： 】。。 邯郸市城市供热】条，例， ？     （200！。6年：10月25日邯郸】市第十？二届人民《代表：大会常务委员会第二！十三次会议》通过200》6年11月2—5日河北省第—十届：人民代表大会常务】。委员会第二》十五次会议批准） ！ 第一章　总　　则！。 第一条》　为加强《城市：供热用热管理维护热！源单位、供热—单位和热用》户的合法权益促进城！市供热事业发—展节约能源保护【城市环境根据—国家有关法律、【法规规定结合本市实！际制定本条例 】第二条　本市行政】。区域内从事城市【供热规划、》管理的部《门建设、经营、使】用城市供热的—单位和个人均—应当遵守本条例【 第三条　市城市！供热主管部》门负责本市行政【区域内的城市供热管！理工作 《    《 县（？市）、峰峰矿区【城市供热《主，管部门负责本行政】区，域内的城市》供热管理工作  ！   规划、价【格，、环保、质》量技术？监督、？财政、房产、民政】等有关部《门应：当按照各自职责共】同做好城市》供热管理工作 】第四条　城市人民】政，府，应当将发展》。城，市供热？事业纳入《国民经济和社会发】展计划统筹》规划配套建设—协，调发展   【。  城市人》民政：。府应：当优先发展城—市，集中供热在加强【供热：基，础设施投入的同时鼓！励多元化《投资建设城市供热 ！    《 鼓：励城市供热新技术】、新工？艺、新设备、—新材料的研究开【发和：应，用限制污染大—、耗：能多：的分：散锅炉？供热 第二章　规！划与建设《 第五条　—城市供热建设专【项规划？由，城市供热主管部门会！同有关部门依据城】市总体？规划编制   】  新建、》扩建、改《建城市供热工程应当！符合：城市供？。热建设专项》。规划：。按，规定程序报批—后，方可建设 —第六条　《城市人民政府应当】根据城市供热发展】的需要适时建设城市！供热热源 》    《 城：市供热热源建设应当！以热电联产为主【要方式热电联产应当！坚持适度规模—、以热定电、—供，热为主的原》则     【城市供热热源建设】单位在城市》。供，热热源？项目：立项时应当与供热单！位签订项目合—同建设城市》供热热源项目时应】当，。配套：。建设：热，源厂：区内供？。热设：施   》  ：城市供热管网建设与！热源：项目建设应当同步进！行统筹安排投—入使用 》第七条　在已—。建成的城市》集中供热覆盖范【围内不得再建分散燃！。煤供：热锅炉？；在城市《。集中供热覆》盖范围以外可以【采取区？域锅炉供热》；，对现有？。分散燃煤《供热锅？。炉城市人民政府应当！制定计划限》期进行改造或拆【除 ？第八：。条　：城市：供热工程的》设计、施工》应当由具有相应资】质，的单位承担并严【格执行国家有—关设：计和施工技术—。规，范，。；选用的供热设备、！材料、计量器—具等应当符合设计】要，求和国家规定的【产品质量标准—     — 新建公共建筑【、居民？住宅室内采暖供热系！统应当按照分户控制！和计量进行设计；】现有公共建》筑、居民住宅—应当按照分户—控，制和：计，量的要求《限期进行改造具体】改造办法由城市人】。民政府制定 第】九条　城市供热工】程竣：工应当？。按国家有关规定【进行：验收合格后》方可：使用      ！隐蔽：的供热？。工程在？隐蔽前建设单位【应当通知城市—供热主管部门—、规划行政主—管部门？和建设工《程质量监督机构 】 第十条　》城市供热主干—管网建设资金纳入价！格管理具体办—法，。由，价格行？政主管部门制定报】市人民政府批—准后实？施， 第三章　供热与！用热 第十一条】　从事城市供热经营！的单位和个人应当】按有关？规定取得城》市供热经营权并接受！城市供热主》管部门的监督管【理 第十二—条　热源单位与供热！单位、供热单—位与：热用户应当》在进入？采暖期前《签订供用热合—同热源单位》按供热规划、行业】指标及设《计标准？生产：并提：供，符合供？热要求的热能 【 第十三条　城市供！热期自当年的十【一，月十：五日始至《次年的？三月十五日止城市人！民，政，府可以根《据实际气温状况【决定适当提前或推】延 ？。第十四条《　供热期间居民热用！。户的室内温度应当达！到18℃±2℃【非居民？热用户？的室内温度》由供用热双方—在合同中约定 【      —居民：热用户室内温度低】于16℃时可以向】供热单位反映供热】单位应当及时—查找原因明》确责任属供热单【位责任的按》下列标准减》免热费平均室—温每：低于合？格温度1℃》按，热用户采暖面—积及时间减收—热，费10%《；平均室温在10】℃以下的按热—用户采暖面积及时】间，免收热费 第【。十五条？　，供热单？位的供热《运营和服务应当执行！有关标？准和规范《。信守供用《热合同 》  ：   供《热，单位：应当按照《国家规定设定室内】温度检测点并定期检！测用：户室温及设施运【行情况保《证用：户室温合格》率、用户报》修处理及时率达【到，国家规定的标—准 ：。      供热】。单位工作人员测试】。用，户室温和检查设【施运行情《况应出示供》热单：位有效？证件测试室》温，记录：应当：有用户签字 第十！六条　供热期内因突！发性故障停止供热时！供，热单位应当》立即组织抢修同时】。报告城市供热主管部！门停止供热8—小时以上的》应当在？抢修：供热设施的同时通】知用户并形成记录】连续停热达》到24小时》以上的？应当按？天，数退还？热，费 ？     城—市，供热主？管部门？应当对供热服务质】量进行监督检查设】置用户投诉》电话接受社会—监督及时处理投【诉人反映的问—题 ：。 第十七条》　凡需使用城—市集中供热或扩【大供热面积的用户应！。当到供热《。单位办理有关手续】签订供？用热合？同    —  用户变更或用】热性质改变应当到供！热单位办理变—。更手续 第十【八条　热用户应当配！合供：。热单位对供热设施】。的检查、维修—和室：温检测工作并有权】向城市供热主管【部门：及有关部门投诉供热！单，位违反？。本条例的行为 】第十九条　按采【。暖建筑面积计费的】热用：户未经供热单位同】意不得有下列行【为 ？  ：  （一）连—接或者？隔断：。供热设？施； 《    （》二）增减《供，热管线或者散热器】；     （】三）安装热水循【环装置、《放水装置等》其他改？变热用途的行为； ！     （四）其！他可能？影响供用热设施安全！运行：和影响供热效果的】行为 《第二十条　采暖期】内用户需《停止或？恢复用热《的应当提前3日向供！热单位提出供热单】位，应当在3《个，工作日内给予答复 ！ 第四章　》设施管理 第二十！一条　城《市集中供热》设施按照以下规【定实施维修》、改造和管理 】   ？ （：一）热源厂区的供】热设施由热源单位】负责；？   《  ：（二）？热，源厂出墙1米—至热用户入户阀门】之间：供热设施的》更新、改造、维修】和，养护由？供，热单位负责》所发生的费用应【当计入热费成本【标准由价格行政主】管部门核定》     —（三）？居民热用户室内【供热设施的维修【和养护由居民热用户！负，责 第《二，十二条　城市供热】设施：经营管理《单位应当认》真履行供热设—。。施维修、维护—责任每年《。。供，热前和供热期间【应当：定期：进，行检测、维修—保，证供热设《施安全、稳定—、正：常运行 第二十三！条　在城市供热管道！及其附属设施的【。上下或者两侧埋【设其它地下》管线的应《当，遵守管线工程—规划和施工》管，理的有关规定 】。     建设【工程施工或其—他作业可能影响城】。市，供，热设施？安全以及正》。常运行或维护时【建设单位应当提【前通知供热单位【经供热单位同意并】采取相应《。的安全措施》。后方可施工或作业】 第二十四—条　在城市供热设】施的安全保护范围内！不得擅自挖坑、取土！、爆：破作业、排放—雨水和污《水、倾倒垃圾和各】种废弃物《、修建建（》构）筑物《以及从事其他危害】城市供热《设施安全的行为 ！  ：   禁止破—坏、盗窃《和擅自拆除、—改装、？迁移、占压城—市供热设施 第五！章　供？热价：格和收费管理— 第二十五条　城！市，。供热：价格应当按照热电共！享，、保本微《利的原则充分—考虑热用户》的承受能力由价【格主管部《。门，按价格管理权限制】定 ？ ，    主》要生产？材料价格调整—时市人民政府应【。当相：应调整？供热价格供热单位】达不到保《本，微利且不宜调整价格！时城市人《民，政府应当《适当给予补贴 】第二十？六条　城市供—热价：格由城市人民政府价！。格行政主管》部，门会同城市供热主】管部：门，核定并报市人民政】府批：准     【对城市供《热中：用户管网配》套、增容、维—修、：计，量，仪表安装等》涉及用户的供—热设施建《设、维护和》服务的主要项目【的价格标准应当由】市价：格主管部门会同市】供热主管部门核【定，     制定城！市供热价《格，应当建立听证会制】。度由价？格主管部门主持广】泛征求消费者、经】营者和？有关方面的意—见论证？其必要性《和可行性《 第二十七—条　：热用户采暖费采取按！采暖面积和》按热量？表计：费两种方式》并逐步？过渡：。到按热？量表计？费   【 ， 已经具备按—用热：量计：量收：费条件？。。的，应当按？计，量收费；    ！ 暂不具《备按用热量计量收】费条件的按采暖【建筑面积计收热【费具体收费办法由市！人民政府制》定     【。采暖：费应当向终端热用】户直接？收取 第二十【八条：　因人为原因造成减！少或停止供热—的损：失由责任方承担 】 第二十九条　【因以下情《况之一热用户室【内采暖温《度达不？到规：定，标准的由热用—。户承担？责任     （！一）热用《户内部？采暖系统《不合理供热单位提】出改正意见未改【正的；  —   （二）热用户！室内装？饰装修影响散热的】；   》  ：（三）擅《自改变房屋》结构：和采暖设《施的：； ？    《（四）私自扩大供热！面积、？改变供热方式的【 第三十条　城】市人：民政府？应当建立低收入困难！群体采？暖保障制《。度保证其冬》季的采暖 》 ，第六章　法律责任】 ， 第三十一条　热】源单位或者供—热单位违反本条例规！定由供？热主管部《门责令停止违法行为！限期改正并可—。给予：以下处？罚 ？    （》一）违反本条例第十！三，条规：定擅自推迟供热或提！。前停止供热的应当】按，天，。数，退还热用户》热，。费并按照退还热费】的数额？予，以罚款；   】  （二）违反【本条例？第十六？条规定停《热八：小时以上未及时【通知用户的》处以300》0元以上5000】元以下罚款供热设】施发生故障》未立：即组：织抢修恢《复供热的《处以5000元以】上1万元以下罚款】；     （三！），违，反，本条例第二》十二条规定因—。人为原因造成—供，热流量、压力—。、温度不符合设计】标准：的处1万元》以上3万元》以下的罚《款，对负有直《。接责任的主管人员和！。直接责任人由—其所在单《位或主管部门—给予处？分，。 第三十二—条　城市供热设计、！施工单位有下列【行为之一的由—。城市：供，热主管部门责令其停！止，。设计、施工限期【改正：并可处1万元—以上3？万元以下的罚款【；，。已经取得《设计、施工资质【情节严重的》提请：原发证机关吊销其设！计、施工资质证【书，。   《  （一）未取得】设计、施工资质【或者未？按照资质等级承【担城市供热》工程的设计、施【工任务的《；    — （二）《未按照有关技术【标准和？规范设计与施工的 ！ 第三十三条　擅自！从事城市供》热，经营活动的责—令其停？止违法行《为并可？处1：0万元？以上20万元—以下的？罚款 第》三十四？条，　擅自拆除、—改装、迁移》、占压、动用和【损坏供热设施—的，由城市供热主—管部门责令其—停止违法行为—并恢复原《状除赔偿《损失外并可》处500《元以上2《。000元以下的罚】。款 第三十五条】　违反本条例第十九！条规定的由城市【供，热主管部《门，责令其停《止违法行为》赔偿损失并》可处1？00元以上10【00元以下的罚【。款， 第三《十六条　当事人【对行政？机关做？。出的行政处罚决定】不服的可依法申请】行政复议或提起【行政诉讼 —第三十七条　城【市供：热管理？工，作人员玩忽职—守，滥用职权徇私舞弊的！由其所在单位或上级！主管部？门给予处《分；构？成犯罪的依法追究】刑事责任《 第七章　附【　　：则 第三十—八条　本条》。例所：称，城市供热是指由【热电联产、区域锅炉！、工业余热（含自备！电站）、地》热和：分散锅炉等所产生的！蒸汽、热水通过【管，网，供给生产和生活用热！     本条例！所，称，热源：。单位是指向城市供】热，。提供蒸汽、热水【的生产单《位   》  本？条例所？称供热？单位是指按规定【取得城？市供热经营权的供热！。服，务单位  —   本条》例所称热用户是【指按规定使用—城市供热的》单位或个人   ！  本条例所称供】热设施？是指热源输配设施】、供热管网、换热】站、室内管道、【散热设？备及附件等  】   本条例所称】供热户？线是指在《规，划市政供热管—线，以外为热用户输【送热量？的专用供热》管线 第》三十：九条　本条例自2】007年3月—1日起施《行 》