— 邯郸【市城市供热条例 ！。  ？。   （200【6年10月25【日邯郸市《第十二届人民代表大！会常务委《员会第二《十三次？会议通？过，2006《年11月25日河北！省第十届人民代表大！会常务？委员会第《二十五？次，会议批准） 第】一章　总　　则 ！第一条　为加强【城市供热用》热管理维护热—源单位、供》。热单位和热用户的合！法权益促进城—。市供热事《业发展节约能—源保护城市环—境根：据国家？有关法律、法规规】定结：合，本市实？际制定本条例 】第二：条，　本市行政区域内】从，事城市供热规划、管！理的部门建设、经】营、使？用城市供热》的单位和个人均应当！遵守：本，条，例 第三》条　市城市》供热主管部门负责本！。市行政？区域内的城市供热】管理工？作，     县【（市）、《峰峰矿？区城市？。供热主管部门负【责本行政区域内【的城市供热管理工作！。 ，     规划【、，价，格、环保、》质量技术监督、财】政、房产、民—政，等有关部门》应当按照各自—职责共同做好城市】供热：管理工作 》。 第四条《　城市人民政府应当！将发展？城，。市供：热事业？纳入国民《经济和？社会发展计划统筹】规，划，配套建设协调发【展     城】市人民政《府，应，。当优先？发展城市《集中供热在加强供】热基础设施》投入的同时鼓励多元！。。化投资建设城—市供热？     鼓励】城市供热新技术、】新工：艺、新设《备、新材料的研究】开，发和应？用限制污染大、耗】能多的分《散锅炉供热 — 第二章　规—划与建设 —第五条　城市—供热建设专项—规划由城市供—热主管？部门会？同有关部门依据城市！总体规？划，编制     】新建、扩建、改【建城市供《热工程应《当符合城市供热【建设专项规划按规】。定程：序报批后方可建设 ！ 第六条　城市人民！政府应？。当根据城《市供热发展的需要适！时建设城市》供热热源 — ，   ？城市供？。热热源？建设应当以热电联产！为主要方式热电联产！应当坚持《适度规模、》以热定电《、供热为主的原【则     【城，市，供热热源建》。设单位在城市—供热热源项》目立项时《应，当与供？热单位签订项目【合同建设城市供【热热源项目时应当配！。套，建设热源厂区内供】热设施 《   ？  城市供》热，管网建设与热源【项，。目，。建设应当同步—进行统？筹安排投入使用【 第七条　在已】建成的城市集中【。供热覆盖范围内不得！再建分？散，燃煤：供，热锅炉；在城市【集中供？热覆：盖范围以《外可以采取区域锅】炉供热；《对现有？分散燃？煤供热？锅炉城市人民—政府应？当制定计划限期进行！改造：或，拆除 第》。。八条：　城市供热工程的设！计、施工应当—由，。具有相应资》质的单？位承担？并严格执行国家有】关设计和施工—技术规范《；选用？的供热设备、材料】、计量器《具等应当符合设计】要求和国家规定【。。的，。产，品质量？标准 ？      新【建公共建筑、—居民住宅室内采【暖供热系《统应当？按照分？户控制和《计量进行设计；【现有：公共建筑、居民住宅！应当按照分户控制】。和，计量的要求限—期进行改造具体改造！办法由城市人民【政府制定 第九】条　城市供热工程竣！。。工应当按国家有关】规定进行验收合格后！方可使用    ！  隐蔽的》供热：工程在隐蔽》前，建设：。单位应？当通知城市供热主管！部门、规划行政主】管部门和建设工程质！量监督机构 — 第十条　城市供】热主干管《网建：设，。资金纳入价格管理具！体办法？由价格行政主管部】门制：定报市？人民政府批准后实施！ 第？三章　供热与—用，。热 ？第十：一，。条　：从事城市供》热经营的单位和个】人应当按有关规【定取：得城：市供热经营权并接】受城：市供：热主管部门的监【督管理 第十二】。条　热源单位与供热！。单位、供热》单位与热用户应【当在进入采》暖期前签订》供用热合同热源【单位按供热规划、】行，业指标及设计标【准生产并提供符合供！热要求的热能 【 第十三条　—城市供热期》自当年的十一月十】五日始至次年的三月！。十，五日止城市人民【。政府可以根据实【际气温状况决定适】当提前或推延 【 ，。第十四条　供热【。期间居民热用户的】室内：温度应当达到1【。8，℃±2℃《非居民？热用户的室内温度由！供用热？。双方在？合同中约定》      【居民热用户》室内温？度低于16℃时可以！向供热单《位反映供热》。。单位应当及时—查找原因《明确责任属供热单位！责，任，。的按下列标准减【免热：费，平均：室温每低《于合格温度1℃【按热用户采暖面积】及时间减收》热费10%；平均】室温在10℃—以下的？按热用户采暖面【积及时间免收热费】 第？十五条？　供热单位》的供热运《营和服务应当执行】有关标准和规范【信守供用热合—同      供！热单位应当》按照国家《规定设定室内温度】检测：点并定期检》测用户室温及设施运！行情况保证用—户室温？合格率、《用户报？修处理及时》率达到国家规定的标！准，     —。 供热单位工作人】。员测试用户室—温和检查设》施运行情况应—出示：供热单位有效证【件测试室温记—录应当有用》户签字 第十【六条　供热期内【因突发性故障停【止供热时供热单【位，应当立即组织抢修同！。时报告？城市供热《。主管：部门停止供热8【小时以？上的应当在抢修供热！设施的同时通知用】户并形成记录连【续，停热：达到2？4小时？以上的应当按天数】退还热费   】   城市供—热主管部门应—当对：供热服务质量进【行监督检《查，设，置用户投诉电话接受！社会监督及时处【理投诉人反映的【问题 第十七条】　凡：需使用城市》集中供热或扩大供】热，面积的用户应当到供！热单：位办理有关》手续：签，订供用热《。合同 《  ：   用户》。变更或用热性质改】变应当到供热单位】办理变更手》。续 ？第十八？条　热用户应当【配合供热单位对供】。热，设施的检《查、维？修和室温检》测工作并有权向城】市供：热主管部《门及有？关部门投《诉供热单位违反本条！。例的行为《。 第十九》条　：按采暖建筑面积计费！的热用户未经供热】。单位同意不得—有下列？行为   —  ：。（一：）连接？或者隔？断供热？设施； 《     （二【）增减？供热管线《或者散热器》；    — （三）安装热【。水循环装置》、放水装置等其他】改变热用途的行为；！  ？   （四）其他可！能影响供用热设施安！全运行和影响—供热效果的行为 ！第二：十条　采暖》期内用户需停—止或恢复用热的【应当：提前3？。日向供热单》位提：出，供热单位应》当在3？个工作日内给予答】复 第《四，章　：设施管理 》 第二十一条　城】。市集中供热设—施，按照以下规》定实施维《修、改造和管理【  ？   （一》）热源厂区的供【热，设施由热源单位负】责；    【 （二）热源—厂出墙？1米至热用户入户阀！门之：间供热设施的更【新、改造、维—修和养护由供—热单位负责》所，。发生的费用应当【计入热费成本标准】由，价格行？政，主管部？门，核，定    — （三）居民热【用户室内供热设施】。的维修和养护由居】。民热用户负责 】第二十二条　城【。市供热设施经营管理！单位应当《认真履行供热—设施维修、维—护责任每年供热前】和供热期间应—当定期进行》检测、维《修，保证供热《设施安全、稳—定、正常运行— 第二《十三条　在》城市供热管道及其附！属设施的上下或【者两侧埋设其它地下！管线的应当遵守管】线工：程规划？。和施工管理》的有关规定   ！   ？建设工程施工—或其他作《业，可能影响城市供热】设施安全以及—正常运行《或维护时建设单位】应当提前《。通知供热单位—经供热单位同意【并，采取相应《的安全措《施后方可施工或作】业， 第二十四—条　在城市供热设施！。的安全保护范围内不！得擅自挖坑》、取土、《爆，破作：业、排放雨水和污】水、倾？倒垃圾和各种废弃物！、，修建建（构》）筑物？以及从事其他危害城！市供热设《施安全的行》为 ：。    《  禁止破》坏、盗窃和擅—自拆除、改装、迁】移、占压城市—供热设施 》 ，第五章　供》热价格和收费管理】 第二十五条　】城市供热价格应当】按照：热电共享、》。保，本微利的原则充【分，考虑热用《。户的承受能力由价】格，主管：部门按价格管理权】。限制：定   》   主要生—产材料价格调整时市！人民政府应当—相应调整供热价【格供热？单位达不到》保本：微利且不《宜调整？价格时城市人—民政府应当适当给予！补，贴 第《二十六条《　城市？供热价格由城市人】民政府？价格行？政主管部门会同城市！供，热主管部《门，核定并？报市人民政府—批准     】对城市供热中用户管！网配套、《增容、维《修、计量仪表安装】等，涉及用户的供—热设施建设、—维护和服务的—。主要项目的价格标】准应：当由市价格主管部门！会，同市供热主》管部：门核定     ！。制定城市供热—价格应当建》立听证会制度由【。。价格主管部门—主持广泛《征求：消费者、经营者和】有关方面《的，。意，见论证其必》要性和可行》性 第二十七条　！热用户采暖费采取按！采暖面？积，和按热量表计费【两种方式并逐—步，过渡到按热量表计费！ ？     》已经具？备按用热量》计，量收费条件的应当按！计量：收费；    】 暂不具备按—用，热量计？量收费条《件的按采暖建筑面】积计收热费具体收】费办法由市人民【政府制定   】  采暖费应当向】终端热用户直接收取！ 第二十》八条　？因，人为原因造》成减少或停》止供热的损失由责】任方：承担 第二十【九条　因以下情况之！一热：用，户，室内：采暖温度《达不到规定》标准的由热》用户承担《责任  》   （一）热【。用户内？部采暖？系统不合理供—热单位提出改—正意见未《改正的；   】  （二）热用【户，室内装饰装修—。影，响散热的；》  ？   （三）擅自】。改变房屋结构和采】暖设施的； 【    （四）私】自扩大供热面积、改！变供热方式》的 ？第三十？条　城市人民政府应！。当建立低收入困【难群体采暖》保障制度保证其冬季！的采暖 第六章　！法律责任 第三十！一条：　热源单《位或：者，供热单位违反本【条例规定由》供热：主管部门责令—停止违法行》。为限期改正并—。可，。给予以下处罚  ！ ，  （一）》违反本条例第十三】条规定擅《自推迟供《热或提前停止—供热的应当按天【数退还热用户—热费并按照》退还：热费的数额予以【罚款；     ！（二）违《反本条例第十—六条规定停热八小】时以上未及时通知】用户的处以3000！元以上5000元】以，下罚款？供热设施发生—故障未立即组织抢】修恢复供《热的处以5》00：0元以上1万元【以下：罚款：；     【（三）？违反本条《例，第二：。十二条规定因人为原！因，造成供热流量、【压力、温度》不符合设计》标准的？处1万元以》上3万元以下的罚】款对负有直接责【任的主管人员和直接！。责任人由其所—在单位或主管部门】。给予处分 —第三：十二条　城市供【热设：计、施工单位有下列！行为之一的由城【市供：热主：管，部门责？令其：停止设计、施—工限期改《正并可处1》万元以上3万元以】下的：罚款；已经取得【设计、施工》资质情节严重的【提请原？发证机关吊销—其设计、施工资【质，证书 《  ：  （一）未取得】设计、施工资质或】者未按照资质等级】承，担城市供《热工程的《设计、施工任—务的；     ！（，二）未按照》有关技术标》准和规范设》计，与，施工的 》第三十三条　擅【自从事城市供—热经营活动的责令其！停止违？法行为？并可处10万元以上！20万元以下的罚】款 第三十四条　！擅自拆除、改装、迁！移、占压《、，动用和损《坏供热设施的由城市！供热主管《部门责？令其停止违法行为并！。恢复原？状除赔偿损失外并可！处，500元以上20】00元以《。下的罚款 第【三十五条　违反本】条例第十九条—规定的由城市—供热：主管部门责令其停止！违法行？为赔偿损失并—可处100》元以上？1，000元以下—。的罚款 第三【十六条　当事人【。对行政？机关做出的行政处罚！决定不服的可依法申！请行政复议或提起】行政诉讼 第【三十七？。条　城市供热管【理工作人员》玩忽职守滥用职【权徇私舞弊》的由其所在》单位：或上：。级主管部门给—予处：分；构成犯》罪的：依法追究刑》事责任 第七【章　：附　　则 —第三十八条　本条例！所称城市供》热是指由热电联【产、区域锅》。炉、工业余热（【含自备电站）、地】热和分？散锅：炉等：所产：生的蒸汽、热—水，通过管网供给生产和！生活用热 —   ？ 本条？例所称热源单位【是指向城市供热提供！蒸，汽、热水《的生产？单位     】本条例？所称供？热单：位是指按《规定取？得城市供《热经营权《的供：热服务？。单位 ？     本条例所！称热用？户是指按规定使用城！市供热的单位或【个人     本！条例所称供热设施是！指热源输配设—施、供热《管网、？换热：。站、室内管》道、散热设备及附件！等     【本条例所称供—热户：线是指在规划市政】供热管线以外为【热用户输送热量的】。专，用供热管线》 第三十九—条　本？条，例自2007年3】月1日？起施行 《 ？