： 》邢台市城乡规划管】理办法 邢台市】人，民政府令 》 [《201？2]7号   】 邢台市城乡规划】管理办？法已经20》12年10》月11日市政府【第五十七次常务【会，议讨论通过》。现予：以公布自《2012年12月1！日，起施行 市 】 ： ，长 刘大群 】。二零一二年》十月：十六日 　—　 第？一条 为了加强【城乡规划管》理协调？城乡空间布局改善人！居环境？促进城乡《经济社？会全面？。、协调、可持续发展！根，据中华人《民共和国城》乡规划？法、河北省城乡【规划条例等有关规】定结：。合本市实际制定【本办法 【　　 —第，。二条 在本》市，行政区域内制定【和实施城乡规—划在规划区内—进行建？设活动适用》本办法 　】　， ， 第《三条 本办法—。所称：城乡规划包括城镇】体系规划《、城市规划、—镇，规划、乡规划和【村，庄规划城《市规划、镇规划包】括总体规划和—详细：规划详细规划分为控！制性详？细规划和修建性详细！规划 　【　 》本办法所《称规划区是指城市、！镇和村庄的建成【区以及因城》乡建设和《发展需要实行规【划控制的区域规【划区的具体范—围由有关政府在组】织编制的城市—。总体规划、》镇，总体规划、乡规划和！村庄规？划，中根据城乡经济【社会发展水平和【统筹城乡发》展的需要《划定 —　，　 》本办法所称一城是指！。邢台市中心》城区；五星是—指邢台县《、沙河市《、内丘县、任—县、南？和县 ？ 　　 【 本？办法所称中心—城，市规划直管区是【。指邢台市中》心城区以《。及周边的皇寺镇【、会宁镇、南石【门镇、羊《范镇、沙河城—镇、留村乡》、王快？镇、东汪镇、祝村镇！、晏家？。屯镇：、官庄镇、》大孟村镇《和豫：让桥办事处等十三个！乡镇办？事处的？行政区域范围 【 　　》 第四条 】制，定和：实，施，城乡规？划应遵循城乡统【筹、合理布局、节】约土地、集约发展】和先：规，划后建？设的原则注重—近期：建，设和长远《发展、经济社会发】展和生？态，环境：保护的关系》促进：资源、能源节约【和，综合利？用保护历《史文化遗产保持【地方特色、民族特色！和传统风《貌防止？污染和？其他公害并符合区】域人口发展、国防建！设、防震《减灾和公共卫—生、公？共安全的需要 】 　　 — 城乡规》划，的编制应依据国民经！济和社会发展规【划并与土地》利用总体规划—等相：衔接 　【　 》市政府？确定：的重点发展区域为】特，定地区其规划应纳入！城镇：体系规划、》。城市总体规划— ？ ，　　 第【五条 县级以上【政府应将城乡—规划的编制和管【理经费？纳入本级《财政预算 　！　 ： 第《六条： 市城乡规》划局负责指导全【市规划工作》并，具体负责中心城市】。规划：直管区的规划管【理县（市）城—。乡规划管理部门负责！本行政区域内—的城乡规划管理工作！ ？ 　　 — 本市实行一—城五：星规划统《筹管理五星县—（市）规《划分局经《市城乡规划局授权负！责属地县（市）城乡！规划管理工作 【 　　 】 市区规划分局为】市城乡规《划，局的派出《机，构协助属地政府【承担本行政区域内城！乡规：划的有？关工作 【     》镇、：乡政府应确定相应机！构，或专：人负：责本：。行政：区，。域内的规划管理【工作 ？ ， 　　 — ， 市城乡规》划局可向县级—城乡规划主管部门派！驻城乡规划督察【员依法对城》乡规划编制、审【批、实施和修改进】行督：察 　　 ！ 第七条》 ，市、县？（市）政府》设立城？乡规划委员会负责审！议、研？究、决策城乡—规划制定和》。实施中？的重大？事项其？组成人员《除，政，府及相关行政部门负！责人外应吸收专【家和公众代》表参加具体人员【。构，。成、工作职责、【运作程序和表决方式！由各：级政府？决定： 　》　， 第八条【 经依法《批准的城乡规—划，应严格执行不—得，擅自修改；确需修改！的应依照法》定程序和权限进行 ！ ： 任何单位和个【人，都应遵守经依法【。批准并？公布的城乡规划服】从规：划，管理 　　】 第》九条 任何单—。位和个？人都有权《就涉及其利害关系的！建设活？。动是否符合》城乡规划要》求，向县级以上城—。乡，规划主？管部门？查询；县级以上城乡！规划主管部门—应，健全相关制度畅【。通信：息渠道按《照政府信息公开【的有关？。规定提供相关信息 ！ 　《　 任何单位！和个人都《有，权对城乡规划的制定！、，实施、修《改和监督检查提出意！见和建议城》乡规划主管部—。门，应，认真：。研究和？采纳合理的意见和建！议 　　 】 任何》单位和个人都—有权向县级以上城乡！规划主？管部门或其他有【关部门？举，。报、控？告违反城乡规划【的行为？有，关职能？。部门应？及时受理并依法组织！核查、处理 ！　，　， ？ ，第十条 邢》台市城市总体—规，划由市政府组织【编制报省政府—审批 　　】 县》级市城市总体规划由！县级市政府》组织编制经市政府审！查后,报省政府审批！ 《　　 县政府！所在地镇的总体【规划由县《政府组织编制报市政！。府审：。。批 　　 ！ 镇总体规划【和乡规划由镇、【乡政府组织编—制中心？城市规？。划直管区内的镇【总体：规划：和乡规划报市政府审！批，；中心城市规—划直管区外的—。镇总体规划、乡规划！报属地县（市）【政府审批 》。 　　》 村庄—。规划由属地乡、镇】政府组织编制中【心城市？规划直管区内的【村庄规？划报：市城乡规划局审批；！中心城市规划直管区！外的村庄规划报属地！县（市）政府审批】 ， ？　，　 第十【一条 纳入城市规划！建设用地范》围内的镇《、乡：和村庄不再单独【编制镇总体规划【、乡规划和村庄【规划：。；纳入镇规划建【设用地范围内的村】庄不再？单独编制村庄规【划 》　，　 《 ，第十二条《 市、？县（市）政府组织编！制的总体规划在报】上一级政府审批前应！先经：本级人大常委—。会审议并对审议意】见研究处理反馈处】理情况？ ？。。 　：　 》镇、：。乡政：府，组织编制的镇总【体规划、乡规划【在报上级政府审批】前应：先经镇、乡人—民代表大会审议【并对代表的》审议意见研究处理反！。馈处理情《况 《 　　 【村庄规划《在报送审批前—应经村民会议—。或村：民代表会议讨论同意！。 ？ 　　 【第十：三条 编制城市和县！政府所在地镇的总体！规划应统《筹城市、县行政区】域范围内的镇、乡发！展布局对区域内【的资源保护》和利用、各项基【础设施、公》共服务设《施和防灾等城市安全！设施：布局进行《综合安排 【 　　 《 编制镇—总体：规，划应按照适度—集聚、节约用地【。、有利？于农业生《产、方便农》民生活的要求确定】镇域内村《庄布点统《筹安：排与：村庄：。相关的各类基础设】施和公？共服务设施》、防灾等公共安全】设施 　　 ！ 编制乡、村】庄规划应从乡村【实际出发尊重村民】意愿优先安排必需】的基础？设施：和公共服务设施建设！体现民族、地方、农！村特色促进新农【村，建设： 　　 ！ 第十四条》 规划区范》围、规划区内建【设用地规模、基础】设施和公共服—。务设：施用地、水源—地和水系《、基本农田和绿化】用地、环境保护、自！然与历史《文化遗？产保护？以及防灾《减灾：等内容？应，作为城市、镇总体规！划的强制性内容 】 　　 ！第十五条《 城市、县政府【所在地镇《的各：类专项规划分别由】城市、？县政府有关部门【依据总？体规划组《织编制经本级城乡】规划主管部门—审，查后报城市》或县政府审批其【他镇的各类专项【规划由镇政》府，组，织编：制报城？市，或县政府审》。批　　 单】独编制？的各类专《。项规划应分别纳【入城镇体系规—划和城市、》镇总体规划 — ： 　　？。。 第十六【条 市？城乡规划局组—织编制城市控制性】详细规划经市政【府批准后《报市：人大常委会和省政府！备案 　　 ！ ： 县：（市）政府城乡规】划主管部门组—织编制县级市城【市及县政府所在【地镇：的控制性详细规划经！本级政府批准—后报本级人》大常委会和市政【府备案 　　！ 市中心【城市规划直管—区内的镇控制性详】细规划？由市城？。乡规划局会同—镇政府组织编制报】市政：府批准 《 　　 】 市中心城》市规划直管区—外的镇控制性详细规！划由：镇政府组织》编制报？属地县（市》）政府批准 】 　　 第十！七条 城市》。、县、区（》。管委会）、镇—政府可组《织编制重要地块的修！建性详细规划；建设！用地面？积较大或建设—位置重要的》建设项目由建设【单位：。。按城市、县城—乡规划主管部门【的要求编《制该项？目用地？范围内的修》。建性详细规划报【城市或县城乡规划】主管部门《审定修？建性详细规划审定前！应在项目所在地公】告不少于《十日 —　　 —第，十八条 市、县【政府可组织编制城】市、县政《府所在地的总—体，城市设计也可根【据需要编制重要【区域、地段以及主要！。街道的城市设—计 》　　 》 第十九条 城市】。、县：、镇政府应根—据城市总体规划、】镇总体规划》、土地利用总体【规划和年度计划以及！国，民经济和《社会发？展规划制《定近：期建设规划报—总体规划审批—机关：备案 《 ， 　　 《 第二十条【。 城乡规《。划组织编《制机关应委托—具备相应《资质等级的》单位承担城乡规划的！具体编制工作—城乡规划《编制单？位应在资质等级许】可的范围内》从事：。城乡规？划，编制：工作 　　 ！ 外埠规划设计！单位在本市从事规】划设计应向市—城乡规划局履行登记！备案：手续 《。 　？　 《。 第二十《一条 在《自然生态保护区、水！源地：、历史文化保护【区、风景名》胜区等？。规划控制区域内【。从事建设《活动应取得规划许可！并应维护其自然【完整：性 　—　， 《历史文化名城、名】。镇、名村所在—地县级？政，府应：自其：批准公布之》日起一年内组织编】制历史？文化名城《、名镇、名村保护】规划并根据本地实际！情况安排保》。护，资金列入本级财政】预，算 　　 ！ 风景《名胜区应编制—总体规划和详细规】划总体规划自风【景名胜区设立—之日：起两年？内编：制完成在风》景名胜区保护范围内！。从事建设《活动应？。。取，得规：划许可 　】　 第二【十二：条 ：城乡规划报送审【批前组织编制—机关应依法将城乡规！划，草案予以公告公告的！时间：不得少于三十日【；并采取《论证会？、听证会或其他方】式征求专家和公众】。的意见 — 　　 【城乡规划组织编【。制机关？。。应充分考虑专家和】公众的意见并在报送！审批的材料中—附具意见采》纳情况及理由 【 　　 ！第，二十三条 城乡【规划组织编制机关】应及时公《布经依法批准的城】乡规划？但，依法不得公开的内容！除外  【    城乡规【。划组织编制机关可】以采用设置》展馆或通过网站【。、报刊等媒》体宣传和公示依【法批：准，的城：乡规划？ 　　— ？ 第二？十，四条 城乡规划组织！编制机关应适时【组织有关部门和【专家对规《划实：。。施情：况，进行定期评估并【采取论证会》、听证会或媒体等方！。式征求公众》意见 《 　　 【 ，第二十五条 有下列！。情形之一的城—乡，规划组织编制机【关方：可按规定的权限和程！序修：改，城市总体《规划、镇《总体规划 》 （一）上级—政府制定的》城乡规？划发生变更》提出：修改规划要求的；】 　　 》 （二）《行政区划《调整确需《修改规划的；— 　　 （三）！因国务院批准—重大建设《工程确需修改规划的！； 　　》 （四）经—评估确需修改规【划的； 　　【 （五）城—乡规划的《审，批机关认为应—修改规？划的其他情形— 　　 修改城！市，、镇总体《规划前组织编制【机，。关应对原规划—的实施情况进—行总结并向原—审批机关报》告；：修，改涉及城《市、镇总体规划【强制性内容的—应先向原审批机关提！出专题？报告经同意后—方可编制《修改方？案 修改后—的城市、镇》总体规？划应按？照原审批《程序报批 —　　 《第二十六条 乡【、村庄规划有下【。列情形之《一的组织编制机关】应组织修改 　　！ （一）上级政】府制定？的城乡规划发生【。变更提出修改—规划要？求的； 《。 　：　 （二）行政区！划调整确需修改规】划的； 　—　 ？（三：。），其他法律、行政【。法规规定确》需修：改的 　　 修！。改乡、村《庄规划组织编制【机，关应：组织论证《依照规定的审—批程序报批 　　！ 第二十七条 城！市、镇总体规—。划已经依《据，法定程序修》改或因实《施涉及公共利益的】工程建设需要修改】的有关组织编—制机关？。应组织？修改专？项规划并依》照法定程《序报批 　—　， 第二《十八条？ 控制性详细—规划有下列情形之一！的组织编制机关应组！织修改并依照法定程！序报批、备案—。 　　 （一】）城市、镇总体规】。划已经修改对控制性！详细规划《控制区域的功能与】布局产生重大影【响，的； ？ 　　？ （二）国家和】省、：市，重点建设项目—对控制性详细—规划：控制区域的功能与】布局产生《重，大，影响的； —　　 （三—）经评估发现控制性！详细：规划内容《存，。在明：显缺陷？。的； 　　—。 （四）法律【、，行政法规规定需【要修改的其》他情形 　　 】 第二十九条 修建！性详：细规划、《建设：工，。程设：计方案的总平—面图有？下列情形之一的组织！编制机关应组织【修改并依照法定【程序报？。批 　　》 （一）因控制】性详细规《划的修？改导：致无法按照修建性详！细规划、建设工【程设计方《案的总？平面图建设的；【 　　《 （二）因文物】保护、？地质灾害和其他【涉及公共利益原因】致使无法按》照修建性详细规划、！建设工程设计方案】。的总平？面图建设的； 　！　 ： （三）法律—、行政法规规定的】其他情形《 　　 》 审定机关应—将修建性详细—。规，划、：建设工程设》计方案的总平面图的！修改原因、修改草案！。予以：公示：公示时间不得少于】十日；并采》取论证会、听—证，会等形式《听取专家和利害关系！人的意见因修改【给利害关系人合法】权益造？成损失的应依法【给予补偿《 　　 第三】十条 城市政府应】加强对城市道路以及！配套基础设施建设】的规划管理按—规划逐步优化城市功！。能结构？增，加公共绿地、—广场、停车场以及】防灾避险场所—建设：综，合考虑？地，上地下交《通、学校、医院、文！体活动中心、博物】馆等公？益性设施建设 【 　　 》 沿：用，地界：线布置？的建：筑退让地《界的：距离应符合消防、防！。。空、抗震、防灾【、，卫生等有关规定的】要求：并按：照规划？要求与用地界线外】的相邻建筑合理分摊！建筑间距 　　】 对城市交—通，可能造成影响—的拟建建设项目应进！行交通影响评价对不！符合道路《交通安全、畅通要求！的，应进行调整 【　　： 为小区服务的】配套公益《设施应同《步规划设计同步【实施：同步交付使》用 　　 第】三十一条 地—下空间？的开发利用活动【应本着保护空—。间，资源优先保证—市政和公共服务【设施的原则与地上】。建筑：。及城市空间相结合统！。。一规划科学合理地协！调地上及《。地下空间《的承载、震动—、，污染及？噪音等问题避免对既！有设：施造成？损害预留与》未来设施连接的【可，能性满足防空—、消防？及防灾规《范要求与地面—建设工程一并—开发利用《地下空间的应与【地面建设工》程一：并办：理规划审批》手续；独立开发利用！地下空间的单独办理！规划：。审批手？续 　　 【。第三十二条 新建】、，扩建、改建的城市】道路应按规》划一次形成配套齐全！功能完善需进行【拆迁的应拆迁到【位建设单位负责组织！各管线单位按—照先：地下、？后地上的《原则：实施道路建》设 ？　　 《新，建的城市道》路交付使用后—五年内、大修—的城市？道路竣工《后三：年内不得挖》掘因特殊情况确【需挖：掘的应经《同级政府《批准；属市中—心城区的由市政府批！准 ？　　 第三—十三条 按》照国：家规定需要有—关部门批准或—核准的？建，设项目以《划拨方式提供—国有土地使用权的】建设单位在报送【有关部门批准或【核准前应按》下列：规定申请核发建【设项目选址意见书 ！。 　　 》（一）国务》。院、省政府》有关部门批准—。或核准的建设—项目应？经城市或县城乡规】划主：管部门提出初审【意见后向省城乡【规划：主管：部门：申请核发选址意【见书； 　　 】 （二）城市—、县有关部门批准】或核准的建设项目向！本级城乡规划主管部！门申请核发选址【意，。见，书； 　　 （！三）铁路、公路、】管道、电力》、水利、通信等【跨行政区域的建【设项目？应在有关的城市、县！城乡：规划主管《部门提出初审意见后！向，共同的上一级城乡】规划主管部门申请】核发选址意见书； ！ 　　 》（四）其他需—要核：发选址意见书的【。建设项？目应依法申请—核发选？址意见书 》 　　 》。第三十四条 申【请核发建设》项目选址意见书应提！交下列材料 　　！。 （一）建设项】目选址？。申请； 《 　　 （二【）批：。准类建设项目—的，项目建议书批准文件！以及项目可行性研】究报告；《 　　 （三】）核准？。类建设项目的拟报】。批的项目申请报【告以及？项目可？行性研究报告；【 　　 （四）！。标明建设项目—拟选址位《置的现状地》形图：。； 　　 —。 （五）法律、【。行政法？规规定？。的其他材料 　】　 使用拟选【址用地对《城市：安全、？周边环境等可—能产生不利》影响的建设项—。目还应提供》建，设项目选址》论，证报告城《乡规：划主管部门应—组织有关专家对建】设项目选址》论证报告进行—论证 ？ 　　 第三十】五条： 在城？市、镇规划区内以出！让，方式提供国有土地使！。。用，权的：建设项目在国有【土，地使用权《出让：前城：。市、县城乡规—划主管部《。门应提出出让用【地，的规划？条件并作为国有土地！使，用权：。。出让合同的》组成部分《；在城？市、镇规划区内以】划拨方式《提供国有土地使【用权的建设项目应在！核发：建设用地规》划许可证《时提出规《划，条件需？要建设单位》编制修建性》详细规划的》应在规划条件中予】以明确国有土地【。。依法转让时应附具原！有规：划，。条件；？原有规划条》件所依据的控制性】详细：规划已经《依法：修改：的城市、县城乡【。规划主管部门应依】据修改后《的控制性详》细规划重新提出【规划条？件没有？规划条件《的国有土《。地依法转让前城【市、县城乡规—划，主管部？门应依据控制—性，详细规划提出—规划条件作为国有】土，地使用？权转：让合同的组成部分 ！ ，　　： 规？划条件？应明确地块》的位置、范围和面】积、使用性质、容】积率、建筑密度【、建筑高度、建【筑退：让，、绿地率、出入【。口方位、《停，车泊位、应配置的公！共服务设施和市【政基础设《施、地下《空间开发利》用等规划要求— 　　 第三十！六条 任何》单位和个人》不得擅自变更规划】条件因公共利益、公！共安全确实需要变】更规划条件的应【经原出具规划—条件的城乡规—划，主管部门审批有下】列情形之《一，的城乡规划主管【部，门不：得批准 《 　　 （一）】不符合控《制性详细规划—的； 　　 【 （：二）不符《合乡、村《庄规划的《； ？　　：。 （三）法—。律、行政法规—规定的其他情形 ！　　 第三—十七条？ 自：城乡规划主管部【门向土地主管部【门或建设《单位提出规》划条件之日起两年内！土，地，。主，管部：门未：划拨、出让土地的或！建设单位未在划【拨、出让土地上进行！建设的该规划条【件自：行失效 　—　 在规划条件有！效期内国有土地使用！权划拨、出让前控制！性详细规划经—。。依法修改《的城乡规划主—管部门应重新—确定规划条件—及时向土地主管部门！通报 　　— 第三《十八条 以划拨方式！提供国有土地使用】权或以出让方式【取得国有土》地使用？权的建设《项目建设单位向城乡！规划主？管部门申请》办理建设《用地规划许》可，证应提？交，下列：材料 《　　 （》。一）建设用地规划许！可证申请； 【　　 （二）建设！项目批准或核准、备！案文件； —　　 《（三）建设》项目选址意见书【或国有建设用地【。使用权出让合同；】 　？　 （《四，）标示拟《用地范围的1—∶10？00或？1，∶，500现状》地形：图； ？ 　　？ （五《）城乡规《划主管？部门规定《并已向社会公—示的其他材料 】　　： ：。城乡规划主管—。部门受理申请后应】现场踏勘规》划用地核实建设用地！位，置和界？限经审查符合要求的！核发建设用地—规划许可证 【　　 第三十九条！ 改建、《扩，。建建设？项目涉及用地性【质、用地范围、【用地面积等调整的】建设单位应向城乡】规划：主管部？门重新申请》建设用地规划—许可证涉《及相关国有土—地使用权划》拨，。。。或出让事项的还应】办理土地的有关手】续 　　 — 城：乡规划主管部门核】发，改建、扩建》的，建设项？目，建设用地规划许可】证前：应在建设项目所在地！显著位置公》示变更后《的规划条件征求利】害关：系人意见《必要时组织听证 ！　　 第四十【条 建设单位和个人！在城市、镇规划区内！进行建？筑物、构筑物、道路！、管线、城市雕【。塑、绿？地等工程《建设应向城市、县】城乡规划《。主管：部门或省政府确定】的镇政府申》请办理建设工程规】。划许可证对符合【控制性详细规划、】规划：条件：要求：的城市、县》城乡规划主》管部门、省政—府确定的《。镇政府应自》受，。理之日起二十个【工作：日内核发建设工【。程规划？。许可证 　　 】 需经规《划委员会审议的【建设项目应》按程序上会审定【规划委员会审议【。时间：不记入许可办理时间！ ， 　　 》第四十一《条 申？请办理建设工程【规划许？。可证应？提，交下列材料 【　　 （》一）建设《工程规划《许可申请； 【　　 （》二）使用土地—的权属证明》文件：； 　《。　， ：（，三）建设《工程设计方》案； 　　 （！四）需要其》。他主管？部门批准的》特殊项目应》提，供相：关批准文件》； 　《　 （五）法律、！行政法规规定—的其：他材料？ 　　 —除提交前款规—定的材料外需要建】设单位编制》修建性？详细规划的建设项】目应提交修建—性详细规《划；属于原有建【筑改：建、扩建的建设项】目还：应提交建《筑物的权属证—明；：使用拟选址用地【对城市安全、周边环！境等可？能产生不利影响的建！设项目还应提交说】明材料和技术依据】 　　 第【。。四十二条 城—乡，规划主管《部，门审定修建性详细】规划及？建设工程设》计方案时主要依据规！划条：件对用地范围、土】地性质、绿地率【、建筑？容积率？、建筑间距和—日照标准、交通组】织、配套设施—进行合法性审查建】设单位应对》报审图纸的真实性】承担相应法律责任】 　　 》 第四？。十三条 《。城乡规划主管部门】或镇、乡政》府应自核发》建设工程规划许【可证、乡《村建设规划》许可证之日起十个工！作日内在网站—、报刊等媒体公布】规划许可有关内容属！于，住宅建？筑的建设单》位应于放线》前在施工《现场、房屋预—售销售场所公布规】划条件、建设工程规！划许可证、》经审定的修建性详细！规划和建设工程设】计方案的《总平：面图以及同》步建：。设的公？共服务设施和市政基！础，设施建设《时序等？公，。。。布期限截止于建【。设项：目规划条件核实之】日 ？　　 第四十四】条 在乡、村—庄规划区《内兴办企业、公【益事业建设乡—村公共？设施：、集中村民住宅建设！等工程应《依法：办理土地审批—手续并？按以下程序》申请办理《乡村：建设规划《许可证？ 　　 （一）！申请人持项》目批准？或核：准、备案文件、占用！土地权属证》件原件？、土地主管部—。门的土？地预审意《见、占用《土地原权属村—庄村民会议》或村民代表会—议，同意：建，设，的意见、建设工程规！划设计方《案等有关材料向占用！土地所属的镇或乡政！府提交乡村建设【规划许？可申请；《 　　 （二】）镇、乡政府自受】理申请之日起十个工！作日内提出》初审意见报》县(市、区)城乡】规划主管部》门审查；《。 　　 — （三）《。县(市、区)城乡】规，划，主，管部门自收》到初审意见之日起十！五个工作日内对符】合城乡规划》要求的核发乡村建】设规划许可证 【 　　 第四十！五条： 村：民在乡？。、村庄规《划区内的集体土地】。上申请新宅基—地建设住宅的—在办理农用土地转用！审批手续后》按照以下程序申【请办理乡《村建设规划许—可证 《　　 （一）申】请人持本村村—民身份证明和户口本！、，占用土地《权属证件原件、村民！委员会同意的—意，见等：。有关材料向新宅基】地所属？的镇或？乡政府提交乡村建设！规划许可申请； ！　　 （二）镇】、乡政府自受—。理申请之日起十个工！作日内提出初—审意见？报，县(市、区)城【乡，规划主管部门—审查； 　　 ！。 （三）县(市【、，区)城？乡规划？主管部门自收—到初审意《。见，之，日起十五个》工作日内对符—合城：乡规划要求的核发乡！村建设规划许—可，。。证 　　— 村民《在自己原有的宅【基地上建设住—宅应符合乡、村【庄，规划不得超出原有】宅基地四至范—围不得妨碍》。相，邻权利人利益—经村民委员会同意】向所属的镇或乡政】府备案 》　　 《第四十六条 建设单！位和个人在取得选】。址意见书一年内未办！理建设项目批—准或：核准文件在取得建设！用地：规划许可证一年内】未办理用地批准【文件：在修建性详细规划或！建设工程设计方案】。。总平：。面图依法审定后【两年内未《办，理建：设工程规《。划许可证在取得建设！工程规划《许可证、乡村建【设，规划许可《证一年内未办理施工！许可证且《未申请？延期或申请延期【未，获批准的原规划【。许可自行失效 【。 ，　　 ？ 第四十《七条 凡在》城市规划《区范围内的城市道】。路、公路红线内敷设！市政工程管线应平】行道路规划红线一】般应地下《铺设按规划条件进行！施工建设；各类管线！的箱柜及附》。属设施？应作隐？蔽处：理并随管线》路由一并报批；有】。条件的应《考虑建设地下公用综！。合管沟 《 　　？ 第？四十八条《 建设项《目达到一定规模临】。。街面应？预，设一处市政公用设施！点位主要《。设置变压器、—分支箱、环网柜、】电信交接箱》等设施 　　 ！。第四十九条 —在城市、镇规划区】内进行临时建—设的建设《单位应向城市或县城！乡规划主管部门申】请核：发临时建《设工程规划许可证】临时建设工》程规划许《可证期限为两年届】。满后或因城乡规【划建设需《要原批？。。准机关通知》提前终止的建—设单位应自》。届满之日或接到【通知之日《起十五日内自—行拆除临时建设并】清理场地 —　　 有下—列情形？之一的城市、县【城乡规划《主管部门不得办理临！时建设工程规划许可！证 　　 （一！）在历史文化街区】。核心保护《。范围内；《 　　《 ， （二）影响近期建！设规划实施的； ！　　 （》三）影响道》路交通、《。公，共安全、市容等公共！利益的； —　　 （》四）侵占绿地、【。水面、？广场、公共》停车场等公》。共，活动场地的； 【 ，　　： （五）侵—占，电，力，、通信、人》防、气象观测、防洪！。保护区域或压占城】市地下？管线的； 　　 ！ （六）侵占军事用！地的； 》。　　 《（七）法律》。、行：政法规禁止的其他情！形 ： 　　 第五【十条 城市》、县城乡规划—主管部门、省—政，府授权的镇政—府应对批准后的建设！工程的放线》情况、？正负：零位置、首层和顶层！封顶：、建设？工程：外装：饰材质、颜》色和配套设施等【建设过程进行监管】经检查不《合格的应责令改正改！正后符合《要求的方可进行下一！阶段：施工 　　— 第五十一条【 除临时建》设，工程城市、镇规划区！内的建设工程竣工】。后建设单《位或个人应书面申】请城：乡规划主管》部门进行《规划条件核实城【乡规划主管部门应根！据建设工程》规划许可证及附件的！要求进行《核实对符合规—划要求的《应在二十日内—出具规划条》件核实证《明；对不符合规【划的提出书面—处理意？见 　　 分】期实施的建设工程可！分期进行规划条【件核：实建设工程的分期】实施范围应相对完整！并在建设工程规【划许可证附图中【明确：。分期同步配套建设的！基础设施、公—共服务设《施建设工程的分期实！施范围内的各—类建设？项目应同时竣工未】同，。时竣工的城市、县】城乡规划主管部门】不予分期核》实 　　 — 应：进行规划核实的建设！工程未取得建设工程！规划核？。实意见？的建设主管部门【不予：。办理竣工验收备案】房屋管理部门不予】。办理房屋产权登记 ！ 　：　 ： 第五十二条 建设！单位：或个人未取得建【设工程规划许可【证或未按照》建设工程规划许可】证的要求进》行建：。设的由县级以—上政府确定的城【乡规划？执法部门责令停【止建：设；尚可采取—改正措施消除对规】划实施的《影响的？限期改？正处违法《建设：工程造价百分之五以！上百分之十以—下的罚款；情—节轻微的《可以从轻《处罚无法采取改正】措施消除影响的限期！拆除不能拆除的【没收实物或》违法收入可以并处】违法建设工程造【价，百分之十以》下的：罚款属于临时建筑】。的，。限期拆除可以并【处工程造价一—倍以下的罚款— 　　 第五】十三条 在乡、【村庄规？。划区内未依法取得乡！村建设规划许可证或！未按照？。乡村建设《规划许可证的规【定进行建设》的由镇、乡政府【责令停止建设、限期！。改正；逾期不—改，正的：。依法拆除 　　 ！ 第五十四条— 县级以上》政府确定《的城乡规划执法【。部，门作：。出责令停止建设、】限期拆除违法建设】工程：、临时？建设工程的》决定后当事人不【停止建设或逾—。期不拆除的有关部】门应报？告本级政《府县级以上》政府可以责成有关】部门采取查封—施工现场、强制【。拆，除，等措施？并在实施强》制拆：除，前发布公告限期当】事人自行拆除当事】。人在法定期限内【。不，申请行？。政复议？或提起行政诉讼又】不自行拆除的—县级以上政府有关部！门可依法《强制：拆，除 　《。　 第五十五条 ！建设单？位或个人对城乡规划！执法部门处理决【定不服的可依法申】请行政复议或向人】民法院起《。。诉 　　 【第五十六《条 建设单位—或个人在取得规划】条件或与国土部门】签订土地出让合【同后均应接受规划】诚信度评定对下【列情形之一城乡规划！主管部门《应通报？相关行政管理部门】并可向社会公告【 　　 》 （一）未按—规划条件指标要求】。进行规划设》计的； 　　 ！（二）未按规划要求！完，善配套设施》的； 　　 （！三）擅自改变规【划，批准内？容进：行建：设的 ？。 　　 第五十七！条 各级政》府及其有关部—门有下列行为之一的！由监察？机关或上级部门责令！改正通报《批评；拒《不改正的对有关负责！人和直接责任人员给！予，行政处分；构成【犯罪：的依法追究刑事【责，任， ， 　　 （一【）依：法应编制城乡规划而！未组织编制的或【未按：法定程序《编，制、审批、修改城乡！规划：的； 《　　 （二）超越！职权或违法核发【选址意见《书、建设《用地规划许》可证、？建设工程规划许可】证、临时《建设工程规划许【可，证、乡村建设规划】许，可证的； —　　 《（三）未依》法在国有土地—。使用权出让合同中】确定规划《条件：或，改变国有土》地使用权出让合同中！依，法确定的《规划条件的； 　！　 （《四）：对未经规划条—件，核实或经核》。实，不符合要《求的建设工》程办理竣工验—收备案手续》的； 《　　 （》五）对未《经规划条《件核：实或经？。核实不？符合要求的》建设工程以》及擅自改变》建设：工程规划许可—内容进行《房屋：权属登记的》； 　　 （六！）同：意修改？经依法审定修建性】详细：。规划、建设工—程设计方案的总平】面图前未依》法采取公示、听【证会等形式听—取利害关系人—意见的； 　　】。 ：（七）发现未依法取！得规划许可或违反规！。划许可的规》定在规？划区内进行建设的行！为而不予查处或接】到举报后不依法处理！的 ： 　　 第五十八！条 城乡规划主管】部门或镇、乡政府】违反本？办法规定作出行政】。许可的上一级城乡规！划主管部门有—权责：令其撤销或》直，接，撤，销该行政许可因撤】销行：政许可？给当事人合法权益造！成损失的由》作出行政许可的机关！依法给予《赔偿 　　 【 第五十《九条 依照》本办法规定》应给予？行政处罚县(—市)：城乡规划执法—部门不予行政处罚】的市城乡规划执法监！督部门有权》责，令其作？。出行政处罚决定或】建议县(《市)：政府：责令其给予行政处罚！依照本办《法规定应给予行【政处罚镇、乡政府不！予行政？处罚的？县(市)政府应责令！。其给予行政处罚【。 　　 第六】十条： ？本办法自《2012年12月1！日起施行《有效期五《年2006》年1：0月1？1日公布的邢台市城！市规：划管理办法（市政】府令〔？2006〕第2【5号）？同时废止 】