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!唐山市农村沼气工】程建设实施》方案
唐山市!人民政府办》公厅关于印发唐山】市农村沼《气工程建设实施方案!的通知?
唐政【办函:〔2008〕5【1,号 :
各县(市)、区!人,民政府市《政府有关《部,门市直有关单位
! ,。 现将唐山市—农村沼气《工程:建设:实施方案印发给你】们请认真《遵照执行抓》好,任务落实
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二〇〇八年二【月二:十五日
为!牢,固树立和全》面落实科学》发展观加《快推进我市现代农】业发展市政府决【定实施农《村沼气?工程现提《出如下方案
【 :一、总体思路及【目标任?务
》总,体思:路以党的十七大【精神和科学发—展观为指导以建设】社会主义新农村为】统,揽以推进现代农业为!目标:以,改变农民落后—的生产?。。生活方式《为出:发点:按照资源《节约型、环》境友:。好型的?要求坚持政》。府引导、财政—补贴、?群众参与、》因地制宜、统筹【规划、分步推—进的原则加强领导】创,新机制利《用三年时间在全市】基本普?及农村?沼气:
《 总体目标任务】到2010年全市建!池规模总《量达到79万户适】宜建:池农户?基本实现《普及三年内需要完】成50万户》建池任务
— 《分解标任务①20】08:年新建户用》沼气池10万户【累计:。完成39《万户;②200【9年新建户用—沼气池20万户【。累计完成《59:万户;?③20?10年新《。建,户用沼气《池20万户累计【完成79万户—
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二、工作【重点
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1、》。明确任务《科学规划做好普【。及,沼气:。发展规划是实现【。预期目标的根本保障!规划制?定要科?学、目?标要:准确要具有很强的】操作性、可行性各】地在制定20—08年发展规—划时要树立全局【观念坚持科学性、】合理性因《地,制宜、因《村制宜、因户制宜在!认真搞好调查研究的!基础上?以村为单元将—2,008年任务目标有!机的分解到各户【
2【、强化培《训,壮,大,队伍一是在》冬春农闲季节集【中开展人员培—训在原有1》500名市》级以上资质技术员的!基础上新培训技【术,员450《0名技术员总数达到!。6000人其—中市级重点培训沼气!技术师资1》000名县级培训技!。术员350》。0名参加省》(,市)培训的颁发农业!部沼气生产工资质证!书参加市、县级培】训,的颁发唐山市农【村沼气技术》员证书坚持持证上岗!二是加快组建施【工队伍?在,原有300个施工】队的:基,。础上:全,市新建施工队370!0,个达:到4000个施工】队每村至少有1【个施工队每个施工队!。保证有一名沼气技术!员平均每个施工队】保证新建沼气池【150户三是—强化新能源》。办人员队伍市、【县,(市)区《新能源办公》。室工:作重点是抓》好培训、组建施工】队、施工技》术指导任务很重【急需充实力量为了适!。应普及农村沼气的需!要要把那些精明强】干、:知,识全面、素质较高】的同志充《实到新能源办公室】增加:技术骨干加强管理】力,量
? 三、保障措施】
(一)【加强领?导明确责任要把普及!农村沼气池工程的完!成情况纳入县(市】)区政?府和有关部门目标考!核内容实行行政首】长负责?制逐级签定责任【状加强领导严—格考核市里成立普及!农村沼气《池工程建设领—导,小组由市政府主【管农业农村工作【的领:导任组长《农办、?财政:、农业、畜牧、【环保、妇联、卫【生,、科技等有关单位】为成员下设综合办】公室(新能源办公室!)处理?日常管理事务同时】建立:工作:报告制度每》月报告一次进度一】个季度召开一—次总结会议进行推】动;建立通报—制度市?政府对各县(—。市,)区目标任务完【。成情况及时进行【通,报
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: (二)—深入:发动:营,造氛围普及》农村沼气的》重点是宣传群—众、发动群众、引导!群众、教育》群众充分调动农民群!众的自觉性和—积极性要充分利用】各,种媒体宣传市委八届!四次会?议精神、市委—。。市政府关于》。新,能村建设采取的【政策措施要利用【多种形式《搞好宣?。传,教育:让农民群众深—刻,认识到发展农村沼气!有利于增加优—质可再生能源供应】缓解国家能》源,压力;有利于保【。护森林植被巩—固生态建设成果【;有利于改善—农村卫生环境提高农!民生活质量;有利】。于改善农产品质量】。促进农民增》收和农业《增,效;有利于转变农】业,。增长方式发展农【业循环经济这—是一:。件利国利民的大事通!过生动活《泼的宣传教育把农】民群众真正发动【起来积极《投入到沼《气建设中《来
? 《。(三)保障资金加大!投入市、县两级财政!要把普及沼》气建设补助资金【纳入本级财政—预算市、县》两级财政《补助标?准为每户10立方米!沼,气池补?助资金各400【元条件好的县应该多!拿一些乡《(镇)、村也要拿】出一定的资金—。给予补?助最大限《度,的减:。轻农户的经济—负担
》 : (:四):政府引导市场运做农!村沼:气,的建设与《管理作为《一项服务产》业在农村具有很大】。的市场潜力企—业和广大农民既是】受益主?题也:是投资主体各—地要因地制宜—引入市场《机制引导民间—。资本和社会力—量,参与管理服》务;要坚《持“谁投资、谁受】益”的原则引导企】业、社会《。和农民投入积极探索!和引导?资本市场进入沼【气建设领域逐步建立!多层:。次、全方《位、多?渠道的?投资机制《。努力构筑政府引【导、市场化运—做的多元建设格局
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,。 ? (:五)精心组织确【保质量集中统—一,采购工程设备材料】为保证材《料设备供应质量优】良价格?合理要参照》国家、省招标产品】并,结合当地实践需【要和群众意愿进行】。严格坚持《优质、价廉、实【用、便?民的原则由》市、:。县,财政局?及有关部门组织产】品管理把好工程检查!验收关为保证工程】进度和?质,量要建?立严格的监督验收】机制各地《要认真统计上报【建池数量和进度所报!数据市、《。县两级实行微—机,化管理以电子版【形式存档备案;乡(!。镇)、村实行书面】材料档案管理要认真!组织定期验》收验收合格后及【时发:放补助?资金县(市)—区农业局《、财政局《、新能源办公—。室以及?乡(镇)《、村主管领导在县(!。市):区政府的统一组织】下做好此项工作
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(六【)完:善服务加强》管理按?省新能源《办公室关于》建,。立,物业服?务站要达到“五【有一保?证”:的基本要求,对建池!具有一定《规模的村《县(市)《区,新能源办公》室要指导和协—助村委会及》时成立沼气》物业:服务站购置服务设】备确立专人管—理做好进出料、【故障排除、配件维】修,等工作?。同时要按《照市场化运作、专】业化服务、物业【化管:。理的要求把农—村沼气后续》管理逐渐《纳入商品《。化经营的轨》道从:根,本上:解决农户的后顾【之,忧
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