邯郸！市散装水泥和预拌混！凝土：管理条例   】  （2《0，04年？9月21日》。邯郸市？第，十，二届人民代表—大，。会常务委员会—第十次会议通过2】005年《7月1？8日河北省第—十届人民《代表大会常务委【员会第？十六次会议批—准） 第一章　】总，　　则 《 第一条《。　为保护和改善【环境、节约资源【推进：建筑业技术进步保】证建设工程质量提】高社会？效益和？综合：经济效益加快发【展，。散装水泥和预—。拌混凝土根据—中华人民共和国【清洁生？产促进？法和有关法律—、法规？结合：。本市实际制定本条】例 ： ，第二条　本》市行：政区：域内从事水泥—和预拌混凝》。土生产？、经营、使用—和管理活动应当遵守！本条例 》第三条？　市、县（市—）、区人民政府散】装水：泥和预拌混凝土【行政主管部门分【别负责散装水泥【和预拌混《凝，土的监？督管：理工作     ！县级以？上，人民政府财》政、规？划、工商、》质量技术《监，督，、环境保护、交通和！公安等行政主管部】门在各自职》责，范围：内做好发展》散，装水泥和预拌混【凝土的有关工—作     【散装水泥管理机构】负责散装《水泥的日常管理【工作 第》四条：　，县级以上《。人民政府应当将发】展散装水泥列—入国民经济》总体规划和年—度计划  —   水泥的生产、！使用和管理应当遵】循限制袋装、—鼓励散装和推广预拌！混，。凝，土的原则 》     鼓励使】用预拌砂浆》和新技术生产的【散装水泥 —第二章　《散，装水泥和预拌混【。凝土：的生产、使用—与管理 第五条　！新建、改建或扩建】水泥生产《企业（含《生产线下同）应当】按，照百分之七十以【上的散装水泥发放】能力进行《设计和建设 第六！条　预拌《混凝土生产》企业生产预》拌混凝土应当—全部使？用散：装水泥；水》泥制：品生产企业批—量生产时应》当使用散装水泥 ！     鼓—励其他使《用水：泥的建设项目使用散！装水泥 第七条　！。从事预拌混凝土生产！的企业应当取得国】家规定的相应资质 ！ 第八条　在—。市主城区环城—路外水泥使用总量在！三百吨以上》的建筑工程项目【散装：水泥使用《。率不得低《于百：分之五？十    — 在：。市主：城区环城路内水泥使！。用总：量在：三百吨以上》的建筑工程》项目和市《主城区内的交通【、能源、水利—、市政？工程建？设项：目散装水《泥使用率不得低于】百，分之七十   】  在市主城区环城！路内和市《高新：技术产业《开发区混凝土累计使！用总量在三》百，立方米以上》。或，者一：次性：使用混？凝土量在五十—。立方：米，以上的建设工程【应当全部使用预拌混！。凝土 第九—条　使用预》拌混凝？土，的建设工程》应当在招标或发包】文件中？予以：明确 《第十条　有下列情况！之一的建设工程由建！设，单位：在招标前《提出书？面，申请报经预拌混凝土！的行政主管部—门批：准可在施《工现场搅拌  】   （一）因【建设：工程特殊《需要：预拌：混凝土？生产企业无法生产的！； ： ， ，   （二）因【道路交通原因运送】预，拌，混凝土？。的，专用车辆无法到达】。施工：现场的；    ！ ，。（，。三）因其它原因确需！在施工现场搅拌混凝！土的 ？     预拌混】凝土：的行政主《管部门应《当自收到书》面，申请之日起五个工】作日内？给予书面批复；逾期！未批复的视为同意】 第？十一条　《水泥和？预拌混凝土生产企业！应当：按照水泥和预拌混】凝土：生产：的，国家：标准和规范组织生产！。      散】装水泥和预拌混【凝土：生产：、经营、使用单位应！当依法分别向—散，装水泥？和预：拌混：凝土的行《政主管部门报—送有关？统计报表散装水泥和！预拌混凝土生—产、经？营、使？用单位应当执行国家！有关：。计，量规：定 第《十二条　预》拌混凝土生产企业】不得拒绝小批量混凝！土供应；预拌混凝土！结，算价格可以参照建设！行政主管部门发【布的市场价格 【 第十三条　—预拌混？凝土的供应单位【应当提？供质量保证书施【工单：位应在？建，设单：位，或工程监理单—位监督下见》。。证取样制作预—拌混凝土试块—并送：具有：相应资质等级的工程！质量检测机构进行检！测，。混凝土强度应以现场！制作的混凝土试块做！为评定依据 — 第十？四条　鼓励水—泥生产？和使用单位配置相应！的散装水泥设施【和设备 第十五条！　散装水《泥和预拌混》凝土供应单》位使用的专用车辆】进入：禁行、禁停》路段时车辆所—属单位分别凭散装水！泥，。管理机构或预拌混】凝土的行政主管部门！出具的证明到公安】机关交通《管理部门办理—专用车？辆通行证公》安，机关交？通管理部门应—当予以办理并为专用！车辆通行提供便利 ！ 第三章　散装水】泥专项资金》征收、使用和—管理 《第十六条　散装水】泥专项资金（—以下简？称专项资金》）是经国务院批准征！收的：专门用于发》展，散装：。水泥事业的》政，府性基金《。袋装水泥生产—企业、？使用袋装水泥的【建设单位、预拌混】凝土生？。。产企业和《。水泥制品企业应当按！。规，定缴纳散装》。。水泥专项《资金    【 专项资金的征收范！围和：标准按照国家和【省有关部门的规【定执行任何部门和机！构不得擅自》改变专项资》。金征收对象》、范围、《标准或者减免—专项：资金  》   专项资金由】散装水泥《管理机构负责征【收征收？专项资金应当统一使！用省财政厅印—制的：政府性基金专用票据！ ，     》散装水？泥管理？机构可以委托—其他单位《代征 第》十七条　散装水【泥管理机构负—责对使用《袋，装水泥的建设单位】核定散？装水泥使用》计划并按规定标准征！收专项资金 — 第：十八条　缴纳专【项资金的工程建设】项目：散装水泥实际使用】率达到规定比例【的建设单位应—当在工程《竣，工之日起《。三十日内凭有—关部门批《准的：工，程决算？以，及购进袋装水泥【或预拌混凝土的【原始凭证等资—料经散装《水泥管？理机：。构核实后报财政部门！办理：专项资金清算手续】 第十九条　按规！定征收的《专项资金《纳入：同级：财政预算《管，。理缴：入同级国库用于发】展散装水泥和预拌混！凝，土事业？任何单位和个人不得！截留、挤占、挪用专！项，资金：  ？    县级散装水！泥管理？机构应将《所收专？项资金的百分之【二十上缴市财—政部门集中》用于全市重点散【装水泥？专用：设施、设备的建设和！购置 《第二十条　专项【资金：使用范围包》括     （一！）新建、改建或【扩建散装水泥、预拌！混凝土专用设施【； ：     （二）】购，置和：维，修散装水泥、预拌】混凝土设备》； ：     （—三）散？装水泥、预拌—混凝土建设》项目：。贷款贴息； —。     （四）】散装水泥《、预拌混凝》土科学研究、—新技术开发和推广】；    — （五）《发，展散装水泥和预拌混！凝，土宣传；   】。  （六）代征【手续费； —    《（七：）经财政部门批准的！与发展散《装水泥和预拌混凝土！有关的其他》开支 第二十【一，条　专？项资金用《于散：装水泥、《预拌混凝土设施、设！备建设或《改造项目的按—照下列程序办理【     —（一）？。由，使用单位提出—书面申请及》项，目建设？可行性报告；  ！   （二）—由散装？。水泥管？。。理机构组织》专家组进行》。审查、实地考察对】项目可？行性进行论》证；    【。 ，（三）？经散装水泥管理【。机，构审核后《报同级财《政部门审批纳—。入专项资《金年：度预算；《   《  （四）财政部门！根据专项资》金年度预算拨付项目！资金 第二十二条！　，专项资金投入—方式  》   ？（一：）贷款贴息对—散装水泥和预拌【混凝：土建设和《改造项目原则上【采取贷款贴息的支持！方式贴息资金根据项！目单位符合》贴息：条，件的银行贷款额和】同期银？行正常贷款利率计算！确定贴息期限一【般不超过三年 】    《（二）资金补助对散！装水泥和预拌混凝】土技术开《发创新项目以及资金！缺口：在一百万元》以，下的建设和》改造项目可》给予适当补》助申请无偿补助方式！。的散装水泥和预拌混！凝土：建设和改造项目其自！筹资：金应当占项目总【投资的百分之五十】以上 第二—。十三条　散装水【泥管理机构应按【照财政部门规定【编制年度专》项资金预、决算【并报财政部》门，。审批和上级》散，。装水泥管理部门【备，案   》 ，  财政、审计【。等行政？管理部门应当加强对！专，项资金征收》和使用情况的监【督检查 第四章】　 ： 法律责任 第二！十四条　违反本条】例规定有下》。列，情况之一的由—有关主管部门—。予，以处罚   【  （一）预—拌混：。凝土生产企业使用袋！装水：泥的由散装水—泥行政？。。主管部门《予以警告《责，令改正限期补缴专项！资金并按《照，已使：用的：袋装水？泥数量每吨处以三】十元罚款；》   《。  （二）未按照国！家和省规定》缴纳专项资》金的由散装水泥行】政主管部门责令限期！足，额缴纳并按日加收所！欠专项资金万分之五！的滞纳金；》逾期仍不缴纳的由散！装水泥行政主—管部门？予以警告并处以一】万元以下的罚款 】     （—。三，）对按？规定应当使用预【拌混凝土的》建设工程在施—工现场？自行搅拌混凝土【的预拌混凝土的【行政主管部门应当责！令，其停工限期改正并】可按自行搅拌混凝土！的使用？量对：责，任单位处以》每立方？米一百元的》罚款但？罚款总额不》超过五万《元 ？    （四）【预，拌，混，凝土生产企业生产】销售质量《不合格的预》拌混凝土由》预拌混凝土》的行：政主管部门》处以：每立：方米二百元》的罚款并限期改【正、停产整顿 第！二十五条《　当事人对》行政处罚决定不服】的可以依法申请【行政复议或者向人民！法院提起行政诉讼】 ：。第二十六条　—专项：资金征收单位违反】。。本条：例规定截《留，、挤占、挪》用、擅自减免专【项资金的由》市财政部门》依法追缴《对直接负责》的主管人《员和：其他：直接责？任人员由其所—在单位或上级—机关给？。。予行政处分》构成犯罪的依法追】究刑事？责，任 第二十七条】　专项资金征收【单位违反本条—例规定？擅自扩大征收对象】、范围和标准或者未！。按照规定《使用省财政部—门统一印制的—政府性基金》专用票据的》由市：财政部门责令改【正对扩？大征收的专项—资金限期《返还；对直接负责的！主管：人员和其他》直接责任人员依法】。予以行政处》分 第二》十八条　在散—装，水泥和预拌混—凝土管理工作—中工作人员》玩忽：职守：、滥：用职权、徇私—舞，弊的依法予以—行政处分《；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 第五章　【附　　则 —第二十？。九条　本条例所称】散装水泥是指—不用纸袋、复—膜塑编袋、复合袋】等包装？物包装通过专用工】具进行装运、储存、！使用的？水泥   —   本条》例所称预拌》混凝土是指由水泥】、集料？、水以及根据需【要，。掺入的外加剂、【矿物掺和料等组【分按：一定比例《在搅拌站经计量、拌！制后出？售的并？采用：运输车在规定时间】内，。运至使用地点的混凝！土拌合物 第【。三十：条　本条例》自2：005年10月【1，日起施行 】