邢台市市政基】础，设施规划《。管理：办法 邢！台市人民政》府令 【 〔2010〕第】7号  ！   邢台市—市政基础设施规【。划管理办法已经2】010年9月—9日市政府第三十】二次常？务会议讨论通—过现予？以公布自2010】年10月1日起施行！ 市 】长  刘大群 】 二〇一〇】年九：月十七日《 ？     【 ，第一条 为加强市政！基，础设施工程建设规划！管理规范《城市基础设施建设】确保城市建》。设的协调发展根据】中华人民共和国城】乡规：划，法等有？关法律、法规规【定结合本《。市实际制定本—办法 】     》第二条？ 本办法适用于本】市城市规划区—范围内市政》基础设施《工程的？规划管理 — ？。  ：    城市—规划区范围包括【邢台市区邢台县【、沙河市、》任县、南和县及【内丘县的内》丘镇、金店镇、五】郭店乡、官庄镇【、大孟村镇总—面积：约三：千七：百四十五平方—公里  ！    第》三条 ？ 本：办法所称《的，市政基？础设施工程是指城】市，道路、？公共交通、通信、】。广播电视、供水、】排水、供电》、供气？、供热、绿化、【环卫、防灾》等地上、地下公共】设施及附《属设施的土》建、管道（沟）【、设：。备安装工程》具体包括 》 》  ：   (一)—城市：道路工程城市道路、！桥涵、轨道交—通线网？、，铁路：、机场、广场、【公共停车场(库)、！。公，共，交通：场(站)、客—货运场？(站)、《交通组？织控制设施、道路】照明设施等》    ！。  (二《。)，市政管线《工程 【      —1.城市信息工程】管线及其附属设【施邮政信箱》、地下通信管网、】现代通信网络—系统、有线电视网】络系统、军用通信管！网及其附属设—施、微波通信—通，道及其附属设施【等 》      2】.城市能源工—程管线及其附属【设施 ？  —    《(1)城市供—电工：程城市供电线网、】架空线、《地下电缆线、高【压电杆(塔)—、变电站、变—。压器、开闭所—、，分接：箱，、配电房、充电桩】（房：）等； 》 《    《 (2)城市供水工！程城市供《水，管网、水泵》站、加？压站：。、水厂及其它供【水设施？城市中水回用—供水管？网等； — ：  ：。   ？ (3)城市供【气、供热工程城【市管道燃气》管网、热力管网、】储配站、《。气化站、混气站、】瓶装：燃气供应站》、，热交换站、调压【站等； 《 《   ？   (《4)加油站、加气站！及其附属《设施：   】   3.城市排水！工程管线设》施及其相关河湖水】系工程？城市排水管网、雨水！管、污水管、雨水】污水合流管、—泄洪渠、《灌沟、排水泵站、污！水处理？厂、堤坝《、河岸、《河道、水文观测站】等，  【 ，   (《。三)城市环境—。工程  ！    1》.公共绿化工程城市！。道，路绿化、小》区绿化、水》体水：面、城市广场、街心！花园：、城市？雕，。塑、环境《艺，术小品、防护绿带】等； 】    《 2.环卫公—共工程公共厕所、垃！圾箱、垃圾转运【站、垃圾处理—场、粪便倾倒口、洒！水车供水点、车辆清！。洗站等； 【      】3.其？它户外广告设施【、路：名标牌、公益宣传栏！、报刊亭、电话亭】等  】  ：  (四)城市防灾！工程抗？震工程、消》防工程、防洪工程】、，防涝工？程、人？防工程等《 《     （【五）其它需要穿越、！占用城？市公共空《间的特殊《管涵及其附属设施 ！     ！ 第：。四条 ？ 市城乡规划—行政：主管：部门（以下简—。称市规划部门）负责！本市城？市规划区内市—政，基础设施工》程的规划管理工【作 ： 》  ：   市发改、财】政、国土《、建设、交通、【城管：。、水：务、：公安、地震、—消防、？人，防，等行政主管部门应按！照各自职责协—同市规？划部门实《施本办？法  】    第五条  ！市政基础设施工程】各专项规划》由市：规划部门会同有关主！管部门组织编—制 【     》市政基础设施各专】项规划应依据城市】总体规划进行编【制，,报经市政府批准后！纳入城市总体规【划 《  《。    市政—基础设施工程详细规！划由：市规划部门审—批需：报请市政府批准【的，由市规划部门提出规！划方案和审核意见报！请，市政府批《。准后实？。施 ：    】  第六条 — 各类工程管线的】规划和建《设应根据城市道路的！。新建、改建和扩建】的实际情况分别制】。定规划按照先地【下，、后地上《、先深埋、》后浅埋的程》序进行？施工做到《与城市道路统一【规划统一施》工统一验收统—一交付使用 【 《 ， ，   第七条—。  市？政基：础设施工程建设单位！,应在每年》十月：底前提出下》年度的建设》计划由市规划部【门综合平《衡后：,制：定出下年度市政基础！。设施工程《。建设计划,报市【政，府，批准后实施 ！。  ？    第八—条  市《政基础设施》工程的规划管—理实行建设项目【选址意见《书、建设用地—规划许？可证、建设工程规】划许可证和建设【工程规划《竣，工认可？证制度 —     【 第九条  市政基！础设：施工程实行统一【规，划综合配套建—设由市政府确—。定有：关，行政主管部》门负责组织实施【和，管理 》      第！十条：  邻城市道路的建！设项：目征地应征》到道路中心线住【宅开发小区项目【用地范围内的城市】支路（？红线三十米以下）建！设由开发单》。位负责建设开发小】区毗邻的《城市支路应由—开发单位承》担一半道路的修【建并在规划条件【和土地出让文件【中明示；城市支【路的：修建应按市规划部】门提出的规划设计】条件和？批准的施工图实【施支路修《建可以经市政—府批准由开》发单：位组织实《。。施建设？。也可以？由政府统一》组织实施建设 【 ：   》   第十》一条  凡在城市】规划区范围内的城市！道路、公路》及规划？道路：红，线内敷设市政工【程管：线应平行《道路规划红线—原则上地《下铺设按规划条【件进行施工建设；各！类管线？的箱柜？及，附属设？施应作隐蔽》处理并随管》线，。路由：一并报批；》有条件的应考虑建设！地下公用综合管沟】 》      第【十二条 新建、【改，。建、扩建市政基【础设施工程》应按：下，列程序办理报批手续！ ： ：    》 ， （一）建设—单位持本年度—建设计划《及，上级有效批》准文件向市规划部门！提出：。申请(附现状地形图！)市规划部门根【据，已，批，准的城市规划提【出规划条《件出具市政》基础设施工程—规划条？件通知书建》设单位按照》规划条件进行方【案设计？。 ， ？      (】二)建设单位提出】设计方案（》附图纸）后报送市】规划部？。门审批市规划部门】对报建方案进行审】查比较、《确定设计方案出具】市政基础《设施工程规》划，。。设计审定通》知书建设单》位依照通知书内【容委托设计部门进行！工程施工图纸设计 ！    】  (三)建—设单位应持下列资】料申请办理建设工】程规划许可证—: ？      ！1.项目批准文【。件； ？ ：    —  2？.规划设计图纸【及说明； 【。     【 ，3.施工图》纸及说明施工图【纸包：括总平？面图、纵横断面【设计图如穿越道路】、桥梁、河道、铁路！的另需提供穿越道路！、桥梁、《河道、？铁路的施工》详图  ！  ：  (四)市—。规，划部门审查》建设：。项目设计方案、【建设：。工，程，施工图确认符合城】。市规划的自》接到申请之日起【十日：内核发？建设：工程规划许可证 ！     】 城市？道，路、：环境、防灾工—程等需要以》划拨方式提供国有】土地使用权的市政基！础设施工程建设单】位在报送有关—部门批准或核准前】还应依法申》请核：。发，建设项目选址—意见书、建设—用，地规：划许可证《。    ！  第十三条  新！建、改建、》扩建市政基》础，设施工程《应经具有测绘—资质的？机，构放线；工程—基，。槽开挖完成》后，应经市规划部门验】槽合格方《可继续施工 【 《。   ？ ， 第十四条 住宅小！区的道路、》绿地：、邮政、供电—、通讯、燃气、热】力管线等配套设施】应按照市规划部门】审定的小区总平面】规，。划，、道路竖向规划、】绿地规划、管线综合！规划设置与实施工】程完工？并经测绘部门—竣工测量后,—符合规划的》。,由：市规划部门予—以规划认可;—不符合规划的,责令！改正 【    《  绿地广场—设计方案应经市城】管部门？审查：同意后方可施工工】程竣工后由市规【划部：。门和市城管部门联合！。验收不符《合绿：地设计方案的市规划！部门：不得出具竣工—验收合格证明文【件 《。    —  第十五条 新建！、改：建、扩建城市—道路要？按规划一次》形成配套齐全功【能，完善需进行拆迁的要！拆迁到位建设单位负！责，组织各管《线单：位按照先地》下、后地上》的，原，则实施道路建设 ！  》    新建—、改建？、扩建？或大修的城市道路交！付使用后五年内【。不得开挖因特殊【情况确需开挖的应报！市政府？批准 【  ：   ？ 第十六《条 ： 市政基础设—施工程？应在取得建设工【程，。规划许可证》六个月内开工确【因正当理《由不能按时开工【的建设单位应在【建设：工程规划许可证有效！期满前六《十日内申请办理【延期手续；逾期不办！理申请延期手续【的建设工程规划【许，可证自行失效 【 ，     】 第十七条 — 建：设单位应按建设工程！规划许可证》的要求和批准—的设计图纸》施工如需变更—设计应向《市规划？部门报送变更—图纸和说明经—批准后方可按—批准：的变更图纸施—工，  【。 ，   ？第十八条  市政】基，础设施工程》开工前建设单—位应当按建设工【程规划许可证的【要求进行定》线、放线并向市规划！部门申请复验灰线经！复验无误后》方可开工 ！ ，     》市规：划部门接《到申请后应当在三日！内，复验完毕 】     — 第十九《条  未经市规划部！门，。竣工认？可，的市政基础》设施：工程：由，市政府投资的市【。财政部门不得拨【付相关费用；由其它！投资部？门建设？的不得投入使—。用 —  ：    第二十【。条 道路等地—上工程、地下—洞、涵、隧道等工】程竣工前《,地下管线》。工程覆？土前应由具有相应】测绘资质的机—构按照国家和本市的！有关技术标准及时进！行三维？坐标跟踪测量—编制竣工《图 — ，  ：   第二》十，一条 市《政府投？资的城市道路、环】境、：防灾等市政》基，础，设，施工程的规划设计】、施工图设计、【放线、竣工测量费】用在城建资》金中列支 》     ！ 第二十《二条 ？ 建设单位》应在：建设工程竣工验收】后六个月内》向市规划部》门报送有关竣工验收！资料；逾《期未报送《的由市规划部门【责，令限期补《报；：逾期不补报的处一万！元以上五万元以【下罚款 》     】 ，第，二十：三条  未取—得建设工程规划许】可证或者《未按照？建设：工程规？划许可证的规定进行！建设的由《。市城管部门、市规】划部门按《照各自？职责责？令停：。止，建设；尚可采取改正！措施消？除对规划实施影响的！限期改正处》建设工程 》 造价百分！之五以？上百分之《十以下？罚款；无法采取【改正措施消除影响】的，限，期拆：。除可以并《处建设？工程造价百分之【十以下罚款  【 》 ，    第二十四】条 市规划等—有关：部门及其工作—人员应依《法履行？行政许可、行—政处罚？、监督检查职责对】。。不履行或违法履行职！责的由上级部—门或有权机关—责令改正《通，报批评；对》有关责任人员—依法给予处分 【 《      第二十！。五条  建》设单位对《行政处罚不服的【可自接？到行政处罚决定书】之日起六十日内【向上一级主管部门或！同级人民政府申请行！政复议或在三—个月内向人》民法院提起》。。行政诉讼但对市【城管部门行政—处罚不服的行政复议！申，请只能向市》人民政府提出—。 》      第【二十六条 市政基】础设：施规划管理》技术规定由市—规划部门制》定并：实施 】。     第二十七！。条，  本办法自20】1，0年10月1日【起实施 》