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， 大连市人民政府！关于：加强主城区及新市】区规划工作的通【。知
各—区、市、县人—民政府各先》导区管委《会市政？。。府各有关部》门，。
！ 为加强和规范【。主城区？。及新市区的城乡【规划工作加快—推进全域城市化根】据中华人民》共和国城乡》规划：法大：连市城乡规划条例】城乡规？。划违法违纪》行为处分办法等【有关规定现》。就有关？事宜通知如下
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一、大【连市主城区（包括】中山区、《西岗区？、沙：河口：。区、甘？井子区、旅顺口【区，、高新？技术产业园区）【、新市区（包括金】州，。新区、？保税区、普湾新【区）的？城乡：规划工作《实行统？一规：划、统一管理
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】 二：、大连市《城市总体规划是【城乡建？设和规划《管理的基本》依据在主城区、【新市区？范围内？制定和实施城乡规划！必须：符合大连市城市总体！规划的要求
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三、制【定，和实施城乡规划应】严，格遵守大连市城市总！体，规划确定《的各类绿地范围控】制界限（绿》线）、历《史文化街区和历史】建筑保护范围—。界限（？紫线：）、基础设》。。施用地控制》。界限（黄线）、地】表水体？。保护和？控制地区界》限（蓝线）》保持城？市整体风貌》维，护城市景观视廊和】城市天际《轮，廓线合理控制建【筑物的高度、密度】和空间形态
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— 四、《主城区的规划建【设应注重拓展城【区发展空间》坚持：以新城区建设为主】老城区的改》建应充分考虑现有】交通和市政基础【设施承载能力保护历！史，文化遗产《和传：统风貌新城区的建】。设必须按照》有关规定建设—各类配套《基，础设施并且》与建设项目》统一规？划、同步实施
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五、各【区政府（先导—。区管委会）应—当将城乡规划的编】制和：管理经费纳入—。。本级财？政预算
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： ：。六、：中山区、西岗区【、沙河口区、—甘井子区范围内的】控制性详《细规划？由市规划行政—主管部门组织—编制报市政》。府批：准高：新，。技术产业园区、旅顺！。口，。区、金州新区、保】税区、普湾新区范】围内的控制》性详细规划由各【区政府（先导区管】。委会）会同》市规：。划行政主《管部门组织编制报】市政：府批：准
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七、经市！政府批准的控制【性详细规划各区政府！（先导区管》委会）？必须严格执》行，。任何单位《和个人不得随—意修改确需修—。改的须按有》。关，规定：进行
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？ 八、《主城区及新》市区的开《发和建设须遵循先】规划后建设的—原则：建，设项：目的：规划许可须依据【大连市？城市总体规划符【合经市政府批准的】控制性详细规划满】足相关规范、标【。准，
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【九、：主城区及新市区【内下列建《设项目？须报：市规划？委员会审定》
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？（一）城市快—速路、主干道沿线】以及历史《。保护街区、风景名胜！区、自然保护区、】城市滨水岸》线、重点发展地区等！建设项？目；：
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（二）】区域性？的，基础设施建设项目】；
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（三）【经营性建设项目（工！业项目除外）；
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【。。（四）市政府指【。。定的其他建》设项：目
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十、拟报】市，规划委员会》审定的？建设项目须提前1】个月向市规划委员】会办公室提交相关】材料市规划》委，员会办公室初审【后报市规《划委员会审》定重要建设项目须附！市规划专家委员会】的，咨询：意见
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十一、城！乡，规划报？审前组织编》。制机关？应当依法将城乡规划！草案：予以公告并采取【论证会、《听证会？。或者其他《方式征求专家和公】众，。的意：见组织编制》机关应当充》分考虑专家和公众的！意见并？在报送审批的材料中！说明意？见采纳情况及理由】
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， 十二、经市规划！委员会审定建设项目！的规划条件（选址】意见：书）由市规划行【政主管？部门核？。发高新技术》产业园区、》旅顺口区、》金州新区、保税区、！普湾新区规划行政】主管部门应依—。据，市规划委员会审【查意见、市规划【行政主管部门核发的！规划条件（选—址意见书）开展【各自辖区内的其他】规划许可工作
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十三【、高新技术》。。产业园区、旅顺【口区、金州》新区：、保税区、普—湾新区规划行政主】管部门对市规划委】员会：审定的项目应在核】发建设工程》规，划许可？证，后的15《个，工作日内《将相关材料报—。送市规划委员—。会办公室备案—
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》十四、市《规划行政主管部门应！加强对？市，。规划：委员会审《定，建设项？目规划？条件：（选址意见书）执行！情况的？监督与管理组织现】场，。办公提高《工作：效率指导和协—调各地区规划—管理中出《现的问题做好规【划，服务工作各区—（先导？区）：规划行政主管—部，门应接受市》规划行政《主，管部门的业》务指导和监》督检查
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】 十五、大》连，市其他地区城乡规】划管理？工作参照本通知【执，行
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十】六、本通《知自发？布，之日起施行》。
：大连市人民政—府
》201？3，年2月28日—
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