？ 》 ： 邯郸市《城市供热条例—     】（2006年1【0月25日邯郸【市第十二届人民代表！大会常务《委员会第《二十三次会议—通过2006年1】1月2？5日河北省第十届人！民代表大会常务委员！会第二十五》次会：议批准） 第一】章　总　　则 【 第一条　为加强城！。市供热用热管理维】护热源单位》、，。供热单？位和热用户的合法权！。益促进城市供热事业！发展节约《能源保？护城市环境根据【国，家，有关法律、》法，规规定结合本—市实际制定本—条，例 第二》条　本市《行政区域内从事城市！供热规划、管理的】部门建设、》经营、使用城市供】热的单位和个—人，均应当遵守本条例】 第三条　—市城市？。。供热主？管部门负责本市行政！区域内？的城市供热管理【工作   —  ：县（市）、峰—峰矿区城市》供热主管部门负责】本行政区域内—。的城市供热管理工作！。     规划、！价格、环保、—质，量技术监《督、财政、房产、】民政等有关部门应】当按照各自》职责共同做好城【市供：热管理工《。作 第四条　城市！。人民政？府应当？将，。发展城？市供热事业》纳入国民《经济和？社会发？展计：划统筹规划配套建】设协调发展 【    《城市人？。民政府应当优—先发展城市集中【供热在加强供热【基础设施投入的同时！鼓励多元化投资建】设城市供《热     鼓励！城市供热新技术、新！工艺、新设备、新材！料的研究《开发和应用限制污】染大、耗《能多的分散》锅炉：供，热 第《二章：　规划与建设 【 第五条　城—市供热建设专项规划！由城：市供热？主管部门会同有【关部：门依据城《市总体规划》编制   —  新建、》扩建、改《建城市？供热工程应当—符合城？市供热建设》专项规划《按，规定程序《报批后方可建—设， ， 第六条　》城市人？民政府应《当，根据城市供热—发展的需要》适，时建设城市供热热】源， ，     城市【供热热源建设—应当以热电联产为主！要方式热电联产【应当坚？持适度规模、以热】定电：、供热为主的原则 ！     》城市供热《热源：建设单位在城市【供热热？源项目立项》时应当与供热—单位签订项目合【同建设城《市供热热源项目时】。。应当配套建设—热源厂区内供热【设，施    — ，城市供热管网—建设与热源项目【建，设，应当同步进行统【筹安：排投入使用 【第七条　在》已建成？的城市集中供—热覆盖范围内不【得再建分散燃煤【供热锅炉；在—城，市集中供热覆—盖范围以外可以采取！区域锅炉供》热，；对现有分散—燃煤供热锅炉城市】人民政府应当制【定计划限期进行改造！或拆除 第八条　！城市供热工》程的设计、施工应】。当由：具有相应资质的【单，位承担并严》格执行国家有关设计！和施工技术》规范：；选用的供热—设备、材料、计【。。量器具等应当符合】设计要求和国家规】定的：产品质量标》准 ：。      新建】公共建筑、居民住宅！。室内采暖供热系统】应当按照分户控【制和计量《。进，行设计；现有—公共建筑《、居民住宅应当按】照分户？控制和计量的要【求限期进行改造具】体改造办法由—城市人？民政府制定 【第九条　城市供热工！程竣工应当按国家有！关规定进《行验收合格后方可】使用    【  ：隐蔽的供《。热工程？在隐蔽前建》设单位应当通知城】市供热主管部门【、规：划行政主《管部：门和建设工》程质量监督机构 ！第，十条　城市》供热主干管网建【设，资金纳入价》格管理？。具体办？法由：。价格行政《主管：。部门：制定报？市人民政《府，批准：后实施 第—三章　供热与用【热， ， 第十一条　从【事城市供热》经营的单位和个人】应当按有《关规定取得城市供】热经：营权并接《受城市？。供热主管部》门的监督管理 】第十二条　热源【单位与供热单位【、，供热单位与》热用户应当》在进入采《暖期前签订》供用热合《同热源单位》按供热规《划，。、行业指标及设【计标准？生产并？提供符合供》热要：求，的，热能 第》十三条　城市供【热期自当年的十【。一月十五日始至次】年，的三月？十，五日止城《市人民政府可以根】据实际气温状况决定！适当提前或推延 ！。第十四条　供热期】间居民？热用：户的室内温》度应：当达到18℃±2℃！非居民热用》户的室内温度由供】用，热双方？在合同中约定—     — 居民热用》户室内温度》。。低于16℃》时可以向供热—单，位，反映供热单位应当及！时查找原因明确责任！属，。供热单位责任—的按：下列标？准减：免热费？。平均室温每低—于合格温度》1℃按热用》户，采，暖面积及《。时间减收热费10】%；：平均：室温在10℃—以下：的按热用《户采暖？面，积及时？间免：收热费 》第十：。五条　供热单位的供！热，运营和服务应当【执行有关标准和【规，范信守供用热合同 ！ ，  ：   供热单位应】当按照国家规定设定！室内温度检测—点并：定期检测用》。户室温及设施运【。行，情况保证《用户室温《合格率、用》。户报修处理及时【率达到？国家规定的标准 ！     》供热单位工作—人员测试用》户室温和检查设【施运行情况应出示】供热单？。位有效证件测试【室温记录应当有用户！签字 ？ ，第十六条　》供热期内因突发【性故障停止供热时】。供，热单：位应当立即组织【。抢修同？时报告城市供—热主管？部门停止供热8【小时以上《的应当在抢修—。供，热设施的同时通知】用，户并形成记录—连续停热达到24小！时以：上的应当按天数【退还热费   】 ，  城市《供热主？管部门应《当对供？热服务质《量进行监督检查设置！用户投诉电话接受社！会监：督及：时处理投诉人反映】的问：题 ？第十七？条　凡需《使用：城市集？中供：热或扩大供热—。面积：的用：户应当到供热单位】办，理，有关手续签订供用】热，合同：     — 用户？变更或？用热性质改变应当到！供热单位办理变【更手续 第十八】条　热用户应—当配合供热》单位对供热设施【的检查、维修和室】温检测？工作并有权》向城市供《热主管部门及有【。关部门投诉》供热单位违》反本条例《的行为 第十【九条　按采暖建筑】面积计？费的热用户未经供】热单位？同意不得有下列【行为  》   （一）—连接或者隔》断供热设施；  ！   （二）—增减：供热：管线或者散》热器；？     （【三）：安装热水循环装置、！放水装置等其他改】变热用途的行为； ！    《 （四）《其他可能影响—供用热设施安全运行！和影响供热》效果的行《为 第二十条　】。采暖期内用户—需停止或恢》复，用热：的应当提前》3日向供热单—位，提出供？热单位应当在3个】工作日内给予答复】 第四章　设施管！理 第二十—一条　城《。市集中？供热设施按照以【下规定实施维修、】改造和管理》    》 （一）热源厂区】的供：热设施由热源—单位负责《。；    — （二）热》。源厂：出，墙1米至《热用户？入户阀门之间供热】设施的更新、改造】、维修和《。养护由供热单位负责！所发生的费用应【当计入热《费成本标准由—价格行政主管—部门核定《     （三）！居民热用户室内供热！设施的维《修和养护由居民热用！户负：责 第二》十二条？　，城市供热设施经营管！。理单位应当认真履行！供热设施维修、维护！。责任每年供热前和】供热期间应当定期进！行，。检测、维修》保证供热设施安全、！稳定、正常运—行 第二十三条】　，在城市？供热管道及》其，附属设施的上下【或者两侧埋设其它地！。下管线？的应当遵守管线工程！规划和施《工管理的有关规定】      建设！工程施？工或：其他作业可能影【响城市供热设施安全！以，及正常运《。行或维护时建—设，单，位应当提《前通知？供热单位经供热单位！同意并采取相应的】安全措施后方—。可施工或作业 】第二十四条　—在城市供热设施的】安全保护范围内【不得擅自挖坑、取土！、爆破作业、—排放雨水和污水、】倾倒垃圾和》各种废弃物、修建建！（构）筑物以及从】事其他危《害城市供热》设施安？全的行为  【。    禁》止，破坏、盗窃和擅自拆！除、改装、迁—移、占压城》市供：热，设施 第五章　供！热，价格和收费管理 ！第二十五条　城市供！热价格应当按—照热电共享、保本微！利的原则充分考虑】热，用，户的承受能力由价格！主管部？门按价格管理权限制！定  《  ：  主要生产—材，。料价格调整时市【人民政府《应，。当相：应调整供热价格供热！单位达不到》保本微？利且不宜《调，整价格时城市人民】政，。府，应，当适当给予补贴 】 第二十六条—　城市供热价格【由城市人民政府【价格行政主管部【门会同城市供热主管！。部门核定并报市人】民政府批准 —     对城【市供热中用户—管网配套、》增容：、维修？、计：量仪表安装等涉【及用户的供热设施建！。设、维护和服务的主！要项目的价格标准应！。。当，由市价格主管—部，门会同市《供热主管部门—核定：     制定】。。城，市供热价格应当建】立，。听证会制度由价格】主管部门主》持广泛征求消费者】、经营？。者和有关方面的【意见论证其必—要性和可《行性： 第二十七—条　热用《户采：暖费采取按采暖面积！和，按热量表《计费两种方式并逐】。。步过：。渡到按热量表计费】 《。    已》经具备？按用：热量计量收费条件】。的应当按计量—收费；   【  暂不《具备按用热量计【。量收费？条件的按《采，。暖建筑面积计收【热费具体收费办法】由，市人民政《府制定 》    采暖费应当！。向终端热用户直【接，收取 第二十【。八条　？因，人为原因造成减少或！。停止供热的》损，失，由责任方《承担 第》二十九？条　因以下情况之一！热用户室内采暖【温度达不到规定标】准的由热用》户承担责任  】   （《一，）热用户内部采【暖，系统不合理供—热单位提出改正【意见未？改正的；  【   ？（二：。）热用户室内—装饰装？修影响散《。热的；   【  ：（三）擅自》改变房屋结构和【采暖设施的；—   《  （四）私自【扩大供热《面，积、改变供热方式的！ ，。 第三十条　—城市人民政府应【当建立低收入困【。难群体？采暖保障制度保证】其冬季的采暖— 第六章》　法律责任 第】。三十一条　热源单位！。或者供？。热单位违《反本条例规定—由供热主管部门责】令停止违《法行为限期》改正并可给予以下】处罚     （！一）违反《本条例第十三—条规定擅自推迟【供，热，或提前停止供热的应！当按天？数退还热用户—热费并按照退还【热费的数额》予以：罚款； 《     （二【）违反本条例—。第十六条规》定，停热八小时以上【未及时通知用户【的处以300—0元以上5000元！以，下罚款供热设—施发：生故障未《立即组织《抢修恢复供热—。的，处以500》0元以上1万—元以下？罚款；？。 ，。。     （三）违！反，本条例第二十二条规！定因人？为原因造成供热流】量，、压力、温》度不符合设计—标准的处1万—元以上3万元—以下的罚《款对负？。有直接责任的主【管人员和直接责【任人由其所在单【位，或主管部门给予处分！ 第？三十二条　城市供热！设计、施《工单位有下列行【为之一的由城市【供热主？管部门？责令其停《止，设计、施工限期改】正并可处1万元以上！3，万元以下的罚—款；已经《取得设计、施工资质！情节严重《的提：请原发证机》关吊销其设计、施】工资质？证，书     （一！），未取得设计》、施工资质或者未】按照资质等级承【担城：市供热工程的—。设计、施工任务的】；     （二！）未按照有》关，技，术标准和规范设【计，与施工的 》 第：三十三条《　擅自从事城—市供热经营活动的责！令其停？止违法行为并可处1！0万元以上2—0万元以下的罚【款 第《三十四条　擅自拆除！、改装、迁移、占压！、动用和《损坏供热设施—的由城市供》热，主管部门责令其停止！违法行为并恢复原】状除赔偿损失外【并可处5《00元以上20【00元以下的罚款】 第三十五条　】违反本条例第十九条！规，定的由城市供—热主管部《门责令？其停止违法行为赔偿！损失并？。可处100》元以上1000【元以下的罚款 】第三十六条　当事】。人，对行：政机关？做出的行政处罚决】定不服的可依法申请！行政复议或》提起行政诉讼 】第三十七《条　城市供热管理】工作人？员，玩忽职守《滥用职？权徇私舞弊的由【其所在单位或—上级：主管部？门给予？处分；？构成犯罪的依法【追究刑？事责任 》第七章　附》　　：则 第三十八条　！本条例所称城—市供热是指由—热电联？产、区域《锅炉、工《业余：热（含自备电—站）、地热和分【散锅炉等所》。产生的蒸汽、热【水通过管《网供给生产和生活用！热  《 ，。  本条《例，所称热源单位是【指向城市供》热提供蒸汽、热水的！。生，产单位   【  本条例所称【供，热单位？是指按规《定，取得城市供热—经营权的供》热服务单位 【。    本条例所称！热用户？是指按规定使用城市！供热的单《。位或个？人，    》 本条例所称供【热设施是指热源输】配设施、供热管【网、换热站、室内】管道、散热设备及】附件等？     本条例！所，称供热户线是—指在规划市政供热】管线以外《为热用户输送热【量的专用供热管【线 第三十九条　！本条例自20—07年3《月1日起施行— 《