阜新《市,燃,气供应使用》安全专项整治方【案
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关于印《发阜:新市燃气供应使【用安全专《项整治方案的通【知
【各县、区人民政【府市政府各有关部门!中省直各有》关单位
! 经市政府同!意现将阜新市燃气】供应使用《安全专项整》治方:案印发给你们请认】真,贯彻落实
【
二〇〇—八年四月二十九日
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阜新市燃气供】应使用安《全专项整《治方案
】
? 为认真贯—彻落:实,国家、省有关安全】生产会议精神切实】做,好,燃气安全生》产工作消《除事故隐患保—障安全及时供气【,确保公共》安全特制定本方案
!。。
! 一、整治工作目标!。
! 通过专项—整,治进:一步加强燃》气行业安全监—管工作力度完善监管!体系;强《化燃气企业的主体】责任落实安全生产】责任制?集中解决燃气—生产、供应、销【售、使?用等环节中》存在的问《。题提高燃气》企业安全生产供【应的总体水平—;,将加强日常安全【管理和建立健—全安全生产长效机】制,结合起来督促—。各燃气从业单—位和业户进一步落】实安全生产责—任制完善各项安全运!营管理?规章制度促进各燃】气从业单《位和业户《加,大,对燃气运《营及使用过程—中各类重大》危险源的有效监控对!重大事故《隐患:进行:有效:治理;建立自我【约束、不断完善的】安全生?产长效管理机制促使!燃气运营《中的各类安全设施(!设备)、《安全:防护装?置、安全监控仪表能!够,保持在齐全、完好和!正常运?。行状态提高从业人】员和使用人》员的:安全生产意识—减少:生产供应和使用中】的违反规章行为消除!事故隐患杜绝燃气】事故的?发生确保专项整治工!作取得实《效为全?市各项经济建—设工作的高速发展】创,造一个安全和—谐的社会环境—
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《 二、整》治范围?和内容
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【 (一)整—治范围?
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《。 我《市行政辖《区内从?事,燃气储存、经营业】务的燃?气从业单位和业户】。
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【(二)整治内容 !
《
: 1.对城!区内违章占》压城市燃《气管线和设》施,或有:可能影响城市—燃,气管线和设施—安全:运行的建(》构)筑物进》行清查依照国家【安全生产法、消【。防法和城市燃气安】全管理规定》等法:律法规市公》用事业与《房产局组织协调百江!燃气有?限公司查清城区内】各类违章占》压城:市燃气管《线和:。设,。施情况的底数提出整!治意见和措》施报请市政府协调市!安监局?等相关?部门共?同进:行,城市:燃气安?全专项整治
】
】 2.依照国家】安全:生产法、消防法、】城市燃气安》。全管理规定和—城市燃气管理办【法,。等法律、《法规要求《市公用事业与房产局!督促:燃气从业单位—经常组织开展—对城市燃气管网及其!附属:设施的安全检—。查对发现的》。不安全问题及—时采取?措施进行整治消除各!类安全隐患》强化对城《市燃气?用户安全用气知【识的宣传教》育工作?。同,时督促城市燃—。气从业单位》对投入运行超—过15年以上、【存在严重腐蚀—、老化情《况的城市燃气—管网:制定改造计划落实改!造资金进行整治对一!时不能改《造,。。的部位要采取有【效的防范措施—进行重?点监控对过期报废的!城市燃气设施—要及时?更换:对城区内各种管线】与城:市燃气管道交叉、并!行的情况要查清底】数实施有效监控进一!步明确城市燃—气管:。网及其附属》设施的产权关—系明确城《市燃:气从业?单位:和,。城,市燃气用户》的,安全管?理责任?。按照确定的范—围对城市燃气管网及!其附属设施进行维】护、维修防》范和杜绝《因维护、维》。修不:到位而造《成安全事《故发生
】
? , ? 3.重点对各【燃气从业单位的液化!石油气储罐站和【液化石油气换瓶站】进行安?全专:项整治?依据:安全生产法规定督促!各燃气从业单位对日!常运营中存在—的各类事故隐患【进行全面排查—整治建立防范—重,大城镇燃《气安全事《。故和突发事件的应】急抢险救援预案和】处置机制认》真防范因燃气泄漏而!。引发中毒《和,爆燃事故的发—生
! ? :。4.重点《对居民住宅楼下饭店!。、桑拿浴等公共场】所安全?使用:燃气情况进行全面】排查对?。违,反规章、私接—乱改的用《户特别是将住宅小区!楼内地下室改作厨】房的网点要坚决取】缔从根本上消—除燃气安全隐患避免!重特大燃《。气事故的发生[Pa!ge]
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【四、整治《工作方?法及步骤
【
【 (一)加强组!织领:导
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— :。。为确保全市燃气安】全专项整治》工作的顺利实施【市政府成立阜新【市燃气供应、使用】安全专?项整治工作领导小组!其组成人员》。如下
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组【 , ,。长,李明山 》副市长 《
【 《 副:组长:。
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《 朱立伟—。 市公用》事业与?房产局局长》
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? 黄永强 】 市公安局副—局长 《。
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,
屈战!全, , ,市综合执《法局局长
!
】张志国 市公【用,事业与房产局—副局长
【
【 于洪涛 【市安:监局局长
!
】林万山 市消【防局局长
【
【 姜永涛 】市质:。监局局长
】
【 成 》。员蒋艳?新 市公》安局城市管理治安支!队长
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【 马春海 市!综合执法局执法【监督科?科长
》
— : , 董贵发 市公】用,事业与房产局公用】事业科科长 【
》
? 胡家瑜 】市公用事业》与房产局安全科【科长 《
《。
彭】增平 市安—监局:监管二科科》长
! 张 】一 ?市消防局《防火处处长》
?
》 : 韩仕儒 【 市质监局特—种设备安全监察科科!长
【。
《 市燃气—供应、?使用安全专》项整治工作领—导小组下设办公室】设在市公用事—。业与房产《局负责领导》小组日常《工作主任由张志国】同志兼任
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(二)!做,好自查自改(4月2!6日至5月5日【。)
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? 各燃气—从业:单位要根据本方案】和企业的实》际成立领《导机构制定消—除事故隐患》杜绝燃气事故发生的!对策和措施并充分做!好动员和《。部署进一步》增加全?体员工的安全生【产,意识和安《全管:理意识认真开展【自查自改一查—思想主要《是对安全《生产及?专项整治工作的重要!性、紧迫性》认识是否到》。位;二查制度—主,要是安全生产责任】制度、安全生产应急!预案、安全生产分】析,制度、安全隐患【消,。。除落实责任制—。建立情况《;三查落实根据自查!发生事故隐》患落实整《改责任制定整—改措施燃气企业自查!自纠和整改情况【要及时上《报燃气供应、使用安!全,专项整治工作领导小!组办公室《 《
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!(三)开展检查验】收(5月6日至5】月2:0日)? :
! 市公《。用事业与《房,。产局、市安》监局、市质监局、市!消防局、市综合【执法:局和市公安局对【全,市燃气从业单位专】项整:治情况?进行监督检查—重点检查燃气从业单!。位专项整治机构【建立、方案制度制定!、责任落实、组【织,实,施和自查自》改情:况严格?检查燃气《安全法律法》规,、操作规程以及责任!制度:的落实情况检查【持证上岗情况—及隐患?。。整改情况对检查中发!。现的问?题责令其整改—对存在严《重安全隐患的燃气】从业单位依法—实施停业整顿或【取消经?营资格 【
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: (四)总!结评估?(5月21日至5】月27日)
】
》 《 市公用事》业与房产局、市安】监局:、市质监局》、市:消防局、市综合【执法局和市》公安局要组织召开专!题研讨会对燃气【供应、使用安全【专项整治工作开展情!。况进行全《面总结检《查评:估专项?整治的实际效—果总结经验完善预】防燃气事故发—生,的有效对《策建立相应的长效机!制
《
?
,
《 五、检查内【容及:工作要求 —
】 , (一《)检:查内:容
】
, 1.【各行政主《管部门对辖区内燃】气市场的安》。全监管情《。况;
】
2】.各燃?气从业?单位:是否按要求制定了防!范事故的应》急抢险救援预—案;
!
, 《。 3.燃气用—户未经?设计安装单位同意擅!自对户?内的燃气设施进行】。私接:乱改情?况;
!
—4.各燃气》从业单位的各种【安全:生产责任制》。度的建立健全—和落:。。。实情况;
!
】5.各燃气从—业单位的燃》气储罐站等重要【场,、站的安全》防范:。措施:及,落实:情况各种安全附件】及,消防:设施是否齐全是否】可靠灵敏; 【。。
》
6【.,各,燃,气从:业单位的安》。全生产监督管—理机构及人员配备和!职责履行情况; !
?
7!.,违章占?。压城市燃气管线【和设施的情况;【
《
》 8.—各燃气从业》。单位:指导用户安全使【用燃气及公》建、居?民合理执行用气操作!。规程情?况重:点排查居民住宅楼下!饭,。店地下室《改作厨?房的商饮网点 【
【 《 (:二):。工作要求
】
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, 1.市】公,。用事业与《房,产局、市《安,监局、?市质监局、》市消防?。局、市综合执法【局和市公安局要将专!项整治?工作列入当前—工作的重要议事日程!切实加强组》织领导层层落实工作!责任密?切配合讲求实效【。扎扎:实实地开展好专项整!治工作要依据—。国家:。相关:法律:法规严?格整治标准狠—抓措施落实认—真查找燃气从—。业单位存在的问题和!安全隐?患消:除事故隐《患要坚持专项整治与!日常监督管理相结】合,的原则开展》有针对性的经—常性的检查并—加强对燃《气企业安全》整治工作指导对检】查中发?现的问题要当场【向受:检单位提出整—改,要求对发现》的重大事故隐—患,要下达整改》通知:书限期整《改必要时《进行停业整顿隐患】排查整?改要达到百分之百】同,时,要实行跟踪监察【督促燃气《从,业单位制定整改计】划落实整《改措:施及时消除事故【。。隐患特别《是要着眼完》善长效管《理机制不断夯—实安:全生:产基础 《
《
【 2.阜新》百江燃气有限公司、!阜矿集团煤层气【公司以及各》液,化气公司(站)要结!合本单位实际认真制!定整改?措,施建立和完善安全】。。生产制度《以及:落实安全《生产责任《制加强安全生产教育!培训制定完善的安全!工作预案《保证各项整治措施的!落实
】
《 3.》各县、区要》。。。组织发动社区—干部做好居民的安全!。教,育协助市有关部门做!好安全?检查工作公安—部门协?助,燃气从业《单,位认真?审,查从业人员的身份】确,立,上岗资质阜蒙县、彰!。武县建设部门会同县!安全生产监管部门、!质量:技术监督部门和消防!部,门负:责本:。行政区域内》的燃气从业单位专项!。整治工?作,并于5月《。26日前形成专项整!治总结?材料报?燃,气供应、使用—安,全专项整治工作【领导小组办公室 】
! ?4.各新闻单位要开!展形式多样、内容】丰富的燃气安—全生:。产使用宣传教育【;各燃?气生产经营企—业要通过《举,。办典型事故案例【巡展、开展知识【竞赛等形式广泛【普及安全使用燃【气常识在全社会形成!确保燃气安全的浓】厚氛围
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