。 【 辽阳市城市！供热管理办法 ！ 第126—号 ？。     】。辽阳市城《市供热？管理办法业经2【01：2年9月2》0日：辽阳市第《十四届？人民政府《。第69次常务会议】讨论通？过现予？。公布：自公布？之日起施行 — 市—长 王正谱！ 20—12年9月26日】 第一条！　为加强城》市供热管理促进【。节能环保保证—供热质量维》护供热、用热—双方的合《法权益？根据有关法律—、法规和《规章的规定制定本办！。法， —。。 第二条　—在我市行政区域【。内从事？城，市供：热，规，划、建设、生—产、经营、使—用和管理等活动【的应当遵守》。本办法 —。 ， ： 第三条》　本办法所称城【市供热指由城市热源！单，位所产生的热水、】蒸汽通过管网有【偿向用户供给生【产和生活用热的活动！ ， ？    《本办法所《称供热？单位指利用热源提供！热能、从事》城市供？热经营的单》位     ！本办：法所称用热》户指使用供》热单位提供热能的】单位：和个人 》     城市】。供热设施包括供热】热源、换热站、管网！及室内管道、管道】井、泵？站、阀门井、计量表！具、散？热器及其他有关【设施 】 第四条》 城市供热坚持】。统一规划、节能减】排、集中供热为主】。、多元？化经营和《公众利益优先的原则！ 】第五条　市城市【建设公用事业管【理局是？我市城市供热的【行，政，主管部门《（以下称供热主【管部门）负责全市】城市供热的监—督管理工作辽—阳县、灯塔市、【弓长岭区城》市供热？行政：主管部门负责本行】政区域内的城市供】热监督管理工作市】。、县（市）区供【热管理机《。构负责本行政—区域供热监》督管理？的具体工作 — ？    发展—。改革：、规：划，、城管执法、物价】、环保？等有关部门在各自】。职责范围内协—助，供热主管部门做【好供热管理有—关工作 】 ， 第六《条， ， 供热主管部门应】当建立？投诉制度公开—投诉电话、》。电，子信箱受理》有关供热《规划：、建设、《供热质量、收费【标，准和服务质量等方】面的投？诉并及时处》理或移送有关部门】处理 【 第七条—　供热主管部—门应当？会同规划等》部门按照城市总体】规，划编制城市》供热：专，项规划按照规定【。程序报？本级政府批准后组】织实：施编制供热》专项规划应》当优先？发展集中《供热：利用清洁能源—。。。和可再生能源—供热限制改造—分散锅炉 —     经批准！。的城市供热规划不得！擅自变更确需变更】的应当报原审批【机关：批准 】 ， 第八条《 新建、改建、】扩建城市供热工【程应当符合》城市供热专项规划经！供热：主，管部门？审查同意并办理有关！建设审批《手续后方《。可进行？城，市，供热应当采用—集中供热《方式敷设供热管网】应当：在规：划供热热源负—荷范围内进行—  》   集中供热【能通达的区域内不】得新：建、：改建、扩《建分：散的：锅炉房现有分散锅炉！房应当按照供热发】展规划逐步》实行集中供热按【照规划需要建设【分散锅炉房的必【须采用高效节能【锅炉和先进配套设】备 》。    未》经批准不得在—集，中供热区域内—采取：其他供热方式—供热 ？ 【第九条　城市供热实！行分户？控制并？按照计划逐步实行】以表计量用热量新建！、改建房屋》的供热设《施应当实行分户控】制并：。安装热计量表—未采用分户供热【。及热计量设计—的，其施工图设计—文件不予《批准；已经》竣工的不得》验收使用加》强对老？旧房屋供《热管网和设施的改】造逐步实行分—户控制？并，安装热计量表 【     分户！供热改造、》分户计量改造工程应！当按照国《家有：关规定、标准和技术！规范进行《设计和施工》 第！十条　城市供热工程！的，设计、施工应当由】具有相应资质的单位！承担选？用的设备、材料、计！量器具等《应当符合设计—要，求和国家规定的【。产品质量标准并按照！国家有关标》准和技术《规范：施工 —。 第十一【条　新？建住宅供《热工程应《当符合国家现行【住宅设计《温度要求所用材料】应当符合国家规定】的质量标《准城：市供热？工程竣工由供—热主管？部门会同有关部【门和单位按》。照国：家有关规定进行【专业：验收 — 第十—二条： 城市《。供，热工程验《收合格后建》设，单位应当于30日】内将供热《。设施移交给供热【单位并提供相应【的竣：工，。。技术资料双》方，应当签订移交—。。合同建设单位对移】交的供热工程—从，。验收之日起保修【。期为2个《采暖期供热单位接】收供热？设施后应当建立【有关技术档案 ！     未经验收！或者验？收不合格的》不准投入使用 ！ 《 第：十三：条　供热设施保修期！届满后共用供—。。热设：施的维修和更—新改造由供热单位】负，责供热单位》维修或者更》新改造共用供热设施！时不得对用热户【收取采暖费》以外的其他费—用  —   住宅》用热户室《内供热设施由用【热户管理需要维修】或，者更新改造的费【用由用热户》承担财政补贴—的用热户室内供热设！。施维：修费用由供热单【位负责 【    非住宅用】热户的供热设—。施管理责任由—供、：用双方在合同中约】定 【 第？。十四条 供热【设施维修《、养护的《责任：单位应当按照—有关技术《标准和规范的规定定！期进行检查、维修】和更新改造并—于每：年9：月30？日前完成年度检修】。保，证使用期内》设，备完好 》 ？。。 第十五条 ！从事城市供热的单位！应当取得供热资质】。证书：并办理企业注册登记！方可从事《供热经？营活动 《    — 供热单位应当按照！资质：等级开展经》营活动并接受—供热主？管部门的《审验供热单位的操】作，、，维修人员应当经【。过专业培《。训合格后《持证上岗《。 》 第十六条 ！。供，热单位？应当与？用热户？依法签订供用热合同！合同内容包括供暖】期供热参《数、室内温度—事故：及维修？责任、收费》标准、结算》办法、违约》责，任及温度不》达标准？的，确认方？式等 《     合【同，示范：文本由供《热主：管部：门会同工商行政管理！部门制定《 】第十七？条 居民采—暖，期起止？时间为每《年的：10月？31日？24时至次年—的3月31日零时】遇有极端天》气适当提前或延【期供暖住宅采暖期内！供热单位不得推【迟、中止或者—提前结束供热也【不得退出或》者部：分退出供热》活动 ？   》 ， 市：政府可根据实际【情，况，做出提前供热或者延！长供热期的决定 】 第十！。。八条 供热单位应！当进行？年度供热设》施检：修避开采暖期—按照：国，。家供热？技术规范提前完成】设备：检修、调试、—燃料：储备和人员培训【等供热准备工—作并于采暖期开始】前1个？月将供暖准备—情况报告供热主【管部门 —。    《 ，供热期？间应：当保证？住宅用热《户，的卧室？、起：居室（厅《）温度？达到不低于1—8±2摄氏度供用】热双方对供》热运行期《限、温？度标准另有》约定的从其约定下列！情况除外 》  《  ： ，（一）用《热户：擅自改变《。房屋结构、室内供热！设施严重《影响供？热效果的；》 ， ：   ？。  （二）》因不：可，。抗力：造成供热单位无【法正常供热的； ！     —。（三）供《热设施抢修期间 】。 《 ： 第：十九条 《 发生设备事故停】止供热的供热—单，位应：当按照下列时限进】行抢：修   【。  （一）一般【事故抢？修时限为《6小时内； 【。     （【二）：较，大事：故抢修时限为2【4小时内； ！  ： ， （三）《重大事故抢修时【限为72小时 【 《 第二》十，。条 供《热单位？未能按照规》定和约定的供—热期：限供热或者未能达】到规定和约定的【供热温度《。。的，用热：户可以向《供，热单：位或者供热主管部门！投诉：并可：以要求供热单—位退还？采，暖费给用户造成【损失的应当给予赔】偿但由于不可—抗力：。或者：用热户？的原因造成无法供热！的除外具《体退还和赔偿标准】由供：热，主管部门会同价【格主管部门制—定 ？ 第【二十一条 建立】供热质量保》证，金制度供热质量保证！金用于出现用热【户，室，温不达标、》供热单位违规收【费、设施故障率【。超标：及无故停供等情【况时赔偿《用，热户的损失 】     供热【单位应当于每年1】1月5日前向供【热主管部门》交纳供热质量保证金！保证金？标，准按照采暖》费收费？额的1%收》取存入市财政—专，户专款专用交付的保！。证金赔偿用热户【损失不足《时由供热单位补齐】或者：由财政部《门从其他款项中【予以扣除《剩余保？证金由？市财政部门》于翌年4月1—。5日前退还》供热：单，位， ， 第二！十二条　供热单【位应当？履行下？列职责  】   （一）按照资！质等级开展供热经】营活动； 】    《（二）？检修、维护》供热设施并保—证其：正常运行和》稳定供热； ！    （三—）建立健全报—。修处理、供热—设施档？案等内部管》。理制度完《善室温？监测手段《随时掌握《供，热效果；  ！   （四）执行】市政府规定的供热】期限、室温和收费】标准；？ ：  ？   （五）—听取热用《户意见及时》处理供热问题—改善服务质量 】    》。 供热单《。位工作？人员因测试用热户室！温、检查设施运【行，。情况等需要进—入用热户《室内的应当向用热】户出：示供热单位》出具的有效证件【 — 第二十三条 】 供：热单位应当向社会公！示服务内容服务标准！、办事程《序、收费标准和报】修电话等及时处理用！热户反映的用热问题！ 》 第二》十，四条 ？ 供热单位应当制定！事故抢修和应急处】理预案供热》设，。施，发，生故障？不，。。能正常供《热的应当立即—组织抢？。修并：于事故发《。生2小时内》向供热主管部门报】告需要占《用道路等公共场【所抢修的可以先【行，抢修于事故》发生24小时—内补办有《关审批手续公—安，、交通、《城建等有《关部门应当给予协】助   【  抢？修，现场：应，当设：置警告标志和安全】。设施抢修《结束后应《当恢复原《状 】 第：二十五条 》 采暖？。期内供热单位应【当实行24小—时服务因设》备故障或《者事故影响需要停止！供热达？8小时以上的应当向！供，。热主管？部门申报经》同意后？方可停止供热 【  《  ： 供热单位停止【供热应当通》过媒：体提前24小时【告知用？热，户 】 ，第，二十：六条　用《热户应当《。遵守：下列规定  ！   （一）及时、！。足额缴？纳采暖费《；     ！（二）不《得擅自启动和关闭】。供热设施； 】    《 （三）《不得擅自改动供热设！施，包括私改、私接【、加装供热设—施和循环《泵； ？     （四！）不：得排放、盗用供【热设施？循环热水和蒸汽； ！     【（五）不得擅自挪动！、改动热计量仪表】及其附件； ！    （》六）不得《实施：影响供热《效果或者妨碍供热】设施正常维修、维护！的其他行为 ！ ， ？第二十七条》 用热户因擅自改！变房屋？结构和室《内供热设施给相【邻用户或者供热单】位造成损失》的由该？用热：户承担赔偿责任对危！及供：热系统安全的—供热单？位可以停《止供热 【 ， 第《二十八条 新【建住宅供《热设施保修》。期内：已办理？入住手续的房—。屋由购房者承担采】暖费未办《理入住手续的由【建设单位《承担采暖费》 》。。 ？第，二十九条 》。 供热设《施保修期《已满用热户在不影响！其他用热户正常采】暖和共用供》热设施安全》。运行的情况下—可以申？请，暂停供热暂停供热的！应当于当年》10月？15日？前，到供热单位》办理停供手》续 ？  ？   新建》房屋在供热设施【保修期（《两个采暖期）内不得！办理暂？停供热 【 第三十条 ！ 用热户应当于【每年4月《1日：至10月3》0日期间向供热单位！全额交？纳，当，。年采暖？费；双方《对交费时间另有【约定的从《其规定不按期交【纳当：年采暖费的供热单位！应当通过书面形【式催交用热户收【到催交通知》书，后，仍，不按时？交纳的供《热单位可《。以对其在7日内【采取限供或者缓供措！施；：逾期仍不交纳的可以！停供 》     单—。位用热户可》以与供热单位签【订分期交款合—同对既？不交费、又不与【供，热单位签订》分期交？款，合同的？供热单位于交款【通，知书送达10日后】可以停止供热 】 —第三：十一条 供热【价格遵循合理补【偿，成本、促进节约【用热和公平》负担的原则制定和】调整由供热》。主管部门提出方【案，由价格主管部门制定！后执行 》 ： 第三十二】。条 采暖费按照】建筑面积收取用【热户利用住宅—房屋进行经营的按照！经营性房屋标准收取！采暖费 —     》对在住宅阁楼安装采！暖设施的阁》楼面积在房屋建筑面！积之内的按照建筑】面积收取采暖费；阁！楼面积不在建筑面】积之内的阁楼—净高超？过2.2米》的部：位，收取全额采暖—费净高在1》.2：米至2？.2米的部位收取】50%采《暖费净高不足1【.2：米的部位不收—取采暖费 —     —对在：住宅地下室安装采暖！。设施的？地下室？面积在房屋建筑面积！之内的？按照：建筑面积收取采暖费！地下室面积不在【建筑面积之内—的，层高2.2米以上】的按照实测平—面面积收取采暖费】；层高低于2.【2米的按照实测平】面面积的50%【收取采？暖费 《    》 采暖用户房屋【层高超过《3 米的每超—过0.？2米按照供热面【积的10《%增收采暖费 ！ ： ， 第三十三—条 停止采暖的房！屋应当采取有效措施！保证室？内给：排水设施正常使用因！室内温度过低致【使室内给排水—设施不能《正常使用或者—损坏或者给供热企业！和相邻？用户：造成损失《的由该用热户承担责！任 《 《 第三十四条 【。 用热户改变供【热合同主要内容或】者转让房屋》的应：当，与，供热单位重》新签订或者》变更合同《未重新签订或者变更！合同的所发》生的采暖《费由原用《热户承担 ！ 第三十五【。条 禁止下—列，损害供热设》施或者影《响其使用功能的行】为     ！（一：）在：供热设施3米范【围内采砂《、，取土、爆《。破或者进行其—他有害作业； ！   ？  （二）擅自【将自建供热设施与】公用供热设》施相连？接，；   【  （三）依托【锅炉：房或者地上管—网设施搭《建构：筑物和牵拉、—吊装等承重作业； ！ ：     》（四）？在地下管道》上方建？筑施：工、：堆放物料、植树等；！ ： ：    （五）【向供热管道》地沟：或者检查井》内排放雨（雪—）水、污水或倾倒垃！圾，等； 《     （六】。），将室内供热明—管砌入建筑》物或者隔《墙内；？     】（七）其他损害供热！设施或？者影响？其使用功能的行【为 ？ 第【三十六条 》 因建？设工程确《需改建、拆除、迁移！供热设施或者进【行其他可能影响供热！设施活动的建—设单位？应当事前征得—供热单位《同意报请《供热主管部》门批准后按照有【关法律、法规和【技术规范要求施工】施，工，前建：设单位应当》与供热单位商定保护！措施施工《中造成供热》设施损坏的建设【单位应当及》时通知供热单位修复！并承担修复费用及损！失， 》 ？第三十七条　违反】本办法规定》由城管综合》行政执法部门依照辽！。宁省城市市政公用设！施保护条例和辽宁省！。城市供热管理办【法，有关：规定责令改正并给】予行政处《罚；造成《城市供热设施—损，坏的应当予以赔偿 ！ — 第三十八》条　当事人对行政处！罚不服的可以依【法申：。请，行政复？议或者？。提起行政诉》讼当事人不复议、】不起诉逾期又不履行！行政处罚决定的由】作出行政处罚决【定，。的机关申请人民【法院强制执行 】 第三十！九条　本办法—自发布之日起施【行市政府2003】年10月21日发布！。的辽阳？。市城市？供，热管理办法（市政府！令，。第70？号）同时废止本办法！有效：期为3年 》 辽阳市》人民政府办》公室 —