》 》 ，。邯郸市城市供—热条例  】   （200【6年10《月25？日邯：郸，市第十？二届人民代表大会常！务委员会第二十三】次会议通过200】6年11月2—5日河北省第十届人！民代表大会常务委员！会第二十《五次会议《批准：） ： 第一章　》总　　则 第【一条　？为加强城《市供热用热》。管理维护热源单【位、供热单位—和热用户的合法权益！促进城市供热事业】发展节约能源保护】城市环境根》据国家有关法律、】法规：规定结合本市—实际制定《本条例 》第二条　本市行【政区域内《。从事城市供热—规划、管《理的部门建设—、经营？。、使：用城市供热的单位和！个人均应当遵—守本条例 》。 第三条　市城【。市供热主《管部：。门负责本《市行政区域内—的，城市：供热管理工作—     —县（市）、峰峰【矿区城？市供：热主管部门》负责本行《。政区域内的》。城市供热管》理工作 《     规划【、价格、环保、质量！技，术监督、财政—、，。房产、民政等有关部！门应当按《照各自？职，责，。共同做好城市供热】。管理工作 第【。四条　城市》人民：政，府应当将发展城【市供热？事业纳入《国民经济和社会【发展计划《统筹规划配套建设】。协调发展《     城【市人民政府应—当，优先发？展城市集中》。供热在加强》。供，热基：础设施投入》的同时鼓励多元化投！资建设城《市供热   【  鼓励城市供【热新技术、新工艺、！新设备、新》材料的研《究开发和应用限【制污染大《、，耗能多的分散锅炉】供热 ？ 第二章　》规划与？建设 第五条　】城市供热建设专项】规，划由：城，市供热主管部门【会同有关部门依据】。城市总体规》划，编制    【 ，新建、扩建、改【建城市供热》工程应当符合城市供！热建设？。专项规划按》规定程序报批后方】可建设 第六条　！城市人？民政府应当根据【城市供热发展的需要！适时建设城》市供热热源》 ：    城市供热热！。源建设应当以—热电：联产为主要方式热电！联产应？当坚持适度规—模、以热定电、供热！为主的原则 【 ，   城《市供热热源建设单】位在城市供热热源项！目立项时《应当与供热单位【签订项目合同建设】城市供热热源项目】时应当配套》。建设热源厂区内供】热设施   【  城市供热管网】建设与热源项目【建，设，应当：同步进行《统筹安排投》入使用 第七条　！。在已建成的城市集】中供热覆盖》范围内不得再建【分散燃煤供热锅炉；！在城市集中供热覆】盖范围以外可以【采取区？域锅炉？供热：；对现？有分散燃《煤供热锅炉城市人】民政府应当制定计】划限期进行改造【或拆除 第八条】　城：市供热工程的—设计、施《工应：当由具有《相应资质的单位承担！并严格执《行国家有关》设计和施工技—术规范；《。选用的？供热设备《、，材料、计量器—具等应当符合设计】要，。求和国家规定—的产品？质量标准    ！。。  新建公》。共建筑、居》民住宅室《内采暖？供热系统应当—按照分户《控制和计量进行设计！。；现有公共建筑、居！民住宅？应当按照分户控制和！计量的要求限—。期进行？改造具体《改，造办法由《。。城市人民《政府制定 第【九条　城《市供热工程竣工应】当按：国家有关规》定进行验收》合格：后方可使用 【 ，    《隐蔽的供热工程在隐！蔽，前建设单位应—当通知城市供热主】管部：门、规划行政主管部！门和建设《工，程质量监督机构 ！第十：条　城市供》。热主干？管，网，。建设资金纳入价格】管理具体办法由价】格行政主管》部门制定报》市人民政府批准后实！施 第三章　供热！与用热 第十一条！　从事城市》供热经营的单位和】个人应当按》有关规定取得—城市：供热经营权并接【受，城，市，供热主管部门的监】督管理 《 第十二《条　热源单位与供】热单位、供热单位与！热用：。户应当在进》入采暖期前签—订供：。用热合同热源单位】按供热规划、行业指！标及设计标准—。生产并提供符合【。供热要求的》热能 第十—三条　？城市：供热期自当年—的十一月十》五日始至次年的三月！十，五，日止城市人民政府可！以根据实际气—温状况？决定：适当提？前或推延 第【。十四条？　供：热期间居民热用户】的室内温度应当【达到1？。8℃±2℃非—居民热用户的室【。内温度由供用热双】方在合同中约—定      】。居民热用户》室，内温度低于》16℃时可以向供】热，单位：反映供热《单位应当及时查找】原因明确责任属供热！单位：责任的按下列标准减！免热费平《均室温每低于—合格温度1℃按热】用户：采暖面积《及，时间减收《热费10%；平均室！温在1？0℃以下的按热用】户采暖面积及—时间免收《热，费 第十五条　供！热单位的供热运【营和服务《。应当执行有关—标准：和规范信守供用【热合同     ！ ，。供热单位应》当按照国家规定设】。定室内温《。度，检测点？并，定期检？测用户室温及设施运！行情况保证用户室温！合格率？、用户报修处—理，及时率达《到国家？规定的标准  】    《供热单位工作人【员测试用户》室温：和检查设施运行情】况应出示供热—单位有？效证件测试室温记录！应当有用《户签字 第十六】条　供？热，期内因突发性—故障停止《。供热：时供热单位应—当立：即组织？抢修同？时报告城市供—热主管部《门停止供热8小【时以上的应当在抢修！供热设施的同—时通：知用户并形》成记：录连续停热》。达到：24小时以上—的应：当按天数《退还热？费 ：      —城市供热主管部门】应当对供热服务【质量：进行监督检查设【置用户投诉》电话接受社》会监督？。及时处理投诉人反映！的问题 第十【七条　凡需》使用城市集中供热或！扩，。大供热面积的用户】。应当到供热单位办理！有，关手续签订供用热合！同      用！户变更或用》热性质改变》应当到供热》单，位，办理变？更手续 《 第十八条》　热用户应当—配合供热单位对供热！设施：的，检查、维修和室【温检测工作并—有权向城市供热主】管部门及有》关，部门投诉供热—单，位违反本条例的行为！ 第十《九条　按采暖建筑】面积计费的热—用户未经供》热单位同意不得有下！列行为？   《  （一）连接或者！隔断供？热设施； —   ？ （：二）增？减供热？。管线：或，。者散热器； — ，。    （三）【安装热水《。循环装置《、放水？装，置等其他改》变热：用途的？行为；     ！（四）？。。其他可能《影响供用热设施【安全运行和影响供】。热，效果的行为 第】二十条　采暖期内】用户需停止》或，。恢复用热的》。应当提前3日向供】热单位提《出供热单位》应当在3个》工作日内《。。给予答复 第四章！　设施管理 第】二十一条　城市【集中供热《设施按照以》下，规定实施维修—、，改造和管理   ！  （一）热源【。厂区的供热设施【由热源单位负责； ！ ，  ：  （二）热源厂】出墙1？米至热用《。户入户阀门之间供热！设施的更新、改造】、维：修和养护由》供热单位负》责所发生《的费用应当》计入热费《成本标准由》价格行政主管—部门核定    ！ （三）居民热【用户室内供热设施的！维修和养护由居民】热用户？。负责： 第二十二—条　：城市：供热设施经营管理单！位应当认真》履行供热设施—维修、维护责任每年！供热前和供热期间】应，当定：期进行检测》、维修保证供热设】施安全、稳》定、正常运》行 ：。 第二？十，三条：　在城市供热—管道：及，。。其附属设施的上【。下或者两《侧埋设其它地下管线！的应当遵守管线工程！规，划和施工管理的有关！规定   — ，。  ：。建设：工，程施工或《其，他作业？可能影响城市供【热设施安《全，以及正常运行或维护！时建设单位》。。应当提前通知供【热单位经供热—单位同意并》采取相应的安—全，措施后方《可施工或作业 第！二十四条　》在，城，市，供热设施《的，安全保护范围内不得！擅自挖坑、取土、】。爆破作？业、排放雨水和污水！、倾倒垃圾和各【种废弃物、》修建建？（，构）筑物以及从事】其，他危害城市供热【。设施安？全的行为 》      禁【止破坏、盗窃和擅自！拆，除，。、改装、《迁移：、占：压城市供热》设施： 第五章》　供热价格和—。收费管理 —第二十五条　城市】。供热价格应当按照热！电共享、保本微利的！。原则充？分考虑热用户的承受！能力由价《格主管部门按价格】管理权限制定  ！    主要生产】材料价格《调整时市人民—政府应当相应—调整供热价格供热】单位达不《到保本微利且不宜调！。。整价格时《城市人民政府应【当适：当给予补贴 第二！。十六条　《城市供热价格由【城市人民政府—价格行政主》管部门会《同，城市供热《。主管部门《核定并报市人—民政：府批准    】 ，对城市供热中用【。户管网配套、增容、！维修、计量仪—表安装？等，涉及：用户的？供热设施建》设、维护和服务【的主要项目的—价格标准《。应当：由市价格《主管部门会同—市供热主管部—门核定     ！制定城市供热—。价格应当建立听证会！制度由价格》主管：部门主持广泛—征求消？费者、经营者和有关！方面的意见论—证其必要性》和可行性 第【。二十七条　热用户采！暖费采？。取按：采，。暖，面积和按热量表【计费两种《方，式并逐步过渡到【按热量表计费 【     已】经具备按用热量计量！。收，费条件的《应当按计量收费；】     暂不具！备按用热《量计量收费条件【的按采暖建筑面【积计收热费具—体收费办法由市【人民：政府：制定    【 采：暖费：应当向终《端热用户《直接收取 —第二十八条》　因人为原》因造成减少或停【止供：热的损失《由责任方承担 】。第二十九《条　因以《下情况之一热用户】室内采暖《温度达不《到规：定标：准的由热用户承【担责：任    — （：一）热用户》内部采暖系统不合】理供热单位》提出改？正意：见，未改正的； 【  ：。  （二）热用户室！内装：饰装修影响散热的；！   《。  （三）擅自【改，变，房屋结？构和：采暖设施的； 【     （四【）私自扩大》供热面积、改变【供热方式的》 第三十条　城市！人民政府应当建立】低收入？困，难群体采《暖保障制度保证其冬！季的采暖 》 第六章《　法律责任 —。 第三十一条　热源！单位或者供热—单，位，违反：本条例规定》由供热主管》部，门责令停止违法【行，为限：期改正并可》给予以下《处罚 《    （一）【违，。反本条？。例第十三条规定擅】自推迟供热》或提前停止供热的应！。。当按天？数退还？热用户热费并按照】退还热费的数—额予以罚款； 【。    《 （二）违反本【条例第？十六条规《定，停，热八小时以上未及时！通知用户的处以30！。00元以上5—00：0元以下罚》款供热设施发生故】障未立即组织—抢修恢？复供热的《处以50《00元以上1万元】以下罚？款； ？     （三）】违，反本条？例第二十二条规【定因人为原》因造成供热流量、压！力、温度不》。符合设计标准的处】1万元以上3万元以！下的罚款对负—有直接责任的主管】人员和？直接责任人由—其所在单位或—主管部门《给予：。处分 ？ 第三十二条—　，城，市供热？设计、施《工单位有下》列行为之一的由城市！。供热主？管部门责令其停【止设计、施工限期改！正并可处1万元以】。上3：万元以下《的，罚款；？已经取？得设计、施》工资质情节严重的】提，请原发证机》关吊销其设计、施工！资，质，证书     （！一）未取《得，设，。计、施工资质或者】未按：照资质等《级承担城市》供热工程的设计【、，施工任务的； 【     （二）】未按照有关技术标准！和，规范设计与》施工的 第三十三！条，　擅自？从事城市供热经营】。活动的责令其—停止违法行》为并可处10万元以！上20万《元以下？的，罚款 第三—十，四，条，　擅：。自，拆除、改《装，、迁移、占压、动】用和损坏供热设施】的由城？市供热主管部门责】令其停止违法行【为并恢复《原状除赔《偿损失外并》可处：500元《以上200》0元以下《的罚款？ ：第三：十五条？　违反本条》例第：十，九条规？定的由城市供热主】管部：门责令其停止违【法行为赔偿损—失并可处100【元以上10》00元？以下的？罚款 第》三十六条　当事人】对行政机关做出【的行政处罚决—定不服的《。可依法申请行政【。复议或提起行政【诉讼 《第，三十七条　》城，。市供热管理工—。作人员玩忽职守滥】用职权徇私舞弊【的由：其所在单位或上级】主管部门给予处分；！构成犯罪的依法【追究刑事责任 【 第七章　附　【。　，则 ： 第三十八》条，　本条例所称城【市，供，热，是，指由热电联产、区域！锅炉、工《业余热（含自备【电站）、地热和分散！锅炉等所产生的蒸汽！、热水？通过管网供》给生：产和生活用》。热，    》 ，本条例所称热源【单位是指向》城市供热提供蒸【汽、热水的生产单】。位 ：    《 本条例《所称供热单位是指】按，。规定取得城》市供热？经营权的供热服【务，单位     】。本条例？所称热用户是指按规！定使用城《。。市供：热的：单位或个人   ！  本条例所称【供热设施是指热源输！配设施？、供热管网、换【热，站、室内管道—、散热设备及—附件等 《。     》。本条例所《称供热户线是指在】。规划市政供热管线】以外为热用户—输送热量的专—用，供热：管线 第三十【九条　？本条例自2》007年3》月1日？起施行？ 《