【邢台市城乡》规，划管理办《法 ？邢台市人民政府令 ！ [《201？2]7号《 ：。  ： 邢台？市城乡规《划管理办法》已经2012年10！月11日市政府第五！。十七次常《务会议讨论通—过，现予以公布自20】。12年12月1日起！施行 市 】。 ， 长 刘大—群 ： 二零一二年—十月十六日 — 　：　 ：。第一条 为了加【强，城，乡规划管理》协调城乡《。空间布局改善人【居环境促进城—乡经济社《会，全面、？。协调、可持续发展根！据中华？人民共和国城乡规划！。法、河北省城乡规】划条例等有》关，。。规定结合本市实际制！定本办法《 ： 　　 — 第？二条 在本市行【政区域内制定和实】施，城乡规划在规划【区内进行建》设活动适用本办【。法 ？ 　　 【 第三条《 本办法所称城乡】规划包括《城镇体系规划—、城市？规划、镇规划、乡规！划和村庄规》划城市？规划、镇规划包括总！体规划和详》细规划详细规划分】为，控制性详细规划和】修建性详细规—划， 　　 】 ，。 ，。本办法所称规划区】是指城市、镇—和村庄的建成区以】及因城乡建设和发展！需，要实：行规划控制的区域】规划区的《具体范围由有关【政府在组织》编制的城市总—体规划、镇总体规划！、乡规划和》村庄规划中根—据城乡经济》社会：发展水平《和统筹城乡发展的】需要划定 】　，　 《 本办法所称—一城是指邢》台市中心城区—；五星是指邢台县】、沙：河市、内丘县、任县！、，南和县 　　！ 本办法所称！中心城市《规划直管区是—指邢台市中心城区以！及周边？的皇寺镇、会宁镇、！南石门镇、羊范【镇、沙河城镇、留村！乡、王快《镇、东汪《镇，。、，祝村镇、晏》家屯镇、《官庄镇、大孟村镇和！豫让桥办事处等十】三个乡镇办》事，处，的行政区域范围 】 ？　　： ： 第四条 制定和！实施城乡规》划应：遵，循城：。乡统筹、合理布局、！节约：土地、集约发展【和先规划《后建设的原则注重】。近期建设和长远发展！。、经：济社会发展和生【态环境保护的关【系促：进资源、能源节约和！综合利？用保护历史文—化，遗产保？。持，地方特色、民—。族特色和传统—风貌防止污染和【其他公害并符合区域！人，口发展、国》防建：设、防？震减灾和公共卫生、！公共安全的需要【 　　— 城》乡规划的编制应【依据国？民经济和社》会发展规划并与土】地利：用总体规划等—相衔接 【　　 ？ 市政府确定的！重点发展区域为【特定：地区其规《划应纳？入城镇体系》规划、？城市总体规划 】 　　 — 第五条 县级】以上：政，。府应将城乡》。规划：的编制和《管理经费纳入本【级财政？预算： 　　 】 第六条 —市，城乡规划局》。负责：指导全市规》划工作并具体—负责中心城市规划】直管区的规划管理】县（市）城乡规划】管理部门负责本【行政区？域内的城乡规划管】理工作 — 　：　 《 本市？实行一城五星—规划统筹管》理五：星县（市《）规划分局经市【。城乡规划局》授权负责属》地县（市）》城乡：规划：管理工？作 ？ 　　 》 ： 市区规划》分局为市《城乡规？划局的派出机—构协助属地政府【承担本行《政，。区域内城乡规划【的有关工作 ！     镇、【乡政府应确定相应机！构或专人负》责本行政区域内的】规划：管理工作 】　　 市城】乡规划局可向县级】城，乡，规划主管部门派驻】城乡规划督察员依法！对城乡规《划编制、审批、实施！。和修改进行督察 ！ 　　《 第七条【 市：、县（？市）政府设》立城乡规《划委员？会负责审《议、研究、决策城】乡规划？制定和？实施中的重》大事项其组成—人员除政府及相关】行政部门负》责人外应《吸收专家和》公众代表《参加具体人员构成、！。。工作职责、运—作程：序和表决《方式由各《级政府决《定， 《　　 ？ 第八》条 经依法批准的城！乡规划应《严格执行不得—擅自修改；确需【修改的应依照法定程！序和权限《进行 任【何单位和《个人都应《遵守：经依法批准并—。。公布的城乡规划服】从规划管《理 ？ ， 　　？ 第九—条 任何《单位和个《。人都有权就涉及其利！害关系的建设活动是！否符合城乡规划要求！向县级以上城乡【规划主管《部门查询；县级以】上城乡规划主管部门！。应健全？相关制度畅通信息渠！道，按照：政府信？息公开的有关规定提！供相关信息 ！　　 任何】单位和个人都有权】。对城乡规划的制【。定、实施、修改和监！督检查提出意见【和建议城《乡规划主管部门应认！真研究和采纳—合理的？意见和建议 ！　，　 ？ 任何单位和个】人都有权向县级以】上城乡规划主管部门！。或其他有关部门举报！、控告违《反城乡规划的—行为有关职能部【门应：及时受理并依法组织！核查、处理 ！　　 》 第十条《 邢台市城市总体规！划由市政府组织【编制报省政府审批】 　　 【 县级》市城市总体》规划由？县级：市政府组织》编制经市政》府审查后,报省【政府审批《 ， ： 　　 》 县政府所在地镇！的，总，体规划由县政府组织！编制报市政府审【批 　　【 镇》。总，体规：划和乡规《划由镇、《乡政：。府组织编制中—心，城市规划直管区【内的镇总体》规划和乡《规划报市政府审【批；中心城市—规，划直管区外的镇总】体规划、乡规划报】属地县？（市）政府审批【。 ： 　？　 ： 村庄规—划由属地乡、镇政】府组：。织编制中心城市规】。划直管区内的村庄】规划报市城乡规划局！审批；中心城市【规划直管区外的【村庄规划《报属地县（市—）政府审批 — 　《　， ，。 ， 第十一条 纳入！城市规？划建设用地范围内的！镇、乡和村庄不再】单独编制镇总—体规划、《乡规划和村庄规划】；纳入镇规划建设】用地：范围：内的村庄不》。再单独编制村—庄规：划 　　【 第十二条 ！市、县（市）—政府组织编》制，的，总体：规划在报上》一级政？府审批前应先经本】级人大常委会审议】并对审议意见研【究处理？反馈处理情况 ！ 　　 《 镇《、乡政府组织编【制的：镇总体规划、—乡规划在报上级政】府审批？前应先经镇、乡人民！代表大？会审议并对代表【的审：议意见研究处理反】馈，处理情况 　！　 村庄规】划在报送审》批前应经《村民会议或村—。民，代表会议讨论同意 ！ 　　 【 第十三条 【编制城市和》县政府所在地镇的总！体规划应统筹城市、！县行政区域范围内的！镇、乡？发展布局对区域内的！资，源保护和利用、各项！基础设施、公共服】。务设施和防灾等城市！安全设施《布局进行综合安排】 　》　 ： 编《制镇总体规划应按】照适度集聚、节约】用地、有利于农【业生产、方便—农民生活的要求确】定镇域？内村庄？布点统筹安排与村庄！相关的？各类基础设施—和公共服务设施、】防灾等？公共：安全设施 — ：。　　 —编制乡、村庄—规，划应：从乡村实际出发【尊重村民意愿优先安！。排必需的基础设施和！公共：服务设施建设体现】民族、？地方、农村特色【促进：新农村建设》。 　　 ！ 第：十四：条 ：规划区？范，围，、规划区内建设用地！规模：、基础设施和—公共服务设施用地、！水源地和水》系、基本农田和【绿，化用地、环境保【护、自然与历史【文化：遗产保护以及防灾】减灾等内容应作为】城市、镇总体规【划，的强制性《内容 　　 ！ 第十五—条 城市、县政府】所在地镇的各类专】项规划分别由城市】、县政？。府有关部门依据总体！规划组织编制—经本级城乡规划【主管部门审查后报】城市或县政府—审批其他镇的各类】专，项规划由镇政府组织！编制报城《市或县政府审批　】　 单独编制！的各类专项》规划应分别纳入【城镇体系规划和城市！、镇总体规划— 　　 】 第？十六：条 市城乡规划【局组织编《制，城，市控制性详细规划】经市政府《批准后报市人大【常委会和省政府备】案 》　　： 县》（市）？政府城乡《规划主？管部门组织编制【县级市城市及县政】府所：。在地：镇的控制性详细【规，划经本？级政府批准后—报本级人大常委【会和市政府备案【 　　 ！ 市中心城市规划直！管区：内的镇控《制性详细《规划由？市城乡规划局会同】镇政府组织》编制报市政》。府批准 　　！ 市中心城市！规划直管区外的镇】控制性详细规划【由镇政？。府组织编制报属【地县：（市）政府批准 】 　《。　 ？ 第十七》条 城市、县、【区（管委会）、镇】政府可组织编制【重要地块的修—建性详细规划—；建设用地》面，积较大或《建设位置重要的【建设项？目由建？设单位按城市、县】城乡规划《主管部门《的要求编《制，该项目用地范围内的！修建性详细规—划报城市或县城乡】规划主管部门审定修！建性详？细规划审定前应在】项目所在地公告不少！于十日？ ： 　　 】第十八条 市—、县政？府，可组织编制城市【、县：政府所在地的总【体城市设计也—可根据？需要编制重》要区域、地》段以及主要街道【的城市设计 — ： 　　 第十！九条 ？城市、县、》镇，政府应根据》城市总体《规划、镇总体规划】、土地利用总体规】划和年度计划—以及：国，民经济和社会发展规！划制定近期建设规】划报：总体规划《审批：机关备案 】　　 第二十！条 城？乡规划？组织编制机关应【委托具备相应资质】等级的单位承担【城乡规？。。划的具体编制—工作：。城乡规划编制单位】应在资质等级许可】的范围？内从：事城乡？规划编制工作 】 　　 — 外埠规划设【计单位在本市从【事规划？设计应向市城乡规划！局履行？。。登，记备案手续 ！　　 第二】十一条 《在自然生《态保：护，区、水源地、历【史文化保护区—、风景？名胜区？等规划控制》区，域内从事建》设活：动，应取得规《划许可并应维护其】自然完整性 — 　　 【 历史文化名城】、名镇、《名村所在地县级【政府应自其批准【公布之日《起一年内《组织编制历史文【化名城、名》。镇、名村保护—规划并根《。据本地实际情—况安排保护资金列】入本级财政预—算 ？ ， 　　 — ，。风景名胜区应编制总！。体规：划和详细规划总体规！划自风景名胜区设立！之日起两年内编制】完成在风景名—。胜区保护《范围内从事建—设活动应取得规划】许，可 　—　 ： ， 第二十二—条，。。。 城乡规《划报送审批》前组织编制机—关应依法将城乡规划！草案予以公告公告的！时间：不得少于三十日；】并采：取论证会、听证会】或其他方式征求专家！和公众的意见 ！ 　　 城】乡规划组织编—制机关应充分—考虑专家和公众的】意见并在报送审【批的：材料中附具意见【采纳情况及理由 】 　　 — 第二十三【条 城乡规划组【织，编制机关《应及时公布经依法】批准的？城乡规？划但依法《不得公开的内—。容，除，外  — ，   城乡规—划组织编《制机关可《以采：。用设置展馆或—通过网站、报刊等媒！体宣传和《公示：依法批准的》城乡规划 【 　　 第二！十四条 《。城乡规划《组织编制《机关应适《时组织？有关：部门和？专家对？规划实施情况进【行定期？评估：并，采取论证会、—听证会或媒体等方式！征求公众《意见 》 　　 第】二十五条 有下【列情形之一的城乡】规划：组织编制《。机关方？可按规？。定的权限和程序【修改：城市总体规划、【镇总：体规划 》（一）上级政—府制定的城乡—规划发生变更提出】修改规划要求的；】 ：。　　： （二）》行政区划调整确需】修改规划的； 】　　： （三）因国【务院批准重大建设】。工，。程确需？修改规划的； 【 　　 《 （四）经评估确】需修改？规划的； 　　】 （五）城乡规划！的审批机关认—。。。为，应修改规《划的其他情形—。 　　 —。修，改城市、镇总体【规划前组织编—制机关？应对原规划的实施】情况进行总结—并向原审《批机关？报告：；修改涉及城市、镇！总体规划强制性内容！。的应先向原审批【机，关提出？专，题报告经同意后方可！编制修改《方案 修》改后：的城市、《镇，总体规划应按照【原审批程序报批【 ， 　　 第二十】六条： 乡、村庄规划有下！列，情，形之：一的组织编制机关】应组织修改》 　　 （【一）上级政府制【定的：城乡规划发》生变更提出修改【规划要求《。。的； 　》。　 （二）行政区！划调整确需修改规划！的； 　　— ：（三）其他法律、行！政法规规定确需【修改的 　　 ！修改乡、《村，庄规划组织》编制机关《应组织论证》。依照规定的审批程序！报批 　　 】第，。二十七条《 城市、《镇，总，体规划已经依—。据法定程《。序修改或《。因实施涉及公—共，利益的工程建设需要！修改的有《关，组织编制机关应组织！。修改专项规划并依】照法定程序报批【 　　 》 第二十八》条 控？制性：详细：规划有下列情—。形之一？。的，组织编制机关—应组：织修改并依照—法定程序报批—、备案 《 　　 （—一）城市、》镇总体？规划已经修改对控制！性详：细规划控制区域的功！能，与布：局产生重《大影响的； — 　　？ ：（二：。）国：家和省、市重—点建设项目对控制性！详，细，规划控制区域—的功能与《。布局：产生重大影响的； ！ 　　 《 （三）经评—估发现控制性详【细规划？内容存在明显缺陷的！； 　　 【（四）法律、行政】法规规定需要修改的！其他情形 》 　　 《 第二十九条 修】建性详细规划—、建设工程》。设计方案的总—平面图有下列情形】之一的？组织：编制机关应组织修】改并依照法定—程序报批 　　 ！ （一？）因控制性详细规】划的修？改导致无法按照修】建性详细《规划、建设工程【设，计方案的总》平面图建设的； ！　　 （二）因文！物保护、地》质灾：害和其他《涉及公共利》益原因致使》无法：按照修建性详细【规划、？建设工程设计方【案的总平面图建【设的；？ 　　 （【三）法律、行政【法规：规定的其他情—。形 　　 审】定机关应《将修建？性详细？规划：、建：设工程设计方—。。案的总平面图的修】改原因？、修改草案》予以公示《。公示时间不得—少于十日《；并采取论证—会、听证《会等：形式听？取，专家和利害》关，系人的意见因—修改给利害》关系人合法权益造成！损，失的应依法给予补】偿 　　》 第三十条—。。 城：市政府应《加强对城市道路以】及配套基础设—施建：设的规划管理—按规划逐步优化【城市功？能结构增加公—共绿地、《广场、停车》场以及防灾避险【场所建设综合考虑】地上：地下交通、学校、医！院、文体活动中【心，、博物馆等公益性设！。施建：设 　　 沿！用地：界线布置的建筑退】让地界？的距离？应符合消防、—防空、抗震、防【灾、：。卫生等有关规定的】要求并按《照规划？要求与用地界线【外的：相邻建？。筑，合理分摊建筑间距 ！ ，　　 对城市交通！可能造成影响的【拟建建设项目应进行！交通影响评价对【不符合道路交—。通安全？、畅通要求的应【进行调？。整 ？　　 为小区【服务的配套》公益设施应同—步规划设计同步【实，施同步交付使用 ！　　 第》三十一条《 地下？空间的开发》利用活动应本着保】护空间资源》优先：保证市政和公共服】务设施的原则与地上！建，筑及城市空间相结合！统一规划科》学合理地协调地上及！地下空间的承载、】震动、污染》及，噪音等问题避免【对，既有设施造》。成损害预留》与，未来设？施连接的可能性满足！防空、消防及防灾规！范要求与《地面：建设工程一并开【。发利用地下空间的】应与地面建设工【程一并办理规划审批！手，续；独？立开发利《用地下空间的—单独办理规划—审批手续 —　，　， 第三十二—条 新建、扩建、】改建的城市道路【应按规划一次形成】配套齐全《功能：完善需进《行，拆迁的应拆迁到位】建设单位负》责组织各管线单位】按照先地下》、后：。地上的原《则实施？道，路建设？ 　　 —新建的？城市道？路交付使用》后五年内、大修【的，城市道？路竣工后三年内不得！挖掘因？特殊情况确》需挖掘的《应经同级政府批准】；属市中《心，城区的由市政府批准！ 　？　 第《三十三条 按—照国家规《定需要有《关部门批准》或核准的建设—。。项目以划拨方式提供！国有土地《。使用：权的建设单位在【。报送有关部门批准】或，核准前应按》下列：规定申请核发建设项！目选址意见书 【 　　 （一）】。。国务院、省政—府有关部门》批准或核《准的建设项目应经】城市或县城乡规划】主管部门提出初【审意见后向省城乡规！划，主管部门申请—核发选址意》见书； 　　 】 （二）城市—、县有关部门批【准或核准的建设项】目向本级城乡规【划主管部门申请核】。发选址？意见：书； 　　— ：。（，三）：铁路、？公路、管道、电【力、水？利、通？信等：跨，行政：区域的建《设项目？应在有关的城—市、县城乡规划主】管部门提出初审意见！。后向共同的上一【级城：乡规划？主管部门申请核发选！址意见？书； ？ 　　 （四【）其他需要核发选】址意见？。书的：建设项目应依法申】请核发？选址意见书 　　！ 第三《十四条 申》请核发建《设项目选址意见【书应提交下》列材料？ ：　　 （》一，）建设项《目选址申请》； 　　 （】二）批准类》建设：项目的？项目建？议，书批准文件以及项目！可行性研究报告【； 　　 （】三）：。核准类建设项目的拟！报批的项目申—请报告以及项目可行！性研究报告；— 　　《 （？四）标明建设项目拟！选址位置的现—。状地形图；》 　　 （五）！法，律、行政法规规定】的其他材料 　　！ 使用拟选址用】地对城市安全、周】边环：境等可能产》生不利影响的建【设，项，目还应提供建设项目！选址论证《报告城乡规》划主管部门应组织】有关专家《对建设项《。目选址论证报告进】行论：。证 　　》 第三十五条【 在城？市、镇规划区—内以出让方式提供】国有土地使用权的】建设项目在国有土地！使用权出让前城市、！县城乡规划主管部】门应提出出让—用地的规《划条件？并作为国有土地使用！权出让合同的组成部！分；在？城市、镇《规划区内《以划拨方式》提供国？有土地使用权的【建，。。设项目应在核发建设！。用地：规划许？可证时提出规划条】件需要建设单位编制！修建性详细规划的应！在规划条件中予以明！确国有土地依法【转让时应附具原【有规划条件》；原有？规划条件《所依据的《控制：。性详细规划已经依法！修改的？城市、县城乡—规划主管部门应依据！修改后的控》制性详细规划—重新提出规》划条件没《有规划条件的—国有土地《。依法转让前城市、县！城乡规划《主管部门应》依据控制性》详细规划提出规划】条件作为国》有土地使用权转【让合同的《组成部分 》 　　 规—划条件应《。。明确地块的位置、范！围和面积、使用【性质、容积率、【建筑密度、》建筑高度《、建筑退让》、绿地率、出入口方！。位、：停车泊位《、应配？置的公？共服务设施》和，市政基础《设施：、地下空间》开发利用等规划【要求 　　 【 第三？十六条 任何单位和！个人不得擅自变更规！划条件因《公共：利益：、公共安全确实【需要变更规划条件】的应经原出具—规划条件的城乡规划！主管部门审批—有下列情《形之一的《城乡规？划主管部门》不得批准 　　 ！ （一）不符合控】制性详细规划的； ！ 　　 （二）不！。。符合乡、《。村庄规划的； 【。 ，　　： ：（三）法《律、：行政：。法规规定的其他情】形 　　 【第三十七条 自【。。城乡规？划主管部《门向土？地主管部门或建【设单位提出规划【条件：。之日起两年》。内土地主管部门未划！。。拨，、出让土地的—或建：设单位未在》划拨、出让土地【上进行建设的该【规划条件自行失效】 　　 在规划！条，件有效期《。内国有土地使用权划！拨、出让《前控制性《详细规划《经依法修改的城【乡规划主管部—门应重新确》定规划条件及时【向土地主管》部门通报 》 　　 第三十】八条 以划》拨方式提供》国有土地使用—权或以？出让方？式取：得国有土地使用权的！建设：项目建设单位向城乡！规划：主管：部门：申请：办理建设用地—。规划许可证》应，。提交下列材料 】　，　 （一）建设用！地规划许可证申请】； 　《　 ？（二：）建：设项目批准或核准】、备案？文件； 　　 ！（三）建设》项，目选址意《见书或国有》建设用？。地使用权出让合【同； 　　 （！四）标示《拟用地？范围的1∶1—000或1∶500！现状地形图； 】　　 《（五）城乡规划主】管部门规定并已【向社：会，公示的其他材料 】 　　 城—。乡规划主《管部门受理申请【后应现场踏勘—规划用？地核实建设用地位置！和界限经审查—。符合：。。要求的核《发建设用地规—划许可？证 　《。　 第三十九条】 改建、扩建建【设项目涉及用地性质！、用地范围》、用地？面积等调整的—建设单位应向城【乡规划主管部—门重：新，。申请建设《用地规划许可—证涉及相关》国有土地使用权划拨！。或出让事项的还应办！理土地的有关—手续 　　 】城，乡规划主《管部门核发改建【、，扩建的？建设项目《建设用地规划—许可证前应在—建设项？目所在？地，显著：位置公示变》。更后的规划条件【征求利害关系人意见！必要时组织》听证： 　？　 ？第四十条《 建设单位和—。个人在城《市，、镇规划区内进行】建筑：物、构筑《物、道路、管线【。、城市雕塑、绿地等！工程建设《。应向城市、》县城乡？规划主管部门—。或省政府确》定的镇政府》。申请办理建设工【程规划许可证对符合！控制性？详细规？。划、规划条件要求的！城市、县城》乡规划？主管部门、省政府】确定的镇政府—应自受理《之日起二十个工作】日内核发建设—工程规？划许可？证 　《　 需《经规划？委员会审议的建设项！目应按程《序，上，会审定规划委员会审！议时：间不记？入许可办理时间【 ：　　 第四十一条！ 申请办理建设【。工程规划许可证应】提交下列材料 　！　 （一）建【设工：程规划许可申—请； 《　　： （二）使—用土地？的权：属证明？文件； 　　 ！（三）建设》。工程设计方》案，； 　　 （】四）需要其他—主管：部门批准的特殊项】目应：提供相关批准文【件； 　》。　 （五）法律】、行政法规》。。。规定的？其他材料 —　　 除》提交前款规》定的材料外需要建】设单位编制修建【性详细规划》。的建设？项目应提交修建【性详细规划；属于】原，有建筑改建、扩【建的建设项目还应提！交建筑物的权属【。证明：；使用拟选址—用地对城市安全、】周边环境等可—能，产生不利影响的建】设项目还应提—交说明材料和技【术依据 　　 ！第四十二条 城乡】规，划主管？部门审定修建—性详细？。规划及建《设，工程设计方案—时主要依据规划条件！对用地范围、—土地性质、绿地率】、建筑？容积率、建筑间【距和日？。。照标准、交》通组织、配套设施进！行合法？性审查建设单位【应对报审《图纸的真实性承【担相应法律责任 】 　　 第四十三！条 城乡规划—主管部门或镇、乡政！府应：自核发？建设工程规划许可】证、乡村《。建设规划许可证【之日起十个工—作日内在网站、报刊！等媒体公布》规，划许可？有关内容属于住宅建！筑的建设单位—应于放线《前在施工现场、房屋！预，售销售场所公布规划！条，件、：建设工程规划许可】证、经审定的修建】性详细规划》和建设工程设—计，方案的？总平面图以及—同步建？设，的公共？服务设施《和市政基础》设施建设时序等【公布期限截止于【建，设，项目规划条件核【实之日 　　【 第四十》四条 在乡、—村，庄规划区内兴办【企业、公益事业建】设乡村公共设施【、集中村民住宅建设！等工程应依法—办理土地审》批手：续并按以下程序申请！办理乡村建设规【划许可？证 　　 【（一）申请人持【项目批准或核准【、备案文件、占【。用土地权属证件【原件、土地主管【部门的土地预审【意，见、占？用土地？原权属村《庄村民会议》或，村民代表会》议同意建设的—意见：、建设工《程规：划，设计方？案等有关《材料向占《用，土，。地所属的镇或乡政】府提交乡村建设【规划许可《申请； 　　 】 （二？）镇、？乡政府？。自受理申请之日【起十个工作日内提】出初审意见报县(市！、区)城乡规划主管！。部门审查《。。； ？ 　　？ （三）县(【市、：区)：城乡规划主》管部门？。自收：到初审意见之日【起十五个工作日【内对符合城乡—。规划：要求：的核发乡村建—设规划许可》。证 　　 】。第四十？五条 ？村民在乡、村庄规划！区内的集体土地上申！请，新宅基地《建设住宅《的在办理农用土【地转用审批手—续后：按照以下《程序申请办理乡【村，建设规？划，许，可证 ？ 　　 （一）申！请人持本村村民【身份：证明和？户口本、《占用土地权》属证件原件、—村民委员会同—意的意见等有关【。材料向新《宅基地所属》的镇或？乡政府提《。交乡村建设》规划许可申请； ！　　 （二）【。镇、乡？政府自受理申请【之，日起十个工作日【内，提出初审意》见报县？。(市、？区)城乡规划主管部！门审查； 》 　　 （【三，。）县：(市、区)》城乡规？划主管部门自—收到初审意见之【日起十五个工作日】内对符合城乡规【划要求？的核发？乡村建？设规划许《可证 　　 ！村，民在自？己原有的宅基地上】建设住宅《应，符，合乡、村庄》。规划不得超出原【有宅基地四至—范围不得妨碍相邻】权利人利益经村民委！员，会同意向所属的【。镇或乡政府》备案： 　　 第【四十：六条 ？建设单？位和个人在》。取得选址意见书一】年内未办理建—设项目批准或核准文！件在：取得建设用地规划】许可：。证一年内《未办理用地批准【文件在？修，建性详细《。规，划或建设工程设计方！案总平面图依法【审定后？两，。年内未？办理建设工程—规划许可证在取【得建设？工程规划《许可证、乡村建设规！划许可证一年内【未办：。理施工许可》证，且，未申请延期或—申请延期未获—批准：。的原规划许可自【行失：效 　　 第】四十七条 凡在【城市规划区范围内】的城市道路、—公路：。红线内敷设市—。政工程？。管线应？平行：道路规划红线一般应！地下铺设按规划条】件，进行施？工建：设；各类《。管线的？箱柜及附《属设施？。应作隐蔽处理并随管！。线路由一并报批；】有条件的应考—虑建：设地下公《用综合管沟 【　　 第四十【八，条 ：建设项目达》到一定规模》临街面应《预，设一处市政公—用设施点《位主要设置变—压器、分支箱、【环网柜、《电信交接箱》等设施 　　【 第四十九条 】在城市、镇规划【区内进行临时—建设的？建设单位应向城市或！县城乡？规划主管《部门申请核发临【时建设工程规划许可！证临时建《设工程规划许可【证期限为两》年届满后或因—城乡规划建设需要】原批准机关通—知提前？终止的建《设单位应《自届满之日》或接到通知之—日起：十五：。日内自行《拆除临？时建设并清理场【地， 　　 》。 有下列《情形之一的城—。市、县城乡规划【主管部？门，不得：办，理临：时建：。设工程？。规划：许可证 　　【 （一）在历【史文化街区核心保护！范围内； 　　】 （？二）影响近期建设规！。划，实施：的； 　　 】（三）影响道路交通！、公共安《全、市容等公—共利益的； 【　，。　， ：（四）侵占绿地、】水面、广场、公【共停车场《等公共活动场地的】； 　　 【（五）侵占电力【、通：信、人防、气象【观测、防《洪，保护：区，域或压占城》市地下？管线：的； 　　 （！六）：侵占军事用地的【； ？　　 （七）法律！、行政法规禁止【的其他情形 — 　　 第五十条！ 城：市、县？城，乡规划主管部门、】省政府授权的镇政府！应对批准《后的建设《。工程：。的放线情况、正负】零位置、《首层：和顶层封顶、建【设工程外装饰材质、！颜色和配套设施等建！设过：程进行监管》经检查不合格—的应责令《改正改正后符合要】求的方可进行下一阶！段，施工 ？ 　　 第—五，十一条 除临—时建设工《程城市、《镇规划区内的建【设工：程竣工后《建设：单位或个人应书【面申：请城乡规《划主管部门进—行规划条件核实城乡！规划主？管部：门应根据建设工程规！划，。。许可证及附件—的要求进行核实对】。符合：规划：要求的应在二十【日，内出具规《划，条，件，核实证？明；：对不符合规划的【提，出书面处理意见【 　　 分期】。实施的建设》工程可分期》进行规划条件核实】建设工？程，的分期实《施范围应相》对完整并《在建设？工程：规，划许可证《附图中明确》分期同步配套—建设的基础设施、公！。共服务设施建—设工程的分期实【施，范围内的《各，类建设项目应同【时竣工未同》时竣工的城市、【县城乡？。规划主管部门—不予分期核实 】　　： 应进行规划核】实的建设工程未【取得建设工》程规划？核实意见的建设主管！部门不予办理—竣工验收《备案：房屋管？理部门不予办—理房屋产权》登记 　　 【 第五十二条 建】设单位或《个人未取得建设工】程规：划许可证或未按【照建设工程规—划许可证《的要求？进，。行建设的《由县级以上政—府确定的《城乡规划执法部门责！令停止建设；尚【可采取改正措施消除！。对规划实施的影响的！限，期改正处违法建【设工程造价百—分之：五以上百《分之十以下》的罚款；情节—。轻微的可以》从轻处罚无法采取改！正措施消《除影响的限期拆除】不能拆？。除的没收实》物或违法收入—可以并？处违法？建设工程造价百【分之十以下》的罚款属于临—时建筑的《限期：拆除可以并》。处工程造价一倍【以下的？罚款 　　 】第五十三条 在乡、！。村庄规划区内未依】法取得乡村》建，设规划？许可证或未》按照乡村建设规划】。许可证的规》定进行建设的由镇、！乡政府？责令停止建设—、限期改正；逾【。期不改正《的依法拆除 　　！ 第？五十四条 县级【以上政？府，确定的城乡规划【执法部门作》出责令停《止建：设、限期拆》除违法？建设工程、临—时建设工程》的，决，定后当事人不—停止：建设或逾期不拆【。除的有关部》。门应报告本级政府县！级以上政府可—以责成有关部门采取！查封施工现》场、强制拆除—等措施并在》实施强制拆除前【发布公？告限期当《事人自行拆除当事人！在法定期限内不申请！行政复？议或提起行政诉【讼又不自行》拆除的县级以上【。政府有关部门可依法！强制拆除 　【　 ： 第五十《五条 建《设单位？或个人对城乡—。规划执法部门处理】决定：不服的可依法申请行！政复议或《向人：。民法院起诉 　　！ 第五十六—条 建设《单位或？。个人在取得规—划条件或与国土【部门签订土地出让】合同后均《应，接受规划诚信度评】。定对下列情形之【一城乡规划》主管部门《应通报？相关行政管理部门】并可向社会》公告 ？ 　　 （—一）：未按规划条件指标要！求进行规划设计的】；， 　　 —（二）未按规—。划要求完善配套设施！的； 　　— （？三）擅自改变—规划：。批准内？。容进：行建设的 　　】 第？五十七条 》。各级：政，府及：。其有关部门有—下列行？为之一的由》。监察机关或》上级部门责》令改正通《报批评？。；拒不改正的—对有关负责人和直】接责任人员给予行政！处分；构成犯罪【的依法？追究刑事责任 【 　　？ （一）依—法应编制城乡规【划，。而未组织编》制的或未按》法定程序编制、审批！、修改城《乡规划的；》 ， 　　 《 （二）《超越职权或违法核发！选址意？见书、？建，设用地规划许可【证、建设工程规划】许可证、临》时建：。。设工程规《。划许可证、乡村建设！规划：许可：证的； 《 　　 》。（三）未《依法在国有》土地使用权出—让，合同中确《定规划条件》或改变国有土地使用！权，出让合同中》依，法确定的《。规划条件《的； 《　，。　 ？（四）对未经规【划条件？核实或经核实不【符合：要求的建设工程办理！竣工验收备案手续】的； 　》　 ？（五）对未》经规划？。条，件核：实或经？核实不符合》要求的建设工程以及！擅自改变建》设工程规划许—可内容进行房屋权】属登记的； 　】　 （六）同意】修改经依法审定修建！性详细规划、建设】工，程设计方案》的总：平面图前《未依法采取公示、】。听证会等形式—听取利害关系人意见！的； 　　 （！七）发现未依法取】得规划许可或违反】规划许可《的，规定在规划区内【进行建设的行为而】不予查处《或接到举报后不【。依法处理的 　】　 第五十八条】 ，城乡规划主管部门】或镇、乡政府违反本！办法：规定作出行政许【可的上一级城乡规】划，主管部门有权责令】其撤销或直接撤【销该：行，政许可因撤》销行政许可给当事】人合法权《益造成损失》的由作出行政—许可的机关依—法给予赔《偿 　　 — 第五？十九条 依照本办法！规定应？给，予行：政处罚县《(市)城乡规划执】法部门不《予，行政处罚的市—城，乡，规划执法监督部【门有权责令其作出行！。政处罚决定或—建议：县(市)政》。府责令其给予—行政处罚依照本办法！规定应给予行政处罚！镇、乡政府不予【行政：处罚的县(市—)政府应责令其【给予：行政处罚 —　　 第六—十，条， 本办法自2】012？年12月《1日起施行》有效期五年200】6年10月11【日公布的邢台市【城市规划管理办【法（市政府令〔2】006〕第25号）！同时废？止 》