？ ？ 邯郸？市散装水泥和—预拌混凝土管理【条例  》   （20—。04年？9月2？1，日邯郸市第十二届人！。民代：表大会？常务委员会第十次】会议通过2005年！。。7，月18日河北省【第十届？人民代表大会常【务，委员会第十六次会】议批准） 》 第一章《　，总　　则 》 第一条　为保【护和改善环境、【节约资源《推进建筑业技术【进步：保证建设工程质量提！高，。社会效益和综—合经济效《益加快发展散装水泥！和预拌混凝土根据】中华：人，民共和国清》洁生产？促进：法和有关法律、法规！结合本市实际—制定本条例 第】二条　本市行政区】域内从事水泥—和预拌混《凝土生产、经营、】使用和管理活动应】当遵：守本条例 第三条！　市、县（市—）、：区人民政府散装水】泥，。和预拌混凝》土行政主《管部门分别》负责散装水》泥和预拌混凝土【的，监督管理工作 】  ： ， 县级以上人民政】府财：政、规划、工—商，、质：量技术监督》、，环，境保护、交通和公】安等行政主管—部门在各自职—责范围内做好发展】散装：水泥和预拌混凝【土，的有：关工作 》    散装水泥管！。理机构负责散装水泥！的日常管《理工作 第四条】　县级以上人民【政府应？当将发展散装水泥】列入国？民经济总体规划【和年度计划》     水泥的！生产、使用和—。。管理应？当遵循限制袋—装、鼓励散装和推广！预拌混凝《土的原则   】  鼓励使用预【拌砂浆和新》技术生产的散—装水泥 第二【章　散装水》泥和预？拌混：凝土的生《产、：使用：与管理 第—五条　新《建、改？建，或扩：建水泥生产企业（】含生产？线下同）应当按【照百分之七十以上的！散装水泥《发放能？力进：行设计和建设 】第六条　预拌混【凝土生产企业—生，产预：拌混凝土应》当全部使用散—装水泥；《水泥制品生产—企业批量生产时【应当使用散装—水泥 ？      鼓【励其他？使用水？泥的：建设项目使用散装水！泥 第《七条　从事》预拌混凝土生产的】企业应当取》得，。。国家规定的相—应资质 《 第八条　在市主】城区：。环城路外水泥使用总！。量在三百吨以上的建！筑工程项目》散装水泥《使用率不得低于【百分之五十   ！ ， 在市主《城，区环城路内水泥【使用总量在三百吨】以上的建筑工程【项目和市主》城区内的交通、能源！、水利、市政工【程建设项目散装水泥！使用率？不得低于百分之七】十   》 ， 在市主城区环【城路内和《市高新技术产业开发！区混凝土《累计使用总量在【三百立方米以上【或者一次性使—用混凝土量》在五十立《方米以上的建设【工程应当全部—使用预？拌混凝土《 第九条　—使用预拌混凝土【的建设工程应当【在招标或发包文件】中予以？明确 第十—条　有？。下列情况之》一的建？设工程由建设单位】在招标前提出书面申！请报经预拌混凝【土的行政主》管，部门批？准可在施工现场【。。搅拌    【 （一）因建设工程！特，殊需要预拌》。。混凝土生产企业【无法生产的；  ！  ： （二）因道—路交通原因运送预拌！混凝土？。的专用车辆》无法到？达施工现场的； ！ ，。 ，。 ， ，。（三：），因，其它原因确》需在施工现场搅拌混！凝，土的 《  ：  预拌混凝土【的行政主管部门【应当自收到书—面申请之日起—五个工作《日内给予书》面批：复；逾期未批—复的视为同意 【 第十一条　—水泥和预拌混—凝，土生产企《业应当按照》水泥和预拌混凝土生！产的国家标准和【规范组织《生产 ？      —。散装：水泥和预拌混—凝土生产、经营、使！用单位应当依法分别！向散装水泥和—预拌混凝土的行政】主管部门报送有关】统计报？表散装水泥和预拌混！凝土生产、》经营、使用单位【应当执行国家有关】计量规定 第【十二条　《预拌：混凝土生产企—业不得？拒绝小批量混凝土】供应；预拌混凝土】结算价格《可以参照建设行政】主管部？门发布？的市场价《格 第《十三条　预拌混凝土！的供应单位》应当提供质量保【证，书施工？。单位应在建》设单位或工》程监理单《位监督下见证取样制！作，预拌混凝土试块【并送具有相应资【。质等级的工》程质量检测机—构进行检测混凝土强！度应以现场制作【的混：凝土试块做为评定】依据 第十四条】　鼓励？。水泥生？产和使？用单位配《置相应的散》装水泥设施》和设：备 ： 第十五条　散装水！泥和预？拌混凝土供》应单位使《用的专用车辆—进入禁？行，、，禁停路段时车—辆所属单《位，分别凭？散装水？泥管理机《构，或预拌混凝土的行】政主管部门出—具的证明到公安机】关交：通管理部门办理【专用车辆通行证公安！机关交通管》。理部门应当予—以办理并为》专用车辆通》行提供便利》 第？三章　散装水泥专】项资金征收、使用和！管理 第》。十六条？　散：装水泥专项资金（以！下简称专项资金）】是经：国务：院批准？征收：的专门用《于发展散装水泥【事，业的政府性基金【袋装水泥生产—企业、使用》。袋装水泥的》建设：单位、预《拌混凝土生产企【业和水泥制品企【业应：当按规定《缴纳：散装水？泥专：项资金     ！专项资金的征收范】。围和标准按照国【家和省有关部门的】规定：执行任何部门和【机构不得擅自改变专！项，资金征收对象、范围！、，标准或者《减免：专项资金 —    《专项资金由》散装水泥管理机构负！责征收？征，收专项资《金应当？统一使用省财政厅印！。制的政府性》。。基金专用《票，据     散】装水泥管理机构可】以委托其他单位代】征 第十七条　散！装水泥管理机—构负责对使》用袋：装水泥？的建：设单位核定》散装水泥使用—计划并按《规定标准《征收专项资金 】第十八条　》缴纳专项资》金的工程建设项目散！。装水泥实际使用率达！到规定比例的建【设单位？应当：在工：程，竣，工之日起三十日内凭！有关部门批准的工】程决算以及购进袋装！水泥或预拌混凝土】的原始凭证》等资料经散装水【泥管理机构核实【后报财政部门办理】专项资金清》算，手续： ， 第：十九条　按规定征】收的专项资金纳【入同级财《。政预：算管理缴《入同级国库用—于发展散装水—泥和预拌混凝土事业！任何单位和》个人不？得截留、挤》占、挪用专项—资金      ！县，级散装水泥管—理机构应将所收【专项资金的百—分之二十上》缴市财政部门集【中用于全市重点【散装水泥专用设【施、设备的建设【和购置？ 第二十》条　专项资金使【用范围包括  】   （一）新建】、改建或扩》建散装水泥、预拌】混凝土专用设—施；：   《  （二）购置【和维：修散：装水泥？、预拌？混凝土设备；  ！   （三）散装】水泥、预《拌混凝土《建设项目贷款贴息；！  ？   （四》）散装？水泥、预拌混凝土科！学研究、新技术【开发和推广；— ：    （五）发】展散装水泥》和预拌混凝土—宣传；？   《。  （六）代征手续！费，；   》  （七《）经财政部门—批准的与发展散【装，水，泥和预拌混凝土有】关，。的其他开支 第二！十一条　专项资【金用于散装水泥、】预拌混？凝土设施《、设备建设或—改造项目的按照【下列程？序办理？     （一】）由使？用单位提出书面【申，请及项目建设可行】。性报：告； ？。 ，    （》。二）：由，散装：水泥：管理机构组织专【家组进行审》查、：实地考察对项—目可行？性进行论证； 】    （》三）经散《装水：。。泥管理机构审核【后报同级财政部门】审批纳？入专项资金年度预算！；     （四！。。）财：政部门根据专—项资金？年度预？算拨付项目资—金 第二》十二条　专》项资金投入方式【。     （【一）贷款贴》。息对散装水泥—和预拌混凝土—建设和改造》项，目原则上采取—。贷款贴息的》支持方式贴息资【。。金根据项目单位符】合贴：息条件的银行贷款额！和同期银行正常贷】。款利率计算》确定贴息期》限一般不超过三【年，     —。（，二）资金补助对散】装水泥和预拌—混凝土技术开发创】新项目以《及资金缺口在一百万！元以下的建设—和，改造项目可》给予适当补助申【请无偿补助方式【的散装水泥和预拌混！凝土：建设和？改造项目《其，自筹资金应当占【项目总投资的—百分之五十以上 】 第二？十三条？。　散：装水泥管理机构【应，按照财？政部门规定编制年】度专项资金》。预、：决算并？报财政部门》审批和上级散装水】泥管理部门备案 ！    《 财政、审计等【行政管理部门应当加！强对：专项：资，金征收和使用情况的！监督检查 》 第四章《　 ：。 法：律责任 第二【十四条　《违反本条例》规定有？下列情况之一的【。由有关？主管部？门予以处罚 【。    （》一）预拌混凝土生】产企业使用袋—。装，水，泥，的由散？装水泥行《政主：管，部门：予以警告责令改正限！期补缴专项资—金并：按照已使用》的袋装？水泥数量每吨处【以三十元《罚款；   【  （二）未—。按照国家和省—规定缴纳专项资金】的由散装水泥—行政主？管部门责令限期足额！缴纳并按日加—收所欠专《项资：金万：分之五的滞》纳，金；逾？期仍：。不缴纳的由》散装：。水泥行政主管部【门予以警《。告并处以一万元以】下的罚款   】 ， （三）对》按规定应《当使用预拌混凝土】。的建：设工程在施工—现场自行搅拌—混凝土的预拌混凝】。土的行政《主管部门应》当责：令其停工限期改【正并可按《自行搅拌混凝土【的，使用量对《责任单位处以每立方！米，。一百元的罚款—。但罚款总额》不超过五《万元：     （四）！预，拌混凝土生产—企业生产销售—质量：不合格的预拌—混凝：土由预拌混凝土的】行政主管部门处【以，每立方米二百元的】。罚款并限期改—正、：停产整顿 》 第二十五》条　当事人对—行，政处罚决定不服的可！以依法申请行—政复议或者向人民】法院提起行政诉【讼 第二十六【条　：专项资金征收—。单，位违反本条例—规定截留、挤占、】挪用、擅自》减免专项《资金的由市财政部门！依法追缴《对直接负责的主管】人员：和其他直接》责任人员由其所在单！位或：上级机关给予行【政处分构成犯罪的】依法：追究刑？。事责任？ 第二十七条　】。专项资金征收单【位违反本条例—规定擅自扩》大征收对《象、范围和标准或者！未按照规定使用省财！政部门统一印—制的政府性基金【专用票据《的，由市财？政部门？责令改正对扩大征收！的专：项资金限《期返还；对直—接负责的主管人员和！其他：直接责任人员—依法予以行政处分 ！ 第二十八条—　在散装水泥和预】拌混凝土管理工作中！。工作人员玩忽—职守、？滥用职？权，、徇私舞《弊的依法《予以行政处分；【构成犯罪《的依法追《究刑事责任 — 第：五章　附《。　　则 《 第二十九》条　本条例》所称散？装水泥是指不—用纸袋、《复，膜，塑编袋、复》合袋：等包装物包》装通过？专用工具进行—装运、？储存、使用的水泥】     — 本条例所称预拌】混凝土？是指由水泥、集料、！水以及根据需要【掺入的外加》剂、矿物掺和料【等组分按一》定比例在搅》拌站经计量》、拌制？后出售的并采用运输！车在规定《时间内运至使用地点！的混凝土拌合物 ！第三十？条　本条例自200！。5年10月》1日起施行》 《