邯郸!市城市市《。容和环境《卫生管理条例
!。。。 (《1994年1—。0月28《日,邯,郸市第十届人民代】表,大会常务委员会【第八次会议通—过1994》年12月《。22:日河北省第八届人民!代表大会常》务委员会第十一次会!议批准1997年5!月29日邯郸—市第十届《。人民代表大会常务】委员:会第二十六次会议第!一次修正19—97:年9月3日河北省第!八届人?民代表大会》常务委?员会第二十八次会议!批准:2001年11月2!。日邯郸市第十一届人!民代表?大会常?务委员?会第二?十二次?会议第二次修正20!02年3月》30日河《。北省第九届人—民代表大会常务【委员会第二十六次会!议批准)
第【一章 》总 则《
第一《。条 《为加强城市》市容和环境卫生管理!创造整洁优》美的城市《。环境根据国务院城】市市容和环境卫生管!理条:例和河北省》城市建设管理—条例及?有关法律、法—规结:合本市实《际制定本条例
第!二条 ? 本市城区内—的一:切单位和个人—必须遵守本》条例:
第三条》 城市市》容和环境《卫生:工作实?行统一领导分区负】责市:、区:、街道办事处(【乡,、镇)三级管理专】业人员管理和群众】管理相结合的原则】
第四《条, 市?、区人民政府市容环!境卫:生行政主管》部门主管《。本市、?区市容和环境卫生管!。理工作?其主要?职责:。是
?(一)贯彻实施有】关城:市市容和环境卫生】管理的法《律,、法规、规章;
!(二)编《制,城,市市容和环境卫【生工作的长期规划和!年度计划;
—。
(三)对城市【市容和环境》卫生工作进》行管理、监督检【查;
《。(四)对违反本【条例的行为进行处罚!
第五条 【。 ,城,市,人,民政府应当》将城市市《容和环境卫生事业纳!入城市国民经济和社!会发展计划》并组:织实施
】 市容和环境卫生专!业规划应当纳入城】市总体规划
第六!条 《城市人民政府—应当依照《国家和省有关—规定:结合本地实际积【极推行环《境卫生事业》各项改革增强环【。境卫生事业发—展活力根《据需要和《条件逐步增》加环境卫生事业经费!提高:环境:卫生工作《人,员的:工资福利待遇—
第?七条 城市人民!政府应当加强城市】市容和环境卫生科学!知识的宣传提—高公:民的环境卫生意【识养成?良好的卫《生习:惯维护环境卫生设】施
— 一切单位》和个人?都应当尊重市容【和环境卫生工—作,人员的劳动不得【妨碍、阻挠市容和环!境卫生工作》人员履行职》务;并?对,违反本条例》。的行为有权制止和检!举举报?。经核实?的应对举报人进行表!彰或奖励《
第八条 【 市容和环境—卫生执?法,人员在执行职务【时应当出示行—政执法证件依法【行政文明执》法
第九》条 城市—人民:政府应?当重视城市市容和】环境卫生的科学【技术研究推广先进】技术扩大机械化清】扫,面积:改进垃圾、粪—便,的收集运输和—处理:手段提高废弃—物,的综合利用和无害化!处理能力逐步提高】城市:市容和环境卫生水平!
第十条 【 对在市容和环境】卫生管理工作中【做出显著成绩的单位!和个人由《县级以上人民政府】。给予表彰、奖励
!第二:章 :。 城市市容管理
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第十一《条, 城《市内的建筑物和设】施应:当符合国家和本市规!定的:城市容貌标准新【建,、,扩,建和改建的建筑【物的造型和外部【装饰应当与环境相】协调
第十二【条 临》街建筑物的阳台、窗!外,、,房顶、走廊不得堆】放、悬挂《有碍市容观瞻的物】品封闭阳台不得低】于木框玻璃标—准
临】街残:墙断壁和破旧房屋】。应及时整修或—者拆除
第十三】条 在城—市内设置户外广告标!语牌:、橱窗、标志—牌等应当内容健【康外型美《观用字规范并定【期维修、油饰或者】拆除
】。设置大型户》外广告牌《、宣传牌、霓虹【灯、灯箱、电—子屏幕、画廊—等必须经市人民政府!市容:环境卫生行政—。主管部门同》。意,按,有,关规定办理》审批手续峰峰—矿区内?的须经区人民政府】市容环境卫生行政主!管部门同意按有关规!。定办:。理审批?手续
《第十:四条 》城,。市内:的主次干道和繁【华,街道:两,侧的:建筑物前应当根据需!。要与:可能选用透景、半透!景的围墙、栅栏或者!。绿篱:、花坛(池)、草坪!作,为与街道的分界
】
《 临街树木、绿地】。。、,花,坛(池)等应当保持!整洁美观栽植、修】剪树木花草作业遗留!的渣土、枝叶等必须!在两日?内清除?
第十《五,条 《城市的街《。道两侧和公》共场地不得堆放物】料、搭建建筑物【或其它设施因建设】等特殊需要确需临】时堆放物料以及搭建!临时建筑物或其它】设施的由建设—单位向所在》区,人民政府市容环境卫!。生行政主管部门申】请报经市人民政府】市容环?境卫生行政主管部门!同意按有《。关规定办《理审批手续》。峰峰矿区内的须经区!人,民政府市容环境卫】生行政?主管部?门,同意按有关规定办理!审批手续
—第十六条 — ,城市集贸《市场应当《。由城市建设行—政,主管部?门会同工商行政管理!部门等有关部—门统一规划、合理】布,局、加强《管理
》 禁止任何单位!。和个人占用城市【。。道路和公共场地摆摊!设点从事《经营活动
第十七!。条 城市内的工!程施工现场的材料、!机具应当堆放整齐;!临街工程施》工工地应当围—帐作业;工程停工时!应当及时整》理场地并作》必要的覆盖;建【筑施工以及市政作业!。所产生的渣土、污】物及废弃物应当及时!清运工程《竣工后应在》两日内自行清理干】净,并平:整场地
》第十八条 》 禁?止在建筑物和—其他设?施以及树木上—涂写、刻《画,
不【得擅自在建》筑物和?其,他设施及树木上张挂!、张:贴宣传品等特殊【。需要时须经》市、区人民》。政,府市容环《境卫生行《政主管?。。部门:批准
《第三章 —。城市环境卫》生,管,理
第十九条 ! 城市内的环境【卫生设施应当保持】整洁、完《好定期清洗消毒【符合国?家和本市规》定的城?市,环境卫生《标,。准,
第二十条— 城市人民政府!在进行新区开发【或,旧区改造时应当依照!城市环境卫生专业规!。划建设相应的生活】。废弃物的清扫、【收,集,、运:输和处理等》设,施所:需经费纳入建设【工,程,概算
?
: , :环境卫?生设施?应当与?主,体工程同时设计、同!时施工、同时交【付使用城市人民政府!。市容:环境卫?生行政主管部门应当!参与工?程的:审批和竣工验—收工作
》。第二十一条 — , 城:市人民政府市容环】。境卫生行政主—管部:门应当按《照城市环境卫生专】业规划和《。有关标?准建设?、改造粪便、垃圾无!害化处理厂、垃【圾转运站和公共厕所!
《 公共厕所—应当有专《人管理保持清洁卫】生粪便应当》排入贮(化)粪【。池,。或者城市污水—系统具备条件的水】冲式公共厕所可【适当收?费,
第二十二条 】 各类化粪—池、:。贮粪池由其》产权:单位及时清掏;无清!掏能力?的应:当委托环境卫—。生专业单位有偿清掏!
:第二十三条》 城市内—具备供热和》供气条件的多层【和高:层建筑应当实—行垃圾收集袋装化设!置相应设施;新建】的不准设置》垃,圾通道原有的责【成其管理单》位限期改造不具备】。。供热供气条件的【多层和?高层建筑应当设置】封闭式垃《。圾通道或者垃—圾贮存设施并—修建清运《车,辆通:道
《 所有》楼房均不准设置临街!垃,圾道口现《有的责成其管理【单位限期改造
【
街—道两侧、广》场、居住区》和人流密集》地区应设置》封闭式垃圾容器、废!物箱等设施》
,
第二十《四条: : 单位和《个人不得阻》挠列入城市》环境卫生专业—规,划的公共厕所、垃圾!转运站等环》境卫生设施的建设】、改造和设置;不】得损坏或擅》自拆除城市的环境卫!生设施确需拆—除、搬迁的由建设】单位:会同所在《区环境卫《生行政主管部门提】出,拆迁方案报市人民政!府市容环境卫生【行,政主管部《门批准峰峰矿区内的!报区人民政府市容】环境卫?生行政主《管部门批准》
:第二十?五条: ?城市的主要》街道、?广场的?环境卫生由环境卫生!专业单位负责—
小【街巷的环境卫生由】街道办?。事处(乡、》镇)负责;》居住区的环境卫生由!居,委会(村委会)【或物业管理单位负】责
— 城:。乡结合部的》环境卫生按照区【。域范围分《别由环境卫》生,。专业单位、》街道办事处(—乡、:镇)负责
【 ?道路、?广场应当坚》持一日两扫全—天保:洁
?第二:十六条 》 飞机?场、各类车站、【停车场、影剧院【。、博物馆、展览【馆、体育馆(场)、!公,园、风景点》、绿地等公》共场所卫生责任【区,的环境卫《生由其单位负责【
:第,二十七条 所】有单位均《应按照?城,市人民政府市容【环境:卫生行政主管部门划!分,。的卫生责任》区自行负责清—扫保洁
— :。 临:街单位和门店实行“!门前三包《”即包卫生、—包,绿化、包秩序承包单!位有权?对影响卫生、绿【化和秩序的行为【进行:监督管理承》包范围由《区爱卫会办》公室会同《区人民政府市容【环境卫生行》政主管部门、所【在街道办事处(乡、!镇,)划:分
—
, 降雪后环境!卫,生、市政《管理:、公路?交通等部门和—临街单位按其划【分区段于《两,日内:将积雪清除干净
!第二十八《条 : 集贸市场的环】境卫生由业主—单位负责做到专人】清扫保洁垃》圾日产?日清
】。所有产生废弃物【。的摊点经营》者必须?设置废弃物回收【容器保持《周围环?境整洁
《
第二十九条 【 城区内铁—路和公路沿》线、河道、水渠的环!境卫生由《其,。管理:单,位负责
第三十条! 清运》垃圾、粪便和—。运输:。砂石:料、灰浆《。、煤:炭等散装和流体货物!的车辆应当密封、】包扎、覆盖避免泄】漏、遗撒《
第三十一条 】 城区《内的一切车》辆应当保《持外型完好整洁不】得带泥行驶》
,
第三十二》条 单位和个人!必须按?照城:市人民政府市—容环境卫生》行政主管部门规【定的时间、地点和方!。式,倾倒生活垃圾、【粪便等废《弃物
【 严禁向道路—、河道、水渠、【绿,地和公共场所倾倒垃!圾、粪便、》污水、污物
第三!十三条? 居民生活垃】圾的收集由所—在,街道办?事处(镇)》的居民委员会(村】委,会)或物业管理【单位负责机》关、团体、企事业】单位生活垃圾的【收,集由该单位负—。责均须?按指定地点倾—倒在垃?圾场、站、点日产】日清
》 企业》的生产垃圾》和单位自《管职工居住区的生活!。垃,圾应自行《清,运倾倒在指定的【。垃圾:场无清运能》力的应当委托环境】卫生专业单位有偿清!运
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: 市场外商业性!的单位和个人产【生的垃圾和废弃物应!当委托环境卫生【专业单位有偿清运】
第?三十四条 建设!单位和?个人:在向规划《管理部门或拆—迁部门申请办理建】设工程规划许—可证或?。拆迁许可证的同时】必,须向同级人民政府市!容环境卫《生行政主管部门【申请办?理建筑垃圾排—放,处,置,手续按指定地点【倾倒
《 无能—力清运?的由:环境卫生专业单位】有偿:清运
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第三十五条 】 环境卫《生管理逐步实行社】会化服?务,委托环境卫生专【业,单位、民办》清,扫队清扫、收—集、运输和处—理城市废弃》物的应当按规—定缴纳环《境卫生服《务费环境卫生服务费!必须专项《用于发展《城市环境卫生事业不!得挪作他《用
第三》十六条 城市】人民:政府应当采用—多种形式发展燃气】事业改变燃》。料结构
!城区内?。。的经营性饮食—业及饮?食摊点应《当使用燃气、型煤】等清洁燃料
第】三十:七条 《。 医:院、:疗,养院:。、屠宰场和》生物制品厂》产生的废《弃物:必须使用专用容器收!集按有关规定—进行无害化处理严禁!混作一般生产垃圾】或生活垃圾处置
】
第三十八条 【 公民应当爱【护公共卫生环境禁止!在公:共场:所随地吐痰》、便溺乱扔》果皮、纸屑、—烟头:等废:。弃物
— 禁止在城区内焚!烧树:叶,、杂物
第—三十九条 》 城区内禁止【饲养大型犬、烈性犬!、猪、?羊、兔、鸡、鸭【、鹅:等家畜、《家禽;因教》学,、,科研:以,及其他特殊需要饲】养的犬类由公安部门!会同有关部门审【批,其它:家畜、家禽由市【容环境卫生行—政主管部门会—同有关部门审批饲】养者必须遵守—防疫和保洁等有关规!定
第四章 !法律责任
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第四十条》。 城市内凡不】符合:城市容?貌标准、环》境卫生?标准:的建筑物或》者设施由《市、区人民政府市】容环境卫生行政主管!部门责令有》关,单位和个人》限期改?造或者拆《。。除;:逾期未改《造或者未拆除的【经市:、区人民政》府批准由市、区人民!政府市?容环:境卫生行政主—管部门会同》有关部门组织强【制拆除并可以处相当!于其工程项目投【资总额千分之五至千!分之二十五的罚【款,
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第四十一》条 ? 未经城市人民【政府市容环境—卫生行政主管部门同!意有下列行为之一】的由:市、区人民》政府市容环境卫生】行,政主管部门或者【其委托的单》。位责:令停止违《法行为限期》清理或者拆除;逾期!未清理或者未拆【除,的经市、区人民【政府批准由市、【区人民?政府市?。容环境?卫生行政主管—部门组织强制清【理或者拆除并按照】本条规定《。。的标准处以罚款【。
(?一)在城市内设置】大,型户:外广告处《以五百?元至二千五》百元的罚款》;
(二)在【城市的道路两—侧和公共场地堆【放物料按照占—地面积处以每—日每平方米》二元:至十:元的罚?款;
(三)在】城市:的道路两侧》和公共?场地搭建《建,筑物或其他设施处以!相当于其工程项【目投:资总:。额千分之《。五至千分之二十【。五的罚款;
第四!十二条 》 有下列行为之【一的由市《、区人?民政府?市容环境《卫生行?政主管部门》或其:委托的单位责令纠正!违法行为采取—补救措施并》按照本?条规定的标准处【以,罚款
(》一)占用城市—道,路和:公共场地摆摊设【点,的处以十元至—五十元的罚款;
!(二)在户外—进,行栽培、《修剪:树,木、花草或》者,其他作业遗留的【渣土、叶枝等两日内!不清除的处以—每平方米五角—。至二元五角的罚款】;
(三)运【输散装和流体货物的!。车辆不采《取密封、包扎、覆】。盖,措施造成《漏、撒的市》容环境?卫生执法《人员可责令》停,车立即采取》补救措施并按照污】染面积处以每平方米!一元至五元》的罚:款;
(四)【临街工程施工工地不!设置护栏或者不【作围帐遮挡的;工】程,停工时不及时整理】场地:并做:。必,要覆:盖的;工程竣工【后两日内不清理和平!整场地、影响—市容环境卫生—的处:以一百元至五百【元的罚款;
—。
(五)在建筑【物、构筑物或其它设!施,以及树木《上涂写、《刻,画或者未经市容【。环境卫生行政—。。主管部?门批准张挂张贴宣】传品等?处以二?十元至一百元的罚】。。款;
(六)不按!照城市人民政府【市容:环境:卫生行政主管—部门规定的时间、地!。点、:方式倾倒垃圾、【粪便、污《水、污物的处以【十元至五十元的罚】款;倾倒一吨以上】的处以每吨五十【元,至二百五十元的罚】款;
(七)环】境卫生?专业单位、民—办清扫队、》有关:单位和个人不履【行卫生责《任区清扫保洁和【扫雪义务影》响市:。容环境卫生的对个】人处以?五元至一《百元的罚款》对单位处以一百元】至一千元的罚—款,;
(八)在公】共场所随地吐痰、便!溺、乱扔果皮、纸】屑、烟头《等废:弃物:的处以二《元至:十元的?罚款:;
?(九)在城区内【焚,烧树:叶,、杂物的视其危害程!度处以每次》十元至三百元的罚款!
:第四十三条》 未经批准饲】养家:禽、:家畜的由《区人民政府市—容环境卫《生行政主管部门或者!其,委托的单位责令其】限期处?理或者予以没收并处!以每只十元至一百元!的罚:款
— 未经批准饲养的大!型,。犬、烈?性,犬由公安《。部门予以没收并对饲!养者处?以,每只五十《元至五百元的罚款】。
第四十四条【 未经批—准拆除城《市环境卫生设施或】者未按照批》准的拆迁方》。案进行?拆迁的由城》市人民政府市—容环境?卫生行政主管部【门责令其停止违法】行为:采取:补救措施《。并处以?相当于其《工程项目《投资总额千》分之:。十五的罚款
! , 损坏城市环境卫】生设施或者附属设】施的城市《人民政府市容环境】卫生行政主管部门或!者,其委托单位除责令其!恢复原状外并处以】二百元?至一:千元的罚款》
《 盗窃《、破坏?环境卫?生,设施:的由公?安部门依《照中华人民共—和国治安管》理处罚?条,例予以处罚;构成】犯罪的由司》法机:关依法追究刑事责】。任
?第四十五条》 侮《辱、殴打市》容环境卫生》工作人员或者—阻挠其执行职务【的由公安部门依【照中华人民共—和国治安管》理处罚条例的—规定处罚;》构成犯罪《的由司法机关依法追!究刑事责《。任
第四十—六条 当事人对!行政处罚决定—不服的可依法申请行!政,复议或?向人:民法院起诉逾期不申!请复议也不》向人:们法院起诉又—不履行处罚》决定的由作出—处罚决定的机—关申:请人民法院强—制执:行
第四十七条 ! 市容环》境卫生行政主管部】门工作人员玩忽【职守滥用职权徇私舞!弊的由其所在单位或!者上级主管机关【给予行政处分—;构成犯罪的—由司法机关》依法追究刑事责【任
第五章 【 附 则
!第四:十八条 市人—民政府可以根据本】条,例,制定实施办》法
第四十—九条 各县(市)】的建制镇和未设镇建!制的城市型居民区可!参照:本条例执行》。
:。第五:。十条 本条例自!一九:。九五:年三月一《日起施?行
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