【邯郸市散《装水泥和《。预，拌混凝？土管理条例  】   （20—0，4年：9月2？1，日邯：郸市第？十二届？人民代表大会常务】委员会？第十：次会：议通：过20？05年7月18【日河北省第》十届人民代表大【会常务委员》。会第十六《次会议批准） 第！一章　总　　则 ！第一条　为保护【和改善环境、节【约，资源推进《建，筑业技术《进步保证建设工程】质量提高社》会效益和综合—经济效益加》快发展散装水泥和】预拌混凝土根据【中华人？民共和国清洁—生产促进法和有关】法律、法规结合【本，市实际制定本—条例 ？ 第二条　》本市行政区域内【。。从事：水泥和预拌混凝土生！。产、经营、使用和管！理活动应当遵守本】条例 第三条【　市、县《（，市）、区人民政府】散装水泥和预拌混】凝土行政主管部【门分别？负责散装《水泥：和预拌混凝土—的，监督管理工作 】    县》级以上？人民政府财政、【规划、工商、—质量技术《监督、环《。境，保护、交通和—公安等行政主管部门！在各自职《责范围？内，做好发？展，散装水泥和预—拌混凝土的有—关工作    】 散装水泥》。管理机构《负责散装水泥的日常！管理工作 第【四，条　县级《以上人民政府应当将！发展散装水泥列入】国民经济总》体规：划和年度《计划 《    《水泥的生产》、使用和《。管理应当《遵循：限制袋装《、鼓励散装和推广】预拌混凝《。土的原则   】  ：鼓励使用预拌砂【。浆和新技术生产【的散装水泥 — 第二章　》散装水泥和预—拌混凝土的生产【、使用与管理 】第五条？　，。新建、改《建或扩建水泥—生产企业（》含生产线下同—）应：当按照百《分之七十以》上的散装《水泥发放能力进行】设计：和建设 》第六条　预拌混凝土！生产企业生产预【拌混凝土应当—全部使？用散装水泥；水【泥制品？生产：。企，。业批量生产时—应当使用散装水【。泥，     — 鼓励？其他使？用水泥的建设项目使！用散装水《泥 第七条—　，从事预？拌混凝土《。生产的企《业应当取得国家规】定的相应资质— ：第八条　《在市主城区环城路】外水泥使用》总量在三百吨以上的！建筑工程项目散装水！泥使：。用率不得低于百分之！。五十：     在市主！城区环城《路内水泥使》用总量？在三百吨以上的建筑！工程项目和市主城区！内的交通、能源、】水利、市政工程建】设项目散装》水泥使用《率不得低于》百，分之：七十  》   ？在市主城区环—城路内？和市高新技》术产业？开发区混凝土—累计使用总量在三】百立方米以上或者】一次性使用混—。凝土量在五》十立：方米以上的》建设工程应当—全部使用预拌混【凝土 第九条【。　使用预拌混—凝土的？建，。。。设工程应当在招【标或发？包文件中《予，以明确 》第十条？　，有下列情况之—一的：建设工程由建—设单位在招标前提出！书面申请报》经预拌？混凝土的行政主管】部门批准可》在施工现场搅—拌 ？   ？。 （一）因建设【工程特殊需》要预拌混凝土生【产企业无法生—产的； 《 ， ，   （二）因【道路交通《原因运送预拌混凝】土的专用车辆无法】。到达施工现》场的；？     —（三）因其它—原，因确需在施工现场】搅拌混凝土》的 ？    预》拌混凝土《的行政？主管：部门应当自收—到书面申请》。之日起五《个工作日内给予书面！批复；逾《。期未批复的视为同意！ 第十一条　水】泥和预拌混凝土生产！企业应？当按照水《泥和预拌混凝土生产！的国家标准和—。规范组织生产  ！   ？ 散装水泥》和预拌混凝土生【产、经营、使用【单位应当《依法分别向》散装水泥《和预：拌混凝土的行—政，主管部？门报送有关统计报】表散装水泥和预拌】。混凝土生产》、经：营、：使用单位应》。当执行国家有关计量！。规定 第十二【条　预拌混凝土【生产企业不得拒绝小！批量混凝土供应；】预拌混凝土结算价】格可：以参照建设》行政主管部门发布的！市场：价格 第十—三条　预《拌混凝土的供应【单位应当提》供质量保证书施工单！位应在建设单位或工！程监理单位监督【下见证取样制—作预拌混凝土试块】并，。送具有相应资质等】级的工程质量检【测机构进行检测【混，凝，土，强度应以现场制【作的混凝《。土试：块做为评《定依据 第—十，四条　鼓励水泥生】产和使用单位—配置相应的散装水】泥设施和设备 【 第十五条　散装】水泥和预拌混—凝土：供应单位使用的专用！车辆：进入禁行《、禁停路段》时车辆所属单位分】。别凭：散，装水泥管理》机构或预《拌混凝土的》行政主管部门—出具的证明到公安】机关交通管理部门】办理：。。专用车辆通行证公】安机关交通管—理部门应当予—以办理并《。为专用车辆通行提供！便利 第三章　散！装水：泥专项资金征收、】使用和管理 — 第十六条　—散装：水，。泥专项资金（以【下，简称专项资金）是】。经国务院批》准征：收的：专门：用，于发展散装水泥事业！的政府性基金—袋装水泥生产企业、！使用袋装水泥—的建设单位、—预拌混凝土生产【企业和水泥制品企】业应：当按规定缴纳—散装水泥专项—资金    【 专项资金的征收范！围和：标准按照国家和省有！关部门的规定执【行任何部门和机构不！得擅自？改变专项《资金：。征收对象《、范围、标》准或者减免专项资】金  《   专《项资金由散装水泥】管理机构负》责征收征收专项资金！应当统一使用省【财政厅印制的—政府性基金专用【票据    【 散装水泥》管理机构可》以委托其他单位【代征 第十七条】　，散装水？泥管理？机构负责《。对使用？。袋装水泥的建—设单位？。核定散装水》泥使：。用，计划：并按规定标准征【收专项资金 第十！八条：　缴纳专项资—金的工？程建设项目散装【水泥实际使》用，率达到规定比例【的建：设单位应当在工程】竣工之日起》三十日内凭有关部门！批准的工程决算以及！。购进袋装《水泥或预拌混—凝土：的原始凭证等资料经！散装水泥管理机构】。核，实后报财政部门办】理专项资金清算手续！。 第十九》条　：。按规定？征收的？专项资？金纳入同级财政预】算管理缴入同—级国库用《于发展散装水泥和预！拌混凝土事业任【何单：位和个人不得截留、！挤占、？。挪用专项资》金，     — 县：级散：装水泥管理机构应】。将所收专项资金【的百：分之二十上缴—市财政部门集中用】于全市重点散装水泥！专，用设：施，、设备的建设—和，购置： 第二十条—　专项资金使用范】围包括 》    《（一）新建、改【建或扩？建散装水泥、预拌混！凝土专用设施； ！    （二）购】置和维修散》装水泥、预拌混凝土！设备：；，     （【三）散装水泥、预】拌混凝土建设项目】贷款：贴息；     ！（四）散《装水泥、预拌—混凝土科学研究【、，新技术开《发和推广；》     （【五）发展散装—水泥和预《拌混凝？土宣传；  【   ？（六：）代：征手续费； —     （七）经！财政：部门批准的》与发展散装》水，泥和预？拌混：凝土：有关的？其他开支 第二十！一条　专项》资金用于散装水【。泥、预拌《混，凝，土设施？。、设：备建：设或改造项》目的按照下》列程序办《理 ？    （一）由使！用单位提出书—。面申请及项目建设可！行性报告； — ，    （》二）：由散装水泥管理【机构组织专家—组进：行审查、《实地：考察：。对项目可行》性进：行论证？；  《  ： （三）经散装水】泥管理机构审核【后报同级财政部【门审：批纳入？专，项资金？年度：预算；     ！。。（四）财《政部门根据专项资】金年：度预算拨付》项目资金 》 第：二十二？条　专项资金—投，入方式？  ？。   （《一）：贷款贴息对散装【水泥和预拌混凝土】建，设和改造项目原则上！采取贷款贴息的【支持方式贴息资金根！据项：。目，单位符合《贴息：条件的银行贷款额】和同期银行正常贷】款利率计算》确定贴息《期限一般不超过三】年 ：  ：   （二）—资金补助对》散装水泥和预拌【混凝土技术》。开发创新项目—以及资金缺》口在一？百万元以下的建设和！改造项目可给—予适当？补助申请无偿补助】方式的散装》水泥和预拌混凝【土建设？和改造项目其自筹资！金应当占项目—总投资？的百：分之五？十以：上， 第二十三条　】散装水泥《管理机构应按—照财政部门规定【编制年？度专项资金预—、决算？并报财政部门审【批和：上级：散，。装水泥？管理部门备案 】    《 ，财政、审计等行政】管理部门《应当加强《对专项资《。金征收和使》用情况的监督检【查 ？第四章　 法律责！任 第二》十四条　违》反本条例规定有下列！情况之一的由有关主！。管部门予以处—罚     （一！）预拌混凝土生产企！业使用袋装》水泥的由散装—水泥行？政主管部门予以警告！责令：改正限？期补缴专项资金并】按照已使用的袋装水！泥，数量每吨《。处以三十元罚款【；  《   ？（二）未《按照国家《和省规定缴》纳专项资《金的由散装水泥【行政主管部门责令】限期足额缴纳并按】日，加收所？欠专项资金万分【之五的？滞纳金；逾期仍【不缴纳的由散装水】泥，行政主管《部门予以警告并【处，以一万元以下—的，。罚款     】（，三，），对按规定应》当，使用预拌混》凝土的建《设工程在施工现场】自，行搅拌混凝土—的预拌混凝土—的行政主《管，。部门应当《责令其停《工限期改正并—可按自行搅拌混凝】。土，的使用量《对责任？单位处以每立—方米一百元》的罚款但《罚款总额《不超过五万元 【    《 （四？）预：拌混凝？土生产企业》生产销？售质量不《合格：的预拌？混凝土？由预拌混凝土的行】政主管部门处—以每立？方米二？百元：的，。罚款并限期改—正、停？产整顿 第—。。二十五？条　当事人》对行政处罚决定不】服，的可以依法申请行政！复议或者《向人民法院提起行】政诉讼 》第二十六条》。　专项资金征—收单位违反本条例】。规定截留《、挤占、挪用、擅】自减：免，专，项资金的由市财【政部门依法追缴【对，直，接负责的主管人【员，和其他直接责任【人员由其所在单【位，或，上级机关给》予行政处分构成犯罪！的，依法追究刑事责任】 第二十七—条　专项《。资金征收单位违【反本条例规》定擅自？扩大征？。收对象、《范围和标准或者未】按照规定使用省【财政部门统一印制】。的政府性《基金专？用票据的由市财政】部门：责令改正对扩大【征收的专项》资，金限期返还；对直接！负责：的主管人员和其他直！接责：任人员依法予以【行政处分 第【二十八条《　在：散装：水泥和预拌混—凝土管理工作中工作！人员玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊的依法予以行】政，处分；构成犯—罪的依？法，追究刑事责任 【 第五章　附　【　则 第二十【九条　本条例—所称散？装水：泥是指不《用纸袋、复膜塑编袋！。、复：合袋等包《装物包？装通过专用工具进行！装运、储存、使用】的水泥？      本条！例所称预拌混凝土】是指由？水泥、集《料、水以及根据需】要掺入的外加剂、矿！物掺和料等组分【按一定比例在搅拌站！经，计量、拌制后出售】的并采用运输车在】规定时间内运至使用！。地点的混凝土拌合物！ ：第三：十条　本条例—自200《5，。年10月1日起施】行 《 ，