： ？ 邯郸市散—装水：泥和预拌混凝土管】理条例   【  （？2004年9月21！日邯郸市第十—二届人民代表大【会常：务委员？会第十次会》。议通过2005年7！月18？日河北省第十届人】民代表？大会常务委员会第十！。六次会议批准—） 第一章　总】　　则 《 第一条　》为保护和改善环境、！节约资？源推进建筑业—技术进步《保证建设工》程，质，。量提高社会效益【和综合经济》效益加快《发展散装水泥—和预拌混凝》土，根据中华人民共【和国清洁生产促【进法和有关》法律、法规结合【本市实际制定本条例！ 第二条　—本市行政区域内从事！水泥和预《拌混凝土生产、【经营、使用和管理】活动：应当遵？。守本条例 》 第三条　市、【县（市）《、区人民政府散装】水泥和预《拌混凝土行政主管部！。门分别？负责散装《水，泥和预拌混凝土的】监督管理《工作 《    县级—以上：人民政府财政—、规划、工商、质量！技术监督、环—境保：护、交通和公安等】行政主管部门在【各自职责范围—内，做好发展《散装水泥和预拌混】凝土的有关工作 ！    散装水【泥管理机构负—责散装水《泥的日常管》理工作 第四【条　：县，。级以上人民》政府应？当将发？展散装水泥列—入国民经济总体规划！和年度计划 —    《 水泥的生产、使】用和：管理应当遵》循限制袋装、—鼓励散？装和推广《。预拌混凝土的原【则     鼓】励使用预拌砂浆【和，。新技术生产》的散装？水泥 第二章　】散装水泥和》预拌混凝土的生产、！。使用与管理》 ：第五条　《新建、改建或扩建水！泥生产企业（含生产！线下同）《应当按照百分—之七：十以上？。的散装水泥发放能】力进：行设计？和建设 第—六条　预拌》混凝土？生产企业生产预拌混！凝土应当《全部使用散》装水泥；水泥制品】生产企业批》量生产时《应当使用散装水【泥      鼓！励其他使用》水泥的建设项目【使用散装水》泥 ： 第七条　从—事预拌混凝土生【产的企业应当取【得国家规定的相【应资质？ 第八条》　在市主《城区环城《。路外水泥使用总量在！三百：吨，以上的建筑工程项目！。散，装水泥使用率不得低！于百分之五十 】    在》市主城区《环城路内水》泥使用总《量，在三百吨《以上的建《筑工程项目和市主城！区，内的交通、》。能源、水利》、市政工《程建设？项，目散装水泥使用率】不得低于《百分之七十》    》 在市？主，城区环城路内和市高！新技术产业开发【区，混，凝土：累计使用总量在三百！立，方米以上《或者一次性使用混】凝土量在《五十：立方米以上的建设】。工程应当全部使用预！拌混：。凝土 第九条【　使用预拌》混凝：土的建？设工程应当在招【标或：。发包文件《中予以明确 第十！条　有下列》情况之一的》建，设工程？由建设单位》在招标前提》出书面申请》报经预拌混》凝土的行政主管【部门批准可在—施工现场搅拌 【   ？  （？一）因建设工程特】殊需要预《拌混：凝土生产企》业无：。法生产的；  】   （二）因【道路交通《原因运送《预拌混凝土的专用】车辆无法到达施工】现场的； —。  ：。  （？三）因其它原—因确需在施工—现场搅拌混凝土【的 ：     预—拌混凝土《。的，行政主？管部门应当自收到书！面申请之日起五【个工：作日内？给予：书面批复；》逾期未批复的—视为同意《 第十一条　【水泥和预拌混凝土】。生，产企业应当按照水泥！和预拌混凝土生产的！国家标准和》规范：组，织，生产：   《   散装水泥和】预拌混凝土》生产：、经营、使》用单位？应当依法分别向散装！。水泥和预拌》。混，。凝土：的行政主《管部门报送有关统计！报，表，散装水泥《和，预，拌混凝？土，生产：、经：营、使用《单位应当执行国家有！关，计量规定 第【十二条　预拌—混，。凝土生产企》业不：得拒绝小批量混【凝土供应；预—拌混凝土结》算价格可《以参照建《设行政主管部—门发布的市场价格 ！ 第：十三条　《预，拌混凝？土的供应单》位应当提供质量【保证书施工单位应】在建设单位或工【程监理单位监督下见！证取样制作预拌混】凝土试块《并送具有相应资【。。质等级的工程质量检！测机构？进行检测混》凝土：强度应以现场制作】的混凝土试块—做为：评定：依据 ？ 第十？。四条　鼓励水—泥生产和使用单【位配置相《应的散装水泥设施】和设备 《 第十五条　—散装水泥和预—拌混凝土供应单位】使用：的专用车辆进入禁】行、禁停路段时车】。辆所属单位分别凭】散装水泥管理机【构或预拌混凝—土，的行政主《管部门出具的证【明到公安机关交通】管理部门办理专【用车：辆通行证公》安机：关交通管理部门应】当予：以办理并为专用车辆！通行：提供便利 —第三章　散装水泥专！项资金征收、—。。使用和管理 【第十六？条　散装水泥专项资！。金（以？下简称专项资金）】是经国务院》批，准征收的专门用【于发展散装水泥事】业的政府性基金【袋装：水，泥生产？企业、使用袋装【水泥的建《设，单位、预拌》混凝土生产企业【和水泥制《品企业应当》按规定缴纳散—装水泥专项资金【。    》 专项资金的—征收范围和》标准按照国》家和省有《。关部门的规定执行】任何部门和》机构不得擅自改【变专项资金征收【对象：、范围、标》准或者减免专项【资金   —  专项资金由【散装水泥管》理机：构负责征收征—收专项资金应当统一！使用省财《政厅印制的政府【。性基金专用票据【     散装水！泥管：理机构可以委托【其他单位《代征 《第十七条　散装水】泥管理机构负—责对使用袋》。装水泥的建》设单位核定散装水】泥使用计《划并按规定标准【征收专？。项资金 第十【八条　缴纳专项【资金的工程建设项目！散装：水泥实际《使用率？。达，到规定比例的—建设单位《应当在工程竣工之】日起：三，十日内凭有关部门批！准的工程决算以【及购进？袋装水？泥或预拌混》凝土的原始凭证等资！料经散装水》泥管理？机构核实后报—财政部门办》理专项资《金清算手续 — ，第十：九条：　按规定征收的专项！资金纳入同级财政预！算，管理缴入同级国库用！于，发展：散装水泥和预拌混】凝土：事业任何《单位和个人》不得截留、》挤占、？挪用专项资金  ！。。。    县级—散装水泥管理—机构应将《所收专项资》金的百？分之：二十上缴市》财政部门集中用于全！市重点散装水泥专】用设施、设备的建】设和购置 —第，二，十条　专项》资金使用范围—包括 ？。     （一【），新建、改建或扩【建散：装水泥、预拌混凝】。土专用设施；  ！。   （二》）购置和维修散装】水泥、预拌混凝土】设备；     ！（三）散装》水泥、预拌》混凝：土建设项目》贷款贴息；》     （【四）散装水泥、预拌！混凝土科学研—究、新技术开—发和推广；  】   （五）发【展散装？水泥：和，预拌混？凝土宣传；》     （【。六）代征手续费；】     （七】）经：财政：部，门批准的与发展散】装水泥？和预拌混凝土有【关的其他开支 】第二十一条》　专项资金》用于散装水》泥、预拌混凝土设】施、设？备建设或改造项【。目的按？照下：列程序办《理   》  （一）由—使用单位提出书面】申请及项目建—设可行性报告—；  《   （二）由散装！水泥管理《机构组织《。专家组进行审—查、实地考察对【项目可？行性进？行论证；《。     （三）！经散装水泥管—理机：构审核？后报同级《财政：部门审批纳入专【项资金年度预算； ！    《 ，（，。四）财政《部门根据专项—资金：年度预算拨付项目】资，金， ：第二十二《。条　：专项资金投入—方式     】（一：）贷款贴《息对散装水泥和预拌！混凝土建设和改【造项：目原则上采取贷款】贴息：的，支持方？式贴息？资金根据项目单位】符合贴？。息条件的银行贷款】额和同期银行正常贷！款利：率计算确定贴息期】限一般不超过三年 ！  ：   （二》）资：金补助对散装水泥】和预拌混凝土技术开！发创新项目以及【资金缺口在一百万】元以下的建设和【改造项目可》给，。。予适当补助申请无偿！补助方式的散—。装水泥？和，。预拌混？。凝土建设和改—造项目其自》筹资金应当占项目总！投资的百分之五十以！上 第二十—。三条　散装水泥管】理机构应按照财政】部门规定编制年【度专：项，资金预、决算并报财！政部门审批》和，。上，级散装水泥》管理部？门备案 《 ，     财政、审！计等行政《管理部？。门，应当加？强对专？项，资金：征收和使用情况【的监督检查 【第四章　 法律责！任 第二十四条】　违反本条例规定】有下：列情况之一的—由有关主管》部门予？以处：罚     （一！）预拌混凝土生产企！业使用袋装水泥的由！散装水泥行政主管部！门予：以警告责令改正限期！补，缴专项资《金并按照已使用的】袋装水泥数量—每吨处以三十元罚款！；     【（二）未按照国【家和省规定缴—纳专：项，资金：的由：散装水泥行政主管部！门责令限期足额缴】纳并按？日加收所欠专项【资金万分之五的【滞纳金；逾期—。仍不缴纳的》由散：。装水泥行政主管【部门予以警告并处】以一万？元以下的罚》款 ： ，    《（三：。）对按规《。。定应当使用预拌混凝！土的建设工程在施】工现场自《行搅拌混《凝土的？预拌混凝土的行政主！。管部门？应当责令其停—工限期改正并—。可按自行《搅拌混凝土的—使用量对《责任单位处以每立】方米：一百：元的罚？款但罚款总额不超】过五万元  【   （四）预【。拌混凝土生产—。企业：生产销售《质量不合格》的预拌混凝》土，。由，预拌混凝土的行【政主：管部门处以每立方】米二百元的罚款并】限期改正《、停：产整：顿 ： ，第二十五条》　当事人对行政处罚！决定不服《。的可以依法申请行】政复议或者向人民】法院提起行政诉讼】 第二十六条【　专：项资：金征收单位违反本条！例规定截留、—挤占、挪用》、擅：自减：免专项资金的由市财！政部：门依法追《缴，对直接负责的主管人！员和其？他直接责《任人：员由其所在单—位或上级机》关给：予行：政处分构成犯罪的】依法追究刑事—责任 《。。。第二十七条　专【项，资金征收单位违反】本条例规定擅—自扩大征收》对，象、范围《和标准或者》未按照规定使用【省财：政部门统一印制的】。政府性基《金，专用票据的由市财政！部门责令改》正对扩大征收的专项！资金：限期返还；对直【。接负责？的主管人员和其【。他直接责任人员【依法予以行政处【分 第二》十八条　在散—装水泥和预拌—。混，凝土管理工作中工】作人：员玩忽职守、滥用职！权、徇私舞弊—的依法予以行政处】。分；构成《犯罪的？依法追究刑事—责任 ？ 第五章　附　【　则 ？ 第二十九条—　，本条例？所称散装水》泥，。是指不？用纸：袋、复膜塑编—袋，、复：合袋等包装物包装通！过专用工具进—行装运、储存、使用！。。的水泥    】。  本条例》所称预拌混凝土【是指由水泥》、集料、水》以及根？据需要掺入》。的外加剂、矿物【掺和：料等组分按一定比】例，在搅拌站经》计量、拌制后—出售的并《采用：运输车在规定时间内！运，至使用地点的混凝土！拌合物？ ， 第三？十条　本条》例自2？005年10月1】日起施行《 《