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唐山市农村!沼气工程《建设实施方案
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唐:山市人民政府办公厅!关,于印发唐山》市农村沼气工程【。建,设,实施方案的通知 】
唐政办函】〔2008〕51】号
各县—(市)、区人民【政府市政府》有关部门市直有【关单位
【现,将唐山市农村沼气工!程建设实施方案印】发给你们请认真遵照!执行抓好任》务落实
二—〇〇八年二月二【十五日
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为《牢固树立和全面落实!科学发?展,观,加快推进《我,市现代农业发展市】政府决定实施农村沼!气工:程现提出如下方案
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一、》总体思?路及目标任务
】 总体思路以党】的十七大精神和科学!发展观为《指导以?建设社会主义新农村!。为统揽以推进—现,代农业为目》。。标以改变农民落后】。的生产生活方式为出!发点按照资》源节约型、环境友】好型的要求坚持【政府引导、》财政:补贴、群众》。参与、因地制宜、】统筹规划、分步【推进的原则加强领导!。创新机?制利用三年时—间在全市基本普及农!村沼气
— 总体》目标任务到》20:10年全《市建:池,规模总量达到79万!户适宜建《池,农户基本实现—普及三年内需要【完成50万户建池任!务
? ? 分:解,标任务?①20?08:年新:建,户用沼气《池10?万户:累计完成39万【户;②2009年】新建户用沼气池20!万户:累计完成《59万?户;③201—0年新建《户用沼气池2—0万户累《计完成79万户
! 二、工》作重点
【1、明?确任务科学规划做】好普及沼气发展规】划是实现预期—目标的?根本保障规》划制定要科学、目】标要准确要》具有很强的操—作性、可行性—各地在制定》2008《年发展规划时要树】立全局观念坚—持科学性、合理性因!地制宜?、因村制宜、因【户制宜在认》真,搞,好调查研究的基础上!以村为单元将—200?8,年任务目标有—。机的分解到各户
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: : 2、强化培训壮大!队伍一?是在冬春农闲季【节集中?。开展人员培》训在原有《1500名》市级以上资质技【术员的基础上新培】训技术员4》500名技术员【总,数达:到600《0人其中市级重点】培训沼气技术—师资1000名【县级培训技术—。员3500名参加省!(市)培训的颁发】农业部沼气生产工】资质证?书参加市、县级【培训的颁发唐—山市农村《沼气技术员证—。书坚持?持证上岗二是加【快组建施工队伍在】原有:300?个施工队的基—础,上全市新建施—工队37《00个达到4—000个《施工队每村至少有1!个,施工队每个施工队】保证:有一名沼气技—术,员平均每《个,施工队保证新建【沼气池150户三】是强化?新,能源办人《员队:伍市:、,县(市)《区新能?源办公室工作—重点是?。抓好培训、组建【施工队、施》工技术指《。导任务很重急—需充实力量》为了适应普及农【村沼气的需》要要:把,那些:。精明:。强干、知识全面、】。素质较高的同—志充实到新能—源办公室增加—技术:骨干加?强管理力量
】 ,三、保障措施
! (一)加强—领导明?确责任要把普及农村!沼,气池工程的》完成情况纳入县【(市:)区政府和有关部】门目标?考核内?容,实行行政首》长负责?制,逐级签定责任状加强!领导严格考核—市里成立普及农【村沼气池工程—建设领导《小组由市政府—主,。管农:业,农村工作《的,领导任组长农办、】财政、农业、畜【牧、环保、妇联、卫!生,、科技等有关单【位为成员下设综合】办公室(《新能源办公》室)处?理日常?管理事务同时—建立工作报告—制度每月报告一次进!度一个季度》召开一次总结会议进!行推动;《建立通报制度市【政府对各县(市)】区目标任务完成情况!及时:进行通报
— 《(二)深入发—。动营造氛围》普及农村沼气—的重点是《宣传群众、》发动群众、引导【群众、教育群—众,充分调动农民群【众的自觉性和—积极性要《充分利用各种媒体】宣传市委八》届四次会议精神、】市,委市政府关》于新:能,村建设采取的政策】措施要利用多种【形式搞好宣传—教育让农民群众深刻!。认识到发展农—村沼气有利于增加优!质可再生能源供【应缓解国家能源【压力:;有利?于保:护,森林植被《巩固生态《。建设成果;有利于改!善农村卫生环—境,提高农民《生活质量;有利于改!善农产品质量促【进农民增收和农【业,增效;有利于转变】农业增长方式发展农!业循环经济》这是一件利国利【民的大?事通过生动》活泼的宣传》教育:把农民群众真—正,发动起来积极投入】到沼气建设中—。。来
《 (三)保障资!金加大投入》市、县两级财政【。要把普及《沼气建设补助资【金纳入本《级财政预算》。市、县两《级财政补助》标准为每户10立】方米沼气池》补助资金《各400元条件【好的:。。县应该多拿》一,。些,乡,(镇)、《村,也要拿出一定—的,资金给予补助—最大限度的减轻农户!的经济负担》
(四】)政府引导市场运做!农村沼气的建设与管!理,作,为一项服务产业在农!村,具有很大的市场【潜力:企业和广《大农民?既是受益《主题也是《投资主?体各地要因地制宜】引入市场机制引【导民间资本和社会力!量参与管理服务【;要坚持“谁投资】、谁受益”的原则引!导企业、社会和【农民投入积》极探索和引》导资本市场进入沼】气建设领《域逐步建立多层次】、全方?位、多?渠道的投资机制努】力构筑政府引导、】市场化运做的—多元建设格局
】 (》五)精心《组织确保质量—集中统一采》购工程设备材料为】保证材料《设备供?应质量优良价格合】。理要参?照国家、省招标产】品,并结合当地实践【需要和群众意—愿进行严格坚—持优质、价廉、实】用、便民的》原则由?市、县财政局—及有关?部门组织产品管【。理把好工程检查验】收关:为保证工《程,进度和质量要建【立严格?的监督验收机—制各地要认真统计】上报建池数量和进】度所报数《据市、县两级实【行微机化管》理以电子版形式存】。档备案;乡(—镇):、村实行书面材料档!案管理要认》真组织定《。期验收验收合格后及!时发放?补助资金县(市【)区农?。业局、财政局、【新,能源办公《室以及乡(镇)【、村主管《领导:在县:。(市)区政》府的统一组》织下做?。好此项工作
【 (六)【。完,善服:务加强管理》按省新?能源办?公室:关于建立物业服【务站要达到“—五,有一保?证”的基《。本要求,对建池具有!一定规模的村县【(,市)区新《能源办公室》要,。指导和协助村委会及!时成:立沼:。气物业?服务:站购置服务》设备确立《专人管?理做好进《出料、?故障:排除:、配件维修等工作】同时要?按照市场化运作、】专业化服务、—物业化管理的要求】把农村?。沼气后续管理逐渐】。纳入商品《化经:营的轨道《。从,根本:上解决?农户的后《顾,之忧
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