】 ： 邯郸市城市—供，热条例 【    （2—。0，06年10月2【5日：邯郸：市第十二届》人民：代表：大会常务委员会【第二十三次会议【通过2？006年11月25！日河北省第》十届人民代表大【会常务委员》会第二十五》次，会议批？准） 第》一章　总　　则 ！。第一条　为》加，强城市供热》用，热管理维护热源单】位、供热单》位和热用户的合法权！益，促进城市供热事业】发展：节约能源《保护城市环境—。根据国家有关法律】、法规规定结—合本市？实际制定《本条例？ 第二《条　本？市行政区域内从事】。城市供热规划—、，管理的部门建设、经！营、：使用城市供热—的单位和个》人均应？。当遵：守本条例 》 第三条　市城市】供热主管部门—负责本市行》政区域内的城市供热！管理：。工作 《    县（市）、！峰峰矿？区，城市供热主管部门负！责本行政区》域内的城市供热管】理工作？   《  规划、价格、环！保、质量技术监督】、，财政、房产、民【。政，等有关部门》应当：按照各自职》责共同做《好城市？供热：管理工作 —第四条　城市人民政！府应当？将发展城市供热【事业纳入国民经济】和社会发展计划统筹！规划配套建设协调发！展     城】市人民政《府应当？优先发展城市—集，中供热？在加强供热基础设施！投入的同《。时鼓励多元化投【资，建，设城市？供热   —  鼓励城市供【热新技术、新工【艺、新设备、新【材，料的研？究开：发和应用《限制：污染大、《耗能多的分散锅炉供！热 第二》章　规划与建设 】 第五条　城市供】热建设专项规划【。。由城市？。供热主管部门—会同有关部门依据】城市总体《规划编制    ！ 新建、扩》建，。、改建？城，市供热工程应—当符合城市》供热建设专》项规划按《规定程？。序报批后方》可建设 第六条】　城：市人民政府应—当根据城市供—热发展的需》要适时建设城市【供热热源 》     城—。市供热？热，源建：设应当以《热，电联产为《主要方式热电联产应！当坚持？。适度规模、》以热定电《、，供热为主的原则 】 ，    城》。市供热热源建设单位！。在城市供热热源【项目立项时应—当与供热单位签订】项目合同建》设城：市供热热源项目时】应当：配套建设热源厂区内！供热设施  【   ？城市供热管网建【设与热源项》目建设应当同步进行！统筹安？排投入使用 第】七条　在已建成的】城市：集中供热覆盖范围内！不得再建分散燃煤】供热锅炉；在城市】。集中：供热覆盖范》围，以外可以《采取区域锅炉供【热；对现有》分散燃煤《。。。供热锅炉城》市人民政府》应当制定计划—限期进行改造或【拆除 第八条　城！市，供热工程的设计、】施工应当由具有相应！资质的单《位承：担并：严格执行国家—有关设计和施—工技术规范》；选用的《供热设备、材—。料、计？量器具等应当符合设！计要求和国家规定的！产品质量标》准 ：。。     》 ，新建公共建筑—。、居民住《宅室：内采暖供热系统应】当按照分户控制和】计量进行设计；【现有：公共：。建筑：、居民住宅》应当按照分户控制和！计量的要求限—期进行？改造具体改造办法由！城市人民《政府制定 —第九条　城市供【热工程竣工》应当按国家有关规定！进行验收合格—。。后方可使用》 ，。 ，     》隐蔽：的供热工《程在隐蔽前》建设：单位应当通知城【市供热主《管部门、规划行【政主管部门》和，建设工？程质量？监督机构 第十条！　城市？供热主？干管网？建设资？金纳入价《格管理？具体办？法由价格行》政主管部门制—定报市人民政府批】准后实施《 ：第三章　供热与用热！ ，。。 第十？一条　从事城市【供热经营的单位【和个人应当按有关】规定取得城市—供热经营权并接【受城市供热主管部门！的监督管理》 第十二条　【热源单？位，与，供热单位、供—热单位与《热用：户应：当在进入《采暖期前签订—供用热合同热—源单：位按供热规划—、行业指标及设【。计标准生产并提【供符合供热要求【的热能 》第十三条　城市供热！期自当？年的十一月十五日始！至次：年的三？月十五日止城—市人民政《府可以根据实—际，气温状？况决定适当提—前或推延《 ：第十四条　》供热期？间居民热用户的【室内温度应当—达，到1：8，℃±2℃非居民热】用，户的室内温》度由：供用热双方在合同】中约定？    》  居民热用户室】内温度低《于16℃时可—以向供热单位反【。映，。供热单位应当及时】查找原因明确—责任属供热单—位责任的《按下列标准减免热费！平均室温《每低于合格温度【。1℃按？热用户采暖面积及时！间减收热费》10%；平均室温在！10℃？。以下的按热用户采暖！面积及时间免收热】。费 第十五条　】供热单位《的供热运营和—服务应当执行—有关标准和规范【信守供用热合同【      【供热单位《。应，当按照国家》规定：设定室内《温度检测点》并定期检测用—户室温？及设：施运行情况保证【用户室温合格率【、，用户：报，修处理及时率达【到国家？规定的标准  】    供热单位】工作人员测试—用户室温和检—查设施运行情况应】出示供热单位有效证！件测试室《温记录应当有用户】签字 第》十六条　供热—期内因突发性故障】停止供热时》供热单位应》当立即？。组织抢修同时报告】城市供热主管部门】停止供热8小时以上！的应当在抢修供热设！施的同？时，通知用户并形成记】录连续停热达到2】4小时？以上的应当按天数退！还热费  — ，   ？城，市供热主管部—门应当对供热服【务质量进行监—督检查设置用户【投诉：电话接受社会监督】及时处理投诉人反映！的，问，题 第十》。七条　凡需使—用城市集中供热【或扩大供热面—积的用户应当到供】热单位办理有关【。手续签订供用热合】同      】用户变更或用—热性质改变应当到】供热单？位办理？变，更手续？ ，。 第十八条　热用户！应当：配合供热单位—对供：热设施的检查、维】修，和室温检测工作【并有权向城市供热主！管部门及有关部门】投，诉供热单位违反本】条例：的行为 》第，十九条　按采暖【建筑面积计费的【热用户？未经供热单位同意不！得有下列行为 【    《 ，。（一）连接或—者隔断供热设施；】     （二】）增：减供热管线或—者散热？器； ？    《 （三）安》装热水？循，环装置、放水装【。置等其他改变热用】途的行为《； ？ ，   （四》）其他可能影响供用！热设施安全运行【和影响供热效果的行！为 第二》十条：　采暖期内》用户：需停止或恢》。复用热的应当—提前3日向供热单位！提出：供热单位应当—在3个工作日—内给予答复 第】四章　设施管理 ！第二十一条　—城市集中供热设【施按照以《下规定实施维—修、改造《和管理？    》 （一）《热源厂区的供—热设施由热》。源单位负责； 】 ，   （二）热源厂！出墙：1米至热用户入户阀！门之间供热设施的】更新：、改造、《维修和养《。护，由供热单位负—责所：。发，生的：费用应当计入热【费成本标《准由价？格行政主管部—门核定 《     （三）】。居，民热用户室内—供热设施的维修和养！护由居民热》。用户负责 —第，二十二条《　城市供热设施经】营管理单位应当【认真履行供》热设施维《修、维护《。责任每？。年供热？前和供热《期，间应当？定期进行检测、维修！保证供热设》施，安全：、稳定、正》常运：。行 第二十三【。条　在？城市供热管道及其】附属设施的》上下或者两侧埋设其！。它地下管线的应当】遵守管线工程—。规划：和，施工管理的有关规】定 ？     》建设：工程施工或其他作业！可能影响城市—供热设施安全—以及正常运行或【维护：时建设？单位应当《提前通知供热单位经！供热：单位同？意并采取《相，应的安全措施—后方可施工》或作业 第二【十四条　在城市供热！设施的安全保护范】围内不得擅》自挖坑？、取土、《爆破作业、》排放雨水和污水、】倾倒垃圾和各种废弃！物、修建《建（构？）筑：物以及从事其他【危害城市供热设施安！全，的行为？  ？。   ？ 禁：止，破坏、盗窃》和擅自拆除、改装、！迁移、占《压城市供热设施 】 第五章《　供热价格和—收费管理《 第二十》五条：　城市供热》价格应当按照热电共！享、：。保本微？利的原？则充：分考：虑热用户的承受能力！由，价格主管部门按【。价格管理权限制【定，  ？    主要生产材！料价格调整时—市人民政《府应当相应调整【供热价格供热单位达！。不到保？本微利且不宜调整】价格时？城市人？民，政府应当适当给予补！贴 ？第二十六条　城【市供热价格由城市人！民政府价格行政主】。管部门？会同城市供热主【管部门核定并报市人！民政府批《。准    — 对城市供热—中用户管网配套【。。、，增容：、维修、计》量，仪表安装等涉及【用户的供热设施【建，设、维护和服务的主！要项目的价格标【准，应当由市价格—主管部门会》同市：供，。热主管部门核定 】     制定【城，市供热？价格应当建立听证会！制度由价格》主管部门主持广泛征！求消费？者、经营者和—有关方面的意见【。论证：其必要性和可行性 ！ 第二十七条　热】用户采暖费采取按采！暖面积和按热量表】。计费两种方式并逐步！过渡到按热量表计费！ ：    》 已经具备按用【热量：计量收？费，条件：的应当按计量收【费；：     —暂不具？备按用热量计量【收费条件《的按采暖建筑面【积计收？热，费具体收费办法由市！人民政府《制定 《。    《采暖：费应当向终端热用户！直接收取 第二】十八条　《因人为原因造成【减少或停《止，。供热的损失由责任】方承：担 第二十—九条　因以下—情况：之一热用户室内采暖！温度达不到》。规定标准的》由热用户承担责【任，     （【一）热用户内部采】暖系统不合理供【热单位提出改—正意见？未改正的；   ！  （二）》热用户室内》装饰装修影》响散热的； —     （三）擅！自改变？房屋结构和》采暖设施的； 】    （》四）私自扩大供热面！积、改变供热—方式的 第三十条！　城市人民政府【应当建立低收—入困难群体采—。暖保障制度保证【其冬季？的采暖？ 第六章　法【律，责任： 第三十一条　】热源单位或者供热】单，位违反本《条例规定由供热【主管：部门责？令停止违法行—为限期改《正并：可给予以下》处罚 《  ：  （一）违反本条！例第十三条》规定擅？自推迟供热或提前】停止供热的应当按天！。数退还热用户热费】并按照退还热费【的数额予以罚款； ！     （二）】违，反本条例第十六【条，规定停热《八小时以上未—。及时通？知用：户的处以3》000元以上50】00元？以下罚款供热—设施发生故障未【立即组织抢》修恢复供热》的处以500—0元以？上1万元《以下罚款；  】   （《三）违？反本条例《第二十？二条规？定因人为原因造【成供热流《量、压？力、温度不》符合设计《标准的处1万—元以上？3万元以《下的罚款对负有直接！。责任的主管人员和直！接责任人由其所【在单位或主管—部门给予处分 【 第三十二条　【城市供热设》计，。、施工单位有下列行！为之一的由城—市供热主管部门责】令其停？止设计、施工限期】改正并可处1万【元以：上3：万元以下的罚款【；已经？取得设计、施工资】质情节严《重的提请《原发证机关吊—销其设？计、施工资质证【书     【（，一）未取得设计【、施工资质或者未】按照资质等级承担】城市供热工程的设计！、施工任务》的；     】（二）未按照有【关技术标准和—规范设计与》施工的 第三【。十三条　擅》自从事城市供热【经营活？动的责？令其停？止违法行为》并可处10万—元以上2《0万元？以下的罚款》 第三十》四条：　，擅自拆除、改装、迁！移、占压、动用和损！坏供热设施》的由城市《供热主管部》门责：令其停？止违法行为并恢复】。原状除赔偿》损失外并可处50】0元以？上，2000元以下的罚！款，。 第三十》五，条，　违反本条》例第：十，九条规定的》由城市供热》。。主，管部门责令其停【止违：法行为？赔偿损失并》可，处100元》以上1000—。元以下的罚》款 ？第三：。十六：条　当事《人，对行政机关》做，出的行政处》。罚决：定不服的可》依法申请《行政复议《或提起行政诉讼【 第？三十七？条　城市供热管【理工作人员玩忽职守！滥用职权徇私舞【弊的由其《。所在单？位或上级主》管，部门给予处》分；构成犯罪—的依法追究刑—。事责任 第—七章　附　　则【 第三十》八条　本条例所称城！市供热是指由—热电联产、区—域锅炉？。、工业余热（含自备！。。电站）、地热—和分散锅《。。炉等所产生的蒸汽】、热水通过管—网供：给生产和生活用【热    — ，本条例所称热源单】位是指向城市供【热提供蒸汽、—热水：的，生产单？位     本条！例所称供热》单，位是指按规定取得】城市供热经》营权的供热服务单位！ ，     本条例】所称：热用户是指按—规定使用城》市供热的单位或个】人     本】条例所称《供热：设施是指《热源输配设施—、供热管网、换热站！、，室内管道、散热设备！及附件等    ！ 本条？例所称供热户—线是指在《规划市？政供热管线以外为】。热用户输送热量的】专用供热管线 】第三十九条　本条例！自2007年3月1！日起施行 【 ，