【 ： 邯郸《市城市供热条例 】。  《  ： （200》。6年10月25【日邯郸？市第十二届》人民代表大》会常务委员会—。第二：十三次会议通过【2，006年11—月25日河北省第十！届人民代表大会常务！委员会第二十—五次会议批准—） 第一章　【总　　则 第一】条　为加强城市【供热用热管理—维，护热源单位、供热】单位和热用户—的，合，法，权益促进城》市供：热，事，业发展节约》能源保护城市—环境根？据国家有关》。法律、法规规—定结合本市实际【制定本条例 — 第二？条　本市行政区域】内从事城市供热规】划、管理《的部门？建设、经营、使【用城市供热的单【位和个？。人均应当遵》守，本条例 第—三条　市城市供【。热主：管部门负责本市行】政，区域内的城市—供热管？理工作 》 ，   ？县（市）、峰峰矿区！城市供？热主管部门负责本行！政，区域：内的城市供》热管理？工作 ？     规划、】。价格、环保、质量技！术，监督、财《政、房产、民政等有！关部门应当按照各】自职责共同做好【城市供热管》理工作 第四条】　城市？人民政府应当将【发，。展，城市供热《事业纳入《国民经济《和社会发《展计划统《筹规划配《套建设？协调：发，展  《。   城市人民政】府应当优《先发展城《市集：中供热在加》强供：。热基础设施投—入的同时鼓励—。多元化投资建设【城市供热 》     》鼓励：。城市供？热，新技术、新》工艺：、新设备《、新：材料的研究开发和应！用限：制污染大《、耗能多的分—散锅炉供热 第】。二章　规划与建设】 第五条　城市供！热建设专项》规划由城市供热主】管部门会同有关【部门依据城市—总体规划《编，制 ？  ：  新？建、扩？。建、改建城市—供热工程《应当符？合，城市供热建设专【项规划按规定程序】报批后方可建设 ！第，六条　城《市，人，民政府应当根据【城市供热发展的需要！适时建设城市供热热！源     城】市供热热源建设应当！以，。热电联产为》主要方式热电—联，产，应当坚持适度规【模，、，以热定电、供热为主！的原则     ！城，市，供热热源建设—。单位在城市供热热】源，项，目立项时应当与【供热单位签订项【目合同建设》城，市供热热源项—目时应当配套建设】热源厂区内供热设】施     城市！供热管？网建设与热源项目】建设应？当，同步进行统筹安【排投入使用 — 第七条　在—已，建成：的城：市集中供热覆盖【范围内不得再—建分散燃煤供热锅炉！；在城市集》中供热覆盖范围【以外：可以采取区域锅炉供！热；对现有分散【燃煤供热锅炉城市】人民政府应当制【。定计划限期进行改】。造或拆？除 第八》条　城市供热工程】的设：。计、施？。工应当？由具有相应资—质的单位承担并严】格执：行国家有关设计【和施工技术规范；选！用的供热设备、【。材，料、：计量器具等》应当符合设计要求和！国家规定《的产品质量标准 】。    《  ：新建：。公共建？筑，、居民住宅室内采】暖供热系统应当按照！分，户控制和计量进行】设计；现有》公共建筑、居民【。住宅应当按》照分户控制和计量的！要求限期《进行改造具》体改造办法由城市】人，民政府制定 第】。九条　城市供热工】程竣工应当按—国家有关规定进【行验收合格后方可】使用 《     隐蔽的】供热工程在隐—蔽前建设单》位应：当，通知城市《供，热主：管，部门、规划》行政主管部门和建设！。工程质量监督机构 ！ 第十条　城市供】热主干管《网建设资金纳入【价格管理具体—办法由价《格行：政，主管部门制定报【市人民政《府，批准后实施 第】三章　供热与用热 ！。 第：十一条　从事城市供！热经营的单位和个人！应当按有关》规定取得城》市供热经营》权并：接受城市供热主管部！门的监？督管：理 ？第十二条　热源单位！与供热单位、供【。热单位与热》用户应当在进入【采暖期前《签订供用《热合同热《源单位按供》热规划、行业指标】及设：计标准生《产并提？供符：合供：热要求的《热能 第十—三条　城市供—热期自当《年的十一《月十五日始至次【年的：。三，月十：五日：止城市人民》政府可以根据实际气！温状况决《定适当提前或推延】。 第十四》条，　供热？期间居民热用户【的室内温度应当【达，到18℃±》。。2℃非居民热用【户的室内《温度由？供用：。热双方在合》同中约定 —   ？  居？。民热用户室》内温度？低于16℃时可以】向供热单位反映供】热单位应当及—时查找原因明—确责任属供热—单位责任的按下列标！准减免？热费平均室》温每低于合格温度】1℃按热《用户采暖面积及时间！减收热费10%【；平均室温在1【0℃以下的按—热用：。户采暖面《积及时间免》收热：费， 第十五条—　供热？单位的供热运—营和：服务应当执行有关标！准和规范信守供用】热，合同   —   供热单—位应：当按照国家规—定设定室《内温：度检测点并定期【检测用户室温—及设施？运行情况保证用【户，。室温：合，格率、用《户报：修处理？及时率达到》国家规定的标—准  《    《供热单？位工作人员》测试用户室温和检】查设施运行情况应】出示供热单位有【效证件测《试室温记录应—当有用户签》字 ： 第十？六条　供热期—内因突发性故障停】止供热时供热单位】应当立即组织—抢修同时报告城市】供热主管部门—停止供热8小时以】上的应当《在抢修供《。热设施的同时通知用！户并形成记录连续停！热达到？24小？时以上的《。应当按天数退还热费！ ， ，   ？  城市供热主【管部：门应当？对供热服务质量【进行监？。督检查？设置用户投诉电【话接受社会监督【及时处理投诉人反】。映，的，问题 ？ 第十七《条　：凡需使用《城市集中《供热或扩大》供热面积的用—户应当到《。供，热单位办《理有关手《续签订供《用热：合同  》    《用户变更或用—热性质改《变应当到供》热单位？办理变更手续 】第十八条　》热用户应《当配合供《。热单位？对供热设施的检查】、维：修，和室温检测工作【并有权向城市—供热主管部门及有关！部门投诉供热单【位违反本条例的行】为 第十九条　按！采暖建筑面积计费】的热：用户未经供》热单位同《意不得有下》列行为 》    （一）连】接或者隔断供热【设，施；     （！二）：增减供热管线或者散！热器；    】 （三）安装热水】循环装？。置、放？水装置等其》他改变热用途的【行为：；     【。（四）其他可能【影响供？用，热设施安全运行【和影响？供热效？果的：行为 《第二十条《　采暖期内用—户需停止或恢—复用：热的应当提前—3日：向，。供热单位提出供热单！位应当在3个工作】日内给予答复 第！四章　设施管理 】 第：二十一条　》城市集中供热设施】按照以下《。规定实施《维修、改造和管【理     【（一）？热源厂区《。的供热设施》由热：源单位负责； 】    《（二：）热源？厂出墙1米至热用】户，入户阀门之》间供热设施》的更新、改造—、维修和养》护由供热单位—负责所？发生的费用》应，。当计入热费成本标准！由价格？行政主管部门—核定     】（三：）居民热用户室内供！热设施的维修和【养护：由居民热用》户负责 第二【十二条　城市供【热设施经营管理单位！应当认真履》行供热设《施，维修、维护责任每年！供热前和供热—。。期间应当定期进行】检测、维修保证【供热设施安全、稳】定、正常运行— ， 第二十三条—　在城市《供热：管道及其附属—。设施：。的上下或《者两侧？埋设其它地下—管线的应当遵守管】线工程规划和施工管！理的有关规定 】 ，  ：  ：。建设：工程施工或其—他作业可能》。影响：城市供热设施安全以！。及正常运《行或维护时》。建设：单位应当《提前：通知供？。热单位经供热—单位同意并》采取：相应的安全措施后】方可施工或作—业， ：第二十？四条　在城市—供热：设施的安全保—护范围内不得擅自】挖坑、取土、—爆破：作，业、排放《雨水和污水、倾【倒垃圾和各种废【弃物、修建建（构】）筑物以及》从，。。事其他危《害城市供热》设施：安，全的行为《 ：     禁止【。。破坏、？盗窃和擅自拆除、】改装、？迁移、？占压城市供热设施 ！ 第五章《　供热价格和—收费管理 第二】十五条　城市供热价！格应当？按照热电共享、保本！微利的原则充分考】虑热用户的》。承受能力《由价：格主管？部门按价格》管理权限制》定    —  主？要生产材料价格【调整时市人民政府】应当相应调》整供热价《格供热单位达不【到保：本微利且《。不宜调整价格时【。城市人民政府应当】适当：给予补贴 》 第二十六》条　城市供热价格】由城市人民政府价格！行政主管部门会同】城市供热主》管部：门，核定并报市人民政府！批准  》   对城市供【热，中，用户管网配套、增容！、维修、《计量仪表安装等涉】及用户的供热设施】。建设、维护和—服务：的主要？项目的价格标—准应当由市》价格主管部门会同市！供热主管部门核【定     制】定城：市，供，热价格应当建立听】证会：制度：。由价格主管》。部门主持广》泛征求消费》者、经？营者和有关》。方面：的意见论证》其必要性《和可：。行性 《第二十？七条　热用户采暖】费采取按采暖面积】和按热量表》计，费两种方式并—逐步过渡《到按热量表计—费     ！已经具备按用热量】计量收费条件的应当！按计量收费； 】 ，   暂不具备按用！热量：。计量收费条件的按采！。暖建筑？面积计收热》。费具体收费》办法由市人民政府】制定     】采暖：费应当向终》端热用户《直接收取 —第二十八条　因人为！原因造成减少或【停止：供热的？损失由责任方承担】 第？二十九条　》因以下？情况之？一热用户室》内采暖温度达—不到规定标》准的由热用户承担】责任 《    （一—），热用户内部采—暖系统不合理—供，热单位提出改—正意见未改正的【；，    》 （二？）热用户室内装饰装！修影响散热》的； ？     （三【）擅自改变房屋结构！和采暖设施的； ！   ？ （四）私自—扩，大供热面积、改【变供热方式的— ， 第三十条　—城市人民政》。府应当建立低收入】困难群体《采暖保障制度保证其！冬季的采暖 【第六章？　法律责《任 第三十一【条　热源单位—或者供热单位—违反本条例规定由供！热主管部门责令【停止：违法行为限》期改正？并可给予以下处罚】     （一）！违反本条例第十三】条规：定擅自推迟供热或】提前停止《供热的？。应当按天数退还【热用户热《费并按？照退：。还热费的《。数额予以罚款；【   《  （二《），违反本条例第—十六条？规，定停热八小时以上】未及时通《知，用户的处以3000！元，以上5000元以下！罚款供热设施—发生故障未立即【组，织抢修恢复供热【的处以5000【元以上？1万元？以下罚款；  】   （三）违反】本条例第二十二条】规定因人为原因【。造成供热流量—、压力、温度不【符合设计标准—的处1万《元以上？3，万元以下《的罚款？对负有直接》责任的主管人员和】直接责任《人由其？所，在单位或主管部门】给予处分 第三十！二条　城市供—。热设计、《施，工单位有下列行为之！一的由？城市供热《主管部？。门责令？其停止设计、—施工限期《改正并可处1—。万，元以上3万元以下的！罚款；已经》取得设计、施工【。。资质情节严》重的提请原》发证机？。关吊销其设计、施工！资质证书 》     （一）】未取得？设计、施工资质或】者未按？照资质等级承担城】市供热工程的—设计、施工任务的】；  《   （二）—未按照有关技术【标准和规《范设计与施工的【 第三十三条　】擅自从事城市供【热经：营活动的《责令其停止违—法，行为并可处10【万元以上20—万元以下的罚款【 ：第三十？四条　擅自拆除、】改装、迁移、占压】、动用和损》。坏供热设施的由城】市供热？主，管部门责令其—停止违法《行，为并恢复《原状除赔《。偿损失外《并可处500元【以上20《。00元以下的—罚款： 第三《十五条　《违反本条例》第十九条规定的由】城市供热主管部门】责令：其停止违法行为【赔，偿损失并可处100！元以：上1：000？元以下的罚款 【 第三十六》条　当事人对行政机！关做出的行政处罚决！定不服的《可依：法申请行政》复议或提起行政诉讼！ ， 第三十七》。。条　城市供热—管理工？作人：员，。玩忽职守滥用职权】徇私舞弊的由—其所在单位或上【。级主管部门》给予处分；构成【犯罪的依法追究刑事！责任 ？。 第七章　附—　　则 第三十】八，条　：本，条例所称《城，市供热是指由热电】联产、区域锅—炉、工业余热（含】自，备电站）《、地：热和：分散锅炉《等所产生的蒸—汽，、热水通过管网供给！生产和？生活用热 》  ：   本条》例所称热源单位是指！向城市供热提—。。供蒸汽、热水—的生产单《位 ：  ：   本条例所【称供热单位是指按规！定取得城市供—热经营权《的供热服务》单位   —  本条例所称热】用户是指按规定使】用城市？供热的单位或—个人     】本条例所称供热【设施是指热源输【配设施、《。供热管网、》换热站、室内—管道、散《热设：备及附件《等 ？    本条例所】称供热户线是—指在规划市政供【热管线以外为热用】户，输送热量的专用供】热管线 《 ，第，三十九条　本条例】自2007年—3月1日起》施行 ？ ， ， ，