《。 ， ， ？ 辽阳《市城市供《热管理办法 】 第126号 】 ：。   》  辽阳市城—市供热管理》办，法业经20》12年9月20日】辽阳市第十四—届人民政府》第69次常务会【议讨论通过现—予公布？自公布之日》起施行？ —市长 《 王正》谱 20【。12年？9月26日 【 ？ 第一条　为加【强城：市供热管理促进节】能环保保《证供：热质量维护供热、】用热双方《的合法权益根—据有：关法律、法规和【规章的规定》。制定本办法 — — 第二条　在我市】行政区？。域内从事城市供【热规划、建设、【生产、经营》。、使：用和管理等活动的】应，当遵守本《办法 】 第三《条　本办法所称城】市供热指由城市热源！单位所产生的热【水、蒸汽通过管【网有偿向《用户供给《生产和生活用—热的活动 】    《本办法所称供—热单位指利用热【源提：供热能、从事城市供！热，经营的单位 ！    《本办法所称用热户】指使用供热单位【提供热能《的单位和个人—。  》 ，  城市供热设【施包：括供热热源、—换热：站、管？网及室内《管道、？管道井、泵站、【阀门井、计量表具、！散热器及《其他有？关设施 — 第四【条 城《。。市供热坚持》统一规划、节能减排！、集中供热为主、】多元化经《营和公众利益优【先的：原则 《 第【五条　市《城，市建设公用事业【管理局是我市城市供！热的行？。政，主管部门《（以：下称供热主管部【。门）负责《全市城市供热的监】督管：理工作？辽阳县？。、灯塔市、弓长岭区！城市供热行政主管】部门负责本行政区】域内的城市供—热监督管理》工，。作市、县（市）区】供热管理机构—负责本行政区域供】热监督管理的—具体：工，作 《    《 发展改革、规划】、城管执法、物价、！环保等有关部门在】各自：职责范围内协助【供热主管《部门做？好供热管理有关工作！ ？ 第六条】 供？。热主管？部门应当建》立投：诉制度？公开投诉电话—、电子信箱》受理有关《供热规划、建设、】供热质量《、收费标准和—。服务质量等方面的】投诉并及时处理或移！送有关部门处理【 ， 【第，七条　供《热主：管，部门应？当会同规划等—部门按照城市—总体规划编制城市供！热专项？规，划按照规定》程序报本级政—府批准后组》织实施编制供热专项！规划应当《优先发展集中供【热利：用，清洁能源和可—再生能？源供热限《制改造分散》。锅炉  【   经批准—的城市供热》规划不得擅自变更确！需，变更的应当报原审】批机关批准 ！ ：。 ：第八条 新—建、改建、扩建【城市供热工程应当】符合城市供热—专，项规划经供热—主管部门审查同【意并办理有关建设】审批：手续后方可进行城市！供热应当采》用集中供热方式敷设！供热管网应当在规】划供：热热源负荷》范，围内进？行  —   集中供热能】通，达的区域内不得【新建：、改建、扩建—分散的锅《炉房现有分》散锅炉房应》当按照供热发展【规划逐步实行—集中供热按》照，规划需要《建设分散锅炉房的】必须采用高》效节能？锅炉和先进配套设备！ ，    —。。 未经批《准不得在集中供热】区域内采《取，其他供热方》式供热 》 第【九条　城市供热实】行分户？控制并按《照计划逐步实行以表！计量用热《量新：建、改？建房屋的供热设施应！当实行分户》控制并？安，装热计量《表，未采用分户供—热及热计量设计的其！施，工图设？计，文件不予批》准；已经竣工—的不得？验收使用加》强对：老旧房屋《供热管网和》设施：的改造逐步》实行分户《控制：并安：装，。热计量表 】    分户供【热改造、分户—计量改？造工：程应当按照》国家有关规定—、标：准和技术规》范进行设计和—施工 【 第十条—　城市供热工程的设！计，、施工应当由具有相！应资质的《单位承担选》用的设备、材料【、，。。计量器具等应当符合！设计要？求和：。。国家规定《的，产品质量标准—并按照国家有关标准！和技术规范施—工 ： ：。 》第十一条《　新建住宅供热工程！应当符合国》家现行住宅设计温】度要求所用材料应】当符合国家》规定的？。质量标准城市供【热工程竣工由供【热主管部门会—同有关部《门和单？位按照？国，家有关规定进行专业！验收 《 ，。。 第十二条！ 城？市供热？工程验？收，。合格后建《设单位应当》于30日内》将供热设施移交给供！热单位并提》供相应？的竣工技术资料双方！应当签订移交—合同建设单》位对移交的》供热工程从验收之日！起保修期为2个采】暖期：供热单位接》收供热设施后应【当建立有关技术档】案  —   未经》验收或？者验收不合格—的，不准投入使用 】 》。 ，第，十，。三条　供热设—。施保修期届》满后：共用供热设施的【维修和更新改造由】。供热单位负责供【热单位维修》或者更新改造共【用供：热设：施时不得《对用热户收取采【暖费以外的其他费】用  —   住宅用热户室！内供热设施由—用热户管理需要维】修或者更新》改造的？。费用由用热户—承担财政补贴的用】热户室内供热设施维！修费用由供》热单位负责 】     非—住宅用热户的供热设！施管理责任》由供、用双方在合】同中约定《 ： 第十】四条 供热设施维！修、养护《的责任单位应当按照！有关技术标准和【规，范的规定《定期进行《检查、维修和更新改！造并于？每年9月30日前完！成年度？。检，修保证使《用期内设备完好 ！ 第十五！。条 从事》城市：供热的单位》应当取得供热资【质证书并办》理企业？注册登记方可从【事供：热，经营活动  ！   ？供热单位应当按【照资质等级开展经营！活动并接受供热主】管部门的审验供热】。单位的操作、—维修人员应当经【过专业？培训合格后持—证上：岗 《 《 ，第十六？条 供热单位【应当与用热户依【法签订供用》热合同合同内容包】括供暖期《供热参数《、室内温度事故【。及维修责《任、收？费，标准、结算办—法，、违约？责，任及：温度不达《。标准的确认》方，式，等 ？。    》。 合同示范》文本由供热主—管部门会同》工商：行政管理部门制定】。 】第十七条《 居？民采暖期起止时间】为每年的10—月3：1日24《时至次年的3月【31日零《时遇有极端天—气适当提前或延【期供暖住宅》采暖期内供》热单位不得推—迟、中？止或者提《前结束？供热：也不得退《出或者部分退出供】热活动 《     市】政府可根据实际情况！做，出提前供《热或者延长供—。热期的决定 】 第十八条！ 供热单位应【当，进行年度供热设施】检修避开采暖—期按：照国家？供热：技术规范提前完【成设备检修》、调试、燃》。料储备和人员培训等！供热：。准备工作并》于采暖期《开始前1个月将供】暖准备情《况报告供热主管部门！   —。  供？热期：间应当保证住宅【。用热户的卧》室、起居室（厅）温！度达到不《低，于18±《2摄氏度供用热双方！对，供热运行期限—、温度标准另有约】定的从其约定—下列情况《除外   】  （一）用热户】擅自改？变房：屋，结构、室内供—热设施严重影响供】热效果的； 【   《  （二）因不可】抗力：造成供热单位无法】正常供热《的；  【   （三》）供：热，设，施抢修期间 】 《 第十九条 发生！设，备事故停止供—热的供热单位应【当按照下《列时限进行抢修【  》 ，  （一）》一般事故抢修时限】为6小？时内； 《 ？ ，   （二》）较大事故抢修时限！为，24小时内；—  》   ？（三）重大》事故抢修时》限为：72：小时 ？ ，。 《 第二十条 】供热单位未能按【。照规定和约》定的供热期限供热或！者未：能达到规定》和约定的供热温【度的：用热户可以》向供热单位或者【供热主？管，部门投诉并可—以，要求供热单位—退还采暖《费给用户造成损【失的应当《给予赔？偿，但由于不可》。抗力或者《用热户的原》因造成无《法供热的除外具体退！还和赔？偿标准由供热主管】部门会同《价格主？管部门？制定 【 ， ：第二十一条 建】立供热质量保证【金制度供热质量保】证金用于出》现，用热户室温不—达标、供热单位违】规收费、设施故【障率超标及》无故停供等情况时赔！偿用：热户：的损失  】   ？供热单位应当—于每年11月5【日前向供热主—管部门交纳供热【质量保证金保证【金标：准按照？采暖费收费额—的1%收取存—入市财政专户专款专！用交付的《保证：金，赔偿用热户损失不】足时由供热单位【补齐：或者由财《政部门从其》他款项中予以扣除剩！余保证？金由：市财政部门于翌年】4月15日》前，退还：供热单位 【 ？ 第二十二条【　供热单《位应当履《行下：列职：责，     （！一）：按照资质等级—开展供热经营活【动； —。    （二）检】修、维护供热设施并！保证：其，正常运行和稳定供热！。；     ！（三）建《立健全报修处理、供！。热设施？档案等内部》管理制度完善室【温监测？手段随时《掌，握供热效果； 【 ，   《  （四《。）执行市政府规定的！供热期限、》室温：和，收费标准； — ： ， ，   （五）—。听取热用《户意见及时处理【供热问题《。改善服？。务质量 【    供热—。单位工？作人：员因测？试用热户室温、【。检查设施运行情况等！需要进入用》热户室内的应当向】用热户出示供—热单位出具的有效】证件 《 》 第：二，。十三条 供热单位！应当向社《会公示服务内容服务！标准、办事程序、收！费标：准和报修电话等及】时处理用热户反【映的：用热问？题 ！第二十四条 供热！单位应当制定事【故抢：修和：。。应急处理预案供热设！施发生故《障不能？正，常供热的应当立【即组织抢修并—于事故发生2小时】内，向，。供热主？管部门报《告需要？占用：道路等公共》场，所抢修的可以—先行抢修《。于事故发生24小时！。内补办有关审批手】续公安、《交通：、城建等有》关部门应当给予协助！。     】抢，修现：场应当？设置警告标志—和安全设施》抢修结束后应当【恢复原状《。 第！。二十：五条 ？ 采暖期内供—热单位应当实行2】4小时服务因设【备，故障或者事》故影：响需要停止供热达8！。小时以？上的应当向供热【主，管部门申报经同【意，后，。方，。可，停止供热 —     供热】单位停止供》热应当通过媒体提前！。24小时告知用热户！ 【 第二十六条　【用热户应当遵守下列！规定 》     （一【）及时、足》额缴：纳采暖费；》 ，     【（二）？不得：。擅自：启动和关闭供热【设施：；     ！（三）不得擅自改动！供热设施《包括私？改，、私接、加》装供热设《施和循环《泵；  【  ：。 （四）不得排【放、盗用《供热设施《循环热水和蒸汽【；  —   （五）不【得擅自挪动、改动】热计量仪《表及其附件； 【 ？    《（六）？不得实施影响供热】效果或者妨》碍供热设施》正常维修、维—护的其他《行为 【 第二十七【条， 用热户因擅【自改变房《屋结构？和室内供热设施给】相邻用户或者—供热单位造》成损失的由该—用热户承担赔偿【责，任对：危及供热《系统安全的供热【单位可以《停止供热 》 《 ， 第二十八—。条 新建住—宅供热设《施，保修期内已办理【入住手续的房屋由购！房者承担采暖费未】办理入住《手续的由建设—单位承担采暖—费 】 第二十九条— 供热设施保修期！。已满用热户在—。。不影：响其他？。用热户正常采—暖，和，。。共用供？热设施安全》运行的情况下可以】申请暂停供热暂【停供热的应当于当】年1：。0月1？5日前到供热单位办！理停供？。手续 ？。     新建！房屋在供热》设施保修期》（两个？。采暖期）内不得办】理暂停供热 】 ， ： ：第三十条 用热】户应当于每年4【月1日至《10：月，3，。0日期间向供热单位！全额交纳当》年采暖？。费；双方《对交费？时间另有约定的从其！规定不按期交纳【当年采暖费的供【热单位？应当通过书面形【式催：交用热户收到催交通！知书后仍不按—时交纳的供》热单位可以对其【。在7：日内采取限供或【者缓供措施》；逾：。期仍：不交：纳的可以停供 ！。  ：。。   单《位用热户可以与供热！单位签订分期交款】合，同对既不交费、又不！与供热单《位签订分《期交款合同的供热单！。位于交款通》知，书送达10》日后可以停止—供热： 《。 第三十一】条 ？供热价格遵循—合理：。补偿成？。本、促进《节约用热和公—平负担的原则制【定和调整由供热主】管部门？提，出，方案由价《格，主管部门制定后执行！ — 第？三十二？条 采暖费按照建！筑，面积收取用热户利用！住，宅，房屋进行经营的【。按照经营性房屋【标准收取采暖—费     ！对在住宅阁楼—安装采暖设施的阁】楼面积在房屋建【筑，。面积之内的按—照建筑面积收—取采暖费；阁楼面】。。积不在建筑面积之内！的阁楼净《高超过2.》2，米的部位收取—全，额采暖费净高在1】.2米至2.2米】。的部位收取50%采！暖费净高不》足1.2米的部位不！收取采暖费 】。 ，    对在住【宅地下？室安装采《暖，设施：的地下？室面积？在房屋建筑面积【之内的按照建—筑，。面积收取采》暖费地下室面积不在！。建筑面积之内的【层高2.2》。米以上的按照—实测平？面面积收《取采暖费；》层高低于2》.2米的按照实【测平面面积》的50%收取采暖费！     采！暖，用户房屋层高—超过3 米的—每超过0《.2米按照供—热面积的10%增收！采暖费 —。 ： ？第，三十三条 停【止采暖的房屋应【当采取有效措—施保证室内给—排水设施正常—使用因室内温度过】。低致使室内》给排水设施》不能正常使用或者】损坏或者给供热【企业和？相邻用户《造成损失《的由：该用热户承》担责任 — 第—三十：四条 用热—户改变供热合同主要！内，容或：者转：让房屋的应当—与，供热：单位重新《签，订或者变更合同未重！新签订或者变更合同！的所发生的采暖费】由原用热《户承担 《 ？ 第三十五】条 禁止下—列损害供热设施或】者影响其使用功能】的行为 【    （一）【在供热设施3米范围！内采砂、《。取土、？爆破或？者进：行其他有害作业； ！  《   ？。（二）擅《。自将自建供热—设，施与公用供》热设施相《连接； 《     （三！）依托锅炉》房或者地上管—网设施搭建》构筑物和《牵拉、吊装等—承重作业； ！    （四）在地！下管道上方建筑施工！。、，堆放物？料、植树等； 】     （五】）向供热管道地【沟或者检《查井内排放雨（雪）！。水、污水或倾倒【垃圾：等；   】  （？六）将室内供热明管！砌入建？。筑物或者隔墙内【；    】 （七）《其他损害供热设【施或者影响其使【用功：能的行为 【 ？ ：第三十六条 因】建设工？程，确，需改建、《拆除、迁移供热设】施，或者进？行其他？可，能影响供热设施【。活动的建《设单：位应当事前征—得供热单位》同意报请供热主【管，部门批准后按照有】关法：律、法规和》技术规范要》求施工施工》前建设？单位应当与》供热单位商定—保护措施施工中【造成供热《设，施，损坏的建设单位【应当及？时通知供热单位修复！并承担修复费—用及损失 ！ ？第三十？七条　违反本办【法规定由城》管综合行政执法部】。门依照辽《宁省城市市政公用设！施保护条例和辽【宁省城市供》。热管：理办法有关规—定责令改正并给予】行政：处罚；造成城市供热！设，施损坏的应当予以】赔，偿 — ？第三十八条　当【事人对行政处罚不】服的可以依法—申请行政复议或者】。提起行政诉讼—当事：人不：复议、不《起诉逾期《。又不履行行政处罚】决定的？由作：出行：政处罚决定的机关申！请人民法院》。强制：执，行 — 第三十九条】　本办法自发布【之日起施《行市政？府，2003年1—0月21日发布的辽！阳市：城市供热管理—办法（市《政府令第70号）】同时废止本办法有效！期为3年 — 辽阳市人民—政府办公室》 ， ？