， 》。 ， 辽阳市城市！供热：管理办法 】 第12《6号  ！ ，  辽？阳市城市供热管【理办法业经201】2年：9月20《日，。辽阳市第十四届人民！政府第69》次常务会议》讨论通过现予公布自！公布之日起施行【 市长 ！ 王正—谱 ？ 2？0，12年9月26日】 第一】条　：为，加强城？市供热管理促—进节能？。。环保保证供热质量维！护供热？、，用热双方《的，合法权？益根据？有关法律《、法：规，和规章的规定制定】本办法？ — 第二条　在【我市：行政：区，域内从事《城市供热规划—、建设、《生产、经营、—使用和管《理等活动的应当【遵守本办法 —。。 》 第三条　—本办法所称城市供热！。指，由城市热《源单：位所产生《的热：水、蒸汽通过管【网有偿向用户供【给，生产和？生活用热的》活动 ？  《   本《办法：所称供热单》位指利用热源提【供热：。。能、从事城市供热经！营的：单，位   【  本办法》所称用热《户指使用供》热单位提供》热能的单位》和个人 《 ，     城市】供热设施包括—供热热源《、换：。热站、？管，网，及室内管道》、管道井《、泵站、阀》门井、计量表具、散！热，器，及，其，他有关设施 ！ 第》四，条 ： 城市供热坚持【统一规划、》节能减排、集—。中供热为主、多【元化经营和公众利益！优先的原则 【 —第五条　市城市建设！公用事业管理—局，是，我市城市供热的【行政：主管部门（以下【称供热主管部—门）负责全市城市供！热的：监，督，管理工作辽阳—。县、灯塔市》、弓长岭区》城市供？热行：。政主管部门》负责本行《政区：域内的城市》。供热监督《管，理工作？市、：。县（市）《区供热管《理，机构负责本》行政区域《供，热监督管理的具体工！作 ？  ？  ： 发展改革、规划】、城管？执法、物《价，、环保等有关部【门在各自《职责范围内协助供热！主管部门做》好供热管理有关【工作 ！。 第六条 —供热主管《部门应当建立投诉】制，度公：开投诉电话、—。电，子信箱受理有关【供热规划、》建设、供热质量、收！费标准和《服务质量等方—面的投诉并》及时处理或移送【。有关部门处理— ： 第七】条　供热主管—部门：应当会同规划等部门！按照城市总体规划编！制，城市：。供，热专项规划按照规】定程序报本》级政府批《准后组织实》施编制供热》专项规？划应当优先发展集中！供热利用清洁能【源和可再生能源供热！限制：改造分？散锅：炉 》    经批准的】城，市供热规划不—得擅自变更确需【变更的应当报原审批！机关批准 ！ 第八条 【 新建、改建—。、扩建？城市供？热工：程应当符合城市供】热专项？规划经供热主管部】门审查同意并—办理有关《建设审批手续—后方可进行城市供热！应当：采用集中供》热方：式敷设供热》管网：应当在规划供热热源！负荷范？围，内进行 —     集中【供热能通达的区【域内不得新建、【改建：。、扩建？分散的锅炉房现【。有分散？锅炉：房应：当按照？供热：发展规划《逐步实行集中供【热按：照，规划：需要建设分散锅【炉房的必须采用高效！节，。能锅炉和《先进配套设》备 《。     未经批准！不得在集中供—热区域内采取—其他供？热方式供热 【 —第九条　城市供【热，实行分户控制并按】照计：划逐步实行》。以表：计量用热量》新建、改建》房屋的供热设施【应当实？行分：户控制并《安装热计量表—未采用分户供热及热！。计量设计《的其施？。工图设计文件—不予批准；》已，经竣工的不》得验收使用加—强对：老旧：房屋供热管网和设】。施的改造《逐，步实行分《户控制并安装热计量！表 《     分—户供热改造》、，分户计量改造—工程应当《按照国家有关—。。规，定、标准《和技术？规范进行设计和【施工： ， 第】。十条　城市供热工】程，的设：计、施？。。工应当由具有—相应资质的》单，。位承担？选用：的，设，备、材？料、计？量器具？等应当符合设计【要求和国家规定的】。产品质量标准并按】照国家有《关标准和技术规范施！工 —。 第十一—条　新建《住宅供热工程应【当符：合国家现行住宅设计！温度要求所用材料应！。。。当符合国家》规定的质量标准城市！供，热工程竣工由—供热主管《部门会同有》关部门和单位按照国！家有关规定》进行专业《验收 《 ： 第十二条】 城市供热工程】。。验收合格后建设单位！应当于？30日内将》供热设？施移交给供热单【位，并提供相《应的：竣工技术资料—双方：应当签订《移交合同建设—单位对移交的供热】工程从？验收：。之日起？保修：期，为2个采暖》期供热单《位接：收供热设施后应【当建立？有关：。技术档？。案 》    《未，经验收或者验收【不合格？的不准投入使用【 ： 》 第十三《条　供热设施保【修期：届满后共用供热设】施，的维修和更新改【造由供热单》位负责？供热单位维修或者更！新改造共用供热设施！时，不得：对，用热户？收取采暖费以外的其！他费用 》     住【宅用热户《室内供热设》施由用热户管理【需要维修或》者，。更新改造的费用【由用热户承担财政】补贴的？用热户室内供热【设，。施维修费用由供【热单：位，。负责 —    非住—宅用热户的》。供热：设施管理《责任由供、用—双方在合同中—约定 ？ 《 ？第十四条 供热设！施，维修、养护的责任】单，位应当按《照有关技术》标准和规范的规定定！期进行检查、维修】和，更新改造《并于每年9月30日！前完：成年度检修保—证使用期内》。设备完好 【。 ？ ：第，十五条 从—事城市供热的单位应！当，取得供热《资质证书并办理【企业注？册登记方可》从事供热经》。营活动   ！。  ：供热单位应当按【照资质等级开展【经营活动并接受【供热主管部门的【审验供热《单位的操作》、维修人员应—当经过专《业培训合格后持【证上岗 《 第十！六条 供》热单位应当与—用热户？依法签订供用热合】同合同内容》包，括供暖期供热参【数、室内温度—事故及？维，修责：任、收费标准—、结算办法、违约责！任及温度不达标准的！确认方？式等 《 ，。    《 合同示范文本由】供，热主管部《门会同工商行政【管理部门制》定 ！第十七条 居【民采暖？期起：止时间为每》年的10月3—1日24时至次【年的3？月，31日零时遇有极端！天气适当提》前或延期供暖住宅】采暖期内《供热单位《。不得推？迟、：中止或？者提前结束供热【。也不得退《。出或者部分退出【供热活动 【。。     》市政府可《根据实？际情况做出提—前供热或者延长【供，热期的决定 】 第十【八条 供热单位应！当进行年度供热【设施检修避开采暖】期按照国《家，供热技术规范—提前完？成设备检修、调试、！燃料储备《和人员培训等供热准！备工作并《于采暖期开》。始前1个月将—供暖准备情况报告供！热，主管部门 》     供】热期间应当保—证住宅用热户的【卧，室、起居室（厅）】温度达到不低于18！±2摄氏度供—用，热双方对《。供热运？。行期限、温》度，标准另？有约定的从其约定下！列情况除外 —  《  ： （一）用》热户擅自改变房屋】结构：。、室内供热设施【严重影响供》热效果的； —     【（二）？因不可抗力》。造成供热单位无法正！常供热的《； ：。     （三！）供热设《施，抢修期间 — ， 第十九】条， ：发生设备事故—停止供热的供—。热单位应当按照下列！时限进行抢修 ！     （一）】。一般事故抢修—时限为？6，小时内； 【     （—二）较大事故—抢修时限为2—4小时内； —     （三！）重大事故》抢修：时，限为：72小时 — ？ ， 第二十条 】供热单位未能按照】规定和约《定的：供热期限供热或者】未能达到规定和【约定的供热温度的用！热户可？以向供热《单位或？者供热主管》部门投诉并》可以要求《供热单位退还—采暖费给用》户造成损失的应【当给予赔偿但由于不！可抗力？或者用热户的原因】造成无法供热—的除外具体退还和】赔偿标准由供热【主管部门会同—价格主？管部：门制定 】 ，。 第二十一条 ！建立供热质量—保证金制度供热质量！保证金用于出—现用：热户室温不》达标：、，供热单位《违规收费、》设，施故障率超标及无故！停供等？情况时赔偿用热【户的：损失： ， ， ：   ？ 供热单位应当于每！年11月5》日前：向供热主管部门交纳！供热质量保证金保】证金标准按照采【暖费收？。费额：的，。。1%收取存》入市财政专户专款专！用交付的《保证金赔偿用热【户损失不《足时由供热单位补齐！或者：由财政部门从其他款！项中予以《扣除剩余《保证：金由市财《政，部门于翌年4月15！日前：。退还供热单》位 ？ ： ， 第二》十二条　供热单位】。应当履行《下列职责《     （！一）按照资质等级】开展供热经》营，活动：；     ！（二）？检修、维护》。供热设？施并保证《其正常？运行和稳《定供热； 】 ，   （三）建立】健全报？修处理、供热设施】档案等内部》管理：制度完善室温监【测手段随时掌握【供热效果； 】    《 （：四）执行市》政府规定的供热期】限、室温和收费标】准；   】  （五《）听取热用户—意见及时处理供热】问题改善服务质量 ！ ？    《供，热单位工作人员【因测试用热户室【温、：检查设施运》行情况等需要进入用！热户室内的应当向】用，热户出示供》热单位出具的有效】证件 —。 《第，二十：三条：。 供热单》位，应当向社会公—示，服务内容服务标准、！。办事程序、收费标】准和报修电话等【。及时处理《用热户反映的—用热问题 》 【第二十四条》 供热《单，位应当？制定事故抢修和应急！处，理预案供热设—施发生故障不—能正常供热的应当立！即组：织抢修并于事故发生！2小时内向供—热主：管部门报告需—要占用道路等—公共场所《抢修的？可以先行抢修—于事故发生2—4小：时内补办有关—审批：手续公安、交通【、城建等有关—部门：应当：给予协助 —     抢修】现场应当设》置警告标志》和安全设《施抢：修结束后应》当恢复原状 】 ： ： 第二十五条 】采，暖，。期内供热单位—应当实？行24小时服—务因设备故障或者事！故影响需要停止【供热达8小》时以上的应当—向供热主《管部：门申：报经同意后方—可停止供热 】     供热单位！停止供？。热应：当通过媒体提—前24小《时，告知用热户 【 》 第二十六条　用】热，户应当遵《守下列规定 【     （【一，）及时、《足额缴纳《采暖费；《  》  ： （二）不》得擅自启动》和关闭供热设—施；：   —  （三）不得擅】自改动供热设施包括！私改、私接、加【装供热设施》和，循环泵； — ：    （四）不】得排放、盗用—供热：设施：循环热水和蒸汽【；     ！（五）不得》擅自挪动《、改动热计量仪表及！其附件；《  》   （六）不【得实：施，影响：。供热效果《或者：。妨碍供热设施正【常维修、维护—的其他行《为 ？ 《 第二十七—条 用热户因擅】自改变房屋结—构和室内供热设【施给相邻用》户或者？供热：单位造？成损：失的由该用热户承】担赔偿责任》。对危及供《热系统安全的供热】单位可以停止—供热 》 第二十】八，条 ： ，。新建住宅供热设施】。保修期内已》办理入住手续—的房屋由购房者承担！采暖费？未办：理，入住手续的由建设】单位承担采暖—费 《 ？ 第二十九条 】 供热设施》保修期已满用热户在！不影响？其他用热户正常采】暖和共用供热设施安！全运行的情》况，下，可以申请暂》停供热？暂停供热的》应，当于当年1》0月15日》前到供热单》位办理停《供手续  】   新建》房，屋在：供热设？施保修期（两个【采暖期）内不得【办，理，暂停供热 》。 第三！十条： 用？热户：应，当于每年4月—1日至10月—30：日期间向供热单【位全：。额交：纳当年采暖费—；双方对交费时间另！有约定的从其规定不！按期：交纳当年采暖—费的供热单位应当通！过书面形《式催交用《热户收到催交通【知书后仍不按—时交纳的供热—单位可以对其在7日！。内采取？限，供或者缓供》措施；逾期仍不交】纳，的，可以停供 —  ？   单位》用热：户可以与供热单位】签订：分，期交款合《同对既不《交费、又不与供热】单位：签订分期交款合同】的供：热单位于交款通知】书送达？10日后《可以：停止供？热 》。 ， 第三十—一，条 ： 供：热价格遵循》合理补偿《成，本、促进节约用热】和公平负担》的，原则制定《和调整由供》。热主管部《门提出方案由价格】主，管部门制定后执【行，。 》 第三》十二条 采暖费按！照建筑面积》收取用热户》利用住宅房屋进行】经营的按《照，经营性房屋标准【收取采暖费 ！    对在住宅阁！楼，安装采？。。暖设施的阁楼面积在！房屋：建筑：面积之内的按照建筑！面积收？取采暖费；阁楼面】积不在建筑面积之内！的阁楼净高》超过2.2米的部位！收取全额采暖费【净高在1.2米至】2.2？米的：部位收？取50%《采暖：费净高不足》1.：2米的部《位不收取采》暖费 —    对在住【宅地下室安》装采暖设施的地【下室面积《在，房屋：建筑面积《之内的按照建筑面积！收取采暖费地—下室面积不在建筑面！积，之内的层《。高2.2《米以上的按》照实测平面面积收】取采暖费；层高低】于2.2米的按【照，实测平面面积—的50%收取采暖费！。     】采暖用户房屋层【高超过3《 ，米的每超过0.【2米：按照供热面积—的10？%增收采暖费 ！ 第三十】三条 停》止采暖？的房：屋应当采取有—效措施保证》室内给排《水设：施正常使用》因室内温《度过低致使室—内给排？水设施不能正常【使用或者损坏—或者给供热企业和相！邻用：户造成损失的由该】用热户承担责任 ！ ？ 第三十四【条 用《热户：改变供热合同主要】内容或者转让房【屋的应当与供—热单位重新签订【或者变更合同未重新！。签订或者变更合同的！所发生的采》暖，费由：原用：。热户承？担 】 第三十五条— ：禁止下列损害供热设！施或者？影响其？使用功能的》行为 — ，   ？（一）在供热—。。设施3米范》围内采砂、取土、爆！破或者进行其他有】害作业？； ：    — （二）《擅自将自建》供热设施与公用【供热设施相》连接； 》     （三）！依托锅炉房》或者地上《管网：。设施搭？建构筑？物，和牵拉、吊装等【承重作？。业； 》     （—。。四）在地《下管道上方建筑施工！、堆放物料、—植树等； 【    《 （五）向供热管道！地沟或者检查井【内排放雨（雪）水、！污水或倾《倒垃圾等； ！    （六—）将室内供热明管】。砌入建筑物》或者隔墙内》；   【 ，。 （七）其他损【害供热设施或者影响！其使用功能的行【为 】 第：三十六条 》 因建设工程确需】改建、拆除、迁移供！热设施或者》进行其？他可能影响供热【设施活动《的建设单《位应：当事前？征得：供热：单位同意报》请供热主管部门批】准后按照有关法律、！法，规和技术规》范，要求施工施工—前建设单位应当与供！热单：位商定保《护措施施《工中造？成供热设施》损，坏的建设单》位应当及时通知供】热单位修《复并承担修复费用及！。损失 ？ 》 第三十七—。条　违反本办法规】定由城管《综合行政《执法部门《依，。照辽宁省城》市市政公《用设施保《护条例和辽宁省城】市供热？。管理办法有关规定】责，令改正并给予行政处！罚，；造成城市供热设】。施损坏的应当予以】赔偿 ！ ，第三十？八条　当事人—。对，行，政处罚不服》的可以依法申请行政！复议或？者提起？行政诉讼当事人不】复议、不起诉—逾期又不履行行政】处罚决定的由作出】行，政处罚决定的机【关，申请人民法院强【制执行 》 第三十！九条　本办法自【发布之日起施行市政！。府200《3，。年10月21—日发布的辽阳市【城市供热管》理办法（市政府【令第：70：号）同时废止本【办法有效期为—3年 辽阳市】人民政府《办公室 【