应？当集中处《理 各级人》民政府应当》有计划地建设城镇】污水集中处》理设施和《污泥无？害化处置设施完善城！镇污水处理》配套管网加强城【镇水环境《综合整治 乡—、村应当根据当地】实际建设污》水集中处理》设施改善《农村水环《境 第三十六条　城！镇污：水集中处理设施接】纳工业？。废，水的其处理设施应】。当具备？相应的处《理能力 第》。三，。十七条　向》环，境或者向城》镇污水？集中处理设施排放】水污染物的不得【超过国家和省规定的！。水污染物排放标准以！及重点？。水污染物排放总量控！制指：标， ，第三：十八条？　城镇污水集中【处理设施的运—营，单位发现纳管水【质超过纳管标准时】可以采取关闭超【标排污单位的纳管设！备、阀？门等有？效措施防止总排【口出水水质超标【并，及时报告所在地环境！保护主管部门和建】设主管部门 第三】十九条？　县级以上人—民政府应当对水污】染严重的流》域、区？域划：定重点监管区确【定重点监管的—行业和企《业限期整治重点监管！区未达？到整治目《标的应？当，暂停审批或者核准】流域、区域内—新增重点水污染物】排，放，总量的建设项目【 第四十《。条　水？环境质量因严—重干旱？等不可抗力》原因达不到功能区水！质要求时《。县，级以上人民政府可】。以根据排污》单，位水污染物》排放情况对》排污单？位采取限制生—产、停产等强制措】施，。确保功能区的水环境！质量 第六章—　环境监控和应急】处置 第四》十一条？　县级以上》人民：政府环境保》护，主管部门应当会同】。水行政、国土资【。源等主？管部门？根据水？环，境，保护的需要加强【环境监？测能：力建设建立环—境监控？。体系完？善环境安全预警预】测，系统提高相关—部门：之间的？环，境信：。息资源共享和—动态跟踪评》价水平？ 第四十《二，。。条　县级以上人【民政府环境保护主管！部门应当及时掌握】本行政？区域的水环境质量】状况：、水污染《物排放情况及变化】趋，势统：一，发布水环境》。质量状况信息 第】四十三条　排放工】业废：水的排？污单位、城镇污【水集：中处理设《施的运营《单位应当建》立水：污染防治设施运【行管理制度记—录设施运行和维【护情况、水污—染物排？放情况及相关监测】数据 第四十四条　！重点排污单位设置】。的，水污染物排放自【动监测设备》应当与？环境保护主管部门】联网并保证监测设备！正常：。运行 ？重点排？污单位向城》。镇，污水集中处理—设，施排：放水污染物的其水】污染物？。排放自动监测设【备还应当与城镇污】水集中处理》设施的运营》单，位联网并提供—。在线监测数据—。 第四十五条—。　可能发生水污染事！故，的企业？。事业单位《应当依？法制：定本单位《的水污染《事故应？急方案做好》应急：准，。备并定期进行演练应！急，方案应当报所—。在地环境保》护主管部《门备案 《化工、医药》等生产企业和储存危！险，化，学品的企业事—业，单位应当《按照规定要求—配备事故应急池【等水污？染应：急设施防《止水：污染事？故的发生《 第四十六条　【造，成或：者可能造成水污染】。事故的当《事人应当立即采取】应急措施控制或【者，避免污染事故—并向所？在地人民政》府，或者环境保》护主管部《门报告；接到—报告的环《境保：护主管部门》应当及时《向，本，级人民政府报告并】通报水行政、建设】等，有关主管部门 【县级以上人民政【府、环境保护主【管部门应当向社会公！布水：污染事故受理电【话 第四十七条　】负责水污染事—故应急和事》故调查？处理的人《民政府及其环境保】护、海事、农业【、渔业？。、水行政、国—土资：源和安全监管等主管！部门应当按》照应：对突发事件的—要求：启，动应：急预案采取应急【措施做好应急处【置和：调查处理工作— 第四十八条　跨行！政区：域的水污染事—故和：纠纷由？有关人民政府—或者：相关主管部门—协，商解决；协商不【成的由其共同的上级！人民政府或者相关】主管部门协》调解决 第七章　】执法监督 第—四，。十九条　环境保【护主管部门和其【他依法行使监督管】理权的部门》有权对管辖范围内】的排污单位进行现场！检，查被检？查单位应当如—实反映情况》提供必要的》资料检查人员—应当为被《检查：单位保守商》业秘密 排》污，单位造成严重水【环境污？染的环境保护主【管部：门或者其《。。他依法行《使监督管《理权的部《。门可以依法对—有关设施、设—备和物品采取查【封、暂扣措施— 第五十条　排污单！位拒：不履行县级以上人民！。政府或？者，。环境：保护主管部》门作出的责令停产】、停业、关闭或【者，停产整顿决定继【续违法生产的县级以！上人民政府可—以作出停止》或者限？制向：排污单？。位供：水、供电《的决定 第五十【一条　？县级以上人民政【府或者有关主管【部，门应当将《排污单位遵》。守水污染防治—法律法规的情况纳入！企业诚信评价体【系及时公布重大水污！染违法情况 第【五十：二条：　省环境《保护：。主管部门应当对【未，按，要求完？成重点水污染—物总量削减和控制】任务的？设区的市《、县（市、区）【定期向社会公布 】设区的市、县—（市、区《）环：境保护主管部—门应当？对未按要《求完成重《点水污染物总—量削减？和控制任务的—。排污单位定期—向社会公布 —第五十三《条　：上级人民政府及其】行使监督《管理权的主管部门】应当：依法加？强对下？级人民政府及其行使！。监督管？理权的？主，管部：门水污？染防治行政执法【的监督 对违反本】条例规定《造成水体污染的【排污单位当地—人民政府及其—行使监？督管：理权的主管部门【。未依法作出》处理：的上级人民政府及】其行使监督》管，理权的主管部—门应当责成其作出处！。理或者依《法直接作出处理【决，定 环境保护主管】部门发现《依法行使监》督，管理权？的同级其他》部门对造成水体【污染的？排污单位未依法作】出处：理的：可，以，提请本级人民政府责！成其依法《履，行职责？ 第八章　法律责任！ 第五十四条　违反！本，条例规定的行为有关！法，律、行？政法规？已有处罚规定的从其！规定 第五》十五条　在饮用【水水源保护区范【围内堆放《、存贮可《能造：成水体污染的—固体废弃物》和，其他污染物的由县】级以上？环境保护主管部门】责令停止违》法行为？限，期清除污染》物并可处五千元以上！五万元以下的罚款】；逾期不清除的【环境：保，护主管部门可—以指定相应单—位代为清除所—需费用由《违法者承担 —第，五十六条《　县级以上人—民政：府和有关部门有【下，列行：为，之一的对直接负【责的主管人员和【。其他直接责任人员】由任免机《。关或者监察》机关按照管》理权限依法给予行政！。。处分 ？（一）未按要求【完成重点水污—染物排放总量削减】和控制任务》的； （二）未按规！定完：成淘汰严重》。污染环境的落后生】产技术、工艺、设】。。。备或者产品任务【的，；， （三）违反国家和！省有关产业政策审批！、，核准：项目的； （—四）违法《审批环境影》响评价？文件或者违》。法审批排《污许可证的； 【（五）未按规—定实施行政》处罚或者违法采【取行政措施的—； （六）》未，按规定制定水污染事！故应急预案》或者未按应急—。预案：的要求采《取措施的； —（，七）：接到对环境违法行】为的举报后不及【时履行执法职责的；！ （八）因监管不】力造成城镇污—水集中处理设施运】营单位长《期或者严重超—。标排放的； （九】）其他依法应当给】予行政处分的—行为 ？。第五十七《条　排污单位违反规！定排放、倾倒毒害性！、放射性、腐蚀性】物质或者传染病【病原体？等危险？物，质非法处《置危险物质》违反治安管理规定的！可以对单位直接负】责的主管人员—或者其他直》接责任人员依法给】予行政拘留处—罚 拒绝、阻扰【、妨碍环境监—督管理人《员，依法执行职务—违反治安管理—规定的依照》中华：人民共和国治安【管理处罚法的规定】处理： 第五十八条　违反！本条例规定构成【犯罪的依法追究【刑事责任 第九【章　附则《 第五十九条—  本条《例，。自20？09年1月1—日起施行1996】年6月29日浙江】省第八届人民代表大！会常务委员会第【二十：八次会议《通过的浙江省实施】〈中华人民共和国】水污：染防治法〉办法同】时废止？