？ 《 唐山市【公共租？赁住房？管理办法 唐！山市人民政府关于】印，发唐山？市公共租赁住房管理！办法的？通知 》 唐政发〔—2011〕》14号 》 各县（《市）、区人民政府】各开发区（管理区】、，工业区）管委会市政！府各部门市直各【单位 《    《唐山市公共租赁住房！管理办法已经市政】府第五十二次—常，务，会议审议《通过：现印发你们请—结合实际《认真抓？好落：实 二〇》一一年五月三十日】 ， 第一？章， 总：则 【第一条？ 为：。解决城镇中等偏【下收入？家庭及新就业—。、外来务工》人员等特殊》群体的住房困难根据！国家、省《有关规定结合本市实！际，制定本办法 ！ 第二条 ！。本市行政区域内【公共租赁《住房的供应、—申请、配租、退出】和监督管理等—活动适用本办—法， ？ 第三条 ！本，办法所？。称公共租赁住房【是指：政府提供《政策支持由政—府或企业、其他机】构，投资建设《限，定建设和《租，金标准面向》。。一定时期内》无力通过市场解决住！房问：题，的城镇中等》偏，下收入？住房困难家》庭等群体出租的【保障性？住房 ！ 第四条《 市住房《。和城乡建设行—政，部门负责全市—公共租赁住房工作】的，指导：。和监督市住房保【障管：理机构负《责路南区、路北【。。区、高新《技术产业开发区【（以下简称市—中心区）公》共租赁住房管理的】具体组织实》施工作  】 ，  市中心区以【外其他县（市）、】区，住房和城《乡建设行政部门负责！本行政区域内公共租！赁住房的《管理工作县（市）、！区政府确定的非营利！性住房保障》管理：机构负责《。本行政区域内公【。共租赁住房管理【的具体？组织实？施工作  】。   市民政部门】负责全市申请—公共租赁住房家【庭的家庭《收入、家《庭，资产核定工作的指导！和监督县（市）【、，区民政部门负责【。本行政区域内申请】公共租赁住房—家庭的家庭收入、家！庭资产的核定工作 ！ ：     》发展和？改，革、：监察、财政》、规划、国土资源】、价格？、税务、人力资源和！社会保障、》公安、审计、—。统计、金融管—理等部门及住房【公积金管理机构根】据职：责分工负责》公共租赁住房的【相关工作  【  ：。。 各县（市）、【区街道办事处（镇人！民政府）及社区居】。民委员会按各—自职责做好相关【工，作 第《二章 ？房源供应 】。 第五条 公共】租赁住房的房源【筹集：渠道主要包括 ！  ：   （一》）政府直《接投资组织建设和收！购的公？共租赁住房； 】     （二】）政府在商品房开】。发项：。目、经？济适用住房》、危旧平房》改，造、城中村改造等】项目中配建的—公共租赁住房； 】 ：     （三【）经济、《科技：、产：业等园区及企事业】。单，位建设的公》共租：赁住房（包括公【寓、宿舍等）； ！     （四】）各类保障性住房、！直管公房、自—管公：房等：转换：的公共？租赁住？房；  【  ： （五）社会投资】主，体建设的公共租赁】住房；  】   （六）—社会捐赠《及其他渠道筹—集的公共租赁住房 ！ ，。 ？。 第六》条　公共《租赁住房建》设用地应当在土地供！应计划？中优先安排》并纳入我市土地利用！年度：计划和？住房保障规划—。年，度实施？计，划在申报年度—用地：指标：时单独列出保证供应！ 《 ？ ，第七条　成套建设的！公共租赁住房套型建！筑面积？应当控制《在40？60：平方米以内》小高层、《高层住房可》。以适当增加5平【方米 》 第八条】 公共？租赁：住房建设项目—要认真？落实公共租赁住房】建设和运营的收【费减免？及税收优《惠政策免收各种行政！事业：。性收费和政府—性基金 《 第《三章 申请条件【与保障？方式 — ：第九条 同》。时具备下列条件的】城镇中等偏》下收入基本》家庭：可以申请《公共租赁住房 ！   ？  （？一）基本家庭成【员中至少有1人【具有本市常》住户口？ 户》籍不在本地》的新参加工作人【员、外来《务工人员进行—暂住登记办理暂住】。证且与用人单位【。按有关规定签—。订6个月以上—的劳：动聘用合同； 】     （二】）基本家庭上年【度人均可支配收入】一，人户为当地政府确定！的公共租赁住房人】均收：入标准的1》.3倍以下二人户为！标准的1.1倍以】下三人及以上—家庭为？标准的1倍以下且家！庭资产符合规定的】标准；引《。进人才的收入标【准按：政府确定相应标【准核定； 【 ，    （三）基本！家庭无住房或人【均住：房面积（指建筑【面积下同）在1【5，平方米以下且住房】。总，面积在50》平方米以下 】 第十条 ！本办法所称家—庭，是指两个以》上成员基于》婚姻、血缘、—收养而产生的法【定的赡养、扶—。。养和抚养关》系的社会生活单位 ！     【家庭：内可以包含多个基本！家，庭本：。办法所称基本家庭是！指已婚男女及其未】婚子女组成的家庭 ！   》  离异一年以【上人员、满35周岁！。以上未婚人》员或父？母，（子女）不在—当地的未《婚人员按基》本家庭对待 【 ：    符合条件】的单身？人员：可以共同申请公【共租赁住房其收入标！准按第九《。条第二项《。核定 —。   ？ 申请公共租赁住】房的人员《应当是家《庭中具有完全民事】。行为能力的》。成员： — 第十一条 家庭！年度可支《配收入是指基本家庭！的，家庭成员《的年收入总和包括工！资、：奖金、津贴、—。补贴等劳动收—入和储蓄《存款利息等财产性】收入 —    家庭资产是！指基本家庭成员名下！的动产和不动—产包括？房产：、汽车及现》金、有价证券、投资！（含股？份）、存款、债权】等离婚人员原住房析！产部分产权列—入其资产 》 ：。 第十二条！ 家庭？无现住房的其—基本家庭为无住房】家庭 》     》有现住房的家—庭含两个以上基本】家庭的其无现住房的！基本家？庭为准无房》家庭其住《房困难程《度按家庭所有成【员的现住房总面积】。。除以全部家庭—成员的人数》计，算 《     》有，现住房的基本—家庭按？现住房面《积除：以基：。本家庭成员》的人数？计算其住房》人均：面积低于保障保准的！为现住？房困：难家庭？    【 现住房包括自有产！权（：。含，共有产权）住房和承！租公有？住房   】  2004年1】。2，月31日后》以出售、赠与等形】式转移给他人的自】有住房计入现住房但！。。经审核认定》属医疗等《特殊：。原因确需转》。让住：房的可？不计入 【    《。申请人的父母或子女！有，两套以上住》房且能满《足每个基本家—庭独立居住的应【计入：基本家庭住房面【积 ： ， ？ 第十三条》　住房和城乡建设】行政部门根据年度】公共租赁《住房可？租，赁数量、住房需【求状：况等情况按照—住房困？难程度、收》入水：平等因？素排序轮候的原则拟！。定当：年或：当批公共租赁住房】。租赁的无住房、【现住房？困难和准无》房等：各类住房困难群体】的具体标准经—本级人民政》府批准后公布执【行 第四章 预登！记，、申请与核准— ： 第十四条】 对申请租赁公共租！赁住：房的家庭实行预登】记制度？ ：。     —申，请人持户口》薄（暂住证》）、身份证、房【屋所有权证（租【赁证明）《、收入证明、劳动聘！用，合同、资《产证明等材》料向当地《。住房和城乡建设行】政，部门提出《书面申请, 住房和！。城乡建设行》政部门对申报材料进！行形式审查经审【查符合条件的家庭】,核发？预登记证明 】 ，。。    取得—预登：记，证，明的家庭其家—庭成员、住房和收入！等，情，况发生变化的,应当！及，时向当地住房和城】乡建设行政部门【申报 》   ？  住房和城乡【建设行？政部门？依据人？均住房面积、—家庭结构、》人口数量《、户籍年限和—收入水平等》因素：按不超过当年或【当批可供租赁公共】租赁：住房数？量120%的比例】确定预租赁对象并】向社会公布 【   《  根据房源供【应数量首先保—障无住房家庭再【分别确定现住房【。困难及？准无房家庭的供应数！量现住房《困难类预租赁对象】应当按基本家庭【现住：房人：均，面积计？。算确定；准无—。房类预租《赁对象根据房源及申！请人的数《量情况可《以按家庭《现住房人均面—。积计算确定也可【以通过公开摇号的】方式确定《     】被公布家庭应在【规定期限内提出购】房申请？。;对逾期《未申请的《,取消预登记资格取！消资格后仍需申请公！共租赁住房》的,应当重新预登记！ ？。 《 ，第十五条 预租【赁对象申请租赁【公共租？赁住房？应，当提交？以下材料 【     (—一)：户口簿？（暂住证）、身份】证；：     (！二)公？共租赁住房申请表；！    【 (三)房屋所有权！证（：租赁证明）； ！。     (【。四) ？婚，姻状况证明材料【； —    《。(，。五，) 家庭收入情况证！。明材：料和资产申报材【料；    ！ (六)劳动聘【用合同书《；  —。。。   (七)— 诚信承诺书、同意！接受：住房：和经济状《况核查且核查—结果予以公示的书面！文件； 【    (八) 应！。。当提交的《其他材料《 — 第？十，六条 对预》租赁对象提》出的申请及有关材料！进行审核和公示【 《 ， ，  （一）申请人】户口：所在地街道办事【处或镇人民》。。政府负责公》共租赁住房》申请的受理、初审】及初审公示; ！     （—二）路南《区、路北《区、高新技术开发区！住房保障管》理机：构负责本区公共【租，赁住房？。。申请的复审;市住房！保障管理机》构负责市中心区公】。共租赁住房申—请的审核、》公示、核准； 】 ，。   ？  （三）》除市中心《区以外的其他县【（市）、《区住房和城乡建设行！政部门负责本行【。政区域内公共租赁】住房申请的审核【、公示、《核准； 》 ，    《 （四）县（市【）、：区民政部门负责审】核申：请公共租赁住房的家！庭收：入，和资产 》 ，。。 第十七】条 初审单位—自受理之日起15】日内提出初》审意见 《  《   经初审符【合公共？租赁住房条件的将】申请人申报的—。基本情况和初审意见！在申请人户籍—所在地（《现居住地）》或工作单《位公示7日 【 ：    公》示期间有异议—的初审单位》应当进行查证公【示，。期满符合公共租【赁住房条件且公【示无异？议或经查证异议不】成立的将初审意见】和申请材料一并报送！收入审核单位 【  《   ？初审单位可以—组织居民委》员会从？事公共租赁住房初】审的具体工》作 《 ？ 第十八条— ，收入审？核单位应当自收【到申请材料之—日起1？0，日内就申请人家【庭收入？、资产是否符合公】共租赁住《房条件？提出审核意见—连同申？请材料一并》送，同级审核《（复审）单位 【 【第十九条 复—审，单位自收到申请材】料之日起1》5日内就申请人是】否符合公共租赁住】房条件提出复—审意见；对》。符合条件的连同申】请材：料一同报审核—单位： 】第二：十条 审核单位应当！自收到申《请材料？之日起？15日内《提出审核《意见 》     》对符合公《。共租赁住房》条件的申《请人基本情况在当】地媒体和户籍所在地！（，现居住？地）或工作单位公】。示7日公示期内【有异议的审核单【位，应当会同收入审核】单位和初审（—复审）单《位进行查证 ！    公示期满对！符合公共租赁住【房，条件且公示无异议或！经，查证：异，议不成立的》发放公？共租赁？。住房租赁证明 】 ，   ？  符？合，租赁条件的》申请人？数量低于《公共租？赁住房可《租赁套数时空额部】分可按照第》十四条的相关规定排！序依次递《补 《 》第二十一条》。。 ，对申请材料不规范】、不齐全、不真实】或者不符《合公共租《赁住房条件的各【受理和初《审、复审、审—核单位？应当书面告知申【请人并？说明理由  ！   对《申请材料不规—。范、不齐全》的申请人应当—在收到书面告—知之日起《5日内规范、—补全申请材》料 《 ， ， 第二》十，二，条， 对本地《常驻户籍申请—家庭的审核按—以上程序执行—对有暂住《户籍：证明：的外：来家庭可由审核单位！受理、审核、公【示其中收入及资产由！收入审核单位—负责 —    各受理、初！审、复审、审核、核！准单位可以通—。过入户调《查、邻里《访问以及信函索证等！方式对申请人的家】庭人口、收入、资产！和住房状况等进【行核实申请人及有】关，单位和？个人应当予》以配合如实提—供有关情况 —     在受【理、审核过程中情况！复杂、？租赁房屋数》量较：大的：可适当延长时—限，并提前向社会—公布 《第，五章 ？租赁管理 【 第二》十三条 公共租！赁住房的配租实【行轮候制度符合条】件的家庭凭公共租赁！住房租赁证明—选择住房《办理租赁《。。手续  【 ，  公？共租赁住房》租赁证明持有人的数！量多于当批房源时】按照第十四》条，的相关规定进行【排序或采取》摇号等方式》确定：租赁人由公共租【赁住房产权》。单位与其《办理租赁手续 【 ？    企》业投资？。建设：的公共租赁》住，房优先？用于本单位新就【。业职工？、外来？务工人员、住房困难！的职：工居：住  —   因可租赁的】公共租赁住》房数量？限制取得公共租赁住！房租赁证明而—未租到公共租赁【住房：的，应当直？接租赁下《批公共租赁住房一】年之：内未租？到，公，共租赁住房的按【原审核程序》进行复查已列入当】期，或当批租赁公共租】赁住房因个人原【因而不办理租赁手续！的取消租赁》资格两年内不—得，重，新，预登记 【 ： 第二十四条【　配租家庭与公共】租赁：住房：产权单位签订—公共租赁住房租赁】。合同并办理入—住手续公《。共租赁住房》租赁合？同期：限为5年以下 【     公】共租赁住房合同【要约定双方当事人的！权利和义务并明确约！定违约责任》、担保责任等 】    》 公共租赁住房【。。租赁合同《样本由市住房和城乡！建设行政部门统一制！。定 【 第二十五条【 租赁人申》请续约的应》当在合同期》限届满前3个月向】市、县（市）—、区住房保》障管理机构》提出申请提交户籍、！家庭人口、收入【、资：产，。及，住房等情况的申【报资料由住》房保障管理》机构审核《后仍：符合公共租赁—住房保障条件的再进！行续：约，   —  租赁人提前解除！租赁合同的应—当提前一个月告知出！租人并按照租赁【合同：约定缴清相关费用】 — 第二十六条 公！共租赁住房租金标准！应当适当低于同地段！同档次住房市场【价租金市场》。租金委托具有专业】资质的？中，介机：构，评估测定具体租金标！准根：据保：障对象收入水—平、住房《、户籍情况实—行分：类分档核《定平均租金控制在】市场租金《的70%左右— ？     基本家】庭原自有《住房面？积的部分对应的公共！租赁住房面》积，执行市场价租—金标准  】   ？。。市中心？区公：共，租赁住房《家庭：的人均可支》配收入标准、公【共，租，赁住房租《金等标准由市住【房和城？乡建设行政部门拟定！报市政？府批：准；：其他：县（市）《、区的上述标准【。由，各县（？市）、区 》 ， ：  ： ， 住：房，和城乡建《设行政？部门拟定报本级人】民政府批准 ！  ：  公共租赁住房保！障家庭的《人均可？支配：。收入标准、保障面积！。标准、？公共租赁住》房租金等标准调整时！。应，当予以？公布 》 ？ 第二十七条 租！赁家庭？有下列？行为之一的》由公共租赁住房产权！单位与租赁家庭解】。除租赁合同收—回其租赁的公共租赁！住，房租赁家庭应退出租！赁的公共《租赁住房而》拒不退出的按同区域！同类住房的市场【。租金计收其超期居住！的租金？并由公共租赁住【房产权单《位依法申请人民【法院强制退出 】     （一）！将租赁？住房转借、转租【、私自合租的； ！     （二】）擅自对住房进行】二次装修、改—。。变原有使用功能及】结构、改变》居住用途、从事其】他，。。经营：。或非法？活动等的； ！    （三）租】赁人购？买，、，受赠、继承》或在租赁合》同期限内《收入超过当地政【府规定标准的； 】 ，     （四】）连续6个月—以，上未在租赁住—房，内居住？的；    ！ （五）连续3个】月以上未按期交纳租！。金的：；     ！（六）获得其它形式！。。政策性住房保障的；！     （【七）其它违反租【赁合同行为 —。 第六章 【监督管？理 ？ 第》二十八条 市住房和！城乡建设《行政部门应当会同】有关：部门：对公共租《赁住房保《。障工作进行监督检】查并公布监督检查】结果： ：  ？ ，  各县（市）、区！人民政府应当—。定期向社《。会公：布公共租赁住—房保障情况 】 《。。 第二十九条— 任何单位和个人】均有权对公共—租，赁住房保障行政【行为及公《共租赁住《房保：障对象的有关—情况进行监督对【违反公共租赁住【房保障管理》规定的行为进—行举报或者》控告市、县》（市）、区住—房和：城，。乡建设行政部门【或者其他部门应当】及时受理并》组织核查、》处理 【。 第三十条 ！市、县？（市）？。、区住房保障管理】。。机构应建立健全公】共租：赁住房档案管—理制度完善档—案的收集、保管【、利用等工作并根】。据申请家《庭享受住房保障【变动情况及时变更住！房档案实现公共【租赁住房《档案：的，动态管理《 】第三十一《条　公共租赁—住房租赁《家庭应当及时—交纳房？租及：房，。屋使：用过程中发生的其】他，费用拒不交付的除】依，据，合同：约定处理外也可以】通报其所在单—位从其工资收入【中直接划扣 — 《 第三十二条　！申请人隐瞒家庭收入！、资产、住房状况】或提供？。虚假材料申请—。公共租赁住房的各受！理、初审、复审、】审，核单位不予》受理或终止审查两】年内不再受》理其住房《保障申请 】 《第三十？三条 ？申请人通过欺—骗等手段已》经，获得公共租》赁住房？保障核准的三年内不！再受理其住房保【障申：请并：由核准单位按—照下列规定处理【     】（一）已经登记【但尚未获得》公共租赁《。住房保障的取消其登！记； 》     （二【），已经租赁公》共租赁的责令—其退：出，公共：租，赁住：房并：按市：场价格的补交—房租：    【 对不再《符合：。。公共：租赁住？房保障条件》的配租家庭拒不腾退！住房的将对》其有关情况向社会】公示 ？ ？  ：  被责令退出或应！当退出？。拒不退出《公共租赁住》房保障的人》员其行？为记入“河北—省数：字住房保障信息管】理系统”五年内不得！再受理？其任何形式的住房保！障申请？ ： 第三—十四条 》。住房保障管》理部门？或者其他有关行政管！理部门的《工作人员违》反本办法《规定严？重失职、滥用职【权、营私舞》弊、索贿受贿或者侵！害公共租赁住房申】请人、承租》人合法权益的给【予处：分；涉嫌犯罪的依】法移送司法机关处】理 ： 第七章 附则【 ： 第三十【五条 各开发—区，、管理区、工业区等！。政府：派出机构《。所辖区域的公共【租赁：。住房：按照：本办法执行 ！ 第三十六】条 本办法自公布】。之日起？施行 》 》