— 《 唐：山市公共租赁—住，房管理办《法 《 唐山市《人民政府关于印发唐！山市公共租赁住【。房管理办法的—通知： 唐政发】〔2011〕14号！ 各县（市）】、区人民政府各开发！区（管理区、工【业区）管委会市政府！各部门市直各单【位  《   ？唐，山市公共租赁住房管！。。理办法？已经市政府第—五十二次《。常务会议审议通过现！印发你们请结—合实际认真抓—好落实 》二〇一一年五月三】十日 第一章 总！。则 ？ ， 第一条 【为，解决城镇中等偏下】收入：家庭及新就业、外】来，务工人员《等特殊群体的—住房困难根据国【家、省有关规定【结合本？市实际制《。定本办法 ！ 第《二条 本市行政】区域内？公共：租赁：住房的供应》。、，申请、配租、退【。出和监督管理等活动！适用本办法 【 《。 第三条 —。本办法所称公共租赁！住房是指政府提供】政策支持由》政府或企业》、，其他机构投资—建设限定建》设，和租金？标准面向一定时期】内无力通过市—场解决？住房问题的》城镇中等偏下收入】住，房困难家庭等—群体出租的保障性住！房 — ： 第四条 市住【房和城乡建》设行政部门负责【全市公共租赁住【房工作的指导和【监，督市住房保》障管理？机构负责路南区、】路北区？、，高新技术产业—开发区（《。以下简称市中—心区）公共租赁住】房管理的《具体组织实施工作】  》   市中心区以】外其他县（市）【、区：住房：和城乡建设行政部门！负责本行《政区域内公共租赁住！房的管理工作—县（市）、》区政府确定的非营】利性住房保障管理机！构负：责本行政区域内公】共租赁住房管理的】具体组织实施工【作     ！市民政部门》负责：。全市申请公共租赁】住房家庭《的家庭收入、—家庭：资产核定工作—的指导和监督县（】市）：、，区，民政部？门负责本行政区域内！。申请公共租赁—住房家庭的家庭收】入、家庭《资产的核定工作 】  《   发《展和改？革、监察、财政【、规：划、国土资源、价】格、税务《、人力资源和社会保！障、公安《、审计、统计、金融！。管理等？部门及住房公积金】管理机构根据—。职，责分工负责公—共租赁？。住，房的：相关工作 》     》各县（？市）、区街道办【事处（？镇人民政府）及【社区居？民委员会按各—自职责做好相关工】作 ： 第二章《 房源？。供应 ？ 《 ，第五条 《公共租赁住房的房】源筹集渠道主要包括！     （！一）政府直接—投资组织建设和收】购的公共租赁住【房；  【   （二）政府在！商品房？开发项目、》经济适？用住房、危旧平【房改造、《城中：村改造等项目中配】建的：公共租赁住》房；    ！ （三）经济、科】技、产业等园区及企！。事业单位建设的公共！。。租赁住？房（包括公寓—、宿舍等）；—   —  （四）各类保障！性住房、直管公房】、自：管公房等转》换的公共租赁住房；！ ：    》。 ，（五）社会投—资主体建设的公【共租赁住房； 】     —（六）社会捐赠及】。其他：。渠道筹集的公共租赁！住房 ？。 — ，第六条　《公共租赁《住房建设用地—应当：在土地？供应计划中优先安排！并纳入我市土地利用！年度计划和住房保】障规：划，。年，。度实施计划》在申：报年度用地指标【时单独列出保证【供应： 【 第七条　成套【建，设的公共租赁住房套！型建：。筑面：积应：当控制在4060】平方米以内小高【。层、高层《住房：可以适当增加—。5平方米 【 ？ 第八条 公共】租赁住房建设项目要！认真落实公共租【赁住房建设和运营】的收费减免及—。税收：优惠政？策免收各种》行政事业性收费和】政府性基金》 第三章 】申请条件与》。保障：方，式， ： 第九条 】同时具备下列条件的！城镇中等《偏下：收入基本家》庭可以申请公共租赁！。。住房：    【 （一）基本家庭】成员中至少有1人】具有本？。市常：住，户口 ？ 户籍不在本】。地的新？参，加工作人员、外【来务工人员进行暂】住登记办理暂—住证且与用人—单，位按有关规定签【订6个月《以上的？劳动聘用合同；【     】（二：），基本家？庭上：年度人均可支配收】入一人户为当地政】府确定的公共—租赁住？房人均收入标准【的1.3倍以下【二人户为标》准的1.1倍以下】三人及以《上家庭为《标准的1倍以—下且家庭《资产符合《规定的标准》；引进？人才的收入标—准按政府《。确定相应标准核【定，。；，     】（三）基本》家庭无住《房，或人均住房面—积（指建筑面积【下同）在《15平方米以下且住！房总面积在5—0平方米以下 【 第十！条 本办法所称家】庭是指两《个以：上成员基于婚—姻、血缘《、收养？而产生的法定—的赡养、扶》养和抚养关系的社会！生活单位《 ：     家庭内！可以包含多个基【本家庭？本办法所称基本家】庭是指已婚男女及其！。未婚子？女，组成的？家庭： ，     【。。离异一年以上人员、！满35周岁》。以上未婚人员或父】母（子？女）不在《当地的未婚人员按】基本家庭对待 ！    《 符合条件》的，单，。身人员可以共同申请！公共租赁住房其【收，入标准按第九—条，第二项核定 —   》  申请公共—租赁住房的人—员应当是家庭中具】有完全民事行为能】力的成员 【 《 第十一条》 家庭年《度可支？配收入是指基本【家庭的家庭成—员的年收入总和【包，括工资、奖》金、津贴、》补贴等劳动收入和】储蓄存款利》息等财产性收入【  》   家庭资产是指！基本家庭《。成员：名下的动产和不动】产包括房产、—汽车及现金、有价】。证券、投《资（含股《份）：、存款、债权—。。等离婚人《员原住房《析产：部分产权列入其【资产： ， 第】十二条 家庭无现住！房的其？基本家庭为无—住房家庭 【     有现住】房的家庭《含两个以上基本家庭！的其无现《住房的基《本家庭为准无房家庭！其住房困难》程度按家庭所有成】员的现住房》总面积除以全部【家，庭成员的人数—计算 《     有现住！房，的基本家庭按现住】房面积除《以，。。基，本家庭成员的—人数计算其住—房人均面积低于【保，障保：。准的：为现住房困难—家庭  【。。   现《住房包括自》。有，产权（含共有产权）！住房和承租》公有住房  ！   20》04年12月3【1日后以出售、【赠与等形式》转移：给他：人的自有住房计入】现住房但经审核认】定属医疗等特殊【原，因确：需转让？住房的可不计入【 ？     》申请人的父》母，或子女有两套以【上住：房且：能满：足每个基本家庭独】立居住？的应：计入基本家庭住房】面积 【 ，第十：三条　住房和城乡】建设行政部门根据年！度公共租赁住房可租！赁数量、住房需求】状况等情况按照住】房困：难程度、收》入水平？等因素排《序，轮候的原《则拟定当《年或：当批公？共租赁？住，房租赁？的无住？房、：现住房困难和准【无房等各类住房困】。难群体的具体标准】经本级？人民政府批准后【公布：执行 第四章【 预登记、申—请与核？准 《 第十四—条 对申《请，租赁公共租赁—。住房的家庭实行预】登，记制度 《   》  申请《人持户口薄（暂住】证）：、，。身份证？、房屋所有权证【。（租赁证明）、收】入证明、劳》动聘：用合同、资产证明等！材料向当《地住房和《城乡建？设行政？部门提出书面申请】,， 住房和城乡—建，设行政部门对—申报材料进》行形式审查经审查】符合条件的家庭,核！发预登记证明 ！    《。 取：得预登记证明—的家庭？其家庭成《员、住房和收入等情！况发生变化的,应当！及时向当地住房和】城乡建设行政部【门申报   ！  住房和城—乡建设行政部门依据！人均住房面积、【。家庭结构、人口数量！、户：籍年限和收入水平】等，因，素按不超过》当，年或当批可供租赁公！共租赁住房数量【12：0，%的比例确定—预租赁对象》并向：社会公布 】    根据房源供！应数量首先保障无住！房家：庭，再分别确定》现住房？困难及准无》房家庭？的供应数量》。现住：。房困难类预租—赁对象应当按—基本家庭《现住房人均面积【计算确定；准无房类！预租赁？对象根据房》源及：申请人？的数量情况可以【按家庭现住房人【均面积计算确定【也可以通《过公：。开摇号的《方式确？定，    【 被公布《家庭应在规定—期限内提出购房申请！;对逾期未申请的】,取消预登记资格取！消资格？后仍需申请公共【租赁：住房的,应当重【新预登？记 ！第十：五，条 预租赁对象申请！租赁公共《租赁住房应》当提：交以下？材料 》  ：   ？(一)户口簿（暂住！。证）、身份》证；： ：    》 (二)公共租【赁住：房申：。请表；   ！  (？三)：房屋所有权证（租】赁证明？）； 【    (四) 】婚姻状况《证明材料《；， ，     】(五) 家庭收入】情况证明《材料和资《产申报材料；—     】(六)劳动聘用合同！书；  【   (七) 【。诚信承诺书、同意】接受住房和经济状况！核查且核《查结果予《以公示的书面—文件；？   —  (八) 应【当提交的其他材【。料 ！第十六条《 对：预租赁对象提出的申！请及有关材料进行审！核和公示 】。 ，   （一）申【请人户口《所在地街道办事处或！镇，。人民：。政府：负，责公共租赁住房【申请的受理、—初审及初审公—示;  【   （二》）路南区、》。。路北区、《高新技术开发区住】房保障？管理机构负责本【区公共？租，赁住房申请的—复审;市住房—保，障，管理机构《负责市中心》区公共租《赁住房申请》的审核、公示、【核准； 【    （三）除】市中心区以外的其他！县（市？），、区住房和城乡【建设行政部门负责】本，行政区？域内公？共租：赁住房申请的审核】、，。公示：、核准？；     ！（四：）县（市）、区民政！部门负责《。审核申请公共租【赁住房？的家庭收《入和：资产： 》 第十七条 初！。审单位自受理—之日起15日—内提出初审意见【 ：     经初】审符合公共租赁住房！条件的将申请人申报！的基本情况》和，初审意见在申请人】户籍所？在地（现居》住地）或工作—单位公示7日 ！   ？。  公？示期间有《异议的初审》单位应当进行查证】公示期满符合公共】租赁住房《条件：且公示无异》。议或经查证异—。议不成立《的将初审意》见，和申请材料一并报】送收：入审核单位 ！ ，   初审单位【可以组织居民委【员会从事公》共租赁住房初—审的：具，体工作？ 】第十八条 收入【审核单位《应当自收到》申请材料之日起10！日内就申《请人家庭收入、【。资产是？否符合公共租赁住房！条件提出审核意【见连同申请材料一并！。送同：级，审核（复《审）：单，位， 】第十九条 》。。复审单位自收到申请！材，料之日起1》5日内就申》请人：是否符合公共—租赁住房条》件提出复审意—见；：对符合？条件的连同》申请材料一同报审核！单位 【 第二十条 】审核单位应当自收到！。申请：材料：之日起1《5，日内：。提出：审核意见 】    对符合公】共租赁住房》条件：的申：请人基本《情，况在：当地媒体和户籍【所在地（现居住【地）或工作单位【公示7日《公示期内《有异议？的审核单位应当会】同收入审核》单位和？初审（复审）单位】进行：查证 》     公—示期满对符》合公：共租赁住《房条件且公示—无异：议，或经查证异议不成】立的发放公共—租，赁住房租赁证明 】     符】合租赁条件的申请人！数量低于公共租赁】住房可租赁套数【时空额部分可—按照第十四条—的相关？规定：排序：。。依次递补 【 ： 第二十一条 ！对申请？材料不规《范、不齐全、不【真实或者《不符合公共租赁【。住房条？。件的各受理》和初审、复审—、审：核单位应当》。书面告知申请—。人并说？明理：由  —   对申请—材料不规范、不齐全！的申请人应当在收】到书面告知》之日起5日》内规范、补全—申，请材料 】 第二十二条 ！对本地常驻》户籍申请家庭的审核！按以上程序》执行对有暂》住户籍证明的外来】。家庭可由《审核：单位受理、审核【、公示？其中收入《及资产由收入审核单！。位负责 》     各受】理、初审《、复：审、审核《、，核准单位可以—通过入户调查、【邻里：访问以及信函索证等！方式对申请人的家】庭人口、《。收入：、，资产和住房状况等】进行核实申请人及有！。关单：位和个人应当予以】。配合如实提供有关】。。。情况 《    《在受理、审》核过程？中情：况复杂、租赁房屋数！量较大的可适当延】长时限并提前向【社会公布 》 第五？。章， 租：赁管：。理 ： ： ：。 第二十三条—。 公共租赁住】房的配租实行轮【候制度？符合条？件的家庭凭公共租】赁住房？租赁：证，。明选择住房办理【租赁手续 【    《 ，。公共租赁住房—。租赁证？。明持有人的数量多于！。当批房源时按照【第十四条《的相关规定进行排序！。或采取摇号等方【式确定租赁人—由公共租赁住房产】权，单位与其办》理租赁手续 】     》。企业投？资建设的公共租赁住！房优先用于本—单位新就业职工【、，。外来务？工人员、住房—困难的职工》居住 —    因》可租赁的公共—租赁：住房数量限制取【。得公：共租赁住《房租：赁证明而未租到公】共租：。赁住房的应当—直接租？赁下批？公共租赁住房一年】之内：未租到公共租—赁，住房的按《。原审核程序》进行：复，查已列入当期或【。当批：租赁公共《租赁住房因个人原因！而不办理租赁手续】的取消？租赁资格两年—内不得？重新预登《记， 第！二十：四条　配租家庭与】。公共租赁住房—产权单位签订—公共租赁住房租【赁合同？并办理入住手续公共！租赁：住房租赁合同期限为！5年以下 —     —公共：租赁住房合同要约】定双方当事人的权】利和义务《并明：确，约定违约责》。任、担？保责任等《  》   公共租—赁住房租赁合同样】本由市住房和城【乡建设行《政部门？统一制定 》 》 第二十五条【 租：赁人：申请续？约的应当在合—同期限届《满前3个月》向市、县（》市）、区住房保障】管理：机构：提出：申请提交户籍、家庭！人口、收入、资【产及住房《等情况的申》报，。资料由住房保障管理！机构审核后仍符合】公共租赁《住房：保障条件的再进行】。续约 》     租赁【人提：前解除租《赁合同的应当提【前一个月告知出租】人并：按照租赁合同约定缴！清相关费《用 — ： 第二十《六条 ？公共租赁住房租金】标准：应当适当《低于同地段同档次】住房市场价租—金市：场租：金委托具有专业【资，质的中介机》构评估测定具体【租金：标准：根据保障对象—收入水平《、住房、《户籍情况实行—分，类分档核《定平均？租金：控制在市场租金【的70%左右 】 ， ，    基本家【。。庭原自？有住房面积的部【分对：应的公共《租赁住房面积执行市！场价：租金：标准   】  市中心》。区公共租赁住房【家庭的人均可支配收！入标准、公共—租赁：住房租金《等标：准由市住房》和城：乡建设行《政，部门拟定报市政府】批准；其《他县（市）、区【的上述标准》由各县（市）、区】 ， ，。  ？  ： 住房和城乡建【设行政部门拟定报】本级：人民：政府批准《 ？   ？  公？共租：。赁住房保《障家庭的人》均可支配收入标准】、保障面积标—准、公？共租赁住房》租金等标准调—整时应当予以公布 ！ ？ 第二—十七条 租赁—家庭有下列行为之一！的由公？共租赁住房产权单】位，与租赁家庭解除租】。赁合同收回其租【赁的公共租赁—住房租赁家庭应退】。出，租赁的公《共租赁？住房：而拒不退出的按同区！域同类住房的市【场租金计《收其超期居住的【租，金并由公共租赁住】房，产权单位依法申请人！民法院强《制退出 【  ：  （一）将—租，赁，住房：转借、转《租、：私自合租的； 【     【（二）擅自》对住房进行二次装】修、改变原》有使用？。功能及结构、—改变居？住用途、从事—其他经营或非—法活动？等的；   ！  （？。三）租赁人》购买、？受赠、继《承或在租赁合同期】限内：收，入，超过当地政府规【定标准的《；     ！（四）连续6个月】以，上未在租赁住房内居！住的：；    】 （五）连》续3个？月以上未《按期交纳租金的；】 ？     （六【）获得其它形式【政策性住《房保障？的； ？   ？ ， （七）其它违反】租赁：合同行为 》 第六章— 监督管理》 ？ ，。 第二十八条【 市住房和城乡【建设行政《部，。门应当会同有—关部门对公共租赁住！。房保障工作进行监督！检查并公布监督【检查：结，果 《    《。 各：县（市）、区人民政！。府应当定期向社会公！布公共？租赁住房保障情况】 第！二，十九条 《任何单位和个人均】。有权：对公共租《赁住房保障行政行为！及公：共租赁？住房保障对象的【有关情况进行监【督对：。违反公共租赁住房】保障管理规定的行为！进行：举报或者控告市、】县（市）、区住【房和城乡建设行【政部门或者其—他部门应《当及时受理并—。组织：核查、处理 【 《 ， 第：三十条 市、【县（市）《、区住？房保障管理机构应】建立：健全公共租赁住【房档案管理》制度完善档案的收集！、保管？。、利用？等工作并《根，据申请家庭享—受住房？保障变动《情况及时《变更：住房档？案实：现公共？租赁住房档案—的，动态：管理 》 ， 第》三十一条《　公共？租赁住房租赁—家庭：应当及时交纳房租】及房：屋使用过程中发【生的其他费》用拒不交付的除依】据合同？约定处理外也可以】通报其所在单位从其！工资收？入中：直接划扣 ！ 第三十二条　！申请人隐瞒家庭收】入、资？产、：住房状况或》提供虚假材料申请】公共：租赁住房的各—受理、初审、复审】、审核单位》。不予受理或终止审查！两年内不再受理其】住，房保：。障申：。请 ： ， 》 第三十三条— 申请人通过欺【骗等手段《已，经获得？。公共租赁住》。房保障核准》的三：。。年内不再《受理其住房保—障申请？并由核准单位按照下！列规：定处理 》     —（一：）已经登记但尚【未获得公共租赁【住房保障的取消【其登记； 】   ？ （二）已经租赁】公共租赁《的责令其退》出公共？租赁住房并按—市场价格的补交房租！。 ， ？  ：。  对不再符合公共！租，赁住：房保障条件的配【租家庭拒不腾—退住房的将》对其：有关情？况向社会公示 ！     被责令退！出或应当《退出拒不《退出公共租赁住房保！障，的人员其行为记入“！河北省数字》住房保障信息—管理系统”五年内】不得再受理其任何】形式的住房保障申请！。 —第三十四条 住】房保障管理》部门或者其他—。有关行政管理部【门的工作人员违反本！办法：。规定严重失职、滥】。用职权？、营私？。舞，弊、索？贿受贿或者侵害公】共租赁住房》申请：人、承租《人合法权《益的给予处分；涉】嫌犯罪？的依法移《送司法机关处理 ！第七章 附则— ， 第—三十五条《 各开发《区、：管理区、工》业区等？。政府：派出：机构所辖区域—的，公共租赁住房—按照本办法执行【 ？。 第三十六！。条 本办《法，自公布之日起—施，行 【 ， ，