阜新市燃气【供应:使用安全专》项整治方《案
关于!印发阜新市燃—气,供应使用安》全专项整《治方案的通知
!
各县、区人】民政府市《政,府各有关部门—中省直?各有关单位
【
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经【市政府同意现将阜新!市,燃气:供应:使用安全专项整治方!案印发?给你们请认真—贯彻落实
】
二〇〇八—年四月二十九日【
《
阜?新市燃气《供应使用《安全专项整治—方案
【。
: , 为认真贯彻【落实国家、省有关】安,。全生产会议精神切实!做好燃?气安全生产》工作消除事故隐患】保,障安全及《时供气,确保—公共安全特》制定本?方案
!。。 一、整治工!作目标
【
《 : 通:过专项整治进一步】。。加强燃气《行,业,安全监管工》作力度完《善监管体系;强化】燃气企业《的主体责任》。落实安全生产—责任制集《中解决燃气生产、供!应、销售、使用等】。环节:中存在的问题提高】燃气企?业安全生产》供应的总体》水平;?。将,。加强日?常安全管《理和建?立健全安全生产【长效机制结合起来督!促各燃气从业—单位和业户进一步落!实安全生产责任制完!善各项安全运营管理!规章制度促进各【。燃气从业单位—和业户加大对燃气】运营:。及使用过《程中各?。类,重大危险《源的有效监控—对重大事故》。隐患:进行有效治理;建】立自我约束》、不断完善》的安全生产长效管理!机制促使燃气运【营中:的各类安全设—。施(:。设备)、安全防【护,。装,置、安全《监控仪表能够保持在!齐,全、完好和正常【运行状态提》高,从业人员和使用【人员的安《全生产意《识减少生产供—应和使?。用,中的违?反规章行为消除事】故隐患杜绝燃气【事故的发《生确保专项整治工】作取得?实,效为全市各项经济】建设工作《。。的高:速发展创造一—个,。安全和?谐的社会环境
【
《
二、】整治范?围,和内容 》 ,
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(!一)整治范围
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! 我市行《政辖区?。内从事燃气储存、经!营业务的燃》气从业单位和—业,户 ?
,
》 (—二)整治内容
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】 1.对城区内违!章占:。压城市燃气管线和】。设施或有可》能影响城市燃气管】线和设施安全运行的!建(构)筑物进【。行清查依照国家【安,全生产法《、消防法和城市【燃气安全管理规定等!法律法规市公用【事业与房产局组【织协调?百江燃气有》限公司查清城区内】各类违?章占压城市燃—气管线和设》施情况的《底,数提出整治》意见和措施》报请市政府》协调市安监局等【相关部门共同进行城!市燃气安全专项整】治,
》。
《 2.依照国!家安全生产》法、消?防法、?城市燃气《安,。全管理规定和城【市燃:气管理?办法等法律、法规】。要求市公用事业与房!产,局督促燃气》从业单位《经,常,组,织开展对城》市燃:气管网及其附属【设施的安全检—查对发现的不安【全问题及时》采取措施进行整治消!除各:类,安全隐患强化对【城市:燃气用户安》全用气知识》的宣传教《育工:。作同:时督促?。。城市燃气从业—单位对?投入运行超过15年!以上:。、存:在严重腐《蚀、老化情况—的城市燃《气,管网制定《改造计划落实—改造资金进行整治对!一时不?能改造的《部,位要:采取有效的防范措施!进行重点监控—对过期报废的城市】燃气设施《要及时更换对城区】内各种管线与城市】燃气管道交叉、并行!的情况要查清底数实!施有效监控进一【步明:确城市燃气》管网及其附属—。设施的?。产,。权关系明《确城:市燃气?从业单位《和城市燃气》用户的安《。全管:理责任按照确定的】。范围对?城市燃气管网—及其附属设》施进:。行,维护、维修防范和】杜绝:因维护、维修不【到位:而造成安全》事故发生
【
》 3.重点!对各:燃气从?。业单位的液化石油】。气储罐?站和液化石油气换】瓶站进行《安全专项《整治依据安全生产法!规定督促各燃气从业!单位:对日常运营中存在】的各类事故隐患【进行全?面排:查整治建立防范【重大:。城镇燃气安全事【故和突发事件—的应急?抢,。险救援预案》和处置机《制认:。真防范?因燃气泄漏而引发中!毒和爆燃《事故的发生 —
【 ? , 4:.重点?对居:民住:宅楼下饭《店,、桑拿浴等公共场】所安:全使用燃气情—况进:行全面排查对违【反规章?。、私接乱改的用户特!别是将住《宅小区楼《内地下?室改作厨房的网【点要坚决取缔从【根本上?消除燃气安全隐患避!免,。重特大?燃气事故的》发,生[Page]【。
《
《 : 四、》整治工作《方法及步骤 — ,
】 (一》)加强组织领导 !
— 》为确保全市燃气【安,全专项整治》工作的顺利实施【市政府成立阜新【市,燃气:供,应、使用安全专项】整治工作《。领导小组其组成人员!如下
!。
, , ? 组 长李明山】 副市长 【
?
《 副组长 】
【 ,。 : 朱立伟 市】公用事业《与房产局局长 】
— 黄永强 ! 市公安《。局,副局长 》
】 屈战》全 ?市综合执法》局局长?
! 张》志国: 市公用事业与房!产局副局《长 ?
》
《 于洪《涛 市安监局局长!
》
— :林万山? , 市消防局局长 !
?
《 姜永—涛 市质》监局:局长
【
? : 成 》 员蒋艳新 — 市公安局城市管】理治安支队长 】
《
? 马》。春海 ? 市综?合执法?局执法监督科科长 !
—
董【贵发 市公—用事业与房产局【公用事业科科—长
《。
】。 胡?家,瑜 市公用事【业与房产局安全科科!长
—
《 , 彭增平— 市安监局监管二!科,科,长 :
! 张《 一 市消防】局防火处《处长
—
!。韩仕儒 《 市质监局》特种:设备安全监察科科长!
! : 市?燃气供应、使—用安全专项整治【工作领导小组下设办!公室设在市公用事】业与房产局负责【领导小组日常工【作主任由《张,志国:同志兼任《 ,
】 (二)做】好自查自改(4月】26日至《5月5?日) ?
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— 各燃气从—业单:位要根据本方案和】企业:。的实际成立》领导机构制定消除事!故隐患杜《绝燃气事故》。发生:的对策和措施并【充分做好动员和【部署:进一步增加全体员】工的安?全生产意识和—安,全管理?意识认真《开展自查自改一【查思想主要是对安】全生:产及专?项整治?工作的重要性、紧】。迫性:认识是否到位;二查!制,度主要是安全生产】责任制度、安全【生产应急预案、【安全生产分》析制度、安全隐【患消除?落实责任制建立情】况;三查落实—根据自查发生事故】隐患:落实整改责任制【。定整改措施》燃,气,企业自?。查自纠和整》。。改情况要及时上【报燃:气供应、使用安全】专项整治工作领【导小组办公室 !
】。 《(三)开展检查验收!(5:月6日至《5月20日) 【
《
《 , 市公》。用事:业与房产局》、市安监《局、市质《。监局:、,市消防局、市—综合执法局和—市公:。安,。局对全市燃气从【业单位专项》整治:情况进行监督检查】重点检查《燃气从业单》位专项整治机构建】立、方案制度制定、!责任落实、组—织实施和自查自改】情况严?格检查?燃气安全法律法【规、操作规程—以及责任制度的【。落实情况检查—持,证上岗情况及隐患整!改情况对检查—中发:现的问题责令其整】改对存在严重安全隐!患的燃气从》业单位依法》实施停业整顿—。或取消经营资格【 , :
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!(四)?总结评估(5月21!日至5月2》7日)
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《 市公》。用事业与房产—局、市安监局—、,市质监局、》市消防局、市—综,合,执法:局和市公安》局要组?织召开专题研—。讨,会,对燃气供应》、使用安全专项【整治工作开展情况】进行全面总》结检查评估专项【整治的?实际效果总结经【验完善预防》燃,气事故发生的有效】对策建立《相应的?长效机?。制
】
, 五、【检查内容及》。。工作要?求
! , ? (一?)检查?内容 《
《
《 ?1.各行《政,主管部?门对辖区内燃气市】场的安全监管情【况,;
—
《 2.各【燃气:从业:单,位是否按要》求制:定,了防范?事故的应急抢险救】。援预案;《
《
》。。。 3.燃【气用户未经》设计安装单》位同意擅《自对:户内的燃《气设施进行私接乱】改情况?。;
【
? ? 4.各燃气从业单!位的各种安》全生:产责任制度的—建立健全《和落实?情况;
】
】5.各燃气从业【单位:的燃气储《罐站等重要场、站的!安全:防范措施及落实情况!各种安全《附件及消《防设施是否齐全是否!。可靠灵敏;
】
《
, :。 : 6.各燃气—从,业单:位的安?全生产?监督管理机构及人员!。配备和职责履行情】况;
】
7】.违章?占压城?市燃气管线和设【施的情况;
】
! 8:.各:燃气:从业:单位指导用》。户安全使用燃—气及:公建:、居民合理执行用气!操作规程《情况重?点排查居民住宅楼下!饭店地下室改作厨房!的商饮网点
!
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— (二《。。)工:作,要求 《
《
1】.,市公用事业与—。房产局、《市安监局、市—质,监局、市消防局【。、,市综合执法局—和市:公安局要将专项整治!。工作列入当》前,工作的重要议事日程!切实加强组织领导层!层落实工作责任密切!配合讲求《实效扎扎实实地开展!好专项整治》工,作要依据国家相关法!律法规严格整治标准!狠抓措施落实—认真查找燃气—从业单位存在的问】题和安全隐患—消除事故隐患要坚】持专项整治与—。日常监督管理相【结合的原则开展【有针对性《的经常?性的检查《并加强对燃气—企业安全整治工作】指导对检查》中发现的问题要【当场向受检单—位提出?整改要求对发现的】重大事?故隐患要下达整【改通:知书限期整改—必要时进行停业整】顿隐患排查整改要】。达到百?分,。之百同时《要实:。行跟踪监察督促【燃,气从业单位制定整】。改计:。划落:实整改措《施及时消除》事故隐患《特,别是要着眼》完善:长效管理机制—不断夯?。实安全生《产基础
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: 2》.,阜新百?江燃气有限公司、阜!。矿集团煤层气公司】以及各液化气公【司(站?)要结合本单位实际!认真制定整改措【施建立?和完:善安:全生产制度以及【落实安全《。生产责任制》加强安全《生产教育培训—。制定完?善的安全工作预【案保:证,各,项整治措施的—落实:
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: 3.各【县、区?要,组织发动社区干部做!好居民的安全教【育,协助市有关部门做好!安全检查《。工作:公,安部门协《助,燃气从业单位—认真审查从业人【员的身份确立上【岗资质?阜蒙县、彰武县建设!部门会同县安全生】产监管部门、质量】。技术监督部门和消】防部:门负责本行政—区,域内的燃气从业单位!专项整治工作并于】5月26日前形成】专,项整治总结材料报】燃气供应《、使用安全专—。。项整:治工作?领导:小组:办公室 》
— 》4.各新闻》单位要开展》形,式多样、《内容丰富的燃—气,安,全生产使用》宣传教?育;各燃气生产经】营企业要通过—举办典?型事故案例巡展、】开展:知识竞赛等形式广】。泛普及安全》使用燃气常识在全】社会形成确保燃气】安全的?。浓厚:氛围:
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