【邯郸市?城市市容和环境卫生!管理条例
— (1994!年10月28日邯】郸市第十届人民代】表大会?常务委员会第—八次会议《通过1994年【12月22日河北省!第八届?人民代?表大会常务委员【会第十一次会议【批,准1997年5月2!9日邯郸市第十届人!民代表大会常务【委员会第二十—六次会议第一次【修正1997年9】月3日河北》省,第,八届:人民代表大会常【务委员会《第二十八《次,会议批准200【1年11月2日【邯郸市第十一届人】。民代表大会常务委】员会第二《十二次?会议第二次修正【2002年3—月30日河》北省第九《届,人民代表大会常务委!员会第二十》。六次会议批准)【
第一章 】。总 则
第一条! 为加强—城市市容和环境卫生!管理:创造整洁优美的【城市环境根》据国务院城市市容和!环境卫生《管理条例《和河北省城》市建设管理条例及】有关法律、》法,规结合本市实际制】定,本条:例
第二条 本!市城:区内的一切》单位和?个人必须遵守本条例!
:第三条 城市【市,容和:环,境,卫生工作实行—统一领导分区负责市!、区、街道办事处(!。乡、镇?)三级?管理专业人员—管理和群众》管理相结合的原则】
:第四条 》。市、:。区人民政《。府市容环境卫生行】政主管部门主管本市!、,区市容和《环境卫生管理—工作其主要职责是
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(一)贯彻—实施有关城》市市容和环境卫生】管理:的法律、法》规,、规章;
—(二)编制城市市】容和环境卫生工作】。的长期规划》和年度计《划;
?
(三)《对城市市《容和环境《卫生工作《进,行管理、《监督:检查;?。
(四《)对:违反本?条例:的行为进行》处罚:
第五条 城!市,人,民政府应当将城【市市容和《环境卫生事业纳【入城:市国民?经济:和,社会发展计划并组】织实施
》 市容和环】。境卫生?专业规划《应当纳入城》市总体规划
第】六条 城市【人民政府应当依照国!家和省有关》规定结?合本地实际》积极推行环境卫生事!。业各项?改革增强环》境卫生事业》发,展活力根据》需要和条件逐步增加!环境卫?生事业经费提—高环境卫《生工作人员的工资】福利待遇
—第七条 城市人!民政府应当加强城】市市容和环境卫生科!学知识的宣传—提高:公,民,的环境?卫生意?识养成良好的卫生】习惯维护《环境卫?生设施
【 一切单位和个人!都应当尊重市容【和环境卫《生工作人《员的劳动不得—妨碍、阻挠市容【和环境卫生工—作人员履行职—务;:并对违反本条—例,的,行为有权制止和【检举:举报经核实的—应对:举报人进《行表彰或奖励
第!八条 《 市:容和环境卫生执【法人员在执》行职务时应当—出示行政执法证件】依,法行政文明执法【
第九《条, , 城市人》民,政府应当重视城市市!容和:环境卫生的科学技】术,研究推广先进技术】扩大机械《化清扫面积改进垃】。圾、粪便的收集【运输:和处理手段提高废弃!物的综合利用—和,无害化处理能力逐】步提高城《市市容和《环境卫生水平
】第十条 《 , 对在市容和环境卫!生管理工作中做出显!著成绩的单位和个人!。由县级以上人民政府!给予表彰《。、奖励
第—二章 ? 城市市容管理】
:第十一条《 城《市内的建筑物—和设施应《当符:合国家和本市规定】的城市容貌标准新】建,、扩建和改建的建】筑物的造型和外【部装饰应当》与环境相协调
第!十二条 临【街建筑物的阳台、窗!外、房顶、走廊【不得堆放、悬挂有】碍市容观瞻》。的物品封闭阳—台不:得低于木框》玻璃标准
—。 临街—残墙:断壁和破旧房屋应及!时,整修或者拆除
第!十三条 在【城市内设置户外【广告标语牌、橱【窗、标志牌》等,应当内容《健康外型美观用【字规范并《定期维修、油饰或者!拆除
— 设置大型—户外广告牌、—宣传牌、霓虹—灯、灯箱、电子【屏幕、画廊等—必须经?市人民?政府市容环境卫生行!政主:管,部,门同意按有》关规定办理》审批手续峰》峰矿区内的须—经区人民政府—市容环境卫生行【政主管部门同意【按有关规《。定办:理审:批手续
第—十四条 城市内!的主次干《道,和繁华街道两侧的建!筑物前应当根据需要!与可能选用透景、】半透景?的围:墙、栅?栏或者绿篱、花坛(!池)、草坪作为与】街道的分《。界
》 临街树木、绿】。地、花坛(池—)等:应当:保持整洁美观栽【。植、修剪树木花【草,作业:遗留:的渣土、枝叶等必须!在两日内《清除
第十—。。五条 城市的街!道两侧和《公共场?地不得堆放物料、搭!建建筑物或其—它设施?因建设等《特殊需?要确需?临,时堆放物料以及搭建!临时建筑物或其它】设施的由建设单位】向所在区人民—政府市容环境—卫,生行政主管部—。门申请报经市人民政!府市容环境卫—生行政主管部门【同意按有关规定【办理审批手续峰峰矿!区内的须《经区人民政》府,市容:环境卫生行政主管】部门同意按有关【。规定办理《审批手续
—第,十六:条 城市集贸市!场应当由《。。城市建设行政主管部!门会同工《商行政管理》部门等?有关部门统一规划、!合,理布局、加强管理】
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禁止任何!单位和个人》占用城市道》。路和公?共场地?摆摊设点从事经【营活动?
第?十,七条 《 城市内的工程施工!现场的?材料、机具》应,当堆放整齐;—临街工程施》工工地?应当围帐作业;【工程:停工时应当及时【整理场地并作—必要的覆盖;—建,。筑施工以及市—政,作业所产《。生的渣土《、污物及废弃物应】当及时清运工程【竣工后应在》两日内自《行清:理干净并平整—场地:
第十八条 【 禁止在建筑【。物和其他设施以及】树木上涂写、刻【画
不得!擅自在建筑物和其】他设施及树木上张挂!、,张贴宣传品等—特殊需要《时须经?市、区人民政府市容!环境卫生行政主【管部门批准》
第三《章 城市—环境卫生《管理
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第十九条 城!市内的环《境卫生设施应当保持!整洁、完好定期【清,洗消毒?符合国?家和本市规定的城市!环境:卫生标准
—第二十?条 城市人民政!府在:进行新区《开发或?旧区改造时应当依】照城市环境卫—生专业规划建—设相应?的生活废弃物的清扫!、收集、运输—和处理等设施所【需,经费纳入建设工程概!算
环境!卫生设施应当与【。。主体工程同时—设计:、同时?施工、同时交付使用!城市人民政府市容环!境卫生行政主管部门!应当参与工程的【审批和竣工验收工】作
第二十一【。条 城市人民】政府市容环》境卫生行《。政主管部门应—当按照?城市环境卫生专【业规划和有关—标,准建设、改造粪便】、垃圾无害化—处理厂、垃圾转运】站和公共厕所
! 公共厕所应】当有:专人管理《保持清洁卫生—粪,便应:。当排入贮(化)【粪池或者《城市:污水:系统:具备条件的水冲式公!共厕所?可适当?。收费:
第二十二条【 各《类,化粪池、贮》粪池由其产权单位】及时清掏;无清掏】能力的应当》委托环境卫生—专,业单位有偿清掏
】
,第二十?三条 》城,市内具备《供热和供气条件【的多层?和高层建《筑应当实行垃圾【收集袋装化》设置相?应设施;新》建的不准设置—垃圾通道原有的【责成:其管理单《位限期?改,造不具备供热供【气条件的多层—和高层建筑应当设置!封闭式垃《圾通道或者垃—圾贮存设施并修建清!运,车,辆通道
【 所?。有楼房均《不准设置临街垃圾】道口现有的责成其管!理单位限期改造
! ? 街道两侧、广场】、居住区《和人流密集地区应】。设置封闭式垃圾【容器、废《物箱等设施
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第二十四条 】 单位和个》人不得阻挠》列入城市环境卫生专!业,规划的公共厕所【、垃圾转《运站等?环境卫生《设施的建《设、改?造和设置;不得损】坏或擅自拆》除城市的环境卫生设!施确需拆除、—搬迁的由建设单【位会同所在区—。环境:。卫生行政主管部门提!出拆迁方《案报市?人民政府市容—环境卫?生行政主管》部门批?准峰峰矿区内的报】区人民政府市容环】境卫生行政》主管部?门批准?
:。。第二十五条 】。城市的主要街道、广!场的环境卫生由环境!卫生专?业单位?。负责
— 小街巷的环境卫!生由街道《。办事处(《乡、镇?),负责;居住区的【环境:卫生由居委会(村委!会)或物业》管理单位《负责
— 城?乡结:合部的环境卫生按】照区域范围》分别由环境卫—生专业单《位、街道办事—处(乡、《镇)负责
】 ,。 道路、广场—应当坚持一》日两扫全天保洁
!第二十六条 】飞机场、各类—车站、停车场—、,影剧院、博物馆、】展览馆、体育—馆(场)、公园、】风景点、绿地等公】共场所?卫,生责:任,区的环境卫生由其单!位负责
第—二,十七:条 ? 所有单位均应按】照城市人民政府【市容环?境卫生行政主—管部门划分的—卫生:责任区?自行负?责清扫保洁
! 临街单位和【门店实行“》门前三包”即包【卫生、包绿化、包】秩序承包《单位有权《对影响卫生、绿化和!秩序的行《为进行?。监督管理承》包范围由区爱卫会】办公室会同区—人民政府市容环【境卫生行政主管部】门、所在街》道办事处(乡、镇】)划分 【
? 降《雪后环境卫》生、市政管理、公路!交通等?部门和临街单—位按其划分区段于】两,日内将积雪清除干】净,
第?二,十八条? : 集贸市场的环【境卫生由业主单位负!责做到专人清扫保洁!垃圾:日,产日清
》 所有—产生废弃物的摊点】经,营者必须《设置:。废弃物回收容器【保持周围《环,。境整洁
》第,二十九条 城】区内铁路《。和公路沿线、河道】、水渠?的环境卫生由其【管理:单,位负责
第三十条! ?清运垃圾、粪—便和运输砂石料【、,灰浆:、煤炭等散装—和流:。体货物的车辆应【当密封、包扎、覆】盖避免泄漏》、遗撒?
:第,三十一条 》 :。城区内的一切车【辆应:当保持外型完好整】洁不得?带泥行驶
第三十!二条 单位和】个人必须按照—城,市人民?政府市容环境卫生行!政主:管部门规定的时间、!地点和方式》倾倒:生活垃圾、粪便等废!。弃物
》 ?严,禁向道路《、河道?。、水渠?、绿地和《公共场?所倾倒垃《圾,。、粪便、污水、【污物
第》三十三?条 居》民生活垃圾》的收集?由所在街道办事处(!。镇):的居民委员》会(村?委会)或物业管【理,单位负责机关、团体!、企事业单位生活】垃圾的收集由该【。单,位,负责均须按指—定地点倾倒》在垃:圾场、站、点日【产日清
】 企业?的生产垃圾和单位】自管职工居住区【的生活垃圾应自【行清运倾倒在指定】的垃圾场《。无清运能力》的应当委托环—境卫生专业单—位有偿清《运
市】场外商业性》的单位和个人产【生的垃?圾和:废弃:物应当委托环境卫生!专业单位有偿清运】
第三十四条 ! 建设单位和个人在!向规划?管理:部门或拆《迁,部门申请办》理建设工《程规:划许:可证或拆迁》许可证的《同时必须《向同级人民政府【市容环境卫》生,行政主管部门申【请办理建筑垃—圾排:放,处置手续按指定地】点倾倒
》 无能力【清,运的由环境》卫生专业单》。位有:偿清:运
第三十五【条 环境卫生管!理逐步?实行社会化》服务委托《环境卫生专业单【位、民办清扫队清】扫、收集、运输和处!理城市废弃物—的应:当按规定缴纳—环境:卫生服务费环境卫生!服务费必须专项用】于发展?。城,市环境卫生事业不得!。。挪作他用
》
第三十六条— 城市人—民政府应当采用多种!形式发展燃气事【业改变燃料结构
! ? 城:区内:的经营性饮食业【及饮食摊点应当使】用,燃气、?型,煤等清洁《燃料
?
第:三十七条 医院!、疗养院、屠宰场和!。生物制品厂产生【的废:弃,物必须?使用专用容器—收集按有关规定进】行无害化处理严禁混!作一般生产垃圾【或生活垃《。圾处置?
第三十》八条 公民应当!爱护:公共卫生环境禁【止,在公:共场所?随地吐痰、便溺【乱扔果皮、》纸屑、?烟头等废弃物—
—禁止在城区内焚烧】树叶、杂《物
第三》十九条 城区内!禁止饲养大型犬【、烈性?。犬、猪、羊、兔、】鸡、:鸭、鹅等家畜、家禽!。;因:教学、?科研以及其》他特殊?需要饲?养的犬类由公安部】。门会同有关部—门审批其它家畜【、家:禽由市?容环境?卫,生,行政主管《部门:。会同有关部门审批】饲,养者必须《遵守防疫和保—。洁等有关规》定
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第四章 法】。律责任
第四十条! , 城市《内凡不符《合,城,市容貌标准》、环境卫生标准的】建筑物或者设施由市!、区人?民政府市容环—境卫生行政主管部门!责令有关单位和个人!限期改造或者拆除;!逾期未改《造或者未拆除的【经市、区人民政府】批准由市《、区人民《政,府市容?环境卫生行政主【管部:。门会同有关部门组织!。。强制拆除并》可以处相《当于:其工程项目投资【总额:千分之五《至千:分之二十五的罚款】
第四十一条 】 :未经城?。市人:民政府市容环境【卫生:行政:。主管部门同意—。有下列行为之一的】由市:。、区人民政府市容环!境卫:。生行政主管部门【或者其委托的单【位责令停止违法【行为:限期清理或者拆除;!逾期未?清理或者《未,。。拆除的经《市、区人民政府【批准由市、》区人民?政府市容环》境卫生行政主管【。部门组织强》制清理或者》拆除并按照》本条规定《的标:准处以?。罚款
《(,一)在?城市内设置大型户外!广告:处以五百元至二千】五百元的《罚款;
《。
(二)在城市【的道路两侧》和公共场地堆—放物料按照》占地面积处以—每日每平方米二元至!十元的罚款;
】(三)在城市的道路!两侧和公共场地搭建!建,筑物或其他设—施处以相当于其【工程项目投》资总额千分》之五至?千分之二十》五,的罚:款;
《第四十二《条 有下—列行为之一的—由市、区人》民政府市《容环境卫生行—政主管部门或其【委托的单位责令【纠正违法行为采取补!救措施并《按照本条规定的标】准处:以罚款
(—一)占用城市道路和!公共场地摆摊—设点的处以十元至】五十元的罚款;【
(二)在户外进!行,栽培、?修剪树木、》花草或者其他—作业遗留的》渣土、叶枝》等,两日内不清除的【处以:每平方米五角至二元!五角的罚款;—。
(三《),运输散装和流—体货物的车辆不采取!。密封、?包,。扎,、覆盖措施造成漏】、撒的市容环境卫】生执:法人员可责令停车立!即采取补《。救措施并按照污染面!。积处以每平方米【一元至五元的罚款】;
(四)—临街工程施工—工地不设置》护栏或者不作围帐遮!挡的;工程停工时】不及时整理场地并做!必要覆盖的;工【程,。竣工后两《日内不清理和—平整场?地、影响市容环境】。卫生的处以一百元至!。五百元的罚款;【
(五)》在建筑物、构—筑物或其它设施以及!树木上?涂写、刻画或者【未经市容环境卫【生行政主管部门【批准:张挂张贴《宣传品?等处以二十元—至,一百元的罚》款,;
(六)不【按照城市人》民,。政府市容《环境卫生行政主管】部,门规定的时间、地】。点、:方式:。倾倒垃圾、粪—便、污水、》污物的处以》。十,。元至五?十元:的罚款;《倾倒一吨《以上的处以每吨五】十元至二《百五十元的罚款;
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(七)环境卫生】专业单位、民办清】扫队、有关单—位和个?人不履行卫生—责,任区清扫保洁和扫雪!义务影响市》容环:境卫生的对个人处以!五元至一百元的罚】款对单位处以—。一百元至一》千,元的罚款;》
(八)在公【共场所随地》吐痰、便溺、—乱,扔果皮、纸屑、【烟,头等:废弃物的处以二【元至十元《的,罚款;
(—九)在城区内焚【烧树:叶、杂物的视其【危害程?度处以每次十—元至三百元的—。罚款
第》。四十三条 》 未经《批准饲养《家,禽、:家畜的由《区人民?政府市容环》境卫生行政主—管部门?或,者其委托的》单位:责令其限期处—理或者予以没—收并处以每只十元】至一:百元:的罚:款
— 未经批准饲—养的大型犬、烈性犬!由公安部门予以没收!并对饲养者》处以每只五》十元:至五百?元的罚款《
第四十四—条 :。 未经批准拆除城!市环境卫生设施或者!未,。按照:批,准的拆迁方》案进行拆迁的由城市!人民:政府市容环境卫【生行政主管部门【。。责令其停止违法行为!。采取补救措》施并处以相》。当于其工《程项目投《资总额?千分之十五的罚款】
损坏】城市环境《卫生设施或者—附属设施的》城市人民政府市容环!境卫生行政》主管部门或者其委托!。单位除责令其恢复】原状外并处以二百】元至一千《元的罚?款,
》。 盗窃、破坏—环境卫生《设施的由公安部【门依照中华人—民共和?国治安管理处罚条例!予以处罚;构成犯】罪的由司法机关依】法追究刑事责任
】
第四十五条 !侮辱、殴打》市容环境《卫生工作人员或【者阻挠其执行职【务的由?公安:部门依照中华人【民共和国治安—。。管理处罚条例的【规定处罚《;构成犯罪的由【司法:机关依法追究刑事责!。任,
第四十六条 ! 当事人对行政处】罚决定不服》的可依法申请—行政复议或向人民】法院起诉逾》期不申请《复议也不向人们法院!起诉又不履行—处罚决定的由作【出处罚决定的机【。关申请人民法院强制!。执行
第》四十七条 【市容环境卫生—行政主?管,部,门工作?人员玩忽《职守滥用职权—徇私舞弊的由其【所在单位或者—。上级主管《机关给?予行:政处分;构成犯【罪的由司《法机关依法追—究刑:事责任
第五【章 附 则!。
第?四十:八条 市人民政【府可以根据本条例制!定实:施办法
第四十】九条 各县(市【)的建制《镇和未设镇建制的城!市型居民区可—参,。照,本条例执行
—。
第五十条 】本条例自一九九五】年三月一日起施行】
《