》 ：。。 《辽阳市城市供—热管：理办法？ 《 第126号 】     】辽阳市城市供—热管：理办法业经2—012年9月—20日辽阳市—第十四届人》民，政府第69次—常务会？议讨：论通过现《予公布自公布之日】起施行 【 市长 — ？王，正谱 201！。2年9月2》6日 《 第一—条　为加强城市【供热管理促进节能】环保：。保证：供热质量维护供【。热、用热双方—的合：法权益根据有关法律！、法规？和规章的规定制定本！办法 《 》 第二条　在我【市行政？区域内？从，事城市供《热规划、建设、【生产、经营、使用和！。管理：等，活动的应《当遵守？本办法 《 ， 》 第：三条　？本办法所称城市供热！指由城市《热源：单位所产生的热水、！蒸汽通？过管网？有偿向用户供—给生产？和生活用热的活动】 ，。 ，  ？ ，  本办法所称供热！单位：。指利用热源》提供热能、从事【城市供热经营—的单位   ！。  本办法所—称用热户指使—用供热单位提—供热能的单》。位和个人 —     城市】供热：设施包括供热热源、！。换热站、管网及室内！管道、管道井—、泵站？、阀门井《、计：量表具、散热—器及其他《有关设施 ！ 第四条 【 城市供热坚持【统一规划、节—能减排、集》中供热为主、多元】化经营和公众利益】优先的原则 ！。 《第，五条　？市城市建设》公用事业管理局【是我市城市供—热的行？政主管部门（以下】称供热主管部门）】负责全市城》市供：热的监督管理工【作辽：阳县、灯塔市、弓长！岭区城市供》热行政主管》部门：。负，责本行政区域内【的城市供热监督【管理工作市》。、县（市《），区供热管理机构负】责本行政区域供热】监，督管理？的，具体工作 【     发展改】革、规划、城—。管执：法、物价、环保【等有关部门在各自职！责范围？内协：助供热？主管：部门做好《供热管理有关—工作 — 《第六条 供—热主管部门应—当建立投诉制度公】开投：诉，电话、？电子信箱受理有关】供热规划、建—设、：供热质？量、收费标准和服务！质，量等方面的投诉并及！时处理或《移送有关部门处理 ！ 【第，七条　供热》主管部门应当会【同规划等部门按照】城市总体《规，划编：制城市供热专项【规划按照规定程【序报本级政府—批准后组织实施编制！供热专项规划应【当优先发展集中供】热利用清《洁能：源和可再生能源供】热限制？。改造分散锅》炉，。     经！批，准的城市供热规【划不得擅自变更确】需，变更的？应当报原审批—机关：批准 — 第八条 ！新建、改建、扩建】城市供？热工程应当符—。合城市供热专项规划！经供热主管部门审查！同意并办理有关【建设审批手续后方可！进行城市《供热应当《。采用集中《供热方式敷》设供热？。管网应当在规划供】热热源负荷范围【内，。进行  【   集中供热能】通达的区域内不得新！建、改建、扩建【分散的锅炉房—现有：分散锅？炉房应当按照供热发！展规划逐步实行集中！供热按？照规划需要建设【分散锅炉房》的必须采《。用高效节能锅—。炉和先进《配，套设备 《 ：     未经批准！不得在集中》。。供热区域内采取【其他供热方式供热 ！ 《 第九条—　城市？供热实行分户控制】并按：照计划逐步实—行以表计量》用，热量新建、改建房屋！的，供热设施应当实行分！户控制并安》。装热计量表未采用】分户供热及》。热计量设计的其施】工图设计文件—不予批准；已—经竣工的不得验收】使用加强对》老旧房屋《供热管网和设施的改！造逐步？实行分户控制—并安装热计量表【 ？     分户供】热，改，造、分户计量改造】工程应当按照国家】。有关规定、标—准和技术规范进【行设计和施工 【 》 ，。 ，第十条　城市供热工！程的设？计，、施工应当》。由具有相应资质的单！位，承担选用的设—备、材料、计量【器具等应当符合设计！要求和国家规定【的产品质《量标准并《按照国家有关标准和！技术规范《。施工 【。 ， 第十一》条　：新建住宅供热工【程应当符合国家现行！住宅设计温度要【求所用？。材料应当《符合国？。家规定的质量标准】城市供热《工程竣工由供热【主管部门会》同有关部《门和单位按照国家】有关：规定：进行专业《验收： — 第十二》条 城市供热【。工程：验收合格《后建设？单位应当《于，30：日内将供热设施【。移交给供《热单位并提供相应的！竣工技术资》料双方应当签订移交！合，同建设？单位对移《交，。的供热工《程从验收之日起保】修期为2个》采暖期供热单位接】收供热设《。施后应当建立有关】技术档案  ！。 ，  未经验收或者】验收不？合格的不准投入【使用 》。 》第十三条　供热【设施保修期届满【后共用？供热设施的维修和更！新改造由供热—单位负？责，供热：单位维修或者更新】。改造共用供热设【。施时不得对》用热户收取采暖【费以外的其他费用】    【 住：宅用：热户：室内供热设施由【用，热，户管理需要维修【或者更新《改造的费用》由用热户承》担，。财政补贴的用热户】室内供热设施维【修费用由供热—单位负责《  》   非《住宅用热《户的供热设》施，管理：责任由？。供、用双方在合【同中：。约定 《 ： 第十四【条 ？供热：设施维？。。修、养护的》责任单？位应：当按照？有关技术标》。准和规范的规定定】期进行？检，查、：。维修和？更，新改造？并于每？年9月30》日，前完：成年：度检修保证使—用期内设备完好 ！ 第十】五，。条 从事城市供】热，的单：位应：当取得供热资质【证，书并办理企业注册】登记方可从事供【热经营活动 】     供—热，单，位应：。当按照资质等级开展！经营活动并》接受：供热主管部门的审验！供热：单位的操作、维【修人员应当经—过专业培训合格后持！证上岗 ！ ， 第十六条 供】热单：位应：。。当与用？热，户依法签订供—用，热合：同合同内容》包括供暖《期供热参数、室【内温度事故及—维修责任、》收费标准、结算办法！、违约责《任及温？度不达标准》的确认方《式等： ： ：。  ：  合同示范文【本由供热《主管部门会同工商行！政管理部门制—定 ？ ？ 第十七条 ！居，民，采暖期？起止时间《为每年的10月3】1日24时至次【年的3月31—日零时遇《有极端天《气适当提《前或延期供暖住宅采！暖期内供热单位不得！推迟、中止》或者提前结》束供热也不得退出】或者部分退》出供热？活动： ？   ？  市？政府可根据》实际情况做出提前供！热或者延长供—热期的决定 ！ ， 第十八条【 供？热单位应当进行年度！供，。热设施检修避开采】暖期按照国家供热】技术规范提》前完：成设备检修》、调试？。、，燃料储备和人员【培训等供热准—。。备工作并于采暖【期开：始前1？个月将供暖》准备情况报告供【热主管部门 】     供热期】间应当保证住—宅用热户《。。的卧室、起》居室（厅）温—度达：到不低于18—±2摄氏度》供用热双方对供【。热运行？期限、温度》标准另？有约定的《从，。其约定下列情况除外！ ： ：  ：  ：（，一）用热户擅—自改变房屋结构【、室内？供热设施严》重，影响供热《效果的； —    》。 （二）《因，不可抗力造》成供热单位无—法正常供热的； 】     （】。三）供热设施—抢修期？间 — 第十》九条 ？ 发生设备事—故停：止供热的《供热单位应当—按照：下，列时：限进行抢修 —  《   （一）—一般事故抢》修时限？为6：小时内？； ： ： ，。  ：  （二）较大事】故，抢修时限为24小时！内；   】  （三《）重大事故抢修【时限为72小时 】 ？ ： 第二十条 供！热单位未能按—照规定和约定的供热！期限供热或》者未能达到规—定和约定的供热【温度的用热户可以向！供热单位《或者供热主管部门】投诉并可以要求供】热单位退还采暖费给！用户：造成损失《的应当给予赔偿但由！于不可抗力》或者用热户的原因】造成无法供》热，的除外？具体退还《和赔偿标准》由供热主管部门【会同价格主》管部：门制定 《 【第二：十一条 建立【供热质量《。保证金制度供热质】量保证金《用于出现用热户室】温不达标、供热单位！违规收费、设施【故障率超标及无【故停供等情况—时赔偿用热户的损失！    【 供热单位》应当于每《年11月5日前向】供热主？管部门？交，纳供热质量保证金保！证金标？准按：照采暖费《收费额的1%收取存！入市财政专户专款】专用交付的保—证金赔偿《用热户损失不足时由！供热单位补齐—或，者，由财政部门从—其，他款项中予以扣除剩！余保证金由》市财：。政部门于翌年4月】15日前退还供热单！位 《 《 第二十《二，条　供热单位应【当履：行下列职责》 《    （一）按】照资质等级开展供热！经营活动； 【  ？ ， ， （二）《检修、？维护供热设施并保证！其正：常运行和《稳，定供：热；    ！ （三）建立健全报！修处理？、供热设施档—案等内部管理—制度完善室温监测手！段随时掌握供热【效果； 【    （四）执行！市政：府规定的供热期【限、室温和》收费标准《；  —   （五》）听取热用户意见及！。时处理供热问—题改善服务质量【 ？  ：   供热单—位工作人员因测试用！热户室温、检查设】施运行情况等需【要进入用热户室内的！应当向用热》户出示供热单位【出具的有效证—件 》 第二十三条！ 供热单》位应当向社会—公示服务内容—服务标准、》办事程序、》。收费标准和》报，修电：话等及时处理用【热户反映的用—热问题 】 第二十—四条 供热单位应！当制定事故抢修【和应急处理预案【供热设施《发生故障不能正常】供热的应《当立即组织抢修并于！事故发生2小—时内向供热主—管部门报告需要占】用道路等公共场所抢！修的：可以先行抢修于事故！发生24《小时内补办有关审】批手续公安、—交通、城《。建，等有关部《门应当？给予：协助    ！ 抢修现场应当【设，。置警告标志和安全】设施抢修结》束后应当《恢复原状 》 》 第二十》五条 采暖期【内供：热单位应当实行24！小时服务因设备故障！或，者，事故影响需要停止】供热：达8小时以上—的应：当向供热主管部门】申报经同意后方可】停止供热 【  ：   供热》单位停止供热—应当通过媒体—提前24小》时告知用热户 】 第【二十六条　》用热户应《当遵守？下列规定 【     （一）】。及时：、足额缴纳采暖费】； 》   ？ （：二，）不：得擅自？启动和关《闭供热设施； 【   》  （三）不得擅】自改动供《热设：施，包括私改、私接、加！装供热设施和循【。环泵；？。     （！四）不得排放、盗用！供热设施《循，环热水和蒸汽； 】     （五！）不得擅自挪动【、改动热计量仪表】。及其附？件；   】  ：（，六，）不得实施影响供热！。效果或者妨碍—供热：。设施正常维修、【维护的其他》行为 ？ 【第二十七条 用】热，户因擅自改变房屋】。结构和室内》供热设施给》相邻用户或者—供热单位造成—损失：的由该用《热户承担赔偿责【任，对危：及供热系《统安全？的供热单位》可以：停止供热《 《 ？ ，第二十八条 新】建住宅？供热设施保修期【内已办？理入住？手，续的房？屋由购房者》。承担采暖费未—办理入住手》续的由建设单—位承：担采暖费 》。。 第二！十，九条： 供热《设施保修期已满【用热户在不影—响其他用热户正常】采暖和？。共用供热设施—安全运行的情—况下：可以申请暂停供【热暂停供热的应【当于：。。当年10月1—。5日前到供热单【。位办理停供手—续， 《  ： ， 新：建房屋在供热设【施保：修期（两《个采暖期）内不得办！理暂停供热 】 ： 第《三十条？ 用？热户：应当于每年4月1】日至1？0，月30日期》间向供？热单位？全额交纳当年—采暖费；双》。方对交费时间另【有约：定的从？其规定不《按期交纳当年—采暖费的供热—单位应当通》过书面？形式催交用热户收到！催交：通知书后仍不按时交！纳的供热单位可【以，对其在7日内—采取限？。供，或者缓供措》施；逾期仍不—交纳的可以停供【     单！位用：热户可以《与供热单位签订分期！交款合同对既不交】费，、又：不与供热单位签订】分期：交款合同的供热【单位：于交款通知》书送达10日后可以！停，止供热？ 第！三十一条《 供热价格遵【循合理补偿成本、】促进节？约用热？和公平负担的原则制！定和调整由》。供热主？管部门提《出方案由价格主【管部门制定后执【行 【 第三十》二，条 采暖费按照】建筑面积收取用热户！利用住宅房屋进【行，经营的按《照经营性房屋标准】收取采暖《费  —   对《在住宅阁《楼安装采暖设—。施的：阁楼面积在房屋建筑！面积之内《的按照建筑面积收】取采暖费；阁楼面积！不在：建筑面积《之内的阁楼》净高超过《2.2米的部—位收取？全额采暖《费净高在1.2米至！2.2米的部位【收取5？0%采暖费》净高不？足1.2《米的部位《。不收取采暖费 【   》  对在《住宅地下室》安，。装采暖设施的地下】。。。室面积在《房屋建筑面积之内的！按照建筑面积—收取采暖费地下室面！积不在？。建筑面积之内的层高！2.2米以》上的按照实测平【面面积收取》采暖费？；层高低于2.2米！的按照实测平面【面，积的50%收—取采：暖费：    【 采暖用《户房屋层高超过3】 米：。。的每超过0》.2：米按照供热面—积的10%》增收采暖费 】 第三【十三条 停止采暖！的房屋？应当采？取有效措施》保证室？内给：排水设施《正常使用因室内【温度过低致使室内给！排水设施《不能正？常使用或者损—坏或者给供热企业】和相邻用户造—成损失的由该用热】户承担责任 【 第三】十四条 用热户】改变：供热合同主要内容或！者转让房屋的应当】与供热单位重新【签，订或者变更合—同，未重新签订或者【变更合？同的所发生的采暖】费，由原用热户承—担 — 第三》。十五条 禁止下】列损害供热设施或】者，影响其使用功能的行！为 ？  ？   （一）在供热！设施：3米范围内》采砂：、取土？、，爆，破或者进《行其他？有，害作业； 【    《 （二）擅自将自】建供：热设施与公用供热设！施相连接； 】 ，  ：  （三）依托【锅炉房？或者地上管》网设施搭建构筑物】和牵拉、吊》装等承重作业—； ：     【（四）在地下管道】上方建筑施工—。、堆放物料、植树】等； —    （五）【向供热管《道地沟或《者检：查井内排放雨（【雪）水？、污水或倾》倒垃圾等； 】     》。（六）？将室内供热明管砌入！建筑物或者隔墙【内； ？ ：     （七）】其他：损，害供热设施或者影响！其使用功能的—行为 ！ 第：三十六条 因建设！工程确需改建、【拆，除、迁移供热—设施或者进行其他】可能影响供热设施活！动的建设单》位应当？事前征得供》热单位同《意报请供热》主管部门《。批准后按照有关法律！、法规？。和，技术规范要》求施工施工》前建设？单位：应当与？供热：单位商定保护措施】施工中造成供热设】施损：。坏的建设单位应当】及时通知供》热单位修《。复，并承担修复费用【及损失 《 》 第三十七条【　，。违反本办《法规定由城》管综：合，行政执法《部门依照辽宁省城市！市政公用《设施：保护条？例和辽？宁省城市《供热：管理办法有关规定责！令改正并《。给予行政处罚—。；造成城市》供热设施损》坏的：应当予以赔偿 】 》 第三十八条　当事！人对行政处罚—不服的可以依法【。申请行政《复议或？者提起行政诉讼【当事人不复》议、不起《诉逾期又不履—行行政处罚决定的】由，。。。。作出行政处罚决定】的机关？申请人民《法院强制执》行 ！第三十九条　—本办法自《发布之？日起施行《市政府20》。0，3年1？0月21日发布的辽！阳，市城市供热管理办法！（市：政府令第70号）】同时废止本》办法有效期为—3年 《 辽阳？市人民政府》。办公室 《 ？