。 ？ 】邯郸市城市》供热：条例 ？   》  （2006年1！0月25《日邯郸市《第十：二届人民《代表大会常务委【员会第二十》三，次会议通过200】6年11月25【日河北省第十届【人民代表大》会常务委员会第【二十五次会议批准】） 第一章　总】　，　则： 第一条　为加】强城市供热用热管】理维护热源单—位、供热单位和热】用户的合法权益【促进城市供热事业】发展节？约能源？。保护城市环》境根据国家有关【法律、？法规规定结合—本市实？际制定本条例 第！二条　本市行政【区域内从事城市供】热规划、管理—的部门建《。设、经营、使用【城市供热《的单位和个人—均应当遵守》本条例 第—三条　市城市—供热主管部门负责本！市行政区域内—的城市？供热管理工作 】    县（市）】、峰：峰，矿区城市供》热主管部门负—责本行政《区域内的城市供【热管理工作 —  ：   规划、—价，格、环保、质量技术！监督、？财政：、房产、民政等有】关部门应当按照各】自职：责共同做《好城市供热管理【工作 第四条　】城市人民政府应当】将发：展城市供《热，事业纳入国》民经济和《社，。会发：展，计划统筹规划配套】建设协调发展—     城市人！民政：府应当优先发—展城市集中》供，。热在加强供热—基础设施投》。入，的同时？鼓励多元化投资建】设城市供热  】   鼓励城市供】。热新技？术、新工艺、新【设备、新材料的【研究开发《和应用限制》污染大、耗能多的分！散锅炉供热》 第二章　规划与！建设 第》五条　城市供热【。。建，设专：项规划由城市—供热主管《。部门会同有关部【门依据城《市总体规划编制 ！ ，   新建》、扩：建、改建城市供【热，工程应当符合城【市，供热建设专项规【划按规定程序—报批后方可建设 ！第六条　城市—人民：政府应当根据—城市供？热发展的需要适时】建设城？市供热热《源     【城市供？热热源建设应当【以热电？联产为？主，要方式热电联产【。。应当坚持《适度规？模、以热《定电、供热为主【的原：。则  《   城市供热热源！建设单位在城市供热！热源项目立项时应】当与供热《。单位：签订项目合同建设】城市供热热源项目】时应当配套建设热】源厂：区内供热设施— ，     城市【供热管网《建设与热源项目建】设应当同《步进：行统筹安排投入使用！ 第？七条　在《已建成的城市集【中供热覆盖》范围内不得再建分】散燃煤供《热锅炉；在》城市集中供热—覆，盖范：围以外可以采取区】域锅炉？供热；对现有分散燃！煤供热锅炉城—市人民政府》应当制定计划限期】进行改造或拆除【 第？。八条　城市供热工程！的设计、《施工应当《由具有相应》资质的单位承担并】严格执行国》。家有关设计》和施工技术》规范；？选用的供热》设备、材料、—计量器具等应当符】合，设计要求和国家【规定的产品质量标准！    》  新建公共建【筑、居？民，住宅室？内采暖供热系统应当！按照分？户，控制和计量》进行设计；现有公共！建筑、居民》住宅应？。当按照分户》控制和计量的要求限！期进行改造具体【改造办法由》城市人民《政府：制定 第》九条　城市供热工】程竣工应当按国家有！关规定进行验收合】。格后方可使用 【      隐蔽】的供热工程在隐蔽前！建设单？位应当通知》城市供热主》管部门、规划行政主！管，部，门和建设工程—质量监督机构 第！十，条　城？市，供热主干管网—。建，设资金？纳入价格管理具体办！法由价格行政主管部！。门制定报市人民【政府批准后》。实施 ？ 第三章　供热与】用，热 第《十一条　从事城市供！热经：。营的单位和个—人应当按有关规定】取得：城市供？热经营权《。。并接受城市》供热主管部门的监督！。管理 《第，十二条？　热源单位》与供热单位、供热】单位与？热用户？应当在进入采暖期】前签：订供用？热合同热源》单位按供热规划、行！业指标及设计标准生！。。产并提？供符合供热要求的】热能 第十三条　！城市供热期自—当年的十《一月十五日》始至：次年的三月十五日止！城市人民政府—可以根？据实：。际气温状况决定适】当，提前或推延 第十！四，条　供热期间居【民热用户的室内温度！应当达到18℃±】2℃非居民》热用户的室》内，温度由供《用热双方在》合同中约定》      居】民热用户室内—温度低于16—℃时可以向供热单】位反映供热》单位应当及时—查找原因明确责任属！供热：单位责？任，的，。按下列标准减免热费！平均室温每》低于合格温》度1：℃，按热用户采暖面【积及：时间减收热》费1：0%；平均》室温在10℃以【下的：按热：用户采暖面积及【。。时间免收《热费 《第，十五条　《供热单位《。的供热运营和—服务应当执行有关标！准和规范信》。。守供用热合同— ：     供热单】位应当按《照国家规定设定室内！温度检测点并定期】。检测用户室温及设】施运行情《况保证？用户室？温合格率《、用户报《修，处理及时率达到国家！规定的？标准：      供】热单位？工作人员测》试用户室温和检【查设施运行情—况应出示供热单位有！效证件测试室温【记录应当有用户签】字 第十六条　供！热期内因突发—性故障停止》供热时供热单位应】当立即组织抢修同】时报告城市》供热主管部门—停，止供热8小时—以上的应当在—抢修供？热设施？。的同时通知用户【并形成？记，录连续停热达到24！小时以上的》应当按天数退—。。还热费   【  ： 城市供热》主管部门应当对【供热服？。务，质量进行监》督检查？设置用户投诉电话接！受社会？。监督及时处理—。投诉：人反映的问》题 第十七条　凡！需使用城市》集中供热或扩大【供热面积的用户【应当到？供热单位办理有关】手续签订供》用热合同 》      用户变！更或：用，热性质改变应当到供！热单位？办理变更手续 】第，十八：条　热用户应当【配合供热单位对【供，热设施？的检查、维修和室温！。检测工作并》有权向城市》供热主管《部门及有关》部门投？诉供热单位违—。反本条？例的行为《 第十九条—　，按采暖建筑面—。。积计费的热用户未】经供热？单位同意不得有【下列行为    ！ （一）连接或【者隔断供热设施； ！     （二）】。增减供热管线或者】散，热，器；  》   （三）安装】。热水循？环装置、放水装置】等其他改变热用途】的行为；   】  （四）》其他可能影响供用】。热设：施安：全运行和影响供【热效果的《行为 第二十条】　采暖期内》用户需停止或—恢复用热的应当提】前3日向供》热单位提出供热单】位应当在3个工【作日内给予答复【。 第？四章　设《。施管：理 第二十—。一条：　城市集《中供热设施按—照以下？规定实施《维修、改造和管【理     （】一）热源厂区的供热！设施由热源单位负责！；   》  （二）热源【厂出墙？。1，米至热用户入户阀门！之间供热设施—。。的更新、《改造、维修和养护】由供热？单位：负责：所发生？的费用？应当计？入热费成本标准【由价格行政主管【部门核定  【   （三）居民热！用户室内供热设施】的维修和养》护，由居民热用》户负责 第—二十二条　》城市供热设》施经营管理单位应当！认真：履行供热设施—维修、维护责任每年！供热前和供热—期间应当定期—进行：检测、维修保证【供热设施《安全、稳定、—正常运行 —第，二十三条　在城【市供热？管道及其附属设施的！上下或者两侧埋设】其它地下管线的【应当遵守管线—。工，程规划？和施工管理的有关规！。。定， ，。      建【设，工，程施工或其》他作业可能》影响城市《供，热，设施安全以及正常】运行或维护时建【设单位应当提前通知！供热单位经供—热单位同意并—采取相应的安全措施！后方可施工》或作业 第二十四！条　在城市供热【。设施的安全保—。护范围内不》得擅自挖坑、取土】、爆破作业、排【放雨水和《污水、倾倒垃圾和】各种废弃物、—修建建（《构，）筑物以及从事其他！危，害城市供热设—施安全的行为 】    《 禁止破坏》、盗窃和擅》自拆除、改》装、：。迁，移、占压城市供【热设施 第—五，章，　，供热价格和收费管】理 第二十五条　！城市供？热，价格应当按照热电】。共享、？保本微利的原则充分！考虑热用户》的，承受能力《由价格主管部门按价！格管理权《限制定   【   主要生—产材料价格调整时】市人民政府应当相应！调整供热价格供热单！位达：不到保本微利—。且，不宜：。调整价格《。时城市人民政—府应当适当给—予补贴 第二十六！条　城市供热价格由！城市人？民政府价《格行政主管部—门会同城市》供热主管部门—核定并报市人民政】府批：准 ：   ？  对城市供热中用！户管网配套、增容】、维修、计量—仪表：安装：。等涉及用户》。的供热设施》建设、维《护和：服务的主要项目【的价格标准应—当由市价格主管部门！会同市供热》。主管部门核定 【     制定【城市供？热价格应当建立【听证会制度由价【格主管部《门主持广泛征—。求消费者、经—营者和有关方面的】。意见：论证其必要性和可】行，性 第二十七条】　热用户采暖—费采取按采暖面【积和按热量》表计：费两种方式并逐【步过渡到《按热量表计费 】     已经具！备按用热量计量收费！条件的应当按计量】收费；     ！。暂不：具备按用热量—计，量收费条件的按【采暖建筑《。面积计收热》费具体收费办法由市！人，民政府制定  】   采《暖费应当向》终端热用《户，直接收取 》 第二十八条—　因人为《。原因造？成，减少或停《止供热的损》失由责任方》承担 第二十九条！　，因以下情况之—一热用户室内采【暖温度达不》到规定标准的由热】用户承担责任 】   ？ （一）热用户内】部采暖系统不合理】供热单？位提出改《正意见未《改正的；《 ，     》（，二）热？用户：室内装饰装修—影响散热的； 【   ？  （三）擅自改变！房屋结构和采暖【设施的； —    （四）私自！扩大：供热面积《、改变供热方式的 ！ 第三十条》　城市人民政府【应当建立低收—入困难群体采—。暖保：障制度保证》其冬季的采暖 】第六章？　法律责任 第三！。十一条？　热源单位》或者供热单》位违反本条例规【定，由供热主管部门【责，令停：止违法？行为限期《改，正并可给予以下处】罚 ：     （一）】违反本条例第十三】条规定擅自推—迟，供热或提前停止供】热，的应当按天数—退还热用户热—费并按？照退还？热费的？。数额予以罚款—；     【（二）？违，反本条例第》十六条规定停热【八小时以上未及时】通知用户《的，处以3？00：0元以上500【0元：以下罚款供热—设施发生故障未立】即组织抢修恢复【。供，热的处以5》000？元以上1万元以下】罚款； 《     （三【）违：反本条例第二—十二条规《定因人为原因造成供！热，流量：、压力、《。温，度不：符合设计标准—的处1万元》以上3万元以下的罚！款对负有直接责任】。的主管人员和直接】责任人由其所在【单位：或主管部《。门给予处分》 第三十二—条　城市供热设计、！施工单位有下列行】为之：一的由？城市供热主管部门责！令其停止设计—、，施工限期改正并可】处1万元以上3万元！以，下，。。的罚款；已》。经取得设计、施【工资质情节严重【的，提请原发证机关【吊销其？。设计、施《工资质证书》 ，     （一）】未取得设计、施工资！质或者未按照资质等！级承担？城市供热工程的【设，计、施工《任务的；《 ：    （二—）未按照有关技【术标准和规范—设计与施工的 【 第三十三条　擅】自从事？城市供热经营活【动的责令其停止违】法行为？并可处？10万元《以上2？0万元以下的罚款 ！ 第三十四条　【擅自拆除、》改装、迁移、占【压、动用和损坏供热！设施的由城》市供：热主：管，部门责令其停—止违法行《为并：恢，复原状除《赔偿损失外并可处5！00元以上2—000元以下的罚】。款 第三十五条】　违反本条例第【十九条规定的由【城市供热主管部【门责令其《停止违法行为赔偿】损失并可《。处100元以上1】000元以下的罚】款 第三十六条　！当事人对行》政机关做出的—行，政，处罚决定不服的【可依法申请行政复议！或提：起行政诉《讼 第三》十七条　城市供热】管理工作人》员，玩，。。忽职：守滥用？职权徇私舞》弊的由其《所在单？位，。或上：级主管部《门给予处分；构【成犯罪的依》法，追究：刑事责任 第【七章　？附　　则 第三】十八条　本条例【所称城市《供热是？指由热电联产—、区域锅炉、工业余！热（含？自，备电站？）、地热《和分散锅炉等所【产，生的蒸？汽、：热水：通过管网供》给生产和生》活用热   【  本条《例所称热源》。单位是指《向城市供《热提供蒸《汽、热水的生产单】位  《   本《条例所称供热—单位是指《按，规定取得城市供【热经营权的供热服务！单位    【 ，本条例所称热用户是！指按规定使用城市】供热的单位或个【人     本】条例所？称，供热设施是指热源输！配，设施：、供热管网、换热站！、室内管道》、散热设备及附件等！     —本条例所称供热户线！是指：在，。规划市政《供热管线以外为热】用，户输：送热量？的专：用供热管线 第三！十九条　《本，条例自2《007年3月—1日起施行 【 ：