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浙江省?水污染防治条例  !(2008》年,9,月19?日浙江?省第十一届》。人民代表大会常务委!员,会第六次会议通过】根据2013年1】2月1?9日浙?江省第十二》届人民代表大会常】务委:员会第七次》会议关于修》改〈浙江省》人,才市场管理条例【〉等八件地方—性法规的决定第【一次修正《根据2017年11!月30日《浙江省第十二届【。人民代表《。。大,会常务委员会—第四十五次会议【。关于修改《〈,浙江省水污染—防,治条例〉和〈浙江】省曹娥江流》域水环境保护条例〉!的决定第二次修【正): :第一章? 总: 则 第一条 为了!防治水?。污染保护和改善环】境保障饮用水安全】促进经济《社,会全:面协调可持续发展】根据中?华人民共和国水【污染防?治法等法律、行政】法规结合本省实际】。制定本条《例, 第二条 本条【例适用于本省—行政区域内地—表水体及地下—水体的污染》防治 本《。省管辖的海域环境】污染防?治适用中华人民【共和国海洋环—境保护法和浙江【省海洋环境保护条例! 第三条 》水,污染防治应》当坚:持预防为主、防治】结合、综合治理【的原则优《先,保护:饮用水水源严格【控制工业、》生活和农业》面,。源等污染《积极:推进生?。态治理工《程建设预防》、控制和减少—水环境污染》和生态破坏 —第四条 县级—以上人民政》府对本?行政区域的水环境质!。量负责应当将水环境!保护工作纳》入国民经济和社【会发展规划》制定水环《境保护目标和年度实!施计划增加水污染】防治资金投》入确保水污染防治】的需要 水环—境保护实行行政首长!负责:。制和目标责任制县级!以上人民《政府应当建立健全】考,核,评价制?度将水?环境保护目》标完成情况》。作为对政府及其【负,责,人考:。核评价的内》容 第五条 县级】以上人民政府—环境保护《主管部门对本行政】区域水?污,染防治实施统一【。监督管理 海事管理!。机,构对:船舶污染水域的防治!实施监督《管理 县级以—。上,人民政府水》行政、国土资—。源、卫生、建设【、农业、渔》业等有?。关主管部门》在各自职《责范围?内对有关《。水污染防《治实:施监督管理 —乡镇人民政府、【街道办事处应当协助!做好辖区内饮用水安!全、农业和农村水污!染防治、《环境基础《设施建设等相—关工作并配合环【境保护主管部门【及其他有关主管部】门做:好,水,污,染防治的有关—工,作 第?六条 任何单—位和个人都有义务保!护水环境并有—权对污染和》。破坏水环境的行为】进行检?举;:有关监督《管理部?门接到检举后应当及!时调查处理 县级】以上:人民政府及其有关主!管部门应当》加强宣传教育增【强企业事业》单位和公《。民的水环《境保护意识并—对在水污染防—治工作中做出显【著成绩的单位和个】人给予表彰和奖励 !第二章? 规划和标准 第】七条 ?省环:境保护、水行政主】管部门?应当会同省有关主】管部:门,根据生?态环境功《能区规划和》。水资源禀赋、环【境,容量等情况编—制浙江省水功能【。区,、水环境功能—区划分方案(以下简!称功能区《划分方案)报省人】民政府批准后—实施经?批准的功能区—划分方案是制定【水污染防治》规划的基本依—据 第八条 —防治水污染应当按照!流域:或者区域进行统【一规划国家确—定的重要江河、【湖泊的流域水污染防!治规划以及其他跨省!江河、湖泊的流域水!污染防治规》划的编制、批准按照!国,家有关规定》执,行 本省行》。政,区域内跨《设区的市的流—域水污染防治规划】由省环境保护主管】部门会同省发展和改!革、水行政等—主管部门和有—关设:。区的市人民政府编】制报省人民政府批准!后实施并报国—务院备案 设区的市!行政:区域内跨县》(市:、区)的流》域水污染《防治规划《由设:区的市人民政府组】织市环境《。保,护、发展和改—革、水行政等主【管部门和《有,关县(市、》区)人?民政府?编制:报省人民政》府,批准:后,实施并报国务院【备案 第九条 县】级以上人民政府【应当根?据流域水污》染防治规划》制定本行政区—域的水污染防治规】划并组织实施 县级!以上人?。民政府?应当保?证本行政区域水体和!。出境水水质符—合,规定的水环境质量】标准跨?行政区域河流交接断!面水质监测》和保护办法由—省,人,民,政府规定《 第十条 依—法制定的水污—染防治规划》是防治水污染的【。基本依据规划的修】。订须经原《批准机关《批准 第十一—条 县级以上—。人民政府应当—根据:生态环境功能区规】划,和流:域、区?域水污染防治规【划,安排产业布局、【调整经济结》构、规?范开发建设协—。调推进区域经济【社会发展和水环【境保:护工作 第》。十二条 省人民【政府可以根》据水:环,境保护的需要对国】家水环境质量标准和!国家水?污染:物排:放,标准中?未作规定的项目制定!地方标准《;对国?家水污染物排放标准!中,已,作,。规定的?项目可以《制定严于国家标准】的地方标《。准 第三章 —饮,用水水?源保护 第十三条】 建立饮用水—水源:。保护区制度饮用【水水源保护区分为一!级保护区《和二级保护区;必要!时,可以在饮用水水源】保护区外围》划定一?定的区域作为准保护!区 饮用水水源保】护区的划定、调整和!。饮用水水源》的保护按照国家有】关规定执行 第十】四,条 县级以上人民政!府应当在饮用—水水源保护区的边界!设立明确的地—理界标和明显—的,警,示标志 任》何单位和个人不得损!毁,、,涂改或者《擅自移动地理界【标和警示标》志 第十《五条 饮用水—水源保护区范围内禁!。止堆放、存》贮可能造成水体污染!的固体废弃物和其他!污染物 《第十六条 县级以】上人民?政府应当根据—保护饮用水水源的】实,际需要在与》饮用水水《源保护区相邻的【公路或者航道采取】必,要的防护措施防止】运输危险化学物品的!车辆和船《舶发:生事故污染饮—用水水源 第—十七条 《县级以上人》民政府应当建设饮】用水备用水源保障应!。急状态下的饮用水供!应 第十八条—。 县级以上》人民政府《应当加?强农村?。饮用水水《源保:护和治理安排资金扶!持,农村饮用水》工程建设促进城市】供水管网向农—。村延伸 农村自【。备集中式饮》用,水,水源:由县级人民政府水行!政、环境保护—等主管部门会同乡】。镇人:民政府组织划定保护!范围明?确保护措施报—。。。县级人?民政府批准后实施】 第十九条 —饮用水水源》受到:污染的所在地人【民,政,府或者有关主—管部门?应当依法及时向社会!发布有关饮用水水源!污染状况、应急措】施和恢复供水的信】息第四?。章生态建设和—污染控制 第—二十条 县》级以:上人民政府应当【根据生态功能保护】的需要对下列区【域、水体依法—划定保护《区并采取措施保【证区域?、,水体符?合功能区要求 【(一)主要河流源】头区:; (二)重要渔】业,水,体、保护生物物种资!源的水体; (三)!风景名胜区》水体; (》四):重要的湖《。泊、湿地;》 (五)重要的水源!。涵养区、森林;【。 (:六)其他具有重要】生态功能价值的区域!、水体 依法划【定的保护区应当向社!会公布 第》二十一条 水环境】功能:确定为一、》二,类水质水体的流域上!。游(含支流》)县级以《。上人民政府应当【根据经济社会发展水!平和水环《境保护的需要—。规定禁止或者—限制建设的项目【已建成的《。。造,成水:环境污染的项目应】当限期治理;逾【期未完?成治理任务的由【县级以上人》民政府责令关闭【 第二十二条 【。县级:以上人?。民政府应当根据生态!保护的目标、—投入、成效和区域间!经济社会发展水平】等因素通过》财政转移支付、区】。域协作等《。方式建立健全对饮】用水水源《保护:区区域和江》河、湖泊《、水库?上游地区以及—有关生?态保护区《区域的水《环境生态保护补偿机!制逐步加大补—偿力度具体办法【由省人?。民政府规定》 第:二十三?条 县?级以:上人民政府应当【采取措?施建立合理的水【资源管?理和节约用水机制推!进循环经济》和清洁生产推广节水!。减污技术依法淘汰】严,重污染水环境—。的落后生产》技,术、工?艺、设?备和产品 》第二十四条 县【级以上?人民:政,府农业主《管部门和乡镇—人民政府应当采取】措施指导《农业生?产,者科学?、合理地使用化肥和!农药发?展种养?结合的生《态农业控制化—肥、:农药:对水体的《污染 第二十—五条 县级以上人】民政府应当根—据功能区水质保护要!求依法?划定畜禽养》殖的禁养《区和限?养区并向社会公布】 畜禽养殖场、养殖!。小区应当按照—有关规定收集、存贮!、利用或者处—置养殖过程中产生的!畜禽养殖排》。泄,物,畜禽养?殖场、养殖小区【应当按照国家和省规!定的排放标准排放水!污染物 县》级以上?人民政府应当—对,规模化畜禽》养殖场在环境影【响,评价、?污染物?处理设施建设等方】面采取财政补贴、减!免费用等扶持—措施 规模化—。畜禽养殖《的具体标准由省环】境保护主管》部门会同省农业主管!部门:。确定 第二》十六条? 县级以上》人民政府《渔业主?管部门?应当采取措施鼓励】推广使?用标准化《。水产养殖技术合理】确定水产养殖规【模、品种和密度【预防、控制和减少水!产,养殖造成的》水环境污染 第【二十七条《 各级人民政府应】当加强城乡》环境综合整治—督促有关部》门和单位对江—河、湖泊、运河【。、水库、渠道、河道!、沟池?等开展清《淤保洁工作提—高城乡?水环境质量》 第二十《八条 新《建、扩建、改建有】水污染物《排,放的项目必须遵守】国,家有关建设项目【环境:保护管理的规定 第!二十九条 向环【境或者向城镇污水处!理设施?。排,放水污染物的企业事!业单位和其他生【产经营者(以下统】称排污单位)应当按!。照,国,家和省有关规定【设置规?范化排污口 禁止利!用渗井、渗坑—、裂缝、溶洞私【设暗管篡《改、伪?。造监测?数据或者不正常【运,行水污染防》治设施等《逃避:监管的方式排放水】污染物 第》三十条 重点水污染!物排放实行总—量控制制度具—体办法按照国—家规定执行 —省人民政府》可以根据水环境质】量状况和水污—染防治?工作的需要对国【家重点水污染物之】。外的其他水污—染物排放实》行总量控制具—体办:法由省?环境:保护主管部门会【同省有关部》门制定 《第三十一《条, 下列企业事—业单位应《当按:照国家和省》有关规定申领排污许!可证后方可按照【排污许可证的要【求排放水污染—物 (一)排放工】。业废:水、医疗污水的; !(二:)运营污《水集中处理》设施的;《 ,(三)排放》规模化?畜禽养?。殖污水的; —(四)?向环境排《放餐饮污水的; 】(,五)其他依法应当】取,得,排污许可证》的 第?。三十二条 》企业事业《单位申领排污许可证!应当:符合下?。列条件 (一)建】设项目环境保护设】施已通过竣》。工验收; (二)有!。保证设?施正常运行的—管理制度《和技术、管理人员】; (三)有污染】事故应急方案并配】备应急处理》所需的设施和物资;! ,(,。。。四)重点排污单位】已安装水污染物【排放自动监测设备】; (五)法律、】法规、规章规—定的其他《条件 ?企业事业单位—申,领排污?许可证应当向县【级以上人《民政府?。环,境保护主管部门【提交证明《符合前款规定条【件的相关材料 本条!第一款规定的重【点排污?。单,位名录由设区—。的市:级以上?环境保护主管部门根!据本行政《区域的环境容量、】重点水?污染物排《放总量控制指标的要!求,以及排污单》位排:放水污染物的种类、!数量和浓度等因素商!同级有关部门确定】 第三十三条— 排污许可》证应当?载明:允许:排放的水污染—物种类?、数量、浓》度、排放地点、【排放方式《、排:放时间和排放—去向等?内,容重点?排污单位的排污【许可证还应当载明】重点水污染物—排,放总量控制指标、】削减数量《和,时限等内《容 :排污许?。可证的?有效期限《应,当根据排污》单位所属行业和污】染控制要求等因【素合理确定》最长不超过五年其】中位于?环,境敏感区的企业事业!单位其排污许可证】的有效期限最长不】。超过两年 第—三十四条 排污【单位通过清洁—生产和污《染,治理:等措施削减依法核定!的重:点水污染物排—放指标?的县级以上人民【政府可以给予—适当补助 逐步【推,进重点水《污染物排放》总,量,控制指标有偿使用和!转让:在实:行重点水污染物排放!总量控制《的,同一流域内依—法有偿取《得,重点水污染》物排放总量控制指】标,并安装水污染物排】。放自动监测设备【的,排,污单位完成重—点水污染《物排放总量削减指标!。。。后,通过清洁生产和污】染治理等措施节【余的重点水污染【物排:。放指标?可以依?法有偿转让具体【办法由省人民政府规!定 第五章 污【染治理 第三十五】条 城镇污水—应当集中处理 各】级人民政府应当【有计:划地建设《城镇污水集中处理】设施和污泥无害【。化处置设《施完善城《镇污水处《理配套管网》加强城镇水环境【综合整治 乡、村应!当根据当地实—际建设污水集中处理!设施改善农村水【。环境: ,第三十六条 城镇】污,水,集,中处理设施接—纳工业?废水的?其处理设《施应当具备相应【的,。处理:。能,。力 :第三十七《条 向环《。。境或者?。向城镇污水集—中处理设施排—放水污?染物:。的不得?超过国?家和省规《定的水污染》物排放标准以及【重点水污染物—排放总量控制—。指标 第三》十八条 城镇污【水集中处理设—施的运营单位—。发现纳管《水质:超过纳?管标准?时可以采《取关:闭超标排《污单位的纳管—设备、阀门等有效】措施防?止总排口出》水水质?超标并及时报告所在!地,环境保护主管部门】和建设主管部门 】第三十九条》 县级以《上人民政府应当【对水污染《严重的?。。流域、?区域划定重》点监:管区确定重》点监管的《。行业和企业》限期整治重》点监管区未达到【整治目标的应当【暂停审批或者核准流!域、区域内》。新增重点水污—染物:排放:总,量的建设项目 【第四十条《 水环境《质量因严重干旱等不!可抗力原因达不到】功能:区水质要求时县【级以上人《民政府可以根据排】污单:。位水:污染物排放情况对】排污:单位采取限制生【产、停?产,。等强制措施确保功】能,区的水环境质—。量 第六章》 环境?监控和应急处置 】第四十一条 县【级以上人民政—。府环境保护》主管部门应当会【同,水行:政、:国土资源等主—管部门根据水—环境保护的需要加】强环境监测能—力,建设建立《环境监?控体系完《善,环境安全预警—预测系统提高相【关部门之间》的环:境信息资源共享和】动态跟踪评》价水:平 :第四十二条 县级以!上人民政府环—境保护主《。管部门应当》及时掌握本行政【区域的水环境质量】状,况,。、水污染物》排放情况及变化【趋势统一发布水环境!质,量,状况信息 第四十】。三条: 排放工业》废水的排污单位、】城镇污水集中处【。理设施的运》营单位应《当建立水污染—防治设施《运行管理《制度记录设施运【行和维护情况、【水污染物排》放情况及相关监测数!据, 第四十四条 【重点排?污单位设置的水【污染物排《放自动监测设备【应,当,与环境保护主管部门!联网并保证监测设备!正常运行 》重点排污单位向城镇!污水集?中处理设施排放【水污染物的其水【污染:物排放自动》监测设备还应—当与城镇污水集【中处:理设施的运营—单位联网并提供在线!监测数据《 第四十《五条 可能发生水】污,。染事故的《。企业:。事业单?位应当依法》制,定本单位《。的水污染事》故应急?方案做好应急准【。备并定期进行演练应!。急方案应当》报所在地环境保护】主管:。部,门备案 化工、【医药等生产企业和储!存危:险化学品的企业事业!单,。位应当?按照:规,定要求?配备事故应急池等水!污染应急设施防止】水污:染事故的发生 【第四十六条 造【。成或者可能造—成水污染事故的当事!人,应当立即《采取:应急:措施控制或者避【免污染事故并—向,所在地人民政府或】者环境保护主—管部:门报告;接》到报告?的环境保护》主管:部门应当及时向本】级人民政府报告并通!报水:行政、建《设等有关主管部【门 县?级以上人民政府、环!境保:护,主管部门应当向社会!公布水?污染事故受理—电话 第四》十七条 《负责水污《染事故?应急:。和事故调查处理的人!民政府及其环境保护!。、海事、农业—、渔业、水行政、国!土资源和安》全监:管等主管部门—应当按照应对突【发事件?的要求启《。动应急预案采—取应急措施做好【应急处置和调查【处理工作 第四【。十八条? 跨行政《区域:的水污?染事:故和纠纷由有关人民!政府或者相关主管部!门协:商解:决;协商不成的由其!。。共同的上级人民【政府或者《相关:。主管部门协》调解决 《第七章 执法—监,督,。 第四十九条 【环境:保,护主管部门和—其他依法行》使监督管理权的部】。门有权?对管辖范围内—的排污单位进行现】场检查被检查单位】应当如?实,反映情况提供必要的!资料检查人员应当为!被检查单位保—守商业秘密 —排污单位造成严重水!。环境污染《的环境保护主管【部门或者其》他,依法行使监》督管理权的部门可以!依法对有关设施、设!备,和物品采取查封、暂!。扣措:施, 第五十条》 排污单位拒不履行!县级以?上人民政府或者【环境保护主管部门作!出,的责令停产、—停业、关《闭,或,者停产整顿决定继续!违法生?产,的,县级以?上人:民政府?可,以作出停止或者限】制向排污单位供水】、供电的决定—。 第五十一条— 县:级,。以上人民政府—或者有关主管—部门应当将排—污单位遵守水—污,染防:治法律?法规的情况纳入【企业诚?信评价体《系及时公布重大水】污染:违法情况 第五十二!条 省环境》。保护主管部》门应当对未按要求完!成重点?水污染物总量削【减和:控制任务的设区的市!、县(?市、区)定》期向社会公布— 设区的市、县(】市、区)环境保护】主,管部门应《当对未按《要求完成《重点:。水污染物总》量削减和控制任务的!排污单位定》期向社会公布 第五!十三条 上级人【民政府及《。其行使监督管—理权的主管部门应当!依法加强《对下级人民政府及】其行使监督管理权的!主管部?门,水,污染防?治行政执法的监【督, ,对违反?本条例规定》造成水体污染的排】污,单位:当,。地人民政府及其【行使:。监督管理权的主管】部门:未依法作出处理的上!级,人民政府及其行使】监督管理权的—。主管部门应当责成其!作,出处理或者依法直】接作出处《理决定?。 环:境保护主《管部门发现》依法行使监》督管:理权的同级其他【部门对造成水体【污染的排污单位未】依法作出处理—的可以?提请本?级人民政府责成其依!法履行职《责 第八章 —法律责任 第五【十四:条 违反本条例【规定的行为有—关法律、行政法【规已有处罚规定【的从其规定 —第,五十:五条 在饮用水水】源保护区范围内堆】放、存贮可》能造成水《体,污染的?固体废弃物和—其他:污染物的由县—。级以上环《境保护主管》部门责令停止—违法行为限期清【除污染物并》可处五千元以上【。五万元以下》的罚:款;:逾期不清除的环境】保护主管部门—可以:指定相?应单位代为清除所需!费用:由违法者承担 【第五十?六,条 县级以上人【民政府和有》关部门有《下,列行:为之一的对直—接负责的主管人【员和其他直接责【任人:员由任免机关—或者监察《机关按照管理权限依!。法给予行政处—分 (一)未按要求!。完,成,重点水污《染物:排放总量削减和控】制任务的; —(二:)未按?规定完成淘汰严重污!染环境的《落,后生产技术、—工,艺、设备或》者产品任务的; 】(三)违反国—家和省?有,关产业政策审批、】核准项目《的; (四)违法审!批环境影《响评价文《。件或者违法审批【。排污许可证的; 】(五)未按规定实施!行政处罚或者违法】采取:行政措施的; 【(六)未按规定制定!水污:染事故?应急预案或者未按】应,急预:。案的要?求,采取:措,施的:; (七)接到【对环境违《法,行为的举报》后不及时履行执【法职责的; (【八)因监管不力【造成城镇污》水集中处理设施运营!单位长期或者严重】超标排放《。的; (九)—其他依法应当给【予行政处《分的行为《 第五十七条 排】污单位违反规定排】放、倾?倒毒害性、》放射性、腐蚀—性物质或者传—染病:病原体?等危险物质非法【处置危险物质—违反治安管理规【定的可以《对单位?直接负责的主管人】员或者其他直—接责:任人员依法给予行】政,拘留处罚 拒—绝、阻扰、》妨碍环境监督—管理人员《。依,。法执行职务违—反治安管理规定【的,依照中华人民共和】国治安?管,理处罚?法的规定处理 第】五十八条 》违反本条《例规定?构成犯罪的依法追】究刑事责任 —第九章 附》。则 :第五十九条  本】条例自2009【年,。1月1?日起:施,行,1,99:6年6月2》。9日浙江省第八届】人民代表大会常务】委员会?第二十八次会议【通过:的浙江省《。实施〈中华人民共和!国,水污染防《治法〉办《法同时废《止,