安全验证
? 八、施【工单位 》(一)施工单位安全!生,产责任 《   》 施工单位】法定代表人为—本单位安全》生产第一责任人对】本单位及其建—设项:目的安?全生产负《全,面责任项目经理是本!项目施工《。。。安全生产第一责任】人对本项目施工【安全承?担第一?责任    ! 1《。.施工单位应依【法取得相《应等级的资质证【书和安全生产许【可证:并在其资质等级许】可的范围内承—揽工程 — ,   《 2.施工单位应!。当建立?健全安全生产责【任制:度和安全生产教【育培训?制度制定安》全生产规《章制度和操》作,规程保证本单—位安全?生产条件所需资金的!。投入对所承担—的建设?工程进行《定期和专项安全检查!并,做好安全检》查,记录    ! 施《工,单,位的项目负责人应】。取得相?应执业资《格落实安全生—产责任制度、安全】生产规章制度和操作!规程确保《安全生产《费用的有效使用并根!据工程的特点—组织制?定安全施工措—施消除安全事故隐患!及时、如实报告生产!安全事故 】   《 3.施工单位对!列入建设工程概算的!。安,全作业环境及安全】施工措施所需费【用应当用于施—工安全防《护用:具及设施的采—购和更新、安全施工!措施的落实、安全生!产条件的改善不得】挪,作他用   ! 4.—。施工单位应当设立安!全生:产管:。理机构按规定配备】相应数?量的专职安全生【产管理人员总承包】特级不少《。于6名专职安全员一!。级不少于4名专【。职,安全员二级和二【级以下不少于—3名专职安全员;专!业承包一《。。。级不少?于3名专职安全【。员二级?和,二级以下不少于2名!专职安全员》全公司专职安—全员总数不得低【于企业有职称工【程技术和经济—管理人员总数—。的10%劳务分【包资质不少》于2名专《。职安全员 —  ?  ? 建?设项目按照工—程规模配备专—职安全?员1万平方》米以下不少于—1名专职安全员1】-,5,万平:方米不少于》2名专职安》。全员5万平方米以上!不少于3名专职安】全员专职《安全生产管理人员负!责对安全《生,产进行现场监督【检查:发现安全事故隐【患应当?及时:向项目?。。负责人和《安,全,生产管理机构报告】;对违章指挥、【违章操作的应当【立即制止 —    — 5.建设工【。程实行施工总承【包的由总承包单位】对施工现《场,的安全?生产负总责》总承包单位》应,当,自行完成建设—工,程主体结构的施工】总,承包单位依》法将建设工》程分包给《其他单位的分—。包合同中应当—明确各?自的安全《生产方面的权利、义!务总承包《单位和分包单—位对分?。包工程的安全生产承!担连带?责任分包单位应【当服从总承包单位】的安全?生产:管,理分包单《位不:服从管理导致—生产安全事故的【由分包单位》承担主要责任 !  :  6.垂】。直运:输机械作《业人员、安装拆卸工!、爆破作业》。人员、起重信—号工:、登:高,架设作业人员—。等特种作《业人员必须按—照国家有关规定【经过专门《的安全作业培训【并取得特种作业操】作资格?证书后方可》上,岗作业建《筑电:工5:万平方米以下的不】少于2人5-1【0万平方米的—不少:于3人10万平方米!以上的不少于5【。人,;建筑?架子工1万》平方米?以下的不少于—4人在1万平方米基!础上每增加1万【平方米至少增加1】名架子工;附着式升!降脚手?。架在升降作》业和安装拆卸—中每栋主体附着【升,降架子工不少—于6人并配备电工】不少于2《人;:。建筑起重机械安【拆时每台设备—配备司机不少于【1人安装拆卸—工不少于5人—信号司索工不少于2!人;:。建筑起重机械日常】使用时?每台塔?吊配备?司机不少于》。2人、信《号司索工不少—于2人每台施工升降!机配:备,司机不少《。。于2人?每,。台物料提升机配备】司机不少于》1人;4《台及以上建筑—起,重设备必须设置2】名以上维修工组【成维修班;高处【作业吊篮安装拆【卸工1?万平方米以》下不少于4人—每增加1万平方米】至少增加2人 【    — 7.施工【单位应当在施工【。组织设计中》编制安全技术措施和!施工现场临时用【电方案对下列达到一!定规模的危险—性较:大的分部《分项工程编制专【项施工方案并—附具安?全验算结果经施【工单位技术负责人、!总监理工程师签【字后:实施由专职》安全生产管》理人员进行现场【监督 ?    【 基?坑支护与降水—工程、土方》开挖工程、模—板工程、起》重吊装及安装拆卸】工程、脚手架—工程、拆除、爆破工!。。程、国务院》建设行政《主管部门或者其【他有关?部门规定的其他危险!性较大的工程 【 :  :  对前款】所列工程中涉及深基!坑,、,地下暗挖《工程:、高大?。模板工程、大型【起重吊装及安—装拆:。卸工:程、超高脚手架工程!等超过?一定规模危险性较大!工程的?专项施?工方案施工单位还应!当组织?专家:进,。行论证?、审查 《    —。 8.建设工程!施工前施工单位负责!项目管理的技—术人员应当对有【关安全施工》的技术?要求向?施工作业班组、作】业人员做《出详细说明并—由,双方:签字确?认 :   》。 9.施工单!位应当在施工现【场入口处、施工起重!机械、临时用电设】施、脚手架》、,出入通道口、楼梯】口、电梯井口、孔洞!口、桥梁口、—隧道口、基坑边【沿、爆破物及有害危!。险气体和液体—存放处等危险部位】设置明显的安全警】示标志安全警示【标志必须符合国家】标,准 《。。    施工!单位应当根据不【同施工阶段和周【围环境及季节、气候!。的变化在施工现场】采取:相,。应的安全施工—。措施施工现场暂【。。时停止施工》的施工单《位应当做好现场【防护所需费》用由责任方承担或】者,按照合同约定执【。行   【 《10:.,施工单位应》当将施工现场的【办公、生《活区与作《业区:分开设置并保持安】全距离;《。办公、生活区的选址!。应,当符合安全性要求】职工的膳《食、:饮水、休息》场所等应当符合卫】生标准施工单—位,不得在尚未竣工的】建筑物?内设置员工》集体宿舍 【  :  :。 施工》现场临时搭》建的建筑物应当符合!安全使?用要求施工现场使用!的装配式活动房屋应!当具有?产品合格证 —    】 1:1.施工单》位对因建设工程【施工可能造》成损害?的毗:邻建:。筑,物、构筑物》和地下?管线等应当采取专】。项防护措施》  》  施工单位!应当遵守《有关环境保》护法律、法》规的规定在施工现场!采取措施防止—或者减少粉尘、【废气、废《水,、固体废《物、噪声、振—动和:施工照明《对人和环境的危【。。害和污染 【 ,   —。。在,。城市市区内的建设】工程施工单位—。应当对施工》现场实行封闭—围挡  【  12.施!工,单位应当在》。施工现场《建立消防《安全责任制》度确定消《防安全责任人制定】用火、用电、使【用易:燃易爆材《。料等各项消》防,安全管理制度—和操作规程设置消防!通道、消防水源配】备消防?。设施和灭火》器材并在施》工现场入口处—设置明?显标志 》    》 13.施工】单位应?当向作业人员提【供安全防护用具和安!全防护服装并书面】。。告知危险岗位的【操作:规程:和,违章:。操作的?危害 》    》 作业人员有权对!施工现场《的作业?条件、作业》程序和作业方式中存!在的安全问》题提出批评、检举】和,控告有权拒绝—违,章,指挥和强令冒—险,作业 《    》 , 在施《工中发生危及人身】安全的紧急》情,况时作业人员—有权立即停止作业或!者在采取必要的应】急,措施后?撤离危?险区:域    ! 14.》作业人员应当遵【守安全施工的强制】。性标准、规》章制度和操作规程正!确使用安全》防护:。。用具、机械设—备等: 《   》 1:5.施工单位采【购、租赁的安全防】护用具、《机械设备、》施工机具及配件应】当具有生产(制【造)许可证、产品合!格证并在进入施【工,现场前进行查验【 ?    施工!。现场的安全》防,护,用具、机械》设备:、施工机具及配件必!须由专人管理—定期进行检查、维修!和保养?建,。立相:应的资料档案并按】照国:家,有关规定《及时:报废 ?    —。 16.—施,工单位?在使用施工起重机械!和整体提升脚手架】、模板等《自,升式架设设》施前应当组织有关单!位进行验收也可【以委托?具有:。相应资质《的检验检测机构【进行验收;使用承】租的机械设备和施工!。机具及配件的由施工!总承包单位》、分包单位、出租单!位和安?装单位?共同进行验收—验收合格《的方:可使用   ! 《施工单位应当自施】工起重?机械和整体提升脚】手架、?模板等自升式—架设设施验收合格】之日起3《0日内?向建设行政主管部】门,或者其他有关—部门登记登记标志】应当置于或者附【。。着于该设备》的显著位置 】    1】7.:施工单?位的主要负》责人、?项目负责人》、,专职安全《生,。产管理?人员应当经建设行】政主管部门或—者其他有关》部门考核合》格后方可《任职 —   施【工单位应当》对管理人员和作业】人员每年至少进行一!次安全生产》教,。育培训?其教育培训情况记入!个人工作档案安【全生产?。教育培训考核不【合格的人员不得上岗! ?    【18.作业人员进】入新的岗位》。或者新的施》工现场前应当接受安!全生产教育》培训未经教育培训】或者教育培训—考核不合格的人员不!得上岗作《业   【 , 施工》单位:在采用新技术—。、新工?艺,、新设?备、新材《料时应当对作业【人员进行相应的安全!生产:。教育培?训, ?    1】9.施工单位应【当依法?为职工参《加,工伤保险缴纳工伤保!。险费并为从事危险】作业的人员办理意外!伤害保险支》付保险费实行施工总!承包的由总承包【单位:支付意外伤害保【险费:。。意外伤?害保险期限自建设工!程开工之日起至【竣工验收合格止【。 ?    【20.施工》总承包单位》在使用建筑起重机械!。时应当履行下列安】全职责?。一是:向安装单位提供【拟,。安装设备位置的基】础施工资料》。确保建筑起》重,机械进场安》装、拆卸《所需的施工条件【;二是审核》建筑起重《机械的特《。种设备制造许—可证、产《品合格证、制造监】督,检验证明、备—案证明等《文件;?三是审核安装—单位、使用单位【的资质证《书、安全生产—许可证和特种作业】人员的特种作—。业操作资格证书;四!是审核安装单位制定!的建筑起重》机械安装、》拆卸工程专项—施工方案和生产安全!。事故应急救援预【案;五?是审核使《。用单位制定的建【筑起重机械生产【安全:事故应?急救:援预案;六是指【定专:职,安全生产管》理人:员监督检查》建筑起重机械安装、!拆,卸、使?用情况;七是施工】现场有?多台塔式起》重机:作业时?应当组织制定并实施!防,止塔式起重机相互碰!。撞的安全措》施 《  :。  21.】施工单位《应当制定本单位生产!安全事故应急救援预!案,建立应急《。救援组织或者配备】应急救援人员—配,备必:要的应急救》援器材、设备并【定期组?织演练 —。    2】2.施?工单位应当根据建设!工程施?工,的特点、范围对【施工现场易发—生重大事故》的部位、环》。节进行监《控制定施工现场生】产安全事故应急救】援预案实行施工【总承包的由总—承包单位统一组织】编制建设工程生产安!全事故应急救—援预案工《程总承包单位和【分包单位按》照应急?救援预案《各自建立应》。急救援组《织或:者配:备应:急救援人员配—备救援器材、—设备并定期组—织演练 》    2!3.:施工:单位发生生》产安全事故应当按】照国家有关伤亡事】。故报告和调查处理】的规定及《时、如?实,地向负责安全生产监!督管:。理的部门、建设行政!主管部门《或者其他《有关部门报》。告;特种设备发生事!故的还应当同时向特!种设备安全》监督管理部》门报告接到报告的】部门应?当按:照国家有关规—定如实上报》 《  : 实行施工】总承包的《建设工程由总承包】单位负?责上报事故 !   《 24《.发:生,生产安全事故后施】工单位应《当采取措施防止事故!。扩大保护事故现场需!要移动?现场物品时》应当做出标记和书】面记录妥《善保管?有关证物 【    2】。5.施工企》业应当建立企业【负责人及项目—经理施?工现场带班制度【并明确?其,工作内容、》职,责权限和《考核奖?惩,等要求建筑》施工企业负责人【。要定期带班检查每】月,检查时间《。不,少于其工《作日:的25%《超过一定规模危险性!较大分部《分项工程施》工时施工《企业负责人应到施】工现场进《行带:班检:查;工程项目—出现险情《或重大隐患时企【业负责人应到施工】现,场带班检查项目【负责人应对》项目落实带班制【。。度负责同一》时期职能承担—一个工程项目的管理!工作每月带》班生产时间不得少】于本月?施工时间的8—0% 《 (二)对施工单!位违:反安全生产有关规定!的处理 【   —1.有下列行—为之一?的责:令限期改正;—逾期未改正的责令】停,业整顿依照中华人】民共和?国,安全生产法的有关】规定:处以罚款;造成【重大安全事故构【成犯罪的对直接【责任人员依照刑法】有关规定追究刑事责!任,一是未设立》安全生产管理—机构、配备专职安全!生,产管理人员或者分部!分项工程施》工时无专职》安全生?产管理人员现—场,监督的;二是施工】单位的?主要负责《。人、:项目负责人、专职安!全生产管理人员【、,作业人员或》者特种作业人员未经!。安全教育培训或【者经考核不合—格,即从事相关工作【的;三?是未在施工现场【的危险部位设—置明显的安全警示】标,志或者未按照—国家有关规定在施】工现场设置》消防通道、消防水】源、配备消防—设施:和灭火器材的;【四是未向作》业人员提供安全【防护用具和安全【防护服装的;—五是:未按:照规定在施工起重机!。。械和整体提升脚【手架、模板等自升】式架设设施验收合格!后登记的;六是【使用国家明令淘汰、!禁止使用的》危及:施工安全的工艺、设!。备、材料的 】    2.!施工单位挪用列入】建设工?程概算的安》全生产作业环境及】安全施工措施所需】费用的责令》限期改正《处挪用费用》20%以上50%以!下的罚款;造成损】失的依法承担—赔偿责?任    ! :3.:有下列行《为之一的责令限期】改正:;逾期未改正的【责令停业《整顿并处5万元【。以上10万元—以下的罚款》;造成重大安全事】故构成犯罪的对【。直,。接责任人员》依照刑法有》关规定追究刑事【责任一是施工前未】对有关?安全施工的技术要求!做,出,详细说明的;二是】未根据不同施工阶】段和周围环境及【季节、气候的变【化在施工《现,场采:取,相应的安全》施工措施或者在城市!市区内的建》设工程的施工现【场,未实行封《闭围挡的;三是【在尚未?竣工的?建筑:物内设置员工集【体宿舍的;四是【施工现场临时搭建的!建筑物不符合安全使!用,要求的;《五是:未对因建《设工程施《工可:能造成损害的毗邻】建筑物、构》筑物和地下管—线等:采,取专:项防护措施的 !    《。 施工单位【未落实?上述安全生产责任造!成损失的《依法承担《赔偿责?任   【 4》.有下列《行为之一的责令限期!改,正;逾期未改正的】责令停业《整顿并处《1,0万:元以上3《0,万元以下的罚款;情!节严重的降低资【质等:级直至吊《销资质证书;造成重!大安全事故构成【犯罪的对直接责任人!员依:照刑法有关规定追究!刑事责?任;造?成损失的依》法承担赔偿责任一】是安全防《护用具?、机:械设备、施工—机具及配件在进入】施工现场前未经【查验:或者查验不》合格即投入》使用的;《二是使用未经验收或!者验收不合格的施】工起重机《械和整?体提升脚《手架、模《板,等自升式架》。设设施的;三—。。是委托不具有—相应资质的单位【承担:施工现?场安:装、拆卸《施,工起重机《械和整体《提,升脚手架、模板等】。自升式架设设—施的;四是》在,施工组织设计中【未编:制安全技《术,措施、施工现—场临时?用电方?案或:者专项施工方—案的 》    《 5.》施工单位的主要【负责人、项目负责】人未履行安全生【产管:理职责的责令限期改!正;逾期未改正的】责令施?工单位停业整—顿;造成《重大安全《事故、重大》伤亡事故或》者其他严重后果【构成犯?罪,的依照刑法有关规定!追究刑事责任 【    !作业人员《不服管理、违—反规章制度和操作规!程冒险?作业造成《重大伤?亡事故或者其—他严重后果》构成犯罪《的依照刑法有关【规定追?究刑事责《任 》   施工】单位的主要负责人】、项目负责人有前款!违法行?为尚不够刑事—处罚的处2万—元以上20万元以下!的罚款或者按照管理!权限:给予:撤职处分;自刑罚】执行完毕或者—受处:分之日起5年内【不得担任任何施工】单位的?主要:负,责人、?项目负责人》    【 , 6.施工单【位取得资质证—书后降低《安全生?产条件的《责令限期改正—;经整?改仍未达《到与其资质等—级相:适应的安全生产条件!的责令停业整顿降低!其资质等级直—至吊销资质证书【    】 7.施工总承包!单位未按规》定履行?建筑起重机械使用】安全职责的由县级以!上,地方人民《。政府建设行政—主,管部门责令限—期改正予以警告【并,处,以5000元—。以上3万元以下罚款!    】 8.对无负【责,人带:班或该带班而未带班!的对:有关:负责人?按擅离职守》处理同时给予规定】上限的经济处—罚发生事故而—没有负责人现场【带班的?。对,企业给予规》定上:限的经济处》罚并依法从重追究企!业主要负责人—的责任 【   9.违!反下:列规定之一的—有关法律、法规、】规章:对行政处罚已作规】定的从其规定;未作!规定:的由:。建,设行政主管部门予以!。警告责令改正情节严!重的对责任》单位可依法降—。低或者?吊,销企业资质》并处以1《000?元以上10000】元以下的《罚款;对法定代表】人和直接责任人员】可依法降低》或者吊销其》执业资格构成—犯罪的由司法机关】。。依法:追,究刑事责任 】    (】1)施工企业—。应当设置安全生产管!理机构?配备与?施工:规模相适应》、专业齐全》的安全管《理专职技术人员【并向:各,施工现场派》驻安全生产专职管】理人:员 :    】 ,(2:)施工企业应—当依照国《家,和本省规定的内容和!时间对?职工:进行安?全生产知识的—培训和考《核未经培训或者培训!。后考核不合格—的不得上岗作业 !。    【。。 (3?)施工企业应当【依,照,下列规定对施工【现场:进行管理一是在施工!现,场周围设置》围档对建《设工程实行围栏作业!;二是作业区和【生活区分开设—置在建设工程内不】得安:排,职工和其他人员住】宿,;三是职《工的生活《。设施符合国务—。院建设行政主管部门!和其他部门有—关,安全、卫生的—要求;?。四是在?。施工现场使用的安】全防护用具和机械】设备:凡属于国家实行工】。。业,产品生产许可证管】理,的必:须是依法取得工业】产品生产许可证的】企业生产的合格产】品;五是《依照消防法律、法】规的规定设置消【。防设施  】  》。(4)建设工程停工!后又复?工的施工企》业在复工前必须采取!措施对施工现场【的安全设施和—机,械设备等重》新进行检查》维修消除事》故隐患 —。  :  ? , (5)施工企业】接到建筑《。施,。工安全监督管理【机构:下达:的责:令改:正的通知、安全【事故:隐患整改通》知书和停工指令【后必须?立即采取措》施并在规定》的期限内《完成:整,改工作或《者停工? :。   《 10.违】反规定除给予—行政:处罚外还要》记入建筑市》场诚信管理体系【  》  1《1.违?。反规定?。按照河北省安—全生产量化》计分办?法对相关责任—。人计分? :