： 《 辽阳市城！市供热？管理：办，法， 《。 第126号 ！ ？ ， ，  ：辽，阳市城市供》热管理办法业经2】0，12年9月20【日辽：阳市第十四届—人民政府第69次常！务会：议讨论通过》现予公布自》公布之日起施行【 》 市长 — 王正谱 — 20》12年9月2—6日 】第一条？　为加强城市供热】管理促进《。节能环保保证供【热质量维护》供热、用热双—方的合法权益—根据有关法律—、法规和《规章的规定制定本办！法 】 第：。二条　在我市—行政区？。。。域内：从事城市供热规【划、建设、生—产，、经：营，、使用？和管理等活动的应】当遵守本办》法 》 《第三条　本办法所】称城市供《热指：由城市热源》单位所产生的热水】、蒸汽？通过管网有偿向【用，户供给生产和生【活用：热的活动 》。    — 本：。办法所？称供热？单位指利《用，热，源提供热能、—从事城市供》热经营的单》位 《。     本—办法所称用热—户指：使用供热单位提供】热能的？单位和个人 【 ， ， ，   城市供—热设施包《括供热热源、—换热站、管网—及室：内管：道、管道井、—泵站、阀门井、计】量表：具、散热器及其他】有关设施 【 第—。四条 城市供热坚！持，统一规划、节能减】。排、集？中供热？为主、？多元化经营和公众】利益：优先的原则 ！ 第五条【　市城市建》设，公用事业管理—局是我市城》市供热？的行政？主管部门（》以下称？供热主管部门）负责！全市城市供》热的监督管》理工作辽阳》县、灯塔市、弓【长岭区城市供—热行：政主管部门负责本】行政区域内》的城市供热监督管】理工：作市、县（市）【区供热管理机构【负责本？行政区域供热—监督管理的具体【。。工作 ？  《   发展改革【、规划、城管执【法、物？价、环？保等有关部》门在各自职责范围】内，协，助供热主管部—门，做好供热管》理有关工作 ！ ： 第？六条 供热主【管部门应当》建立投？诉制度公开投—。诉电话？、，电子信箱受》理有关供热规划、】建设、供热质量、收！费标准和服务质量等！方面：。的，投诉并及《时处理或移送有关部！门处理 《 ？ 第七条　供！热，主管部门应当—会同：规，划，。等部门按照城市总】体规划编制》城，市供：热专项规《划按：照规定？程序报本《级政府？批准后组织》实，施编制？供热专项《规划应当优先发展集！。中供热？利用：清洁能源和可再生】能源供？热限制？改造分？散锅炉 【    经批准的城！市供热规划不—得擅自变更确—需变更的应当—报原：审批机关批准 ！ ， 第八条【 新建、》改建、？扩，建城市供热》工程：应当符合城市供热】专项规划经供热主管！部门：审查同意《并办理有关建设【审批手续后方—可进行城市供热应】当采用集中供—热方式敷设》供热：管网应当在》。规划供？热热源负荷范围内进！行    】 集中？供热能？通达的区域内不得】新建、改建、扩建】分散的锅炉房现【。有分散锅炉》房应当按《照供热发展》规划逐步实行集【。中供热按《照规：划需要建设分—。散锅炉房的必须采】用高：效节能锅炉和先进】配套设备 【  ：   ？未经批准不得在集中！供热区域《内采取其他》供热方式供热 【 《 ， 第九《条　城？市，供热实行分户—控制并按照计划逐】步实行以表计量用热！量新建？、改建？房，屋的供热《设施应？当实行分户控制并】安，装热：计量表未《采用分户供热及【热计量设计的其【施工图设计文—件不：予批准；已》。经竣工的不》得验收使《用加：强，对老旧房屋供—热管网和设施的【改造逐步《实行分户《控制并安装热计量表！ ：。 ：    分户供热改！造，。、分户？计，量，改造工程《应当按照国家有关】规定：、标准和技术规范】进行设计《和施工 】。 第十》条　城市供热工程的！设计、施工应当由】具，有相应资质的单【位承担选用的设备、！材料、计《量器具等应当符合】。设计要求和国家规】定的产品质量标准并！按照国家有关标准】和技术规《范施：工 ： 第】十一条　新建住宅供！热工：程，应当：符合国家现》行，住，宅设计温《度要求？所用材料应》当符合国家》规定的质量标准城】市供热工程竣工【由供热主管部门【会同有关部门—和单位按照国家有关！规定进行《专，。业验收 【 第十—二条： ：城市供？热工程验收》合格后？建设单位应当于3】0日：。内将供热设》施移交给供热单【位并提供相应的竣工！技，术资料双方应当签订！移交合？同建设单位对—移交的？供热工程从》验收之日《起保修？期为2个采暖期供】热单位接《收供热设施后应当】建，立有关？技术档案 — ，   ？  ：未经验收或者验收不！合格的不《准投：入，使用 》 ： 第十三—。条　供热设施保【修期届满后共用【供热：设施的？维修和更新改造由】供热单？位负责供热单位维】修或者更新改造共】用供热设施》时不得对用热户【收取采暖费以外【的其他？费用    ！ 住宅用热户—室内供热设施由用】热户管理需要维【修或者更新改造【的费用由用热户承担！财政：补贴的用《。。热户室内供热设施维！修，费用由供热》单位负责  ！ ，。  非住《宅用热户的供热【设施管理责》任由供、用双方【在合同中约定 【 》 第十四》条 供热设施维】修、：。养护的责任单位应当！。。按照有？关技术标准和规范】的规定定期进行检】查、维修《和更新改造并于每年！9月：30日？前完成年度》检修保证使》用期内设《备完好 —。 ： 第十五条 ！从事城市供热的【单位应当取得供【。热资质证书并办【理企业注册登记方可！从事：供热经营活动 【 ？    供热单【位，应当按照资质等级开！展经营活动并—接受供热《主，。管部门的《审验供热单位—的操作、维修人员应！当，经过专？业培训合格后持【证上：。岗 【 第十六条— 供热单位应【当与用热户依法签】订供用热合》同合同内容包括供】暖期供？热参数、室内温度事！故及维修责任—、收费标《准、结算办法—、违约责任及温度】不，达标：准的确？。认方式等 】  ：  合同示范文本由！。供热主管部门会【同工商行《政管：理部门制定 】 ， 《第，十七条 居民采】暖期起止时间—为每年的10月31！日24时至次年的】3，月31日零》时遇有极端天—气适当？提，前或：延期供暖《住，宅采暖期内》供热单位《不得：推迟、？中止：或者提前结束供【热也：不得退出或者部分退！出供：热活动？     市！政府：可，根据实际情况做出】提，前供热？或者：延长供热《期的决定 】 第十—。八条 供热单【位应当进行》年度：供热设施检修避【开采暖期按》照国家供《热技术？规范提前《完成设备检修、调试！、，燃料储备和人员培】训等供热《。准备工作《并于采暖期》开始前1《个，月将供暖准备情况报！。告供热主管部门 ！    》 供热期间应当保证！住宅用热《户的卧室、起居【室（厅）温度达【到不低于18±【2摄氏？度供用？热双方？。对供热运行期限【、温度？标准另有约定的从】其，约定下列情况除【外     ！。（一）用热》户擅自改变房—屋结构？、室内供热设施严重！影响供热效》果的：；， ，     【。（二）因《不可抗力造成—供热单位无法正常供！。热的； 《     【（三）供热设施【抢修期间 》 第】。十九条 《。 发生设备事故停】止，供热的供热单位应当！按，照下列时限进行抢】修 《    《 （一）一般—事故抢修时限为6小！时内； —     （—二）较？大事故抢修时—限为2？4小时内； 【     （三）！。重大事故抢修—时限为？72小时 — 第二十！条 供热单—位未能按照规定和】约定的供热期限【供热或？。者未：能达到规定》。和约定的供》热温度的用热户可以！向供热单位或者供】热主管部门》投诉并可以》要求供热单位退【还采：暖费给用户造成损失！的应当？给予赔偿《但由于不可抗—力或者用热户—的，。原因造成无法供热】的除外具体退还和赔！偿标准由供热—主管部门《。。会同价格主管部【门制定 《 ， 第【二十一条 建立】。供，热质：量保：证金制度供热质【量保证金用于出【现，用热户室温不达标】、供热单位》违规收？费、设施故障率【超标及无故停供等】情况时赔偿用热【。户的损失 》  《   供热单位应当！于每年11月—5日：前向供热主管—。部门交纳供热质【量保证金保证—。金标准按照采暖【费收费额的1%【收取存入市财—政专：户专款专用》交付的？保，证金赔偿用热户【。损失不足时由供【热单位补《齐或者由财》。政部门从其他款【项中予以扣》除剩余保证金—由市财政《部门于翌年4月【15日前退》还供热单位 —。 ， 第二】十二条？　供热单《位应当履行》下列职责 【     （一【）按照资质等级开展！。供热经营活动； 】 ？    （》二，）检修、维》。护，供热设施并保证其正！常运行？和稳：定供：。热；  【。   （三》）建立健全报修处理！、供热设《施档：。案等内部管》理，制度：完，善室温监测手段随时！。掌握供热效》果；   】  ：（四）执行市政【府规定的供热期限、！室温和收费》标准；？    【。 （五）听取热用户！意，。见及时处理供热问】题，改善服务质》量 《     》供热单？位工作？人员因测《。试用热户《室温、检查设施运】行情况等需要进入】用热户室《内，的应当向《用热户出示供热【单位出？具的有效证件 】 》 ，第二十三条》 ， 供热单位应当向社！会，公示服务内容服务标！准，、办事程《序、收费标准—和报修电话等及时处！理用热？户反映的用热问【。题 《 第二十四！条 供热》。单位应当制》定，事故抢修和应—急处理预案供热设】施发生故障不能【正常供热的》。应，。当立即组《织抢修？并于事故发生2小】。时内向供热主—管部门？报，告需要？。占用道路《等公共场所抢修【的可：以先行抢《修于事故发》生24？小时内补办有关审批！手续公安、交通【、城建等有》关部门应当给—予协助 【    抢修现【场应当？设置警告标》志和安全设》施抢修？结，束后：应当：恢复原状 — ？。 ， 第二十五条 】。 采暖期内》供热单位应当实行】24小时服》务因设备故》障或：者事故影响需要停止！供热达8小时—以上的应当向供【热主管部《门申报经《同意后方可停止供】热    】。 供热单位停—止供热？应当通过媒体提前】。。24小？时告知？用热：。户 】 第：二十六条　用—热户应当《。遵守下列规定 】     —（一）及时、—足额缴纳《采暖费； 》  《   ？（二）不得擅自启动！和关闭供热》设施； 《 ：  ：   （三）不【得，。擅自改动供热设施包！。括私改、私接—、加装供热》设，施和循环泵；—     （！四）不得排放、【盗用供？热设施循环热水和蒸！汽；   】  （五《）不得擅自挪动、】改动热计量》。仪表：及其附件； 】     （六）】不得实施影响供热效！果或者妨碍供热【。设施正常维修、【维护的其他行为 ！ ？ 第《二十七条 用【热户因擅自改—变房屋结构和室【内供热设《施给相邻用户或者】供热单位造成损失】的由该用热户—承担：赔偿：。责任对危及供热【系统安全的供—热，单位可？以停止？供热 ！ 第二十八条 】新建住？宅供热设《施保修期内已办【理入住手续的房屋由！购房者承担》采暖费未《办理入住手》续，的由建？设单位？承担采暖费 】 《 第二十九条 供！热设：。施保修？。期已满？。用，热户：在不影响《其，他用：热，户正常采暖》和共用供《热设：施安全运行的—情况下可以申请【暂停供热暂》停供热的应》当于当年10月【1，5日前？到供热单位》办理停供手》续 《  ： ，  ：新建房？屋在供热《设施保修《期（两个采暖期）】内不得办理暂停供】热 ： 第】三十条 用—热户：。应当于每年4月1日！至10？月30日期间向供】热单位全额》交纳当年采暖费；】双方：对交费时间》另有约定的从其规】定不按期交纳当年采！暖费的供热单位应当！通过：书面形式《催交用热户收—到催交通知书后【仍不：按时交纳的供—热单位可以对其【在7日内采取限供】或者缓供措》施；逾期仍不交纳】的可以停供》 ，     单】位用热户可以与供热！单位签订分期交款合！。同对既不交费、【又不与供《热单位？签订：分期交款合同—的供热单位于—交款通？知书送达10—日后可以停止—供，热 ！第三十一条 — 供热价格》遵循：合理补偿成本、促进！节约用热和公—平负：担的：原则制定和调整由供！热主管部门提出方案！由价格主管部门制】定后执行 — 》 ，第三十二《条 采暖费按照建！。筑面积收《取用热户利》用住宅房屋进行【经营的按照》经营性房屋标准收】取采暖费 —     对在】住宅阁楼安》装，采暖设施《的阁楼面积在—房屋建？筑面积之内的—按，。照，建，筑面积收取采暖【费，；阁楼？面积不？在建筑面积之内的】阁楼净高超过2.】2米的部位收取全额！采暖费净高》在1.2米至2.2！。米的：。部位收取50%采】暖费：净高不足1.2【米的部位不收—取采暖费 》     对】在，住宅地下室安装采】暖设施的地》。下室面积在房屋建筑！面积之内的按—照建筑面积收—取采暖费地下室面】积不：在建筑面积》之内的层高2.2米！以上的？按照实测平面面【积收取采暖费；【层高低于2》.2米？的按照？实测平？面面积的50—%收取采暖费 【    — 采暖用户房—屋层高超过3 米】的每超过0.2米按！照供热面积的10%！增收采暖费 — — 第三十三》条 ： 停：止采暖的房屋应当】采取有效措施—。保证：室内给排水设施正常！使用因？室内温度过》低致使室内给排【水，设施不能正常—使用或者损坏—或者给供热企业和相！邻用户造成损—失的由该《用热户承担责—任 — ： 第三十《四条 用》热户改变供》热合同主要内容或】者转让房《。屋的应当与供热单】位重：新签订或《者变更合同未重新签！订或者变更合—同，的所发？。。生的采暖费》由原用热户承担 ！ —第三：十五：条 禁止》下列损害供热设施】或，者影响其使用功能】的行为 — ，。。    （一—）在供热设施3米范！围内采砂《、取：土、：爆破或？者，。进行其他有害作【业； 《   《  （二）擅—自将：。自建供热《设施与？公用供热设施相连接！；  —   （三）依托】锅炉房或者》地上管网设》施搭建构《筑物和牵拉、—吊装等承重作业【； ？   《  （四）在—地下管道上方—建筑施？工、堆放物料—、植：树等：。；   【  （五）》向供热管道》地沟或者检》查井内？排放雨（雪）水、】污水或倾倒垃圾等；！     （！。六）将室内供热明】管砌入建筑》物，或者隔墙内；—。  》   （《七）其他损害供【热设施或者影响其使！用功能的行为 ！ ？ 第三《十六条 》因建：设工：程确需改建、—拆除、迁移供热设施！或者进行其他可能】影响供热设施活【动的建设单》位应当事前征得【。供，热，单位同意报请—供热主管部》门批准后《按照有关法律、法】规和技术规范要求】施工施工前》建设单位应当与【供热单位商定保护】措施施工中造—成供热设施》损坏的建设》单，位应当及时》通知供热单位—修复并承《担，修复：费用及损失》 【 第：三十七条　违反本办！法规定由城》管综：合行：政执法？部门依照辽宁省城】市市政公《。用设：施保护条《例和辽？宁省城市供热管【理办法？。。有关规定《。责令改正并》给予行政处罚；造成！城市供？热，设施损坏《的应当予以赔偿【 第！三十八条　当—事，人，对行：政处罚不《服的可以依》法申请？行，政复议？或者提起行政诉讼】当，。事人：不，复议、不起》诉逾期又不履行行政！处，罚决定的由作出【行政处罚决》定的：机关：申请人民法院强制】执行 【 第三》十九条　本办—法自发布之日起施行！。市政府200—3年10月》21日发《布，的辽阳市《城市供热管理办法】（市：政府令第70—号，）同时废止本办【法，有效期为3年— 辽阳市—人，民，政府办？公室 》 ，