邯郸市城市燃气】管理:条例
》 (?2002年11月】15日邯《郸市第十一届—人民代表大会—常务委员会第二【十八次会《议通过200—3年6月12日河北!省第十届人民—。代表大会常》务,委员会第《三次会?议批准)
》。。第一章 《。总 ?则,
第一条 为保障城!。市燃:气安全使用》和正:。常,供应维护用户和经】营者的合法权益促】进城市?燃气:事业发展根据国家有!关,。法律、行政法规及河!北省:。城市建设管理条【例的规定结合—本市实际制定—。本条例
第二条 】本,条例适?。用于:本市行政区域—内城市燃气的—。规划、建设、经营】燃气器?具的:生产:、销:售和城市燃气的使】用及安全《管理
第《。三条 市《人民政府《城市燃气行》政,主管部门负责本行】政区域城市规—划区:内的:城市燃?气管:理工作
— 各县(市)、】峰峰矿区人民政府城!市燃气行政主管【部门负?责本行政区域—。内,的城市燃气管理工】作
安全】生产监督《。、质量?技术监督《、规划、公安消【。。。防、工商、环保【、物价等部门应当】配,合城市燃气》行政主管部门在【各自的职责范围内做!好燃:气管:理,工作
第四条 城市!。燃气事业的》发,展坚持统一规划、】配套建设因地制宜合!理利用?。能源:建设与管理并重的原!则
第五条》 城市人民政府应当!将城市燃气建—设,纳入国民经济和【社会发展计划—;根据本地》经济和社会发—展的情况《。。加大城?市燃气基础设施【建设的投资加—强科:技开发推广》应用高新《。技,术,提高城市燃气气化率!改善城市环》。境;鼓励多》元,。投资:经营城市燃气
【第二章 规划—。和建设
第六条 城!市燃气规《划应当纳入》。城市总体规》划,由,城市人民政府组【织城市规《划行政主管部门和】城,市燃气?行政主管部门共【同编:。制并由城市》人民:政府城市燃气行政主!管部门组织实施
】第七条? 城市燃《气工程?的设计、施工应当】符,。合国家有关技术标准!和规范;承担设计】。。、施工的单位必【须具备?相应的资质条件
】 市、县(市!)、峰?。峰矿区人民政—府城市燃气行政主】管部门应当对承【。担,城市燃?气工程的设计—、施工单位的—资质:进行审验并负责对城!市燃气工程》的设计图纸进行审】查或委托有关机构】进行审查需》经公安消防》部门审查的设计【图纸在?有关部门或机构进行!图纸审?查前应当先经—公安消防部门—审查
》 燃气《。工程设计未》经审:。查或审查不合格【的不得施工
—第八条 新》建、改?建、扩建《的城市?燃,气工程?项目以及经营网【点的布局应》当符合城市燃气发】展规划和消防安【全要求
城!市新区建设和旧【区改造时应当—依照城市燃气—发,展规划配《套,建设城市燃气设施
! 新》建其他地下》管线和已建成的燃气!。管道并行或垂直交叉!时应当符合城—市规划和城镇燃【气设计?。规范要求《确保燃气管道—安全
第九》条 城市燃气行政】主管部?门应当加强城市燃气!建设的监督工作城市!燃气工程项目竣【工后建设单》位,应当向城《市燃气行政主—管,部门报送竣工图【纸,和有关资《料,由城市燃《气行政主管部门组】织安全生产监督、质!量技术监督、公安消!防等:部门进行验收—或转报上《级燃:气行政主《管,部门组织验收—
《 燃气工《程竣工未经验收或】验收不合格的—不得投入使用*【注本条?中关于?“燃气工程竣工验收!”的行?政许可项目已被邯】郸市人大常委—会关于废止地方性】法规中若干行—政许可规定的决定】(发布日期2—004?年10月9日—实施日?期200《4年10月9日【)废止
第十条 】按照规划设》计要求需在燃气【用,户所有的燃气设施上!连接管道《。发,展新用户时应当提前!。两天通知产》权单位、产权人或】物业管理单位燃【气用户?应予:配,合并:提供方便任何单位】和个人不得阻挠按】照规划进行的城【市燃气工《程,。项目的?施工
第三章 城】。市燃:。气经营
第十—一条: 从事城市燃气供】应和经营的企业必须!。经城市燃《气行政主管部门批】准并到有关部门办理!相关手续后方—可从事经营活—动
第十二条— 城市?燃气:经,营、自供单位必须具!备下列?条件:
(一)具有相【。应的资?质证书;
(—二)有稳《。定的符合质量标【准的气源《能保障持续稳—定供应?;
(三)有—符合国家《规定标?准的储?存、输配设施、计量!器,具以及安全检测、维!修抢险、防》火防爆设备;
【(,四)有固定的—经营场所、服务站】点;
?(五)有专》门的管?理机构、《相应的专业技—术,人员和抢修》人员有健全》的安全?管理:制度;
(六)【。。法律、法规和国家燃!气企业资质标准规】定的其他《条,件
:。第十三条《 燃气?。经,营企业应《当遵守?下列:规定
(一)燃【气,的气:质和压力符》合国:家,规定标准无臭—燃气应当按规定进行!加臭处理;
—(二)保证安全稳】定供:气不得无故停止供气!;
(三《)遵守消防》安全规定完善消防设!施,。并向用户《宣传燃气安全常【识;
?(四)?不得向无燃气资质证!或燃:气经营许可》证的单位《和个人提供》用,于,经营的燃《气;:
(五?)不得强制用户到指!定,地点购?买指定的《燃气器?具;:
(六)配置相【应的经法定计量检测!机构检定合格—的计量?器,具;
?。(七:),燃气交易以法定【计量单位《计量保证足》量并:。明示价格
第十【四条 管道燃—气经营企业除遵守第!十三条规定外还应当!遵守下列规定
【(一)不得无理拒】绝向供气区域内【符,合供气和用气条【。件的用户提》供燃气;
》(二)?在规定时限》内为用?户安装、改装和维】。修,管道及燃气设—施并明码标价按规】定计:费;
(《三,)严格执行经批准的!燃,气价格不得擅—自提:高收费?标准:;
(四)进入【居民住宅抄表—、安装、检修—燃,气,设施、燃气》器具:以,及进行燃《气设施安全检—查的工作《人员应当经》过专业培训持—证上:岗佩戴标志
—第十五条 城市燃】气经营企业应—当不间断供气因工程!施工、供气》设施检修等原因确需!临时停?气或者降低气压【的应当?经城市燃气行政主管!部门批?准并提前24小时】通知用?户
》。 因发生灾害或【者,紧急事故不能—提前通知《用户的应当在检修】的同时报告城市燃气!行政主?管部门并通知用户】
? :管道燃气的供应企业!。不宜在夜间恢复【供气
第十》六条 燃气》价,格的确?定和调整由》城,市燃气行政》。主管部门或》经营企业提出方【案经市价格主管【部门依照《规定的程序进行审核!、价格听证后报市人!民政府?批准实施
【 各县(市)、】峰峰矿?区,燃气价格的调—。整由县(市)—、峰峰矿区》价格主管部门初审】。县(市)、峰峰【矿区:人民:政府通过报市价格主!管部:门审批后实施
【第四章 设》施与器具
第十七】条 任何单位—和,个人不准擅自改【动城市燃气设施【。确需:改,。。动城:市燃气设《施的应当征得城市】。燃气经营企业同意并!。报城市燃气行政主管!部,门和城市规》划部门批准改动城】市燃气设施所需【费用由?改动者负担
—第十八条 城市燃气!。管网:、储:配站、阀门井、凝】水缸、燃气表等供气!设施:。由城:。市,燃气经营企》业负:责维护和管理庭【院和户内燃》气设施自燃气表以前!统一由燃气经营【。企业维护、更新、改!造
—。造成城市《。。。燃气设施损坏的【责任:者除赔?偿损失外还应当支】付全部修复费用【
第十九条 城市】燃气器具的生产【实行许可《制度燃气器具生产企!业应:当按国家有关规【定办理生产》许可手续
第二【十条 经《营城:市燃气器具应当经】当地法定检测机构进!行气源适配性检测符!合当地?燃气使用要求
【第二十一《条 城市燃气—器具:生产、?经营:企业所生产、经【营的燃气器具必须】符合国家质量安全】标准和有关法律【、法规的规》定建立健全》产品包退、包换、包!维修:制度:。
第五章 城—市燃气使用
第二十!二条: 城市燃气》经营:企业应当《。建立:燃气用户档》案并与产权单位【、产权?。人或物业管理—单位签订供气用【气合同明确双方【的,权利和义务》
第二十三条— 城:市燃气计量》应,当采用符合国家计量!标准的燃气计量装置!燃气表安装》。。使用前应当经质量技!术监督部门指—定的检定《机构进行首次强【制性检定
第二十】四条 ?城市燃气《经营企?业与用户发》生燃气计量纠纷时】可以向县级以—上技术?监,督部门?申请调?解、仲?裁检定
【 经测试的燃—气计量装置其误差】在法定范围内—的,测,试费用由用户支付;!其误差超《。过法:定范围的测试费用由!燃气经营企业—支付并由燃气企业负!责更换合格的燃【。气计量装置
【 因使》用,超过法定《误差范围《的计量装置造成的】计费误差由用户补】交当月超出的气费】或由经营单位退还当!月超收的气》费
:第,二十五条 城市燃气!用户的燃《气,计量装置《发生故障或者因用户!责任:造成无法抄表不【能,准确:计量时按前三—个月平?均用气量收取燃气】费
发现】燃气计量装置失【准的燃气经营企业应!当及时维修或更【换故障表因用—户责任造《成燃气计量装置损】坏的更换《费用由用户承担
】第二十六条 城市】燃气用户不得自行拆!卸、改装、安装燃】气计量器具、燃气器!具和燃气设施;不】得损坏燃气表的计量!准确度和检》定标记;不得阻挠城!市燃气工作人员【入户维修、收费、安!。全检查等正常工作】
第二十七条 城市!。燃气经营企业工作人!员不得有下列行为】
(一)不按燃【气表示值抄收气费;!
(二)《不按:规定时间处》理用户报修;
【。(,三)入?户收费、安全—检查、维修、维【护未佩带上岗证;
!(,四):对用户刁难》或敲诈勒索
第【二十八条 燃气用】户可:。以就燃气经》营的:收费和服务》项,目向:燃气:经营:企业查询燃》气经营企业不得【拒绝:查询
燃气!用户对燃气经营企】业不符合服务—和收费标准的行为可!以向城市燃气行政】主管部门或其他有关!部门投诉《城市燃气《行政:主管:。部门或其他有关部】门自接到投诉—之日起应当在—30:日内:予以答复
第—六章 城市燃气安】全
第二《十九条? 城市?。燃气生产、经营【企业应当成立专门安!全机构建《立安全教育、—检查:、维修、维护、事】故,。抢修:等,制度:在生产、经营过程中!必须严?格遵守安全规定【。和操作规程定期检查!燃气:设施及?时,报告、?排除、处理》燃气设施故障和事故!确保城市燃气的安全!使用
第三十—条 城市燃气—经营企业应当向用】户宣传安全使用常】识指导用户安全使用!燃气;向社会—公布抢修《。电话设置《专职抢修队伍配备防!护用品、车辆器材、!通,讯设备实行2—4小时值班》制,度及时发现和—消除燃气使》用安:全隐:。患;发现燃气设施事!故或接到燃气—设施事故报告时【立即:组织抢修《、,抢险
第三十—一条 任何》单,位和:。个人都应《当遵守燃气安全【管理规定不得有下列!行为
(一)擅自】启动燃气储配站和调!压站的?燃气设备、设施;
!(二:)擅自?开启或关闭城市燃】。气管道上的公共阀】门;
(三)擅自接!通燃气管《道使用燃气或—者改变燃《气使用性《质,;
(四)暂—停供气的用》。户未经?燃气经营企业许可私!。。自启用;
(五)移!动、覆盖、》涂改、拆《除、毁坏燃气设【施的安全警示标志
!第三十二条 任何单!位和个人都有保护燃!气,设施的义务发现城】市燃气设《施损坏?、漏气或者燃—气引起的中毒—、火:灾、:爆炸等事故》。时应当及时通知城】市,燃气行政主管部门】或城市燃气经营【单位以及公安消【防等部门
第三十】三条 城市燃气生】产、储存、输配【和使:用中所采《用的锅炉、》压力容器、管—道等燃气设施必须符!。合国家有关安全【标准、规范和规定城!市燃气生产、储存】。和输配单位应当按】照设备的负》荷能力组《织生产、《储存和输配
第三】十,四条 经营和—。使用瓶装燃气不得有!下列:行为
(一)为【超过检验期限或【检验不合格的钢瓶】充装燃?气;
(二)用液化!。石油气槽车》直接向钢瓶充装【液化:石油:气,;
(三)用—燃气钢瓶相互—转充燃气;
(四)!对液化石油气—钢瓶加热;》
(五)《倒灌瓶装《气或随意倾倒残液;!
(六?)擅自改换钢—瓶检验标识;
【(七)瓶装燃气的】质,量、计量《。违背国家有关—规定
?第三:十五条 城市燃【。气经营企业应—当按照有关规定在】重要的燃气》。设施所在地》设置统一、》明,显的安全警示标【志并配备专职人员巡!回检查
第》三十六条 在国家燃!气设计标准规—定的燃气设》施安全保护范围内】禁,止修建建筑物、构筑!物;堆放《重物置放易燃、【易爆物?品或者火种;—倾,倒,、排放腐蚀性—物品;挖坑取—土、种植树木及其他!危害安全供气设施】的行为
第三十【七条 施工单位在】城市燃气管网地段施!工时应当《遵,守下列规《定
(一)》施,工前通知城》市燃气设施管理单】。位在燃气管网重要区!段,内进行施工时燃气设!施管:理单位派人到现【。场监督;
(二)】施工现场设立—严,禁明:火的:明显:。标,志不得动用》机械推、铲不得堆压!。或敲、砸、轧燃气】管网设施《
(:三)在施工中造成】。燃气管道及其—他燃气设施漏气【、损:坏时立即派人现【场监护并《迅速采?取隔离和《补,救措施同《时报:告城市?燃气设施管理单位】、公安消《防等有关部门—
第三?十八条 《城市燃气《经,营企业处理燃气【。紧急事故时可先抢】修施工后办》理各种手《续
第七章》 法律责任
第三】十九:条 城市燃》气供应、经》营企业有下》列行:为,之一的由城》市燃:气行政主管部门责】令限期改《正,并可处以1万元以上!。3万元以下》罚款对用《户,造成经济损失的应当!给予赔偿;对负有】。直接责任的主管人员!和其:他直接责任人员【其所在单位或上级机!关可以给予》行政处分
》(一)城《市燃气?供气质量《、气压不符合国家】规,。定标准?的;
(二)—未按规定对城市供】气设:施进行检修、维【护、保养的或在城市!燃气设施发》生,故,障后未在规定时【间内组织抢修—的;
(三》),未,按规定装《表计量、《抄表和收费的—
第:四十条 城市燃气】设计、施工单位违】反本条例规定有【下列行为《之一的由城市—燃气行政主管—部门责令停》止设计、施工—限期改正并可处以1!万元以上3万元以下!罚款;已经取得设】计、施工资质证【书,情节严?重的提请原发—证机关吊《销设计、施工资质】证书:
,(一:)未取得设计、【施工:资质或者《未按照资质等—级承担城市燃气工】程的:设计、施工》任,务的;
(二)来】按有关技《术,。标准和规范设计【、,。施工的?
第四?十一条 违反本条例!。第,十一条、第二十【条,规定的由城市燃气行!政主管部门给—予警告?责令停?止违法行为并—可处:以1万元以上3万元!以下罚款
第四【十二条? ,违反:本条例?第十条、第》二十六条、第—三十四条《。规定的由城市—燃气行政《主,管部门给《予警告对属于非【经营性质的》违法行为处以50】元以上1000【。元以下罚款;对属于!经营性?质的违?。法行为处以1000!元以:上1万元以下罚款有!违法所得的》没收违法所得—并处:以违法所得3倍【以下罚?款
第四《十三条 违反—本条:例第:十,。三条、第十四条规定!的由城市燃气行【政主管部《门责令限期改—正并可?处以1万元以上3】万元以?下罚款?
第四十四条—。 违:反本条?例第三?十一条、第三十【六条规定的由—城市燃?气行政主管部—门责令限期改正恢复!原状赔偿损》失;对属于非—经营性质《的违法行为处以5】0元:以上1000元【以下罚款;对属于经!营性质?的违法行为处—以1000元—以,上1万元以下罚款】有违法所得的没收】违法:所得并处以》违法所得《3倍以下罚款
第四!十五条 城市燃气行!政主管部门的—工作人?员玩忽职守、滥用职!权、徇私舞》弊的由其所在单【位或上级主管—部门给予行政—处分构成犯罪的依法!追究刑?事责:任
第四十六条 当!。事人对城市燃气【行,政主管部门的处罚决!定不服?的可依法申请—行政复议或》者提起行政诉—。讼逾期不履》行处罚决定的—由作出处罚决定【。的,行政主管部门—依,法申请人民法院强】制执:。行
第八章 附【 则
第四十七】条 本条例下列用】语的含义是
—(一)城市燃—气是:。指供城市生产、生活!使用的人工煤气、石!油天然气、液化【石油:气和液?体天然气《等气体燃料的—总称
(《二)城市燃气—经营企业是指燃气储!。运、输配、销售企】业
(三《)城市燃气》。设施是指燃气生产】、储运、输配、供】应的各种《设备及其附属设施
!(四)城市燃—气器具包括燃气灶具!、公用燃《。气炊事器《具、燃气烘烤器具】、燃气冷暖机—、燃:气钢瓶、《。调压:。器、燃气《热水、开水器—具、燃?气取暖器具、以【燃气为能源》的交通运输工具等
!(五)城市规划【区,是指:。主城区、峰》峰矿区、《马头镇、邯郸县【。全境、磁县的光禄、!台城、花官营、【辛庄营、路》村营5个乡的—。部分村庄和岳城镇
!第四:十八条 本条—例自2003—。年9月1日》起施行
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