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邯:。郸市城市市》容和环境卫生管理条!例
《 ?(1994年10月!28日邯郸市第【十届人民代表大【会,常务委员会第—八次会议《通,过1994》年12月2》。2日河北省第八【届人:。民代表大会常务委员!会,第十一次会议批准1!997年5月29日!邯郸:市第十届人民—代表大会《常务委员会第—二十六次会议第一次!。修正19《9,7年9月3》日河北省第》八届人民代表大会常!务委员?会,。第二十八次》会议批?准2001年—11月2日邯郸市】第十一届人民代表大!会常务委员》会第二十二次会【议第二次《修正2002年3月!30日河北省第九届!人,民代:表大会常务》委员:会第二?十六次会《议批准)
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,第一章? , :总 :。 则
第一条【 为加强城市市!容和环境卫生—管理创?。。造整洁优美的城市环!境根:据国:务院城?。市,市容和环境卫生管理!条例和河《。北,省城市建《设管:理条例及有关法律】、法规结合本—市实际制定》本条例
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第二条 本【市城区内的》一切:单位和个人必须【。遵守本条例
第三!条 城市市容和】。。环境卫生工作实【行统一?领导:分区负责市、区、街!道办事处(乡、镇)!三级管?理,专业人员管理—和群众?。管理相结合的—原则
第四条 !市、区人民政府市】容环境卫《。生行政主《。管部门主《管本市、区市容和环!境卫生管理工作其主!要职责是
(一】)贯彻?实施有关城》市市容和环》境卫:生管:。理,的法律?。、法规、规章;
!(二)编《制,城市:市容:和环境卫生工作的】长期规划和年—度计划;
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,(三)对城市市容】和环:境卫生工作》进行管理、》监督检查;
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(四)对违反本】条例的行为》进行处罚
第五】条, , :。城市人民政》府应当将城市市容】和,环,境卫生?事业纳入城市国【民经济和社会发【展计划并组织—实施
— :。市容:和环境?。卫生:专业规划应当纳入】城市总体规》划,
:第六条 城市】人民政府应》当依:照,国家和省有关—规定:结合本地实际积极】推行环境卫生事业各!项改革增强环境【卫生事业发展活【力根据?需要和条件逐步增加!。。环境卫生事业经费提!高环境卫《生工作人员》的工资福利待遇
!。第七条 城市人!。民政府应当加强城】市市容和环境卫生】科学知识的》宣传提高公民—的,环境:卫生:意识养成良好—的卫生习惯》维护环境卫生—设施:
一切单!位和个人都应当尊】重市容和《环境卫生《工作:人员的劳动不—得妨碍、《阻挠市容和环境卫】生工作人员》履行职务;并对违】。反本条例的行为有权!制止和?检举举?。报经:核实的?应对举报人进—行表彰或奖励
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第八条 市】容和环境《卫生:执,法人员在执行职务时!应当出示行政—执法证件依法行【政文明执法》
第九《。条 城市—人民:政,。。府应当重视城市市容!和,环境卫生的科—学技术研《究,推广先进技术扩大】机械化清扫》面积:改进垃?圾、:粪便的收集运输和】处理手段提高废弃物!的,综合利?用,。和无害化处理能力】。逐步提高城市市容】和环境卫生水平
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第十条 对】在市容和环境卫【生管理工作中做【出显著成《绩的单位和个人【由县级以上》人,民政府给予表彰、奖!励
第二章 】 城市市容管理
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第十一条》 城市内的建】筑物和设施应当符】合国:家和本?市规定的城市容貌标!准新建、扩》建和改建的建筑物】的造型和《外部装饰应当与环】境相:协调:
第十二条 】 临街建筑物的阳】台,、窗外、房顶、【走廊不得堆》放、:悬挂有?碍市容观瞻的物品封!闭阳台不得低于【木框:玻璃标?准,
: : 临?街,残墙断壁和破旧【房屋应及时整—修或者拆除
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第十三条 — 在?城市内设《置户外广告标—语牌、橱窗、标志牌!等,应当内容健康外型美!观用字规范并定期维!修、:油饰或者拆》。除
》 设置大型户外广!告牌、宣传》牌、霓虹灯》、灯箱、电子屏幕】、画廊等必须经市】人民政?。府市容环境卫生行政!主管部门同意按有关!规定办理审批—手续峰峰矿区内的须!经,区人:民政府市《容环境卫生行—政主管部门同意按有!关,规定办理审》批手续?
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第十四条 】城,市内的主次干—道和繁华街道两侧的!建筑物?前,应,当根据需要与—可能选用透景—、半:。透景的?围墙、栅栏或者【绿篱、花坛(池【)、草?坪作为与街》道的分界
【 ?临街树木《、绿地、花坛(池】)等应当保持—整洁美观栽植—、修剪树木花草【作业遗留的渣土、枝!叶等必?须在两?日内清除《
第十《五条 《 城市的街道两侧和!公共场地不得堆放】物料、搭建建筑【物,或其它设施因建设】等特殊需要确需【临时堆放物料以及】搭建临时建筑物或其!它设施的由》建设单位《向所在区人民—政,府市容环《境卫生?行政主管部门申【请报经市人》民政府市容环—境卫生?行政主管部》。。门同:意按有关规定办【。理审批手续》峰峰矿区《内,的须经区《人民政府市容—环境卫生行政—。主管部门同意按【有关规定办理—审,批手续
第—十六条 《 城?市,集贸市场应当由城】。市建设行政》主管部门会同—工,商行政管理部门等】有关部门统一规【划、合理布局—、加:强管:。理
《 禁止任何【。单位和个人占用城】市道路和《公共场地《摆摊设点从事—。经营活动
—第十七条 — 城市?内的工程施》工现场的《材料:、机具应当堆放整齐!;临街工《程施工工地应当围】帐作业;工》程停:工时应当及时—整理场?地并:作必要的《覆盖;建《筑施工以及》市政作业所》产生的?渣,土、污物及废弃物应!当及:时清运工程竣工后】应在:两日内自行清理干】净并平整《场地:
第十八条 】。 禁止在建筑物和其!他设:施以及树木上涂【。写、刻?画
【不得擅自《在建筑物《和其他设《施,及树木上《张挂:、张贴宣《传品等特殊需要时须!经,。市、区人民政—府市容环境卫—生行:政主管?部门批准
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第:三章 城市环】。境卫生管理》
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第十?九条 城市内】的,环境卫生设施—。应当保持整洁、完好!。定期清洗《消毒符合国家和本市!规定:的城市环《境卫生标准
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第二十条 城!市人民政《府在进行新区开发或!旧区改造时应当依照!城,市环境?卫生专业规划建设相!应的生活废弃物的】清扫、收《集、运?输和处理等设施【所需:经费:纳入建设工程概【。算
》 环境《卫生设施应当—与主体?工程同时设计、【同时施工《、,同时交付《使用城市人民—政府市?容环境卫生行政【主,管部门应当》参,与工程的审批和竣工!验收工作
第二十!一条 城市人】民政府市容》环境卫生行政主管部!门应当按照城—市环境卫生专业【规划和?有关标准建》设,、改造粪便》、,垃圾无害化处理【厂、垃圾转运—站和公共厕所
! , 公共厕所应当】有专人管《理保:持清洁卫生粪便应】当排入贮《(化)粪池或者城市!污水:系统具备条件的水冲!式公共厕所可适【当收:费
第二十二条】。 : 各类化粪池—、贮粪?池由:其产权单《位及时清掏;—无清掏能《力的应当《委托环境卫生专业】单位有偿清掏
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第二?。十三条? , 城市内具备供】热和供气《条件的多层和高层】建筑应当实行—垃圾收集袋装化【设置相应设》施;新建《的不准设置》垃圾通道《原有的?责成其管理单位限】期改造不具备—供热供气条件的【多层和高层建筑应当!设置封闭式垃—圾通道或者垃圾贮存!设施并修建清运【车辆通道
— 所有楼房】均不准设置临街【垃,圾道口现有的责成其!管理单位限期改造】
: 街道—。两,侧、广场、》居住:区,和,人流:密集地区应》设置:封,闭式垃圾容器、【。废,物箱等设施》
:第二十四条》 单位和—个,。人不得?阻挠列入城市环【境卫生专业规划的公!共厕所、垃》圾转运站等环境【卫生设施的建设、改!造和设置;不得损坏!或擅自拆除城—市,的环境卫生设—。施确需拆除、搬迁的!由建设单位会—同所在区环》境卫生行政主管部门!提出拆迁方案报【市人民?政府市容环境卫生行!政主管?部门批?准峰:峰矿区内的报—。区人民政《府市容环境卫生行】政主管部门批准
!第二十五条 】城市的主要街—道,、广场的环》境,卫生由环《境卫生专业单位【负责
】小街巷的环境卫生由!街道办事处(乡、镇!。)负责;居住—区的环境卫生由居】委会(?村委:会)或物《。业管理单位负责
! : , ,城乡结合部》的,环境卫生按照区域】范围分别由环境卫生!专业单位、街—道办事?处(乡、镇)负责】
道【路、广场应当—坚持一日两扫—全天保洁《
第二十六—条 飞机场【。、各:类车站、《停车场、影》剧院、博《物馆、展览》馆、:体育馆(场)、公】园、风景点》。、绿地等公共—场所卫生责任—。。。区的环境卫生由【其单位负责
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,第二:十七条 所【有单位均应按照城】市人:民政府市《容环境?卫生行政主管—部门划分《。的卫生责任区自行】。负责:清扫:保洁
—。。 :临街单位和门店实行!。“门前三《包”即包《卫生、包绿化—、包秩序承包单位】有权:对影响卫生、绿化和!秩,序的:行为进?行监督管理》承包范?围由区爱卫会办【。。公室会同区》人民:政府市容环境卫生】行政主管部门、所在!街道办事处(乡【、镇)划分 【 ,
降雪!。后环境卫生》、市政?管理、公路交通等】部门:和临街单位按其划】。分区段于两》。日内将积雪清除【干,净
第二十八【条, 集贸市场【的环境卫生》由业主单位负责做】到专人清扫》保洁垃?圾日产?日,清
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所有产】生废弃物的摊—点,经营者必须设置废弃!物回:收容器保持周—围环境?整,。洁
第《二十:九条 城区内】铁路和公《路沿线、《河,道、水渠的》环境卫?生由其管理单—位负责?
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第三十条 】清运垃圾、》粪便和运输》砂石料、灰浆—、煤炭?等散装和流体货物】的车辆应当密封【、包扎、覆盖—。避免泄?漏、遗撒《
第三《。十一条 城【区,内的一切车辆应当】保持:外型完好整洁不得】。带,泥行驶
第—三十二?条 单位和个人!必须按?照城市人民政府市】容环境卫生行政主】管部门规定的—时间、?地点和方《式倾倒?生,活垃圾、粪便—。等废弃物
! 严禁向《道路、?河,道、水渠《、绿地和公共—场所倾倒《垃圾、粪便、污水、!污物
第三十【三,条 居民—生活垃圾的收集由所!在街道办事处(镇】)的居民委员会(】村委会)或物业【管理:单位:负责机?关、团体、》企事业单位生—活垃:圾的收集由》该单位负《责均须按指》定地:点倾倒在垃圾场【、站、点《日,产日清
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, 企业的【生,产垃圾和单位自【管职工居《。住区:的生活垃圾应自行】清运倾倒在指定【的垃圾场无清运【能力:的应当委托》环境:卫生专业单位有偿清!运,
: ?。 市场外商业性的单!位和个人产生的垃圾!。和,废弃物应当委托环境!卫生专业单位—。有偿清运
第【三十四条《 建设单位和个!人在向规划管理【部门或拆迁部门申】请办理建设工—程,规划许?可证或拆《迁许可证的》同时必须《向同级人《民,政府市容《环境卫生行政主管】部门申请《办理建筑《垃圾排放处》置手续按指》定地:。。点倾倒
》 : :无能力清运的由环】境卫生专业单位【有偿清运
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第:三十五?条 环境卫生管!理逐步实行社会【化服务委托》环境卫生专业单【位、民办清扫—队清扫、收集—、运:。输和处理城市废弃】。物,的应:当按规定缴纳环【境卫生?服务费环境卫生【服务费必须专项【用于:发展城市环境—卫,生事业不《得挪作他用
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第三十六条— 城《市人民政《府应当采用多种形式!发展燃气事业改【变燃料结构
】 城区内的【经营性饮《。食业及饮食摊点应当!使用燃气、》型,煤,等清洁燃料》
第三十七条【 医院、疗养院!、屠宰场《和生物制品厂产生】的废:弃物:必须使?用专用容器收集【按有关规《定,进行无害化处理严】禁混:作,一般生产垃》圾或生活垃》圾处置
第—。三十八条《 公民应当【爱护公共卫生—环境禁?止在:。公共场所随地吐痰】、便溺乱扔果皮、】纸屑、烟头等废【弃物
》 禁止在—城区内焚烧树叶【。、杂物
》第,三十九条 》 城区内禁止饲】养大型犬、烈性犬、!猪、羊、兔、鸡【、鸭、鹅等家畜【、家禽;因教学、】科研以及其他特殊】需要:饲养:的犬类由公安部门】会同有关部门审批其!它家:。畜、家禽由》市容环境卫生行【政主:管部门会同有关部门!审批饲养《者必须遵守防疫和保!洁,等有关?规定
《第四:章 《法律责任
第四十!条 城市—。内凡不符合》城市容貌标准—、环境卫生标准【的建筑物或者设施由!市、区人《民政府市容环—境卫生行政主—管部门责令有关【单位和?个人限期改》造或者拆除;逾【期未改造或者未拆】除的:经市、区人》民政府批准》由市、区《人民政府《市容:环境卫生行政主【管部门会同有关【部门组?。织强制?拆除并可以处—相当:于,其工程?项目投资总额千分】之,五至千分之》二十五的罚》款
第四十一条】 , 未经城市人民】政府市?容环境卫生》行政主管部》门同意有下列行为之!一的由市、》区人民政府市—容环境?卫生行政主管部门】或者其?委托的单位责—令停:止违法行为限—期清理或者拆—除;逾期未清—理或者未拆除的【。经市、区人民政府】批,准,由市、区人民政府】市容环境卫生—行政主管部》门组织?强,制清理或者拆—除并:按照:本条规定的标准处】以罚款
》(一)在城市内【。设置大型户外广告】处以五百元至—二千五百《元,。的罚款;
(二)!在城市的道》路两侧和公共场【。地堆放?物料按照占》地面积处以每—日每平方米二—元至十元《的罚款;
—(三)在《城市的道路两侧【和,公,共场地搭建建筑【物或其?他设施处以相当【于其:工,程项目投资总额千】分,之五至?千分:之二十?五的罚款《;
第四》十二:条 有》下列行为之一—的由市、《区人民政府市容环境!卫生:行政主管《部门或其委托—的,单位:责令纠正《。违法行为采》取,补救措施并按照本】条规定的标准—处以罚款
(【。一)占用城市道【路和公共场》地摆摊设点的处【以十元至《。五十元的罚款;【
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(二)《在户:外进行?栽培、修剪树木、】花草或者其》他作业?遗留的渣《土、叶枝等两—日内不清除的处【以每:。。平方米五角至二元五!角的罚款;
【(三:)运:输散装和《。流体货物《的车辆不采取密封】、包扎、覆盖—措施造成漏、撒【的市容环境卫生执法!人员可责令停车立即!采取补救措》施并按照污染—面积:处以每平方》米一元至五元的罚】款;
(四)【临街工程施工工地】不设置护栏》或者不作围帐遮挡】的;工?程停工时《不及时整理场地并做!必,要覆盖的;工程【竣工后两日》内不清理和平整场地!。、影响?市容环境卫生的【处以一百元至五百元!的罚款;
(五】)在建筑物》、构筑物或其它【设施:以及树木上》涂写:、刻画?或者未?经市容环境》卫生行政主管部门】批准张挂《张贴宣传品等处【以二十?元至一?百元的?罚款;
(六)】。不按照城市人民政】府市容环境卫生【。行政主管《部门规定《的,时间、地点、—方式倾?倒垃:圾,、粪便、污水—、污物的《处以十元至》五十元的罚款;倾】倒一:吨以上的处以每吨五!。十,元至二百五十元的罚!款;
(七)环境!卫生专业单位、民办!。清扫队、有》关单位和《个人不履《。。行卫生责任区清扫】保洁和扫雪义务【影响市容环境—卫生的对个人处【以五元至《一百元的罚款对【单位处以一百元至】一,千元的罚款》;
(八)在【公共场所《随地吐?痰、便溺《。、乱扔果皮、纸屑、!烟头:等,废弃物的处以—二元至十元的罚款;!。。
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(九)在城区【内焚:烧树:叶、杂物《的视其危害程度处以!。每次十元至三百元】的罚:款
第四》十三条 未经批!准饲养家《禽,、家畜的由区人民】政府市容环》境卫生行政主—管部门?或者:其委托的单位责【令其限期处理—或者予以没收—并处以每只十—元至:一百元的罚》款
【未经批准饲》养的大型犬、烈性】。犬由公安部门予【以没收?并对饲养者处以【每只五十《。。元至五百元的—罚款
第四十四条! ?未经批准拆》除城市环境卫生设施!或者未按照批准【的拆迁方案进行【拆迁:的由城?市,人民政府《市容环境卫生行政主!管部:门责:令其停?止违法行为采—取补救措施并处以】相当于其《工程:项目投?资总额?千分之十五》的罚款
》 损坏城【市环境卫《生设施或者附属设施!。。的,城市人民政府市容】环境卫生行政主【管部门或者》其委托单《位,除,责令其恢复》原状外?并处以二百元至【一千:元的罚款
! 盗窃、破坏环境】卫生设施《的由:。。公安部门依照中华】人民:共和国治安管—理处罚条例予以【处,罚;构成犯》罪的:由司:法机关依法追—究刑事责任
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,第四十五《条 侮辱—、,。殴打市容环境卫【生工作人员或者【阻,挠其执行职》务的由?公安部门依照中华人!民共和国《。。治安管理处罚条【例的:规,定处:罚;构?成犯罪的由》司法机关依法追究刑!事责:任
第四》十六条 —当事人对行》政处罚决定不—服的可依《法申请?行政复议或向人民法!院起诉?逾期不申请》复议:也不向人们法院【起诉又不《履行处罚决定的由作!出,处罚决定的机关【申请人民法》院强:制,。执行:
第四十七条【 市容环—。境卫生行《政,主管部门工》作人员玩忽职守滥用!职权徇私舞弊的由】其所在?。单位或者上级主管】机,关给予行政处分【;构成犯罪的由司法!机关依法追究刑事责!任
第五章 !附 则
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第四?十八:条 市人《民,政府:可以根据本条例制】定实施办法
【第四十九条 各【县(市)的建—。制镇和未设》镇建制的城》市型居民区可—参照本条例执行
!第,五十条 《 本条例自—一九九五《年三月一日起施行】
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