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,邯郸市城市》。。。。市容和环境卫生管理!条例
(!1994年1—0月28日邯郸市】第十届人民代表【大会常务委员会第八!次会议通《过1994年12月!22日河北省第八】。届人民代表大—。会常务委员》会第十一《次,会议:。批准1997年5】月29日邯》郸市第十届人民代表!大会常务委》员会:第二十六次会议第】一次修?正1997年9【月3日河《。。北,省第八届人民—代表大会常务委员会!第二十八次》会议批准20—01年11月2【日,邯郸:市第十一届人—民代表大会常—务委员会第二—十二次会议第二次】修正2002年【3月30日河北省】第九:届人民?代表:大会常务委员—会第二十六》次会:议批准)
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第一章 总 ! 则
《第,一条 《。 为加强《城市市容和环境【。卫生:管,理创造?整洁优美的城市环境!根据国?务院城市市容和【环,。。境卫生管《理条例和河北省城】市建设?管理条例及有关法】律、法规结》合本市?实际:制定本条例
【第二:条 本市城—。区内的一《切,。单位和个人必须遵】守本条例
第【三条 城》市市:容,和环境卫生工作实】。行统一领导》分区:负责市、《区,、街道?办事处(乡》、镇)?三级管理专业人员管!理和群?。。众管:理,相结:合的原则
第【四条 市、区人民!政府市容环境—卫生行?政,主管部门主管本市、!区市容和环境卫【生管理工作其主要】职责是
(一【)贯彻实施有—关城市市容》和,。环境卫生《管,理的法律、法规、】规章;
》。(二:。)编制城市市容和】环境卫生工》作的长期规划和年】度计划;
(【三,)对城市市容和环】境卫生工作进行管理!、监督检查;
】(四)对违反本条例!的行为进行》处罚
第五条 ! 城:市人民政府应当将城!市市容和环境卫生】。事业纳入城市国【民经济和社会发展】计划并组织实施
!。 市容和环】境卫:生专业规划应当【纳入城市《总体规划
第【六条 》城市:人民政府《应当依照国家和省】有关规定结合本【地实际积《极推行环境》。卫生事业各项改革增!。强环境?卫生:。事业发展活力根据需!要,和条:。件逐步增加环境卫生!事业经费提高环境】卫生:工作人员的工资【福利待?遇,
:第七条? ?城市人民政府应当加!强城市市容和—环境卫生科学知识的!宣传提?高公民的环境卫生】意,。识,养,成良好的卫生习惯维!护环境卫《。。生设施
》 一切单位和!个人都应当尊重市容!和环:境卫生工作人员的劳!动不得妨《碍、阻挠市容和环】境卫生工作人员【履行职务;并对违反!本条例的行为有【权制止和检举举报】经核实的应对举报】人进:行表彰或奖励
第!八条:。 ,。 , 市容和《环境卫?生执法人《员在执行职务时应当!。出示行政执》法证:件依:法,行政文明执法
第!九条 城市人】民政:府应当重视城市【市容和环境卫生的科!学技术研究推广先进!技术扩?大机:械化清扫面积改进】垃,圾、:粪便的收集运输和】处理手段提》高废弃物的综—。合利用和无害化处】理,能力逐步提》高城市市容》和环:境卫生水平
第】十,条 对在市容和!环境卫生管理工作】中做:出显著成绩》的单位和个人—。。由县级以上人民政】府给予表彰、—奖励
第二—章, 城市市—容管理
第十【一,条 城》。市内的建筑物和设施!应当符?合国家和本》。市,。规定的城市容貌标】准新建?、扩建和改建的建筑!物的造型和外—部装饰?。应当与环境相协调
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第十二条 【。 临街?建筑物的阳台、【窗外、房顶、走廊不!得堆放?、悬挂有碍》市容观?瞻的:物品:封,闭阳台不得低于木框!玻璃标准
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》临街残墙断壁—和破旧房屋应及时】整修或者拆除
】第十三条 在城!市内设?。置户外广告》标,语牌、橱窗、—标志牌等应当内【容健康外型美观用字!规范并定期维修、油!饰或者拆除
! 设置大型户外广!告牌、宣传牌—。、霓虹灯、灯—箱、电子屏幕、画廊!等必须经市人民政】府市容环境》卫生行政主管部门同!。意按有?。关,规,定办理审批》手续峰峰矿》区,内的:须经区人民政府市】容环:境卫生行《政主管?部门同意按有—关,规定办理审批手【续
第《十四条 城【市内的主次干道和】繁华街道两》侧的建筑物》前应当根《据需要与可》能选用透景、半透】。景的围?墙、栅栏或》者绿篱、花坛(【池):、草坪作为与—街道:的,。分界
— 临街树》木、绿地《、花坛(池)等应】当保持整洁美观【栽,植、修剪树》木花草作业遗留的渣!。土、枝?叶等必须在两日内清!除
第十五条【 城《市的街道两侧—和公:共场地不得》堆放:物料:、搭:建建筑物或其它设施!因建设等特殊需要确!需临时?堆放物料以及—搭建临时建筑物【或其:它,设施的由建设单位】向所在区人民政府市!容环境卫生行政主】管部门申请报经市人!民政府市容环—境卫生行政主—。管部门?同意按有关规—定,办理审批手续—峰峰矿区内的须经区!人民政府市容—环境卫生行》政主管?部门同意按》有关规定办》。理审批手续
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第十六条》 城市集贸【市场应?当,由城市建设行政主管!部门会?同工商行政管理部门!等,。有关部?门统一规划、合理布!局、加强管理
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禁—止任何单位》和个人?占用城市道路—和,。公共场地摆摊—设点从?事经营活动
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第十七条 城!市,内的工程施工现场的!材料:、机具应当》堆放整齐;临街【工程施工工地—应当围帐《作业;工程停工【时应当及时》整,理,场地并作必要—。的覆盖;建》筑施工以及市政【作业所产生的渣土、!污物及?废弃物应当及—时清运工程竣工后应!在两日?内自行?清,理干净并平整场地】
:。第,十八条 —禁止在建《筑物和其《他设施以《及树木?上涂写、《刻画
《 不得擅【自在:建筑:物和其他设施及【树木上张挂、张贴】宣,传品等特《殊需要时须经—市、区人民》政府市?容环境卫生行—政主管部门》批准
第三章 ! 城:。市环境?卫,生管理?
第十九条— 城市内—的环境卫生设施【应当保持整洁—、完好定期清洗消毒!。符合国家和本市规定!的城市环《境卫生标准
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第二十条 城!市人民政府在进行新!区开:发,或旧区改造时应【当依照城市环境【卫生:专业规?划建设?相应的生《活废:弃物的清扫》、收集、运》输和处理《等设施所需经费【纳入建设工程概【算
环】境卫:生设施应当与主【体,工程同时设计、同】时施工、同时—。交付使?。用城市人民政府【市容环境卫生行【政主管部门应—。当参与?工,程的审批和竣工【验收工?作
第二》十一条 》 城市人民政—府市容?环,境卫生行政主管部】门应当按照城市【环境卫生专业—规划和有关标准建设!、改造粪便、垃【圾无害化处理厂、垃!圾转运站和公共厕】所
公】。共厕:。所应当有专人管理保!。持清洁卫生粪便应】当,排入:贮(化)粪池或【者城市?污水系统具备条件的!水冲式公共厕所可适!当,。收费
第二十二条! 各类》化粪:。池、:贮粪池由其》产,权单位及时清掏;无!清掏能力的应当委托!。环境卫生《专业单位有偿清【掏
第《。二十三条《 城市内具备供!热和供气条件的多层!和,高层建筑《应当:实行垃圾收集—袋装化设置》相应设施;新—建,的不:准设置?垃圾通道原》。有的责成其管理【单,位限期改造不具【备供热?。供气条件的多层【和高层建筑应当设】置,封闭式垃圾通—道或者垃圾贮存【设施并修建清—运车辆?通道
— , 所:有楼房均不准设置临!街垃圾道《口现有?的责成?其,管理单位限期改造】
街道】两侧、广《场、居住区和人流】密集地区《应设置封闭式垃圾】容器、废《物箱等设《施
第二十四条 ! , 单位和个人不【得阻挠列入城市环境!卫生专业规划的公共!。厕,所、垃圾转运站【等环境?。卫生设施的建设【、改造和设置—;不:得损坏?或擅:自拆:除城市的《。环境卫生设》施确需拆《除、:搬迁的由建设—单位会同所在区【环境卫生行政主管部!门提出拆迁方案报市!人民政?府市:容环境卫生行政主管!部门批准峰峰矿【区内的报区人民政府!市容环境卫生行政】主,管部:门批准?
:第二十五条》 城市的主要街!道、广场的环境【卫生由?环境卫生专业—单位负责
! 小街巷《的环境卫生》由街道办《事处(乡、镇—)负责;居住—区的环境卫生由居委!会(村委《会)或物业管—理,单位负?责
《 ?城乡结合部的环境卫!生,按照:区域范?围分别由环境卫【生专业单位、街道办!事处(乡、镇—)负责
】 道:。路、广场《应,当坚持一日》两扫全天《保洁
第二十六】。条 飞机场【、各:类车站、停车场【、影剧院、博物【馆、展览馆、体育馆!(场)、公》园、风景点、绿地】。等公:共场所?卫生责?任区的?环境卫生由其单【位负:责
第二》十七条 》 所有单《位均应按照城市人】民政:府市:容环境卫生行政主管!部,门,划分的卫生责任区】自行负责清扫保【洁
临】街单位和门店—实行“门《前,三包:。”即:包,卫生、?包绿化、包秩序承包!单位有权对影响卫生!、绿化和秩》序的行为进行监【督管理?承包范围《由区:爱,卫,会办公室《会同区人民政—府市:。容环境卫生行政主管!部门、所《在街道办事处(乡】、镇)划分 【
— , 降雪后环境—卫,生、市政管》理,、公路交通等部门和!临街单位按其划分区!段,于两日内将积雪清】除干净
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第二十八条 !。集贸:。市场:的环境卫《生由业?主单位负责做—。到专人清扫保洁【垃圾日产《日清
】所有产生废弃物的摊!点经营者必须设【。置废弃物回收容【器,保持周围《环境整洁
第【二十九条 — 城区内铁路和公路!沿线:、河道、《水渠的?环,境卫生由《其管:理单位?负责
第三十条】 清运垃—圾、粪便和运输【砂石:料、灰浆、》煤炭等散装和流体】货物:。的,车辆应当密》。封、包扎、覆—盖避免泄漏、—遗撒
第三十【一条 城区内】的一切车辆应当保持!外,型完:好整洁不得带泥【行驶
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第三十二》条 ? 单位和个人必【须按照城市》人民政?府市:容环境卫《生行政主管部门【规定的时间》、地点和方式倾倒】生活垃圾、粪便等废!弃物
【 ,。严禁向道路、河道】、水渠、《。绿地:和公共?。场所倾倒垃》。圾、粪便、》污水、污物
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第三十《三,。条, ?居民生活《垃圾:的收集由所在街道】办事处(镇)的【居民委员会(村委会!)或物业管理单位】负责机关《、团体、企事业单】位生:活垃圾的收集由该】单位负?责均须?按指定地点》倾倒在垃《圾场:、站、点日》产日:清
《 企业》的生产垃圾和单位自!管职工居《住区的生活垃圾应自!行清运倾倒在指定的!垃圾场无清运能力的!应当委托环境—卫生专业单位有【偿清运
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市场外】。。商,业性:的单位?和个人?。产生的垃圾和—。。废弃:物应:当委托环《境卫生专业》单位有偿清运
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第三十《。四条 建设【。单位和个人》在向规?。划管:理部门或拆迁—部门申请《办理:建设工程规划许可证!或拆迁许《可证的?同时必须向同级人】。民,政府市?容环境卫生》行政主管部门申【请,办理建筑垃圾—。。排放:处置手?续按指定地》点倾倒
《
: : 无能?力清运的由》环境卫生专业单位】有偿:清运
《第三十五条 环!境卫生管理逐步实行!社会化服务委托【环境卫生专业单位、!民办清扫《队清扫、收集、运输!和处理城市废弃物】的应当按规》定缴纳环境卫生【服,务费环?境卫生服务费—必须专?项用:于发展城市环境卫生!。事业不得挪作他用】
第三十六条 】 城市人民政【府应当采用多—种形式发展燃气【事业改变燃料结构
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城—区内的经营性饮【食业:及饮食摊点应当【使用燃气、型—。煤等清洁《燃,料
第三十—。七条: 医院、疗养】院、屠宰场和生物制!品,厂产生?的废弃物《。必须使用专用容【器收集?按,有关规?定进行无害化处理】严禁混作一般生产】垃圾或生活垃圾【处,置
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第:三,十八条 》 公民应当爱—护,公共卫生环境—禁止在公共场所【。随地:吐痰、便溺乱扔果皮!、纸屑、烟头—等废弃物
【 ?禁止在城区内焚烧】。树叶、杂物
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第三十《九条 ? 城?区内禁止饲》养大:型犬、烈性犬、【猪、羊、兔、鸡【、鸭、?鹅等家畜、家禽【;因教学、科研以及!其他:特殊需要饲养—的犬类由公》安部门会同有关部】门审批其它家畜、家!禽由市容《环境卫生行》政主管?部门会同有关部【门审:批饲养者必》。须遵守防疫和保洁等!有关规定
—。第四章 法律责!任
第四十条 】 城?市内凡不符合城【市容貌?标准、?环境卫生标》。准的建筑物或者【设施由市《、区人民政》府市容环《境卫生行政主—。管部门责令》有关单位《和,个人限期改造或者拆!除,;逾期?未,改造或者《未拆除的《。经市:、,。。区人民政府批准【。由市、区《人民政?府市容环境卫—生行政主《管部门?会同有关部门组织强!制拆除?并可以处相当—于其工?程项目投资》总额千分之五—至千分之二》十五的罚款
【第四十?一条 ?。 未经城市人民政!府市容?环境:卫生行政主管部门】同意有下《。列行为之一的由市】、区人?民政府市容环境卫生!行政主管《部门或者《其委托?的单位责令》停,止违法?行为限期《清理或?者拆除;逾期未【。清,理或者未拆除的【经市:、区人民政府—批准由市、》区,人民政府市》容环境卫生》行政主管部》门组织强制清理【或者拆除并按—照本条规定的标【准,处以罚款
—(,一):在城市内设置大【型户外广告处以五】百元至二千五百元的!罚款;
》(二)?在城市的道》路两侧?和公共场《地堆放物料按照占地!面积处以每》。。日,每平:方米:二,。元至:十元:的罚:款;
(三)【在城市的道路—两侧和公共场—地搭建建筑物或【其他设施处以相当于!其工程项目》投资:总额千分之五—至千分?之二十五的罚款【;
?第四十二条 — 有?下列行为之一的由市!、区人民政府—市容环境卫》生行政?主,管部门或其委托【的单位责令》纠正违法《行为采取补救措【施并按照本条规【。。定的标准《处以罚?款
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(一)占》用城市道《路和公共场地—摆摊设点的处以十】元至五?十元的罚款;
】(二)在户》外,进行:栽,培、修剪树木—、花草或者其他【作业:遗留的渣土、叶【枝,等,两,日内不?清除的处以每—平方:米五角至二元—五角的罚款;—
(三)运输【散装和流体货物的车!辆不采取密》封、包扎、覆盖【措施造成漏、撒的】市容环境卫生执法人!员可责令停车立即】采取补救措》施并按照污染—面积处以《每平:。方,米一元至五元的罚款!。;
(《四):临街工程施》工工地不《设置护栏《或者不?作围:帐遮挡的《;工程停工时不及时!整理:场地并做必要覆【盖的;工程竣—工后两日内不—清理和平整场地、】影响市容环境卫【生的处以一百元至】。五百元的罚款—;
(五)在建】筑物、构筑物—或其它设施以及【树木:上涂写、刻画—。或者未经市》容环境?卫生行政主管部【门批准张挂》张贴:宣传品等《处以:二十元至一百—元,的,罚款;
(六【。),不按照城市人民政】府,市容环?境卫生行政》主管部门《规定的时间》、地点、《方,式倾倒?垃圾:、粪便、污水—、污物的处以十元】至五十元的罚—款,;倾倒?一吨:以上:的处以?每吨:五十元至二百—五十元的《罚款;
(七)】环,境卫生专业》单位、民办清—扫队:、有关单《位和个人不履行卫生!。责任区清《扫保洁和扫》雪,义务影响市容环【境卫生的对个—人处:以五元至《一百元的罚》。款对:单位处以一百—元至:一千元的罚款;
!(,八,。)在公共场所—随地吐痰、便—溺、乱?扔果皮、纸屑、烟】头等废弃《物的处以二元至十元!的罚款;
(【九)在城《区内焚烧《树叶、杂物的视【其危害程度处以每次!十元至三百元的罚款!
第四十三条【 未经批准饲】养家:。禽、家畜《。的由区人民政府市容!环境卫生行政—主管部门或》者,其委托的单位责令其!限期处理或者予以没!收并处以每只十元至!一百元的罚款—
:。 未》经批准?饲养的大型》犬、烈性犬由公【。安部门予以》。没收并对饲》养,。者处以每只五—十元至五《百元的罚款
【第四十四条 — 未?经批准拆除城市环境!卫生:设施或者《未按照批准的拆迁】方,。案进行拆迁》的由城市人民政【府市容环境卫生行】政,主管部门《责令其停止》违法行为采》取补救措施并—处以相?当于其工程项目投资!总额千分之十五【的罚款
— 损坏城—市环境卫生设施或者!。附属:设施:的城市人民政府市容!环,境卫生行政主管部】门或者其委托—单位除责令其恢复原!状外并?处以二?百元至一《千元的罚款
! 盗窃、破坏环】境卫生设施的由【。公安部门依照—中华人民《共和国治安管理处】。。罚条例予以处罚;构!成犯罪的由司—法机关依法追—究刑事责任》
第四十五—条 侮辱、殴打!市容环境《卫生工作人员或者阻!挠其执行职务的由】公,安部门依照中华人民!共和国治安管理处】。罚条例的规定处【罚;:构成犯罪的由司【。法机关依法》追究刑事责任—
第?四十六?条 当事—人对行?政处罚决定》不服的可依法申【请行政复《议或向人民法院【起诉逾期不申请【复议也不向人—们法院起诉又不【履行处罚决》定的由作出处罚决定!的机关申请人—民法院强制执—行
第四十七条 ! 市容《环境卫生行政—主管部门工作人【员玩:忽职:守滥用?职权徇私舞弊的【。由其:所在单位《或者上级主管—机关给予行政处分】。;构成犯罪》的由司?法机关依法追—究刑事责任
第】五,章 附 — 则
第四【十八条? 市:人,民政府可以根据本】条,例制:定实施办法
【第四十?。九条 各县》。(,市)的建《制镇和未设镇建【制的城市型居民区】可,参照:本条:例执行
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第五十条》 本条》。。。例自一九九》五年三月一日—起施:行
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