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邯郸市城市市!容和环境卫生—管理条例
! (1994年10!月28日邯郸市第】十,届人民代表大会【常务委员会第八次】会议通?。过,199?4,年12月22—日河北省《第八届?。人民代表大会常【务委员会《第十一次会议批准1!。997?年5:月29日邯郸—市第十届人民代表大!。会常务委员会第【二,十六:次会议第一次修【正1997年9【月3日?河北省第八届—。。人民代表大会常【务委员会第二—十八:次会议批准2—。001年1》。1月2日邯》郸,市第十一届人民代】表大会常《务委员会第二—十,二次会议第》。二次修正2002】年3月30日河北省!第九届?人民代?表大会常《务委员会第二—十六次会《议批准?。)
第一章 】 总 《则
第一》条 为》加强城市市容—和环:境卫生管理创造【整洁优美的城—市,环境根据国》务院城市市容—和环境卫生管理【条例和河北省城【。市建设?管理条例《及有关法律、法规结!合本市实际制定【。本条例
第二【条 本《市城区?内的一切单位—和个人必须遵—守本:条例
第三条 !城市市容和环境卫】生工作实行统一领导!分区负?责市、区、》街道办事《处(:乡、镇?)三:级管理专业人员【管理和群众管—理相结合的原则
!第四条 《 市、区人民政府市!容环境卫生行政主】管,部门主管本市、【区市容和《环境卫生管》理工作其主要职责】是
?。(一)贯彻实施有】。关城市市容和环境】卫生管理《的法律、法规、规】章;
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(二)编》制城市市容》和环境卫生》工作的长期规划和】年度计划;
(】三)对?城市市容和环境【卫生工作《进行管理、监督检】查;
?
(四)对》。违反本条《例的行为《进行处罚
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第五?条 城市—人民政府《应当将城市》市容和环境卫生【事业:纳入城市国民—经济和社会发展【计划并组织实施
!。 市容和【环境卫生专业规划应!当纳入城市总体规划!
第六条 城!市人民政府应当依】照国家和省》有,关规定结合》本地实际积极推行】环境卫生事业各项】改革增强环境—卫生:事业发展活力根据】。。需要:和条件?逐步:增加环境《卫生事业经费提高】环境卫生工》作人员的《工资福利待遇
】第七条 《 城市人》民政府?应当加?强城市市容和环境卫!。生,科学知识的宣传提】高公民的环境卫生】意识养成良》好的卫生习惯维护】环,境卫生设《施
【一切单位和》个人都应当尊重市容!和环境卫生工作人】员的劳动《不得妨碍、》阻挠市容和》环境卫生工作—人员履行职务;并】。对违反本条例的行】为有权制《止和检举《举报经核实》的应对举报人进行】表彰或奖《励
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第八条 》 市?。容和环境《卫生执法《人员在执行》职,务,时应当出《示行政执法证件【依法行政文明执法
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第九条 城】市人民政府应—当重视城市市容和环!境卫生的科学技术研!究推广先进技—术扩大机《械化清扫面积改进】垃圾、?粪便的收集运—输和处?理手段提高废弃物的!综合利用和无害化】处理:能力逐步提》高城市市《容和环境卫》生水平
第十条 ! 对在市》容和环境卫》生管:理工作?中做出显著》成绩的单位》和个人?由县级以上人民【政府给?予表:。彰、奖励《
第二章 — 城?。市市容管理
【第十一条 —。 城市内《的建筑物和设施应】当符合国《家和本市规定的【。城市容貌标准新建、!扩,建和改建的建—筑物的造型和—外部装饰应》当与环境相》协调
第十二【条 临街建筑物!的阳台、窗外、房顶!、走廊不得堆放、悬!挂有:碍市容观瞻的—物品封闭阳台不得低!于木框玻《璃标准
— ?临,街残墙断壁和—破旧:房屋:应,及时整修或者拆除】
第十三条 】 在城市内设置户外!。广告标语牌、橱窗、!。标志牌等应当—内容健康外》。型美观用字规—范并定期《维修、油饰或者【拆除
《 ? 设:置大型户外广告牌、!宣传牌、霓虹灯、】灯箱、电子屏幕、】画廊:等必须经市人—民政府?市,容环境卫《生行政主《管部门同意按有【关,规定办?。理审批手续峰峰【矿区内?的须:经,区人民政府》市容环境卫生行政主!管,部门:同意按有关规—定办理审批手—续
第十》四条 《 ,城市内的《主次干道和繁华街道!两侧的?建筑物前应当根【据需要与可能选用】透景、半《透,景的围?墙、栅?栏或:者绿篱、花坛(池】。)、草坪作为—与街道的分界
】 临街—树木、绿《地、花坛(》池)等?应当保持整洁美观】栽植、修剪树木【花草作业遗》留的渣土、枝叶等】必须在两日内—清除
《第十五?条 : 城市的》街,。道两侧?和,公共:场地不得堆放物料】、搭建建《筑物或其它设施因建!设,。等特殊需要确需【临时堆放物料以及】搭建临时建筑—物或:其它设施的由—建设单?。位向所?在,区人民政府市容环】。境卫生行《政主管部门申请【。报经市?人民政府市容环【境卫生行政主—管部门同意》按有关规定办—理审:批手续峰峰矿区内的!须经区人《民政府市容环—境卫生行政主管部】门同意按有关规定办!理审:。。批手续
第—十六:条 : 城市集贸市场应!当由城市《建设行?政主管部门会同工】商行政管《理部:门等有关部》门统一规划、合理布!局、加强《管理
—。 , 禁止?任何单位《和个人占用城市【道路:和公:共场地摆摊设点从】事经营活动》
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第十七条 】城市内?的工程施工现场的材!料,、机:具应:当堆放整齐;临【街工:程施工?工地:应当围帐作业;工程!停工时应当及时【整理场地并作必要的!覆盖;建筑施—工,以及市政作业所产生!的渣土、《污物:及废弃物应当及时】清运工程竣》。工后应在两日—内,自行清理干净—并平整场地
第十!八条: : 禁止?在,。建筑物和其他设施】以及:树,。木上涂?写、刻画
— 不》得擅:自在建筑物》和其:他设施及《树木:上张挂、张》贴,宣传品等特殊—需要:时须:经市、区人民政【府市容?环境卫生行政主【管部门批准
第】三章 城市环境!卫生管理
第十九!条 城市内的环!。境卫:生,设施应?当保:。。持整洁?、,完好定?期清洗消《毒符合国家和本【市规定的城市—环境卫生标准
】第二十?条 城》市人民政《府在:进行新区开发或【旧区改造时应—。当依照城市环境卫】生,专业规划建设相应的!生活废弃物的清扫、!收集、运输和—。处理等设《。施所需经《费,纳入建设工程概算】
? ,。 , 环境卫《生设:。施应当与主》体,。工,程,同时设计、同时【施工、同时交付使】用城市人民政—府市容?环境卫生《行政主管部门应【当参与?工程的审批和—竣工:验收:工作
第二十一条! :。 城:市人民?政府市容环》境卫生行政主管部门!应当按照城》市环境?卫生专业规划—和有:关标准建设》、改造粪《便、垃圾无》害化处理厂、垃圾】转,。运,站和:公,共厕所
》 公共厕所应!当有专人管理保【持清洁卫生粪便应当!排,。。入贮(化)粪池【。或者:城,市污水系统》具备条件的水—。冲式:公共厕所可适当【。收费:
第二十二条 ! 各类化《粪池、贮粪》池由其产权单—位及时清掏;无【清掏能力《的应当委托环境卫生!专业:单位有偿《清,掏
第《二十:三条 城市【内,具备供热《。和供气条件的多【层和高层建筑应当实!行垃圾收集》。。袋装:化设置相应》设施:;新建的《。不准设置垃》圾通道原有的责【成其管理单位限期】改造不?具备供?。热,供气条件的多层和】高,层建筑应当设置【封闭式垃圾》通道或者垃圾贮存】设施:并修:。建清运车辆通道
! 所有—楼房均不准设置临】街垃:圾道口现有的责成】其管理单位》限期改造
!。 街道两侧、—广场、?居住:区和:人流密集地区应设置!封闭:式垃圾容器、废【物箱等设施
第】二十四?条 : 单位和个—人不得阻挠列入城市!环境:卫生专?业,规划的公共厕所、】垃圾转运《。站等环境卫生设施】。的建设、改造—和设置;《不得损坏或擅自拆】除城市的环境卫【生设:。。施确需拆除》、搬迁的由建—设单位会同所在区环!境卫生行政》主管部门提》出拆迁方案报—市人民政府市—容环:境卫生行政主管部门!。批准峰峰矿区内【的,报区人民政府—市容环境《卫生行政主管部门】批准:
第二十五—条 城》市的:主要街道、广场的】环境卫生由》环境卫生专》。业单位负责
【 小街巷【的环境卫生由—街道办事处(乡、】镇)负责《;,居住区的环》境卫生由居》委会(村委会)或物!业管理单位负责
! , , :城乡结合《部的环境卫生—按,照区:域范围分别由—环,境,卫生专业单位、【街道办事处(—乡、镇)负责
! : 道路、广》场应当坚持一日【两扫:全,天,。保,洁
第二》。十六条 》 ,飞机场、各类车站】、停车场、影剧院】、博物馆、展览【馆、:体,育馆(场《)、公园《、风景点、绿地【等,公共场所《卫生:责任区的环境—卫生由其单位负【。责
?。第二:十七条 《 所?有单位?均,应按照城市人民政】府市容环《境卫生?行政主管部门—划分的卫生责任区】自行负?责清扫保《洁
临街!单位和门店实行“】门前三包”》即,包卫生、包绿—化、:包秩序承包单位有】权对:影响卫生、》绿化和?。秩序的行为进—行监:督管理承包范围由】区爱卫会办公室【会同区人民政府【市容:环,境卫生行《政,主管部门、所在【街道办事处(乡、镇!)划分
! , 降雪后—环境:。卫生、市政管理、公!路交通等《部门和临《街单位按其》划分:。。区段于两日内将积】雪清除?干净
第二十八】条,。 集贸》市场:。的环境卫生》由业主单位负责做】到专人?清扫保洁垃圾日【。产日:。清
—。 所有产生》废弃物的《摊点:经营者必须设—置废弃物回收容器保!持周围环境整洁
!第二十九《条 《城区内铁《路,和公路沿线、河道】、水渠的环境卫生】由,其管理单位负责
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第三十条 】清运垃圾、粪—便和:。运输砂石《料、灰浆、煤炭等散!。。装和流体货物的车辆!应当密封、包扎、】覆盖避免泄漏—、遗撒
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第三十一条 【 城区内的一切车!辆,应当保持外型完【好整洁不得带泥行驶!
第三十二条 】 单?。位和个人必须按【照城市人民政府【市容环境《卫生行政主管部门】规定的时《间、地点《和方式倾倒生活【垃圾、粪便等—废弃物?
? : 严禁向《。道路、河道》。、水渠、绿地和公】共场:所倾倒垃圾》、粪便、污水、【。污物
《第三十三条》 居《民生活垃圾的收集由!所在街道办》事处(镇)的居民】委员会(村委会【)或物业管》理单:位负责?机关、团体、企事】。业单位生活垃圾【的收集由该单位【。负责均须按指定地】点倾倒在垃圾场【、站:。、点日产《日清
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《 企业的生》产垃圾和《单位自管《。。职,工居住区的生活垃】圾应自?行清运倾倒》在指定?。的垃:圾场无清运能—力的:应当委?托环境卫生》专业:单位有偿清》运
— 市:场外商?业性的单位和个人产!生的垃圾《和,废弃物应当委—托环:境卫生专业》单位:有,偿清运
第三十四!条 建》设单:位和个人在向规【划管理部门或拆迁部!门申请办理建设工程!规划许可证或拆迁许!可证的同《时必须向《同级人民政府市容】环境卫生行》政主管部门申—请办理建筑垃圾排放!处置手续按指定【地点倾倒
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无能力清!运的由环《境,卫生专业单位有【偿清运
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第:三十五条 环境!卫生管理《逐步实行社会化服】。。务委托环境》。卫生:专业单位《、民办清扫队清【扫、收集、运—输和处理城市—废弃:物的应当按规—定缴纳环境卫生【服务费环境卫生服】务费必须专》项用于发展城市【环境卫?生事业不《。得挪作他用
第】三十六条 — ,城市人民政府—应当采用《多,种形式发展燃气事业!改变:燃,料,结构
】城区内的经营性【饮食业及饮食摊点】。应,当使用燃《气、型煤等清—洁燃料
第三十】七条 ? 医院、疗养院、!屠,。宰,场和生物制品厂产生!。的废弃物必须—使,用专用容器收集【按,有关规定进行无害】化处理严《禁混作?一般生产垃圾或生活!垃,。圾处置
第三【十八条 —公民应当《爱护公共卫生—环境禁?。。止在:公共场所随》地吐痰、便溺乱【扔果皮、纸屑、烟】头等废?弃物
— 禁止在城—区内焚烧《树叶、杂物
第三!十九条 城区】内禁止饲养大型犬、!烈性犬、猪》、羊、兔、鸡、鸭】、鹅等家畜、家禽】;因教学、》科研:以及其他特殊—需要饲养的犬类【。由公:。安部:门会同有关部门【审批其它《家畜、家禽由市【容环境卫生行政【主管部门会同有关部!门审批?饲养者必须遵守【防,疫和:保洁等有关规定
!第四章 法律】。责任
第四十【条 城市—内,凡,不符合?城市容貌标》。准、环境卫生—标准的建筑物或者设!施由市、区》人民政府《市容环境《卫生:行政:主管:部门责令《有关单位和个人限】期改造或者拆除;】逾期未?改造或者未拆除的】经市、区人民政府批!。准由市、区人民【政府市?。容环境卫生》行政主管部门—会同有?关部门组织强—制拆除并可以处【相当于其工程—项目投资总额千分之!五至千分之二十【五的罚款
第四】十,一条 未经城市!。人民政府《市容环境《卫生行政《主,管部门?同意有?下列:行为之一的由市、区!人民政?府市容环《境卫生行政主—管,部门或?者其委?托的单?位责令停止违—。。法行为限期清—理或者拆除;逾期】未清理或者未拆【。除的经市、区人【民政府批准由市、】区人民政府市容【。环境:卫生行政主管部门组!织强制清《理或者拆除并按【照本条规《定,的标:准处以?罚款
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(一)《在城市内设置大型户!外广告处以五百【元至二千五百—元的罚款;
【(二)在城》市的道?路两侧和公共场【地,。堆放:物料按?照占地?面积:处以每?日每平方米二元【至十元的罚款;【
(三《。)在城?市的道路《两侧和公共场—地搭建建筑》物或其他《设施处?。以相:当于其工《程项目投资总—。额千分之五》至千分之二十五的】罚款;
第四十二!条 有下列行为!之一的由市、区人民!政府市容环境—卫生:行政主管《部门或其委托的单位!责令:纠正违?法行为?采取补救措施—并按照本条规定的】标准处以《罚款
(一—)占用城市道路和】公共场地摆摊—设,。点的处以十元至【五十元的罚款;【
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(二)在户外进行!栽培、修剪树木【、花草?或者:其他:作业遗留的渣—土、:叶枝等两日内不清】除,。的处以每《平方米五《角至二元《五角的罚《款;:
(三)运—输散装和《流体:货物的车《辆不采取密封、包】扎、覆盖措施造成漏!。、撒的市容环境卫生!执法人员可责令【停车立即采取补救措!施并按照污染面【积处:以每平方米》一元至?五元的罚款;—
(?四)临街工程施工】工地不设置护—栏或者不作围帐遮】挡的;工程停工时不!及时:整理场?。地并:做必要?。覆盖的;工》程,竣工后两日内—不清理?。和平:整场地?、影响市《容环境卫生》的处以一百》元至五百《元的:罚款;?
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(五)在建筑物】、构筑物或其它【设施以及树》木上:涂写、刻画》或者未?经市容环境卫—生行政主管》部门批准《张挂张贴宣传品【等处以二十元—至一百元的罚款;】
(六)》不按照城《。市人:民政府?。。市容环境卫生行【政主管部《门规定的时间、地】点、方?式倾倒垃《圾、粪便、污水、污!物的处以《十元至五十元的罚】款,;倾倒一吨以上的】。处以每吨五十元至】二百五十元》的罚:款;
(七)【环,境卫生专《业单位、民办清扫】队、有关单位和【个人不履行卫—。生责任?区清扫保洁和扫雪义!务影响市容环—境卫生的对个人处】以五元至一百—元,的罚款对单位—处以一百元至一千元!的罚款;《
:(八:)在公共《场所:随地吐痰、便—溺、乱扔果皮、【纸屑、烟头等废弃物!的处以二《元,至十元?。的罚款;《
(九)》在城区内焚烧—树叶、杂《物的视其危害程度处!。以每次十元》至三百元的罚款【
第?四十三条 》 未经《批准饲养家禽—、家畜?。的由区?人民政府《市容:环境卫生《行政主管部门或【者其委托的单位【责令其限期处理或】者予以没收并处以每!只十元至一百—元的罚款
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未经批】准饲养?的大型?犬、烈性犬由—。公,。安部门予以没收【并对饲养《者处以每只五—十元至五百》元的罚款
第四】十四:条 : 未经批准拆除城!市环境卫生设—施或者未按照—批准的拆迁方案进行!拆迁的由城市—人民政府市容环境卫!生行政主管部门责】令其停止违》法,行,为采:取补:救措施并处以相【当于其工程项目投资!总额千?分之十五的》罚款:
》 损坏城市环境卫】生,设施或者附属—设施的城市》人民政府市容环【境卫生行政主管部门!或者其委托单—位,除责令其《恢复原状外并处【以,二百元至一千元【的罚款
《
《 ,盗窃、破坏环境卫生!设施的由《公,安,部门依照中华人民】共和:国治安管理处罚【条例予以处罚;【构成:犯罪:的,由司法?机关依法追究刑【事责任?
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第四?十五条 侮辱、!殴打市?容环境卫生工作人员!。或,者阻挠其执行—职务的由《公安部门依照中华人!民共和国治安—管理:处罚条例《的规定处《。罚;构成《犯罪的由《司法机关依法—追究刑事责任
【
,第四十六条 】当事人对《行政:处罚决?定不服?的可依?。法申请?行政复?议或向?人民法院起》诉逾期不申》请复议也不向人们】法院起诉又不履行】处罚决?定的由作《出处:罚决定?的机关申《请人民法《院强制执行
第四!十七条?。 : 市容环境》卫生行政主管—部门工作人员玩【忽职守?滥用职权徇私舞【弊的由其所在单位】或者上级主管机【关给予行政》处分;构成犯—罪的由司法机—关依法追究》刑事责任
—。第五章 —。附 则
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第四十八条 市人!民政府可以根据本】条例:。制定实?。施办法?
第四十九—条, 各县(市)—的建:。制镇:和未设?镇建:制的城市《型居民?。区可参照本条例【执行
第五十【条 本》条例自一九九五【年三月一日起—施行
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