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邯郸市散装水!泥和预拌《。混凝:土管理条《例
》 :。(2:004?年9:月21?日邯:郸,市,第十二届人民代【表大会常务委—。员会:第,。十次:会议通?过2005年—7月18日》河北省第十届—人民代表大会—常务:委员会第十六次会议!批准)?
第一章 —总 则《
第一条》 为保护和改善环境!、节约资《源推:进建筑业技术—进步保证建》设工程质《量提高社《会效益和综合经济】。效益加快发展散【装,水,泥和预拌混凝土【根据中华人民共和】国清洁?生产:促进:法和有?关法律、《法,规结合本市实际制定!本条例
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第二条 本市【行,政区域?内从事水泥和预【拌混凝土生产、经】营、使用和管理活】动应当遵守本条例
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,第三条 市、县(】市)、区人民政【府散装水泥和预【拌混凝土行政主管】部门分?别负责散装水—泥和预拌混凝土的监!。。督管理工作
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县级【以上人?。民政府财《政、:规划、工《商、质量技术监【督、环境保护、【交通:。和公安等行政—。主,管部门?在各自职责》范围内做《好发展散装水泥【和,预拌:混凝土的有关工作】
》 散装水泥》管理机构负责散装】水泥的日常管理工作!
第四条 县级以!上人民?政府应当《将发展散装水泥列入!国民经济《总体规划和年—度计:划
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? 水泥的生产、】使用和?管理应当遵》循限制袋《装、鼓?励散装和推广预拌】混凝土的原则
】。。 鼓》励使用预拌砂浆和新!技术生产《的散装水泥
第】二章 散装水—泥和预?拌混:凝土的生产、使用】与管理
第五条 !新建、改建或扩【建水泥生产企业【(,。含,生产线下同》。)应当按《照百分之七十以上】。的散装水泥发放【能力:进行设计和建—设
第六条 【预拌混凝《土生产企业生产【预拌:混凝土应当全部使用!。。散装水泥《;水:泥制品?生产企业批量生产】时应当使用》散装水泥
! 鼓励其他使用】水泥的建《设,项目使用散装水【。泥
第七条— 从事预拌混—凝土生产的企—业应当取《得国家规《定,的相应资质
第】八条: 在市主城区环城路!外水泥?使用总量在三百吨】。以上的建筑工程项】目散:装水泥使用率不【得低于百分之五十
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,。。 ? 在市主《城区:环城路内水泥使【用总量在三》百吨以上的》建筑工?程项目?和市主城《区,内的交通、能—源、水利、市—政工程?。。。建设项目散装—水泥使用率不得低于!百分:之七十
!在市主城区》环城路内《和市高新技术产【。业开发区混凝土【累计使用总》量在:三百立方米》以上或者一》次性使用混凝土【。量在五十立方—米以上的《。建设工程《应当全部使用—预拌混凝《土
第九条 使】用,预拌混凝土的建设工!。程应当在招标或发】包文件?。中予以?明确
第十—条 有下《列情况之一的建设工!程由建设单位在招】标,前,提出书面申请报经预!拌混凝土的行政主管!。部门批准《可在施工现场搅拌】
—(,一)因建设工程特殊!需要预拌混凝土生产!企业无?法生产的;
【 (二)【因道路交通原—因,。运,送预:拌混凝土的专—用车辆无《法到达施工现—场的;
【 (三)因其它】原因确?需在施工现场搅拌】混凝土的
【 , 预拌混凝土【的行政主管部门【。。应当:自收到书面申请【之日起五《个工作日内给—。予书面批复;逾【期未批复《的视为同意》
第十一条— 水泥和预拌混凝土!生产:企业应当按照水泥】和,预拌混凝土生—产的国?。家标准和规范—组织生产
】 ?散装水泥和》预拌:混凝土?生产、经《营、使用单》位应当?。依法分别向》散,装水泥和预拌混【凝土的行政主管【部门报送有关统计报!表散装水《泥和预拌混凝土生产!、经营、使用单位应!。。当执行?国家有关计量规定
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第:十二条 预拌—混凝土生产企业【不得拒绝小批量混凝!土供应;《预拌混?凝土结算价格可以】参照建设行政主【管部门发布的—市场价格
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第十三条 预【拌混凝土《的供应单位应当提】供质量保《证书施工单》位应在建设单位或】工程监理单位监督】下见证?取样制作预拌混凝土!试块并?送具有相应资质等级!的,工程质?量检测机构进行检】测混凝土强度应以】现场制作的混凝土试!块做为评定依据
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第十四条 鼓励水!泥,生产和使用》单位:配置相应的散装【水泥设施和设—备
第十五条【。 散装水泥和预拌】混凝土供《应单位?使用的专用车辆进入!禁,行、禁停《路段时?车辆所属单位分别凭!散装水泥管》。理机构?或,预拌混凝土的行政主!管部门?。出具:的证明到公安—机关交通《管理部门办理—。。专用车?辆通行证公安机关】交,通管理部门》应当予以办》理并为专用车辆通行!提供便利
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,第三章? 散装水泥专项资金!征收、使用和管【。理
?第十六条 散—装水泥?专项资金《(以下简《称专项资金)是【经国务院批准征收】的专门用于发—展散:装水泥事业的政【府性基金袋装水泥】生产企业、》使用袋装水泥的【建设单位、预拌混】凝土生产企》业,和水泥?制品企业应》当按规?。定缴纳散装水泥【。专项资金《
—专项:资金的?征收范围和标—准按照国家》和省有关部门的【规定执行任何部【门和:。机构不得擅》自,改变专项资金—征收对象、范—围、标准或者减【免专项资金
【 : 专项资金—由散装水泥管理机】构负责征《收征收专项资金【应当统一使》。用省财政厅》印制的政府性基【金专用票据
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? 散装《水泥管理机构可【以委托其他单位【代征
第十—七条 散装水泥【管理机?构负责?对使:用袋装水泥的建【设单:。。位核:定散装水泥使用计】划并按规定》标准征收专》项资金
第十八】条 缴纳专项资金的!工程建设项目—散装:水泥实际使用率达】到规定?比例的建设单—位应当?在工程竣工之—日起:三十:日内:凭有关部门批准的工!程决算以及》购进袋装水泥—或预拌混凝》。土的:原始凭?。证等资料《经散装?水泥管理机构核【实后报财政部门【办理专?项资金清《算手续
第十九条! 按规定《征,收的专项资》金纳入同级》财政预算管》理缴:入同级国库用于发展!散装:水泥和预拌》混,凝土事业《任何单位《。和,个人不得《截留、挤占、挪用专!项资金
》。。 : , 县级散装—水泥管理《。。机构应将所》收专项资金》的,百分之二《十,上缴市财政部门集】中用于全市重点散装!水泥专用《设施、设《备的:建,。设和购置
第【二十条 专项资【。金使用范围包括
! ?。 (一)《新建、改建或—扩建散装水泥、预】拌混:凝土专用设施;
】。
? :(二)购置和维【修散:装,水泥、预拌混凝土】设备;
】 (三)散装—水泥、预拌》混凝土建《。设项目贷款贴息【;
(】四)散装水泥、【预拌混?凝土:科学研究、》。新技术开发和—推广;
!(五:)发展散装水泥和预!拌混凝土宣传;
】
:。 ?(六)代征手续【费;
》。 (《七):经财:政部门批准的—。。与发展散装水泥和预!拌,混凝土有关的—其他:开支
第二—十一条? 专项资《金用于散装》水泥:、预拌混凝土—设施:。、设备建设或—改造项目的按—照下:列,程序办理
【 (一)—由使用单位提出书面!申请及项目建设【可行性报《告;
《 《(二:)由散装水泥管理】。机构:组织专家组进—。行审:查、实地考察对项】目,可行性进行论证;】
—(三)经《。散装水泥管理机构】审核后报同级财【政部门审批纳入专项!资金年度预》算;
】(四)?财政部门根》据专项资金年—度预算拨付项目【资金
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,第二十二条 专项资!金投入方式
【 ? (一)《贷款贴息对》散装水泥和预—拌混凝?土建设和改造—项目原则上》采取贷款贴息—的支持方《式贴息资《金根据项目单—。位符合贴息条件【的银行贷款》。额和同期银行正常】贷,款,利率计算确定贴息期!限一:般,不超:。过三年
— (《二)资金补助对散装!水,泥和预拌混凝土技】术开发创新项目以】及资金缺《口在一百《万元以下的建设和】改造项?目可给予适当补助】申请无偿补助方【式的散装水泥和【预拌:混凝土建《设和改造项》。目其自筹资金应当占!项目总?投资的百《分之五?十以上?
第二《。十三条 散装水泥】管理机构应》按照财政部门规【定编制年度专—项,资金:预、决算并报财【政部门审批》。和上级散《装水泥管理部门备】案
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《 财政、》审计等行政管理【部门应当加强对专】项资金征收和使用情!况的监督检查
第!四章 法律【责任
第二十【四条 违反本条例】规定有下列情况之】一的由?有关主管部》门予以处罚
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(—一)预拌混凝土生】产企:业使用袋装水泥【的由散装水泥行政】主管部门予以—警告责?令改正限期补缴专项!资金并按照已使用】的袋:装水:泥,数量每吨处以三十】元罚:款;
》 (二)—未按照?国家和省规定—缴纳专?项资金的《由散:。装水泥行政》主管:部门责令限》期足额缴纳》并按日加《收所欠专项资—金万分之五的滞【纳,。金;:逾,期仍不缴纳的由散装!水泥行政《主管部?门予以警《告并处以一万元【以下:的罚款
】 (三)对》按规:定应当使用》预拌:混凝土的《建设工程在施工【。现场自行搅拌—混,。凝土的预拌》混凝:土的行政主管部门应!当,责令其?停工限期改》正并可?。按自:行搅拌?混,凝土的使用量—对责:任单位处以每立【方米:。一百元的罚款但罚款!总额不超过五万元
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(四)】预拌:混凝:土生产企业》生产销?售质量不《合格的预拌混凝土】。由预拌混凝》土的行?政主管部门处以【每立方米二百元的】罚款并限《期改正、停产整【顿
第《二十五条 当—事人对行政》处罚决定不服的可】以依:法申请行政复议或者!向人民法院》提起行政诉讼
第!。二十六?条 专项资》金征收单位违反本条!例规定截留、—挤占、挪用、擅自】减免专项资金的由市!财政部门依法追缴】对直接负责的主管人!员和其?他直接责任人员【由,其所在单位或上级】机关给予行政处分构!成犯罪的依法追究】。刑事责任
第二】十七条 专》项资金?征收单?。位违反本条例规定擅!自扩:大征收?对象、范围和标准】或者未?按照:规定使用省》财,政部门统《一印制的政府性基】金专用票据的由市财!政部门?责令改正对扩大征】收,的专项资金限期返还!。;对直?接负责的主管人员】和其他直接责任人员!。依法予以行政—处分
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第二十《。八条: 在散装水泥和预拌!混凝土管《理工作中工作人员】玩忽职守、》滥用职权、徇私舞弊!的依法予以行政【处分;构成犯—罪的:依法追究刑事责任】。。
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第:五章 附 》 则
《第二十九条 本【条例所称散》装水泥是指》不用纸袋、复膜塑】编袋、复合袋等包】装物包装通过专用工!具进行装运、储存】、使用的水泥
】。 》本条例所称预—拌混凝?土是:指由水?泥、集料、水—以及根据需要掺入】的外加?剂、矿物掺和—料等组分《按一定比例在搅拌】站经计量、拌—制后出售的》并采用运《。输车:。。。在规定时间内运至】使用地点的混凝土】拌合:物
第三》十条 本《条例自200—5年10月1日起施!行
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