阜新市燃气【供应使?用安全专《项整治方案》
关【于印发阜新市—燃气供应使》用安:全专项整《治方案的通知
【
各县、区!人民政府《市政府各有关部门】中省直各有关单位
!
!经市政府同意现将】阜,新市燃气供应使【用安全专项整—治,方案印发给你们请】认真贯彻落实
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二〇〇八年四【月,二十九日
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阜新?市燃气供应使用【安全专项《整治方案《
《
为认真!贯彻落实国家、【省有关安《全,生产会?。议精神切实做好【燃气安?全,生产工作消除—事,故隐患保障安全【及时供气《,确保?公共安全特制—定本方案
》
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一、!整,治工作目标》
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! 通过专项整治进】。一步加强燃气行业】安全监管工作力【度完善监《。管体系?;强:化燃气企《业的主体责任落实安!全生产?责任制集《中解决燃《。气生产、《供应、销售、使用】等环节中存》在,的问题提高燃气企业!安全生?。产,供应的总体水—平;将加强日常【安全:管理和建立健全安】。全生产长效机制【结合起来督促各燃气!从业单位和业户进】一步落?实安全生产责任制】完善:各项安全运营管理规!章制度促进各燃气】从业单位《和业:户加大对燃气—运营及使用》过程中各类重—大危险源的有效监控!对重大事故隐患进】行有:效,治理;?。建立自我约束、不】断完善的安》。全生产长效》管理机制《促使燃气运营中的各!类安全设施》(设备)、安全防】护装置、安全监控仪!表能够保持在齐【全、完?好,和正常运《行状态提高》。从业人员和使—用人员?的安全生产意—识减少生产供—应和使用《中的:违反规章《行为:。消除事故隐患—杜绝燃气事故的发生!确保专项整》治工:作取得?实,效为全市各项经济】建设工作《的高速?发展:创造一个安全和谐的!社会环境《
— ? 二?、整治范《围和:内容 《。 ,。。
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— ? (一)整》治范围
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》 我市行】政辖区内从事燃【气储存?、经营?。业务的燃气从业单位!和业户 《
《
? 》(二)整治内容 】
】 1.对城区!内违章占压城市【燃气:管线和设施》或有可能影》响城市燃气管线和设!施安全运行的建(构!)筑:物进:行清:查依照国家安全生】产法、消《。。防法和城市》燃气安全管理规定】等法律法规》市公用事业与—房产局组织协调百江!燃气有限公》司查:清城区内各类违章占!压城市燃气》管线和设《施情况的底数—提,出整治意见和—措施报请《市政府协调市安监】局等相关部门共同进!行城市燃气安全专项!整治
】
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? , :2.依照国家安全】生产法、《消,防法、城《市燃气安全管—理规定?和城市?燃气管理办法—等法律、法规要求市!公用事业与房产局督!促燃气?从业单位经常组织开!展对城?市燃气管网及—其附属设施的安全检!查对发现的不—安全问题及时—采取:措施进行整》治消除各类安全隐患!强化:对城市燃气用户安】全用气知识的宣传教!育工作?同时:督促城市《燃气从?业单:位对:投入运行超过15年!以上:、存在严重腐—蚀、老化情况的城市!燃气:管网制定改造计划落!。实改造资《金进行整《治对一时不能改造的!部位要采取有效的】防范措施进行—重点监控对过期报】废的城市《燃气设施要及—时更换对城区内各】种管线与城市燃【气,管道:。交叉:、并:行的情况要查清底】数实施有效监控进】一,。。步明确城《市燃气管网及其【附属:设,。。施的产权《。关系明确城市—燃气从业单位—。和,城市燃气用户的【安全管理责任按照】确定:的,范围:对城市燃气管—网及:其附属?设施进?行维护?、维修防范》和杜绝因维》护、维?修,不到:位而造成安全事故发!生
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? 3.重】点对各燃气从业【单位:的液化石油气储罐站!和液化石油气—换瓶站进行安全【专项:整治依据安全生产】法规定督促各燃气】从业单位对》日常运营《中存在?。的各:类事故隐患进—行全面排查整治建立!防范重大城》镇,。燃,气安全事故和—突,发事件的应急抢险救!援预案和处置—机制认真防范—因,燃,气泄漏而引发中【毒和爆燃事故的【发生
】
4】.重点对《居民住?宅楼:下饭店、桑拿浴【等公共?场所安全使用燃气情!况进行全面排查【对违:反规章、私》接乱改的用户特别】是将住宅《小区楼内地下室改】作厨房的网点—要坚决取缔从根本上!。消除:燃气安?全隐患避免重特大】燃气事?故的发生[P—。age]
】
》 四、整【治工作方法及步【骤
【
》 :(一)加《强组织领导》
》。
为!确保全市燃气安【全专项整治工作的顺!。利实施市政府成【立阜新市《燃气:。供应、使用安全【专项整治工作领导】小组其组成》人员:如,下 ?
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【 组 长—李明山 副市长】
】 副组长】
《
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【朱立伟 》市公用事业与房【产局局长《
! 黄》永强 ? 市公安局》副局长
】
屈!战全 ? 市综合《执法局局长
】
! 张志国 市公用!事业与房产局副局长!
《
】 于洪涛 —市安监?局局长
】
,
? ? 林万山 —市消防局《局长
》
【 姜永涛— 市质监》局局长
【
— 成 —员蒋艳新 —市公安局城市管理治!安支队?长 :
?
《 马春【海 市综合—执,。法局执法监》督科科长
】
【 董贵《发 : 市公用事业与房】产局公用事业—科科长?
! :。 胡?家瑜 市公—用事:业与房产《局安全科科长 】
》。
—彭增平 市安监局!监管:二科:科长
—
【 ,。 张 一》 市消防局防【火,处处长 《
! 韩仕儒— 市质监局特【种,设备安全监察科科】长
《
】 市燃气供应、使!用安全?专项整治工作领导小!组下设办公室设在市!公,用事业与房产局【负责领导《小组日常工》作主任?由张志?国,同志兼任
【
《
(二】)做好自查自—。改(:4月26日至5月】5日:) :
! ?各燃:气从:业单位要根据本方案!和企:业的实际成》立领导?机构制定《消除事故隐患—杜绝燃气事》故发生的《。对策和措施并充分做!好动员和部署—进一步增加全—体员工的安全—生产意识和安全管理!。意识认真《开展:自查:自改一查思想主要】是对安全生产及【专项整治《工作的重要性、紧迫!性认识是否到—位;二查制》度主:要是安全生》产责任制《度、:安全生产应》急,预案、安全生产分】析制度、安全—。隐患消除落实责【任制建立情况;三查!落实根据自查发生事!故隐:患,。落实整改责任—制定整改措施燃气】企业自查自纠—和整改情况要及【时上报燃气》供应:、使用安全专项整治!工作领导《小组:办公室 【
】。 (三)开【展检查验《收(5月《6日至5月20【。日)
》
! ,市公用事业与房产局!、市:安监:局、市质监局、市消!防局、市综合执法】。。局和市公安局—对全市燃气从业单】。位,专,。项,整治:情况进行监督检查重!点检查燃气从业【单,位,专项:整治:。机,构建立、《方案制度制定—、,。责,任落实、组》。织实施和自查自改】情况严?格检:。。查燃气?安全法律法》规、操作规程以【及责任制度的落实】情况检查《持证:上岗情?况及隐患整》改情:况对检查中发—现的问题责令—其整改对存在严重安!全隐患的燃气—从业:单位依法实》施停业整顿或取消经!营资格 】
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【 (四)总结评估】(5月21日至5月!。27日)
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—。 市公用事业与房!。产局、市安监局、】市,质监局、市消防【局、市综合执法局】。和,市公安局要组织召】开专题?研讨会对燃气供应、!使用安?全专项整治工作【。开展情况进行全面】总结检查《评估专项整治的实际!效果总结经验完善】。预防:燃气事故《发生的有效对策建】。。。立相应的长效机制 !
》
,
, ? 五、检查内【容及工作要》求 :
《
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? (一)检【。查内容
!
【1.各行政主管部】门对辖区内》燃气市场《的安:。全监管情况》;
【
—。 2.各燃》。气从业单位是否按要!求,制定了防《范事故的应》急,。抢险救援预案; 】 ,
】 ?3.燃气用户未经设!。计安装单位》同意擅自对》户内的燃《。气设施?进行私接乱改情【况; 《
【 4.各燃气!从业单位的各种安】全生:产责任?制度的建立健全和落!实情况?;
【。
《 : 5.各燃气从业】。单位的燃气》储罐:站等重要场、站的】安全防?范措施及落实情况】各种安全附件及消防!设,施是否?齐全是否可靠灵敏】;
! , 《6.各燃气从业单位!的安全生《产监督管理机构及人!员配备和职责—履行情况; —
《
《 7.违章】占压城市燃》气管线和设施的【情,。况;
!。
》 8.各燃气从【业单:位指导用户安全使】用燃气及公建—、居民合理》执行用气《操作规程情况重点】排查居民《住宅楼?下饭店地下室改【。作厨:房的商饮《网点
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】。(二)工作要求【
】 ? 1.《市公用事《业,与房产?局、市安监局、市质!监局、市消防局、】市综合执法局和市公!安局要将专》项整治工作列入【。当前工作的重要【议事日程《切实加强组织领【导层层?落实工作《责,。任密:切配合讲求》实效扎扎实实地开展!好,。专项整治工》作要依据国家相关法!律法规严格》整,治标准狠抓措施落实!认真:查找燃气《从业单位存在的问题!和,安全隐?。患消除事故隐—。患要:。坚持专项《整治与日常监督【管理相结合的原【则开展有《针对:性的经常性的—检查:并加强对燃气企业安!全整治工作》指导对检查》。中发:现的问题要当场向受!检单位提出整改要】求对发现的重大【事,故隐患要下达整改】通知:书限期整《改必要时进行停业】整顿:隐患排查整改要达】到百分之百同时要】实行跟踪监察督促】燃气从业单位制【。定整改计划落实整】改措施及时消除事】故隐患?特别是?要,着眼完?善,。长效管理机》制不断夯实》安全生产基础 】
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2】.阜新百《江燃气?有限公司、阜矿集团!。煤层气公司以—及各液化气公司(站!。)要结合《本,单位实际《认真:制,定整改措《施建立和完善—安全生?产制度以及落实安】全生产责任制—加强安全生产教育】培训制定完善的安全!工作预案保证各【项,整治措施的落实【
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— , 3?.各县、区要—。组织发动社区干部做!好居:民的:安全教?育协助市《有关部?门做好安全检查工作!公安部门协》助燃:气从业单位认真【审,查从业人员的身份】确立上岗资质—阜蒙县、彰武—县建设部门会同【县安全生《产,监,管部门、质量技【术监督部门和消【防部门负责本行【政,区域内的燃气从业单!位专项整治工—作并于5月26日】前形成专项整治【总结材料报燃—气供应、使用—安全专项整治工作领!导小:组办公室
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? 4.各新闻单!位要开展形》式多样、内容丰富】的,燃气安全生产使用】宣传教育;各燃【。气生产经营企—业要通过举办典型】事故案例巡展—、开展知识竞赛等】形式广泛普及安【。。全使用燃气》。常识在全社会形成确!保燃气安全》的浓厚氛围
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