—
邯郸?市,。城市市容和环境【卫生管?。理条例
】 (19《。94年?1,。0月28《日邯郸市第》十届人民代表—大,会常务委员会第【八次会?议通过1《994年《12月22日河北省!第八届人民代表大】会常务委员会—。。。第十一次会》议批准19》97:。年5月29日邯郸】市第十届人民代【表大会?常务委?员会第二十》六次会议第一次【修正1997—年9月3《日河北省第八届人】。民代表?大会常务委》。员会第二十八次【会议批准2001】年11?月2日邯郸市第十一!届人:民代表大会常—。务委员会第二—十二次会《议第:二次修正2002】年3月30日河【北省第九《届人民代表》大会常务委员会第二!十六次会议批准【)
:
第一章《 : 总:。 则
》第一条 《 为加强城市【市,。容和环境卫生管理】创造整洁《优美的?城市环境根》据国务院《城,市市容?和环境卫生管理【条例和河北省城市】建设:管理条例及有关【。法律、?法规结合本市实际制!定本:条例
?
第二条《 本市城》区内的一切》单位和个人》。必须:遵守本条例
【第三条 城—市市容和环》境卫生工作》实,行统一?。领导:分区负?责市、区、》街道办事处(乡、】镇):三级管理专业人【员管理和群》众管理?相结合的原则
第!四条 市、区【人民政府市容—环境卫?生行政主管部门【主管本市、区—市容和环境卫—。生管:理,工作其?主要职责是
(一!)贯彻实施有—关,城市市容和环境卫生!管理:的法律、法》规、规章;
(二!)编制城市市—容和环境卫生工【作的长期规划—和年度计划;
(!三)对城市市容和】。。环境卫生工作进【行管理、监督—检查;
(四)对!违,反,。本,条例的行为进—。行处罚
《
第五条 【城市人民政府应当】将,城市:市容和环境》卫,生事业纳入城—市国民?经济和社《会发展计划并组织】实施
?
《。 市容和《环境:卫生:专业:规,划应当纳入城市总】体规划
第—。六条 城市人民!政府应当依照—国家和?。省有关规定结合本地!实际积极推行环【境卫生事业各项改】。。革,增强:环境卫生事》业发展活力根—据需:要和条件《逐步增加《环境卫生事业—。经费提高环境—。卫生工作人员—的工资?福利:待遇
第七条【 ?城市人民政》府应当加强》城市市容和环境卫生!科学知识的宣传提高!公民的环境卫生【。意识养成良好的卫】生习惯维《护环境卫《生设施
【 , 一切单位和个人】都应:当尊重市容》和环境?卫生工作人员的【劳动:不得妨?碍、阻挠市容—。和环境卫生工作人】员履行?职,务;并对违反本条】例的行为有权制止】和检举举报经—。核,实的应对举报—人进行?表彰或奖励
—
第八条《 市容》和环境卫生执法【人员在执《行职:务时应当出示行政执!法,证件依?法,行政文明《执,法
:
第九条《 : 城市人民政—府应当重《视城市市《容和:环境:卫生的?科学技术研究推广先!进技术扩大》机械化清扫面—积改进垃《圾,、粪便?。的,收,集运输和处理手段提!高废弃物的综—合利用和无害化【。处,理能力逐步提高【城市:市容和环境》卫,生,水平
第十条 】 ,。 对在市《容和环境卫生—管理工作中做出【显,著成绩的单位和【个人由县级》以,上人:民政府给予表—彰、奖励
第二章! ?城市市容管理
第!十一条 —城市内的建筑物和设!施应当符合国家和】本市:规定:的城市容貌标准新】建、扩建和改建的】。建筑:物的:造型和外部装饰【应当与?环,境相协?调
第十》二条 ? 临街建筑物的】阳台:。、窗外?、房:顶、走廊不得堆放、!。。悬挂有碍市容观【。瞻的物品封》闭阳台不《得低于木框玻璃标准!
临街残!墙断壁?和破旧房屋应及【时整修或《。者拆除
》第十三条 在】城市内?设置户?外广告标语牌、橱窗!、标:。志,牌等应当内容健康】外型:美观用字规范并定】期维修?。、油饰或《。者拆除
】 设置?大型户?外广告牌、宣传牌】、霓虹灯、灯箱、电!子屏幕、画廊等【必须经市人民政【府市容环境卫生行】政主管部门同意按】有关规定办》理,审批手?续峰峰?。矿区内?的须经区人民政府】市容环境卫生行政主!管部门同意按有关规!。定办理审批手续【
第十四条 【。 城市内》的主次?干道和繁华街道两】侧的建?筑,物,前应当根据需要【与可:能选用透《。景,、半透景《。的围墙、栅》栏或者绿篱、花坛(!池)、草坪作为与街!道的分界《
? 临街树木、】绿地、花坛(池)等!应当保持整》洁美观栽植、修【剪树木花草作业遗】留的渣土、枝叶等必!须在两日内清—。除
第《十五条? 城市的街道】两侧和?公共场地不得堆放物!料、搭建建筑—物或其?它设施因建设等特】殊需要确需临时堆】。。放物料以及搭—建临时建筑》物或其它设》。施的由建设》单,位,向,所在区人民政府市容!环境卫生行政主管部!门申请报经市人【民政府市容环境卫生!。行政主管部》门同意按有关—规定办理审批手续峰!峰矿区内的须经【区人民政《府市容环境卫生【行政主管部》门同意按有关规定】办理审批手续—
,
第十六条 — 城?市集贸?。。市场应当《由,城市:建设行政主管—部门会同工商行政管!理部门等有关部门】统一规划、合理【布局、加强管理
】
: 禁止任何单】位和个人占用城市道!路和公共场地—摆摊设点从事—经营活动
第【十七条 城【。市内的工程施工【现场的材《料、机具应当堆【放整齐;临街工程】施工:工地应当围帐—作业;工程》停工时?。应当及时整》理,。场地并?作必要的覆盖;建筑!施工以及市政作【业所:。。产生的渣土、—污物及废弃物应当】及时清运工程—。竣工后应在两日内自!行,清理干净并平整【场地
第十八条】 禁止在建【筑物和其他设施以】及树木上涂》写,、刻画
】 ,不得擅自在建筑物和!其,他设施及树木上张挂!、张贴宣传品等特】殊需要时须》经,市、区人民政府【市容环境卫生行政】主管部门批》准
第三章 !城市环境卫生—管理
《第十九条 【城市内的环境卫【生设施应《当保:持,整洁、完好定期【清洗消毒符》合国家和本》。市规定的城市环境卫!生标准?
第二十条— 城市》人民政府在》。进行新区《开发或旧区改造时应!当依照城市环—境卫生专业规划【建设相应的生活废弃!物的清扫、收—。集,、运:。输和处理等设施所】需经费纳入建—设工程概算
! 环?境卫生设施应当与】主体:工程同时设计、【同时施工《、同时交付》使用城市《。人民政府《市容环境《卫生行政主管部【门应当参与工程的】审批和竣工》验收:。工作
第二十一条! 城市人民政】府市容?环境卫?生行政主管部门应当!按,照城市?环境卫生专业规划】和有关标准建设、】改造:粪便、垃圾无—害化处理厂、垃【圾转运站和公共【厕所
— , 公:共厕所?。应当有专人管—理保:持清:洁卫生粪便应—当排入贮(化—),粪池或者城市污水系!统,。。具备条件《的水冲式公共厕所可!适当收费
第二十!二条 《 各类?。化,粪池、贮《粪池由其产权—单位及时《清掏;无清掏—能力的应当委托【环境卫生专业单位有!偿清掏
第二十三!条 《城市内具备》供热和供气条件的】多层和高层建筑应】当实行垃圾收集【袋装化?设置:相,应设施?;新建的不准设【置垃圾通道原有的】。责成其管理单位【限期改?造,不,具备供热《供气条件的多层和】。高层建?筑应当设《置封闭式垃圾通道或!者垃:圾贮:存设施?并修建清运车—辆通道
《
所有【楼房均不准》设置临街垃圾道口现!有的责?成其管理单位限期】改造:
: :。 :。街道两侧《、广场、居住—区和人流密集地【区应:设置封闭式垃—圾,容器、废物》箱等设?施
:
第二十四条 【 :单位和个人》不得阻挠列入城市环!境卫生专业规划的】公共厕所、垃圾【转运站等环境—卫生设施的》建设、改《造和:设置;不得损—坏或擅自拆》。除城市的环境卫生】设施确需拆》除、搬迁的由—建设单?位会同所《。在区环境卫生行【政主管部门》提,出,拆迁方案报市人民】政府市?容环境卫《生行政主《管部门批准》峰,峰矿区?内,的报区人民政—。府市容环《境卫生行政主管【部门批准《。
第二十五条 ! 城市的《主,要街道、广场—的环境卫生由—环境卫生专业单【位负责
】 小街巷的环—境卫生由街》道办事?处(乡、镇)负【责;:居住区的环境—卫生:由居委会(村—委会)或《物业管理单》位负责
【 城乡结合—部,的环境卫生按—照区域范围分—别由环境《卫生专?业,单位、街《道,办,事处(乡、镇)负责!
《 道路、广—场,。应当坚持一》日两扫?全天保洁
第二十!六条 飞机场、!各,类车站、停车场、影!剧院、?博物:馆、:展览馆、体育馆【。(场)、公园—、风:景点、绿《。地等公共《场,所卫生责《任区的环境卫生【。由其:单位负责《
第?二十七条 所有!单位均应按照城【市人民政《府,市容环境卫》生行政主管部—门划分的卫生—责,任区自行负责清【扫保洁
》 , , 临街单位和门】店实行“门前—三包”即包》卫生、?包绿化、包秩序承】包单位?有权对影响卫生、】绿化和?秩序的行为进行监】督管理承《包范围由区爱—卫会办公室会同区】。。人民政府市容环【境卫生行政主管【部门、所在街道办事!处(乡、镇)划分 ! ,
】。。。降,雪后环境卫生—、市政管理、公【路交通等部门和【临街单位按其—划分区段于》两日内将积雪—清除:。干,净
:
第:二十八条 【集贸市场的》环,境卫生由业主单位负!责做到专人清—扫保洁垃《。圾日产日清》
》 ,所有产生废弃—物,的摊点经营》者必须设置废弃物回!收容器保持周围环】境,整洁
第二十九】条 《城区内?铁,路和公路沿线、河】道、水渠的环—境卫生由《其管理单位负—。责
第三》十条: 清运垃圾、】粪,便,和运输砂石料—、灰浆、煤炭等【散装和流体货物【的车辆应当密封、】。包扎:、覆盖避免泄漏、】遗撒
第三十一条! 城《区内的一《切车辆应当保持外型!完好整洁《不得带泥《。。行驶
第》三十:二条 单位【和个人必须按—照城市人民》政府市容《环境卫生行政—主管部门规定的【时,间、地点《。和,方式倾倒《生活垃圾、粪便等】。废,弃物:
? ?严禁向道《路、河道、水渠、绿!地和公共《场所倾倒垃圾—、粪便、污水、污】物
第三十—三条: 居民生活垃】圾的收集由所在街道!办事处(镇)的居民!委,员会(?村委:会)或物《业管理单位负—责机关、团》体、企?事业单位生》活,垃圾的收集由—该单位负责均须【按指定地点倾倒在垃!圾场、站、点日产日!清
》 企?。业,的生产?垃,圾和单?位自:管职工居住区的【生,。活垃圾应自》。。行清运倾倒》在指定的垃圾场无】清运能力的应当委托!环境:卫生专业单》位有偿清运
【 市场外商】。。业性的单位和个【人产生的垃圾—和废弃物应当委托】环境:卫生专业单位有【偿清运
第—。三十四条 【建设单位和个—人在向规划》。管理部门或拆迁部门!申请办?理建设工程规划许】可证或拆迁》许可证的同时必须】向同级人民政—府市容环境》卫生行政主管部【门申请办《理建:筑,垃圾排放处置手续按!指定地点倾》倒
《 无能力清运】的由环境卫生—专,业单位?有,偿,。清运
第》三十:五条: 环《境卫生管理》逐步实行社会化服】务委托环境卫—生专业单位》、民办清扫队—清扫、收《集、运输《和处理城市废弃物的!。应,当按:。规定缴纳《环境卫生《服务费环境卫生服务!费必:须,专项用于发展—城市环境卫生事业】不得挪作他》用
第三十—六条: 城市人民政】府应当采用多种形式!发展燃气事业改变燃!料结构
】 城区?内的经营性》饮食业?及饮食摊点应当使用!燃气、型《。煤等清洁燃》。料
?第三十七条 【 医院、疗养院、屠!宰,场和生物制品厂【产生的废弃物必须】使用专用容器收【。集按有关规》定进:行无害化处理—严禁混作一般—生产垃圾或生活【垃圾处置
第三十!八条: 公民应当爱护!公共卫生环境禁止在!公共场所随地吐痰】、便溺乱《扔果皮、纸屑—、烟头等废弃物
】
:。 禁止在—城区内焚烧树—叶、杂物
第【。三十九条 城】区内禁止饲》养,大型犬、烈性犬【、,猪、羊、《兔、鸡?。、,鸭、鹅?。等家畜、家禽;因】。教学、科研以及【其他特殊需要—饲养的犬类由公【安部门会同》有关部?门审批?其,它家畜、《家禽:由市容环《境卫生行政主管部门!会同有关部》门审批饲养者—必须遵守防疫和保洁!等有:。关规定
第四【章 : 法律责》任
第四十条 ! 城市内凡不符【合城市容貌标准、环!境卫生标《准的建?筑物或者设》施由市、《区人:民政府?市容环境卫生行政】。主管部门责令—有关单位和个人限期!改造或者拆除;逾期!未改造或《者未拆除的经市、】区,人民政府《批准由市《、区人?民政:府市容环境卫—生行政主管》部门会同有》。关,部门:组织强制拆》除并可以《处,。相当于?。其工程项目》投资总额千分之五至!千分:之二十五的罚款
】
,第四十?。一条 未经城市!。人民政府市容环【境卫生行政主—管部:门同意有下列行【。为之一的由》市,。。、区人民政》府市:容环境卫生行政主】管部:门或者?其,委托的?单位责?令停:止违法?行为限期清理或者】拆除;逾期未清【理或:者未拆除的经市、】区人民政府批准【由市、区人》民政府市《。容,环境卫生行政主管部!。门,组织强制《清理或者《拆,除并按照本条规定】的标准处以罚款
!(一)?在城市?内,设置大型户外—广告处?以五百元《。至二千五《百,元的:罚款:;
(二)—。在城市的道》路两侧和公共场【地,堆放物料按照占【。地面积?处以每日每》平方米二元至十【元的罚款;》
:(三)在城市—的道路两侧》。。。和公共场《地搭建建筑物或其】他设施?。处以相当《于其:工程项目投资总额千!。分,之五至千分之—二十五的《罚款:;
:
第四?十二条 》 有下?列,行为之一《的,由市、区《人民:。政府市容环境—卫生行政《主管部门或其委托】的单位?责,令纠正违法行为采】。取补救措施》。并按照?本条规?。定的标准处以罚款
!
(:一)占用城市道路】和公:共,场地摆摊设点的处】以十元至五十—元的罚款;
—
(二)在户外进行!。栽培、修剪》。树木、?花草或者《其他作业遗留的渣土!、叶枝等两日内不清!除的处以《每,平方米五角至二元】五角的罚款;—
(三)运输【散装和流《体货:物的车辆不采取密封!、,包,。。扎、覆盖措施造成漏!、撒的市容环—境卫生执法人—员,可责令停车立即采取!补救:措施并?按照污?染面积处《以每平方米一元至】五元:的罚款?;
(四)临【街工程施工》。工地不设置》护栏或者不作围帐】遮挡的;工程停工】。时不及时整理场【地并做必要覆盖的;!工,。程竣工后两日内不清!理和平整《场地、影响市容【环境:卫生的处以》一百元至五百元的罚!款;
(五)在】建,筑物、构筑物或其它!设施以及树木上涂】写、刻画或》者未经市容环—境卫生?行政主管《部门批准《张,挂,。张贴宣传品》等处以二《十元至一百》元的罚款;
(】六)不按照》城市人民政府市容】环,境卫生行《政主管部门规—定,的时间?、,地点:、,方式倾倒垃圾、粪】便、污水、》污物的处以十—元至五十元的—罚款:;倾倒一吨以上的处!以每吨五十元至二】百五十?元的罚款;》
(七)环境【卫生:专业单位、》民办:清扫队、有关单位和!个人不履行卫—生,责任区?清扫保洁和扫—雪义务影响市容环境!卫生的对个人处【以五元至《一百元的罚款对【单位处以《。一百元至一千元的罚!款;
(八)在】。公,共场所?随地吐痰、便溺【、乱扔果皮、纸【屑、烟头等废弃物】的处以二元》至十元的《罚款;
(九)】在城区内焚烧树叶】、杂物的视其危【害程度处以每次【十元至三百元的罚】款,
:第,四十三条 未】经批准饲养家禽、】家畜的由区》。人民政府市容—环境:卫生行政主管部【门或者其委》托的单位责令其【限期处理或者—予以:没收并处以》每只十元至一—。。百元的罚款
—
未经【批准饲养《的大型犬、烈性犬】由公安部门予—。以没收并对饲养者】。处以每只《五十元至五百元的罚!款
第四十四【。条 未经批【准拆除?城市环境卫生—设施或者未按照【批准的拆迁方案【进行拆迁《的由:城市人民政府市容环!境卫生行政主—管部门责《令其停止违法行为】采,取补救措施并处以】相当于?其工程项目投资【总额千分之十五的罚!。款
— 损坏城市环境卫生!设施或者附属设【施的城市人民政府】市容环境卫生行【政,。主管部门《或者:其委托单位》。除责令其恢复原状外!并处以二百元至【一,千,元的罚款
】 :。盗,窃,、破坏环境卫生设施!的由公安《。部门依照《中,华人民共《和,国治安管理处罚条】例予:。以处罚?;构:成犯罪的由司法机关!依法追究刑事责任
!
第四十五条 【 侮辱、殴打市容!。环境:。卫生:工作人员或》者阻:挠其执行《职务的由公安部门依!照,中华人民共和国治安!管理处罚条例的规】定处罚?;构成犯罪的由【司法:机关依法追究—刑事责?任
第四》十六条 当事】人,对,行政处罚决定不服的!可依法?申请行政复议—或向人?民法院起诉逾期不申!请,复议:也不:向人:们法院起诉又不履】。行处罚决定的由【作出处?罚,决定的机关申请人】。民法院强制执行
!第四十七条 市!容环境卫生行—政主管部门工—作人员玩忽职守滥用!职,权徇:私舞:弊的由其所》在单位或者上级主】管,机关给予行政处分;!构成犯罪《。的由司法机关—依,法追究刑事责任
】
第五章 —。 附 则
【
第四十八》条 市人民政府【可以根?据本条例《。制定:实施办法
第【四十九?条 各县(市)的】。。建制镇和未设—镇建制的《城市型居民区—可参照?本条例执行
—
第:五十条 》 本:条例自一九九五【。年三月一《日起施行
【。。
,