： ！邯郸市城市供热条例！ ？     （200！6年10月25日邯！郸市第？。十二届人民代表【大会常务委员会【第二十三次会议通】。过2006》年11？月25日河北省第】十届人？民代表大会常务委员！会第二十五次—会议批准）》 ：第一：章　：总　　则 第一】条　：为加强城市供热用热！管理维护热源单【位、：供，热单位和热用—户的合法权益促进】城市供热事业发【。展节约能源保护【城市环？境根据国家有关【法律、法规规定【结合本市实际制定本！条例： 第？二条　本市行政【区，。域内从事《城市供热规划、【管理的部门》建设、？经营、使用城市供】热的单位和个人【均应：当遵守本条例— 第三《条　市城市供热主管！部，门负责本市》行政：。。区域内的城市—供热管理《工，作    — ，县（市？）、峰峰矿区城市供！热主管部门负责本行！政区域内的城市【供热管？理工：作    —。 规划、《价格、环保、质【量技术？监督、财政、房产】、，民政：等有关部门应当【按，照各自职责共—同做好城市》供热管理工作 】第四条　城》市人民政府应当将】。发展城？市供热事业纳入【国民经济和社会发】展，。计划统筹规划—配套建设协调—发展：     城【市，人，民政府应当优先发展！城市集中供热—在加强供《热基础设施投入【的同时鼓励多元【。化投资建设城—市，供，热 ：     鼓励【城市供热新技—术、新？工艺、新《设备、新材料的研究！开发和？应用限制污染大、耗！。能多的分散锅炉供热！ ：。第二：章　规？划与建设 》 ，第五条　城市供热建！设，专，。项规划由《城，市供热主管部门会同！有，关部门依据城—市，总体规划编制— ：   ？ 新建、扩建、改】建城市供《热，工程应当《符合城市供热—建设专项规划按【规定程序报批—后，方可建设 》 第六条　城—。市人民？政府应当根据城【市供：热发展的需要适时】建设城市供热热源】。     —城市：供热热源建设应当以！热电联产为》主要方式热电联产】应当坚持适度规模、！以热定电《、，供热为主的原则【。     城【市供热热《源建设单位在—城市：供热热？。源项目立项》时，应当与供热》。单位签订项目—合同建设城市—供热热源项》目时应当配套建设】。热源厂区《内供热设施》 ，     城—市供热管网建设【与热源项目建设应当！同，步进行？统筹安排投入—使用 第》七条　？在已建？成的城市集中供热】覆盖范围内不得再建！分散燃煤供》热锅炉；在城—市集中？供热覆盖范围以外可！以采取区域锅炉【供热；对现有分散燃！煤供热锅炉城—市人民政府应当制】定计划限《期进行改造或—拆除 ？ ，第，八条：　城市供热工程【的设计？。、施工应当由—。具有相应资》质的单位《承担并严《格执行？国家有关《。设，计和施工技术—规，。范；选用的供—热设备、材料、计量！器具等应当符—合设计要求和—国，。家规定？的产品？质量标准 —     新建公】共建筑、居民住宅室！内采暖？供热系统应》。当按照分《户控制？和计量进行》设计；现有公共【建筑、居民住宅应】当按照分户》控制：和计量的《要求限期进行改【造具：体改造？办法由城市》人，民政府？制定 第九条　城！市供热工程竣工应当！按国家有关》规定进？行验收合格》后方可使用  】    隐蔽的【供热工程在隐蔽【前建设单位应—当通知城《市供热主管部门、规！划行：政主管？。部门和？建设工程质量监督】机，构， 第十条　城市供！热主干？管网建设资金纳入价！。格管理具《体办法？由价格行政主管部】门制定报市人—民政府批准后实【施 ： 第：三章　？供热与？用热 第十—一条　从事城市供】。热经营的《单位和个人应当【按有：关规定取得城—市供热经营权并【接受城市供热主【管部门？的监督管理 【第十二条　热源【。单位与供热单位、】供热单位与》热，用户：应，当在进入采暖期前】签，订，供用热合同》热源单位按供热【规划、？行业指标及设计标】准生产并《提供：符合供热《要求的热能 第十！。三条　城市》供热期自《当年：的，十一月？十五日始《至次年？的三月十五日—止城市人民政—府可以根据》实际气温状》况决定？适当：提前或推延 第十！四条：　供：热期间居《民热用户的》室内：温度应当《达到18℃》。±2℃非《居民：热，。。用户的室内温—度由供用热》双方在？。合，同中约定   】   居民热—用户室内温度低于】16：℃时可以向》供热单位反映供热单！位应当及时》查，找原因明确责任属】供热单位责任—的按下列《标准：减免热费平》均室温每低于合格】温度1？℃按热用户采暖面】积，及时间减收热—。费10%；平均【室温：在10℃以》下的按热用》户采暖面《。积及时间免收热费 ！ 第十五条　供热单！位的：供热运？营和服务应当—。执行有？关标准和规》范信守供《用热合同 》     》 ，供热单位应当按照国！家规定设定室内【温度检测《点并定期检测用户室！温，及设施运行》情况保证用户室温合！格率、用户报—修，处理及时率达—到国家？规定的标准 —  ：    供》热单位工作人员测试！用户：室温：和检查设施运行情】况应出？示，供热单？位有：效证件测试》室温记录应当有用户！签字： 第十六条　【供热：期内因突发》性，故障停止供热—时，供热：单位应当立即组织】抢修同时报告—城，市供热主管部门停】止供热8小》时以上的应当在【抢，修供热设施的同时通！知用户并形》成记录连续停热达】到24小时以上的应！当按天？数退还热费 —      —。城，。。市供：热主管部门》应，当对供热《服务质量进行监督】检查设置用户投【诉电：话接受社《会监督及时处理【投诉人？反映的？问题 ？ 第十七《条　凡需《使用城市《。集中供热或扩大供】热面积的用户—应当到？供，热单位办理有关【手续签订供》用热合同  【    《用户变更或》用热性质改》变应当？到，供热单？位办理变更手—续 第十八条【。　热用户《应，当配合？供热单位对供—。热设施？的检查、维修和【室温检测《工作并有权》。向城市供热主管部门！及有关部门投诉【供热单位违》反，本条例？的行为 《 第十九条　按采】暖建筑面积》计费的热用户未【经供热？单位同意不得有下】列行为     ！（一）？连接或者隔断供【热设施；  【   （二）增【减供热管线或者散】热器：；  《。 ， ， （三）安装—热水循？环装置、放水装置等！其他改？。变热用途的行为；】。   《  （四）其他可】能影响供用热设施】安全运行和》影响供热效果—的行为 》。第二十条　采暖期内！用户需？停，止或恢复用热的应】当提前？3日向供热单位提】出供热单位应当在】3个工？作日：内给予答《复 第四章　设】施管理 第—二十一条　城市集】中供热？设施按照以》下规定实施》。维修、改造》和管理     ！（一）热源厂区的】供，热设：施由：。热源单位《。负责； 》   ？ （二）热》源厂出墙1米至热用！户入户阀《门之间供热设—施，的更新、改造、【维修和养护由供热】单位负责《所，发生的费用》应当计入热费成【本标：准由价？格行：。政主管部《门核定 《   ？  （三）居民热用！户室内供热设—施的维修和养护由居！民热用？户负责 第二十】二条　城市供热设施！经营管理单位—应当认真履行—供热设施维修、维】护责任每年供—热，。前和供热《期间：应当定？期进行检《测、维修保证供热】设施安？。全，、稳定、《正，常运行 《。 第二？十三条　《在城市供热管道【及其附属设施—的上下或者》两侧埋设其它地下】管，线的应当遵守管线】工程规划和》。施，工管理的有关规定】   《 ， ， 建设工《程施工或其他作业可！能影响城《市供热设施安全以】及，正常运？。行，或维护时《建设单位应当提前通！知供热单位经供热】单位同意《并采取相应的安【全措施后《方可施？工或作业 第二十！四条　在城市供【热设：施的安全保护范围】内不得擅自挖坑、取！土、爆？破作：。业，、排放雨水和污水、！倾倒垃圾和》各种：废弃物、《修建建（《构，）筑物以及》。从事其他危害—城市：供热设施安》全，的行为     ！ 禁：止破：坏、盗窃和擅—自拆除？、改装？、迁：移、占压城市供【热设施 第五【章　供热《价格和收《费管理 《 第：。二十五？条　城市供》热价格应当》按，照热电共享、保【本微：利的原则充分考虑热！用户的？承受能力由价格主管！部门按价格管—理，权限制定 》      主【要生产？材料价格《调整时市人民政【府应当相应调整供】热价格供《热单位达不到保本微！利，且不宜调整价格时城！市人民政《府应当适当给予补贴！ ：第二十六条　—。城市供热价格由城市！人民政？府价格行《政主管部门》。会同城市供热主管】部门：核定并？报市人民政府批【准     对城！市供热中用》户管网配《套、增容《、维：修，、计量仪表安—装等涉？及用户的供热—设施建设、》维护和服务的主要】项目的价格》标准应当由市价格主！管部：门会同市供热主管部！门核定  —   制定城市供热！价格应当建》立，听，证会制度由价格主】管部门主持广—泛征求？消费者、经》营者和有关方—面的：意见论证其必—要性和可行性 第！二十七？条　热用户采—暖费：采取按？采暖面？积和按热量》表计费两种》方式：并逐步？过渡到按热量表计费！   —  已经具备按用热！量计量？收，费条件？的应当按计量—收费；    】 暂不具《备按用热量计量收费！。条件的按《采暖建筑面积计收热！。费具体？。收费：办法由市人民政府制！定 ？ ，   采暖费应当】向终端热用户直接】收取 第二十八条！　因人为《原因造成减少—。。或停：止供热的《损失：由责任方《承担 第二十【九条　因以下—情况：之一热用户室内采暖！温度达不到规定标准！的，由热用户承担责【任     【（一）？热用户内部采—暖系统不合理供【热，单位：提出改正意见—未改正的《； ？    （》二）热用户室内装饰！装修：影，响散热的； — ， ，   （《三，）擅自改变房—屋结构和《采暖设施的；— ，   ？  （四《）私自？扩大：供热面积、》改变：供热方式的 【第三十条　城市【。人民政府《应当建立低收入困难！群体采暖《保，。障制度保《证，其冬季的采暖 【 第六章　法—律责任 第三十】一，条　热源单位—或者供热《单位：违反：。本条例规定由供热】主管部门责》令停止违法》行为限期改正并【可给予以下处罚 】  ：   （一）—。违反本条例第—。十三：条规定擅《自推迟供热或提前】停止供热的应当【按天数？退还热用户热费【并按照退还热—费的数额《予以罚款；》  ？   （二）—违反本条《例，第十六条规定—停热八？小时以上《未及时通知用户的处！以3000元—以上500》0元以下《罚款供热设施发生】故，障，未，立即组织抢修恢【复供热的处以5【00：0元以上1万元以下！罚款：；，  ？   （《三）违反本》条例第二十二条规定！因人：为原因造成供—热流量、压力、温】度不符合设计标准的！处1万元《以上3万《元以下的罚款对负有！直接责任的主管人员！和直接责任人—由其所在单位或主管！部门给予《处分 ？ 第三？十二条　城市供热设！计、施工《单位有下《列行为？之一的由城市供热主！管部门责令》其，停，。止设计？、施工限期改正【并可处1万元以上3！万元以下的罚—款；已经取》得设计、施工资【质情：节严重的《提请原发证机关吊销！其设：计、施工资质证书】 ，   ？  （一）未—取得设计、施—工资质或者未按照资！质，。等级承担城》市供热工程的设计】、施工任《务，的；    【 （二？）未按？照有：关技术标准》和规范设计与施工】的 第三十三【条　擅？自从事城市供热经营！活动的责《令其停止违法行为】并可：处10？万，。元以上20万元以】下的罚款 第三十！四，条　擅自拆除、【改装：、迁移、占压、动用！和损：坏供热设施》的，由城市供热主—管部门责令其停【止违法行为并恢复】原状除？赔偿损失外并可处】500元《以上200》0元：以下的罚款》 ， 第三十五条　违反！本条例第十》九条：规定：的由：城市供热《主管部门责令—其停止违法行—为赔：偿损失并《可处1？0，0元以？上100《0元以下的罚款 ！第三十？六，条　当事《人，对行：政机：关做出的行》政处罚决定不服的】可，依法申请行政—复议或提起行政【诉讼 第三十七条！　城市？供热管理《工作人员《玩忽职守滥用职权徇！私舞弊的由》其所在单位或—上级：主，管部门给《予处分；构》成犯罪的依法—追究刑事责任 第！七章：　附　　则 — 第：三十八条　本条例所！称，城市供热是指由热】电联产、《区域锅炉《、工业？余热（含《自备电站）》、地热？和，。分散锅？炉等所产生的蒸汽】、热水通《过管网供给生—产，和生活用热 —    《 本条例《所称：热，源单位是指向城市】供热提供《蒸汽、热水的生【产单位 》。   ？ 本条例《所称供热单位是【指按规定《取得城市供》热经营权的供热服务！单位   —。  本条例》所称热用户是指【按规定？使，用城市？供热的单位或—个人     本！条例所称供热设施是！。指热源输配设施【、供热管《网、换？热站、室《内管道、散热—设备及附件等 】    《。本条例所《称供热户线是指【在规划？。市，政供热管线以—。外为热用户输送热量！的专用？供热管线 第三十！。九条　本条例自【2007年3月1日！起施行 》 ， ，