》 邯郸市！城市供热条例— ：  ？   （200【6年1？0，月25日邯》郸市第？十二：届人民代表大会【常务委员会第二【十三次？会议通过2006】年11月25—日河北省第十届人民！代，表，大会常？务，委员会第二十五【次会议批准） 】第，一章　总　　则 ！第一条　为加强城市！供热用？热管：理维护热源单位、】供热单？位和热用户的合【法，。权益：促进城市供热事【业发展节约》能，源保护？城市环境根据国家】有关法？律、法规规定结【。合，本市实际《制定本条《例 第二条　【本市行政区域内从】事城市供《热，规划：、管理？。的部门建设、经营】、，使用城市供》热的单位和个人【。均应当遵守》本条例？ 第？三条　？。市城：市，供热主管部门—负，责本市行政区—域内的城《市供热管理工—作 ？    《县（市）、》峰峰矿？区城市供热主管【部门负责本》。行政区域内的—城市供？热管理工作 —  ： ，  规划、价格、环！。保、质量技》术监督、财政、房产！、民政等有关部【门应：当按照各自职责共同！做好城市供热—管理工作 第四条！　城市人民》政府应当将发—。展城市供《。热事业纳入国—民经济和社会发展】。计划统筹规划配套】建设协？。调发展？     城市】人民政府应当优先】发展城市集中供热】在加强供热基础设】施投入的同时—鼓，励多元化投》资建设城市》供，热    — 鼓励城市供热新】。技术：、新工艺《、新设备、新材料的！研究开发和应—用，限制污染大、耗能多！的分散锅炉供热 】 第二章　规划【与建设 第五条】　城市供热建—设专项规划由城【市供热主管部门【会同有关部》门依据城市总体规划！编制    【 新建、扩建、改】建城：市供热工程》应当符合城》市供热？建，设专项规划按规定】。程序：报批后方可建设【 ，。 ，第六条？　，城市人民政府应当】根据城市供热发展】的需要适时建设城】市供热热源   ！  ：城市供热热》源建设应当以热【电，联产为主要方式热】电联产应当坚持适度！规模、以《热定：电、供热为》主，。。的原：则     【城市供？热热源建设单—位在城？市供热热源》。项目立项《时应当与供热单位】签订项？目合同？建设城市供热热【源项目时应当配套建！设热源厂区内供热设！施     城】市供热管网建—设与热源《项目建设应当—同步进行统筹安排】投入使用 第七条！　在已建成的城市集！中供热覆盖》范围内不得再建【分，散，。燃煤供热锅炉；【在城市集中供—热覆盖范围以外可以！采取区域锅炉供热；！对现：有分散燃煤供热锅】炉，城市人民政府应【当制定计划限期进行！改造或？拆除 第八条【　城市供热工—程的设计、施工【应当由？具有相应资质的【单位承？。担并严格执行国家】有，关设计和施工技术规！范；：选用的供热设备、】。材料、计量器具【等应当符合设计要】求和国家规定的产】品质量？标，。准     【 新建公共建筑、居！民住：宅室内采暖》供热：系统应当按照分【户控制和《计量进行设》计；现有公共建筑、！。居民住宅《应当按照分户—控，。制和计量《的要求限期进行改】造具体改造办法【由城市人民政府制】定 第《九，条　城市供》热工程竣《工应当按国家有关】规定进行验收合格后！方可：使用     】 隐蔽的供热工程】在隐蔽前建》设，。单位应当《通知城市供》热主管部门、规划行！政主管部门和—建，设工程？质量监督机》构， 第十条》　城市供热》主干管？网建设资金纳入价】格，管理具体办法由【价格行政主管—部门：。制定报市人民政府】批准后实施》 第三章　供热】与，用热 第十一条　！从事城市供热经营】。的单位和个》人应：当，按有：关规：定取得？城市供热经营权并】接受城市供热主管】部门的？监督管理 第十二！条　热源单位—与供热单位、供热单！位与热用户应当【在进入采暖》期前签订供用热合同！热，源单位？按供热规划、—行业指？标及设计标准生产并！提供符合供热要【求的热能 第【十三条？　，城市：供热期自当年的十一！月十五日始至次年】。。的三：月十五日止城市人民！政府可以《根据实际气温—状况决定适当提前】或，推延 第十四条】　供：热期间？居民热用户的室内】温，度应当达到1—8℃±2《℃非居民《热，。用户的室内温度【由供用热双》方在合同中》约定     】 居民热《用户室内温》度低于16》℃时可以向供—热单位反映供热单位！应当及？时查找原因明确【责任属供热单位责任！的按下列标准减免热！费平均室温每低于合！格温度？1℃按热用》户采暖面积及时间】减收热费10%；】平，。均室：温在1？0℃以下的按热用】户采暖？。面积及时间免收热】费 第十五条　供！热单位的供热运【营和：服务应？当执：行有：关，。标准和规范》信守供用《热合：同，    》  供热单位应【当按照？国家规定设定室内】温度检测点并定【期检测用户》室温及？设施运行情况保证用！户室：温合格？率、用户报》修处理及时》率达到国家规定的】标准  》   ？ ，供热单位工作人员】测试用？户室温和检查—设，施运行情况应出示】供热单位有》效证件测试》室温记录应当有【用户签字《 第十六》。条　供热期》内因突发性故障停】止供热时供热单位】应当立？即组织抢修同时报告！城市供？热主管部门停—止供：热8小？时以上的应当—在抢修供《热设施的同时—通知用？。户，并形成记录》连续停热达到—24：小时以上的应—当按天数退》还热费   【   城市供热主管！。部，门应：当对供热服务质【。量进行？。监，督检查设置用—户投诉？电，话接受社《会监督及时处理投】。诉人反？映的问题 第十七！条　凡需使用—城市：集，中供热？或扩大供热面积的用！户应当到供》热单位办《理有关手续签订【供用热？合，同     【 用户变更或用热性！质改变应当到供热单！位办理变更》手续 第十八【。条　热？用户应当配》合供热单位对供【热设施的检查、【维，修，和室：温检测？工作：并，有权向城市供热主管！。部门及有《关部门投诉供热单】位违：。反本：条例的行为 — 第十九条》　按采暖《建筑面？积计费？的热用户未经供热单！位同意不《得有下列行为 【    《 （一）《连接或者隔断供热设！施；   —。  ：（，二）增减供》。热，管线：或者：散热器； —    （三）安】装热水循《环装置、放水装置等！其他改变热用途的】。行为；   【  （四）》其他可能《影响：供用热设《施安全运行和影响供！热效果的行为— 第二十条　【采暖：期内用户需停止或恢！复用热？的应当提前3—日向供热单位提出供！热单位应当在—3个工？作日内给予答复 ！第四章　设施—管理 第二十【一条：　城市集中供—热，设施按照以下规定实！施维修、改造和管】理  《   ？（一）热源厂区【的供热设施由热源单！位负责；  【   （二》）热源厂出墙1【米，至热用户《入户阀门之》间供热？设，施的更新、改造、维！修和：养护：。。由供热单位负责所发！生的费？用应当计入热费成本！标，准由：价格行政《主管：部门核定 —    （三）居民！热用户室内供热【设，施的维修和养护【由居民热用户—负，责 第二十二条　！城市供热设施经营】管理单位应当—认真履行供热设施维！修、维护责任每年供！热前和供热期—间应当定期进行检测！、维修保证供热设】施安：全、稳定《、正常运行 第】二十三条　在城市】供，热管道及其附—属设施的《上下或？者两侧埋设其—它地下管《线的应当遵守管【线工：程规划和施工管【理的有关规定 】     建设工程！施工或其他作—业可：能影响城市供热设施！安全以及《正常运？行或维护时建设【单位应当提前通知】供热单位经》供热单位《同意并采取相应的】安全措？施后方可《施工或？作业 ？ 第二？十四：条　在？城，。市，供热设施的》安全保？护范围内《不得：擅自挖坑、取—土，、爆破作业、—。排放雨水和污水【。、倾倒垃《圾和各种《。废弃物、修建建（构！）筑物以及从事其他！危害城市供热设【施安全的行为  ！ ，   禁止》破，坏、盗？窃和擅自拆除、改】装、迁？。移、占压城市供【热设：施，。 第？五，章　供？热，价格和收费管—理 第二十五【条　城市《供热：价格应当按照热电】共享、保本微—利的原则充分考虑】热，用，户的承受能力由【价格主管部门按价】格管理？权限制？定      主！要生产？材料价？格调整？时市人民政府—应当相？应，调整供热价》格供热单位达不到保！本微利且不宜调【整价格时城市—人民政府应当适当给！予补贴？ 第二十》六条　城《。市供热价格》由城市人民政—府价格行政》主管部门会同—城市供？热主管部门核定【并报市？人民政府批》准    — 对城市供热中用户！管网：配套、？增容、？维修、计量仪表安装！等涉及用户》。的供热设施建设、维！护和服务的主—要项目的价格标【准应当由市价格主】管部门会同市供【热主管部门核定【     制【定城市供热价格应】当建：立听证会制》度由价格主管—部门主持广泛征求消！费者、经营者和【有关方？面的意见《论，证其必要《性，和可行性 》 ，第二：十七条　热用户【。采暖：费采取按采暖面积和！按热量表计费两种】方式并逐步过—渡到按热量表—。计费   】 ， 已经具备按用热量！计，量收费条件》的应当按计量收费；！     暂【不具备按用热量【计量收费条》件的：按采暖建筑面积计】收热费具体收费办法！由市人民政府制【定 ？    采暖费【。应当向终《端热用户直接收【取 ？第二十八《。条　因人为原因造】成减：少或停止《供热的损《失由责任方承担【 ：第二十九条》　因以下情》况之一热用户室内采！暖温度达不到规定标！。。准的由热用户承【担责任 《   ？  （一）热用【户内部采暖系统不】合理：供热单？位提出改正意—见未改正《的；     （！二）热用户室内装】饰装修影响散—热，的；  》   （《三）擅？自，改变房屋结》构，和采：暖设：。施的；     ！（四）私自扩大供热！面积、改变》供热方式的 — 第三十条　城【市人民政府应当【建立：低，收入困难群》体采暖？保障制度保证其【冬季的采暖 第六！。章　法律责任 】第三十？一条　？热源单位或》者供热单位》。违反本条例规定由】供热主管部门—责令停止违法行为】限期改正《并可给予以下处【罚 ？  ：  （一）违反【本条：例第十三《条规定擅《自推迟供热或提【前停止供热的应当】按天数退还热用户】热费并按照退还【热费的数《额予以罚《款，；，   《  （二）》违反本条《例第：十六条？规定停热《八小时以上未及时】通知：用户的处以》3000元》以上5000元以下！罚款供热设施发【生故障未立即组织抢！修恢复供热》的处：以50？00元？。以上1万《元以下罚款； 【   ？  （三）》。违反本条例第二十二！条规定因人为—原，因造成供热》流量、压力、温度不！符，合设：计标准的《处1万元以上3万元！以，下的罚？。款对负有直》接责任？的主管？人员和直接》责任人由其所在单位！或主管部门给予处分！ ， 第三十二条　【城，市供热？设计、施工单位【有下列行《为，之一的由城》市供热主《管部门？责令其？停止设计、施工限期！改正并可《处1万元以上3万】元以下的罚款；已经！取得设计、》施工资质《情节严重的》提，请原发证机关吊销】其设计、施工资质】。证书： ，     （一）未！取得设计、》施工资质或》者未按照资》质等级承担城市【供热工程的设计、施！。工任务的；》    》 （二）未按照【有，关技术标准和规【范设计与施工的 】 第三十三条—　擅自从事城市供热！经营活动的责令【其停止？违法行为《并可处10万—元以上20万元以下！。的罚款 第三十四！条　擅自拆除、【改装、迁移》、，占压、动用和损坏供！热设施的由城市供热！主管部门责令其【停止违？法，。。行为并恢复》。原状除？赔偿：损失外并可处500！元以上200—0元以下的罚款 】 第三十《五条　？违反本条例第十九】条规定的《由城市供热主管【部门责令其停—止，违法行为赔偿—损失并可处100】元以上100—0元以下《的罚款 《 第三十《六条　？当事人？。。对行政机关做出的】。行政处？罚决定不服的可【。依法：申，请行政？复议或提起行—政，诉讼： 第三十七条【　城：市供热管理工—作人员玩忽职守【滥用职权徇私舞【弊的由其所》在单：位或上级主》管部：门给予处分》；构成犯罪的依法追！究刑事责任 第】。七章　？。附，　　则 第三十八！条　本条例所—称城市供热是—指由热电联产—、区：。域锅炉？、工业余《热（含自备电站）、！地热和？分，散锅炉？。等所产生的蒸汽【、，。热水通过管》网供给生产和生活用！热     本条！例所称热源》单位是指向城市供热！提供蒸汽、热—水的生产单位 【     本条例所！称，供热单位是指按【规定取得城市供热】经营权的《供热服务单位 】 ，  ： 本条例《所称热用户是指按规！定，使，用城市供热的—。单位或个人》。     本【条例所称供热设施是！指热：源输配设施、供热】管网、？换热站？、室内管道、散热设！备及附件等》    》 本条例《所称供热户线是指在！规划市？。政供热？管线以外为》热，用户：输送热量的专用供热！管线 第三—十九条　本》条例自2《0，07年3月1日起】施行 》 ，