， ： ？。 唐山市公！共租赁住房》管理办法 唐！山市人民政府关【。于印发唐山市—。公共租赁住房—管理办法《的通知 《 唐政发〔】2011〕14【号 各县（【市）、区人民政府各！开发区（管理区【、工业区《。）管委会市政府各部！门市直各单》位 ：    《 唐山？市公共？租赁住房管理办法已！经市政？府第：。五十二次常务会议】审议通过现印发你们！请结合实际》。认真抓？好，落实 ？ 二〇一一》年五月三十日 】第一章 总则—。 ： 第一条【 为解决城镇中等】偏下收？。入家庭及《。。新就：业，、，外来务工人员等特殊！群体的住房》困难：根据国家、省—。有关规定结合—本市实际制定—本办：法 ！第二条 《 本市行政区域内】公共租赁住房—的供：应、申请、配—租、退出和监督管】理等活？动适用本《办法 — ？ 第三？条 本办法所称公】共租赁住房是指政】。府提供政策支持【由政府或企业、【其他机构《。投资建？设限定建设和租金】标准面向一定时期】内无力？通过市场解决住房问！题的城镇中等偏下收！入住房困难家—。。庭等群体出租的保】障性住房 —。 第【四条 市住房和城乡！建设行政部门—负责全市公共—租赁住房工》作的指导《和，监督市住房》保障管理机构负【责，路，南区、路北》区、高新《技术产业开发区（】以下简称市中心【区）公？。共租赁住《房管理的具》体组织实施工作 】    — 市中心区》以外：其他县？。（，市）、区住房和城】乡建设行政部门【负责本行政》区域内公共》租赁住房的管理【工作县（《市）、区政府确【定的非营利》性住房保障管—理机构负《责，本，行政区域《内公共？租赁住房管理—的具体组织实施工】作 ？ ，     市民【政部门？负责全市申请公共】租，赁，住房家？庭的家庭收入、家庭！资产核定工》作的指？导和监督县（市）】、区民政《部，门负责本行政—区域内？申请公共租》赁住房家《庭的家庭收》入、家庭《资产的核定工作 ！ ，   ？  发展和改—革、监察、财政、】规划、国土资源、价！格，、税务？、，人力资源和社会保障！。、，公安：、审计、统计、金】融管：理，等部门及住房—公积金管理机构【根据：职责分工负责—公共租赁住》房的：相关工作 》 ， ，   各县（市）、！区，街道办事《处（镇人民政府【）及社区居民委员】会按各自职责—做好相关工作 第！二章 房源供应【 ， 第五条】 公：共租赁住房的房【。源筹集渠道》主要包括  ！   （一）政府直！接投资组织建设和】收购：。的公共租赁》住，房； 》     （—二）政府在商品房开！发项目、经》济适用住房、—危旧平房改造、【城，中村改造等项目中】配建的公共租赁住房！；   【  （三）》经，济、科技、》产业等园区及企事】业单位建设的公【共租赁住房（—包括公寓、》宿舍：等）：。； 《。     （四）各！类保障性住房、直管！公房、？自管公房等》转换：的公：共租赁住房；—    【 （五）社会投资主！体建设的公》共租赁住房；—     （！六）社会《捐赠及其《他渠道筹集》的，公，共租赁住房 】 第六【条　公共租赁住房】建设：。用地应当在土—地供应计划中—优先安排并》纳入我市土地—利，用年度？计划：。和住房保障规划年】度实施计《划在申报年度—用地指标《时单独列出保—证供应 ！ ：第，七条　成套》建设的公共租赁住】房套：型，建筑面积应当控【。制在406》0平方米以》内小高层《、高：层，住房可？。以适当？增加：5平方米 》 第】八条 公共租赁住】房建设？项目要认真落实【。公共租赁住》房，建设和？运营的收费》减免及税收优惠政策！免收各种行政—事业：性收费？和政府性基金 ！ 第三章 申请条】件与保障方》式 第九！。条 同？时具备下列条件的】城镇中等偏下—。收入基？本家庭可以申—。。请公：共租赁住房 】  ：   （一）基本】家庭成员中至少有1！人具有本《市，常，住户口 — 户籍不在本地的】新参加工作人—员、外来务》。工人员进行暂住登记！办理暂住证且与【用人单位按有关规】定签订6个月—以上的劳动聘用【合同；？ ？  ：   （《二）基本《家庭上年度》人均可支《配收入一人户为当地！。政府确？定的公共租赁住房人！均收入标准的1【.3倍以下》二人户为标准的【1.1倍以下—。三人及？以上：家，庭为标准的1—。倍以：。下，且家庭？资产符合规定的标准！；引进人才的收入标！准按政府《确定相应标准核定；！ 《 ，   （三）基本】家庭无住《房或人均住》房面：积（指建筑面积【下同）在15平【方米以下且住房【总面积在《50平方米以—下 《。 ？ 第十条 本办】法，所称家庭是指两个】以上成？员基于婚姻、血缘、！收养而产生的法定】。的赡养、扶》养和抚养关》系的社会生活单【位     ！家庭内可以包含【。多个：。基，本家庭本《办法所称基》本家庭是指已婚男女！及其未婚子女组成的！家庭 —  ： ， 离异？一年以上人员、满3！5周岁以《上未婚人员或父母】（子：女）不在当地—的未婚人员按基本】家庭对待《 ：     符合条！件的单身人员可以共！同，申请公共租赁住房其！收入标准《按第九条第二—。项核定 》     申请公！共租赁住房的人员】应当是家庭》。中具有完《全民事行为能力【的，成员 《 第【十一条 家庭—年度可支配收入是指！。基本家庭《。的家庭成员的年【收入总和包》。括工资、奖》金、津？贴、补贴《。等劳动收入和储蓄】存款利息等财产性收！入   【  ：家庭资产是指基【本家庭成员名下【的，动，。产和不动产包括【房产、汽车及现【金、有价证》券、投资《。（含股份）、存款】、债权等离婚人【。员原住房析产部分】产，权列：入其资？产 《 第十二条！ 家庭无现住房的】其基本家《庭为无住房家庭 】     有现！住，房的家庭含两—个以上基本家庭的其！无现住房的基本家】庭为准？无房家庭其》住房困难《。程度按家庭所有成】员的现住房总面积】除以全部家庭成员】的人数计算 【     有现住！。房的基？本家庭按现住房【面积除以基本家庭成！员，的人数计《。算其住房人均面积低！于保障保准的为现住！房困难家庭 】。     现—住，房包：括自有产权（含【共有产？权）住房和承租公有！住房   】  2004年1】2月31日后以出】售、赠与等形式转】移给他人的自有住房！计入现住《房，但经审核认定属医】疗等特殊《。原因确需转让住房的！可不计入  ！   申请人的父母！或子女有两套以上】住，房，且，能，满足每个基本家庭独！立居住的应计入【。基本家庭住房面【积 第十！三条　住房和城乡】建设行政部门根据年！度公：共租赁住房可租【赁数量、住房需求】状，况，等情：况按照住房困难【程度、收入水平【等因素排序轮候的】原则拟定当年或当批！。公共租赁住房租赁】的，。无住房、现住房困】难和准无房》。等各类住房困—难群体的《。。具体标准经本级人民！政府批准后公布执行！ 第四章 预登记！、申请与《。。核准 【 第十四条》 对申请租赁公共】。租赁住房的家庭实】。行预登记制度 ！     申请【人持户口薄（暂【住证：）、身份证、—房屋所？有权证（租赁证明】），、收：。入证明、劳动聘用合！。同、资？。产，。证明：。。等材料向《当地住房和城乡【建设行政部门提出书！面申：请, 住房和城乡】建设行政部门对申报！材料进行形式审【查，经，。审，查符合条件的家庭,！核发预登记证明 】 ，     取【得，预登记？证，明的家？庭其家庭《成员：、住房和收入—等情况发生变化的,！应当及时向当地【住房和城乡建设行】。政部门申报 】。     住房和城！乡建设行政部门依据！人均住房面积—、家庭？结构、人口数量、】户籍年限和收入水平！等因素按《不超：。过当年或《当批可供租赁公共租！赁住房？数量120%的比例！确定：预租赁对象并—。。向，。社会公布  ！   根据房—源供应数量首先保障！无住房家庭再分【别确定现住房困难及！准无房家庭的供应数！量现住房困》难类预租赁对象应】当按基本家庭现住】房人均面积计算确】定，；准无房《类预租赁对象根【据，房源及申请人—的，数量：情况可以《按家庭现住房人均】。面积计算确定也可】以通过公开摇号【的方式确《定，     被！公布：家庭应在规定期限内！提出购房申》。请;对逾期未申请的！,取消预登记资格】取消资格后仍—需申请公共租赁【住房的,应当重新预！登记 】 第十《。五，条 预租赁对象【申请租赁《公共：租，赁住房应当》提交以下《材料   】。 ， ，(一：。)户口？簿（暂住证）—、身：。份，证；： ，     【(二)公共租赁住】房申请表； —     (三！。)房屋所有权证【（租赁证明）； 】     (！四) 婚《姻状况证明材—料；  】  ： ，(，。五) 家庭收入【情况证明《材料和资产申报材】料； —  ：。  ：(六)劳动聘用合同！书，；    】 (：七) 诚信承诺书、！同意接受住房—和，经济状况《核查且核查结—果予以公示的书面】文件； —   ？  ：(八：。) 应当提》交，的其他材《料 — 第《十六条 《对预租？赁对象？提出的申请及有关】材，料进行审核和公示 ！ ：     （一）申！请人户口所在地街】道办：事处或镇《人民政府负责公共租！赁，住房申请的》受理、初审及初审公！示; 》。     （二）】路南区、路北区【、高：新技术开发区住房】保障管理机构负责本！区公共租赁住房申请！。的复审;市住—房保障管理机构负】责市中心区公共租】赁住房申请的审核】、公示、核准—；    】 （三）除市—中心：区以外的其》他县（市）》、区住房和城乡建】设行政部门》负责本行政区域内】公共租赁住房申请的！。。审核、？公，示、核准； —  《   ？（四）县（市—）、：区民政部门负责【审核申？请公共租《赁住房的《家庭收？入和资产 — ？ 第十七—条 初审《单位自？受理之？日起：15日？。内提出初《审意：见     ！经初审符合公—共租：赁住房条《件的将申请》人申报的基本情【况和初？审意见在申请人【户，籍所在地（现居【住地）或工作—单位公示7日 ！     公—示期间？有异议的初》审单位应当进—行查证公示期满符合！公共租赁住》房，条件且公示》无异：议或经查《证异：议不成立的》将，初审意见和申请材料！一并报？送收：入审核单位》   —  初审单位可【。以组织居民委员会】从事公共租赁住房初！审的具体工作— 】。第十：八条 收入审—。核单位应当自收到申！请材料之日起1【0日：内就申请人》。家庭收入《、资产是否符合公共！租，赁住房条件提出【审核意见连同—申请材？料一并送同级审【核（复审）单位 】 第十！。九条 复审》单位自？收到申请材料—之日：起15日内就—申请人？是，否符：合公共租赁》。住房条件提出—。复审意见；对符【合条件的连同—申请材料一同—报审核单位 — — 第二十条 审核单！位，应当自收到申—请材料之《日，起15日内提出【审核意见 》     【对符合公共租赁住房！条件：的申请人《基本情况在当地媒】体和户？。籍所：在地（现居住地）或！工作单位公示7日】公，示期内有异》议的审？。。核单位应当会—同收入审核单位【和初审（复》审）单位进行查【证 》    《公示期满《对符：合公共租《赁，住房条件且公示无异！议或经查证异—议不成立的发放公】共租赁住房租赁【证明 ？    — 符合？租赁条件的申—请，人数量低《于公共租赁住—房，可租赁套数时—空额部？分可：。按照第？十，四条的相关规定排】序依次递补》 ， ： 第—二十一条 对申请材！料不规范《、不齐全、不真实】或者不符合公共租赁！住房条件《的，各，受理和？初审、复审、—审核单位应当书面】告知申？请人并说明理由 ！     —对申：请材料不《规范、不齐》全的：申请人应当在收【到书面告知之日起】5日：内规范、补》全申请？材料 》。 ， 第》二十二条 》。对本：地常驻？户籍申请家庭的审核！按以上程序执行对有！暂住户籍证明的【。外来家庭可由审核】单位：受理、审核》、公示其中收—入及资产由收入审核！单位负责《。 ，     各受！理、：初审、？复审、审《核、核准单》位可以通过入户【调查、邻里访问以及！信函索证等》方式对申请人—的家庭人口、收【入、资？。。产和住房状》况等进行核实申请人！及有关单位和个【人应当予以配合【如实提供有关情况】     —在，。受理：、审核过程中情况复！杂、租？赁房：屋数量较大的—可适当？延长：。时限并提前》向社会公布 第】五章 ？租赁：管理 《 ？ 第：二十三条 【公共租赁住房的【。配租实行轮候制【。度符合条件的家【庭凭公共租赁住【房，租赁证明选择—住房办理租赁—手续    ！ 公共？租赁住？房租赁证明持有【人的数量多于当批房！源，时按照第十四条的】相关规定进行排序】或，采取摇号等方—式确定？租赁人由公共租赁住！房，产权单位与其办理租！赁手续 《     【企业投资《。建设的公共租赁住房！优先用于本单位新就！业职工、外来务工】人员、住房困—难，的职工居住 —     因可！租赁的公共租赁住房！数量限制取得公共】租赁住房租赁证明】。而未：租到公共租》赁住房的应当直【接租赁下批公共【租赁住房一》年之内未租到—公共租赁住房的按原！审核程序进行复查】已列入？当期或当批租—赁公共租赁住—房因个人原》因而不？办理：租赁手续的取—消租赁资格两年内不！得重新预登记 】 》。 第：二十四？条　配？租家庭与公共—租赁：住房产权单位签【订公共租赁住房租】赁合：同，并办理入住手—续公共租赁住房租】赁合同期限为5年以！下 ：。     公】共租赁住房合同要】约，定双方当事》人，的权利和义务—并明：确约定违《约责任、担保责任】等， 《  ：  公？共租赁住房》租赁合？同样本由市》住房和城乡建设【行，政部门？统一制定 【 》第二十五条 —租赁人申请续约的应！当在合同期限届满】前3个月向》。市、县（市）、【区住房？保障管理机构提出】申，请提交户《籍、家庭人口、【收入、资《产及住房等》情况的申《报资料由《住房保障管》理机构？审核后仍符合—公共租赁住房保障条！件的再进行续约 】     【租赁人提前》解，除租：赁合同的应当提前一！个月告？知出租？人并按照租赁合同约！定缴清相关费—用 ！第二十六条 —公共租赁住》房租金标《准应当适《当低：于同地段同档次住】房市：。场，价租金市场租金委托！具有专业资质的中】介机构评估测—定具体租金标—准根据保障对—象收入水平、住【房、户籍情况实行】分类分档核定平均】。租金控制在市场租】金的70%左右 ！   《  基本家》庭原自有《住房面积的部分对应！的公共租赁住房面】积，执行市场价租金标】准 》    市》中心区公共租—赁住房？家庭的人《均，可支：配收入标准、公共】租，赁住房租金等标准由！市，住房：和城乡建设行—政部：门拟：定报市政《。府批准；其他县（市！），、区的上述标准由】各县（市）》、区 》 ，    《住房：。和城乡建设行—政部门拟定》报，本，级人民政府》批准 — ，。   公共租—赁住房保《障家庭的《人均可支配》收入标？准、保障《面积标准《、公共租赁住房租】金等标准调》整时应当予以公布】 【 第二十七条 租】赁家：庭有下列行为之【一，。的由公共《租赁住房产权单位与！租赁家庭解除—租赁：合同收？。回其租赁《的公：共，租赁住房《租赁家庭应》退出租赁的公—共租赁住房而—拒不退出的按同区域！同类住？房的市场租》金，计收其超期居—住的租金并》由公共租赁住房产】权单位依法申请人民！法院强制《退出 》     （—一）将租《赁住房转借、—。转租：、私自合租的；【 《    （二）擅】自对住房进行二次装！修、改变《原，有使用功能及结【构、改变居》住用途、从事其他经！营或非法活动等的】；  —   （三）—租赁人购买、受赠、！继承：或在租赁《合同期限内收入超过！当地政府规定标准的！；   【 ， （四）连》续6个月以》上未：在租赁住房内居【住的； 》 ，   ？。  （五）连续3个！月以上未《按期交纳租金的； ！     【（六）获得其—。它形：式政策性《住房保障的；—     —（七）其它》违反：租赁合同行》为 ： 第六章 监】督管理 》 ： 第二十八条 市！住房和城乡建设行政！部门应当会同有关】部门对公共租—赁住房保障工作进行！监督检查并公—布监督检查结果【   —  各县《（市）、《区人民政府应当【定期向社《会公布公共租—赁住：房保障情况 【 ，。 第二【十，九条 任何单位和个！人，。均有权对公共—租赁住房保障行【政行为及公共租赁】住房保障对象的【有关情？况进行？监督对违反》公共租赁住房—保障管？理规定的行为—进行举报或者—控告市、《县（市）、区—住房：和城乡建《设行政？。部门或者其他部【门应：。当，及时受理并组—织核查、处》理 ！。第三十条《 市、县（市【），、区住房《保障管理《机构应建立健—全公共租赁住—房，档案管理制度完善档！案的收？集，、保管、利用等工】作，并根：据申请？家，庭享受住房保障变】。。动情况及时变更住】房，档案实现公》共租赁住房》档案的动态管—理 — 第三十一【条　公？共租赁住房租赁【。家庭应当及时交纳】。房，租及房屋使用过程】中发生的其他费【用拒不交付的除依据！合同约定处理—外也可？以，通报其所在单位从】。。其工资？收入中直接划扣【 第！三十二？条　申请人》隐瞒家庭收入、资】产、住房状》况或提供虚假材料】申请公共租赁住房的！各受理？、初审、复》审、审核单》位，不予受理或终止审】查两年内不再受理】其住：房保障申《请 】 第三十三条— 申：请人通过欺骗等手】段，。已经获？。。得公共租《赁住房？保障核准的三年【内不再受理其住【房保障申请并—由核：准单位按照下列规定！处理  【   （一）已经】登记但尚未获得公】共租赁住房保—障的取？消，其登记；  ！   （二）已经】租赁公共租赁的责】令，其退出公共》租赁住房《并按市场价》格的补交房租—     对！不，再符合公《共租赁住房保障条件！的配租？家，庭拒不腾退住房【的，将对：其有关情况向社【会公示 —  ：   被《责令退？出，或，应，当退出拒不退—出公共？租赁住房保障—的人员其《行为记入“河北省数！字住房保障信息管理！系统”五年内—不，得再受理其任何【形式的住房保障【申请 《。 第三十四条！ 住房《保障管理部门或者】其他有关《行政管理《部门的工《作人：员违反？本办法规定严重失】职、：。滥，用职权、营》私舞弊、索》贿，受贿或者侵害公共租！。赁住房申请人—、承租人合》法权益的给予—处分；涉嫌犯罪【的依法移送司法机关！处理 第七章 】附，则 第三！十五：条 各开发区、管理！区，、工业区等政府【派出机构所辖区域】的公共租赁住—房按照本《办法执？行， ： ： 第三十六】条 本办法自公布】。之日起施行 ！ 《