《。 唐】山市公共租赁—。住房管理办法 】 唐山市人民【政府关于《印发唐山市公—共租赁住房管理办法！的，通知 唐政！发〔2011—〕，14号 各【县（市）、区人民】政府：各开发区（管理区、！工业区）管》委会市政府》各部门市《直各：单，位     唐山！市公共租赁住房管】理办法已《。经市政府第五—十二次常务》会议审议通过—。现印：发你们请《结合实际认》。真抓好落实 二】〇一一年五月三十日！ ， 第一章 总则 ！ 第一条【 为解决城镇中等偏！。下收入家庭及新就】业，、外来务工人员等特！殊，。群体的住《房困难根据国—家、省有《。关规定？结合：本市实际制定本【办，法， 】第二条 本市行】政区域内公共租赁】住房的供应》、申请、配租、退】出，和监督管理等活动】。适用本办法 】 第三条 ！本办法所称》公，。共租赁住房是指政】府提供政策支持由】。政府或企业、其他机！构投资建设限定建】设和租金标》准面向？一定时？。。期内无力通过—市场解决《住房问题的》城镇中等偏下收入住！。房困难家庭等—群体出租的保障【性住房 ！ 第四条 市【住房和？城乡建设行政部门】负责全市公共租赁住！房，工作的？指导和？监督市住房保障管】理机构负责路南区】、路：北区、高新技术产】业开：发区（以下简称市中！心区）公共租—赁住房管理的具体组！织实施？工作   】  市中心》区以外其他县（市）！、区住房《和城乡建《设，行政部门负责本行】政区域内公共租赁】住房的管理工作【县（市）、区政府】确，定，的非：营，利性住房保障管【理机构？。。负责本行政区域【内公共租赁住房【管理：的具体组织实施工作！    【 市民政部门负【责全市申请》公共租赁住房家庭的！家庭收入、家庭【资，产核定工《作的指导和监督【。。县（市）《、区：民，政部门负责》本行政区域内—申请公？共租赁住房》家庭的家庭》收入、家庭》。资产：的核：定工：作 ：   》  发展和改革【、监察、《财政、规《划、：国土资源、价格、税！务、人力资源和社】会，。保障、公安、审计】、统计、金融管理】等部：门及住房公积金管】理机构根《据职责分《工负责公共租赁【住房的？相关工作    ！ 各县（市）、区】街，道办事处（镇人【。。民政：府）及社区居民【委员会按各自职【责做好相关》工作： ：第，二章 房源供—应 《 第五》条 公？共租赁住《房的房源筹集渠道主！要包括 —。     》。（，一）：政，府直：接投资组织建—设和收？购的公共租》。赁，住房； 【    （二）【政府：在商品房《。开发项目《、经济适用》住房、危旧平房【改造：、城中村改造等【项目中配建》的公共租《赁住房； —     （三）！经济、科技、产业】等园：区及企？事业单位建设的【公共租赁《。住房（包《括，公寓、？宿舍等）《；   【  （四）各类保障！性住房、《直管公房、自管公】房等转换的公共【租赁住房；》 ？  ：   （《。五）社会《投资主体《建设的？。公共租赁《住房；  】   （六）社会】捐赠：及其他渠《道筹：。集的公共租赁—住房 》 ？ 第？。六条　？公共租赁住房—。。建设用地应当在【土地供应计划—中优先？安排并纳入我市土】地利用年度计—划，。和住房保障规划【年度实施计划在申报！年度用地指标—时单独？列出保？证供应 ！ 第七条　—成套建设《的公共？租赁住房套型建筑】面积：应当控？制在4060—平，方，米以内小高层—。、高层住《房，可以适？当，增加5平方》米 【 ：第八条 公共租【赁，住房建？设项：目要认真落实公【共，租赁住房建》设和运营《的收：费减免及税收优惠】政，策免收？各种行政事业性收】费和政府性基金 ！ 第三章 —申请条件与保—障方式 ！第九条 同时具备】下列条件的城镇中等！偏下：。收入基？本家庭？可以申请公共租赁住！房  —。   ？（一）基《本家庭成员》中至少有1人具有】本市常住户口 】 ：户籍：不在本？地的新参加》工，作人员、外》来务工？人员进行暂住登【记办：理暂：住证且与用人单位】。按有关规定签订【6个月以上的劳动聘！用合同； 】    （二）基】本，家庭上年度人均【可支配收《入一人？户为当？地政府确定的—公共租赁《住房：人均收入《标准的1.3倍以】下二人户《为标准的1.—1倍以下三人及【以上家庭为标准【。的1倍以下且家庭】资产符合《规定的标准；引进人！才的收入标准按政府！。确定相应标》准核定？； 》。    （三—），基本家庭无住—房或人均住房面积（！指，建筑：面积下同）》在15平方米以下且！住房总面积在50】平，方米：以下 【 ， 第十《条 本办法》所称家庭是指—两个以上成员基【。于，婚姻、？血，缘、收养而产—生的法定的赡养、扶！养和抚养《关，。系的社会生活—单位  【。   家庭内可【以包含？多个基本家庭本【办，法所称？基本家庭是指已【婚男：女及其未婚子女组成！的家庭 》。 ，  ：   离异》一年以上人员、满】35周岁以》上未婚人员》或父母？（子女）不在当【地的未婚人员按基本！家庭对待《 ：  ？   符《合，条件：的单身人员可以共同！申请公共租赁住房其！收，入，标准按第九条第【二，项核定 —     申请公】共租赁住房的人员】。应当是家庭中具有】完全民事《行为能力的》成员 【 第十一—条 家？庭年度可支配—收，入是指基本家庭的家！。。庭成员的年收—入总和包括工资【、奖金？、津贴、补贴等劳动！收入和储蓄存款利】息等财？产性收入 —  ？   家庭资产【是指基本《家庭成员名下的动】产和不动产》包括房产、汽车及】现金、有《价证券、投资（【。含股份）、存款、】债权等离婚人员原】住房析产部分产权列！入其资产《 《 第十—二条 家庭无现住】房的其基本家庭【为，无住房家庭 【     有现住！房的：家，庭含两个以上—基，本家庭的《其，无，现住房？的，基本家庭为准无房】家庭：其住房困难程度按】家庭所有成员的现】住房总面积除以全部！家庭成员《。的人数计算 —     有现！住房的基本家庭按】现住房面积除—以基本？家庭成员的人数计算！其住：房人均面积低于【保障保？准的为现住房困难家！庭  —   现住房—包括自有产权（含共！有产权）住房和承租！公有住房 》     2】。004？年12？月，3，1日后？以出售、《赠与等形《式转移给他人的【自，有住房计入》现住：房但经审核认—定属医疗等特殊原因！确，需转让住《房的可不计入 ！     》申请：人的父母或子女有】两套：。以上住房且》能满足？每个基本家庭独立】居住的应计入基本】家庭住房面积 【 《 第十三条》　住房和城》乡建设？行政：部门：根据年度《公共租赁住房可租】赁数量、《住房需求状况—等情：况按照住房困难程度！、收：入水平等因》素排序轮《候的原则拟定当年或！当批：公共租？。赁，住房租赁《的无住房、现住房】困，难和准无房等各【类住房？困难群体的具体【标准经本级人民【政府批准后》。公布执行 第四】。章 预？登记：、申请与核准— 第十四！条 对申请租赁公共！租，赁住房的家庭实【行预登？记制度   ！  ：申，请人持户口薄（【暂住证）、身份证】、房屋所有权—证（租赁证明—）、收入证明、劳动！聘用：合同、资产证明等】。材料向？。当地住房和城乡建】设行政部门提出【书面：申请, 住房—和城乡？建设行政部门对【申报材料进行形式审！查经审查《符合条件《的家庭,核发预登】记证明 【    取》得预登记证明—的家庭其家庭成员、！住房和收入等—情况发生变化—的,应当及》时向当地《住房和城乡建设【行政部门《申报    ！。 住房和城乡建设行！政部门？。依据：。人均住房面积、【家庭结构、人口数】量、户籍《年限和收入水平【等因素按不超过当年！或当批可供》租赁公共租赁住房数！量120《%的比例确》定预租？赁对：象并向社会》公布 ？     根】据房源供应数量首先！保障无住《房家庭？再分别？确，定现：住房困难及准—。无房：家庭的供应数—量现住？房困：难类预租赁对象应】。当按基本家庭现【住房人均面积计【算确定；准无房类预！租赁对象根》据，房源及申请人的【数，量情况可以按—家庭现住房人均面积！。计算确定也可以通】。过公开摇号的—方式确定 》。 ？   ？ 被公布家庭应在】规定期？限内提出购房—。申请;对逾》期未申请的》,取消预登记资格取！消资格后仍需申请公！共租赁住房的,应当！重新预登《记 【 第十五》条 预租赁对象【申请租？赁公共租赁住—房应当提交以—下材料   ！  (一)户—口簿（暂住证）、】身份证？；   【  (二《)公共租赁住—房申请表； — ：    《 (：三)房屋《。所有权证（租—赁，证明）； ！    (四) 婚！姻状况？证明材料；》     ！(五：) 家庭收入情况证！明，材料：。和资产申报材—料，； ？   《。  ：(六)劳动聘—用合：同书； 《    — (七) 诚信承】诺书：。、同意接受》住房和经《济状况核查且核【查结果予以公示的书！面文件； 】。  ：  (八《) 应当提交的其】他材料？ ： 第【十六条 对预—租赁对？象提出的申请及有】关材料进行审核【和公示 《。  《   （一》）申：。请人户？口所在？地，街道：办事：处或镇人民》政府：负责公共租赁—住房申请的受理、初！审及：初审公示; 【     （二）！路南区、路北区、】高，新，技术：开，发，区住房保障管理机构！负责本区公》共租赁住房申请的】复审;市住房保【。障管理机构负责【市中心？区公共租赁住房申】请的审核、公示、】核准； 《     （三！）除市中心区—以外的？其他县（市）—、区住房和城乡【建设行政部》。门负责？本行政区域内公【共租赁住房》申请的审核、公【示、核准； — ， ，   ？  （四）县（市）！。、区民政部门负【责审核申请》公共租赁住房的【家庭收入和》资，产 】 第十？七条 初审单—位自受理之日起【15：日内提出初》审意见？ 《    经初审符】合公共租《赁住房条件的将【申请人申报的基【本情况和初审意【见在申？请人户籍所在地（现！。居，住地：。）或工作单位公示】7日 《    》 公示？期间：有异议？的初审单位应—当进行查《。证公示期满符合【公共租赁住房—条件：。且公示无异议或经查！证异议不成立的【将初审意见和申【请材料一并报送收入！。。审核：单位 》。   ？  初审单位—可以组？织居民委员会从事公！共租赁？住房初审《。。。的具体工作》 ： 第【十八条 收入审【核单位应当自收【到申：。请材料？之日起？10日内就申—请，人家：庭收入、资产是【否，符合：公共租赁住房—条件提出审核意见】连同申请材料一并送！同级审核（》复审）单位 ！ 第十九条 ！复，。审单位自《收到申请材料之【日，起15日内就申请人！是否符合公共租赁住！房条件？提出复审意见；对符！合条：件的连？。同申请材料一同【报，审核单位 ！ ？第二：。十条 审《核单位应当自收到申！请材料之日起—15日内提出—审核意见 —   《  对符合公共租】赁住房条件的—申请人基《本，情况：在当地媒体》和户籍所《在地（现居》。。住地）？或工：作单：。位公示7日》公示期？。内有异议的审核单位！应当会？同收入审《核单位和初审（【复审：）单位进行查证 ！。 ：   ？ 公示期满对—符合公共租赁住房条！件，。且公示？无异议或经》查证异议《不成立的发放公共租！赁住房租赁证明 ！   《  符合《租赁条件的申请人】数，量低于公《共租赁住房可租【赁套数时空额部分】可按照第十四条的相！关规定排序依次【递补 】 第二十一条【。 ，对申请材《。料不规范、不齐全】、不真实或者—不符合？公，共租赁住房条—件的各受理》和初审、复审—、审核单《位应当书面告知申请！人并说明理由 】     对申】请材料不规》范、不齐《。全的申请人应当【在收到书面告知之】日起5日内规范【、补全？。申，请材料 ！ ：第二十二条 对本】地常驻户籍申请家】庭的审核按以—上程序执行对有暂住！户籍证？明的：外来：家庭可由《审核：单位受理《、审核、《。公示：其中收入及资—产，由收：入审：核单位？负责   】。  各受理、初审、！复审：、审核、核》准，单位可以《通过入户调查、邻里！访问以及信函索证等！方式对申请人的家庭！人口、收入、资产和！住房状况等进行【核，实申请？人，及有关单位和—个人应当予以配合】如实提供《有关情况 》     在受【理、：审核过？程，中情况复《杂、租赁房》屋数量较《大，的可适？当延长时限并提【前，向社会公布 — 第五章 》。租赁管理 【 ： 第二十三条 ！公共：租赁住房的》配租实？行轮候制度》符合条件的》家庭凭？公共租？赁住：房租赁证明》选择住房办》理租赁？。手续   】  公共租赁—住房租赁证明持【有人的数量多—于当批房源时按【照第十四条》。的相关规《定进行排序或采取】摇号等方式》确定租赁人由公【共，。。租，赁住房产权单位与】其办：理租赁？手续  【   ？。企，业投资？建设：的，公共租赁住房优先用！于本：单位新就业职工、】。外来务工人员、住房！困难的职工居住 】。。。   》 ， 因可？。租赁的公共租赁住】房数量限《制取得公共租—赁住房租赁证明而】未，租到公共租赁住【房的应当直接租赁】下，批公共租《赁住房一《年之：内未租到《公共租赁住房的按原！审，核程序进行复查已】列入当期或当批租赁！公共租赁住房因个人！原因而不办理—租赁手？续的取消《租赁资格《两年内不得重新【预登记？ ： ？ 第二十四条】　配租家庭与—公共租赁住房—。。产权单位签》订公共租赁住房租赁！合同并办理》入住：手续公共租》赁住：房租赁合同期—限为：。5年以下 》  《。   公共》租赁住房合同要【约定双方当事—人的权利和义—务并明确约定违约责！任、担保责任等【 ： ，。     公共租】赁住房租赁合同样】本由市住房和城乡】建设行政部》。门，统一制定《 《 ： ， ，第，二十五条《 租赁人申请续约的！应当：在合同期限届满前】3个月向市、县【（市）、区住—房保障管理》机构：提出申请提交户【籍、家庭人口—、收入、资产及【。住房等情《况的：申报资料由》住房保障管》理机构审核后仍【符合公共租赁住房保！障条件的再进行续】约 《     租赁人提！前解除租赁合同的应！当提前一个月告【知，出租人并按照—租赁合同约定缴【清相关费《用， ： 第二】十六条 公共租赁】住房租金《标准：应当适当低于同地】。段同档次住房市场】价租金？市场租金委托具【有专：业，资质的中介机构【评估测定具体租金】标准根？据，。保障对象收入水【。平、住房、户籍情】况实行分类》分档核定平均租金】控制在市场租—金的7？0%：左右  【  ： 基本家《庭原：。自有：住房面积的部分对应！的，公共租？。赁住房面积执行市场！价租金标准 】   ？  市中心区公共】租赁住房家庭—的，人均可支配收入【标，。准、公共租赁住【房租金等标准由【市住房和城乡建【设，行政部门拟定—报市政府批》。准；其他县（市）】、区的上述标准【由各县（市》）、区 》  ？ ，  住房《和，城乡建设《行政部门拟定—报本级人民》政府批准 — ：    公》共租：赁住房保障家庭的人！均可支？配收入标准、保【障面积？标准、？公共租赁住房租【金等标准调整时应当！予以公布《 【 第二十七条 租】赁家庭有下列行【为之一的由公—共租赁住房产—权单位与租》赁家庭解除租赁合同！。收回其租赁的公共】租赁住房租赁—。家庭应？退出：租赁的公共》租赁住房而拒不【退出的按同区域【同类住房的市场【租金计？收，其超期？居住的租金并由公共！租赁住房产》权，单位依法申请人民】法院强制退》出 《     （一【）将租？赁住房？转借：、，转租、？私自合租的； ！   ？  （二）擅自对】住房进行二次装【修、改变原有—使用功能及》结构、改变居住用】途、从事其他—经营或非《法活动等的》；   【  （三）租赁人购！买、：受，。赠、继承《或在租赁合》同期限内收入超过当！地政府规定标—。准的； 》    》 （四）《连，续6个月以上未【在租赁住房内居住】的，；，    【 （五）连续—3个月以上未按【期交纳租金的—； 《     （—六）获得《其它形式政策性住房！保障的； —。 ，  ： （七）《其它违反租》赁合同行为 ！第六章 《监督管理 】 ， 第二十八条— 市住？房和城乡《建设行？政部门应当会同有】关部门对《公共租赁住房—保，障工作进行监督【检查并公《布监督检查结果 】     【各县（市）、区人民！政府应当定期向【社会公？布公共租赁住—房保障情况 ！ 第二十九】条 任何单位和个】人，均有权对《公共租赁住》房保障行政行为【。及公共租赁住房【保障对象《的有关情况进行监】督对违？反公共租赁》。住房保障管理—。规定：的行为进行》举报：或者控告市、县【（市）、区住房【和城乡建《设行政部门或者【其他部？门应当及时受理并组！织核查？、处理 ！。。 第三十条 】。市、县？（市）、区住房保】障管理机构应建【立健全公共租—。赁住房档案》管理制度完善档【案的收集、保管【。、利用等工作—并根据？申请家庭享》受住房？保障变动情》况及时？变更住房档案—实现公共租赁住【房档案的动态管【理 】 第三十《一条　公《共租赁住房》租赁家庭应当—及时交纳房租及房】屋使用过《。程中发生的》其，他，费用拒不交付—的除依据合同约【定处理外也可以通报！其所在单位从其工】资收入中《直接划扣《 《 第三十【二条　申《请人隐瞒家庭—收入、资《产、住房状》况或提供虚假材料】申，。请公共租《赁住房的各受理、初！审、复审《、审核单位不予【受理或终止审—查两年内不再—受理：其住：房保：障申请 《 — 第三十三条 【申，请人通过欺骗等手段！已，经获得公共租赁住房！。保障核准的三—年内不再受》理其住？房保障申请并由核准！单位按？照下列规定处—理     ！（，一）已经登记但尚】未获得公共租赁住】房保：障，的取消？其登记；  ！   （二）—已经租赁《公共租赁的责—令其退出《公共租赁住》房并按市场价—格的补交房租 】   《  对不《再符合公《共租赁住《房保障条件的配【租家庭拒《不腾退住房的将【对其有关情况向【社会：公示   】  被？责令退出或应—当退出拒《不退出公共租赁住房！保障：的人员其行为记入】“，河，北省数？字住房保障》信息管理系统—”五年内不得再受】理其任何形式的【住房保障申请 ！。 第三十四条 ！ 住房保《。障管理？部门或者其》他有关行《政管理部门的—工作人？员，违，。反本办法规定严重】失职、滥《用职权、营私—舞，弊，、索贿？受贿或者侵》。害公共租赁住房申请！人、承租人》合法权益的给予处】。分；涉？嫌犯罪的依》法移送司法》机关处？理 ：。 第：七章 附则 — 第三【十五条 《各开发？区、管理区、工【业区等政府派出机构！所辖区域的公共【租赁住？房按照本办法—执行 ？ — 第三？十六：条 本办法自公【布之：日起施行 ！ ？