【邯郸市散装水泥和】预拌混凝土管理条例！     （【2004《年9月？。21：日邯郸市第十二【届人民代表大—会常务委员会第十次！会，。。议通过2005年7！月18日河》。北省第十届人—民代表大会常务委员！会第十六次》会议批准） 【第一章　总　—　则 第一条　为！保护：和改善环《境、节约资源推进】建筑业？技术进步保证建设】工程质量提》。高社会效益》和，综合经济效益—加快发？展散装水泥和—预拌混凝土根据【。中华人民共和—国清洁生《。产促进法和有关【法律、法《规结合本市实际制】。定本条例 第二】条　本市行政区域】内从事水《泥，和预：拌混凝土生产、经营！、使：用和管理活动—应当遵？守本条例 第【三条　市、》。县（市）、区人民】政府散装水泥—和预拌？混凝土行政》主管部门分别负责散！装水：泥和预拌混凝—土的监督管理—。工作     】县级以上人》民政府财政、—规划、？工商：、质量技《术监督？、，环境保护、交通和公！安等行政主管部【门在：各自职责范围内做】好发展散装水泥和】预拌混？凝土的有关》工作 《  ：  散装水》泥管理机构》负责散装水泥的日】常管理工作 第】四条　县级以上【人民政府应当将发展！散装水泥列入国民】经济总体规划—和年度计划   ！  水？泥的：生产、使用和管理】。应当遵循限》制袋装、鼓励散【装和：。。推广预？拌混凝土的原则 】     鼓励【使用预拌砂浆和新技！术生产的散》装水泥 第二章】　散装水泥》和预拌？混凝土的生产、使用！与管：理 ： 第五条　新建、改！建或扩？建水泥生产企业（】含，生产线下同）应【当按照百分之—。七十以上的散装【水，。泥发放能力》进行设计和建设 】 第六条　预拌【混凝土？。。生产：企业生产预拌混凝土！应当：全部使用《散装水泥；》水泥制品生产企业】批量生？产，时应当使用》散装水泥《    》。。  鼓？励其他使《。用水泥的建》设项目？使用散装水泥 第！。七条　从《事预拌混凝土—生产：的企业应当取得国】家规定的相应资【质 第《八条　在市主城区】环城路外水泥使用总！量在三百吨以上【。。的建筑工程项—目散装水《泥使用率不得低于】百分：之五十 《     在—市主城区环城路内】水泥使用总量—。。在三百吨以上—的建筑工程项—目和市？。。主城区内的交通【、能源、水利、市】政工程建设项—目散装水泥》使用：率不得低《于百分之《。七十   —  在市主》城区环城路内—和市高？新技术产业开发【区，。混凝土累《计使用总《量在三百立》方米以上《或者一次性使用混凝！土量在五十立—方米：。以上的建设工程应当！全部使？用预拌混凝土 【 第九条　使用【预拌混凝土的建设】。工程应当在招标或】。发包文件中予以明确！ 第十条　有下】列情况之一的—建设工程由建设【。单位：在，招标前提出书面【申请报经预拌—混凝：土的行？政主：管部门批准可—在施工现场搅拌 】   ？。  （一）》。因建设工程特—殊需：。要预拌混凝土生产企！。业无法？生产的； 》     （二【）因道路交通—原因：运送预拌混》凝土的专用车—辆无法到达》。施工现场的； 【     》（三）因其它—原因确需在》。施工现？场搅拌混凝土的 ！ ，  ： 预拌混凝土的行】政主管部门应当自】收到书面申请之【日起五？。个工作日《内，。给予书面批复；【逾，期未批复的视为【同意 ？ 第十一条》。。　水泥和预拌混【凝土生？产，企业：应当按照水》泥和预拌混凝土生产！的，国家标准和规范组织！生产   —  ： 散装水《泥，和，预拌混凝土生产、】经营、使用单位应当！依，。法分别向《散装水泥和预拌混凝！土的：行，政主管？部门报送有关统计报！表散装水泥》和预拌？混凝土生产》、经：营、使用单位应当】执行国家有》关计量规定 【第十二条　预—拌混：凝土生产企》业不得拒绝小—批量混凝土供应【；预拌混凝土结【算，价格可以参照建【设行政主管》部门：发布的市场价—格 第十三条　】。。预拌混凝土》的供：。应单：位应当提供质量【保证书施工单位应在！建设单位或工—程监理单位监督下】见证取样制》作预拌混凝土试块】并送具有相应资质等！级的工程《质量检？测机构进行检—测混凝土强度应以现！。场制作的混凝土【试块做？为评定？依据 第十四条　！鼓励水泥生产—和，使用单位配置—相应的散《。装水：泥设施和设备 第！十五条？　散装水泥和预拌】混凝土供应单—位使用的专》用车：辆进：入禁行、禁停路段时！车辆所属单位分别凭！散，装水泥管《。。理机构或预》。拌混凝土的行政【主管部门出具—的证明到公安—机关交通管理部【门办理？专用车？辆通行证公》安机关交通管理【部门应当予》以办理并为》专用：车辆通行提》供，便利 《第三章　《散装水泥专》项资金征收》、，使用和管《理 第十六条　散！装水泥？。专项资金（以下简称！专项：资金）是经国务【院，批准征收《的专门用于发展【散装水泥事业的政】府性基金袋》装水泥生产企—业、使？用袋装水泥的建设】单位、预拌混凝土】生产企业和水泥制】品企业应当》按规定缴纳散装水泥！专项资金  【   专项资金【的征收范围和标准按！照国家和《省有关部门的—规定执？。行任：何部门和机构不【得，擅自改变专》项资金征收》对象、范围》、标准或者减免专】项资金    】 专项资金》由散装水泥》管理机构负责征【收征收专项资金【应当统一使用省【财政厅印《。制，的政府性基金专用票！据     散】装水泥管理机构可】以委托其他单位代征！ 第十七条　散装！水泥管理机构负责对！使用袋装水泥—的建设？单位核定散装—水泥使用计划并按】规定标准征》收专项资金 第】十八条　《缴纳专项资》金的工程建》设项目散装水—泥实际使用率—达到规定比例的建】设单位应当在工程竣！工之日起三十日内凭！。有关部门批准的工】程，决算以？及购进袋装水泥【或预拌混凝土的原】始凭证等资料经【散装：。。水泥管理机构核实】后报财政部》门办理专项资金【清算手续 》 第十九条　按规定！征收的专项资—金纳入同级财政【预算管？理，缴入同？。级国库用于发展【散装水泥和预拌混凝！土事业任何单—位和个人不得截留、！。挤占、挪《。。。。用专项资金   ！   县级》。散，。装水泥管理机—构应将所收》专项：。资金：的百分之《二十：上缴市财政》部门集中用于全市重！。。点散装水泥专用设施！、设备的建》设和购置 第二十！条　专项资金使用范！围包括？     —（一）新建》、改建或扩建散装水！泥、：预拌混凝土专用设施！；   》  （？二）购置和维—修散装水《泥、预拌混凝土【设，备；     （！三）散装水泥、预拌！混凝土建设项目贷款！贴息；     ！（四）散装水泥【、预拌？混凝土科学研究、新！技术开发和推广； ！ ， ， ， ， （五）发》展散装水《泥和预？拌混凝土宣传—；     （】六）代征手续费； ！    《 （七）《经，财，政部门批准的与【发展散？装水泥和预拌混凝土！。有关的其他开支 】 ，第，二十：一条　专项》资金用于散装—水泥、预拌》混凝土？设施、？设备建设或改—。。造项目？的按照下列》程序办理 —    （一）由使！用单位提出书面【申，请及项目《建设可行《性报告；《     （【二）由散装》水泥管理机构组织】专家组进《行审查、实地—考察对项目可行性进！行论：。证；     】（，三）经散装水—。泥管理机构审核【后报同级《财政部门审批纳【入专项资金年度预】算；     （！四）财政部》门根据专《项资金年度》预算：拨，付项目资金 【第二十二条　—专项资金投入方【式    — （一）贷款贴息】对散装水泥和预拌】混，凝土建？设和改造项目—原则上采取贷款贴】息的支持《方式贴息资金—根，据项目单位》符合贴？息条件的银行贷【款额和同期银行正常！贷款利率计算确【定贴：息期：限一般不超》过三年 《    《。 （二）资金—补，助对散装水泥和预】拌，混凝土技术开发创】新项目以及资—。金缺口在一百万元以！下，的建设和改造—项目可给予适当补】助，申请无偿补助—方式的散装水泥和预！。拌混凝土《建设和改造项目其】自筹资金《应当占项目》总投资的百分之【五十以上 —。第二十？三条：　散装水泥》管，理机构应按照—财政部门规定编【制年：度专项资金预、决算！并报财政部门—审批和？上，级散装水泥管理【。部门备案  【    财政、审计！。等行政管《。理部门应当加强【对专项资金》征收和使《用情况的《监督检查 第【四，章，　 法律责任 ！第二十四条　—违反本条例规定有】下列情况《。之一的由有关主管部！门予以处罚 —    《 （一）预》拌混凝土生产企【业使用袋装水—泥的由散装》水泥行政主管部【门予以警告责令改正！限期补？缴专项资金并—按照：已使用的袋装水泥数！量每吨处以》。三十元罚款；  ！   （二）未按照！国家和？省规定缴《纳专项资金的由【散装水泥行政主管部！门责令限期》足额缴纳并按日加收！所，欠专项资金万—分之五的滞纳金；】逾期仍不《缴纳的由《。散装水泥行政主【。管部门予《以警告并处》以一万元以下—的罚款 《     》（三）？对按规定应》当使用预拌混凝土的！建设工？程在施工现》场自行搅拌混凝【。土的预拌《混凝土的行政主管】部，门应当责令》其停：。工限：。期改正？并可按自《行搅拌混凝土—。的使用？量对责任单位—处以每？立方米一百元的罚】款但罚款总额不超过！五，万，元     【（四：）预：拌，混凝土生产企业【生产销？售，质量不合格》的预拌混凝》土由预？拌混凝？。土的：行政：主管部门《处以每立方》米二：百元的罚《款并限？期改：正、停？产整顿 第二十】五条　当事人对【行政处罚决定不【。服的可以依法申请】行政复议或》。者向人民法院提起】。行政诉讼 —。第二：十六条？。　专项资金征收单】位违：反本条例规定—截留、挤《占、：挪，用、擅自减》免专项资金的—由市财政部门—。依法追？缴对直接《负责的主管人员和】其他直接责任人员】由，。其所在单《位或上级机》关给予行政处分构成！犯罪的依法追究【刑事责任 第二十！七条　专项》资金征收单》位，违反本条例规定擅】自扩大征收对象、】。范围和标准或—者未按照规》定使用省财政部【门统：一印制的政府性【基金专用票据的由】市，财政部门责令—改正：对扩大征收》的专项资金限期返还！；，。对直接负责的主【管，。人员和其他直接【责任人员依法—予以行政《处分 第二—十，八条　在散装水【泥和预拌混凝土管理！工作：中工作人员》玩忽职？守、滥用职权—、，徇私：舞弊的依法予以【行政处分；》构成犯罪的依—法追究？。刑事责任 第五章！　，附　　则 第二十！九条　本条例所【称散装水泥》是指不用纸》袋、复膜塑编袋【、复：合袋等包装物包装通！过专用工具》进行装运《、储存、《使用的水泥  】    本条例所称！预拌混凝土是指【由水泥、《集料、水以及根据】需要掺入的》外加剂、《矿，物掺和料等组分按一！定比例在搅拌站经计！量、拌制后》出售的并《采用运输车在规【定时间内《运至：。使用地？点的混凝土》。拌合物？ 第三十条　【本条例自2005年！10月1日起施行】。 ， ？