！ ：邯郸市城市供热条】例    】 （2006—年10月25日【邯郸市第十》二，届人民代表大—会常务委《员会第二十三—次会议？通过2006—年11月25—日河北省第十—届人民代表》大会常务委员—会第二十《五次会议《批准） 第一章　！总　　则 第【。一条　为加》强城市供热用热【管，。理维护热源单位、】供热单位和热用户】的合法权益促—进城市供热事—业发展节约能—源保护？城市环境根据国家有！关法律？、法规规《定，结合本市实》际，制，定本条例 第二条！　本市行政》区域内从事城市【供热规划《、管理的部门—建设、经营、使用城！市供热的单位和个】人均应？当，遵守本条例 第三！条，　市：城市供热主管部门负！责本市？行政：区域：内的城市供热管理】工作    【 ，县（市）、峰峰【矿区城市供热—主管部门负责本行政！区域内的城市—供热管理《。工作     】规划、？价格、？环保：、质：量技术监督》。、财政、房》产、：民政等有关》部门应？当按照各自职责共同！做好城市供热—管理工作 第四】条　城市人民政【府应当？将发展城市供—热事业纳入国—民经济和社会发展计！划统筹规划》配套建？设协调发展 —。     城市【。人民政府应》当优先？发展城市《集中供热《在加强供热》基础设施投入的同时！鼓励多元化投资建】设城：市供热？     鼓励】城市供热新技—术、新工艺》。、新设备、新材料的！研究开发《和，应用限制污染—大、耗能多的—分散锅炉供热 【 第二章　规划与建！设 ： 第：五条　城市供热建设！专项规？划由城？市供热主管部门会同！有关：部门依据城市总【体规划编制   ！  新建、扩—建，、改建？城市供热工程—应，当符合城市供—热，建设专项规》。划按规定程序报【批后方可建》设 第《六条　城市人—民政：。府，应当根据城市供热】发展的需要》适时建设城市供【热热源 《   ？  城市供热热【。源建：设应当以热电联【产为主要方式热电】联产应？当坚持适《。度，规模、以热定—电、供热为主—的，原则：     城【市供热热源建—设单：位在城市供热热源】项目立项时应当与供！热单：位签订？项目合同建》设城市供热热—源项目时应当配套建！设，热源厂区《内供热设施》     城市供！热管网建设与热源】项目：建设应当同》步进行？统筹安排投》入使用？ 第七条　—在已建成的城市集中！供，。热覆盖范围内不得】再建分？散燃煤？供热锅炉；在—城市集中供》热覆盖范围以外可以！。采取区域锅炉供热】；对现？有分散燃《煤供热锅炉》城市人？民政府应当制定计】划限期进行改造或拆！除 第八条—　城市供热》。工程的设计、施【。。工，应当由？具有：相应资质《的单位承担》并严格执行国家有】关设计和施》工技：术，规范；选用的供【热设备、材料—、计量器具等应当】符合设计《要求：。和国家规定》的产品质量标准 】      —。新建公共建筑—、居民住宅室内采】暖供：。热，系统应？当按照分《户控制？和计量进行》设计；现有公共【。建筑：、居民住宅应当按】照分户控制和计量】的，要求限期进行改造具！体改造办法》由，城市人民政府制定 ！。 第九条　城—市供热？工程竣工应当按国】家有关规定进行【验收合格后》方可使用  【    隐蔽—的供热工程在隐蔽前！建设单位应当—通知城市供热主管】部，门、规划行政—主管部？门和建设工程质【量监督？机，构 第十条　城市！供热：。。。主干管网《。建设资金纳》。入价格管理》具体办法由价格行】政主管部门制定报市！人民：政府批？准后实施 》 第三？章　供热与用热 】 第十一条　—从事城？市供热？。经营的单《位和个人《应当按有《关规定取得城市【供热经营权》并接受城市供热【主管部门的监—督管理 第—十二条　《热源单位与供热单】。位、供热《单位与热用户应当在！。进入：采，暖期前签订供用热合！同热源单位按供热规！划、：行业指？标及设？计标准生产并—。提供符合供热要求的！热能 第十—三条　城市供—热期：自当年？的十一月十五日【始至次年的三月【十五日止城市人【民政府？。可，以根据实《际气温状况决定【适当提前或推—延 ： 第十四条》　供热期间居—民热用？户的室内温度应当】达到18℃±—2℃非居民热—用户的室内温度【由供用热双》方在合？同中约？定 ？  ：   居民热用户室！内温度低于1—6，℃时可以向供热单位！反映供热单位—应当及时查找原因】明确责任《属供热单位》。责任的按下列标准】减免热费《平均室？温每低于合格温度1！℃按热用户采—暖，面积及时间减收【热费1？0%；平均室温【在10℃以》下的按热《用户采暖面》积及时间免收—热费 《第十五条　》供热单位的供热运营！和服务应《。当执行有《关，标，准和规？范信守供用热合同 ！。    《  供热单位应当】按，照国：家，规定设定室》内温度检测》点并定？。期检：测用户室温及设【施运：。行情况保证用户室温！。合格率、用》。户，报修处理及》时率达到国家规【定的标准   】   供热单位【工作：人，员测试用户室—。温，和检查设施运行情】况应出示供热单位有！效证件？测试室温记录应当】有用户签字》 第十《六条：　供热期《内因突发性故障【停止供热时供热单位！应当立即组》织抢：修同：时报告城市供热主管！。部门停止《供热8小《时以上的应当在【抢修：供热设施的同时通】知用户并形》成记录连续停热达到！24小时以上的应当！按，天数退还热费  ！    城市供【热主：管，部门应当对供热【服务质量进行—监督检查设置用户投！诉电话接受》。社会监？督及时处理投诉【人反映？的问题 第—十七条？　凡：需使用城市集中【供热或扩大供热【面积的用户》应当：到供热单位》办理有关手》续签订供用热合同 ！   ？   用户变更【或用热性质改变【应当：到供热单位办理【变更手续《 第？十，八条　热用户—应当配合供热单位】。对供：热设施的检查、维修！和室温检测工作【并有：权，向城市供热主管【部，。门及有关部门投诉供！热，单位违反本条例的行！为 ： 第十九条　—按采暖建筑面积【。计费的热《用户未经供》热，单位同意不得有下列！行为   —  （？一）连接或者—。隔断供热《设施； 》   ？ （二）《增减供热管线或者】散热器；《 ：    （三）安装！热水循环装置—、放水装置等其他改！变热用？途的行为《；  《   （《四）其他《可能影响供用—热设施安全运行【和，影响供热效》果的行为 》 第二十条　采【暖期内？用户需停止》或，恢复用热的》应当提前3日向【。供热单位提出供【。热单位应当在—3，个工作日内给予【答复 第四—章　设施管理 】第二：十一条　城市集【中供热设施按照【以下：规定：实施维修、》改造和管理 【  ：  ：（一）？热源厂？区的：供热设施由热—源单位负责；  ！。   （《二，）热源厂出》墙1米至热用户入】。户阀门？。之间供热设施的更新！、改：造、维修和养护由】供，热单位负《责所发生《的费用应当计入热费！成本标准由价格行政！主管部门核定 【     》（三）居民热用户】室内供热设》施的：维修和养护由居【民热用户负责 第！二十二条　》城市供热设施经营管！理单位应当认真履行！供热设施维修、维】护责任每年》供，热前：和供热期间应当【定期：进，。行检测、维修保【证供热设施》安全、稳《定、正常运行— 第二十三条　在！城市供热管》道及其附属》设施：的上下或者两侧【埋设其它《地下管线《的，应，当遵守？管线工？程规：划和施工管》理的有关规定 】    《。 建设工程施工【或其他？作业可能影》响城市供热设—施安全以及正—常运行或维护时建】设单：位应当提前通知供】热单位经供热单位同！意并采取相应的【安全措施后》方可施工或作—。业 第《二十四条　在城【市供热？设施的安全》保，护范围内不得—擅自：。。挖坑、取土、爆破作！业、排放《。雨水和污水、倾【倒垃圾和各种废弃】物、修建《建，（构）筑物以及从】事其他危害城—市供热设施安全的行！为     【。 禁：止破坏？。、盗窃和擅自拆【。除，、改：装、迁移、占压【城市：供热设施 第五章！　供热价格和收费管！理 第二十五【。条　城市供热—价格应当按照—热电共享、保本微利！的原则充分考虑【热用户的《承，受，能力由价格主管部门！按价格管理权限【制定 ？。      —主要生产材料价格】调整时市人民政府应！当相应调整供热【价格供热单位—。达，不到保本微》利且不宜调整价格】时城市人民政府应当！适，当给予？补贴： 第二十六条【　，城市供热价》格由城市人民政府价！格行政？主管部门会同城【。市供热主《管部：门核定并报市人【民政：府批准    】 对：城，市供：热中用户管网配【套、增容、》维，修、计量《。仪表安装等涉及用户！的，供，热，设施建设、》。维护：和服务的主要项目】的价格标《准应当由市价格主管！部，门会同市《供热：主管部门核定—     制定城！市供热？价格应当建立—听证：会制度由价》。格主管？部门主持广泛—征求消？费，者、经营者和有【关方面的意见论证】其必要？性和可行性 第】二十七条　热用户采！暖费采取按采暖【面积：和按热量表计费【两种方式并逐步【过渡：到按：热量表计费》     已！经具备？按用热量《计量：收费条件的》应当：。按计量？收费； 》    暂不具【备按用热量计—量收费条件》的，按采暖建筑面积计】收，热费具？体收费办法》由市人民《政府制定  【   ？采暖费应当向终端】。热用户？直接收取 —第二十八条　—因人为？原因造成减少或停】止供热的损失—由责任方承担— 第？二十九条　因以【下情况之一热用户室！内采暖温《度达不到《规定标准《的由：热用户承担责任【  ？   （一》。）热用户内》部采暖系统不合理供！热单位提出》。改正：意见未改正的； 】     （二【。）热用户室内—装饰装修影响散热】的；： ：    （》三）擅自改变房屋结！构和采暖设施的【；     （】四）私自扩大供热面！积、改变供热方式】的 第三》十，条　城？市人民政《府应当建立低—收入：困难群体采暖保障制！度保证其冬季—的，采暖 第六章【　法律责《任 第三十一条　！热源单位或者—供热：单位违反本条例规定！由供热主管部—门责令停止违法【行为限期改正并可】给予以下处》罚 ？   ？ （一）违反本条】例第十三条规—定擅自推迟供热或】提前停止供热的应当！按天数退还热用【户，热费并按照》退还热费《的数额予以》罚款；   【  （二）》违反：本条例第十六条规】定停热八小时以【上未及？时通知用户的处【以，300？0元：。以上5000—元以下罚款供热【设施发生故障未立即！组织抢修恢复—供热的处以50【00：元以上1万元以下罚！款；：     （三）！违，反本条例第二十二】条规定？因人为原因造—成供热流《量、压力、温度【不符合设《计标准的处》1万元以《上3万元以下的罚】款，对负有直《接，责任的主管人—。员和直接责任人由其！所在单位或主—管部门给予处分【 第三十》二条　城市供—热设计、施工单位】有下列行为》之一的由城》市供：热主管？部门责令其停止【设，计、施工限期改【正，并可：处1万元以》上，3万元？以下的罚款》；已经？取得设计、施工资】质，情节严重的提—请原发？证机关吊销其设计、！施工资质证书  ！  ： （一）未取得【设计、施《工，资质或者未按—照资质等《。级承担城市供热工程！的设计、施工—。任务的；《   《  （二）未—。按照有关技》术标：。准和：规范设计与施工【的 第三》十三条　擅自从【事城市？供，热经营？活动的责令其停止违！。法行为并可处—10：万，元以上20万元【。以下的？罚款 第》三十四条　擅自【拆除、改装、—迁移、占压、动用】和，。损坏供热设施—的由：。城市供热主管部【门责令其停》止违：。法行为并恢复原【状除赔偿损失外【并可处5《00元以上20【00元以下的—。罚款 ？ 第三十五条—　违反？本，条例第十九条规定】的由城市供热—。主，管部门责令》其停止违法行为【赔偿损失并可处【100元以上1【000元以下的罚】。款， 第三十六条　】当事人对行政机关做！出的行？政处罚决定不服【。。的可依法申》请行政复议》或提起行政》诉讼 第三十七条！　城市供热管理工】作人员玩忽职守滥用！职权：徇私：舞弊的？由其：所在单位《或上级主管》部门给予处分；【构成犯罪的依—法追究刑事责任【 ， 第七章　》附　　则 第三】十八：。条　本条例所称城市！供，热是指由《热电：联产、区域锅炉、工！业余热（含自—备电：站）、地热和分散锅！炉等所产生的蒸汽】、热水通过管网【供，。给生产和生》。活用热   【。  本条例所称热】源单：。位是指向城市—供热提供蒸汽、热】水的生产单位  ！ ，  本条例》所称供？热单：位，是指按？规定取？得城市供热经营【权的供？热服务单位》    》。。 本条例《。所称：热用户是指按规定使！用，城市供热的单位【或个：人  《   本条例—所，称供热设《施是指热源输配设施！、供热管网、—换热站、室内管道、！散热设备及附—件等：  ？   本条例所【称供热户线》是指：在规划市政供热管线！。以外为热用户输送热！量的专用供热管线 ！ 第三十九条—　本条例《自2007年3月1！日起施行 》 ， ：