邯郸!市城市?。市容和环境卫生【管,。。理条例
》 《(199《4年10月28日邯!郸,。市,第十届人民代表【。大会:常务委员会第八次会!议通过1《。994?年12月《22日河北省第【八届人民代表大会常!务委员会第十一次会!议批准1997【年5月29日邯郸市!第十:届人民?代表大会常务—委员会第二十六次】会议第一次修正【。19:97年9月3—日河北?省第八届人民代【。表大会常务委员【会第:二十八次《会议批准20—01年11月2日】邯,郸市第十一》届人民代表大会常】务委员会《第二十?二次会议第二次修】正2002年3【月30日河北省第九!届人民代表大会常务!委,员会第二十六次【会议批准)
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第一章《 总 》 ,则
第一条 】 为加?强,城市市容和环境卫】生管:理创造整洁优美【的城市环境》根,。据国务院城市市【容和环境卫》生管理条《例和河?北省:城,市建:设管理条例》及有关法律、法【规结合本市》实际制定本条—例
?。第二条? 本市城》区内的一《切单位和个人—必须遵守本条例【
第三条 城市!市容和环境卫—生工作?实行统一领导—分,区负责市、区、【街道办事处》(乡:、镇)三《。级管理专业人—员管理?。和群众管理》相结合的《原则
第四条 】 市、区人民—政府市容环境卫生】行政主?管部门?主管本市、区市【容和环境卫生管理】工作其主要职责是
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,(一)贯彻实施有关!城市市容和环境卫】生管理的法律、法规!、规章;
(【二)编制城市市【容和环境卫生工作的!长期规划和年—度计划?;
(三)—。对城市市容和—环境卫生《工作进行管理、【监,督检查?;
(四)—对违反本条例的【行为进行处罚
第!五条 城市【人,民政府应当将城市市!容和环?境卫生事《。业纳入城市国民经济!和社:会发展计划并组【织实施
【。 :市容和环境卫生专业!。规划应当纳入城【市,总体规划
第【六条: 城市人民政】府应当依照国家【和省有关《规定结合《本地实际《积极:推行环境卫生事【。业各项改革增强环境!卫生事业发展活力根!据,需要和条《件逐步增《加环境卫生事业【经费提高环境—卫生工作人员的【工,资福利待遇
【第七:条 城》市人民?政府应当加强城市市!容和环境卫生科学】知识的宣传》提高:公民的环境卫生意识!养成:良好的?卫,生习惯维护》环境卫生设施
【
》一切单位《和,个人都应当尊重市】容和环境卫生工作人!员的劳动不》得妨:碍、阻挠市容—和环境卫生工—作人员履行职—务;并对《违,反本条例的行为有权!。制止:和检:举举报?经核实的应对—举,报人进行表彰或奖励!
第八条 市!容和环境卫生执法人!员,在执行职务时应当】出示行政执法证件依!法行政文明执法
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第九条 城市!人,民政府应当》重视城市市容和环境!卫生的?科学技术研究推广先!进技术?扩大:机械化清扫》面积改进垃圾、粪便!的收集?运输和处理手段提】高废弃物的综—合利:用和无害化处理能】力,逐步提高城》市市容和环境卫生】水平
第十条 ! 对在市容和环【境卫生管理工作中做!出显著成《绩的单位和个人由县!级以上人民政—府给予表彰、奖励
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第二章 — 城市市容管理
!第十一条 — 城市内的建筑【物和设施应当—符合:国家:和本市规定的城市容!。貌标准新建、—。扩,建和改建的建—筑物:的造型和外》部装饰应当与环境】相协调
第—十二条 《 临?街建筑物的阳台、】窗外、房《。顶、走廊不得堆放】。、悬挂有碍市容观】瞻的物?品封闭?阳台不得低于木框玻!璃,标准
临!街残墙断《壁,和破旧房屋应及时】。整修或者拆除—
第十三条 !在城市内设置—户外广告《标语牌、橱窗、标志!牌等应当内容—健,康外型美观用字规范!并定期维修》、油饰或者拆—除
【。设置大型户外广告牌!、宣传牌、》霓虹灯、《灯箱、电子屏幕、画!廊等:必须经市人民政府市!容环境卫生行—政主管部门同意【按有关规《定办理审批手—。续峰峰矿区内—的须经区人民政府市!容环境?卫生行政主管部门同!意按有?关规定办理审批手】续,
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第十四条 城!市内:的主次干道和—繁华街道两侧—的建筑物前》应,当根:据需要与可》能选用透景、—半透景的围墙、【栅栏或者绿》篱、花坛(》池):、草:坪作为与街道的【分界
《 临街树【木、绿地、》花,坛(池)等应—当保持整《洁美观栽《植,、修剪树木》。花草作业遗留的渣】。土、枝叶《等必须在两日—内清除
第—十五条 城市】的,街道两?侧和公共《场地不得堆放物料】、搭建建筑物或其】它设施?因建设等特殊需要确!需临时堆放物料以】及搭建临时建筑【。物或其它《。。设施的由建设单位向!所,在区人民政府市容】环境卫?生行:政主管部门申请报经!市人:民政府市容环境【卫生行政主管—部门同意按》有关规定办理—审批手续《峰,。峰矿区内的》须经区人民政府【市,容环境卫生行政【主管部门同意按有关!规定办理审批手续
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第十六条 】城市集贸《市,场应当由城市建【设行政主《管部门会同工商行政!。管理部门等有关【部门统一规划、【合理布?局、加强管理—。
《。 禁止任何—单位和个人占用城】。市道路和公共—场地:摆摊设点从事经【营活动
《。
第十七《条 城市内的】工程施工现场的材】料、机具《应当堆放整齐;【临街工?程施工工《。地应当围帐作—业;:工程停工时》应,当,及时整理场》地并作必要的覆盖;!建,筑施工以及市政作业!所产:生的渣土、污物及】废弃物应当》。及时:清运工程竣工后应在!两日内自行清—理干净并平整场地
!。
第十?八条 禁—止在建筑物和其【他设施以及》树木上涂写》、,刻画
》 不得擅自在】建筑物和其他设施及!树木上?张挂、张贴宣传品等!特殊需要时须经市、!区人:民政府市容环境【卫生行?政主管部门批—准
第三章 【 城?市环境卫《生管理?
第十九条 】 ,城市内的环境卫生】设施应当保持整洁、!完好定期清洗消【。毒符合国家和本市】规定的城市环境卫】生标准
第二十条! , 城市人民政府】在,进行新区开》发或旧区改造—时应当依照城市环境!卫生专业规划建【设相应?的,生活废弃物的清【扫、收?集、运输和》处理等?设施所需经》费纳入建设工—程,。概算
环!。境卫:生设施应《当与主体工》程同时设计》、,同时施工、同—时交:付使:用城市人民政府市】容环境卫生行政主】管部门应当参与【工程的审批》和竣工?验收工作
第【二十一条 城】市人民政府市容【环境卫生《行政主管部门应【当按照城《市环境卫生专—业规划和有关标准】建设、改造粪—便、:垃圾无害化处—理厂、垃圾转—运,站和公共厕所
【
》公共厕所应》当有:专人管理保持清【洁卫生粪便应当【。排入贮(化)粪池】或者城市污水—系统具备条》件的水冲式公—共厕所?。可适当收费
第】二十二条《 各类化粪【池、贮粪池由其产权!单位及时清》掏;无?清掏:。能力的应当委托环】境卫生专业》单位有偿清掏
【
第:二十三条《 城市》内具备?供,热和供气条件—的多:层和高层建筑应当】实行垃圾收集袋装化!。设置相应设施;新】建的不准设置—垃圾通道原有—的责成其管》。。理单位限《期改造不《。具备供?热,供,气条件的多层—和高层建筑》应,当,设置封闭式垃—圾通道或者垃—圾贮存?设施并修《建,清运车辆通道
!。 所有楼房【均不准设置临街垃圾!道口:现,有的责成其管—理单位限期改—造
街道!两侧、?广场、居住区和【人流密?。。集地区应设置封【。闭式垃?圾容器、《废物:箱等设施
第【二十四条 》 单位和个人【不,得阻挠列入城—市,环境卫生专业规【。划,。的公共厕所、垃圾转!运站等环境》卫生设施的》建设、改造》和设置;不得损坏或!擅自拆除城市的环】境卫生设施确—需拆除、搬迁的由】建设单位会》同所在区环境卫生】行政主管部门提出拆!迁方案报市人民【政府市容环境卫生】。。行政主?管部门批准峰峰【矿区内的报区—人民政府《市容环境《。卫生行?政主:。管部门批准
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第二十五》条, 城市的主要】街,道、广场的环境卫】生由环境《。卫生专业单》位负责
》。 小街巷【的,环境卫生由街道办】。事,。处,(乡、镇)负责【;居住区的环—境卫:生由居委会(村委会!)或物业管理单【位负责
— , :城乡结合《。部的环境卫》生按照区域范围【。分别由环境》卫生:专业单位《、街道办事处(乡】、镇)?负责
【 道路、广场应当】坚持一日两扫全【天保洁
第二【十六条? 飞机场、各】类车:站、:。停车:场,、影剧院、博物馆】、展览馆、》体育:馆(场?)、公园、风景点、!绿地等公共场—所卫生责任》区的环境卫生由其】单位负责
第【二十七条 所】有单位均《应按照城市人—民政府市容环境卫】生行政主《管部门划《分的卫生责》任区自行负责清【扫保洁
》 《临街单位《和门店实行“门【。前三包”即包卫【生、包绿《化、:包秩序?。承包单?位有权?对影响卫生、—绿化和秩《序的行为进行—监督管理承包范围由!。区爱卫会办》公室会同《区人:民政府市《容,环境卫生行政主管部!门、所在街道办【事处(乡、镇—。)划分 》 :
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降雪后环!境卫:生、市政管理、公路!交通等?部门和临街》单位按其划分—区段于两日》内将积雪清除干【净
第《二十八条 【集贸市场的环境卫】生由业主单位负责】。做到专人清》扫保洁垃圾》日产:日清
《。 ? 所有产生废弃物】的摊点经营者必【须设置废弃物回【收容器保持周围环】境整洁
第二十九!条 : 城?区内铁路《和公路沿《线、河道、水渠【。。的,环境:卫,生由其管《理单位负责
【第三十?。条, 清运垃圾【。、粪:便和运输砂石—料、灰浆、煤炭【等散装和流体—货物的车《辆应当?密封、包扎》、覆盖避《免泄漏、《遗撒:
第三十一条 ! 城:区内的?一切车辆《应,当保持?。外,型,完好:整,洁不得带泥行驶
!第三十二《条 单位和【个人必须按照—城市人民政》府市容环境卫生行政!主,管部门规定的时间】、地点和方式倾倒】生活垃圾《、粪便等废弃物
! 严》禁向道路、河道、】水渠、绿《地,和,公共:场所倾倒垃圾、【粪便、污水、污物
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第三十三条 】。 居民?生活垃圾的收集由】。所在街道办事处(镇!)的居民委员会(村!委会)或物业—管理:单位负?责机关?、团体、企事业单】位生活垃圾的收集由!该单位负责》均须按指定地点倾倒!在垃圾?场、:站、点日产日清
! 企业的生产!垃圾和单位自管职工!居住区?的生活垃《圾应自行清》运倾倒在指》定的垃圾场无清【。运能力的应当—委托环境卫》生专业单位有偿清运!。
: 市场外【商业性?的,单位和?。个人产生的》垃圾和废弃》物应当委托环境【卫生专业单位有【偿清运
第—三十四?条 建设单位】和个人在向》规划管理部》门或拆迁部》门申请办理建设工程!规划许可证或拆迁许!可证的同时必须向】同,级人民政府市容环境!卫,生行政?主管部门申请办理】建筑垃圾排》放处置手《续按指定地》点倾倒
】。 无能力清运的由环!境卫:生专业?单位有偿清运—
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第三十五条— 环《境卫生管理逐步【实,行社会化服务委托】环境卫生专业单【位、民办清扫—队清:扫,、收:。集、运输和》。。处理:。城市废弃物的应【当按规定缴纳—环境卫生服务费【环,境,卫生服?务费必须《专项用于发》展城市环境卫生事业!不得挪作他》用
第三十六【条 《城市人民政府应【当采用多种》形式:发展燃气事业—改变燃料结构
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《 城区内的经营性】。饮,食业及饮食摊点【。应当使用《燃气:、型煤等清洁燃料】
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第三十七条— 医院》、疗养院、屠宰场】和生物制《品厂产生的废弃【物必须使用专用容】器收集按有关规定】进行无害化》处理严禁混作—一般生产垃圾或生活!。垃圾处置
第三十!八条:。 , :公民:应当爱护公共卫生环!境,禁止在公《共场所随地吐—痰、便溺乱扔果皮、!纸屑、烟《头等废弃物
】 禁止》在,城,区内焚烧树叶、杂物!
第三十九条 ! 城区内禁止—饲养大?型犬、烈性犬、猪】、羊:、兔:、鸡、鸭、鹅等家】。畜,。、家禽;因教学、科!研以及其他特—殊需要饲养的犬类】由公安部门会同有关!部门审批其》它家畜、家禽—由市容环境卫—生行政主管》部门会同有关—。部门审批饲养者必须!遵守防疫和》保洁等有关规定【
第四《章, 法《律责任
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第四十条 —。 城市内凡不符合!城市容貌标准、环境!卫生标准的建—筑物或者设施由【市、区人民政府市容!环境卫生行政—。主管部门责》令有:关单位和个人—。限,期,改,造,。或者拆除;》逾期未改造》或者未拆除的—经市、?区人民政府批准【由,。市、区人民》。政府市容环境卫生行!政主管?部门会同有关部门】组织强制拆除并可】以处相当于其工【程项目投资总额千】分之五至千分之【二十:。五,的,罚款
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第四十一条 】 未经城市人民政府!市容环?境卫生行《政,主管部门《同意有下列行为之】一的由市、》区人民政府市容环境!卫生行政主管部门】或者其委《托的单位责》令停止违《法行为限期》清理或者拆除;逾】期未清理或者未【拆除:的经:市、区人民政府【批准由市、区人民】。政府市容环境卫【。生行:政主:管部门组织强制【清理或者拆》除并按照本条规定】的标:准处以罚款
(】。一)在城市内设置大!。型户外广告处—以五百元至二—千五百元的罚—款;
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(二)在城市的】道路两侧和公—共场地堆放物料【按,照占地面积处以每日!。。每平方米二元至十元!的罚:款;
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,。(三)在城市的道路!。两侧和公共场地【搭建建?筑物:或其他?设,施处以相当于其工程!。项目:投资总?额千分之五至千分之!。二十:五,的罚款;
第【四十二条 》 有下列》行为之一的由市、】区人民政府市容环】境,卫生行政《主管部?门或其委托》。的单位责令纠正【。违法行为采取—补救措施并按照本条!规定的?。标准处?以罚款?
(一)占用城】市道路?和公共场地摆摊设】点的:处以十元至》五十元的罚款;【
(?二)在户外》进行栽培、修剪【树木:、花草或者其—他作业?遗留的渣土、叶枝】等,两日内不清除的【处以每平方米五角至!二元五?角的罚款《;
(三)—运输散装和》流体货?物的车辆不采取密】封、包扎、》覆盖措施造成—漏、:撒的市?容环境卫生》执法:人员可责《令停车立即采取补救!措施并按照污染【面,积处以每平方米一元!至五元的罚》款;:
(四)临街工程!施工:工地不设置》护栏或者不作围帐遮!挡的;工程停工时】不及时整《理场:地并做?必,要覆盖的;工—程竣:工,后两日内不清—理和平?整场地、影响—市容环境卫生—的处以一百元至五百!元的罚款《;
(五)在建】。筑物、构筑物或其它!设施以及树木上涂】写,。、,刻画:。。或者未经市容环【境卫生行政》主管部门批》准张挂?张贴:宣传品等处以二十】元至一百元的罚【款;
(六—)不按照城市人民】政府市容《环境卫生行政主管】。。部门规定《的时间?。、地点、方式倾倒垃!圾、:粪便、污水、污物的!处以十元至五十元的!罚款;倾倒一吨以】上的处?以每吨五十元至【二百五十元的罚【款,;
(七》)环:境,卫,生专业单《位、民办清扫队【、有关单位》和个人?不履:行卫生责任区—清扫保洁和》扫,雪义务影响市容环境!卫生的对个人处以】五元至一百元的【罚款对单位》。处以一百元至一【千元的罚《款;
(》八)在公共场所随】地吐痰、便溺、乱扔!果皮、纸屑》、烟头等《废,弃,物的处以二元至十元!的罚:款,;
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(九?)在城区内焚烧树】叶、杂物的视其【危,害程度处以每次【十元至三百元—的罚款
第—四十三条 》 未?经批准饲养家禽【、家:畜的由区人民—政府市容环境卫【生行政主管部门或】者其委托的单位【责令其限期处理或】者予以没收并处以每!只十元?至,一百元?的罚款
【 未经批》准饲:养,的大:型犬、烈性》犬由公安部门予【以没收并对饲—。养者处?以每只五十元至五】百元的?罚款:
第四十四条 ! 未:经批准拆除城市【环境卫?生设施或者未按【照,批,准的拆迁方案进行拆!迁的由城市》人民政府《市容环境卫生行【政主管?部,门,责令其停止违—法行为采取补救【措施:并,处以相当于》其,工程项目投资总额】千分之十《五的罚款
】 损坏城》市环境卫生》设施或者附属设施】的,城市人民政府市容】。环境卫生《。行政主管部门或者其!委托单位除责令其恢!复原状外《并处以二百元至一】千元的罚款
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《 盗:窃,。、破坏环《境卫:生,设施的由《公安部门依照中华】人,民共和?。国治安管理处罚条例!予以处罚;构成犯】罪的:由司:法,机关依?法追究刑事》责任
《第,四十五条 侮】辱、殴打市容环境】。卫生:工作人员或者阻挠其!。执行职务《的由公安部门依照】中华人?民共和国治安管【理处罚?。条例的规定处—罚;构成犯罪的【由司法机关依法追究!刑事责?。任
第《四十:六条 当—事,人对行政处罚决【定不服的可依法【申请行政复议或【向人民法院起诉【。逾期不申请复—议也不向人们法院】起诉又不履行—处罚决定的由作【。出处罚?决,定的机关申请人民】法院强制执行—
第?四,十七条 市【容环境卫生》行政:主管部门工作人【员玩忽职守滥—用职权徇《私舞弊?。的由其所在单位或者!上级:主,管机:关给予行政处分;】构,成犯罪的由司法机】关依法?追究刑事责任
【。
,第,五章: 附 》 则
第四十】八条 市《人民政府可》以,根据本条例制—定实施办法
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第四十九条 各】县(市)的建制【。镇和未设镇建—制的:城市型?居民区可参照本条例!执行
第五十条 ! 本条例自一九九!五年三月一》日起:施行
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