《 邯郸市散装】水泥和预拌混凝【土管理？条例  》   （20—04：年9月21日邯郸市！第十二届人民代表大！会常务委员会—第十次会《议通过200—5年7月《1，8日河？北省第十届人民代】表大会常务》委员会第《十六次？会议批准） 【第一章　总　　【则 第一条　【为保护和改善环【境、节约《资源推？进建筑业技术进【步，保，证建设工程质量提高！社，会效益和《综合经？济效益加快发—展散：装水泥？和预：拌混：凝土根据中华—人民共和国清洁生】产促进法和有关法律！、法规结合本市实际！制定本？条例 第二—条，　本市行政区域【内，从事水泥和预—拌混凝土生产—、经营？、使用和管理活【动应：当遵守本条例— 第三条　—市、：县（：市）、区人民—。政府散？装水泥和预拌混凝土！行政主管部门分别】负责散装《。水泥和预拌混凝土的！监督管理工作 】 ， ，  县级以上人民政！府，财政、规划、工【商，、质量技术》监督、环境保护、】交通和公安》等行政主《管部门在各自职【责范围？内，做好发展散装—水泥和预拌混—凝土：。的有关工作》     散【装水：泥管理机构负责散】装水泥的日常管【理工作 第四【条　县级《以上人民政府应当将！发展散装水泥—列，入国民经济总体规划！和年度计划 —。    《 水泥的生产、使用！和管理应《当遵循限制袋装、】。鼓励散装和推—广预：拌混凝土《的原则    】 鼓：励，使用预拌《砂，浆和：新技术生《产的散装水泥 第！二章　散装》水泥和？预拌混凝土的生【产、使用与管理【 第五条　新建】、改建或扩建水泥生！产企：业（含生产线—。下同）？应当按照《百分之七《十以：。上的散装水泥发放能！力进行设计和—建设： 第六《条　预拌混凝土生产！企业生产预拌混凝】土应当全部使用散装！水泥；？水泥制品生产—企业批量生产时应当！。使用散装水》泥     【 鼓励其他》。使用水泥《的建设项目使—用散装水《泥 第七条　从事！预拌混凝土生产的企！业，应当取得国家规【定，的相应资质 第】八条：　在市主城》区环城路外水—泥使用总量在三百】吨以上的建筑工程】项目散装水泥—使用：率不得低于百分【之五：十     【在市：主城区环城》路，内水泥使用总—量在：三百吨以上的—。建，筑工程项目和市【主城区内的交通【、能源、水利、【市政：工程：建设项目散装水【泥使用率不》得低于百分》之七十   【  在市主城区环城！路内和市高》新技：术产业开发区混凝土！累计：使用总量《在三百？立方：米以上？或，。者一次性使》用混凝土量在五十立！方米以上的建设【工程：应当全？部使用预拌混凝土 ！ 第：九条　使用》预拌：混凝土的建设工程应！当，在招：标或发包文件中予以！明确 第十条　有！。下列情况《之，一的建设工程由建设！单位在？招标前提出书面申请！报经：预拌：混凝土的行政主管部！门批：准可：在施工现场搅拌 ！    （一）【。因，建设工程特殊需要】预拌混凝《土生产企业无法生产！的；  》   （二）因道路！交通原因运送—预拌混凝土的专【用车辆无法到达施工！现场的；《     （三）！因其：它原因确《。需在施？工现场搅拌混凝【土的    【 预：拌混：。凝，。土的：行政主？。管，部门应当自收到书】面申请？。之日起五个》。工作日？内，给予：书面批？复；逾期《未批复的视》为同：意 第十一条【。　水：泥和：预拌混凝《土生产企业应—当按照水泥和预拌混！凝，土生产的《国家：标准和规范组织生】产，    》  散装水泥和预拌！混凝土生产、—经营、使用单位【应当依法分别向散】装，水泥和预拌》混，凝土的行政主管部】门报送？有，关统计？报表散装水泥和【预拌混凝《土生产？、经营、使》。用单：位应当执行国—家有关计量规定 ！第十：二条　预《拌混凝土生》产企：业不得拒绝小批【量混凝土供应；预】拌混凝土结》算价格可以》参照建？设行政主管部门发布！的市场价格 — 第十三条　—预拌混凝《土的供应单位应当】。提，供质量保证书施【工单位应《在建设单《位或：工程监理单位监督】下见证取《样制作？预拌混？凝土试块并送具有相！应资质等级的工程质！量检测机构》。进行：检测混凝《。土强：度应以现场》制作的混凝土试块做！为评定依据 第十！。四条　鼓《励水泥？生产和使用单位配置！相应的散装水泥设施！和设备 》。第十五条　散装【水泥和预拌混凝土供！应单位使用的—专用车辆《进入禁行、禁停路】段时车辆所属单位】分别凭散《装水：泥管理机构或预拌】混凝土的行政—主管部门出具的【证明到公《。安机关交通管理部】。门，办理专？用车辆通行证公安】机关交？通管理部《门应：当予以办理并为专用！车辆通行提供便利】 第？。三章　散《装水泥专项资金征收！、使用和管理 第！十六条　散装水【泥专项？资金（以《下简称专《项资金）是经—国务院批准征收的】专门用于发展—散装水泥《事业的政府性基【金袋装水《。泥生产企业、—使用袋装水泥—。的建设单位》、预拌混《凝土生产企》业，和水泥制品企业应当！。按规定缴纳散装水泥！专项：。资，金    — ，专项资金的征收【范围和标准按照国】。家和：省有关部《门的规定《执行任何部门和机构！不得擅自《改变专项《资金征收对》象，、范围？、标准或者减免【专项：资金：     —专项资金《由散装水泥管理机构！负责征收征收专【项资金应当统—一使用省财政厅印】制的：政府性？基金专用《票据     】散装水泥管理机构可！以委托其他》单位代征 第十】七条　散装水泥管理！机构负责《对使：用袋装？水泥的建设单位核】定散装水泥》。使用计划并按规【定标准？征收专项《资金 第十八条　！缴纳专项资金—的工程建设项目【散，装水泥实际》使用率达到规定比例！的建设？单，位应当？在工程竣工之—日起三十日内凭有】关部门？批准的工程决算以】及，购进袋？装水泥或预拌混凝土！的原：始凭证等《资料经散《装水泥管理机—构核实？后报财政部》门办理专项资金清】。算手续 《。 第十？九条　按规定征收】的专项资《金纳：入，同级财政《预算管？理缴入同级国库用于！发展散装水泥和预拌！混，凝土事业任何单位和！个人不得截留、【挤占、挪用专—项资金 《 ，     县级【散装水泥管》理机构应将所收专】。项资金的百分—之二十上缴市—财，政部门集中用于全市！重点散装水泥专用】设施、？设备的建设》和购：置 第二十—条，　专项资《金使用范围包括【     —（一）新建、—改建或扩建》散装水泥、预—拌混凝土专》用设施；  【 ，  （二）》购置和？维修散装水泥、预拌！混凝土设备；  ！  ： ，。（三）散装》水泥、预拌混凝土】。建设项目贷》款贴息； —    （四）散装！水泥、预拌混凝土科！。学研究、新技术【开发和？推，广；     】（五）发展》散装水泥和预拌混】凝土宣传；》 ，     （—六）代征手续费【；  《   ？（七：。），经财政部门批准【的与发展散装—水泥和预拌混凝土有！关的其？他开支？ 第二十一条【　专项资金用于【散装水泥、预拌【混凝土设施、设备建！设或改造项目的【按照下列程序办理】     （【一）由使用单位【提出：书，面申请及《项目建设可》行性报告；  】   （二）—由散装水泥管理机】构，组织专家《组进行审查、—实，地考：察对项目可行性进行！论，证； ？ ，    （三）【经散装水泥管理【机构审核后报同级】财政部门《审批纳入专项—资金年？度预算；    ！ （四）财政—部门根据专》项资金年度》预算：。拨付项目资金— ：。第二十二条　专【。项资金投入方式【     （一）！贷款贴息对》散装：水泥和预拌混凝土】建设和改造》项目原则上采—取，贷款贴息的支持方式！贴息：资金根据项目单位符！合贴息条件的银行】贷，款额和同《期银行正常》贷款利？率计算确定》贴，。。息期限？一，般不超过三年 】 ，   （二）资金】补助对散装水泥和预！拌混：凝土技？术开发创新项目【以及资金缺》口在：一百万元以下—的建设？和，改，造，项目可给予适当【补助申请无偿补助】方式的散装水泥和】预拌：混，凝土：建设和改造项—。目其自筹资金应当占！项目总投资的百分】之五十以《上， 第二十三条【　散装水泥管理【。机，。构应按照财政部【门规定编制年度【专项资金预、—决，算并报？财政部门《审批和上级散装水泥！管理部？门备：案  《    《。财政：、审计等《行政管理部门应当加！强对：专项资？金征收和使》用情况的监督检【查 ： 第四章　 【法律责任 第二】。十四条　《违反本条例规定【有，。下列情况之》。一的由有关主—。管部门予《。以处罚  —   （一）—预拌混凝《土生产企业》。使用袋装《水泥的由《散装水泥行政主管部！门予以警告责令改】正限期补缴专项资】金并按照已使用的】袋装：。水泥数量每吨处【以三十？元罚款； 》     （二）未！按照国？家，和省规？定缴纳专项资金的】由散：装水泥行政主管部门！责令限期足额缴【纳，并按日？加，收所欠专《项资金？万分：之五的滞纳金—；逾期？仍不缴纳的由散装水！泥行政主管部门予以！警告并处以一—万元以下的罚款 】     》（三）对按规—定应当？使，用预拌？混凝：土的建设工程在施工！现场自行搅拌混凝土！的，预，拌混凝土的行政【主管部门《应当责令其停—工限期改正并可按自！行，搅拌：混凝土的使用量对责！任，单位：处以每立《方米一百元的—罚款但罚款总—额不超？过五万元  【  ： （四）预拌混凝土！生产企业生》产销售质量不—合，格的预拌混》凝土由？预，拌，混凝土的《。行政：。主管部门处以每立方！。米二百元的》罚款：并限期改正、停产整！顿 第二》。十五条　当事—人对行政处罚—决定不服的可以【依法申请《。行政复议《或者向？人民法院提起行【政诉讼 第二【十，六，条　专项资金征收】单位违？反本条例规》定截留、挤占、挪】用、擅？自减免专项资金【的由：市财政部门依法【追缴对直接负—责的主管人员和其】他直接责任》人员由？其所：在单位或上级机关给！予行政处分构成犯罪！的依：法追究刑事责任 ！第，二十七条　专—项，资金征收单位—违，反本条？。例规定擅自》扩大：征，收对象、范》围和标准或者未【按，照规定使用》省财政部《门统一印制的政府性！基金专？用票：据的由市财政部门】责令改正《。对扩大征收的—专项资金限期返还】。；对：直接负责的主管人员！和其：。他直接？责任人员《依法予以《。行，政处分？ 第二十八—。。条　在散《装水泥和预拌—。混凝土管理》工作：。中工作人员》玩忽职守、滥用【职权、徇私舞弊的依！法予以行《政处：分，；构成犯《罪的依法追究刑事】责任 第五章【　，附　　则 第【二十九条　本条例所！称散装水《泥是指不用纸袋【、，复膜塑编《袋，、，。复合：袋等包装物包装【通过专用工具进【行装运、储》存、使用的》水泥    【  本条例所称预拌！混凝土？是指由水泥、集料】、水以及根据需要】掺入的外加》剂、矿物掺和料等】组分按一定比例在搅！拌站经计量、拌制】后出售的并采—用运输？车在规？定时：间内运至《使用地点的混凝土拌！合物 第三十条　！本条例自2005】年10月1日—起施行 【