【邯郸市城市》市容和环境卫生【。管理条例
【 : (199》4年10月》28日邯郸市第【十,届人民代表》大会常务委》员会第八次会议通】过1994》年12月22日河】北省第八届》人民代表大会—。常务委?员会:第十一次会议—批,准,。1997年5月29!。。日邯郸市《第十届?人民代表大会常务】委员会?第二:十六次会议》第一次修正19【97年9月3日河】北省第八届人民代】表,大会常?务委员会第》二十八?次,会议批准2》001年11月【2日邯郸市第十一届!人民代?表,大会常务委员会【第,二十二次会议第二】次修正?2002年3月3】0日河北省第九届】。人民代表大会常【务委:员会第二十》六次会?议批准)
—。第一章 总【 , ,则
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第一条 为】加强城市市容和环】境卫:。生,管理创造整洁优【。美的城?市环境?根据国务院》城市市容和环境卫生!管,。理条例?和,河北省城市建设【管理条例及有关【法律:、法规结合本市实际!制定本条例》
第二条 本市!。城区内的一》切,单位和个人必须遵】守本条例
》
第:三条 《城市市容和》环境:卫生工作实行统【一领:导分区负责市、区、!街道办?事处(乡、镇)三】级,。管,理专业人员管—理和群?众管理相结合的原】则
第四条 市!、区人民《政府:。市容环境卫》生,行政:主,管部门主管本市、区!市容和?环境卫生《管,理工作其主》要职:责是
(一)贯】彻实施?有,关城:市市容和环境—卫生管理《的法律、法》规、规章;
(】。二)编制城市市【容和环境卫生—工作:的长期规划和年【度计划;《。
(三)对—城市市容和环—境卫生工作进—行管理、监》督检查;
(【四)对违反本条例的!行为进行处》罚
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,第五:条 ?。 城:市人民政府应—当将城市市容和环境!卫生事?业,纳入城?市,国民经济和社会发展!计划并组织实施
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市容和环!境卫生专业规划应当!纳入城市总体规划
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第六条 城市!人民:政,府应当依《照国家和省》有关规?定结合?本地实?际积极推行环境【卫,生事:业各项改革增—强环境卫生事业【发展活力根》据需要和条件逐步】增加:环境卫?生,事业经费提高环境卫!生工作人员的工资福!利待:遇
第《七条 ? ,。 城市?人民政府应》当加强城市市容和】环境卫生科学—知识的宣传》提,高公民的环境卫【生意识养成良—好的卫生习惯—维护环境卫生—设施
《 一切单位】。和个人都应当—尊重市容和环境【卫生工作人员的劳】动不得妨碍、阻挠市!容和环?境,卫生工?作人:员履行职务》;并对违反》本条例的行》为有权制止和检举】举报经核实》的应对举报人进【行表彰或奖励
第!八条 市容和环!境卫生执法人员【在执行职《务时应当出示行政执!法证件依法行政文明!执法
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第:九条 城市【人民政府应》当重视城市市容【和,环境卫生的科学技术!研究推广先》进技术扩大机械化清!扫,面积改进垃圾、粪便!的收集运《输和处理《手段提?高废弃物《的综:。合利:用,和无:害化处理能力逐步】提高城市市容和【环境卫生水平
【。
第十?条 对在市【容和环境卫生管理工!作中做出《显著成绩的单位【和个人由县级以【上人民政府给予表彰!、,奖励
《第二章 城市】市容管理
—第十一条《 城市内的建筑!物和设?施应:当,符,合国家和本市规定】的城市?容貌标准《新建、扩建和—。改建的建《筑物:的造:型和外部装饰应【当与环境相协调
】
第十二《条 ? 临街建筑物的【阳,台、窗外、房—顶、走廊《不得堆放、悬挂【有碍:。市容:观瞻的物《品封闭阳台不得【低于:木,框玻璃标准
【 临街残墙断!壁和破旧房屋—应及时整修或者【。拆除:
第十三条 【。。。 在城市内设置户!外广告标《语牌:、橱窗、《标志:牌等应?当内容健康外—型美:。观用字规范并定期】维修、油饰》或者拆除
【 设置大型【户外广告牌、—。宣传牌、霓虹灯、灯!箱,、,电,子屏幕、画廊等必】须经市人民政—。。府市容?环境卫生行政主管】部,门同意按有关规定】办理审批手》续,峰峰矿区《内,的须经区《人民政?府市容环境卫生【行,政,主,管部门?同意按有关规定办理!审批手续
—第十四条 — 城:市内的主次干道【和繁华街《道两侧的建筑—物前应当根据需要与!可能:选用透景、半透景的!围墙、栅栏或—者,。绿篱、花坛(—池)、草坪作为与】街,道的分?界
临】街树木、《绿地、花坛(池)等!应当保持整》。洁美观栽植》、,。修剪树木花》草作业遗留的—。渣土、枝《叶等必须在两日内清!除
第《十五条 城市】的街道两侧和公【共场地不得堆放物】料,、搭建建《筑物:或其它设《施因建?设等特殊需要—确需临时堆放—物料以及搭建临时】建筑物或其它设施】的由建设单位向所】在区人民政府市容】。环境卫生《行政主管部》门申请报经》市,人民政?府市容?环境卫生行政主【管部:门同意按有关规定】办理审批手续峰峰】矿,区内的须经》区人:民政:府市容环境卫生【行政主管部》门同意按有》关规:定办理审《批手续
第十六】条 ? 城:市集贸市《场应当?由城市建设行政主管!部门会同工商行政】管理部门等》有关部门统一规【划、:合理布局、加—强管:理
— 禁:止任何单位和个人占!用,城,市道路和公》共场:地摆摊设点》从,事,经营活动
》。
第:十七条? 城市内的【工程:施,工现场的材料、机】具,应当堆?放整齐;临街—工程施工《。工地应当围帐作【业,。;,工程:停工时应当》及时整理场地并作】必要的覆盖;建筑施!工以及市政作业所产!生,的渣土、污物—及废弃物应》当及:时清:。运工程竣工后—应在两日内自行清理!干净:并平整场地
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第:十八条 —禁止在建筑物和【其他:设施:。以及:树木上涂写、—刻画
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不得擅自!在,建筑物?和其他设施》及,树,木上:张挂、张贴宣传品等!特,殊需要?。。时须经?市,、区人民政府—市容环境卫生行政主!管部门批准》
第三章 【 城市环《。。境卫:生,。管理
第十九条 ! , 城市?内的环境卫生设施应!当保持整洁、完好定!期清洗消毒符合【国,家和本市规定的城市!环境卫生标准
】第二十条《。 城市人民政】府在进行新区开发】或,旧区改?。造时应当依照城市环!境,卫生专业《规划建设相应—的生:活废弃物的》清扫、收集、运输和!处理等设施》所,需经费?纳入建设工程概【算
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环境【卫生设施应当—与主体?工程同时设计—、同时施工、同时交!付使:用城市人民》政府市容环境卫生行!政主管部门应当【参与工?程的审批和竣工验收!工作
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第:。二十:一条 城市人】民,政府市容环境卫【。生行政主《管部门?应当按?。照城市环境卫生专】业规划和有关标【准建设、改》造粪便、垃圾无害】化处理厂《、垃:圾转运站和公共厕】所
公】共厕所应当有—。专人管理保持清洁】卫,生,粪,便应当?排入贮(化)粪池】或者城市污》水系统具备》条件的水《冲式公?共厕所可适》当收:费,
第?二十:二条:。 ?各类化?粪池:、贮粪?池由其产权单位及时!清掏;无《清掏能力的》应当委托《环境卫生专业单位】有偿清掏《
第二《十,三条 城市【内具备供热和供气条!件的多层和》高层:建筑应?当实行垃《圾收集袋装化设置】。相应设施;新建【的不准设置垃圾【通道原有的责成其管!理单位限期》改造不具备供热供】气条件的多层和高层!。建筑应当设》置封闭式垃圾—通道或者垃圾—贮存:设施并修建清—运,车,辆通道
《
《 所有楼《房均不准设置—临街垃圾道口现有】的责成其管理单【位限期改造
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街道【两侧、广《场、居住《区,和人流密《集地区应设置—封闭式垃《。圾容器、废物箱等设!施
第二十四条】 单位和个人不!得阻挠?列入:城市环?境卫生专业规—划的公共《厕所、垃圾转—运站等环《境卫生设施的建设、!改造和设《。置;不得损坏或【擅自:拆,除城市的环境卫生】设施确需拆除、搬迁!的由建设单位—会同所在《。区环境卫生行政【主管部门提出—拆迁方案报》市,人民政府《。市容:环境卫生《行政主管《部门批?准峰:峰矿区内的报—区人民政《府市容环境卫生【行政主管部门批准】
第?二十:五条 城市的主!要街道、广场的【环境卫生由环境卫】。生专业单位负责
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: 小街巷的环境!卫生由?街道办事处》(乡、镇)负责;居!住区:的环:境卫生?由居委会《。(村委会)或物业管!。理,单,位负责?
: 城乡结【合部的?环境卫生《按照区域范围分别由!环境:。卫生专业单位—、街道办事处(乡】、镇)负责
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《 道路、广场应当】坚持一日两》。扫全天保洁
第】二十六条 — 飞机场、各类车站!、停车场、影剧院、!博物馆、《展览馆、体育—馆(场)、公园【、风景点、绿地等】。。公,。共场所卫生责任区的!环境:卫生由其单位—负责
《第二十七条》 所有单—位均应按照城市人民!政府市容环境卫生行!政,主管部门《划分的?卫,生责任区自》行,负责:清扫保洁《
临街单!位和门店实行“门前!三包”即包卫生【、包绿化《、包秩序承包单【位有权对《影,响卫生?。、,绿化和秩序的行【为进行监督管理【承包范围《由区爱卫会办公室会!同区:人民政?府市容环境卫生行】政,主,管部门、《所,在,街道办事《处(乡、镇)划分】
! 降雪后环境—卫生、市政管理、公!路交通?等部:门和临街单位按其】划分区段《于两日?内将积?雪清:除干净
第二十】。八条: 集贸市场【的环境?卫生由业主》。单位负?责做到?专人清?扫保洁垃圾日产日清!
: 《所有:产,。生废:弃物的?摊点经营者必须设置!废弃物回收容器保】持周围?环境整洁
第【二十九条 》 城区内铁路和公!路沿线、《。河道、水《渠的环境卫生由其】管,理单:位负责
第三【十条 《 清运?垃,。圾,。。、粪便和运输砂石】料、灰浆、煤—炭等散?装和流体货物的车】辆应当密封、包扎】。、覆盖避免泄漏、遗!撒
第三十一【条 : 城区内的一【切车:辆应:当保持外型》。完好整?洁不得带泥》行驶
第三十二条! , 单位和》个人必?须按:照城:。市人:民,政,府市容环境卫—生行政主《管部门规定的时间】、地:点,和方式倾倒生活垃圾!、粪便等废弃物
! : 严禁向》道路、?河道、水《渠、绿地《和公共场所倾倒垃圾!、粪便、污》水、污物
第三十!三条 居民【生活垃圾的收集由】所在街道办事处【(镇)的居》民委员会(村委会】)或物业管理—单位负责机关、【。团体、企事业单【位生:活垃圾的收集由该单!位负责均须按—指定地点倾倒在【垃圾场、站、点日】产日清
》 企》业,的生产垃圾和—单位自管职工居【住区的生《活垃圾应《自行清运倾倒在指】定的垃圾场无清运能!力的应当委》托环:境卫生?专业单?位有偿清《。运,
《 :。市场外?商业性的《单位和个《人产:生的垃圾和废—弃物应?当委托环《境卫生专业单位有】偿清运
《。。
第:三十四?条, 建《。设单位和个人在【向规划?管理部门或拆迁部】门,。申请办理建》设工程规划许可证或!拆迁许可证的同时】必须:向同级?人民政府市》容环境?卫生行?政主管部门申请办理!建筑垃圾排放—处置手续按指定【地点倾倒
【 无能力—清运的?由环境?。卫生专?业单位有《偿清运?
第?三十五条 — 环境卫生管理逐步!实行社会化服务【委托环境卫生专业单!位、:民办清扫队清扫、收!集,、运输和处理城市废!弃物的?应当按?规定缴纳环境卫【生服务费环境—。卫生服务费必须专项!用于发展城市环境】卫生事业不》得挪作他用》。
:第三十六条 【。 城市人《民政府应当》采用多种《形式:发展燃气事》业改变燃料结构【
城区】。内的经营性饮食业及!饮食摊点《应当使用燃气、型煤!等清洁燃《料
第三十七条】 医《院、疗养院》、,屠宰场和生物制品厂!。产生的废《弃物必须《使用专用《容器收集按有关规定!进行无害化》处理严禁混作一般】。生产垃圾或生—活垃圾处置
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第三十《八条 公民应】当爱护公共》卫生环?境,禁止在公共》场所:随,地吐痰、《便溺乱?扔果皮、纸屑、【烟头等废弃物—
: : 禁止在城区内】焚烧树?叶、杂物
第三十!九条 城区内】禁止:饲养:大型犬、烈》性犬:、猪、?羊、兔、鸡、—鸭、鹅等家畜、家禽!;因教学、科研以】及其他?特殊需要饲养—的犬类由公》安部门会同有关部门!审批其它家》畜,、家禽由市容环境卫!。生行政?主,管部门会《同,有关部门审批饲【养者必须遵守防疫】和保洁等有》关规定?
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第四章 法】律责:任
?第四:十,条 城》市内凡不符》合城市容貌标—。准、环境卫生标准】的建筑物《或,者设:施由市、区》人民政府市容环境】卫生行?政主:管部:门责令有关单—位和个人限》期改造或《者拆除;逾期未改】造或者未拆》除的经市、区人【民,政府批准由市、区人!民政府市容环—境卫生行政主管部门!会同有关部门组织】强,制拆除?并可以处相当—于,。其工程项目》投资总额《千分之五至》千分之二十五—的罚:。款
第四十一条 ! 未?经城市人民》政府:市容环境《卫生行政主管部门同!意,有下列行为之—一的由市、区—人民政府市容环【境卫生行《政主管部门或—者其委托的单位责令!停止违法行为限【期清理或者拆除【;逾期未清理或者未!拆除的经市、—区人民政府批—。准由:市、区人民政府市容!环境卫生行政—主管部门组织强【制清理或者拆除并】按照本条规》定的标准处以罚款】
(一)在城市内!设,置大型户外广告处以!五百元?至二千五百元的【罚款;
(—。二)在城市》的道路两侧和—公,共场:地堆:放物:料,按照占地面积处【以每日每平方米二元!至十:。元的罚款;
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(三)在城—市的道路两侧—和公共场《地搭建?建筑物或其》他设施处以相当于】其工程项目投资总额!千分之五至》。千,分之:二十五的罚》款;
第四—十二条 有【下列行为之一—的由市、区人民政府!市容环境卫生行政主!管部门或其委托【的单:。位责令纠正违法【行为采取补救—措施并按《照,本条规定的》标准处以罚款
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(一?)占用?城市道路和公共场】地摆摊设《点的处以十元至五十!元的罚?款;
(二—)在:户外进行栽培、修】剪,树木、花草》或者其他作业遗【留的渣?土、叶枝等》两日内不清除的处】以,每平方米五角至二元!五角的罚《款;
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(三)运》输散装和流体—货物的车辆》不采取密封、—包扎:、覆盖措施造成【漏、:。。撒的市容环境卫生】。执法:人员:可责令停车立即【采取补救措施并按】照污染面《积处以每平》方米一元至五—元的罚款;》
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(四)临街工程施!工工地不设置护栏】或者不作《围帐遮挡的;工程】停工时不《及时整理《场地:并做必?要覆盖的;工—程,竣工后两日内—不清理和平整—场地、影响市容环境!卫生的处以一百【。。元至五百元的罚【款;
(五—)在建筑物、—构筑物或其它—设施以及树木—上涂写?、刻画或者未—经市容?环境卫生行政主管】部门批准张挂张贴宣!传品:等处以二十元至一百!元的罚款;》
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(:六)不按《照城市人《民政:府市容环《境卫生行政主管【部,门规定的时间、【地点:、方式倾倒垃圾【、粪便、污》水、污物的处以十元!至五十元《的罚款;倾倒一吨】以上:的处以?每吨:五十元至《二百五十元的罚【款;
(七)【环境卫生专业—单位、民办清扫队】、有关单位和个人不!履行卫生责任区清扫!保洁和扫《雪义务影响市—容环:境,卫生的对个人处以五!元至一百《元,的罚:款对单位处以一【百元至一《千元的罚款;
(!八,)在:公共场所随地吐【痰、便?溺、乱?扔果皮、纸屑、烟】头等废弃物的处以二!元至十元《的罚款;
(九)!。在城区内焚烧树【叶、杂物的视其危害!程度处以每次十【。元至三百元》的罚款
第四【十三条 未【经批:准饲养家禽、家【畜的由区《人民政?府市容环境》卫生行政《主管部门或者其【委托的单位责令【其限期处《。理或者予以没收并】处以每只十元至【一百元的罚款—
? , 未经批准饲养的!大型犬、烈性犬由公!。安,部门予以《没,收并对饲《养者处以每只五十元!至五百元的罚—款
第《。四十四条 未经!批准拆除城市环【境卫生设施或者【未按照批准》。的拆迁方《案进行拆迁的由【城市人?民政府市容环境卫生!。。行政主管部》门责令其停止—违法行为采取补【。救措施并处》以相当于其工程项】目投资总额千分【之,十五的罚款
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? 损坏城市—环境卫生设施—或者附属设施的城市!人民政府市容环【。境卫生?行政:主管部门或者—其委托单位除责【令其恢复原状外并】处以二百元至一【千元的罚款
! 盗窃《、破坏环境》。。卫生设施的由公安部!。门依照中《。华人:民共和国《。治安管理处罚条例】予以处罚《;构成?犯罪的由《司法机关《依法追究刑》事责任
第—四,十五条 》 侮辱、殴打市【容环境卫生工作【人员:。或者阻挠其执行【职务的由公安部【门依照中华人民共和!。国治安管《理处罚条例的规【定处:罚,;构:成犯罪的由司—法机:关,依法追究刑事责任
!
第四十《六条 当事人】对行政处罚决定【不服的可依法—申请行政复议—。或向:人民法院起》诉,逾期不?申请复议也不—向人们法院起诉又不!履行处罚决定的【由,作,出处罚决定的机【关,申,请人民法院强制【执行
?。
第四?十七:条, 市《容环境卫生》行政主管《部,门工作人员玩忽职】守滥用职权》徇私舞弊的由其【所,在单:位或者上《。级主管机关给予【行政处?分;构成犯罪的由】司,法机关依法追—。究刑事责《任
第五章— ?附 :。 则
第—四十八条 市—人,民政府可《。以根据本《条例制定实》施办法
第四十】九条 各县(市)的!建,制镇和未设镇—建制的城市型—居民:。区可参照本》。条例执行
—第五十条 》 本条例》自一九九五》年三月一日起施【行
?。
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