： — 辽阳市—。城市供热《管理办法 】 第126号 ！ ，  ？   辽《阳市城市供热管理】办法业经201【2，年9月20日辽【阳市第十四》届人：民政：府第69《次常：务，。会议讨？论通过现予公布自】公布：之日：起施行 》 ， ： 市长？。 王正谱】 2012年！9月26日 ！ 第一条　为加】强城市供热管—。理促进节能环保保证！供，热质量维护供—热、用热双方—的合法？。权益根据有关法【律、法规《和规：。章，的规定制《定本办法《。 — 第二条　在【我市：行政：区域内？从事城市供热规划、！建设、生产、经营】、使用？和管理等活动的【应当遵守本办法 ！ 第【三条　本办法—所称城市供热指【由城市？热源单位所》产生的热水、蒸汽通！过管网有偿向用【户供给？生，产和生活《用热：。的活动  】   本办法—所称供热单位指【。利用热源提》供热能、《从事城市供热经营的！单位： ？     本—办法所称用热户指】使用供？热单位？提，供热能的单位和【个人 —    《城市供热设施包【括供：热热源、换》热站、？管网及室内管—道、管道井、泵站】、阀门井、计—量表：具、散热《器及其他有关设施】 ？ ： 第四条 】城市供？热坚持统一规划、节！能减排、集中供【热为主、多元—化经营和公众利益优！先的原则 》 《 ？第五条？　市城市《建设公？用事业管理》局是我市城》市，供热的行政主管【部门（以《下称供热主管部门）！负责全市《城，。市供热的监督管理】工作辽？阳县：、灯塔市、弓长【岭区城市供热—行，政主管部门负责本】行，政区域内的城市【供，热监督管理》工作市、县（—市）区供热管理机构！负责本行政》区域：供热监督管理的具体！工作 》     发展【改，革、：规，。划、城？管执法、物价、环】保，等有关部门在各自】职，责范围内协助供【热主管部门做好供】热管理有关工作 】 》 第六《条， ， 供热主管部门应当！。建立投诉制度公【。开投诉电话、电子信！箱受理有关供热规】划、建设、供热【质量、？收费标准和》服务：质量等方面的投诉并！及时处理或移送【有关部门处理—。 】第七条　供热主管】部门应当会同规划】等，部门按？照城市总体规划编制！城市供热专项规划按！照规定程序报本【级政府批准后组织实！施编制？供热专项规》划应当优先发展集】。中，供热：利用清洁能源和可再！生能源供热限—。制改造分散》锅炉   】  经批准的—城，市供：热规划不得》擅自变更确需变更】的应：当报原审《批机关批准 】 《 ，第八条 新建、改！建、扩建《城市：。供热工程应当符合】。城市供热专项规划经！供热主？管，部，门审：查，。同意并？办理有关建》。设审批手续后方可】进行城市供热—应，当采用集中供—热方式敷设供—热管网应当在规划】供热：热源负荷范围内【进行 ？     【集中供热能》通达的？区域内？。不得新建《。、改：建、扩建分散的锅】炉房现有《。分散锅炉房应—当按照供热发展规划！逐步：实，。行集：中供热按照规划需要！建设分？散锅炉房的》必须采用《高，效节能锅炉和先进配！。套设备 【    《未经批准不得在集】中供热区域内—采取其他供热方式】供热 《 ， ： 第《九条　城市供—热，实行分户控》制并按照计划—。逐，步实行以表计—量，用热量新建、改建】房屋：的供热设施应当实】行分户控《制并安？装热计量表未采用分！户供热？及热计量设计的其施！工图设计文件—不予批？准；已经竣工的不】得验收使用加强对】老旧：房屋供热管网和设施！的改造逐步实—行分户控制并—安装：热计量表 》   》  分户供》热改造？、分户计《量改造？工程应？当按照国家有关【规定：、标：准，和技术规范进—行设计？和施：工 】 第十条　城—市供热工《程的设计、施—工应当由具有相应】。资质的单位》承担选？用的设备、》材料、计量》器具等应当符合【设计：要，求和：国家规定《的，产品质量标准并【按照国家有》关标准和技术规范】施工 ？ 《 第十》。一条　新建住宅【供热工程《应当符合国家现行住！宅设计温度》要求所用材料—应，当符合国家规定【的，质量：标准：城，。市，供热工程竣工由供】热主：管部门会同有关【部门和单位按—照国家有关规定【进，。。行专业验收 — ， ，。 ？。 第十《二条 城市—供热工程验收合格】。后建设单位应当于】30：日内将供热》设施移交给供—热单：位并提供相应的竣】工技术资《料双方应当签订移】交合：同建设单位对移【交的供？热工程从《验收之日起保修期为！。2个：采暖：期供热？单位接收供》热设施后应当建【立有：关技术档案》 ：    》。 ，未经：验收或者验收不【合格的不《准投：。入使用？ 》 第《十三：条　：供热设施保修期【届满后共用供—热，。设施的维修和更新改！造，由供热单位负责供】热单位维修或者更新！改造：共用供热设施—时不：得，对，用热户收取采暖费】以，外的其他费用—     】住宅用热户室内供】热设施由用》热户管理《需要维修或者—更新改造的费用【由用热户承》担财政补《。。贴的用热户室内供热！设施维修费用—由，供热单位《负责   】  非住宅用热户的！供热设施管理责【任由供、用双方【在合同中《约定 — ， 第十》四条 供热设【。施维修、养护的【责任：单位：应当按？照有关技术标准和规！。范的规定定期—进行检查、维—。修和更新《改造并于《每年9月30—日前完成年度检修】保证使用期内设【备完好 — 第十五条！。 从事城市—供热的单位应当取得！供热资质证书并办】理，企业：注册登记方可从事】供热经营活动 【     供】热单：位应当按《照资质等《级开展？经营活动并》接受供热《主管部？门，的审验供热》单位的操作、维【修人员？应当经过《专，业培训合格》。后持证上《岗 ？ 》 第十六条 【。供，。热单位应当与用热户！。依法签订供》用热合同合》同内容包括》供暖期供热》参数、室内温度事故！及维修责任、收费标！准、结算《办法、违《约责任及温》度不达标准》的确认方式等 【   》 ， 合：同示范文本》由供热主管部门会同！。工商行政管》理部门？。制定 ？ 《 第十七条 ！居，民采暖期起止时间为！每年的1《0月31日24【时至次年的3月【3，1日零时遇有—极端天气适当—提，前或延期《供暖住？宅采暖期内供热单】。位不得推迟、中止或！者提前结束供热【也，不得退出或者—部分：退出供热活动 ！     市政府可！根据实际情》况做出提前供热或】者延长供《热期：的，决定 ！ 第十八条 【供热单位应当进行年！度供热设施检—修避开采暖期按【照国家供热技术规范！提前完成设备检【。修、调试、燃—料储备？和人员培训》等供热准备》工，作并于采暖期—开始：前1个月将供暖准】备情况报告供热主管！部门 》 ，    供热期【间应当保《证住宅用热》户的卧室、起居室（！厅）：温度达？到不低于18±【2摄氏度供用热双】方对供热《运行期限《、温度？标准：另有约定的》从，其约定下列情—况除外 【    《（一）用热户擅【。自改变？房屋结构、》室内供热设施—严重影响供热效【果的； 《   》  ：（二）因不可—抗力造成《供热单位无》法正常供热的—；，   —  ：（三：）供热设施》抢修期间 【 《 第十九条 【发生设备事故—停止：供热的供热单位应当！按，照下列？时限进行抢修— ： ，。   ？  （一《）一般事故抢修时限！为6小时内； 】 ，     （二）】较，大事故抢修》时，限为24小时—内，； 《。     （—三）：重大：事故抢修时限为【72小？时 —。 ： 第二十条 — 供热单位未能按】照规定？和约定的供热—。期限供热或者未能】达到规定《和约定的《供热温？度，的，用热户可《以，向供：。热单位或者供—热主管部门投诉并】可以要求供热单位退！还采暖费给用户造】。成损失的应当—给予赔？。偿但由？于不可？抗力或者用热—户的原因造》成无法供热的—除外具体退还和赔】偿标准由供》热主：管部门会同》价，格主管部门制定 】 【第二十一条》 建立供》热，质，。量保证金制度供【热，质量保证金用于出】现用热户室》温不达标、供热单位！违规收费、设施故障！率超标及无故停供等！情况时赔《偿用：热户的损失》     供！热单位？应当于每年11月】5日前向供热主管部！门交纳供热》质量：保证金保证金标准】按照采暖费收费额的！1%收？取存入？市财：政专户专款专用【交付的保证》金赔偿用热户损【失不足时由供热单】位补齐或者》由财政？部门从？其他款项中》予以扣除《。剩余保证金由—市财政部门于翌年】4月15日前退还】供热单？位 》 第》二十二条　》供热单？位应当？履行下列职责— ， ？  ：  （一）按—照资质等级开展供】热经营活动； 【 ， ：    （》二）检修、维护【供热设施并》保证其正常运行和】稳定供热； 【     （【三）建立健全报修处！理、供热设》施，档案等内部管—理制度？完善室温监》测手段随时掌—握供热效果； 】     （四】）执行市《政府规？定的供热期》。限、室温和》。收费标准； 【 ：    （》五）听取热用户意见！及时处理供热问【题，改善服？务质：。。量    】 ，。。供热单位工作—人员因测《试用热户室温、【。。检查设？施运行情况等需要进！入用热？户室内的应当向用】热户出示供热单位出！具的有效证件 【。 ： 》第二十三条 【供热单？位应：当向社会公示—服务内容服》务标：准、办事程序、【收费标准和》。报修电话等及时处】。理用热户反》映的用热问》题 ：。 — 第二十四》条 供《热单位应当制—定事故抢修和应急】处理：预案供热设施发生故！障不能正常》供热的应《当立即组织抢修并于！事故：。发生2？小时内？向供热主管》部，门报告需要占—用道路等公共场所】抢修的可以先行抢】修于事故发》生24小时内补【办有关审批手续【公安：、交通、城建—等有关部门应当【给予：协，助 《     抢修现】。场应当设《置警告标志和安全】设施抢修结束—后应当？恢复：原状 《 ？ 第《二十五？条 ？采暖期内供热单【位应当实行24【小时服务因设备故】障或者事故影—响需要？停止：供热达？8，小时以上《的应当向供热—主管部？门申报经同意—后方可停止供热【    【 供热？单位停止供热应当通！过媒：体提前24小时【告知用热户 】 第—。二十六条　》用热户应当遵守【下列规？定 》   ？ （一）《。及，时，、足额缴纳采暖费】； ：   》  （二《）不得擅自启动【和关闭供热设施； ！     （】三）不得擅》自改：动供热设施》包括私改、私接、】加装供热设施和循环！。泵，；   【  （四）不得【排，放、盗用供热设施】循环热水和蒸汽； ！ ？  ：  （五）》不得擅自挪》动、改动热计量【仪表：及其：。附件； 《 ，     （六）！不得实施影响供热】效果或？者妨碍供热设施正常！维修：、维护的其他行为】。 ， ：。 ？。 第二十七条【 用热户》因擅自？改变房屋结构和【室，内供热设《施给相邻用》户或者供热单—位造成损失的由【该用：热户承担赔》偿，责任对危及供热系】统安全的供热单位】可以：停止供热 — 第二】十八：条 新《建住宅供热设施保修！期内已办《理入住？手续：的房屋由购房—者承担采暖》。费未办理入住手【续的：由建设单位承—担采暖费 — 第二】十九条 供热设】施保修期已》满用：热户在不《。影响：其他用热户正常采暖！和，共用供热设施安全】运行的情《况下可以申请暂停】供热暂停《供热的应当于当【年1：0，。月15日《前到供热单位—办理停？供手续？     新！建房屋在供热—设施保修《期（两个采暖—期）内？不得办？理暂停供热 — ： ， 第三—十条： 用热户应当于每！年，4月1？日至10月30【日期间向供》热单位全额》交纳当年《采暖：费；双方《对交费时间另有约】定，的从其规定》不按期交《纳当年采暖费—的供热单位应当通过！书面形式催》交用热户《收到催？交通知书后仍不按时！交纳的？供热单位可以—对其：在7：日内采取限供或者】缓，供，措施；逾期仍—不，交纳的可以停—供 》    单位用【。热户：可以：与供热单位签订分】期交款？合同对？既不交费、》又不与供热单—位签订分期》交款合同的供热单位！于交款？通知书送达10日后！可以停止供》热 】。 第三十一条 供！热价格遵循合理补偿！成本、促《进节约用热和公平】负担：的原则制定和调整】由，供热：主管部门提》出方案由价格—主管部门制定后执】行 《 》第三十二《条 采暖费按照建！筑面积？收取用热户》利用住宅房屋进行经！。。营的按？照经：营性房屋标准收【取采暖费 》 ，     对在】住宅阁楼安装采【暖设施的《阁楼面？积在：房屋建？筑面积之内的按【。照，建，筑面积收取采—暖费；阁楼面—积不在建筑面积之】内的：阁楼净高超过2.2！米的部位收取全额】采暖费净高在1.2！米至2.2米—的部：位收取50》%采暖费净高不足1！.2米的部位不收取！采，暖费 》     对—在住宅地下室安装】采暖设施的地下室面！积在房屋《建筑面积之内的【按照建筑面积—收取采暖费地下【室面：积不在建筑面积之】内的层高2.—2米以上《。的按照实测平面【面积收取采暖费；】层高低？于2：.，2米的按《照实测平《面面：积的：50%收取采—暖费 —    采暖用【户，房屋：层高超？过3 米的每—超过0.2》。米按：照供热面积的10】%增收采暖》费 】 第三十三条 【 停止采《暖的房屋《应当采？取有：效措施保《证室内给《排水设施《正常使用因室内温】度，过低致使室内给排】水设施不能正常使】。用，或者：损坏或者给供热企业！和相邻？用户造成《损失的由该》用热户承担责任 ！ ？。 ， ：第三：十四条 》用热户？。改变供热合同主【要内容或者转让【房屋的应《当与供热单》位重新签《订或者变更合同未重！新，签订或者变更合同的！所发生的采暖费由】原用热户承担 【 ：。 第三【十五条 禁止下】列损害供热设施【或者影响《其使用功能的行为】 ： ，  ：   ？（一）在供热—设施3米范围—内采砂、取土、【爆破或？者进行其他有—害作业；《   —  ：（二：。）擅自将自建—供，热设施？与公用供热设—。施相连接； 【 ：    《（，三）依托锅炉房或者！地上管？。网设施搭建构—筑物：和牵拉、吊》装，等承重作业》； ：    — （四？）在地下管道上方建！筑施工、《。堆放物料、植树【等，；，   —  ：（五）向供热管道】地沟或者《检查井内《排放雨（雪）—水、污水或倾—倒垃圾等； 【    》 （六）将室内供】热明管？砌，入建筑物或者隔【墙内； 【    （七—）其他损害供热设】施或者影响其使用功！能的：行为 ！ 第三十六》。条 因建》设工程确需改建【、拆除、《迁移供热设施或者进！行其他？可能影响供》热设施活动的建设】。单位：。应当事前征得—供热单位同》意报请供热主管部门！。。批准后按照》有关法律、法规【和技术规范》要求施工施工—前建设？单位应当与供热单】位商定保护措施【施工中造成供—热设施损坏的建【设单位？应当及时《通知供热单位修复并！承担修复费用—及，损失 《 第【三十七条　违反【本办法规定》。由，城管综合《行政执？法部门依照》。辽，宁省城市市政公【用设施保护条—例和：辽宁省城市供热管】理办法有关规定【责令改正并》给予行政处罚；造】成城市供热设施【损坏的应当》予以：赔偿： 【 第三？十，八，条　当事人对行政】处，罚不服的可以—依法申请行》政复议或者提起行】政诉讼当事人—不，复议、不起诉逾期又！不履行行政处罚决】定的：由作出行政处罚决定！。的机关申请人民法】院强制执行 】 第—三，十九：条　本办《法自发布之》日起施行市政—府2：003年《10月21日发【。布的辽阳市城市【供热管理办法—（，市，政府令第70号）】同，。时废止本《办法有？效期为3年 】辽阳市？人民政？府办公室 【 ，