阜新市》燃,气供应使用安—全专项整治方案
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关于《印发:阜新市?燃气供应使用安【全专项整治方案【的通知
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各:县、区人民政府市政!府各有关部门中【省直各?有关单?位
! 经市《政府同意现将阜新市!燃气供应使用安全专!项整治方案印—发给你们请认真贯】彻落实
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二〇〇八年四月!。二十:。九日
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阜新市燃【气供应使用》安全专项整》治方案?
【。 : 为认真贯》彻落实国家、省【。有关安全生》产,会议精神切实—做好燃气安全—。生产工作消除—事故:隐患保障安全及时供!气,确?保公共安全特制定】本方:案,
【。 一、整治工!作目标
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》 通过专项整】。治进一步《。加强:燃气:行业安全监管工【作力度完善监管体系!;强:。化燃气企业的主体】责任落实《安全生产责任制集】中解决燃《气生产、供应、【销售、使用》等环节中存在的问】题提高燃气企业安】全生产供应的总【体水:平;将加强日常安全!管理和建立健全【安,全生产长效机—。制结合起来督促各】燃气:从业单?位和业户进一—步落实安全生产【责任制完《善各项安《全,运营管理规》章制度促《进各燃气从》业单位?。和业户?加大对燃气运营及使!用过程中各类重大危!险源的有效监—控对重大事故隐【患进行有效治—理;建?立自我约《束、不断《完善的?安全生产《长效管理机》制促使燃气运营中】的各:类,安全设?施(设备)》。、安全防护装置、】安全监控仪表能【够保持在齐全、完好!和正常?运行状态提高从业人!员和使?用人员?的安全生《产意识减少》生产供?应和:使用:。中,的违:反规章行为消除事】故隐患杜绝》燃气事故的发生【确保:专项:整治工作取得实效为!全市各项《经济建?设工作的高》速发展创《造一个安全和谐的】社会环境
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二、!整治:范围:和内容
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《 (—一)整治范》。围
!。 》我市行?政辖区?。内从事燃气储存、经!营,业,务的燃?气从:业单:位和业户
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— (二《。)整:。治内容 《
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《 1.对城区!内,违章占压《城市燃?气管线和设》施或:有,可能影响《城市:燃气管线和设—施安全运行》的建(构)筑—物进行清查依照国】家安全生产》法、消防法和城【市燃气安全管理【规定等法律法规市公!用事业与房产—局组织协《调百江?燃气有?限公:司查清城区》内各类违章占—压城市燃气管线【和设施情况的底数提!出整治意见和—措施报请市政府协】调市安监局等相【关部门共同进行城】市燃气?安全:专,项整治
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!。。 2.依照国家【安全生产法、消防】法、城市燃气安全】管理规定和城市【燃气管理办法等法律!、法规要求市公【用事业与房产局【督促燃气从》业,。单位经常组织—开展对?城市:燃气管?网及其附属设施的安!。。全检查对发现的【不安全问题》及时采取措施进行】整治消除各》类安全隐患强—化对城市燃气—用户:安全用气知识的【宣传教育《工作:同时:督促城市燃》气从:业单位对投》入运行超过15年】以上、存在严—重腐蚀、老化情况的!城市燃气管网制定】改造计划落》实改造资金》进行整治对一—时不:能改造的部位要采】取有效的防范措施】进,行重点监控对过【期报废的城市—燃气:设施要?及时更换对》城区内各种管线与城!市燃:气,管道交叉、》并行的?情况要?查,清底数实《施,有效:监控进一步》明确城市燃气管网及!其附属设施》的产权关《系明确城市》。燃气从业单位和城市!燃气用户的》安全管理责任按照】确定的范围对—城市:燃气管网《及其附属《设施进行维》护、维修《防范和杜《绝因维护、维—。修不到?位而造成安全事故】发生
!。
? 3.重点对】各燃:气从业单位的液化石!油气储罐《站和液化石油—气,换瓶站进《行安全专《项整治依据》安全生产法规定【督促各?燃气从业单位对日常!运营中存在的—各类事故隐患进【行全面排《查整治?建,立防范重大城镇燃】。气安全?事故和突发事件【的应:急抢险救《援预案和处置机制】认真防范因燃—。气泄漏而引发中毒】和爆燃事故的—发,。生 :
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》 》4.重点对居—民,住宅楼下饭》店、桑拿浴等—公共:场所安?全使用?燃,气情况进行全面【排查对违反规章【。、私接乱改》的用户特别是将【住宅小区楼内地【下室:改作厨房的网点【要坚:。决取缔从根本上消除!燃气安全隐患—避免重特大燃—气事故的发生—[Page] 】
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】 四、整治—工作:方法及步骤
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《 (一》),加强组织《。。领导:
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《 为确保》全市燃气安全专【。项整治工作》的顺利实《施市政府成立阜【新市燃气供应、使】。用安全?专,项整治?工作领?导小组其组成人【员,如下:
】 组 长!。李明山? 副市《长
【
—。 副组长《
【
? , 朱立伟 市】公,用事业与房产—局局长
【。
!黄永强 市公安】局副局长《 ,
—。
,。 ? 屈战全 【市综:合,执法局局《。长
—
? 张志国】 市公用》事,业与房产局副局长 !
! ?于洪涛 市—安监局局长
!
— 林万》山 市消防局【局,长
—
姜!永涛 市质监局】局长
—
《 ? 成 《 员蒋艳新 市公!安局城市管理治【安,支队:长
】
马春海! 市?。。综合执?法局执法监督科科长!。
【
—董贵发 市公用】。事业与房产局—公用事业科》科长
【
,
》 , 胡家瑜《 市公用》。事业与?房产局安全科科长 !
《
? 彭增平】 市安监局—监管二科科长 【。
》
— 张 一 — 市消防局防火【处处:长 :。
—
: 韩仕—儒 市质监—局特种设备安全【监察科科长》
! 市》燃气供应、使用【安全专项整治工作领!导小:。组下设办公室—设在:市公用事业与房产】局负责领导小组日】常工:作主任由张志—国同:志兼任 》。
】 (二)做【好,自查自改(4月【2,6日至5月5日) !
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! 各:燃气:从业单?位要根?据本方案和企业【的实际成立》领导:机构制定《消除事故隐患杜绝】燃气事故发生的【对策和措施》并充分?做好动员《和部署进一步—增加全体《员工的安全生—产意识和安》。全管理意识认真开】展自查自改一查【思想主要是对安全】生产及?专,。项整治工作的重【。要性、紧迫性认【识是否到位》;二查制度》主要是安全生产责】任制度、安》全生产应急》预案、安全生产【分析制度、》安全隐患消》除落实责任制—建立情况;三查落实!根据自查发生事【故隐患落实整改责任!制定整改措施燃【气企业自查自—纠和整?改情况?要及时上报燃气供】应、使用安全专【项,整治工作领导—小组:办公室?
》
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》 , (三)开展检查】验,收(5?月6日至5》月20日) —
【 市—公用事业与房产局、!市安监局、市质监局!、市:消防局、市综合执法!局和市公安局—对全市燃气从业单】。位专项整治情况【进行监督检查重【点检查燃气从业单】位,。。专项整治《机构建立、方案制度!制定、?责任落?实、组织实施—和自查自《改情况严格》检查:燃气安全法律法规、!操作规程以及责【任制度的《落实情况《检查:持证上?岗情况及隐患整【改情况对检》查中发现的》问,题责:令其整改对存在严重!安全隐患的燃气从业!单位依法《实施停?业整顿或取》消经营资格 【 《
【 , (四》)总结评估(5月】21日?。。至5月2《7日)
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】 市公用事业【。与房产局、市安监局!、市:质监:局、市消《防局、市综合执法局!和市:公安局要组织召开】专题研讨会》对燃气供《应、使用《安全专?项,整,治工作开展情—况进行全面总结检】查,评,。估专项整治的—实际效果总结经【验完善预防》燃,气事故发生的—有效对?策建立相应的长【效,机制 《
《
? 五、检查】内容及工作要求【
】 (一【)检查内容》 :
! 1.各行政【主管部门对》辖区内燃《气,市场的安全监管【情,。况;:
】 ? 2.各燃气【从业单位是否—按,要求制定了防范事故!的应:急抢险救援预—案;:。
《
【 3.燃气—用户未经设计安装】单位同意擅自—对户内的燃气设施】进行私接乱改情【况; ?
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— 4.各【燃气从业《单位的各《种安全生产》责任制度《的建立健全和落实】情况; 《
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》 5.各《燃气从业单位的燃气!储罐站等《重,要场、站《的安全防范》措施及?落实情况《各种安全附件及消】防设:施是否齐《全是否可靠》。灵敏;
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【 , 6.《各燃气?从业单位的安全生】产监督管理机构及】人员配备和职—责履行情《况; ?
! ?7.违章《占压城?市燃气管线和设施的!情,况;:
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《
》 ,8.各燃气从业【。。单位指导用户—安,全使:用燃气?及公建?、居民合理执行用气!操,作规程情况重点【。排查居民住宅楼【下饭店地下室改作】厨房的商饮网—点
《。
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》 (二)工作要求】
】。 1—.市公用《事业与房产局、【市安监局、市质监局!、市:消防局?、市综?合执法局和》市公安局要将专项】整治工作列入当前工!。作的重要议事日程切!实加强组织领导层】层落实工作责—。任密切配合讲求【实,效扎扎实实》地开展好《专项整?治工作要《依据:国,家相关?法律法规严格整【治标准狠抓》措施:落实认真查找—燃气:从业单位存在的问】题和安全隐患消除事!故隐患要坚持专【项整:治与日常监督管【理相结合《的原则开展》有针对性的经常性的!检查:。。。并加强?对燃:气企业安全整治工】。作指导对检查中发】现的问题要当场向受!。检单位?提出:整改要?求对发现的重大事故!隐患要?下达整改通》知书限期整》改必要?时进:行停业?整顿:隐患排查整改—。要达到百分之—百同时?。。要实:行跟踪监察督—促,燃气:从业单位《制定整改计划落实】整改措施及时消除事!故隐患特别》是要着眼《完善:。长效管理机制不断夯!实安全?生产基?础
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》 2:.阜新?百江燃气有限公司、!阜矿集团煤》层气公司以及各液化!气公司?(站)要结合—本,。单位实?际认真制定》整改措施建立和完善!安全生?产制度以及落实安全!生产责任《。制加:强安全生产教育【培训制定完善的【安,全工作预案保证各】项整治措施的落实】
】 ? 3?.各县、《区要组织发动社区干!部做好?居民的安全》教育协助《市有关部门做好安】。全检查?工,作公安部门协助【燃气从?业单位?认真审查从》。业人员的身份确立上!。岗资质阜蒙县、彰武!县,建,设部门?会同县安全生产监管!部,门、质量《技术监督部门和消】。防部门负责本行【政区域内的燃—气从业单位》专项整治工作—并于5月26日【前形成专《项整治总《结材料报燃气—供,应、使用安》全专项?整治工?作领导小组办—公室
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《 《 4.各新闻—单位:要,。开展形式多样—、内容丰富的—燃气安全生产使【用宣传教育;各燃】气,生产经营企业要通】过举办典型事—故案例巡展、开【。展知识竞《赛等:形式广泛《普及安全《使用燃气《常识在全社会—形成:确保燃气安》全的浓厚氛围—
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