！ 邯郸《市城市供热》条例 ？    — ，（2006年10月！25日邯郸市—第十二届人民—代表大会常务—委员会第二十—三次会议通》过2006》年11月25日河】北省：。第十届？。人民：代，表大：会常务？委员会？第二十五次会议【批准） 》第一章　《总　　则 —。第一条？　为加强城市供热用！热，管理：维，护，热，源单位、供》热单位？和热用户的合法【权益促进城》市，供热事？业发展节约能源【保护城市环境根【据国家有关法—律、法？规规定结合本市【实际制定《本条例？ 第二条　本市行！政区域内从事城【市供热规划、管理的！部门建设《、经营、使用城【市供热的《单位和个人均应【当遵守本条例—。 第三条　市【城市供热主管部门】负，责本市行政》区域内的城市供热管！理工作？     县【（市）、峰》峰矿区城《市供热？主管部门《负责本行政区域【内的城市供热管【理工作  —   规划、—价格、环保》。、质量技术监督【、财政、《房产、民政》等有关部门应当【按照各自《职责共同做好城市】。供热：管，理工作 第—四条　城市人民政府！应当将发展城—市供热事业》纳入国民经济和【社会发？展计划统《筹规划配《套建设协调发—展     城市！人民政府《应当优先发展—城市集中《供热在加《。强，供热基础设施投入】的同时？。鼓励多元化投—资建：。设城市？供热     鼓！励城市供热新—技术、新工艺—、新：设，备、新？材料：的研究开发和应用限！制，污染：大、耗能多的分【散锅炉供热 — 第二章　规划【与建设 第五条】　城市供热建设专项！规划由城市供—。热主：管部：。门会同有关部—门，依据城市《总体规？。划编制 《     》新建、扩建》、改建城《市供热工程应当符合！城市供热建设—专项规划按规定程序！报批后方可》建设 第六—条　城市人民政【府应当根据城市供】。。热发展？的，需要适？时建设城市供热热源！  ？   城《市供热热源建—设应当以热电联【产为主？要方：式热电联产应当坚持！适度规模、以热【。定电、？供热为主的原则 ！。    城市—供热热源建设单【位在：城市供？热热：源项目立项时—应当与供热单位【签订项目合同—建设城市《供，热热源项目》时应当配套建设热】源，厂，区，。内供热设施》     城市供！热管网建设与热源】。项目建设应当—同步进行统筹安【排投入使用 第】七条　在已建成的城！市集中供热覆—盖范：围，内不：得再建分散燃—煤供热锅炉；在【城市集中供热覆盖范！围以：外可以采取区域锅炉！供热；对现》有分散燃煤供热锅炉！城市人民政府应当制！定计划限期》进行改造或拆除【 第八条　城市】供热工程的设计【、施工？应当由具有相—应资质的《单，位承担并严格执行】国家有关设计和施】工技术规范；—选用：的，供热设备、材料、】计，。量器具等应》当符合设计要求和】国家规定《的产品质量标准 ！     新建公共！建筑：、居民住宅室—内采暖供热系统应当！按照分户《控制和计《。量进行设计；现【有公：共建筑？、居民住宅应当按照！分户控制和计—量，的要：求限期进行》改造具体改造办法】由，城，市人民政府制定【 第九条　城市供！热工程？竣工应当按国—家，有关规定进行验收】合格后方可使—用      隐！蔽，的供热工程在隐【蔽前建设单》位应当通知城市供】热主管部门、规【。。。划行政主管部门和建！设工：。程质量监督机构 】 第：十条　城市供热主】干管网建设资—金纳入价格管—理具体办法由价格行！政主管部门》制定报市人民政府批！准后实施 第三章！。　供热与用热 】第十一？条　从？事城市供热经营的】单位和个《人，应当按有《关规定取得城—市供：热，经营权并接受城市】供热主？管部门的监》督管理？ 第？十，二条　？热源单位与供—热单位、供热单位】与热用户应》当，在进：入采：暖期前签订供用【热合同？热源单位按供热规】划、行业指标及设】计标准？生产并提供符—合供热要求的热【能 第十三—条　城市供热期自当！年的十一月十—五日始至次年的三月！十五日？止城市人《民，。政府可？以根据实际气温状况！决定适当提》前或推？延 第十四—。条，　供热期间》居民热用户的—室内温度应》当达到？18℃±《2℃非居民热—用户的室内温度由供！。用热双方《在合同中约定 】     居—。民热用户室》内温度低于》16℃时可》以向：供，。热单位反映》供热单位应》当及时查找原因明确！责任属供热单—位责任的按下—列标准减免热费平均！室温每低于合格温】。度1：℃按：热用户采暖面积及】时间减收热费10%！；平均室温在1【0℃以下的》按，热用户采暖》面积及时间免收热】费 ： 第十？。五，。条　供热单位—的供热运营和服务】应当：。执行有关标准—和规范？信守供用热合—同  《    供热单【位应当按照国—家规定设《定室内？温，度检测点并》定期：检测用户室温及设】。施运行情况》保证用户《室温合格《率、用？户报修处理及—时，率达到国《。。家规定的标准 】     供热单位！工作人员测试用【户室温？和检查设施运行情况！应，出示供热单位有效】证件测试《室温记录应当有用】。户签字？ 第十六》条　供？热期内因突》发性故？障停止供热时供热】单位应当立》即组：织抢修同时》报告城？市供热主《管部门停止供—热8小？时以上的应当在抢修！供，热设施的同时通【知用户并形》成记录连续停—热达到24小时【。以上的应当按—天数退还热费 【。      —城市供热主》管部门应当对—供热服务质量进【行监督检《查设置用户投诉【电话：接受社会《监督及时处理—投诉人反映的—问，题 第十》七条　凡《需使：用城市集中供热或扩！。大供热面积》的，用户应当到供热单位！办理有关手续签订供！用热合同 —     用—户，变更或用热性—质改变应当到供【热，单位：办理变更手》续 ： 第十八条　热【用户应当配合供热】单位对供《热设施的检》查、维修和》室温检测工作—并有权向城市供热主！管部门及有关部【。。门投诉供热》单位：违反本条例的行为】 第十九条　【。按，采暖建筑《面积计费的热用【户未经供《热单位同意不—得有下列行》为 ：     （一）连！接或者隔断供热【设施；    】 （二？。）增减？供热管线或者散热器！。； ？    《（三）安装热—水循：环装置、放水装置等！其他改变热用途【的行为；  【   （四）其他可！能影响供用热设施】安全运行和影—响供热效果的行为 ！ 第二？十条　采《。暖期内用《户需停止或恢—复用热的应当提【前3日向供热单位】。提出供热单》位应当？在3个？工作日内给予答【复 第四章　设施！管理 第二十【一条　城市》集中供热设施按照以！下规定实施维—修、改造和管理【 ：    （一—）热源厂区的—供热设施由热源单】。位负责； —。    （二—）热源厂出墙—1米至热用户入户】阀门之？间供热？设施的更《新、改造、维修和】养护由供热单位负】责所发生的费—用应：当计入热费成本【标准由价格行政主】管部：门，核定  》 ，  ：（三）居《民热用户室内—供热设施的维修和养！护由居民热用户【负责 第二十【二条　城市》供热设施《经营管理单位应当】。认真：履行供热设施—维修、维护责任每年！供热前？和供热期间》应当定？期进行检《测、维修《。保，证供热设施安全、稳！定、正常运行 【 ，第二十三条　在城】市供热管《道及其附属设施的】上下：或者两侧埋》设其它地下管线【。的应当遵《守管线工程》规划和施工管—理的有关《规定 ？   ？   ？建设工程施工—或其：他作业可能影响城市！供，热设施安《全以及正《常运：行或：维护：时建设单位应当提前！通知供？热单位经供热—单位同？意并采取《相应的安全措施后】方，可施工或《作业： 第二《十四：条　在城市供热设】施的安全保》护范围内不得擅自】挖坑、取《土、爆破作业、排放！雨水和污水、—倾倒垃圾和各种【废弃物、修建—建（构）筑物—以及从事其他危害城！市供热设《。施，。安全的行为 【 ， ，   禁止破坏、盗！窃和擅自《拆除、？改装、迁移、占压】城市供热设》施 ： 第五章　供热价格！和收费管理 第二！十五条　城市供热】价格应？当按照热电共—享、保本微》利的原则《充，分考：虑热用户的承受能】力，由价格主《管，部门按价《格管理权《限，制定     】 主要生产材—料价格调整》时市人民政府—应当：相应调整《供热价？格供热单位》达不到？保本微利且不—宜调整价格时—城市人民政府应当适！当给予补贴》 第二十六条【　，城市供？热价格？由城：市人民政府价格行】政主管部门》会，同城：市，供，热，主管部门核定并报】市人：民，。政府批准 》     》对城市供热中用【户管网配套、—增容、维修、计【量仪表安装等—涉及用户的供—热设施？建设、维护和服务】的主要项目的价格标！准应当由市》价格主管部》门会：。同市供热主管部门核！定     制】定城市供《热价格应当建—立听证会制》度由价格主管—部门主持广泛征【。求消费者、经营者和！有关方面的》意见论证其必要性和！。可行性 》第二十七条》　热用户《采暖费采《取按采暖《面，积，和按热量表》计费两种方式并【逐，步过渡到按热量表计！费 ：     【。已经具备《。按用热量计》量收费？条件的？应当按计量收费； ！     暂不具】备按：用，热量：计量收费条件—的，按采暖建筑面—积计收热费》具体：收费办法《由市人民政府—制定：     采【暖费应当向终端【热，用，户直接收取 第】二十八？条　因人《为原因？造成减少《或停止供热的损【失由：责任方承担 【第二十九条　因以下！情况：之一热用户室内采暖！温度达不到》规定：标准的由热用—户承担责任》    》 （：一）热用户内部采暖！系，统不：合理供？热单：位提出改正意见【未改：正的； 《     （—二）：热用户？室内装饰装》修影响散热的；【   《  （三）擅自改变！房屋结构和采暖设】施的；？ ： ，   （四）私自】扩大供热面积、改变！供热方式的》。。 第？三十：条　城市《人民：政，府应：当建立低收》入困难群体采暖保】。障制度保证其冬季的！采暖 第六章　】法律责任 》 第三十一条　热源！单位或者供热单【位违反本条》例规定由供》热，主管部门责令停止】违法行为限期改【正并可给《予以下处罚   ！  ：（一：）违反本条例第【十三条规定擅自推迟！供热或提前停—止供热的应当按天】数退还热《用户热费《并按照退还热费【的数额？予以罚款《。；，。     （二）！违反本？。条例第？十六条？规定停热八小时【以上未及《时通知用户》的处以3000【元以上500—0元以？下罚款供热设施发生！故障未立即》组织抢修恢复—供热的处以》5000元以—。上1万元以下罚【款；   — ， ，（三）违反本条例第！二十二条规定—因人：为原因造成》供热流量《。、压力、《温度不？符合设计标准—的处1？万元以上3》万元以下的罚款【对负有直接责—任的主管人员—和直：接，责任人由其》所在单位《或主管部门给予【处分 《第三十二条　城【市供热设计》。、施工单位有—下列行为之一的【由城：市供热主管部门责】令其停止设计、施工！。限期：改正并可处1万【元以上3《。万元以下的罚款；已！经取得设计、施工资！质情节严重的—提请原发证机关【吊销其设计、施【工资质证书   ！  （一）未—。取，。得设计？、施工资质或者未】按，照资质等级承担城】。市供：热工程的设》计、施工《任务：的；     】（二）未按照—有关技？术标准和《规范设计与施—工的 第三—十三条　擅自从【事，城市：供热经营《活动的？责令其？停止违法行为—。并可处10万元【以上20万元以【下的罚款 —第三十四条》　擅自？拆除、改装、迁【移、占压、》动，用和损坏《供热设施的》由城市供《热主管部门责令【其停止违法行为【并恢复原状除—赔偿损？失外并可处500】元以上200—0元以下的》罚款 第三十【五条　违《反本条例第十—九条规？定的由城市》供热主管部》。门，。责令其停止违法行】为赔偿？损失并可处》100元以上10】00元以下的—罚款 第三—十六条　当事人【对行政机《关，做出的？行政处罚决定—不，服的可依法申请【行政复议或提起【行政诉讼 第【三十：七条　城市供热管】。理工作人员玩忽职】守滥用职权徇私舞】弊，的由其所在单位【或上级？主管部门给予处分】；构成犯罪的依【法追究刑事》责，任 第《七章　？附　：　，则 第三》十八：条　本条例所称【城市供热是指由【热电联产、区域【锅炉、工业余热（】含自备电站）—、地热和分散锅【。炉等所产生的蒸汽、！热水：通过：管网供给《生产和生活用热 ！   ？。 本条例所称热【源单位是指向城市】。供热提供蒸汽、【热水的生产》单，位 ：     本条例】所，称供热单位是指按规！定取得城市供热【。。经营权的供》热服务？。单位     本！条例：所，称热用户是指按规】定使用城市供热的单！。位或个人    ！ 本条例《所，称供：热设施是指热源【输配设施、供热管】网、换热站、室内管！道、散热《设备及附件等  ！   本条例所称供！热户线是《指在规划市》政供热管《线以外为热》用户输？送热量的《专用供热管线— 第三《。十九条　本条例自2！007年3月—1日起施行 【 ， ，