阜新市燃—。气,供应使用《安全专项整治方【案
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关于—。。印发阜?新市燃气供应—使用安全专项整治方!案,的通知
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?各县、区人民政【府市:政府各?有,关部门中《省直各有关单—位
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—。 经?市政府同意现将阜新!市,燃气供应使用安全专!项整治方案》印发给你《们请认真《贯彻落实
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二〇〇八年—四月二?十九日
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阜新市燃气—供应使用安全专项整!治方案
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《 ?为认:真贯彻落实国—。。家,、省有关《安全生产会议精【神切实做好》燃气安?。全生产工《作消除事故隐患保障!安全及时供气,确保!公共安全特制定本方!案
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《 ,。 一、整【治工:作目标
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《 通过—专项整治进一步加强!燃气行业安全—监管工?作力度完善监管体】系;强化燃气企业】的主:。体责:任落实安全生—产责任制集中解【。决燃气生《产、供应、销—售、使用等》环节中存在的问题提!高,燃气企业安》全生产供《应的总体《水,平;将?。加强日常安全管理和!建立健全安全生【产长效机《制结合?起来督促各燃气【从业单位和》业户进一步落实安全!生产责任制完善各项!安,全运营管理规章【制度促进各燃气【从业单位和业户加大!对,燃气运营《及使用过程中各类】重大危险源》的有效监控对重大】事故隐?患进:行有效治理;建立】自我约束、不断【完,善的安全生产长效】管理机制促》使燃气运营中—的各类安全设施(】设,备)、安全防护装】置,、安全监控仪表【能,够保持?在齐:全、完好和正常运行!状态提高从业人【员和使用人员—的安全生《产意识减少》生产供应《和使用中的》违反:规章行为消除—事故隐患杜》绝燃气?事故的发生确—保专项整治工—作取得实《效为全市各》项经济?建设工作的高速发展!创造一个安全—和,谐的社会环境
】
》 : 二、整治范【围和内容
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】 (一)整—治范围
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? , 我市行政【辖区内从《事燃气储存》、经营业《务的燃气从业单【位,和业户
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? (二)整】治内容
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》。 1》.对城区内》违章占压城市燃气】。管线和设《施或有可能影—响城市燃气》管线:和,。设施安全《运行的建(构)【筑物进行清查依【照国家安全生产法、!消防法和城市燃【气安全管理》规定等法律法规市】公用事业与》房产:局,组织协调百江燃气有!限,公司查清城区内【各,类违章占压城市燃气!管线:和设施情况的底数】提,出整治意见和措【施报请?市政:府,协调市安监局等相关!部,门,共同进?。行城市燃气安—全专项整《治
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— 2.依》照国:家安全生产》法、消防法、城市燃!。气安全管《理规定和城市—燃气管理《办法等法律、—法规要求市》公用事?业与房产局》督促燃?气,从业单位《经常组织开展对【城市燃气管网—。及,其附属设施的安【全检查?对发现的《不安全问题及时采】取措施进行整治【消除各?类安全隐患强化【对城市燃气》用户安全用气知识】的宣传?教育工作《同,。时督促城市》燃气从业单》位对投?入运行超过15年以!上,、,存在严重腐蚀、老】化情况的城市燃气】管网:制定改造计划—。落实改造资金进行】整治对一时不能改造!的部位要采取—有效的防范措—施进行重点监控对过!期报废的城市燃【气设施要及》时更换?对城区内各》种管线?与城市燃气管道交叉!、并:。行的情?况要查清底数实【施有效监控进—一步明?确城市燃气管网及】其附属设施的产权】关,系,明确城?市燃:气从业单位和城市燃!气用户的安全管理】责任按照确定的【范围对城《市燃气管网》及其附属设》施进:行维护?、维修防范》和杜绝因维护、【维修不?。到位而造成安全事】故发生
【
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》。 3.重点【对,各燃气从业》单位的液化石油【气储罐站和液—化石油?气换瓶?站进行安全》专项整治《依据安全生》产法规定督》促各燃气从业单位对!日常运营《中存在的各》类事故隐患进行全】面排查整《治建立防范重—大城镇燃气安—全事故和突发事【件的:应急:。抢险救援预案和处】置机制?。认真防?范因燃气《泄漏而引发中—毒和爆?燃事故的发生 】
! :4.重?点对居民住宅楼【下饭店?。、桑拿浴等公共场】所安全使用》燃气情?况进行全《面排查对《违反规章、私接乱改!的,用户特别是将住宅小!区楼内地下室—改作厨房《的,网点:要坚决取《缔从根本上消—除燃:气,安全隐?患避免?重特大燃气事故【的发生[Pag【e] ? ,
【 : 四、整治工作方!法及步骤 —
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》 (》一)加?强组织领导 —
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: 为确保全】市燃气安全》专,项整:治工作?的顺利实施市政【府成立?阜新市燃气供应、】使用安全专项整治】工作领导小组其【组成人员如下— , ,
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— 组 —长李明山 副市】长
】
副组长!
! 朱》立伟 市公—用事业与房产局【局长
】
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》 黄永强 市公】安局副局长 —
》
《 ?屈战全 市综【合执法局《。局长
—。。
】。 张志国 》 市公用《事业与房产局副局】长
》
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,。 于洪【涛 市《安监局局长》
】 林万【山 市《消防局局长 —
【 姜—永涛: 市质监局局长】 :
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【 成 员蒋艳!新 市公安局【城市管?理治安支《队长 《
】 马春海 【 ,市综合执法》局执法监督科—科长
》
! 董贵发 市公】用事业?与房产局公》用事业科科长— ,
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【。 胡家瑜 【市公用事《。业与房产局安—全科科长 —
】 , 彭增平 【市安监?局监管?二科:科长
】
【张 : 一 市消—防局防火处处—长
》
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韩!仕儒: 市?质监局特种设—备安全监察科科长】
! : 市燃气供应【、使用安全专—项整:治工:作领导小组下设办公!室,设在市公《用事业与房》产,局负责领导小组日常!工作主任《由张志国同志—兼任
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【 (二)做—好自查自改(4【月26日至5月5日!)
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: ? 各燃气从业【单位:要根据本方案—和企业的实际成【立领导机构制定消】除,事故隐患杜绝燃气事!故发生的《对策和措《施并充分做好—动,员和部署进一—步,增加全?体员工的安全生产意!识和:安全管理意识认真】开展自查自》改一查思《想主:要是对安全生产【及专:项整治工作的—重要:性,。、紧迫性认识是否】到位;?二查制?度主要是安》全生产责《任制度、安全生产】应急预案、安—全生产分析》制度、安全》隐患消除落》。实责任制建》立情况?;三查落实根据自】查,。发,生事故隐《患落实整改责任制】定整改措施燃气企】业自查自《纠和:整改情况要及时上】报燃气?供应、使用安全专项!整治工作《领导小?组办公室
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— (》三)开展检查—验收(?5月6日至》5月20日) 【
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—。 市公用事业!与房:产局、?。市安监局、》市质监局、市消防】局、市综《合执:法局:和,市公安局对》。全市燃气从业—单,位,专项整治《情况进?行监督检查》重点检查燃》气从业单位》专项整治机构建立、!方案制度制定—。、责任落《实、组织实施—和自查自改情况严格!检查燃气安全法律法!规、操作规程以及】责任制度的落—。实情况检查》持证上岗情》况及隐患整》。改,情况:对检查中《发现的问题责令其】整改对存在严重安全!隐患的燃《气从业单《位,依法实施停业整【顿或:取消经营资格 【
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(!四)总结《评估(5月》21日至5月27日!) :
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—。 , ?市公:用事业与房产局、】市安监?局、市质监局—、市消防局、市综】合执法局和》市公安局要》组,织召开专题》。研讨会对燃》气供应、使用—安全专项整治工作开!展情况进行全面总结!检查评估专项整治的!实际效果《总结经验完善—预,。防燃气事故发生的】有效对策建立相应】的长效机制 【
【 五、检【。查内容及工》作要求?
【
(【一)检?查内容
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《 1.各行】政主管部门对辖区】。内燃气市场的—安全监管《情况;?
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2!.各燃气从》业单位是否》按要求制定了—防范事故的应急【抢险救?援预:案; 《
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3.燃!气用户未经设计【安装单位同》意擅自对户》内的燃气设施进行私!接乱改?情况; 《
《
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— 4.各燃》气从业?单,位的各种安全生产】责任制度《的建:立健:。全和落实情况;【。
】 ? 5.各燃气从业!单位的?燃气储罐站等—重,要场:、站的?安,。全防范措《施及落实情况各【种,安全附件及消防【设施是否齐全是【否可靠灵敏;
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【 ?6.各燃《气从业单位》的安全生《产监督管理》机构及人员》配备和职责履行情】况;
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【7.违章占压—城,市燃气?管线和设施》的情:况; 《
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— 8.各燃—气从业单位指导用】户安:全使用燃气及公建】、居民合理执行【。。用气:。操,作规程情况重点【排查:居民住宅《。楼下饭店《地下室改《作厨房的商饮网点】
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— (二?)工作要求
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— 1《.市公用《事业与房产》局、:市安监局、市质【监局、市消》防局:、市综?合执法局和市公【。安,局,要将专项整》治工作列《入当前工作的重【要议事日程》切实加?强组织?领导层层《落实工作责任密【切配合讲求实效扎扎!实实地开展好专项整!治工作?要依据国家相—关法律法规严格【整治标准狠抓措施落!实认真查找燃—气从业单位存—在的:问题和安全隐患【消除事?故隐患要坚持专【项整治与日常—监督管理相结—合的原则《开展有?针对性的经》常性的检查并加强】对燃气企业》安全整治工》作指导对检查中发现!的问题要《当场向受《检单位?提出整改要求对发现!的重:大事故隐患要下达】整改通知《书限期整改必要时】进行停业整顿—隐患:排查整改要达到百分!之百同?时要实行《跟踪监察督促—燃气从业《单,位制定整改计划落实!整改措施及》时消除事故隐患特】别是要着眼完善长效!管理机制不》。。断夯实安全生—产基础?
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!。2.阜新《。百江燃气有》限公司、阜矿集团】煤层气公司以及各】液化气公司(站【)要结合本》单位实际认》真制定整改措施建立!和完善安全生—产制度以《。及,落实安全生产责【任制加强安全—生产教育《培训制定《完善的安《全工:作预案保证各项整治!措施的落实
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》 : 3.各县、—区要组织发动—社区干?部做好?居民的安《全教育协助市—有关部门做》好安全检查工作【公安部门协助燃气】从业单位《认真审查《从业人员的身—份确立上岗资—质,阜蒙县、《彰武县建设部—门,会同县安全生产监管!部,门、:。质量技术监督部【门和消防部门负【责本行政区域内的】燃气从业《单位专项整》治工:作并于5月26日前!形成:。。专项:整治总结《材料报?燃,气供:应、使?用,。安全专?项,整治工作领导—小组:办公室
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4.!各新闻单位要开展】形式:多样、内容丰富的燃!气安全生产使—用宣传教育;各燃】气生产经营企业要通!过举办典型事故案例!巡展:、,开展知识竞赛等形式!广泛普及安全使用】燃气常识在》全社会形成确保燃气!安全的浓厚氛围
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