邢台！市城乡规划管理办】法 邢台市人【民政府令 】[201《2]7号《    邢台市】城乡规划管理办法】已经2012—。年10月1》1日市政府第五【十七次常务》会议讨论通》过现予以《公布自2012年1！2月1日起施行 】 市 》 长 刘大【群 二零一二【年十月？十六日 　　 】第一条 为》了加强城乡规划管理！协调城乡空间布局】改善：。人居环境促》进城乡经济社—。会，全面、协调、—可持续发展根据【中华：人民共？。和国城乡规》划法、河北省—。城，乡规划条例等—有关规定结合本【市实际制定本办【法 　—　 第二【。条 在本市》行政区域内制定和实！施城乡规划在规划区！内，进行建设活动适用】。本办法 　　！ 第三条 本！办法所称《城，乡规划？包括城镇体系规划】、城市规划、镇规划！、乡：规划和村《庄规划？城市：规划、镇规》划包括总体规划和详！细规划详细规划分为！。控制性？详细：规划和？修建性详《细规：划 《 　　 》。 本办法所—称，规划区是指城市、镇！和，村庄的建成区以及】因城乡建设和—发，展需要实行》规划控制《的，。区域规划区的—具体范围由有关【政府在组织编制【的城：市总体规划、镇【总体规划、乡—规划和村庄规—划中根据城乡经济】社会发展水平和【统筹城？乡发展的《需，要划定 — 　　 本】。办，法所称一城是指【邢台市中心城—区；五星是指邢【台县、沙河市—、内丘县、》任县、？南和县 　　！ 本办法【所称中心城市规划直！管区是指《邢台市中心城—区，以及周边的》皇寺：镇、会宁镇、南石】门镇、羊范镇、沙】河城镇、《留村乡、王快镇、】东汪：镇、：祝村镇、晏》。家屯镇、官》庄镇、大孟村镇【和豫让桥办》事处等十三》个乡镇办事处的行】政区域范围 【 ：。　　： ？ 第四条 制定【和实施城乡》规划应遵《循城乡统筹、合理】布局、节约土地【、集约发《展和先规划》后建：设的原则注重近期】建设和长远发展、经！济社：会发展？。和生态环境》保护的？关系促进《资源、能《源节约和综》合利用保护历史【文化遗产保持地【方特色、民》族特色和传统风【貌防止污染和—其他公害并符—合，区域人口发展、国防！建，。设、防震减》灾，和公共卫生》、公共安全的需要 ！ ， ：　　 ？。 城乡规划的】编制应依据国民经济！。和社会发展规划并与！土地利？用总体规划等相衔接！ 《　　 》 市政府确定的【重，点发展区域为特【。定地：区其规？划应：纳入城镇体系—规划、？城市总体《规划 　　】。 第五条 县！级以上政府应将【城乡规划的编制【和管理经费纳入本】级财政？预算 《 　　 【 第六条 市城【乡规划局《负责指？导全：市规划工作并具【体，负责中？心城市规划直—管区的规划》管理县（《市）城乡规划管【理部门负《责本行政区》域内的？。城乡规划管理工作 ！ 　　 ！本，。市实行一城五星【规划：统筹管理五星县（】市）规划分局经市】城乡规划局授—权负责属地县—（市）城《乡规划？管，理，工作： ： 　　 — 市区规划分局】为市：城乡规划局的—派，出机构协《助属地政府承担本行！政区域内城乡规划的！有关工作 】     镇、乡】政府应确定相—应机构或专人负【责，本行政区域》。内的：规划管理工作— 　　 】 市城乡规划【局可向县级城乡规】划主管部门派—驻城：乡规划督察员—依法对城《乡规划编制、审批】、实施和修》改进行督察 【 　　 》 ： 第七条 市、县】（市：）政府设《立城乡？规划：委，员会负责审》议、研？究、决策城乡—规划制定和实施中的！重大事项《其组成人员除政府及！相，关，行政部门负责人外】应吸收专家》。和公众代表参加【。具体人员构成—、工：作职责、运作程【序和：表决方？式由各？级政府决定 — ？　，　 第八条】 经依法批准的【城乡规划应》严格执行不得擅【自修改；《确需修改的应依【。照法定程序和—权限：进行 《 任何单位和个人！都应遵守《经依法批准》并公布的城乡规划】服从规划管理 ！ 　　 第九！条 ：任何单位和个人都】有权就涉《及，其利害关系的建设】活动是否符合城乡】规划要求向县级以】上城乡规划主管部】门查询；县级—以上城乡规划主管】部门应健全相关制度！畅，通信息渠道按照政府！。信息公开的有关规定！提供相关信》息 　　 】 ？任何单位和》个人都有权对城乡】规划的？制定、实施、修【改和监督《检查提出《意，见和：建议城？乡规划主管部—门应认真研究和【采纳合理的》意，见和建议《 　　 【 ？任，何单位和《个人：都有：权向县？级以上城乡规划主管！部门或其他有关部门！举报、控告违反【。城乡规划的行—为有关职能部门【应及时受理并依法组！织核查、处理— ， 　　》 ？ 第十条 邢—台，市城市？。总体规划由市—政府组织编》制报省政《府审批 　　！ 县级市城市！总体规划由》县级市政府》组织：。。编制经市政府审【查后,报省》政府审？批 　—　 县政府所！在地镇的《总体规？划由县政府》组织编制报市政府审！批 》　　 镇总体！规划和乡规》划由镇、乡政府【组织编制中心城市】规划直管区内的【镇总：体规划和乡》规，划，报市政？府审批；中心城市规！划直管区外的镇总体！规，划、乡规划报—属地县（市）—政府审批 —。 ：　　： 村庄规划】由属地乡《、镇政府组织编【制中心城市规划【直管区内的村庄规划！报市城乡规划局审】批，；中心城市》。规划：。。。直管：区外的村庄规划【报，。属地县（市）政【府审批 》 ， 　　 【。第十一？条， 纳入城市规—划，建设用地范围内【的镇、乡《和村庄不再单—独编制镇总体规划、！乡规划？和村庄？。规划；？纳，入，镇，规划建设用地范围】内的村庄不再单【独编制村庄规划 ！ 　　 — 第十二条— 市、县（》市）政府组织编制】。的总体？规划在报上一级政府！审批前应先经本【级人大？常委会审议》并对审议意见—研究处理反馈处理】情况 》。 　　 》 镇、乡政府【。组织编制的镇—。总体规划、乡规划】在，报上级政府审—批前应先经镇、乡人！。民代表大会审议并对！代表的审议意见【研究处理反馈处理情！况 　　【。 村庄—。规，。划在报送审》批前应经村》。民会议或村》民代表会《。议讨：论同：意 　　 ！ ， ，第十三？条 编制《城市和县政府所在】。地镇的总体规划应】统筹城市《。、县行政《区域范围内的镇【、乡发展布局对区域！内的资源保护和利】用、各项基础设施、！公共服务设施和【防灾等城《市安全设施布局进行！综合安？排 《 ，　　 编【制镇总体规划应【按照适度集》聚、节约《用地、有利于农【业生产、方便农民生！活的要求《确定镇域《内村：庄布点统筹安—排与村庄相》关的各类基础设施】和公共服务设—施，、防灾等公》共安全设施 【 　　 【 编制乡《、村庄规划应从乡】村实际出发尊重村民！意愿优先安排必需】的基础设施和—公共服务设》施建设体现》民族、地《方，、农村特色促进【新农村建设 — ？。　　 》 第十四条 规【划区范围、规划区】。内建：设用地？规模、基础》设施和公共服务设】施用地、水源—地和水系、基本农田！和绿化用地》、环境？保，护、自？然与历史文化遗产】保护以及防灾减灾等！内容应？作为城市、镇—总体规？划的强制性内容 ！ 　　 【 第十五《条 城市《、县政府所》在地镇？。的，各类专项规划分别由！。城市、县政府—有，关部门依据总体规】。划，组，织编制经本级城乡】规划主管部门审查后！报城市或县》政府审批其他镇的】各类：专项：规划由镇政府组织】编制报城市或县【政府审批　　 ！ 单独？编制的各《类专项规《划，应分别纳入城—镇体系规《划和城市、镇总体】。规划： 《　　：。 ： ：第十六条 市城【乡规：划局：组织编制城市—控制性详细规划经】。市政府批准后报【市人大常委会—和省政？。府备：。案 　　 ！ 县（市）政【府城乡规划主管部】门，组织编制县级市【城市及县政府所在地！镇的控制性详细【规划经本级》政，府批准后报本级人】大常委会和市—政府备案 　！　 ？ 市中心》城市规划直管区内】的，镇控制性详》细规划由市城—乡规划局会同镇政府！。组织编制报》市政府批准 — 　　 】 市中心城市—。规划直管区外—。的镇控制性详细【规，划由镇政府组—织，编制报属《地县（市）政府批准！ 　　— 第》。十七：条， 城市、县、区【（管委？会）、？镇政府可组织编【制，重要地块的修建性】详细规划；建—设用：地面积？较大：或，建设位置重要—的，建设项目由建—。设，单位按城《市、：县城乡规划主管部】门的：要，求，编制该项目用地范围！内的修建性详细规划！报城市或《县城乡规《划主管部门审—定，。修建性详细规—划审定前应在项目所！在地公告不少于【十日 　　】 《第十八条 市、县政！府可组织编》制城市、县政府【所在地的总体城市】设计也可根》据需要编制重要区域！。、地段以及主要【街道的？城市设计 【 　　 》 第十九》条 城市、》县、镇政《府应根？据城市总体规划【、，镇总体？规划：。。、土地利用》总体规划《和年度？计划以？及国民经济和—社会：发展规划《制定：近期建设规划—报总体？规划审批《机关备案 【 　　 【第二十条 城乡【规划组织编》制机关应《委托具备相应—资质等级的单—位承担城乡规划的具！体，编制工？作城乡规划编制单】位，应在资质《等级许可的范围内】从事城乡规划编制工！作， 　　 【 ： 外埠规《划设计单位在—本市从事规》划设计应向市城乡】规划局？履行登？记，备案手续《 　》　 第二十一！条 在自然生态【保护区、水》源地、历史》文化保护区、—风景名胜《区，等规划控制区域【内从事建设活动应】取得规划许可并【应维护其自然完整】性 ？ 　　 》 历史文—化名：城、名镇、名村所】在地县级政府—应自其批准公布【之日：起一年内组织编制历！史文化名《城、名镇、名—。村保护规划并—根据本地实际情况安！排保：护资金列入本—级财政预算 】 　　 风】景名胜？区应编？制总体？规划和详细规划总体！。规划自风景名胜【区，设立之日起》两年内编制完成在】风，景名胜区保护范【围内：从，。事建设？活动应取得规划许可！ 　　 ！ 第二十二条 城】乡规划报送审批前组！织编：。制机关应依法将【城乡规划草》案予以公告公告的时！间不得少于》三，十日：；并采取论证—会、听证会或其他方！式征求专家和—公众的意《见 　　【 ： 城乡规划组织】编制机关应》充分考虑《专家和公众》的意见？并在报送审》批的材料中附具意见！采，纳情：况及理由 】　　 》 第二十《三条 城乡规—划组：织编制机关》应及时公布经—依法批准的城乡【。规划但？依法不得公开—的内容除外》     】 城乡规划》组织编制机关可【以采用？设置展馆《或通过网站、报刊等！媒体宣传《和公示依法》批准的城乡规—划 ： 　　 【。。 ：第二十四条》 城乡规划组织编制！机关应？适时组织有》关部门？。和，专家对规划实施【情况进行定期评估并！采取论证会、听证会！或媒体等方》式征求公众意见 ！ 　　 】第二十五条 —有下列情形之一的城！乡规：划组织编制》。。机关方可按规定【。的权限和程序修改城！市总体规划、—镇，总体规划 （一）！上级政府制》定的城乡规》划发生变更提—出修改规划要—求的； 》　　 （二）行】政区划？调整确需修改—。。规划的； —　　 ？ （三）《。因国务院批准—重大建设《。工程确需修改—规划的； 　【　 （四）经【评估确需修》改，规划的； 　【　 （五》）城乡规《划的审批机关—认为应修改规—划的其他情形 　！　 ？修，改城市、镇》总体规？划前：组织编制机关—应对原规划的实【施情况进行》总结并向原》审，批机关？报，告，；修改？涉及城市、镇总【体规划强制性—内容的？应先向原审批机关】提，。出专题报《告经：同意后方可编制修改！方案 ？ 修改后的城市、】镇总体？规划应按《照原审批《程序报批 　【　， ：第二十六条 乡、村！庄规：划有下列《情形：之一的组织编制机】关应组织《修改 ？ ，　　 （一）上】级政：府，制定的城乡规划发生！变更提出修改规划要！求的：； 　　 — （二）行政—区划：调整确？。需，修改规划的》； 　《　 （三》）其他法律》。、，行政：法规规定确》需修改的 　　】 ：修改：乡、村庄规划组【织编制？机关应组织论证依照！规定的？审批程序报批 】　　 第二十【。七条 城市、镇总体！规划：。已经依据法定程【序修改？或因实施涉及公共】利益的？工程建？。。设需：要修改的有关组【织，编，制机关应组织—修改专项规划并依照！法定程序报批— 　　《 第二十八—条 控制性详细规】划有：下列情形之一—的组：织编制机关应组织】修改：并依照法定程—。序报批、《备案 　》。　 （一）城市、！镇总体规划已经【修改对控制性详细】规划：控制区？域的功能与布局产】生，重大影响的； 【 ，　　 （二）【国家：和省、市重点建【设，项，目对：。。。。控制性详《细规：划控制区域的功能与！布局：产生重大影响的； ！ 　　 （三【）经：评估发现控制性详细！规，划内容存在》明显缺陷的；— 　　 （四】）法律、行政法规规！定需要修改的其【他情形 　　 ！第，二十九条《 修建性详细规划、！建设工程设计方案的！总平面图有下列【情形之一的组织编】制机关应组织修【改并依照法定程序报！批 ： 　　 （一）因！控制性详细规—划的修改导》致无法按照》。修建性详细》规划：、建设工程》设计方案的总平面图！建设的？。； 　　 （】二）因文物保护、地！质灾害和其》他涉及公共利益原因！致使无法《按，照修建性详细规划、！建设工程设计方案的！总平：面图建设《的； 　　 （！三）法？律、行政法规规定的！其，他情形 　　 ！审定机关应将修建】性，。详细规？划、：建设工程设计方【案的总？平面图的修改—原因：、修：改草：案予以公示公—示时间不得少于十】日；并采取论—证会、？听，证会等形式听取专家！和利害关系》人的意见因修改【给，利，害关系人合法权益造！。成损失的《应依法给予补—偿 　　 第三！十条 城市政府【应加强对城市—道路以及配套基础】。设施：建设的规划》管理按规《划，逐步优化城市功【。能结构增《加公共绿地》、，广场、？停车场以及》防灾避？险场：所建设综合考—虑地：上地下交通》。、学校？、医院、文体活动中！心、博？。物馆等公益性设施】建，设 　　 沿！用地界线布置的【建筑退让地界的距】离，应符合消防》、防空、抗震—、防：。灾、卫生等有—关规定的要求并按】照规：划要求与用地界线外！的相邻建筑合—理分：摊建筑间距 【　　 对城市交通！可能：造成影响的拟—建建设？项目应？进行交通《影响评价对不—符合道路交通安【全、畅通要求—的应进？行调：整， 　　 为小】区服务的《配套公益设施应【同步规划《设计同步实施同步交！付使用 《 　　？ 第三《十一条？ 地下空间的开发】利用活动应本着保护！空间资源优先保证】市政和公共服务设】施的原则与地上建】筑及城？市空间相结合统一规！划科学合理》。地协调地上及—地下空间的》承载：、震：动、污染《及噪音等问题避【免对既有设施造【成损害预留与未【来设施连《接的可能性满足【防空、？。消防：及防灾规范要求【与地面？建设工程一》并开发？利用地下空间—的应与地面建设工】程一并？办理：规划审批手》续；：独立开发利用地下】空间的单《。独办理？规划审批手续 【 　　 《 第三十《二，条 新建、扩建【、改：建的城市道路—应按规划一次形【成配套齐全功能【完善需进行拆迁的】应拆迁到位建—设单位负责组织各管！。线单位按照先—地下：。、后地上的原—则，实施道？路建设 　—　， 新建的》城市道？路交付使《用后五年内、大【。修，的城市道路竣工【后，三年：内不得挖《掘因特殊情况确【需挖掘？的应经同《。级政府？批准；属市中心城区！的由市政府批—准 　　》 第三十三条【 按照国家》。规定需要有》关部门批准或核【准的建设项目以【划拨方式提供—国有土地使用权的】建设单位在报送【。有关部门《批准或核准前—应按下列规定申【请，核发建？设，项，目，选址意见书 　　！ （一《）国务院、省政【。府有关部门批准或核！准的建设项》目应经城《市或县？城乡规划主管部门】提出初审意见—后向省城乡规—划主管部门》申请核发选址意见书！。。； 　　》 （二）》城，市，、县有关部门批准或！核准的建设》项目向本级城乡【。规，划主管部《门申请核发选—址意见书； — 　　 （—三）铁路、公路【、管道、电力—、水利、通信等跨行！政区：域的建设项目应在有！关的：城市、县城乡规划主！管，部门提出初审意见】后向共同的上一【级城乡规划》主管部门《申，请核发？选址意见书； 】　　 （四）其他！需要：核，发，选址意见《书的建设项目—应，依法申请核》发选：。址，意见书 》　　： 第？三十四条 》申请核发建设—项目选？址意见书应提交下列！材料 　　 】（一）建设项—目，选址申请； — 　　？ （二）批—准类建设项目的【。项目建议书批准文】件以及项目可—行性研究报告；【 　　 》 （三）核准—类建设项目的拟报】批，的项目申请报告以】及，项目可行性研究报告！； ： 　　 》（四：。）标明建设》。项目拟选址位—置的：现状地形图； 【 　　 （—五）法律、行政【法规规定的其他材】料 ？　，　 ： 使用拟《选址用？地对城市安全、【周边环境等可能【产生：不利影响的建设项】目还应提供》建设项目《选址论？证报告城乡规划主】管部门应组》织有关专家对建设】项目选址论证报【告进行？论证 ？ 　　？ 第三《十五：条 在城市》、镇规？划区内以出让方【式提供国有土地【使用权的建设项目】。在，国有土地使用权出让！前，城市、县城乡规划】。主管部？门应提出出让用地的！规划：条件并作为国—有土：地，使用权出让》合同的组《成，部分；在城市、镇】规，划区内以划拨方【式，提供国有土地使用】权的：建设项目应在核发建！设用：地规划许可证时提出！规划条件需要建设】单位编制《修建：性详细？规划的应在规—划条件中予以明【确国有土地依法【转让时应《附具原有规划条【件；原有《规划条件所依—据的控制性》详细规？划已经依法修改【的城市、县城—乡规划？主管部门应依据修改！后的控制性详细规】划重：新提：出规划条《件，没有规划条件的【国有土地依法转让前！城市：、县城？乡规划主《管部门应依据—控制性详细规—划提出规划条件作】为国有土地使—。用权转让合同的组】。成部：分 　《　 规划条件应】。明确地？块的位置、》范围和面积、使用】性质、容积率、【建筑密度《。、建筑高度、建【筑退让、绿》地率、出《入口方？。位、停车泊位、【应配置的公共服务】设施和？市政基础设施—。、地下空《间开发利用等规【划要求 　　【 第？。三十：六条： ，任何单位和个人不】得擅自变更规划条】件因公共利益、公】共安全确实需—要变更规划条件【的应经？原出具规划》条，件的城乡规》划主管部门审批有下！列情形之一》的城乡规划主管【部门不？得批准 　　【 （一）不符【合控制性详细—规，划的； 　　【 （二）不符合】乡，、村庄规划》的； 　　 】。（三：）法律？、行政法规规定的】其他情形 》 　　 《 第三十七条 【自城乡规《划主管部门向土地主！。管部门？或建设单位提—出规划条件之日起两！年内土地主》管部：门，未划拨、出让土地】的，或建设单位未在划】拨、出让土地上进】行建：设的该规划条件自行！失效 　　 】在规划条件有效期内！国有土地使用—权划拨、出让前【控制性详细规划经依！。法，修改的？城乡规？划，主管部门应》重新确定规划条件及！时向土地主管部门】通报 　》　 ： 第三十八条 以划！拨方式提供国有【。土地使用《。权或以出让方式取得！国有土地使》用权的建《设项目建设单位【向城乡规划主管部】门，申请办理《。建设用地规划许可证！应提交下列材—料 ： 　　 （—一）建设用》。地规划许《可证申请《；， 　　 （二】）建设项《目批准或核准—、备案？文件； 　—　 （三）—建，设，项目选址意见书或国！有建设用地使用【权出让合同；— 　　 （四】）标示拟用地范围的！1∶10《00或1∶500】现状地形《图；： 　　 （五）！城乡：规划主管部》门规定并已向社会公！示的其他材料 】　　 城乡规划】主管部门受》。理申请后《应现场踏勘规—划用地核实建设用】地位置和界限经审】查符合？要求的核发建设【用，地规划许可证 】　　 第三十【九条 改建、扩建】建设项目涉》及用地性质、用【地范围、用地面【积等：调整的建设单位应】向城：乡规划主管》部门重新申请建设】用地规划《许可证涉及相关国】有土：。地使：用权划？拨或：出让事？项，的，还应办理土地的有】关手：续 　　 城乡！规划主管部门—核，发改：建、：扩建的建设项目建设！用地规？划许：可证前应在建—设项目所在地显著位！置公示变《。更，后的规划条》件征求？利害关系人意—见必要时组》织听证 　　【 第四《十条 ？建设单？。位和个？人在城市、镇规【划区内进行建筑物】、构筑？物、道路《、管线、城》市雕塑、绿地—。等工程建设应—向城市、县城乡规划！。主管部门或》省政府确定的镇政府！申请办理建设工程】规划许可证对—符合控制《性详细规划、规划条！件要求的城市、县】城乡规划主管部门、！省政府？确定：的镇政府应》自受理？之，日起二十个工作日】内核发建设工—。程规划许可》证 　　 【需经规划《委员会审议的建【设项目应按》程序上会审定规划】委员会审议时间不记！入许可？办理时？间 ？　　 第四十一】条 申请办》理建设工程规划【许可证应提》交下列材料》 ：　　 （》。一）建设工程—规划许可申请—； 　　》。。 （二）使用【土地的权属》证明文件《； 　　 （三！）建设工程设计【方案； 　　 】 （四？）需要其他主—管部门批准》的特殊项目应提【供相关批《。准文：件；： ：　　 《（五）法律、—行政法规规定的其他！材料 　》　 ： ，除，提交前？款，规定的材料外需【要建设单位编—制修：建性详细规划的建】设，项目：。应提交修建》性详细规划》；属于原有建筑【改建、扩建的—建，。设项目还应提交建】筑，物的权属《。证明；使用拟—选址用？地对城市安全、【周边：环境等可能》产生不？。利影：响的建设项》目还应提交说明材料！和技术依据 — 　　 第四十二！条 城乡规划主【管部门审定修建性详！细规划及建》设工：程设计？方案：时，主要依据规划—条件对用《地范围、土》地性质？、绿地率、建筑【容积率、建筑间距和！日照标准、》交通组织、》配套设施进》。行合法性《审查建设单位应【对报审图纸的真【。实，性承担相《应法律责任 【　　 第》四十三条 城乡规】划主：管部门？或，镇、乡政府》应自核发建设—工程：规划许？可证、乡村》建设规划许可证【之日起十个工作【日，内在网站、报刊等】媒体公布规划许【可有关内容属—。于住宅建筑的建设】单位应于放》线，前在施工现场、房屋！。预售：。销售场所公布规划】条件、建设》工，程，规，划许可证、经审定的！修建性详细规划和建！设工程设计方—案的总平面》图以及同步建设【的公共服务设施【和市政基《。础设施建设时序等】公布期限《截止于建设项目规】划条件核实之日 】 ，　　 ？ 第四十《四条 在乡、村【庄规划区内兴办【企业、公《益事：业建设乡村公—共，设施、集中村民【住宅：建设等工程》应依：法办理土地审批手】续并按以《下程序申请》办理：乡村建设规》划许可证 —　　 ？ （一）申》。请人持项《目批准或核准—、，备案：文件、？占，用土：地权属证件原—件、：土地主？管部门的土地—预审：意见、占用土地原】权属村庄村民会【议或村民代表会议】同意：。。建设的意见、建设工！程规划设《。计方：案等有关材料—。向占：用土地所属的镇或乡！政府：提交乡村建设规划许！可申请； 　　】 ：（二）镇、乡政府】自受理申请》之日起？。十个工作日内提出初！审意见报县(市、】区)城乡规划—主管部门审》查，。； ？ 　　 》（三）县《(市、区)城乡规】划主管部门自收到初！审意见之日起十五个！工作日内对符合城乡！规划要求的核发【乡村建设规划—许可证 　　 ！ 第四十《五条 村民在—乡、村庄《。。规划：区内的集体土地上申！请，新宅基地建设住宅的！在办理？农用土地转用审批】手续后？按照以下程序申请】办理乡村建设规划许！可证 　》　， （一）申请人持！本村村民身份证明】和户口本、占用【土地权属证件原件、！村民委员会》同意的意《见等有关材料向新宅！基地所属的镇或乡】政，府提交乡《村建设规划许可【申请； 　　 】 ，（二：。）镇、乡《政府：自受理申请之日起】十个工作日内提【出初：。审意见？报县(市、区)城乡！规划主管部门审【查； 　　 ！（三）县(》市、区)城乡—规划主管部门自收】到，初审意见之日起十五！个工作日内对符【合城乡规《划要：求的核发乡村建【。。。设规划许可证 【 　？。　 村民在—自己原有的》宅基地上建设住宅】应符合乡、》村庄规划《。不得超出原有宅基地！四至范围不得—妨碍：相邻权？。利人利益经村民委员！会，同意向？。所属的镇或乡—政府备案 　　】。。。 第四十六条【 ，建设单位和个人【在，取得选址意见书【一年：内未办理建》设项目？批准：。或核准文《件在取得建》设用地规《划许可证一年内【未办理用地》批准文件在》修建性详《细规划或《建设：工程设计方案总平】面图依法审》定后两年内未办理建！设工程规划》许可证在取得建设】工程规划许可证、乡！村建设规划许可【证一年？内未办理施工许可证！且未申请延期—或申请？延，期未获批准的原规划！许可自行失效— 　？　 ： 第四十七》条 凡在城市规划】区范围内的城—市道路、公路红线】内，敷设市政工》程管线应平行—道路规？划红：线一般应地下铺设】按规划条件》进行施工建》设；各类《管线的箱柜及附属】设施应作隐》蔽，处理并随《管线路由一并报【批，；有条件《的应考虑建设地下】公用综合管》沟 　　 第四！十八：条 建设项目达到一！定规模临街面应预设！一处市政公用—设施点位主要设【置变压器、分支箱】、环网柜、电信交】接箱等设施》 　　 第四】。十九条 《在城市、镇规划区内！进行临时建设的【建设单位应向城【市或县城乡》规，划主管？部门申请核发临时建！设工程规划》许可证？临时建设工程规划许！可证期？限为：两年届满后或因城】。乡，规划：建设需要原批准【机关：通知提前终》止的建设单位应自】届满之日《或接到通知之日起十！五日内自行拆除临时！建设并清《理场地 　　 】 ，有下列情形之一的城！市、县城乡规划主】管部门不得》办理临时《建设工？程规划许可证— 　　《 （一）在历史文！化街区核心保护范】围内； 　　【 （二《）影响近期建设规划！实施的； 》 　　 （三）】影响道路交》通、：公共：安全、市容等公共利！益的； 　　 】 （四）侵占绿【。地、水面、》广场、公共停—车场等公共活—。动场：地的；？ ， 　　 （五）侵！占电力、通信、人防！、气象观测、防洪】保护区？域或压占城市—地下管线的； 　！　 ？。。（六）侵占军事用地！的； 　》　 （七）—法律、行政法规【禁止的其他情形 ！　　： 第？五十条 城市、【县城乡规划主管部】门、省政府授—权的镇政府应—对批准？后的：建设工程的放线【情况、正负零位置、！首层和顶层》封，顶，、建设工《程外：装饰材质、颜色和】配套设？施，等建设？过程：进行监管经检查不合！格的应责令改正改】正后符合要求的方可！。进行：下一阶段施工— 　　《 第五十》一，条 除？临时建设《工程：。城，市、：镇规划？区内的建设工程竣】工后：建设单位或》个人应书面申—请城乡规划主管部】门进行规划条件【核实：城乡规划主管部门】应根据建设工程【规划许可证》及附件的要求进行】核实对符合规划要求！的应在二十日内【出具：规划条件核》实证明？；对不？符合规划《的提出书面处理意见！ 　？　 ？分期实施的建设【工程可分期进—。行规：划条件核实建设【工，程的分期《实施范围《应相对？。完整并在建设工程规！划，许可证附图中明确分！。期，同步配套建》设的基础设施、【公共服务《设施：建设工程的分—期，实施：范围内的各类—建设项目应同时竣】工未同时《竣工的城市、县【城乡规划主管部门不！予分期核实 【　，　 应进行规划核！实的建设工》程未：取得建设工程规划核！实意见的建设主管部！门，不予办理竣工—验收备案房》屋管理？。部门不予办理—房屋产权登记 】　　 《第五十二《条 建设《单位或个人未取得】建设工程规划许可】证或未按照建设【工程：规划许可《证的要求进行建【设的由县级》。以上政府确定—的城乡规划执—法部：门责令停《止建设；尚可采取改！正措：施消除对规划实【。施，的影响的限期—改正处？违法建设《工程造价百》分之五以上百分【之，十以下的罚款；情节！轻微的可以从轻处】罚无法采《。取改正？措施消？除影响的限期—拆除不能拆除的没】收实物或违法—收入可以并处违法】建，设工程造价百分之十！以下的罚款属—于临时建筑的限期拆！除可以并处工程【造价一？倍以下？的罚款？ 　　 》 第五十三》条 ：在乡、村庄规划【区内未依法取得【乡村建设规划—许可：证或未按照》。乡村建设《规，划，。许可证的规定进行建！设，的由镇、乡政—府责令停止建设【、限期？改正；逾期不改正的！依法拆除 —　，　 第五十—。四条 县级以上政】府确定的城》乡规划执法部—门作出责令停止【建设：、，。限期拆除《违法建？设工程、临时建设工！。程的决定后当事人不！停，止建设或逾期不拆】除的：有，关部门应报告本级】政府县级以上政府】可以责成有关部【门采取？查封：施工现场、强—制拆除等措》施并在实施强制【拆，除前发布公告限【期当事人自行拆除当！事人：在法定？期限内？不申请行政复—议，或提起行政诉讼又】不自行拆除》的县级以《上，。政府有关部门可依】法强制拆除 　　！ 第五《。十五条 建设单位或！个人对城乡规划执】法，部门处理决定不服的！。。可依法申请行政【复议或向人》民，法，院起诉 　　 】 第五？十六条？ 建设单位或个【人，。在取得规划条件或】与国土部门签—订土地出让》合，同后均应接受规划】。诚信度评定对下列情！形之：一城乡规划主管部】门，应通报相关行—政管理部《。。门并可向社会公告 ！ 　　 （一）】未按规？划条件？指标要？求进行规划设计【的； ？ 　　 （二【），未按规划要求完【善配：套设施的； — 　：　 ： （三）擅自改变】规划批准内容进行】建设的 《 　　 第五【十七：条， 各：级政：府及其有《关部：门，有下列行为之一的】由监察机关或上级】部门责令改正通报批！评，；拒不改正的对有关！负责人和《直接责？任人员给《。予，。。。行政处分《；构成？犯罪的依法追究【。刑事责任《 　　 （【一）依法应编制城乡！规，划而未组织编制的】或未按法定程序【编制、审《。批、修改城乡—规划的； 　　】 ， （二）超越职权或！违法核发选址意见】书、建设用地规【划许可？证，、，建设工程《规划许可证、临时】建设工？程规划许可证—、乡：村建设？规划许可证的； ！　，　， ， （三）未依法【在国有土地使用【权出让合《同中：确定规划条件或改】变国有？土，地使用权出让合【同中依法确定—的规：。划条件的； 　　！ ， （四）《。对未经？规划条件核》实，或经核实不》符合：要求的？建设工程办理—竣工验收备案手续】的； 　　 （！五）对未经规划条件！核实或经核》实不符？合要求的《建设：工程以及《。。擅自改变建设工【程规划许可内—容进行房屋权—属登：记，的； 　》　 ？（六）同意》修改经依法审定【。修建性详细规—划、建设工程设计】方，案的总平面》图前未依法采取【公示、听证会等形】式听取利害关—系人意见的； 　！　 （七）发【现未依法取得规【划许可或违》反规划许可的规定在！规划区内进行建【。设的行为而不予查】处或接到《举报后？不依法？处理的 　　 ！第五十八条 城【乡规划主《管部：门或：镇、乡政府违反本办！法，规定作出行》政许可的上一级城】乡规划主管部门【有，。权责令其撤销或直】接撤销该行政许可因！撤销行政《许可给？当事人合法权益造成！。损失的由作出行政】许可的机《关依法给予赔偿【 　　 》 第五十九条 【依照本？办法规定应给—予行：政处罚县《(市)城乡规划执】法部门不予行政处】罚的市城乡》规划执？法监督部门有—权责：令其作出行政处罚决！定或建议县》。(市)政府》责令其给《予行政处罚依—照，本办法？规，。定应给予行政处罚】镇、乡政府不予【行政处罚的县(【市)政府应责令其给！予行政处罚 — 　　 《 第六？十，条 本办法自】2012年1—2月1日起施行有】效期五年2》006年《10月11日公布的！。邢台市城市》规划管理办法（市政！府令〔20》06〕？第25号）同—时废：止 ？ ：