阜新市》燃气供应使》用安全？专项整治方》案 — 关于印发阜新市】燃气供应《使用安？全专项整治方案【。。的通知 》 ，。 各县》、区人民政府—市政：府各有关部门中省直！各有关单位 【   —  经？市政府同意》现，将阜新市燃》气供应使用安全【专项：。整治：方案印发给你们请】认真贯彻落实— —二〇〇八年四月二十！九日 ？ 阜新【市燃气？供应使用《安全专项整治方案】 —    为认真【贯彻落实国家、【。省有关安全生产会】议精神切实做好【燃，气安全生《产工作消除事故隐】患，保障安全《及，时供气,确保—公，共安全特制》定本方案 — ，。。 ？     一、整】治工作目标 【 ？      通过】专项：整治进一《步，加强燃气《行，业安：全监管？工作力度完善—。监管体系；强化【燃气企业的》主，体责任落实安全生产！责任制集中》解决燃气生》产、供应、销售【、使用等环节中存在！。的问题提高燃气企业！安，全生产供应》的，总体：水平；将加》。强日：常，安全管理和建立【健全安？全，。生产长效机制结合】起来督？促各燃气从业单位】和业户进一步落实】安全生？产责任制完善—各项安全运营—管理规？章制度促进》各燃气从业单位【和业户加大对燃气】。运营及使用过程中】各类重大危》险源的？有效监控对重—大事故隐患进—行有效治理》；建：立自我？约束、不断完善【的安全生产长效管】理机：制促：使，燃，气运营中的》各类安？全设施（设备）、】安，全防护装置、—安全：监控仪表能够保持在！齐全、完好和—正常运行状态—提高从业人员和使】用，人员的安全生—产，。意识减？少生产供应和使【用中的？违反规？章行为消除事故【。隐患杜？。绝燃气事故的—发生确保专项—整治工作取》得，实，效为全市各项经【济建设？。工，作的高速发展—创造一个安全和【谐，的，社会：环境 《 《 ，    二》。、整：治范围和内容  】  》    》  （一）整治范围！   《 ，。。  《    我市行政辖！区内从事燃》。气储存、经营业务】的燃气从业》单位和业户 — ， —    《 ，（二：）整治？内容   —    【  1.《对城区内违章占压城！市燃气管线和设施或！有可能影响城市燃气！。管线：和设施安全运行的建！（，构）：。筑，物，进，行，清查依照国》家安全生产法、【消防法和城市燃气安！全管理规定等—法律：法规市公用》事业：与，房产局组织协调【百江燃？气有限公司》查清城区内》各类：违章占压城市燃气】管线和设施情—况的底？数提出整治意见【和措施报请市政府】协调：市安监局等相关部】。门共同进行城市燃气！安全专项整》治 ：。   】    2》.依照国家安全【生产：法、消防法、城市燃！气安全管理规定【和城市燃《气管理办法》。。等法律、法规要【求市：公用事业与房—产，。局督促燃《气从业？单位：经常组织开》展对城？市燃气管《网及其附属设施的安！。全检查对《发现的不安全问题】及时采？取措施？进行整治消除各类安！全隐：。患强化对城》市燃：气用户安全用气【知识的宣传》教育工作《同时督促城市燃气从！业单位对《投入运行超过15】年以上、存在严【重腐蚀、老化—情，。况的：城市燃气管网制【定改造计划落实改造！资，。金进行整治对一【时，不能改？造的部位要采取【有效的防范措施【进行重点监控对过期！报废的城市燃气设】施要及时更换—对城区内各种管线】与城市燃《气管：道交叉、《并行的情况要—查清底？数实施有《效监：。控进一步《明确城市燃》气管网及《其，附属设施的产—。。权关系明确》城市燃气《从业单位和城市燃气！用，户的安？全管理责任按照【确定的？范围对城市》燃气管网及其附【属设：施进行维护、—维修防范和杜绝【因维护、维修不到位！而造成？安全事故发生  】 ：     】 3.重点对各燃】气从业单位》的液化石油》气储：罐站和液《化，石油：气换瓶站进行安【全专项整治依据【安全：生产：法规定？督促各燃气从—业单位对日常运营中！。。存在的？各类：事故：隐患进行全面排查整！治建立防范重大【城镇：燃，气，安全事故和突发【事件的应急抢—险救援预《案和处置机制认【真防范因燃气—泄漏而？引发中毒和爆—燃事故的发生—  ： —  ： ，  4.重》点对居民住宅楼下】。饭店、？桑拿浴等公共场【所安全使《用燃气情况进—行全面排查》。对，。违反：规章、私接》乱改的用户特别【是将住宅小》区，楼内地下室》改作厨？房，的网点要坚决—取缔从根《本上消？除燃气安《全隐患避免重特【大燃气事故的—发生[P《。age？]   》   — ，。  四、整治工【作方法及步骤   ！ 《     》 ，（一）加强组织领导！  ： ？   》   为确保—全，市燃气安全》专项整治工作—的顺：利，实施市政府成立阜新！市燃气供应、使【用安全专项》整，治工作领导小组其组！成人员如下》   》    —  ：组  ？长李明？山  副市长 【  ： 《  ：    副组长  ！ 《。。   《   朱立伟—  ：。。市公用事业与—。房产局局长  【。   】  ： 黄永强  市公】安，局副局长《  ：。 —。     》屈战：全  市《综，合执：法局：局长：   【  ：。    张志国  ！市公用？事业与房产局—副局长   【  》    于》洪涛  市安监【局局长 《  —      林【万山  《市消防局《局长   】      【姜永涛  》市质监局局长  】。 《 ：  ：   成  员蒋艳！新  ？市公安局城市—管理治安支队长  ！    ！  马春海  市】综合执法局执—法监：督科科长《。   】  ：   董《。贵发  市公用事】业与房产局公用【事，业科科长 》  ？  》    胡家瑜【  市公用事业【与房产局《安全科科长   】 》。   ？  彭增平  【市安监局监管—二科科？长 ：  【    《 张  一  市消！。防局防火处》处长   —   —   韩仕儒 【 市质监局特种【设备安全监察科科长！   《。   —   市燃气供应、！使，。用安全专项整治【工作领导小组下设】办公室设在市公用】事业与房产局—负责领导《小，组日常工作主—任由张志国》同，志兼任   ！      【（二）？做好自查自改（4】月26日《至5月5日）  】 — ，    各燃气从】。业单位要根据本【方案和企《。业的实？。际成立领导》机构制定消除事【故隐患杜绝》燃气事故发生—的对：策和措施并充分【做好动员和部署【进一步增加全体员工！的安全？生产意识和安全管理！意识认真开》展自查自改一查思】想主要是对安全生】产及专项整治—工作的重要性、【紧迫性认识是—否到位；二查制【度主要是《安全生产责任制度】、安全生产应—急预案、安全生产】分析制？度、安全隐患消除】落实责？。任制建立情况；三】查落实根据自查发】生事故隐患落实整】改责任制定整改措】施燃气企《业自查自纠和—整改情况要及时【上报燃气供》应、使用安全专【项，整治工作领导小【组办公室 》。  ：  ？ ，      】（三）开展检查验收！（5月6日至5月2！0日）   】。     【 市公用事》。业与房？产局、市安监局、市！。质，监局、市消防—局，、市：综合执法局和市公】安局：对全市燃气》从业单位《专项整治情况进行监！督检查重点检查燃】气，从业单位专项整治机！构建立？、方案制度制定【、责任？落，实、组织《实施和自查自改情况！严，格检查燃气安全【法，律法规、操》作规程以及》。责任制？度的落实情况检查持！证上岗情《。况，及隐患？整改情况对检查【中发现的《问题责令《其整改对存》在严重安全隐—患的燃气从业单位依！法实施停业整—顿或取消经营资格 ！      ！ ：    《 （四）总结评估】（5月2《1日：至5月27日)【。   》。     【 市公用事业—。与，房产：局、：市安监局、市质监】局、市消防》局，、，市综合执法局和市公！安局要组织召开专】题研讨会对燃气供】应、使用安》全专：项整治工作开—展，情况进行全面—总结检查评》估专项整治的实【际，效果总？结经验完善》预防燃气事》。故发生的有效对策】建立：相应的？长，效机：制 ：  ： ？  ？  ：  五、检》查内容？及工作要求 — ， ，   【。   （一）检查】内容  《。。 《      1.！各行政主管》部门对辖区内燃气】市，。场的安全《监管情况；   】     ！ 2.？各，燃气从业《。单位是否《。按要求制《定了防范《事故的应急抢险救】援预案；   】   —   3《.燃气用《户未：经设计安装单位【同意：擅自对户《内的燃气《设施进？行私接乱改情况； ！。  》。    》  4.各燃气从业！单位的？各种安？全生产责任制度的】建立：。健全：和落实情况； 【  》  ？    5.各燃气！从业单位《的燃气储罐站等重】要场、站的安—全防范措施及—落，实情：况各种安全附—件及消防设施是否齐！全是否可靠灵—敏； ？  》      6.！各燃气从业单—位的安全生产监【督管理机构》及人员配备和职【责履行情况》。；   】      7.】违章占压城市燃【。气管线和设施的情况！。；，   —     — 8：.各燃气从业单【位指导用户安—全使用燃气及公建】、居民合理执行用气！操，作规程？情况重？点排查居《民住宅楼下饭店地】下室改作厨房的【商饮：网点   — 《     （—二）工？作，要求  《 ？     【。 1.市公用事【业与房？产局、市安监—局、市质监局—、市消防局、—市综合执《法，局和市？公安局要将专项整】治工作列入》当前工作的》重要议事《日程切实加强—组织领？导，。层层落实工》作责任密切》配合讲求实效扎扎】实实：地开展好《。专项整治工作要依】据国家相关法律【法规严格整治标准】狠，抓措施落《实，认真查找燃气—从业单位存在的问】题和安全隐患—消除事故隐患要【坚持专项整治与日常！监督管理相结—合的原则《开展有？针对性的经常性的检！查，并加：强对燃气企业—安全：。整治工作指导—对检查？中发：现的问题要当场向】。。受检单位《提出整？改要求对发现—的重大事故隐患要】下达整改通》知书限期《整改必要时进—行停业整顿隐—患排查整《改要达到百分之百】同时要实行跟踪监】察督促燃《。气从业单位制定整改！计划落实整改—。措施及时消除事故】隐患特别是要着眼】完善长效《管理机制不断夯实安！全生产基础   ！    【。  2？.阜新？百江：。燃气有限《公司、阜《矿集团煤层》气公司以及》各液化气公司（站）！要，结合本？单位实际认真制【定整改？措施：建立和完善安全生】产制：度以及落实》。安全生产责任制【加强安全生产教育】培，训制定？完善的安全工作【预案保证各》项整：治措施？的落实   — 《   ？   ？。3，.各县、区要—组织发？动社：区干部做好》居民：的安全教《育，协助：市有关部门做好安全！检查：工作公安部门协助】燃气从？业单位认真审—查从：业人员？的身份确立上岗【。资质阜蒙县》、彰武县建设部门会！同县安全生产监管部！门，、质量技术监督部】门和消防部门负责】。本行政区域》内的燃气从业—单位专项整治工【。作并于5月26日】。前，形成专项整》。治总：。结材料报燃气供应、！使用安全专项整治工！作领：导小组办公室   ！ ，     】 4.各新》闻单位要开展形式多！样、内容丰富的燃气！安全生产《使用宣传《教育；各燃气生产经！。营企业要通过举办典！型事故案例巡展、】开展知识《竞赛等形式广泛普】及安全使《。用燃气常识在全社会！形成确保燃气安【全的浓厚《氛围：。 ：