邯】郸市散装水》泥和：。预拌混凝土管—理条：例     （2！004年9月21】日邯郸市第十二届人！民代表大会》常务委员会第十次】会议通过2005】年7月1《8日河北《。省第十届人》民代表大会常务委】员会第十《。六次会议批准） ！第一章？　总　　则 【第一：条　为？保护和？改，善环境、节约资源推！进建筑业技术进步保！证建设工程质—量提：高社会效《益和综合经济效益加！快发展散装水泥和预！拌混凝土根据中【华人民共和国清【洁生产促进法—和有关法律、—法规结合本市—实际制定本条例【 ，。 第二条　本市行】政，区域内从事水泥和预！拌混凝土生》产、经？营、使用和管—理活：动应：当遵守本条例 【 第三条《　市：、县（市《）、区人民政府散】装水泥和预》。拌混：凝土行政主管部门】分别负责散装水【泥和预拌《混凝土？的监督管理工作 ！  ：  县级以上—。人民政府财政、规】划、工商、质量技】术监督、环境—保护、交通和公【安等行？政主管部门在各自职！责，范围内做好发—展散装水泥和预拌】混凝土的有关工作】    》 散装水泥》管理：机构负责散装水【泥的日常管理工作 ！ 第四条　》县级以上人民—政府应当将发展【散装水泥列入国民】经济总体规划和年】度计：划   》。  ：水泥的生产、—使用和？管理应当遵循限制】袋装、鼓励散装和推！广预拌？混凝土的原则 】 ，   鼓励》使用预拌砂》浆和新技术生产的】散装水泥 第【二章　散《。装水泥和预》拌混凝土的生产、】使用与管理 第】五条：　新建、改》建或扩建水》。。泥生产企业》。。（含生产线下同【）应当按照百分之七！十以上的散装水【泥发：放能力？进行设计和建设【 第六条　预拌】混凝土？生产企业生产预拌】混凝土应《当，。全，部使：用散装？。水泥；水泥制品【生产企业批量生产时！。应当使？。用散装水泥》   《 ，  鼓励其他使用水！。泥的建设项目—使用散装水泥— 第七条　从事预！。拌混：凝，土生产？的企业应当取得【国，家规定的《。相应资质 第八条！　在：市主城区环城路【。外水泥？使用总量在三—百吨以上的》建筑工？程项目散装水泥【使用率不得低于【。百分：之五十 《   ？。  在市主》城区环城路内—水泥使用总量在三百！吨以：上的建筑《工程项目和市—主城：区内的？交，通、：能源、？水利、市政工程【建设：项目散装水泥使用率！不得低于百分—之七十？。     在市】主城区环城路内和市！高新技术产业开【发区混凝土累—计使：用总量？在三百立方米以【上或者一次性使用】混凝土量在五十立】方米以上的建设【工，程应：当全部使用》预拌混？凝土 第》九条　使用预拌【混，凝土的建设工—程应当在招标或【发包文件中予以【明确 第十条　有！。下列情况《之一的建设工—程由建设单位在招标！前提出书面》申请报经预拌混【。凝土的行政主管部】门批准？可在施工《。现场搅？拌     （一！）因建？设工程特《殊需要预拌》混凝土生《产企：业无：法生：产的；？    》 （二）因道路交通！原，。因运送预拌》混凝土的专用车辆】无法到达施工现场】。的，； ？    （三）因其！它原因确需在—。施工现场搅拌混凝】土的  》 ，  预拌混凝土【的行政主管部—门应当自收》到书面申请之—日起五个工作日内给！予书面批复》；逾期？。未批复的视为同意 ！ 第十一条　—。。水泥：和预拌混凝土—生产企？业应当按《照水泥和《预拌混凝土》生产的国《家标准和规》范组织生产》      散装！。水泥和预拌混凝土生！产，、经营、使用单位】应当：。依，法分别向散装水【泥和预拌混凝土的行！政主管部门》报送有关统计报表散！装水泥？和预拌混凝土生【产、经营、》使用单位应当—执行国家有》关计量？。规定 第》。十，二条　预拌混凝土生！产企业不得拒绝小】批量混凝土供应【；预拌混凝土结算】价格可以《参照建设行政主管部！门发布的市》场价：格 第《十三条？　预拌混凝土的供应！单位应当提》供质量保证书施【工单位应在建—设单位或工程—监理单位监》督，下见：证取：样制作预拌混凝土试！块并：送具有相应资质【等级的工《。程质量检测机构进】行检测混凝土强度应！以现场制作的混【凝土试块做为评定】依据 第十四条】　，鼓励水泥《生产和使用单位配置！相应的散装》水泥设施和设备【。。 第？十五条　散装水泥和！预拌混凝土供应单】。位使用的专》用车辆进《入禁行、《禁，。停路段时车辆所【属单位分别凭散装水！泥管理机构或预拌混！凝土的行政主管部门！。出具：的证明到公安机【关交通？。管理部门办理专用车！辆通：行证公？安机关交通管理【部门应当予以办理并！为专用车《辆，通行提供便利 【 第三？章　：散装水泥专项资金征！收、使用和管理 ！。第十六条　散装水泥！专项资金（》以下简称专》项，资金：）是经国《务院：批准征？收的专门用于发【展散：装水泥？。。。事业的政府性基金】袋装水泥生产企业】、使用袋装水泥【的建设单位、预拌混！凝土生产企业—和水泥制品企—业应当按《规定缴纳散装水泥】专项资金   】  专项资金的【征收范围和标—准按照国家和省有关！部门的？规定执行任何部门】和机构不得擅自改】。变，专项：。资金征收对象—、范围、标准或者减！免专项？资金 《    专项资金由！散装水泥管理机构负！责征：收，征收专项资金应【当，统一使用省财政厅印！。制的政府性基—金专用票据   ！  散？装水泥？管理机构可以委托其！他单位代征 — 第：十七：条　：散装水泥管理—机，构负责对使用袋【装水泥的建设单位】核定散装《水泥：使，用计划？并按规定《标准征收专项—资，金， 第十八条　缴纳！专项资？金，的工程建设》项目散？装水泥实际使用率】达到规定比例的建设！单位应？当在工程竣》工之日起三十日【内凭有关部门—批准的工程决算以】及购进袋装水泥【。。或预拌混凝土的原始！凭证等资料》经散装水泥管理机构！核实后报《财政部门办理专项】资金清算手续 第！十九条　按规定征】。收的专项资金纳【入同级财政》预算管理缴》入同级国《库用于发展散装【水，泥和预拌混凝土【事业：任何单位和》个人不得截留、挤】占、挪用专项资金】     — 县级散装》水泥：管理机构应将所收】专项资金的》百分之二十上缴【市财：政部门集中用于全】市重点散装水泥【专用设施、设备的建！设和购置《 第二十条　专项！。资金使用《范围：包，括     （】一）新建、》改建：或扩：建，散，装水泥？、预拌？混凝土专用设施； ！     （二【）购置？和维：修散：装水泥、预拌混凝】土设备； 》 ，    （三）散装！水泥、预拌混凝土】建设项？目贷款贴《息；    【 （四）散装水【泥、预拌《混凝土科学研—究、新技术》开，发，。和推广？；   》  （五）》。发展散装水》。泥和预拌混凝土宣传！；    — （六？）代征手续费—；     【（七）经财》政部：门批准的与发展散】装水泥和预拌混凝】土有关的其他开【支 第《。二十一条　专—项资金用于散装水泥！、预拌混《凝土：。设施：、，设备建设或改造【项目的按《照，。下列程序办》理    —。。 （：。一）由？使用：单位提？出书面申请及项【目，建设可行性报告；】     （二】）由散装水泥管理】机构：组，织专家组进行审【查、：实地考察对项目可】行性进行论证； 】     （三【）经：散装水泥管》理机构审核》后报：同级财政部门—。审批纳入专》项资：金年度预算；  ！   （四）财【政部门根据专—项资金年度预算拨】付项目资金 — 第二十二条　【。专项资金投入—方式  》。   （一）贷款】贴息对散装》水泥和预《拌，混凝：土建设和《。改造项目原》则上采取《贷款贴息的支持【。方式贴？息资金根据》项目单位符》合贴：息条件？的银行？。贷款额和《同期银行正常贷款】利率计算确》定贴息期限一般不超！过三年    】 （二）资金补助对！散装水泥《。和预拌混《。凝，。土技：术开发创《新项：目，。以及：资金：。缺口在？。一，。百万元以下的—建设和改造项目可】给予：适当补助申请—无，偿，补助方式的》散装：水泥和预《拌混凝土建设和改造！项目：其自筹资金应—当占项目《总投资的百分之五十！以上 第二十【三条　散《装水泥管理机构【应按：照财政部门规定编制！年度专项资金预、决！算并报财《政部门？审批和上《级散装水泥》。管理部？门备案 》。。  ：   财政、审【计等行政《管理部门应当—加强对专《项资：。金征收和使用情【况的监督检查 【 第四章　 法】律责任？ 第二十》四条　违反本条例规！定有下列情况—之一的？由有：关主管部门》予以处罚  【。   （一》）预拌混凝土生【产企业？。。使，用袋装水泥的—由散装？水泥行？政主管部门予—以警告责令》改正限期补缴专【项资金并按》照已使用的》袋装：水，泥，数量每吨处以三【。十元罚款；   ！  （二）未—按照国家和省规【定缴纳专项资金【的由散装水泥行政主！管部门？责令限期足额—缴纳并按《日加收所《欠专项资金万分【之，五的滞？纳金；逾《期仍不缴纳的—由散装水《泥行政主《管部：门予以警告并处以】一万元以下的—罚款 《    《（三）对按规定应】当使用预拌混凝土的！建设工程在施—。工现：场，自行搅拌混凝土【。的预拌混凝土—的行政主《管部：门应当责令》其停工限期》改正并可按自行【搅拌混？凝土的使用量对责】。任单位处《以每立方米一百【元的罚款《但罚款总额不超【过，五万元 》  ：  （？四，），预，。拌混凝土生产企业生！产销售？质量不合《格的预？拌混凝土由》预，拌混凝土的行政【。主管部门处以每【立方米二百元的【罚款：并限期改正、停产】整顿 《第二十五条　当【事人：对行政处罚决定不】服的可以依法申【请行政复议或者向人！民法院提起行政诉】讼， 第二十》六条：　专项资《金征收单位违反本条！。例规定截留、挤【占、挪用、擅—自减免？专项资金《的由市财政部—。门依法追缴对直接负！责的主管人员—和其他直接责任人员！由其所在单位或【上，级机关给予行政【处分：构成犯罪的依法追究！刑事责任 —第二十七条　—专项资金征收单【位违反？本条例规定擅自【扩大征收对》象、范围和》标准或？者未按？照规定？使用省？财政部门统一—印制：的政：。府性基金《专用票据的由—市财政部门责令改正！对扩大征收》的专：项资金限期返还；】对直接负《责的主？管人员和其》。他直接责任人—员依：法予：以行政处《。。。分 第二》十八条　在散装水泥！和，预拌混凝《土管理工作中工作】人员玩忽职守、滥用！职权、徇私舞—弊的依？法予以行《政处分？；构：成犯罪的依法追究刑！事，。责任 第五章　】附　　则 第【二十九条　》本条例所《称，散装：水泥：是指不用纸袋、复膜！。塑，编袋：、，复合：。袋等包？装物包？装通过专用工具进】行装运？、储存？、使：。用的：水，泥   》   本条例—所称预拌混凝土【是指：由，水泥、集料、水【以及根据《需，要掺入的《外加剂、《矿物掺和料等组分按！一定比例在搅拌【站经计量、》拌制后出售的—并采用运输车在规定！时间内运至使用地点！的混凝土拌合物【 第三十条　【本条例自2》005年10月1】日起施行 】