。 邢】台市：城乡：规划管理办法— 邢台《。市人民政府令 ！ [201》。2]7？号    邢台】市城乡规划》管理办法《已经2012—年10月11日市】政府：第五十七次常务会】议讨论通过现予【以公布自20—12年12月1日】起施行 市 】 长 刘大群！ 二零一》二，年十：月，十六日？ 　　《 第一条 为—。了加强城乡规—划管理协调》城，乡空间？布局：改善人居环境促进城！乡经济社会全面【、协调、可持—续发展根据中华人民！共和国城乡规—划法：、河北？省城乡规划条例等有！关规定结合本市实】。。。际制定本办》法 　—。　 《 第二？。条 在本市行政区】域，内制定和实施城乡规！划在规划区内进【。行建设活《动适：用本办法 — 　　 》 第三条 本】办法所称城乡规划包！括城镇体系规划【、城：市规划？。、镇规？划、乡规划和村庄】规划城市规》划、：镇规划包括总体【规划和详细规划详细！规划分为控》制性详细《规划和修建性详细规！划 　—　， ， ， 本办法所称规】划区是指城市、镇】和村庄的建》成区以及因城—乡建：设和发展需》要实行？规划：控制的？区域：规划区的具体—范围：由有关政府在组【。织编制的城市总【体规划、《镇总体规划、乡规划！和，村庄规划中根据城】乡经济社会发—展水平和统筹城乡发！展，的需要划定 【 　　 》 ： 本办法所称—一，城是：指邢台市中心城【区；五星是指邢台县！。、沙河市、内丘县、！任县、？。南和县 【　　 —本办：法所称？中心城市《规划直管区是指【。邢台市中心城区以】。及周边的皇寺—镇、会宁镇、南石】。。门镇、羊范镇、沙河！城镇、留村乡、王】。。快镇、东汪》镇、：祝村镇、《晏，家屯镇、官庄镇【、，。大孟村？镇和豫让桥办—事处等十《。三个乡镇《办事处的《行，政区域范围 【 　　 】第四条 制定—和实：施，城，乡规划应遵循—城乡统筹、合—。理布局、节约—土，地，。、集约发展和先【规划：后建设的原》则，注重近期《建设和长远发—展、经济社会发展和！生态环境保》护的关系促进—资源、能源节约和】综合利用保护历史】。文化遗产保》持地：方特色、民族特色和！传统风貌防止污染】和其他？。公害并？符合区域人口—发展、国《。防，建设、？防震减灾和公共【卫生、公共安全【的需要 　】　 ？ 城乡规划的编】制，应依据国民经济和】。社会发展规划—。并与土？地，。利用：总体规划等相—衔接 　　】 《市政府确定的—重，点发展区域为特定地！区其规划应纳入【城，镇体系规划》、城市总体规划 ！ 　　 — 第五条 县级】以上政府应将城【乡规划的编制—和管理经费纳入【本级财政预》算 　—　 第—。六，条 市？城乡规划局负责【指导全市规划工【作并具体负》责中心城市规划【直管区的《。规划管理县（市）】城乡规划《管理部门《负责本行政区域内的！城乡规划管理工【作 　　【。 《本市实行《一，城五星规划统筹管】理五星县（市）规划！分，局经市城乡规—划局授权负责—属，地县（市）城乡规划！管理工作 【。 　　 《 ： 市：区，规划分局《为市城乡规划—局，的派出机构协助属】地政府承担本行政区！域内城乡规划的有】。关工作   ！   镇、乡政府应！确定相应机构—或专人负责本行政区！域内的规划管理工作！ 　　 【 ，。 市城乡规划局】。可向县级城乡规【划，主管：部门派？驻城乡规划督察【员依法对城乡—规划编制、审批、实！施和修改进》行督察 【　　 》 第七条 市、县】（市）政府设立城】乡规划委员会—。负责审议、研究、】决策城乡规》划制定？。和实：施中的重大事—项其组成人员除政】府，及相关行政》部门负责《人，外应吸收专家和公众！代表参？加具：体人员构成、—工作职责、运作程】。序和表决方式由各级！政府决定 】　　 第八条！ 经依法批准—。。的城乡规划应严【格执行不得擅—。自修：改；确？需，修改的？应依：照，法定：程序和权限》。进行 《 任？。何单位和个人都【应遵：守，经依法批准并—公布的城乡规—划服从规划管理 】 ： 　　 第】九条 ？任何单位和个—人都有权就涉及其】利害关系的建设活】动是否符合》城乡规划要求向县】级以上城乡规划主管！部门查询；县级【以上城？乡规划主管部门应】健全相关制》度畅通信息渠—道按照？政府：信息公开《的有关规定》提供相关信息 ！ ，　，。　 任何【单位和个人都有【权，对城：乡规划的制》定、实施、修改和监！督，检查提出意》见和建议城乡规【。划主管？部，门应认真《研究和采纳合理的】意见和建议 — 　　》 《任何：单位和个人都有【权向县？级，以上城乡《规，划主：管部门或其他有关】部门举报、控告【违反城乡规划的【行为有关职》能部门应及时受理】并依法组织核—查、处理 — 　　《 第十—条 ：。邢台市城市》总体规划《由市政府组》织编制？报省政府审批— 　　— ？ 县级市城市总体规！划由县？级市政府《组织编？制，经市政府审》查后,报省》政府审批 】。　　 县【政府所在《地镇的总体规划【由县政府组织编制】报市：政府审批 》 　　 ！镇总体？规划和乡规划由【镇、：乡政府组织编—制中心城市规划【。直管区？内的镇总体规划和】乡规划报《市政：府审批；中心城【市，。规划直管区外的镇】总体规划、乡规划报！属，地县（市）政府【审批 　【　 》村庄规划由属地【乡、镇政府组织【编制中心城》市规划直管区—内，的村庄规划报市城乡！规划局审批；中心城！市规划直管区—外的村庄规划报属地！。县（市）政府审批】 《　　 第十】。一条 纳入》城市：规划建设用》地范围内《。的镇、乡和村—庄不再单独编制镇】。总体规划、乡—规划和村庄规划；】纳入镇规划建设用】地范围内的村庄【不再单独《编制村庄规划 【 ， 　　 】第十：。。二条 市、县（【市）政府组织编【制的：总体规划在报上一】级，。政府审批前应—先经本级人大常【委会审议《并对审议《意见研究处理反馈】处理情况 》 　　 】 镇、乡政府组织编！。制的镇总体》规划、乡规划—在报上？级政府审批前应【先经镇、乡人—民，代表大会审议—并对代表的审议【意，见研究处理反—馈处理情况 【 　　《 村》庄规：划在报送《审，批前应经村民会【议或村民代表会【议讨论？。同意 ？ ？　　 ？ ？第十三？条 编？制城市和县政府所】在地镇？的总体规划应—统筹城市、县行【政区：。域范围内的镇、【乡发展？布局：对区域内《的资源保《护和利用、》各项基础《设施、公共服务设】。。。施和：防灾等城《市安全设施》布，局进行综合》。安排：。 　　 】 编制《镇总体规划应按照适！度集聚、节约用【地，、有利？于农业生产、方便农！民生活？的要求？确定：镇域：。内村庄？布点统？筹安排与村庄相【关的各类基础设【施和：公共服务设施、防灾！等公共安全设施 ！ 　　 — ， 编制？乡、村庄规》划应从乡村实际出发！尊重村？民意：。愿优先安排必需的基！础设施和公共服务】设施：建设体？现民族？、地方？、农村特色促进【新农村建《设 》　　 第十】四条 规划》区，范，围、规划《区内：。建设用地规》模、基础设施和公】共服务设施用地、水！源地和水系、基【本农田和绿化用地、！环境保护、自然【与历史文化遗产保】护以及防灾减灾等】内容应作为城—市，、镇总体规划—的强制性内容 】 　　《 第十五条 ！城市、县政府所在地！镇的各类《专项规划分别由城市！、县政？。府有关部门》依，据总体规划组织编制！经本级城乡规划主管！部门审查后报城【市或县政府审—批其他镇的各类专】项，规划由镇政府组织编！制报城市或县—政府审批　　 】 单独编制的各】类，专项规划应分别纳入！城镇体？系规划和城市、镇总！体，规划 ？ 　　》。 ：。 第？十六条 市城乡【规划：局组织编制城市【控制性详细规划经】。市政府批准后—报市人大常委会和】省，政府：备案 　　】 《县（市）政府城【乡规划主管部门组织！编制县级市城—市及县政府所在地镇！的控：制，性，详细规划经本—级政府批准后报本】级人：大常委会和市政【府备：案 《 　　 市】中，心城市规划直管区内！的镇控制性详细规】。划由市？城乡：规划局会同镇政府】组织编制《报市政府批准 【 ： 　　 — 市中心城市规划直！管区外的镇控制性】详细规划由镇政【府组织编《。制报属地县》（市）政府批—准 　　 ！ 第十七条 【城市：、县、区《（管委？会）：、，镇政府可《组织编制重要地块的！修建性详细》规，。划；建设用地面积较！大或建设位置重要的！建设项？目由建设单位按城市！、县城乡规划主管部！门的要求编制该【。。项目用地范围内的】修建性详细》规划报城市或—县城：乡，规划主管《部门：审定：修建：性详细？规，划审定前应在项目】所在地公告不少【于，十日 ？ 　　 — 第十八—条 市、县政—府可组织编制—城市、县政》府所在地的总体城市！设计也可根据需要编！制重要？区域：、地段？以及主要街道的【城市设？计 　　【 第》十九条 城市、县】、镇政府应根据城】市总体规划、镇【总体规划、土地利用！总体规划《和年度计划以及【国民经济《和，。社会：发展规划制定近期】建设规划报总体规划！审批机关备案 】 ， 　　 》 第二《十条： 城乡？规划组织编制机【关应委托具备—相应资质等级的【单位承？担城：。乡规划的《具，体编制工作城乡规】划编：制单位？应在资质等级许可的！范围内从《事，城乡规划《编制工作 【 　　 《 外埠》规划设计《单位在本市从事规划！设计应？向市城？乡规划局履行登记】备案手续 》 　　》 《第二十一条 在【自然生态保》。护区、水源地、历】史文化保护区、风】景名胜区等规划控】。制区域？内从事建设》。活动应取得规划许】可并应维护》其自然完整性— 　　— 《历史文？化名城、名镇、名村！所在：地县级政府应自【其，批准公布之日起一】年内组织编制历【史文化名城》、，名镇、名村保护【。规划并根据本地实际！情况安？。排保护？资金列入本级财【政，预算 　【　 风景名】胜区：应编制总体规划和详！。。细规划？总体规划自》风景名胜区设立之】。日起两年内》编制完？成在风景名胜区保护！范围内从事建设活】动应取得规划许可 ！ 　　 【 第二《十二条 城乡规划报！送审批前《组织编制机关—应依法将城乡规【划草案予《以公告公告》。。的时间不得少于三十！日，；并采取论证会【、听证会或其他方】式征求专家和—公众的？意，见 ？ 　　 — 城乡规划组织】编制机关应充分【考虑专家《和公众的意》见并：在报送审批的材料中！附具意见采纳情况】及，理由： 　　 】 ：第，二十：三条 城乡规划组】。织编：制机关应及时公布经！。依法批准的城乡规划！但，依法不得《公开：的内：容除：外    】 ， 城乡规划组织编制！机关可以采》用设置展馆或通【过，网站、报刊等—媒体宣？。传和：。公，示依法？批准的城乡规划 】 　　 【 第二十》四条 城乡规划【组织编制机》关应：适时组织有关部【门和专家对规划【实施情况进行定期评！估并采取论证会【、听：证会或媒体等方【式征求公众意—见 　　【 ？ 第：二，十五：条 有下列》情形之一的》城，乡规划组织编制【。机关方可按规定的权！限和：程序修改《。城，市总体规划、镇总】。体规划 （一）上！级政府制定的城【乡规划发生变更提出！修改规划要求的； ！。 　：　 ？（二）？行政区划调整确需】。修改规划的》； 　《　 （三）因国】务院批准《重大建设工程—确需修改规划的；】。 　　《 ：。（四）经评估确需修！。改规划的；》 　　 —（，五，）城乡规划的—审批机关认》为应修改规》划，的，其他情形 》 　　 修改城市！、镇总体规划前组织！编制机关应对原【规划的实《施情况进行总结【并向原审批机—关报告；修改涉【。及城市、镇总体规划！强制性内容的应先】向原审批《机关提出《专题报告经同意后方！可编制修改方—案 修改后的城】市、镇总体》规划应？按照原？审批程？序报批 　—　 第二十六条 ！乡、村庄规划有【下，列情形之一的组织】编制：机关应？组织修改 　【　 （一）上级】政府制定的城—乡规划发生变更【提出修改规划要求】的； 　　 【 （二）行政区划】。调整确需修》改规划的； 　　！ （三）其—他法：律，、行政？法规规定确需修【改的： ， ，　　 修改—。乡、村庄规划—组织编制《机关：。应组：织，论证依照规定的【审批程序报》批 　　 — ，第二十七条 城市】、镇总体规划已经依！据法：定程序修《改或因实施涉及公共！利益的工程建设需】要修改的《有，关组织编制机关应组！织修改专项规划【并依照法定程—序报批 　　 ！第，二十八条 控制性详！细规划有下列情形】之，一的：。组织编制机关应组】织修改并依照—法定程序报批—。、，备案： 　　 —（一：）城市、镇总—体规划已经》修改对控制》性详细规划控—制区域的功能与布局！产生：重大影响《的； ？ ，　　 （二）【国家和省、市重点建！设项目对控制—性详细规《划控制区域的功能与！布局产生重大影【。响，的； 　　 （！三）经评《估发现控制性详【细规划？内容存？在明：显，缺陷的； 　　 ！ （四）法律、【行政法规规定需【要修改的其他情形 ！ 　　 》第二十九条 修【建性详细规划、【。建设工程设计方案】的总平面图有—下，列情形之一的组织编！制机关应组》织修改？并依照法定程序【报批 ？ 　　 》（一）因控制性【详细规划的修改导】致，无，法按照修建》性详细规划》、建设工程设计方案！的总平面图建设的】； 　　 — （二）因文物保】护、：地质灾害和其他【涉及公共利益原因致！使无法按照修建性详！细规划？、建设？工程设计《方案的总平面—图建：设的； 》　　 《（三）法律、行【政法规？。规定的其他情形 ！　　 审定机关】应将修建性详细【规划、建设工程【设计方案的总平面】图的修改《原因、修改草案【予以：。公，示公示时间》不得少于《。。十日；？并，采取论证会、听【。证会等形式听取专家！和利害关系人的意】见因修改《给利：害关系人合法权益】造成损失的应依【法给予补偿 　】　 第三》十，条 城市政府—应加强对《城市道路以及配套】。基础设施建设的规划！管理按规《。划，逐步优化城市功【能结构增加公共【绿地：、广场、停车场以及！防，灾，。避险场所建设综【合考虑地上地下【交通、？学校、医院、文体】活动：中心、博《物馆等？公，益性设施建设 【 　　《 沿用地界线布】置的建筑《退让地界的》距离应符合消防【、防空、抗震、防灾！。、卫生等有关规定】的要：求并：按，照规划要求与用【地，界，线外的相邻》建筑合理分摊建筑间！距 　　 对城！市交通可能造成影】响的拟建建设—项目应？进行交通影》。响评价对不符合【道路交通安全、【畅通要求《的应进行《。调整 ？。 　　？ 为小区服务【的配套？公益：。设施应同步规—划，。设计同步实》施同步？交付使用 　【　 第三十—一条 ？地下空间的开—发利用活动应本着保！护空间资源优先保证！市政：和公共服务》设施的原则与—地上建筑及城市空】间相结合统一规划】科学：合理地协调》地上及地下空—间的承载、震动【、污：染及噪？。音等问题避免—。对既有？设施造成损害预留】与未来设施连接【的可能性满足防空】、消防及防灾规范要！求与地面建》设工程一并开发利】用地下空《。间的应与《地面建设《工程一并办理规划审！批手续；《独立开发利》用地下空间的单独】办理规划审批—手续： 　？　 第三十二条】 新建、扩建、【改建：的城市道路应按规】划一次形《成配套齐全》功，。能，完善需进行拆—迁的应拆迁》到位建设单位负责】组织：。各管线？单位按照《。先地下、后地上的】原则实施道路建设 ！ 　　 《 新建的城市道【路交付使《用，后五年内、大修【的城市道路》竣，工后三？年内不得挖掘因特殊！情况确需挖掘的应】经同级政府批准；属！市中心城区的由市】。政府批准 　　 ！ 第三十三条 按照！国家：规定需要有关部门】批准或核准的建【设项目以《划拨方式《提，供国有土地使用【权的建设单位在报】送有关？部，门批准或核准前应按！下，列规：定申请？核发建设项》目选址意见书 　！　 （一》。）国务院、省政【府有关部门批准【或核准的建设—项目应经《城市或县城乡—规划主管部》门提出？初审：意，见后：向省：城，乡规划主管部门申】请核发选《址意见书； 　　！ ：（二）城市、县有】关部门批《准或核准的建—设项目向本》级城乡规《划主管部门申请【核发选址意见—书； 　　 】。。（三）铁路、公【路、管？道、电力、水利、通！。信等跨？行政区域的建设项】目应在有《关的城市、县城【乡规划？主，管部门？提出初审意见后向】共同：的上：一，级，。城乡规划主》管部门申请核—发，选址意？见书； 《 　：　 （四）其他需！要核发选址》意，见书：的建设项目应依法申！请核发选址意—见书 　　 第！三，十四条 申请核【发建设？项目选址意见—书应提交下列材料】。 　？　， （一）建设项】目选址？申请； 　　【。 ， （二）批准类【建设项目的项目建议！。书批：准文件以《及项目可《行性：研究报告； 【　，　 ： （三）核准类建设！项目的拟报批—的项：。。目申请报告》以及：项目可行性研—究报告；《 ， 　　？。 （四）标—明建设项《目拟选址位置—的现状地《。形图； 　　 】 （五）法律、行政！法规规定的其—他材料？ 　？　 ： 使：用拟选址用》地对城市安全、周边！环境等可能》产生不利影响的建】设项目还应提供【建设项目选》址论证？报，告城乡规划主管部门！应组织有关》专家对建《设项目选址论证报告！进行论证 》 　　 第三十五！条 ：在城市、镇》规划区内以出—让方式提供国—有土：地使用权的建设项】目在国有土地使【用权出让前城—市、县？城乡规划主》管部门应提》。出出让？用地的规《划条件并作为国有】土地使用权》出让合同的组成部分！；在城市、》镇规划？。区内以划拨》方，。式提供？国有土地使用权的】建设项目应在核发建！设用地规划许可证】时提：出，。。规划条件需要建【设单位编制修建性详！细，规划的应在规—划条件？中予以明确国有土地！依法转让时应—附，具原有规《划条件；原》有规划条件所依据】的控制性详细—规划已经依法修改的！城市、？县城乡规划主管【部，门应依据修改后的控！制性：详细规？划重新提出》规划条件没有规划】条件的国有》土地依法转》让前城市《、，县城乡规划》主管部？门应依据控制性详】细规划？。提出规划条》件作为国有》土地：使用权转让》合同的组成部分 】 ，　　： 规划条件应明】确地块的位》置、范围和面—积、使？用性质、《容积率、建筑密度、！建筑高度《、建筑退让、—绿地率、《。。出，入口方位、停车【泊位、应配置的公共！服务设施和市政基础！设施、地下空间【开发利用等》规，划，要求 《　　 第三—十六条 《任何单位和个人【不得擅自变更—规划条件因公共【利益、公共安全【确实需？要变更规划条件的应！经原出？具规划？条件的城《乡规划主《管部门审批》有下列情形之一的城！乡，规划主管部门不【得批准 　　【 ：（一）不《符合控制性》。详细规划的； 【 　　 （—二）不符《合乡：、村庄规划的；【 　　 —（，三）法律、》行政法规规定的【其他情形 　【　 ？第三十七条 —自城乡规划主管【部门向土地》主管部？门或建设单位提【出规划条件之日起两！年内土地主》管部门未划拨—、出让土地》的或建设《单位未？在，划拨、出让土—地上进行建》设的该规划》条件自行失效 【 　　 在规【划条：件有效期内国有土地！使用：权划拨、出让—前控制性详》细规划？经依法修改的城乡规！划主管部门应重新】确定：规划条？。件，及时：向土地主《管部门通报》 　　 —。第三十八条 以【划拨方式提供国有】土地使？用权或以出让方【式取得国有土地使用！权的建设项目建设】单位向城乡规划【主管部门申请办理】。建设用地规》划许可证《应提交下列》材料 　　 】（一）建设用地【规，划许可证申请； 】 　　？ ：（二）建设项目【批准或核准》、备案文件；— ， 　　？ （三）建—设项目选址》意见书或国》有建设用地使—用权出让合》同； 　》　 ？。（四）标示拟用【地范围的《1∶100》0或1∶500【现状地形图；— 　？。　 ？（，五）城乡规》划主管部门规定并】已向社会公》示的其他材料 】　　 城》乡规：划主管？部门受理申请—后应现场踏勘规划】用地：核实建设用地位置和！界，限经审查符合要【求，的核发建《设用地规划许—可证 《　　 第三十【九条： 改建？、扩：建建：设项：目涉及用地性—质、用地《范围、用地面—。积等调？整的建设单位应向城！乡规划主管》部门重新《申请建？设用地规划许可证】涉及相关国》有土地使用权划拨或！出让事项的还应【办理土地的》有关手续 》。 　：　， 城乡规划主管部！门核发改建、—扩建的？建设项？目建设用地规划许】可证前应在建设项目！所在地？显，。著，位置公示变更—后的规划条件征【求利害关系人意见必！要时组织听证 　！　 ？第四十条 建—设单位和个人在城】市、镇？规划区内进行建筑物！、构：。筑物、道路、—管线、？城市雕塑、绿地【等工程建设应—向城市？、县：城，乡规划主管部—门，或省政府确定的镇政！府申请办理建—设工程规划许可证对！符合：控制：性详细规划》、规划条件要求的城！市、：县城乡规划主—管部门、省政—府确定的镇政—府，应自受理之日起二】十个工？作日内核发建设工】程规划许可》证 　　 需经！规划委员会审—议的建设项目—应，按程序上会审—定，规，。。划委：员会审？议时间不记》入许可办理时间【 　　 》 第四十一条 【申请：办理建设工》程规划许可证应提交！下，。列材料 　　【 （一）建设【工程规划许可申【请； 　　 【 （二）使用土【地的权属证》明文件； 　【　 ： （三）建》设工程设计方案；】 　　 （四】）需要其他主管部门！批准的特殊项目应提！供，相关批准《文件； 》　　 （》五）法律《、行政法《规规定的其他材料】 　　《 除提交前款规定！的，材料外需要建设单位！编制：修建性？详细规划的》建，设项目应提交修建】性详细规《划；属于原有—建筑改建、扩建的】建，设项目还应提交建】筑物的权属证明【；，使用拟选址用地对】城市安全、周边环】境等可能《。产生不利《影响的建设项目还应！提交说明《材，料和技术《依据 ？ 　　 第—四十二条 城—乡，规划：主管部门审定修【。建性详细规》划及建？设工程设计》方案时主要依据规】划条件对用》地范围、土地性【质、绿地率》、建筑？。容积率、建》筑间距？和，日照：标准、交通组织、配！套设施进行合法性】。审查建？设单：位应对报审图—纸的真实性承—。担相应？法律责任《 　　 》 第四十三》。条 城乡《规划主管部门或镇、！乡政府应自核—发建设工程规划许】可证、乡村建设规划！许可证之日起—十个工作日内—在网站、报刊—等媒体？公布规划许可有关】内容：属于住宅建筑的建设！单位应于放线—前，在施工？。。现场、房屋预售销】售场所公布》规划条？件、建设工程规划许！可证、经《审定的修《建性详细规》划和：建设工程设计方案】的总平面图》。以及同步建设的公共！服务：设施和市政基础设施！。建设：时序等公《布期：限截止于建》设项目规划条—件，核实之日 》 　　 第四【十四条 《在乡、村庄规—划区内兴办企—。业、公益事业建设】乡村公共《设施、集中村—民住宅建设》等工：程应依法办理土地审！批手：续并按以下》程序申请办理乡村建！设，规，。划许可证《 ， 　　 》（，一，）申请人持项—目批准或核准—、，备案文件、占用土地！权属：证件原件、土—地，主管部门的土地预】审意见、占用土【地原权属《村庄村民会议或村】民代：表会议同意建设的】意见、建设工程规】划设：计方案等有关材料】向占用土《地所属的镇或乡【政府提交乡村建设】规划：许可申请； 　　！ （二）镇、【。乡政府自受理申请之！日起十？。。个工作？日内：。提出初审意》见报县(市、—区)城乡《规划主管部》门审查； 　】　 （三）县(市！、区)城乡》规，划主管部门》自收到初审意见【之日起十《五个工作日内对【符合城乡《规划要求的》核发乡村《建设规？划，许可证？ 　　 第】四，。十五条？ 村民在乡、村【庄规划区内的集体】土地：上申请新宅基地建】设住宅的在办—理，农用土地转》用，审批手续后》按照以下程序申【请办理乡村》建设规划许可证【 　　 （一】）申：请人持本村村民【身份：。证明：和户口？本、占？用，。土地权属证件原【件，、村：民委员会《同意的意《见等有关材料向新宅！基地所属的镇或乡政！府提交乡村建设【规划许可申》请，。；， 　　 （二】）镇、乡政府—自受理？。申请之？日起十？个工作日内》提出初审《意见：报县(市、区)【城乡：规划主管部门审【查； 　—　 ： （三）县(—市、区)城乡规划】主管：部门自收到》初审意见之日起十】五个工作日内—对，符合城乡规划—。。要求的核发》乡，村建设规划许可【证 　　— ：村民在自己原有【的宅：基地上？建设住宅应符—合乡、村庄规划【不得超？。出原有宅基地四至范！围不得妨碍相邻权利！人利益经村民委员会！同意向所属的镇或乡！政府备案 　　】 第四十六条【 建设单位和个人】。在取得选址意见书一！年内未办理》建设项目批准或【核准：文件在？取，得建设用《地规划许可证一年内！未办：理用地？批准文件在修建性详！细规：划或建设工程—设计方？案总平面图》依法：审定后两年内—未办理建设工程规】划许：可证在取《得建设工《程规划许可证、乡】。村建设规划许可证一！年内未办理施工许】可证且未申》请延期或申请延期】未获批？准的原规划许—可自行失效 　】　 第四十七条】 凡在城《市规划区范围内的】城市道路、公路红线！。内敷设市政工程管线！应平行？道路规划《红线一？。般应：地下：。铺设按？规划条件进行施【。工建设；《各类管线的》箱柜及附《属设施应作隐—蔽处理？并随管线路由一并报！批；有条件》的应考？虑建设地下》。公用综合《管沟 　　 【 第四十《八条 建设项目【达到：一，定规模？临街面应《预设一处市》政公用设施》点位主要《设置变压器、—分支：箱、环网柜》、电信交接箱等设】施， 　　 》 ，第，四，十九条 在城市【、镇规划区内进【行临：时建设的建设单【。位应：向城市或县城乡规】划主管部门申请核发！临时建设工》程规划许可证临时】建设工程规划许可】证期限为两》年届满？。后或因城乡》规划建设需要—。原批准机关》通知提前终止的建】设，单位应自届满之日或！接到通知之日—起十五日内自行拆】除，临时建设并清—理场地 　　 】 有下？列情形之一的城市、！县城乡规划主管部】门，不得办理《临时建设《工，程规划？许可：证 　　 — （一）在》历史文化街区—核心保护范围内【； 　　 （二！）影响？近期建？设规划实施的； 】 　　 （—三）影响道路—交通、公共安全、】市容：等公：共利益的； 　　！ ：（，四）侵占绿地、水面！、广：。场、：。公共停车场等公共活！。。动场：地的； 　　 ！（五）侵占电力、】。通信、人《防、气？象观测、《防洪保？护区域或压占城市地！下管线的； 【　　 （六）侵】。占军事用《地的； 　　 】 （七）法律、行政！法规禁止的其他【情形 　　— 第五十条 城】市，、县城乡规》划主管部门、省政】府授权的镇》政，府应对批准后的建设！工程的放线情—况、正负零位置、首！层和顶层封》顶，。、，建设：工程外装饰材质【、颜色和《配套设施等》建设过程进》行监管经检查不合格！的应责令《改正：改正后符《合要：求，的方可进行》下一：阶段施工《 ， ，　　 第五十【一，条 除？临时建？设工程城市》、镇：规划区内的建设【工程竣工后》建设：单位或个人应—书面申请城乡规划】主管部门进行规划】条件核？实城乡规《划主管部门应根据】建设：工程规？划许可证及附件的】要求进行核》。实对符合规》划要求的应在二十】日内出？具规划条件核实证明！；对：不符合？规划的提《出书面处理意见 】 　　？ ：分期实？施的建设工程—可分期进行规划条】件核实建设》工程：的分期？实施范围应相对完】整并在建设工程【规划许可证》附图中明确分期同步！。配套建设的基础设施！、公共？服务设施建设工程】的，分期实施范围—内的各类建设项目】应同时竣工未同时竣！工的城市《、县城乡规划主管部！门不：予分期核《实 　　 应进！。行规划核实》的建设工程未取得建！设工程规划核实意】见的建？。设主：管部门不予办理竣】工验收备案房屋管】理，部门不予办理房屋产！权登记？ ， 　　 第五十二！条 建设单位或个】人未：取得建设工》程规划许《可证或未按》照建：设工程规划》。许可证的要》求进行建设》的由县级《以上政府确定的【城乡规划执法—部门责令《停止建设《；尚可采《取改正措《。施消除对规划实施】的影响的限期—改正处违法建设工】程造价百分之五以上！百分之？十以下的罚》款；情节《轻微的可以从轻【处罚无？法，采，取改正措施消除影】响的限？期拆除不能》。拆除的没收实—。物或违法收入可【以并处违法建设工程！造价百分《之十以下的罚—款属：于临时？建筑的限期拆除可以！并处工程造价一倍以！下的罚？款 　《　 第五》十三条？ 在乡、村庄规划】区内未依《法取得乡《村建设规划许可【证或未按照乡村建设！规划许可《证的规定《。进行建设的由镇、乡！政府责令停止建设、！。限期改正；逾期不改！正的依法拆除 】　　 第五十四】条 县级《以上政府确定的城乡！规划执法部门作【出责：令停止建设、限期】拆除违法建设工【。程、临时《建设工程的决—定后当事人》不停止建设或逾期不！拆除的有《关部门应报》告本级？政府县级以上政府可！以责成有关部门采取！查封施工现场、强制！。拆除等措施并在实】施强制？拆除前发布》公告限期当事人【自行拆除当事人【。在法定期《限，内不申请行》政复议或提》。起行政诉讼又不自】行拆除的县级以上】政府有关部》门可依法强制拆【除 ？　　 第五十五条！。 ，建，设单位或个人—对城乡规划执法部】门处理？决定不？服的可依法申请【行政复议或向人民】法院起诉 　【　 第《五十六条 建设单】位，或，个人在取得规划条件！或与国土部门签订土！地出让合同后均应接！。受规划诚信》度评定？对下列情形之—一城：乡规划主管部—门应通报相关行政】管理部门并可—向社：会公告 《 　　？ （一）未按【规划条件指标—要求进行《规划设计的；— ：　　 ？ （二）未按规划】要求完善配套设【施的； 　　【 （三《。）擅自改变规划批准！内，容进行建设的 　！　 第五十七条】 各级？政府及其有关部门有！下列：行为之？一的由？。监察机关或上级部门！责令改正通报批评；！拒不改正《的对：。有关：负责人和直接责任】人员给予行》政处分？；构成犯罪的依法追！究刑事责任》 　　 （一）！依法应编制城乡规划！。而未：组织编？制的或未按法定【程序编制、审—批、修改城乡规划】的； ？ 　：　 ： （二）《超越职权或违法核发！选址意见书、—建设：用地规划许可证【、建设？工程规？划许可证、临时建】设工程规《划许可证、乡村建】。设规：划许可证的； 】　　 （三）【未依法在国有土地使！用权出让《合同：。。中确：定规划？条件或改变》国有土地使》。用，权出让合同中依法确！定的规划条件—。的，； 　　 — （四）对》。未经规划条件核实】或经核实不符—合要求的《建设工程《办理竣工验收—备案手续的； 【 　　 》（五）对《未，经规划条件》核实或经核》实不符合要求—的建设工程以及擅】自改变建设工程【规，划许可内容》进行房？屋权属？登记的；《 　　 （【六）同？意修改经依法审定修！建性详细规划、建】设工程设计方案的总！平面图前《未依法采取》。公示、听证会等【形式听取利害关【系人意？见的； 　—　 （七）发现】未依：。法取得？规，划许：可或违反规》划许可的规定在规】划区内进《行建设的行》为而不予查》。处或接到举报后不】。依法处理的 　】　， 第五《十八条 城乡规划】。主管部门或镇、【乡政府违反本办法】规，定作出行政许可的】上一级城乡规—划主管部门有权责令！其撤销或直接撤销】该行政许可》因撤销行政许可给当！。事人合法权益造【成损失的由作出【行政许可的机—关依法给予赔偿 】 　　 第五十】九条 依照本—办法规？定应给予行政处【罚县(？市)城乡规划执法部！门不予？行政处罚的市城【乡规划执《。法，监督部门有权责【令其作出行政处罚】决定或建议县(市)！政府责令其给予行】政处罚依照本—办法规？定应给予行政—处罚镇、乡政府不予！行政处罚的县—(市)政府应—责令其给予行政处】罚 　　 — 第六十《条 ？ 本办法《自20？12年12月—1日起施行》有效期五年200】6年10月1—1日公布的邢台【市城市规划管理办法！（市：。政府令？〔200《6〕第2《。5号）同时废止 】 ？