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— 唐山市农村沼【气工程建设实施方】。案,。
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唐山?市人民政府办—公,厅关于印发唐—山市农村沼气工程建!设实施方案的通【知
唐政】办函〔20》08〕5《1号
各县(市!)、区?人民政府市政—府有关部门市—直有关单《位
? , 现将唐山市农【村沼气工程建—。设实施?方案印发《给你们请《。认真遵照《执行抓好《。任务落实
二【〇〇八年二》。月二十五日
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为牢固树立和全面!落实科学发》展观加快推进我市现!代农:业发展市政府决定】实,施,。农村沼气工程现【提出如?下方案?
一、总【体,思路及目标任务【
总体思【路以党的《十七大精神和科学】发展观?为指导以建设—社,会主义新《。农村为统揽以推【进现代农业为目标】以改变农民落后的】生产生活方》式为出发点按照【资源:节约型、环境友好型!。的要求?坚持政府引》导、财政补》贴、群众参与、【因地制宜《。、统筹规划、分【步推:进的原则《加强领导创新机制利!用三年时间》在全市基本普—及农村?。沼,气
【总体目标任务到20!10年全市建—池规模总量达—到79万户》适宜建池农户基本】实,现普及三《年内需要完成5【0万户建池任务【
分解】标任务①2008】。年新建?户用沼?气池10《万户累计完成39万!。户;②200—9年新建户用沼气池!20万户累计完成】59:万户;?③2:010年新建户【用沼气池20万【户累计完成7—9万户
二、!工作重点
【 1、明确》任务科学规划做好】普及沼气发展规【划是实现预期—目标的根本保障【规,划制定要科》学,、目标要准确—要具有?很强:的操:。作性、可行性各【。地在制定2》0,08年发展规划【时要树立全局观念】。坚持科学性》、合理性因地—制宜、因村》制宜、因户制—。宜在:认真搞好《调查研究的基—础上以?村为单元将200】8年任务目标有机】的,分解:到各户
— : 2、强化培训壮大!。队,伍一是?在冬:春农闲季节集中开】展人员?培训:在原有1500【名市级以《上资质技术员—的基础上新培训【技术员4《50:0名技术员总数【达到6000—人其中市级重点培训!沼气技术师资10】00名县级培训技】术员:3500名参加省(!市):培,训的颁发农》业部沼气《生产工资质证—书参加市、县级培训!的颁发唐山市农【村沼气技术员证【书坚持持《。。证上岗二《是加快组建》施,工队伍在原》有300个施工队的!基础上全《市新建施工队—37:00:个达到?4000个施工【队,每村至?少有1个施》。工队每?个施工队保证—有一:名沼气技术员平均每!个施:工队保?证新建沼《气池:150户三是—强化新能源办人员队!伍市、县(》市)区新能源办公】室工作重点》是抓好培训、组建施!工队、施工》技术指导任》务很:重急需?充实力量为了—适应普?及农村沼气的需要要!把,那些:精明强干、知识【全面、素质》较高:的同志充实》到新能源办公室增加!技术骨干加》强管理力《量
三、保障!措施:
(一)加强!领导明确责任—要把普及农》。村沼气池工》程的完成情》况纳入县(市)区】政府和有关部—门目标考核内容实行!行政:首长负责《制逐级签定》责任状?加强领导严》。格考核?市里成立普及—农村沼气池工程建】设领导小组》由市政府主管农【业农村工作的领【导任:组,长,农办、财《政、农业《、畜牧?。、环保、妇联、【卫生、科《技等有关单位为【成,员下设综合办公室(!新能源?办公室)处理日常管!理事务同时建立工】作报告?制度每月报》告一次进度一个季度!召开一次总结会【议进行推动》。;建立?通报制度市政—府对各县(市—)区目标任务—完成情况《。及,时进:行通报?
(【二)深入发动营造氛!围,普及农村《沼气的重点是—宣传群众、》发动群?众、引导群》。众、:教育群众充分调【动农民群众的自觉】性和积极《性要充分利》用各种?媒体宣传市委—八届四次会议精神、!市委市政府》关,。。于新能村建设采取的!政策措施要利用【多种:形式搞好宣传—教育让农民群众深】刻认识到《发展农村沼》气有利于增加优质】。可再:生能源供应缓解国家!能源压力;》。有利于保护森林植被!巩,固生态建设成果【;有利于改善农村卫!生环:境提高?农民生活质量;有利!于改善农产品质量促!进农民增收和农业】增效;有《利于转变农业增长】方,式发展农业循环经济!这,是一件?。利国利民《的大事通《过生动活泼的宣传教!育把:农民群?众真正发动起来【积,极投入到沼气建设中!来
【(三)保障资金加】。大投入市、县两级】财政要把普及沼【。气建设补助资金纳入!本级财政预算市、】县两级?财政补?助标准为每》户,10立方米沼气池】。补助:资金各400元条】。。。件好:的县应该《多拿一些乡》(镇)、村也要拿】出一定?的,资金给予补助最【大限度的减轻—农户的经济负担【
(四)!政府引?导市场运做农村【沼气:的建设与管理作为一!项服务产业在农【村,具有很?大的:市,场潜:力企业和广大农民】既是受益主》题也是投资主体各地!要因地制宜引入【市场机制引》导民间资本》和,社会:力量参与《管理:服,务,;要:坚持“谁投资—、谁受益”的原则】引导企业、》社会:。和农民投入积极【探索和引导资—本市场进入沼气建设!领域逐步《建,立多层次、全方位】。、多渠道的投—资机制?努,。力构筑政府引导、市!场化运做的多元建】设格局
》 (五)精心!组织确保质量集中】统一:采购工程设备材【料为保证《材料设备供应质量】优良价?格合理要参照国【。家、省招标》产,品并结合当》地实践需要和群【众,意愿进行《严格坚持优》。质、:价廉、实用、便民】的原则?由市、县财》政局及有《关部:门组织产《品管理?。把好工程检查验【收关为保证工程进度!和质:量要建立严格的监督!验,收机制各地》要认真?统计上报建池—数量:和进度所《报数据市《、,县,两级实行《微机化管理以—电子版形式存档备案!;乡(镇)、—村实行书《面材:料档案管理要—认,真组织定期验收验】收,合格后及时发放补】。助资金县(市)区】。农业局、财》。政局、新《能源办公室》以及乡(镇)、村】主管领导《在县(?。市)区?政府的统一》。组织下?做好此项工作—
: , (六)完善服!。。务加强管理按省新能!。源办公室《关于建立物业—服务站要达》到“五有一保证”】的基本要求,对建】池,具有一定规模的【村县(市)区新能源!办公室要指导和协】助村委会及时成立】沼气物业《服务站购置服务设备!确立专?人管理做《好进出料、故障排】除、配件维》修等工作同时要按】照市场化运作、专业!化服务、物》业化管理的要—求把农村沼气后续】管理逐?渐纳入?商品化经《营的轨道从》。根本上解决》农户的后《顾之忧
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