？ 》 ？邯郸市城市供热条】例 ：   》 ， （20《06年10月25日！邯郸市第十二届【人民代表大》会常务委员会第二十！三次会议通过2【006年11—月25？日河北省《第十届人民代表【大会常务委员—会第：二十五次会议—批准） 第一章　！总　：　则 第一—条　为加强城市供热！用热管理《维护热？。源单位、供热—单位和热用户的【合法：。权益促进城市供热事！业发：展节约能源保护城市！。环境根据国家有关】法律、法规规定【。结合本市实》际制定本条例 【 第二条　》本市行政区》域内：从事城市供》热规划、管理的部】门建设、经营—、使用城市供—热的单位和个人均应！当遵守本条例 第！三条　市《城市供热主管部门负！责本市行政区域内的！城市供热管理工作 ！ ， ， ，  县（市）、峰峰！矿区城市《供热主管《部门负责本行政区】域内的城市》供热管理工》作    — 规划、价格、【环保、质量技术【监督、财政》、房产、民政等【有关部门应当按照】各自职责共》同做好城《市供热管理工—作 第四条—。　城市人《。民政府？应当将发展城市供热！事，业，纳入国民经济和【社会发展计划—。统筹规划配套—建设：协调：发，。。展     【城市人民政府应当优！先发展城市集中供热！在加强？供热基础设施—投入的同时鼓—励多：。元化投资建设城市供！热  《   鼓励城市【供热：新技术、新工艺、新！设备、新材料的研】究开发？和应用限《制污染大、耗能多】的分散？锅炉供热 第二】章　规划与》。建设 第五条【　，城市供热建设专项】规划由？城市供热主管—部门：会同有关《部门依据城市总体】规划编？制   》  新建、》扩建、改建》城市供热工程—。应当符合城市—供热建设专》项规：划按规定程序报批后！方可建设《 ：。第六条　《城市人民政》府应当？根据城市供热发展】的需要适时建设城】市供热热源 【    城市供【热，热源建设《应当以热电联产为】主要方？式热电联《。。产应当坚持适度规】。。。模、以热《定电、供热为主【的，原则  》   城市供热热】源建：设单位在城市供【热热：源项目立项时应当】与供热单位签订【项目合同建设城市供！热热源项目时—应当配？套建设？热源厂？。区内：供热设施 —    城》市供热管《网建设与热源项【目建设应《当同步进行统筹【安排投入使用 【 第七条　在已建成！的城市集中供热【覆盖：。范围内不得再—。建分散燃煤供热【锅炉；在城》市集：中供热覆盖范围以外！。可以采取《区域锅炉供热；对】现有分散燃煤供热锅！炉城市人民政—府，。应当制定计》划限期进行改造或拆！除 第八条　城市！供热：工程的设计、施工】应当由具《有相应资质的单位承！担，。并严格执行国家【有，关设计和施》工技术规范》；选：用的供热设备、材料！。、计量器《具等应当符》合，设计要求和国家规定！的产品质量标—准    —  新建公共建【筑、居民住宅室内采！暖供热系《统应当？按照分户《控制和？计量进行设计；现有！公，共建：。筑、居民《住宅应当《按照：分户控制和》计量的要求限期【进行改造《具，体改：造办法？由城市人民政府制】定 第九》条　：城市供热工程—。竣工应当按国—家有关规定进—。行验收？合格后方《可使用？   《 ，  隐？蔽的供热工程在隐蔽！前，。建设单位应当通知】城市供热《。主管部门、》规划：行政主管部门和建设！工程质量《监，。督，。机构 《第十条？　城市供热主干管网！建设资金《纳入价格管理具体办！法由价格行》政主管部门制定报】。市人民政府》批准后？实施 ？ 第三章　供—热与用热 第【十一：条　从事城市—供热经营的单—位和个人应当按有】关规定取得》城市：。供热：经营权？并接受城市供—热主管部门的—监督管理 第【十二：条　热源单位与【供热单位、供—热单位与热用—户应当在进入采暖】期前签订供》用热合同热源单位按！供热规划、》行业指标及设—计标准生产并—提供符合供热要求的！热能 《第十三条　城市供热！期自当年《的十一月十》五日始至次》年的三月十五日止】城市人民政府—可以根据实际气【温状况决《定适当提前或推【延 ： 第十？四条　供热期—间居：民热用户的》室内温度应》当达到18℃±【。2℃非居民热用【。户的室内温度由【供用热？双方在合同中约【定     【 居民热用户室内】温度：低于1？6℃时可以向供【热单位反映供热【单位应当《及，时，查找原因明确—责任属供热单位【责，任的按下列标准减免！热，费平均室温每低【于合格温《度1℃按《热用户采暖面积【及时间减收热费10！%，；平均室温在10℃！。以下的按《热用户采暖面积及时！间免收？热费： 第十五条　供热！单，位的供热《运营和服务应当执行！有关标准和》规，范，信守：供用热合同 【     供热【单位应？当按照国《家规定设定室内温度！检测点并定期检测用！。户室温及设施—。运行情况保证—用户室温合格率、用！户，报修处理及时—率达到国《。家规定的标准— ：   ？  供热单位工作】人，员测试用户室温【和检查设施运行【情况应出《示供：。热单位有《效证件测试室温记】录应：当有用户签字— ， ，第十六条　》。供热期内因突—发性故？障停止供热时供热单！位，应当立即组织抢修同！时报告城市供热【主管部门停止供热8！小，时以上？的应当在抢修供热设！施的同时通知用【。户并：形成记录连续—停热达到2》。4小时以上的应当】按天数退还热—费，  ？    城市供热主！管部门应《。当对供？热，服务质量《进行监督《检，查设置用户投诉【电话接受社会监督及！时处理投诉人反映的！问题 第》十七条？。　凡需使用城市集中！。供，热或扩大供》热面积？的用户应当》到供热单位办理有】。关手续签《订供用热合同 】     用—户，变更或用热性质【改变应当到供热单】位办：理，变更手续 第十】八条　热用》户应当配合供热单位！对供：。热，设施的？检查、维修和—室温检测工作并有权！向城市供热》主管部？门及有关部门投诉】供热单位《违反本条《。例的：行为 第十—九，条　按采暖建—筑面积计费》的热用户未经供热单！位同意？不得有？下列行为 —    《（一）连接或者隔断！。供热：设施；  —   （二）增减供！热管线或者散热【器；   —  （三）安装热水！循环装置、》。放水装？置等其他改变—热，用途的行为；  ！   （四）其【他可能影响供—用热设施《安全运行和》影响供热效果的【行为：。 第二十》条　采暖期内用户需！停止或恢复用热【的应当提《前3日向供》热单位提出》供，热单位应当在—3个：工作日内给》予答：复 ： 第四章　设施【管，理， ，。。 第二十一条　【城市集中供热—设施按照以下规定实！施维修、改造和管】理 ？    （一—）热源厂区》的供热设《施由：热源单位负责； 】     （二）】热源厂出墙》1米至热用户入【户阀门之间》供热设？施的更？新、改？。造、维修《和，养护由？供，热单位负责》所发：生的费？用应当计入》热，费成本？标准由？价格行政主管部门】核定   —  （三）》居民热？用户室内《。供热设施的维—修，和养护由居民—热用户负责 — ，第二十二条　城市供！。热设施？经营：管理单位应当认真】履行供热设施—维修、维护责任【每年供热前和—供热期间应当定期进！行检测、《维修保证供热设施】。安全、稳定、正【常运行 第二十】三条　在城市—供热管道及》其，附属设施的上—下或者两侧》埋设其它地下管【线的应当《遵守：。管线工程《规划：和施：工，管理：的有关规定》      【建设：工程施工或其—他作业可《能影：响城：市供：热设施安全以及正】常运：行或维护《时建设单位应—当提前通知供热单】位经供热单》位同意并《采取相应的安全措施！后方可施工或作业 ！ 第二十四条—　在城市供热设施】的安全保护》范围内不得擅自挖】坑、取土《、爆破作《业、排放《雨，水和污水、倾倒垃圾！和各种废弃物—、修建建（构—。）筑物以及从事其】。他危害城市》供热设施《安全的行《。为， ，  ：    禁》止破坏、《盗窃和擅自》拆除、改《装、迁移、占压【城市供热设施 】第五：章　供热价格和收】费管理 第二十五！条　城市供热价格应！当按照热电共享【、，保本微利《的原则充分》考虑热用《户的承受能力—由价格主《管，部门按？价格管理权限制【定   》   主要》生产材料价格—调整时市人》民政：府应当相应调整供热！价格：供热单位达不到保】本，微利且？不宜调整《价格：时城市人民政府【应当适当给予补【。贴 第《二十六条　城市供热！价格由城《市人民政府价格【行政主管部》门，会同：城市供热主管部门核！定并报市人民—政府批准    ！ 对城市供热中用】户管网配《套、增容《。、维修、计量仪表】安装等涉及用户的供！热设施建设、维护和！服务的主要项目的】价格标准《应当由市价格主【。管部门会同市供热】主管部门核定  ！ ，  制定城市供【热价格应当建—立听证？会制度由价格主【管部门主持》广泛征求消》费者、经《营者和？有关方面的意见【论证其必《。要性和可行性—。 第二《十七条　热用户【采暖费采取》按采：暖面积和按》热量表计费两种方式！并逐步过渡到—按热量表《计费 》     已经【具备按用热量计【量收费？条件的？应当按计《量收费；《  ？。。   暂不》具备按用热量计量收！费条：件的按采暖建筑面积！计收热费具体收费办！法由市人民政府制】定   》  采暖《。费应当向《终端热用《户直接收取 【第二十八条　因人为！。原，因造成减少或停止供！热的损失由》责，任方承担 第二】十九条　《因以下情《况之一热用户室内】采暖温？度达不到规定标【准，的由热用户承担责】任   》  （？一，），。。热用户内部采—暖系统不《合理供热《单位提出改正—意见未改正的；【   《  （二）热用户】室内装饰装修影【响散热的； 【 ，   （三）擅自】改变：房屋结构和采暖设施！的；     】（四）私自扩大【供热面积、改变【供，热方式的《 第三十条　城市！人民政？府应当建《立低收入困难—群体采暖保》障制度保证其—冬季的采暖 — 第六章　》法律责任 第三】。十一：条，　热：源单位或者供热单位！违反本？条例规定《。由供热主管》部门责令停》止违法行为》限，。期改正？。并可给予以下处【罚 ？。。    （一）【违反本？。条例第十三条规定】擅自：推迟供热或提前【停止：供热的应当按天【数退还热用》。户热费并按照退还】热费的数额予以【罚款；     ！（二：）违反本条例—第十六条规定停【热八小时以》上未及时通》知用户的处以30】00元以上5000！元以下罚款供热设】施发生故《障未立即组织抢【修恢：复，供热的处以5—00：0元以上1万元以】下罚款；    ！ （三）《违反本条例第二十二！条规：定因人为原因—造成供热流》量、压力、温度【不符合设《计标准的处1万元以！上3万？元以下的罚款对负有！直接责任《的主管人员和直【接责任人由》其所在单位或主管部！。门给予处分 【第三十二条　城市】供热设计、》施工单位有下列行为！之一的由《城市供热主》管部门责令》其，停止设计《。、，施工限？期改正并可》处1万元以上3万】元以下的罚款—；已经取得》设计、施工》资质情？节严重的提请原【发，证，机关吊销其》。设计、？施工资质《证，书     （】一，）未取得设计—、施工资《质，或者：未按照资质》等级承担城市供【热工程的设》计、施？工，任务：的； ？    《 （二）未按照有】关技术标准和规【范设计与施工的 】 第三十三》条　擅自《从事城市《供热经营活动的责】。令其停止违法—行为并？可处10万元以上2！0万元？以下的罚款 第】三十四条　擅自拆】除、改装、迁移、】占，压、动用和损坏【供，热设施的由》城市供？热主管部门责令【其停止？违法行为并》。恢复原状除赔偿损失！外并可处500元以！上2000元以下】的罚款 第三十】五条　？违反本？条例第十《九条：。规定的？由城：市供热？主管部门责令其【停止违法《行为赔偿损失并可处！。10：0元以上100【0元以下的》罚款： 第三《十六条　当事人对】行政机关《做出的行政处—罚决定不服的可依】法申请？行政复议或提—起行政诉讼 第三！十七条　城市供【热管理工作人员玩忽！职守滥用职权徇【私舞弊的《由其：所在单位或上级主】管部门给予处—分；构成《犯罪的依法追—。究刑事责任 【第七章？　附　　则 第三！十八条　本条例【所称城？市供热是指》由热电联产》、区域锅炉》、工业余《热（：含，自备电站）》、，地热和分散锅炉等所！产生的蒸汽、热水】通过管？网供给生产和—生，活用热 《 ，。    本条例所称！热源单位是指向【城市供热《提供蒸汽《。、热水的生》产单位   【 ， 本条例所称供热】单位是指按规定取】得城市供热》经营权的《供热：服务单位    ！ ，本条例？所称热用户是—指按规定《使用城市供热的单位！或，个人 ？     本条例】所称供？热设施是指热源输】配设：施、供热管网、换】热站、室内管道【、散热设备及—附件等    】 本：条例所称供》。热户线是《指在规划市政供热管！线以外为热用户【输送热量的专—用供热管《线 ： 第三？十九条　本条例自2！007年3月1日】起施行？ 《