邯郸！市散装水泥》。和预拌混凝土管【理条例    】。 （200》4年9月21日邯郸！市第十？二届人民代》。表大会？常务委员会第十【次，会议通？过2005年7【月18日河北省第十！。届人民代表大会常】务委员会第十—。六次：会，议，批准） 第一章　！总　　则《 第一条　为【保护：和改善环境、节【。约，资源推进建筑业【技术进步保证—建设：工，程质量提高社会效】益和综合经济效益加！快发展散装水—泥和预拌混凝—土根据中华人民【共和国清洁生产促】进法和有关法律、】法规：结合本市实》际制：定，。。本，条例 第二条【　本市行政区域内从！。事水：泥和预拌混》凝土生？产、经营、使—用和管？理活动应当遵守本】条例 第三条　】市、县？（市）？、区人？民，政府散？装水泥和《预拌混？凝土行政主管—部门分别《。负责散装《水泥和预拌混凝【土的监？督管理？。工作     】县级：。以上人民政府—财政、规划、工商、！质量技术监督、环】境保护、《交通和公安等—。行政主管部门在各自！。。职责范围《内，做好发展散装水泥和！预拌混凝《土的有关工》作，     散【装水泥？管理机构《负责散装《水泥的日常管—理工作 第四条　！。县级以上人民政府应！当将发展《散装水泥列入—。国民经济总体规【。划和年度计划—     —水，泥的生产、使用【和，管理应当遵循—限制袋装、鼓—励散装和推广预拌混！。凝土的原则   ！  鼓励使用—预拌：砂浆：和新：技术生？产的散装水泥 】第二章　散》装水泥和《预拌混凝土》的生产、使用与管】理 第五》条　新建、》。改建或扩建水—泥生产？企业（含生》产，线下同）应》当按照百分之七十以！上的散？装水泥发放能力【进行设计和建—设 ？第六条　预拌混凝土！生产企业《生产预？拌混：凝土应？当全部使用散装水】泥；水泥制品生产】企业批量生产时应】当使：用散装水泥 【    《 鼓励其他使用【水泥：的建设项《目使用散装水—泥 第七条　【从，事预拌混凝土生产的！企，业应当取《得国家规定的相应】资质 《。第八条　在市—主城区环城》路外水泥《使用总量在》三百吨以《。上的建筑工程项目散！装水泥使用率—不，得低于百分之五十 ！     在市主城！区环：城路内水泥使用总】量在三百吨以上的建！筑工程项目》和，市主城区内的—交通、能源、水【利、市政工程建设项！目散装？水泥使用率不得【低于百分之》七十     】。在，市主城区环》城路内和市高新技】术产业开发区混凝】土累计使《用总量在三百—立方：米以上或《者一次性使》用混凝土《量在五十立方米【以上的建设工程【应当全部使用预拌混！凝土 ？ 第九？条　使用预拌混凝】土的：建，设工：程应当在招标或【发包：文，件中予以明确 】第十条　有下列【情况之一的》建设工程由建设【单位在招《标前提出书面—申请报经预拌混凝】。土的：。行政主管部门—批准可？在施工现《场搅拌     ！（一：），因建：设工程特殊》需要预拌混凝土【生产企业《无法生产的； 【   ？  ：（二）因道路交通】原因：运送预？拌混凝土《的，。专用车辆无法—到达施？。工现场的； 【    （三）因其！它原因确需在—。施工现？场搅拌混凝土—的，    》 预拌混凝》土的行政《主，管部门应当自—。收到书面申》请之日起五个工作】日内给？予书面批复》；，逾期未批复的视为】同意 第十一【。条　水泥和预拌混】凝土生产《企业应当《按照水泥和》预拌混凝土生—产的国家标》准，和规：范组织生产 —。     》 散装水泥和预【拌混凝土生产—、经营、使》用单位应《当依法？分，别向散装水泥和预】拌混凝土的行—政主管部《门，报送有关统计报表】散装：水泥：和预拌混凝》土生产、经营、使】用单位应当执—行国家有《。关计量规定》 第十二条　预拌！混凝土生产企业不】得拒绝小批》量混凝土供应；预拌！混凝土结算价格可以！参照建设《行政：主管部门《发布的市场价—。格 第十三条　预！拌混：凝土的供应单位应当！提供质量《保证书施工单—位应在建设单位或】工程监？。理单位监《。督下见证《取样制？作，预拌混？凝土试块并送具有相！应资质等级的工程质！量，检测：机构进行检测混凝土！强度应以现场制【作的混凝土试块做为！评定依据 —第，。。十四条　鼓励—水，泥生产和使用—单位配置相应—的散装水泥设施和设！备， 第十五条—　，散装水泥和》预拌混凝《土供应单位使用的】专用车辆进入禁行、！禁停路段时车辆所】属单位分别》凭散装水泥管—理机构或预》拌混凝土的行—。。政，主管部门出》具的证明到公—安机：。。关交通？管理部门办理专用车！辆通行证《公安机关交通管理部！门，应当：予，以办理并为专用车】辆通行？提供便利 第三章！　散装水泥专项【资金征收、使用【和管理？ 第十《六条　散装水泥专项！资金（以下简称【专项：资金）是经国—务院批准征收的专门！。用于发展散装水泥事！业的：政府性基金袋—装水泥？生产：企业、？使用袋装水泥—的，建设单位、预拌混凝！土生产企业》。和水泥制品企业应当！按规定缴纳》散装水泥专》项资金  — ， ， ，专项资金《的，征收范围和标准【按，照国家和省》有关部门的规—定执行任何部门和机！构不得擅自改变【专项：资金征收对象—、，范围、标《准或者？。减免专？。。。项资：金，     —专项资金由散装水】泥管理机构负—责征收征收专项资金！应当统一使用省财】政厅印制的政府性】基金专用票据  ！   散装水泥【管，理机构可以委托【其他单位代征 【 第十七条　散【装水泥管理》。机，构负责对使用袋【装水：泥的建设单位核【定散装水泥使—。用计划？并按规定《。。。标准征收专》项，资金 第十八条　！缴纳专项资》金的工程《建设项目散》装水泥实际》使用率达到规定比】。例的建设《单位应当在工—程竣工之《日起三十日内凭有】关部：门批准的工程决【算以及购进袋—装，水泥或预拌》混凝土的《原始凭证等资料经】散装水？泥管理机构核实后】报财政？部门办理专项资金】清算手续 》 第十九条　按规】定征收？的专项？资金：纳入同级财政预算】管理：缴入同级国库用【于发展散装》水泥和预拌混凝土】事业任？何单位和个人—。不得：截留、挤占、挪【用专：项资：金      县！级散装水泥》管理机构应》将所收专项》资金：的百分之《二十上缴市》财政部门集中用于全！市重点？散，装水泥专用设施、设！备的建设和》购置： 第二十条　【专项资金使用—范围包括  【。   （一）新建、！改建或扩建散—装水：泥，、预拌混凝土—专，用设：施；     】（二）购置和维修散！装水泥、预拌混凝土！设备；    】。 （三）散装—水泥、预拌混凝土建！设项目贷款贴息；】 ：    （四—）散装？水泥：、预拌混凝土科【学研究？、新技？术开发？和推广；  【   （《五）发展散装水泥】和预拌混凝土—宣传：；，  ？ ，  （六）代征【手续费；    ！ （七）经财政部门！批准：。。。的与发？展散装水《泥和：预拌混凝土有关【的其他？开支 第》二十一条　专—项资金用于散装水】泥、预拌混凝—土设：。施、设？备建设或改造—项目的？按照下？列程序办理   ！  （一）由使【用单位提出书—面申请？及项目建《设可行性报告—；     【（二）由散》装水泥管理机构组织！专家组进行审查【、实地考察》对项目可行性进【行，论，证；    【 （三）经散装【水泥管理机构审【核，后报同级财》。政部门审批纳入专】项资金年度》预算；  —   （四）财政部！门根据专项资金年】度，预算拨付项目—资金： 第二《十二：条　专项资金投【入方式   【  （一）贷款贴】息对散？装水泥和预拌混凝土！建设：和改造项目》原则上采取贷款【贴息的支持方—式贴息？资金根据项》目单位符合贴息条】件的银？行贷款额和同期银行！正常贷款利率计算】确定贴息期限一【般不超过《三年   —  （二）资金补助！对散装水《泥和：预拌：。混凝：土技术开《发创新项《目，以及资金缺口在【一百万元《以下：。的建设和改》。造项目可给予适【当补助申请无偿补助！方式的散装水泥【和预拌混凝土建设和！改造项目其自筹【资金：应当占项目》总，。投资的百分》之五：十以上 《 第二十三条　散装！水，泥管理机构应—按，。照财政部门规—。定编：制年度专项资金预、！决算并报财政部门审！批和上级散》装水泥管理部门【备案  》    财政、审】计等行政《。管理部门应当加强】对专：项资金？征收和？。使用情况的监督检】查 第四》。章，　 法律责任 】 第二十四条　【违反本？条例规定《有下列？情况：之一的由有关—主管部门予以处罚】     （【一）预拌混》凝土：生产企业《使用袋装水泥—的由散？装水泥行政主—管部门予以警告责令！改正：限，期补缴专项资金并】按照已？使用的袋装水泥数量！每吨处？以三十元罚款； ！    （二）【未按照国《家和省？规定缴纳专项资【金的：由散装水泥行政主】管部门责《令，限期足额缴纳—并按日加收》。所欠：专项资金万分之五的！滞纳金；逾期—仍不缴纳的由散装】水泥行政主管—部门予以警告—并处以一万元以下的！罚款     （！三）对按规定应当】使用预？拌，混凝土的建设—工程：在施工现场自行搅拌！混凝土的预拌混【凝土的？行政主管部门应当】责令其停工限期【改正并可按自—行搅拌混凝土—的，使用量对责》任单位处以每立【方米一百元》的罚款但罚款总额不！超过五万元   ！  （四《）预拌？混凝土生产企业生产！销售质？量不合？格的预拌混凝—土由预拌混凝土的行！政主管部门》处，以每立方米二—百元的？罚款并？限期改正《、，停产整顿《。 第二《十五条　当》事人对行政处—罚决定不服的可以】。依法申请行政复议】或者向人民》法院提起行》政诉讼 》第二十六《条　专项资金征收单！位违反本条例规定】截留、挤占、挪用】、擅自减免专—项，。资金的由市财政部】门依法追缴对—直，接负责的主》。管人员和《其他直接责任人员由！其所在单位》或上级机关给—予行政处分构—成犯罪的依法追【。究刑事责任 第二！十七条　《专项：资金征收单》位违：。。反，本条例规定擅自扩大！征，收对象、范围和标准！或者未按照规—定使用省财政部门】统一印？制的政府性基金【专用票据的由市财政！部门责令改正—。对扩大征收的专【项资金限《期返还；《对直接？负责的主管》人员和其他直接责】任人员依法予以行政！处分 第二十八】。条　在散装水泥和预！拌混凝土管理—。工，作中工作《。人员玩忽《职守、滥用职—权，、，徇私舞弊《的依法予以行—政处分；构成犯罪】的依法追究》。。刑事责任 第【五章　附　　则【 第二十》九条　本条例—所称散装水泥—是指不用纸袋—。、复膜塑编袋、复】合袋等包装物—包装通过专用工具进！行装运？、储存、使》用的水泥 —     本条例所！称预拌混《凝土是指由》水泥、？。。集料、水以》及根据需要掺入的】。外加剂、《矿物掺和料》等组分？按一定比例在搅【拌站经计量、—拌制后出售的并【采用：运输车在《规定时间内运至使用！地点的混凝土拌合】物 第《三十：条　本条例自2【0，05年1《0月：1日起？施行： 《