— 邢台市《城乡规划管理—。办，法 邢台市人民】政府：令 ： [2012]！7号  》  ：邢台市城乡规划管】理办法已《经2012年10月！1，1日市？政府第五十七—次，常务会？议，讨论通过现予—以公布自2012年！12月？1日：。起，施行 《 市 长 ！刘大群 二零一二！年，十，。月十六日 　　】 第一条 》为了加？强城乡规划管理协】。调城乡空间布局【改善人居《环境促进城乡经【济社会？全面、协调、可【持续发展根据中【华人民共和国城乡】规划法、河》北省：城乡规划条例—等有关？规定结合《本市：实际制定本办法 】 　　 ！第二条 在本—市行：政区域内制》定和实施城乡规【。划在规划《。。区内进？行建设？活动适？用本办法 【 　　？ ， 第三条 本办！法所称城乡规划包】括城镇体系》规划、？城市：规划、镇规划、乡规！划和村庄规划—城市规划、》镇规划包括总体【规划和详细规划详】细，规划分为《控制性详细规划【和修建性详细规【划 《。 　　 》 本办法所—称规划？区是：指城市、《镇和村庄的建—成区以及因城乡建设！和发展需要实—行规划控制的区【域规划区的具—体范围由有关政【府在组织《编制的城《。市总体规《划、镇总体规划、乡！规划和村庄》规划中？根据：城乡经济社会发【展水平和统筹城乡】。。发展的需要划定 】 ：。 　　 《 本办法所【称一城是指》邢台市中心城—区；五星是指邢【台县：、沙河市、》内丘：县、任县、南和【县 　　【 ？。 本办法所称中【心城市？规划直管区是指邢台！市中心城区以及周边！的皇寺镇、》会宁镇、南石—门镇：、羊：范，镇、沙河城镇、【留村乡？、，王快镇、东汪镇、】祝村镇？、晏家屯镇》、官庄镇、大孟【村镇：和豫让桥《办事处等十三—个乡镇办事》处的行政区域范围 ！ 　《　， ，。 ， 第四条 制定】和实施城《乡规划应遵循城乡统！筹，、合：理布局、节约—土地、集约发—展和先规《划后建设的原—则注重近期建设和长！远发展、经济社会】发展和生态环境保】护的关系促》进资源？、能源节约和—。综合利用保护历史】文化遗产保持地【方特色？、民族？特色和传统风貌【防止污？染和其他公害—并符合区域人口发】展、国防建设、防震！减灾和？公，共卫生、公共安全】。的需要？ ， 　　 【 城乡规划的编】制应依据《国民经济和社会【发展规划并与土【地利：。用总体规《划等相衔接 — 　　》 《市政府确定的重【点发展区域为—特定地区其规划应纳！入城镇？体系规划、城市总】体规：划 　　 】 第五条 县级！以上政府应》将城乡规《划的编制和管理【经费纳入本级财【政预算 《 　　》 第六条 】市，城，乡规划局负责指导】全市规划工》作并具体负责中【心城市？规划直？管区的规划管理【。县（市）城乡规划管！。理部门负责本—行政区域内的城乡规！划管理工作 【 　　 】本市：实行一城五星规【划统筹管理五星【县（：市）规划分局—。经市城乡规划局授】权负责属地县—（市）城《乡规划管理工作 ！ 　　 市！区，规划分局为市城【乡规划局的派出【。机，。构协：助属地政府承担本行！政，区域内城乡规划的】有关工作 — ，      镇、】。乡政府？应确定相应机构或】专人负责本行政区】域内的规《划管理工作 】 　　 》 市城乡规划局可！向，县级城乡规划—主管：。部门派驻城乡规划督！察，员依法对城乡规划】编制、审批、实【施和：修改进行督》察 ？ 　　 — 第七条 市、】县（：市）政府设》。。立城乡规划委员会】。负责审议《。、研究、决策—。城乡规划制定—和实施中的重—大事项其组成人员除！政府：及相：关，。行，政部门负责人—外应吸？。。收，专家和公众》代表参加具体人员构！成、：工作职责、运作程序！和表决？方，式由各级政府决定 ！ ？　　： 《。第八条 经依法批】准的城乡规划应严】格执行不得擅自修】改；确需修改的应】依照法定程序—和权限进行 【。 任何单位和个人！都应遵守《经依法批准并—公布的城乡》规划服从《规划管理 　！　 第九条】 任何单位》和个人都有》权就：涉及其？利害关系的建—设活：动是否符合城乡【规，划要求？向县级以上》。城乡规划主》管，。部门查询；县级以】上城乡规划主管【部门应健全相—关制度？畅，通信息渠道按照政府！信息公？开的有关《规定提？供，相关信息 》 　　 ！任何单？。位和个人都》有权对城乡》规划的制定、实施、！修改和监督》检查提？。出意见和建议城乡】规划主管部门—应认真研究和—采纳合理的意见和建！议 》　，　 ： 任何单—位和个人《都有权？向县级以上城乡规】。划主管部门或—其他有关部门举报、！控，告违反城乡规划【的行为有关职能部门！应及：时受：理并依法组织核查、！处理 》。 　：。　 第十【条 邢台市城市【总体规划由市政府组！织编制报省政府【审批 —　　 县级】市城市总体》规划由县级》市政：。府组：织编：。制经市政府审查【后,报省政府审【批 　　 ！ 县政府所在【地镇的总体规—划由县政府组织编制！。报市政？府审批 》 ：　　 ？ 镇总体规划和！乡规划由镇、乡【政府组织编》制中心城市规划【直管：区内的？镇总体规划》和乡规划报市政【府审批；《中心城市规划—直，管区外的镇总体规】划、：乡规划报《。属地县（市》）政府审批 【 ：　　 村庄】规划由属地》乡、镇政府组织【编制中心城市规划直！管区内的村庄规【划报：市城乡规《划局审？批；：中心城市规划直管】区，外，的村庄规划报属【地县：（市）政《府审批 — 　　 第】十一条 纳入城市】规划建？设用地范围内的镇】、乡：和村庄不再单独编制！镇总体规划》、乡规划《和村庄规划；纳【入镇规划《建设用地范》围内的村庄不再单独！编制村庄规划 【 ： 　　 — 第十？二条 ？。市、县（市）政【府组织编制的总【体规划在报》。。上一级？政府：审批前应先经本级人！大，常委会审议并—对审议意见研—究处：理反馈处理情况 ！ 　　 镇！、乡政？府组织编制》的镇总体规划—、，乡规：划在报上级政府审】批前应先经镇、乡人！民代表大会审议并】。对代表？的，审议：意见研究处理反【馈处理情《况 》　　 村庄规！划在：报送审批前应经【村民会议或村民代】表会议讨论同—意 》　　 第【十，三条 编制城市【和县政府所在地镇】的总体规划应统筹城！市、县行政区—域范围？内的镇、乡发展布】局对区域内的资源】保护和利用、各【项基础设施》、公共服务》设施和防灾》等城市安全设—施布：局进行综合安—排 《。 　　 《。 编制镇总体】规划应按照适度【集，聚、节约用地、有】利于农业生产、【方便农民生活—的要求确定镇域内】村庄布？点，统筹安排《与村庄相关的各类基！础设施和《公共：服务设施《、防灾等公共—安全设施《 　　 】 编？制乡、？村庄：规划应从乡村—。实，际出发尊重》村民意愿优先—安排必需的基础【设，施和公共服务设施】建设体？现民：族、地方、农村【特色促进新农—村建设？ 　》　 第—十四条 规划区范围！、规划区内建设用地！规模、基础设施和公！。共服务？设施用地、水源【地和水系、基本农田！和绿化用地、—环境保？护、自然与历史文】化，遗产：保，护以及防灾减灾等内！容应作为城市、镇】总体规划的强制【性，内容 　【　 ： 第《十五条 城市、【县政府所在》地镇的各类》专项：规划分别由城市、县！政府有关《部门依据总体规划组！。织编制经本级城乡】规划主管部门审【查后：。报城市或县政府【审批其他镇的各【类专项规划由—镇政府组《织编制报城市或县政！府审：批　　 单独！编制的各《类专项规划应—分别纳入《城镇体系规划和【城市、镇总体规【划 》　　 》。 第十六条 市城】乡规划局《组织编制城》市控制性详》细规划经市政府批】。。准后报市人大常委】会和省？政府备？案 　　【 ， 县（市）政府！城乡规划主管部【门组织编制县级市城！市及县政府所在【地镇的控制》性详细规划》。经本级政《府批准？后报：本级人？大常委会和市政府】备案 　　 ！ 市中心城市】规划直管区内的镇】控制性详细规划由】市城乡？规划局会同镇政府】组织编制报市政府】批准 　【　 ？ 市中《。心城市规划》直管区？外的：镇控制性《详细规划由镇政府组！织编制报属地—县（市）政府批准 ！ ：。 　：。。　 第—十七条 城市、【县、区（管委—会，），、镇政府《。可组织编制重要【地块的修建》性，详细规划；建—设用地面积》较大或建设位置重要！的建：设，项目由建设》单位按城市》、县城乡规》划主管部门的要求编！制该项目用地范【围内的修《建性详细规划—报城市？或县城？乡规划？主，管，部门审定修建性详】细规划审《。定前应？在项目所在地—公告不少于十日 】 　　 】 ，第，十八条 市、—县政府可组织—编制城市、县政【府所：在地：的总体城市设—计也可根据》需要编制《重要区域、地段【以及主要街道—的城市设《计 　—　 《 第十？九条 城市、—县、镇政府》应根：据城市？总体规划、》镇总体规划、土地利！用总体？规划和？年度计划以及国民】经济和社会发展规划！制定近？期建：设规划？报总体规划》审批机关备案 】。 　　 【 ，第，。二十条 城乡规划】组织编制机关应委托！具备相应资质等级】的单位承担城—乡规划的《具体编制工作城乡】规，划编制单位应在资】质等级许可的—范围内从事城—乡规划编制工作【 《　　 ？。 ？外埠规划设计单位】在本市？从事规划设》计应向？市，城乡规划局履行【登记备？案手续 　】　 第二【十一条 在自然生态！。保护区？、水源地、历史文化！保护区、风景—名胜区等规划控【制区域内从事建设活！动应：取得规划许》可并应维《护其自然完》整性 　【　 历—史文化名城》、名镇、名村所在】地县级政府应自【其批准公布之日【起一年内《组织编制历史—文，化名：城、名镇、名村保护！规划并根据本地实际！情况：安，。排保护资金列—入，本级财政预算 】 　　 风！景名：胜区应编《制，总，体规划和详细规【划总体规《划自风景《名胜：区设：立之日起两年内编制！完成在风景名胜【区保护范《围内从事建设活动】应取得规划许可 ！ 　　《 第二—十，二条 城乡规划报】送审批前组织编【制机关应依法—将城乡规《划草：案予以公告公告【的时间不得少—于三十日《。；，并，采取论证会、听【证会或其他方—。式征求专家和公众】的意见 《 　　 — ， ， 城乡规划组—织编制机关》应充分考虑专家和】公众的？意见并？在报送审批》的材：料中附具意见采【纳情况及《理由 　　】。 第二十三条！ 城乡规划组织编】制机关应及》时公布经依法批准】的城乡规划但依法】不得公开《的内：容除外 《      城！乡规划组织编制【机关可以《采用设置展馆—或通过网站、—报刊等？媒体宣？传和公示《依法批准的城—乡规划 　】　 第二十四！条 城乡规划组织编！制，机关应适时组织【有关部？。门和专家对规—划实施情况进行定期！评估并？采取论？证会、听证会或媒】。体等方式征求公众意！见 ： 　　 — 第二十五条 ！有，下列：情形：之一的城乡规划【组织：编制机？关方：可按：规定：的权限和《程，序修改城市总体规】划，。。、，镇总体规划 — （一）上级政府制！定的城乡《规划发生变更提出】修改规划要求的； ！ 　：　 （二》）行政区划》调整：确需修改规划的；】。 　　 （三）！因国务院批准—重大建设工程确需】修改规划的； 【 ，。　　 （四）【经，。评估：确需修改规划的；】 　　 》 （五）城》乡规划的审批—机关认为应修改规划！的其他情《形 　　 修】改城市、镇总体规】划前组织编制机【关应对原规划的实】施情况？进行总？结并向原审批机【关报告；《。修改涉及城市、镇】总体规划强制性【内容的应先向原审批！机关提出专题报告】经同意后方可编【制修改方案 — 修改后的》城市、镇《总体规？划应按？照原审批程》序报批？ 　　 —。第二十六条 乡【、村庄规《划有下列情形之一】的组织编制机关应组！织修改 　　 】 （一）上级政【府制定？的城乡规划发生变更！提，。出修改规划要求【的； 　　— （二）行政【区划调整《。确需修改规划的【； 　　 — （三）其他法律、！行政法规《规定确需修改的【 　？　 ？修改乡、村庄规【划组织？编制：机关应组织》论证依？照，规，定的审？批程序？报，批 ： 　　 第二【。十七条 《城市、镇《总体规？划已经依据法定程】序修改或因实—施涉及公共利—益的工程建设需要】修改的有关》组织编制机关应组织！。。修改专项规划并依照！法，定程序报《批 　　》 第二十八条【 控制性详细—规划有下列情形之一！的组织编制机关应组！织修改并依照法【定程序报《批、备案 —　　 （》一）城市、镇—总体规？划已经修《改对：控制性详细规划【控制区域的功能与】布局产生重大—影响的； —　　 《（二）国家和省、市！重点建设《项目对控制性—详细规？划控：。制区域的功能与【。布局产生重》大影响的； 【　　 （三）经】评估：发现：控制性详细》规，划内容存在明显【缺陷的； —　　 （》四）法律、行政【法，规规定？。需要修改的》其他情形 　【　 第二十九条 ！修建性详细规—划、建设《工程：设计方案《。的总平面图有—下列：情形之？一的组织编制—。机关应组织修—改并依照法定程序】报批： 　　《 （一）》因，控制性详细规划的】修改：导致无法按照—修建性详细规划、】建设：工程设计《方案的总平面图建】设的：； 　　》 ， （：二）因文物保护、地！质灾害和其》他，涉及公共利益原因】致使无法按照修建】性详细规划、建设】工程设？计方案的总平—面图建设的》； 　《　 （三）—法律、行《。政法规规定》的其他情形 　】　 审定》机关应将《修建性详细》规划、建设工程设计！方案的？总，平，面图的修改原因、修！改草案予以》公示公示时间不得】少于十日；并采取】论证会、听证会等形！式听取专家和—利，害关系人的意—见因修改给利害关系！人合法权益造成损失！的应依法给予补偿 ！ 　　 《 第：三十条 城市政府】应加强对城》市道：路以及配套基础【设施建设的规划管理！按规划逐步优化城】市功能结构增加公】共绿地、广场、停车！场以及防灾避险【场，所建设综合考虑【地上地下交》通、：学校、？医院、文体活动中】心、博？物馆等公益性设【施建设 》 　　 沿用【地，界线布置的建筑退】让地界的距》离应符合消防—、防空、抗震、防灾！、卫生等有关规定的！要求并按照规划要】求与用地界线—外的相邻《建筑合理分摊建筑间！距 　《　 对城市交【通可能造《成影响的拟建—建设：。。项目：应进行交通影响【评价对不符合道路交！通安全、畅》通要：求，的应：进行调？整， 　？　 为小区服【务的配？套公：益设施？应同：步规划？设计：同步：实施同步《交付使？用 　　 第】三十：一条 地下空间的】。开发：利用活？。动应：本着保？护空：间资源优先保证市】政和公共服务设施的！原则与？地上建筑及城市空】。。间相结合统一—规划：科学合理地协调地】上及地下空间的【承载：、震：动、污染及噪音等】问题避免对既—有，设施造？成损：害预留与未》来设：施连接的《可能：性满足防《空、消防及防灾规】范要求与地面—建，设工程一并开发利用！地下空间的应与地面！建设工程一并办理】规划审？批手续；独立开发利！。。。用地下空间的单独】办理规划《审批手续 　【。　 第《三十二？条 ：新建、扩建、—。改建的？城市道路应按规【划，一次形成配套—齐全功能《完，善需进行拆迁的应拆！迁到位建设单位负】责，组织各管《线单位按照先地下、！后地上的原则实施】。道路建设《 ， 　　 新—建的城市道路—。。交付使用后五年内】、大修的城市道路】竣工后三年内不得挖！掘因特殊情况—确，需，。挖掘：的应经同《级政府？批准；属市中心【城区：的由市政府批准 ！　　 第三十三】条 ：。按，照国家规定》需要有关部》门批准或核》准的建设项目以【划拨方式提供国有土！地使用权《的建设单位在报送】有关部门批》。准，或核准前应按下列】规定申请核发建设项！目选址意见书— 　？　 （一）国务】院、：省，政府有关部门批准】或，核准的建《。设项目应经城市或县！城乡规划《主管部门《提出初审意见后向省！城乡规划主》管部门申请》核发选？址，。。意见书； 　【　 ？。。（，二）城市、》县有：关部门批准或核准】的建设项《目，。。。向，本级：城乡规划主管部【门申请核发选址意见！书； 　　 （！。三）铁路、公路【、管道、电力、水利！、，通信等跨行政—。区域的建设项—。目，应在有关的城市、】县城乡规《划主管部门提出初审！意见后向共》同的上一《。。。级城乡规划》主管部门申》请核：发选址意见书；【 　　 （【四）其他需要核发】选址意见书的建设项！目应依法申请—核发：选址意见书 　　！ 第三十四条 】申请核发《建设：项目选址意见书【应提交下列材料【 　　 》 （一？），建设：。项目选址申请—； 　　 【（二）批准类建设项！目的项目《。建议书？批准文件《以及项目《可行性研究》报告； 　—　 （三）—核准类建设项目的拟！报批的项目申请报告！以，及项目可行性—研，究报告； 　【　 ： （：四）标明建设项目】。拟选址位《置的现？。状地形图； 【　　 （五—）法律、行政法规】。规定的其他材—料 ？　，　 ： 使用拟选址用地】。对城市安《全、周边环境等可】能产生不利影—响的建设项目还【应提供建设项—目选址？论证报告《城乡规划《主，管部门应组织—有关专？家对建设项目选址论！证报告进《行，论，证 　　》 第三十五条 】。在城市、镇规划区】内以出？。让，方式提？供国有土地使用权的！建设项目在国有【土地使？用权出让前》城市、？县城乡规划主管【部，门应提出《出让用地《的，规划条件并作为国有！土地使用权出—让合同的组成部【分；在城市》、镇规划区内以划拨！方式提供国有—土地使用权的建设项！目应在核《发建设用地》规划：许可证时提出规【划条件需要建设【单位编制修建性详】细，规划的应在规划【条件中予以明确国有！土，地依法转《让，时应附？具原有规划》条件；原有规划条件！所依：据的控制性》详细规划已经依【。法修改？的城市、县城乡规】。划主管部门应依【据修改后的控制性详！细规：划重新提出规划条件！没有规划条件的【国有土地依》法转让前《城市、？县城乡规划主管部门！应依据控制性详细规！划提出规《划条件作为国有土地！使用权转让合同的】组成部分 》 　　 规划条件！应明确地块的—位，置、范围和面积、】使，用性质、容积率、】建筑密？度、建筑高》度、建筑退让—、绿地？。率、出入口》方位、停车泊位、应！配置的？公，共服务设施和市政】基础设施、地下空】间开：发，利用等规《划要求 　　 】 第：三十六条《 任何单位和个【。人不得擅自变—更规：划条件因公共—利益：、公共安全》确实需要变更—规划条件《的应经原出具—规划条件《的城乡？规划主管部门审批有！下列情形之》一，的，。城乡规划主管—部，门不：得批准 　　 ！（一）不符合控制】性，详细规划的》；， ， ，。　，　 （二）不符】合乡、村《庄规划的； 【　　 （三—），法律、行《政法规规定的其他】情形 　》　 第三》十七条 自城乡【规划主？管，部门向土地主—管部门或建设—单位提出规划条件之！日起两年内》土地主管部门未划拨！、出：让土：地的或建设单位【未，。在划拨、出让土【地上进行建设—的该规划条件自行失！效 　　》 在规划条件有效！期内国有土地使用】。权，划拨、出《。让前控制性》详细规划经》依法修改的》城，乡规划主管部—门应重新确定规【划条件及时向土【地，主管部？门通报 》　　 《第三十八条 以划拨！方式提供国有土【地，使用：权或：以出：。让，方式取得国有土地使！用权的建设项目建】设单位？向城乡规划主管部门！申请办理建设用【地规划许可证应【。提交下列材料— 　　 —（一）建《设用地规划许可证申！请； 　》　 （《二）建？设项：目批准或核》准，。、备案文件； 】　　 （三）建】设项：目选址意《见，书或国？有建设用地使—用权出让合同—； 　　 【（四）标示拟用地范！围的1∶100【0或：1∶500现—状地形图； —。 　　 （五）城！乡规划主管》部门：规定：并已向社会》公示的其他材料 】 　　？ 城乡规划—。主，管部门受理申—请后应？。。现场踏勘规》划用地核《实建设用地位—置，和界：限经审查《符，合要求的核发建设用！地规划许《可证 　　 【 第三十九条 改建！、扩建？。建设项目涉及用地性！质，、用地范围、用地】面积等？调整的建设单位应】向城乡？规划主管部》门重新申《请建设用地规划许】。可证涉？及相关国有》土，地使用权《划拨：或，出让事？项的还应《。办理土地的有—关手续 　—　 ： 城乡规《划，主，管部门核《发改：建、扩建的建设项】。。目建设用地》规划许？可证：前应在建设项目【所在地显《著位置公示》变，更后的规划条件【征求利害关系人意】见必要时组织听证 ！ 　　 《 第四十条》 建设单位和个【人在城市《、镇规？划区内进行》。。建筑物、构筑物、道！路、管线、城市【。雕塑：、绿地等工程建设】应向城市、县城【乡规划主《管部门或省政府【确定的镇政府—申请办理建设工【程规：划许可？证，对符合控制性—详细规划《、规划条件要求【的城市、县》。城乡规？划主管？部门、省政府确定的！镇政府应自受理【之日起二十个工作日！内核发建设工—程规划许可证—。 ， ，　　 《。需经规划委员会审】议的建设项》目应按程《序，上会审定规划委员会！审议：。时间：不记入许《可办理时间》 　？　 第四十—一条 申请办理建】设工程规《划许可证《应提交下《列材料 　　 】 （一）建设工【。。程规划许可申请；】 　？　， （二）使—。用，土地的权属证明文】件； 《　　 （》三）建设工程设【计方案； 》 　　？ （？四）需要其》他主管部门批准的特！殊项目应提供相【关批准文件； 　！　 （五）法律、！行政法规规定的【其他：材料 　　 【 除：提交前款规》定的材料外需要建】。设单位？编制修建性详细规】划的建设《项，目应：提交：修建性？详，细规划？；，属于原有建》筑改建、《扩建的建设项目【还，应提交建筑物的【权属证？明；使用拟》选址用地对城市【安全、周边环—境等可能产生不利影！。响的建？设项：目还应提交》说明材料和技术【依据 　》　 第四十二条】。 城乡规划主管【部门：审定修建性详—细规划及建设工【程设：计方案时主要—依据规划条件对【用地：范围、？土地：性质、？绿地率、《建，筑，容积率、建筑间距和！日照标？准、交通《组织、？配套：设施进行合法性审】。查建设单位应对报审！图，纸的真实性》承担相应法律责任 ！ 　　 第四十三！条 城乡规划主管部！门或镇、乡政府应自！核发建设工程—规划许可证、乡村建！设规划？许可证之日起十【个工作日《内在网？站、报？。刊等媒体公》布规划许可有关【内，容，属于住宅《建筑的建《设单位应于放线前在！施工：现场、？房，屋预售销售场所公】布规划条件、建设】工程规？划许可证、经审定】的，修建性详《细规：。划和建设工程设计方！案的总平面图以及】同，步，建设的公共服务设】施和市？政基础设施建—设时序等公布期【限截止于建设—项目规划《条件核实之日 　！　 第四十—。四条 在乡、村【庄规划区内兴办企】业、公益事业建设】乡村公共设施、集】中村民住宅建—设，等，工程应？依法办理土》地审批手续并按以下！程序申请办理乡村建！设，规划许可证 【　，　， （一）申—请人持项目批准【或核准、备案文件】、占用土地权属证件！原件、土《地主管部《门的土？地预审意见》、占用土地原权属村！庄村民会《议或村民代表会议同！意建设的意见、【建设工程《规划设计方案—等有关材料向占用】土地所属的》镇或乡？政府提交乡村建【设，。。规划许可申》。请； 《　　： ， （二）镇、—乡政府自《受理申请之日起十】个，工作日内提出初审意！。见报：县(市、区》)，城乡规划主管部门】审查； 》 　　 （三）县！(市：、区)城乡》规划主管《部门：自收到初审意见之】日起十？五个工作日内对【符合城乡《规划要求的核—发乡村建设规—划许可证 【　　 ？ 第四十五》条 村民《在乡、村庄规—。。。划区内的集体土【地上申？请新宅基地建—设住：宅的在办理农用土】地转用审批手续后按！照以下程序申—请办理乡村建设【规划许可《证 　　 （】一）申请人》持本村村民身份证】明和户口本》、占用土地权属证件！。原件、村《民委员会《同意的意见》等有关材料》向新宅基地所属【的镇或乡政府—提交乡村建设—规划许可申请；【 　　 （二】）镇、乡《政府自受理申请之日！起十个工作日内【提出初审意》见报县(市、—区)城乡规》划主管部《门，审查； 《。 ， ，　　： （三）县(市、！区)城乡规划主【管部门自收》到初审意见之—。日起十五个工作日】内对符合城乡规划要！求的核发乡村建设】规划许可证 【 ，　　 村民在【自己原？有，的宅基地上建设住宅！。应符合乡《、村：庄规划不《。得超出原有宅—基地四至范围不得】妨碍相邻权利人【利益经村民委员会】同，意，向，所属的镇或乡政府备！案 ？　　 ？ 第四十《六条 建《设单位和个人在取】得选址意见书一年】内，未办理建《设项目批准或核【。准，文件在取得》建设用地规划许【可证一年内未办理】用地批准文件在修建！性详细规划或建【设工程设计方案总】平面图依法审定后两！年，内未办理《建设工程规》划许可证《在取得建设工—程，规划许可证、—。乡村建设《规划许可《证一：年内未办理施工许可！证且未？申请延期或》申请延期未获批准的！原规划许可自行失】效 　　》 第四十》七条 ？凡在城市规划—区范围内的城市道路！、公路红线》内敷设市政工程管线！应平行道路》规划红？线一般应《地，下铺设按规划条件】进行：施工建设；各类管】线的箱柜及附属设】。。施，应作隐蔽处理并随管！线路由一并报批【；有条件《的应考虑建设地下公！用综合管沟 — 　：　 第四十八条】 建设项目达到【一定规？模临街面应预设【一处：市政公用设施点位】主要设置变压器【、分支箱、环—网柜、电信交—接箱等设施 　】　 ： 第四十《九条 ？在城：。市、镇规划区—内进行临《时建设的建设单位应！。向城：。市或县城乡规划【主管部门申请核【发临时建设工—程规划许可》证，临时建设工程规划许！可，证期限为两年—届，满后或因《城乡规划建设—需要原批准机关通】知，提前终止的建设【单，位，应自：届满之？日或接到通》知之日起十五—日内自行拆》除，临时建设《并清理场地 — 　　 《 有下列情形之【一的城市、县城乡】。规划：主管：部门不得《办理临时建设工程】规划许可《证，。。 　　 （【一）：。在历史文化街区核心！保护范围内》。； 　《　 （《二）影响近》期建设规划》实，施的； 《 　　 （三）影！响道路交通》、公：共安全、市容—等公共利益》的； 　　— （四）》侵占绿地、》水面、？。。广场、公《。共，停车场？等公共活动场地的；！ 　　 （五）！侵占电力、通信、】人防、气《象观测、防洪保护区！域或压占城市—地，下管线的《； 　　 （六！）侵：占军事用地》的，； 　　》 （七）法律【、行政法规禁止的其！。他情形 　　 ！第五十条 》城市、？县，城乡规划主管部【。门、省政府授权【的镇：政府应对批准后的】建设工程的放—线情况、正》负零位置、首—层和顶层封顶—、建：设工程外装》饰材质、颜色和配】套设施等《建设过程进行—监管经检查》不合格的《应责令改正改正【。后，符合要求的方可【进行下一阶段施【。工 ： 　　 《 第五十一条 除临！时建设工《。程城市、镇规划区】内的建？设工程竣工后建设单！。位或个人应书面申请！城乡规划主管—部门进行规划条件核！实城乡规划主—管部门应根据建设工！程规：划许可证及》附件的要求进—行核实？对，符合规划《要求的应在二十【日内出具规划条【件核实证明；—对不符合规划的【提出书面处理—意见 　　 】分期：实施的建《设工：程可分期进行规划】条件核？实建设工程的—分期实？施范围应相对—完整并在建设工【程规划？许可：证附图？中明确分期》同步配套建设—的基：础设施、公共—服，务设施建设》工，程的分期《实施范围内的各类建！设项目应同》时竣：工未：同时竣工《的城市、县城乡【规划主管部门—不予分？期核：实 　　》 应进行规划【核实：的建设工程未取【得，建设工程规划—核实意见的建设主】管部门不予办理【竣，工验收备案房—。屋管理部门》。不予：办理房屋产权登记】 ：　　 ？ 第五十二条 建】设单位或《个，。人未取得建》。设工程规划许—可证：或未按照建设工程规！划许可证的要—求进：。行建设的《由县级以上》。。政府确？定的：城乡规划执》。法部门责令》停止建？。设；尚可《采取改正措施消除对！规划实施的影响的限！期改正处违法建设工！。程造价百分之五以上！百分之十以下的罚款！；情节？轻微的？可以从轻处罚无法采！。取改正措施消除影响！的，限，期，拆除不能拆除的没收！实物或违法收—入可以并处》违法建设工》程造：价百分之十以下的罚！款属于临时建—筑的限期拆除—可以并处工程造【价，。一倍以下的》罚款 　　— 第五十三条 在！乡、村？庄规：划区内未依法取【得乡村建《设规划？许可证或未按照【乡，村建设规划许—可，证的规定进》行建：设的由镇、乡政府责！令停止？建设、限期改正；】逾，期不改？正的依法拆》除 　　 第】五十四条 县级以】上，政府确？定的城乡规划执法部！门作出责《令停止建设、限期拆！除，违，法建设工程、临【时建：设工：程的决定后当事人】。不停止建《设或：逾期不？。拆除的有关部门【应报告？本级政府县》级以上政府可以【责成有关《。部门采？取查封施《。工现场？、强制？拆除等措施》并在实施强制拆【除前发布公》告限期？当事人自行》拆，除当事人在法—定期限内不》申请行政复议—或提起？行政诉讼又不自【行拆除的县级以【上政府？有关：部门可依法强制拆除！ 　　 第五】十五条？ 建设？单位或个人》对城乡规划执法部】门处理决定不服【。的可依法申请行政】复议或向《。。人，民法院起《诉， 　　 第五十！六条 建《设单位或《个人在取得规—划条件或与国土部】门签订土地》。出让合同后均应【接受规划诚信度评】定对：下列情形之一城乡】规划主管部门应通】报相关行政管理【部门并可向社—会公告 　—　 （一）未按规！划条件指标》要，求进行规划》设计的；《 ， 　　 （二）未！按，规划要求完》善配套设施》的； 　》　 （三》）擅自改变规划批】准，内容：进行建设的》。 ， 　　？ 第五十七条【 各级政府及其有关！部门有？下，列行为之一》的由监察机关—或上级部门责令改正！通，报批评；《拒，不改正的对有—关负责人和直接责任！人员给予行政处分；！构成犯？罪，的依法追《究刑事责任》 　　 （一】）依法应编制—。城乡规划而未组织编！制的或未按法定程序！编制、？审批、修改城乡规】划，的；：。 ， 　　 （—二）超越职权—或违法核发选—址意见书、建设用】地规划许可证—、建设？工程规划许可证、临！时建设工程规划【许可证、乡村—建设规划《许可证的； — 　　 （三）】未依法在《。国有土地使》。用权出让合同中确】定规划条件》或改变国有土—地使：用权出让合同中【依法确定的规—划条件的； 【　　 （四—）对未经《规，划条件核《实或经核实不符【合要求的建设—工程办理《竣工验收备案手续的！； ？　　 （五—）对未经规划条件】核实或经核》实不符合要求的建】设工程以《及擅自改变建设工】程规划？许可内容进行—房屋权？属登记的《； 　　 （】六，）同：意修改经依法审【定修建性详》细规划、建设工程设！计方案的《总平面？。图前未依法采—取公示、听证—会等形式听取利害】关系人意《见的； 　　 ！（七）发现未依法】取得规划许可或违反！规划许？可的规定在》规划区内进行建设的！行为：而，不予：查处或接《到举报？后不：依法处理的 — 　　 》第五十八条 —城乡规划主》。管，部门或镇、乡政府违！反本办法规定作出】行政：许可的上一级城乡】规划主管部门—有权责令《其撤销或直接—撤销该行政》许可因撤销》行政：许可给？当事人合《法权：益造成损失的—由作出行政许可【的机关？依法给予赔》偿 　　 第五！十九条 《依照本办《法规定应给予行政】处罚县(市)城【乡，规划执？法部门不予行—政处罚的市城—乡规划执法监督部】门有权责令》其作出行政处罚决】定或建？议县(市)政府责】令其给予行政处【。罚依照本《办法规定应给—。予，行，政处：罚镇、乡政》府不予行政处罚【的县(市)政府应责！令其给？。予行政处罚 　】　 第六十条 】 ：本办法自20—12年1《2月1？日起施行有效期五年！2006年1—0，月11日公》布的邢？台市：城市规划管理—办法（市政府令〔2！00：6〕第25号）同时！废止 —