— 大连市2！01：。3，年青山生态系统工】程建：设实施方案》 大》政办：发 [2012] ！1，27号 大连市人！民政府？办公厅关于印发【大连市20》13年青《山生态系统工程建设！实施方案的通知 】。 各区、市、县人民！政，府各先导区管委会市！政府各委办》局、：各直属机构 —   》   ？。经市政府同意现【将大连市2》0，13年青山》生态系统工程建设】实施方？案印：发给你们请认真【贯彻落实 — —大连市人民》政府办公厅 2】012年10月【21日 大连市2！013年青山生【态系统工程建设实】。施方案 【　　 为》全面：加快青山生态系统工！程建设推进全域城】市化进程建设—。富庶美丽文明大连】特制定2013年】青山生态系》。统工程建设实施【方案 　】　 一《、指：导思想 】　　 以》辽宁省青山保护【条例为指针以市【委十一届三次全【会精神为主导—以，。全域城市化》、新型工业化、【城市智慧化和农【业现代？化为：思，路以：全域：绿化：为目标以城镇、【道，路和公共环境绿化为！。重，。点以企事业单位绿化！等社会化造林为基】础，以经济林发展为【辅助以青山保护工程！为支撑增加资金投】入，。坚持造管并重推广】实，用技术？深化林权改革实行全！方，位，、规模化造林绿化推！。进青山？生态系统工》程建设提标》准、上水平为建【设富：。庶美：丽文明大连奠定【良好的生态基—础 》 ？　　 二、基【。本原则 — 　　 》 2：013年全市青【山生态系统》工程建设遵循以下】原则: 】　　 （一—）属地管理原则青山！生，态，系统工？程建设实行政府【主导、市场运作、社！会参：与、科学管理区市县！政府：。。、先：导区管委会全—权负责工程建设【建立属？地管理责《任制度 《 　　 】（二）全域绿化原则！坚持全方位、—不断线？。、成单？元植树造林》做到点线《片面相连接山水路村！全，绿化 —。 　：　 （三）—优质造？林，原则以？提高造林《质量为主《攻方向？挖大坑？、栽大苗《、，。浇大水、支大架【确保植树《成活率和《保存：率 》 　　？ （四）目标管】理，原则市、县、乡【、村：层层签订责任—状工程任务分解落实！到村：屯、：地块和人头实行目】标跟踪管理 【 　—　 三、目标任务！ 　　【 2013年【全社会投入》100亿元栽植树木！2亿株造林补植90！万亩其中《经济林23万亩【重，点建设？十大工？程 　　 ！ ，。（一）？道路绿化工程以县】级以上道路》为重点以乡镇—（街道）和村—屯（社区）道路为】基础：实行城乡道路全方】位绿化绿化各—类道路？600条《（段：。）长度2000公里！共植树？3600万株造林1！2，万亩 — 　　 （—二）园区绿化工【程以工业《、农业、商贸—、旅游？、渔业园《区为重点推进园区】绿化美化《。进程绿化《各类园区《。100个共》植树：500万株造—林，面积2？.，3万亩 — 　　 —（，三）乡镇（街道）】、村屯？。。（社区）《绿，化工程以主城区【街道、社区和涉农区！市县、先导》区新农？村，示，范乡镇、村为—重点绿？化乡镇（《街道）60个—绿化村屯（社—区）15《。0个共植树120】0万：株造林4.2万亩】 　　 】 （四）《河流绿化工程—以大中型河流为【重，点绿化流域》面积20平方公里】以上河流4》0条：（段：）长度12》0公里共《植树820万株【造林2？万亩 《 　　 — （五）企事业单位！绿化：工，程以工厂、》企业、机关》。、学：校、医院、部队、】敬老院、住宅小区】为重点以花园式单位！建设：为目标开展》全方位的生态建【设绿化企事业—单位1000—个植树1200【万株造林4.3万亩！。 》　　 （六—）青山保《护工程坚持“—。造，。管并重”方针加强青！山，保护建设完成疏林地！补植34.》6万：亩完善沿海》。防，。护林带4《万亩退坡地还林【2万亩小开荒还【林1万亩共植树【998？0万株造林41【.，6万亩实行封山禁】牧严禁滥挖乱建杜绝！非法：采矿关？停不达？标矿场 】　　 （》七）森林、湿—地公园建设工程【以黄、渤两》海沿岸为重点加【快森林、湿地公园】建设步伐建设森林】、湿：地公园？12：个其中森林公园10！个湿地公《园2个共植》树20万株造林0.！4万：亩 ： 　　— （？八）：经济林？建设工程以苹—果、：樱桃、蓝莓、板栗】。、核：桃、榛子为重—点加快建设经济林】生产基地《新发展经济林—23万亩植树—2640万株其【中水果20万亩【植树2400—。万株；干杂》果3万？亩植树240万株】 　　【 （九）特色苗】圃建：设工程？以优质、特色和乡】土，树种为重点》大力发展华山松【、白：皮松、刺槐、柳【树、彩叶树、苹【果、樱桃、蓝莓等】种苗繁育基》地新建？150亩以上林业】规，。模化：特色苗？圃60个总面积1】万亩；新建5—0亩：。以上果树规模化特色！苗圃4？0个总面积0—.5万亩 — 　《　 ： （十）矿山矿【坑生态治理》工程以植《树造林为重点实施矿！山矿坑生《态治理治理闭坑矿7！处、生产矿》。20处治理面积0.！2万亩栽植树木4】。0万：株 ？。 　　 ！四，、重点项目》。 ？ 　　 为了集！中财力干大事—、上规模、建—精品、出形象20】1，3年全市建》设，青山生态《系统工程重点项目】81：2项其中市级13项！县级：799项《。重点项目总》投入68《.9：2亿：元栽植树木9676！。.6万？株造：林，。面积3？3.：79万亩分》别占青？山生：态，系统工程总任务的】68%、48%、】37% 》 ？　　 《（一）市级》重，点项目 — ：　　 《建设市？级重点项《目13项投资2【1.93亿元植【。树643.5—万株造林1.—13：万亩 　】　 1.》庄河市明珠湖—景观绿化工程投资】1.5亿元植—。树30万株造林0.！07万亩 【 　　《 2.瓦房—店市“十《二运”赛场绿化工程！投资0.67亿元植！树17.3万株造】林0：.08万亩 — ？ ，　　 3.瓦【房，店市大沙河》景观绿化工程投资0！.95？亿元植树2》。2.2万《株造林0.1万【亩 　　 ！ 4.普湾》新区滨？海景观路绿化工程投！资4.0亿元植【树20万株造—林0：.14万《亩 —　　 《。5.：普湾新区《松木岛？园区绿化工程投【。资1.0亿》元，植树1？5万株造《林0.1《万亩：。 《 　　 6.金州！新区百里香径绿道工！程投资1《.0亿元植树2【00万株造林0.1！9万：亩， 　　【 ， 7.？。 金：州，新区金石滩植—物园建设工程投【资2：.2亿元植树1【80万？株造林0.》1万：亩 ： 　　 】8.：旅顺口区西部临港】新城绿化工程投【资2.51亿元植】树20万株造林【0.1？万亩 【　　 9.旅顺口！区长：城石灰石矿生—态治理工《程投资0.28亿】。元植树2.5万株】造，林0.01》万亩 》 　　《 ：10：。.，甘井：子区“十二》运”体育新城绿化工！程投资4.0亿元】植树89《万，株造林0.07【。万亩 — 　　 11.】长，。兴岛临港工业—区生态公园建—设工程投资1.05！。亿元植树《20万株造林0.】。07：。万亩 ？ 　　 【 1：2.花园口》经济区景观绿化工程！。投，资1.27亿元植】。树15万株造林0.！02万亩 ！　　 13.保】税，区北大河景》观，带建设工程投资1.！5亿元植树12.5！万株造林0.08万！亩 — ：　，　 （二）县级重！点项目 — 　　 设【立县级重点项目79！9，项投资46》.99亿元》植树903》。3.1万《株造：林32.66万亩】。 　　 】 1.庄河市建设】县级重点项目—241？项投资1《。0.35亿》元植：树3148万—株造林9.8万亩】 ， ， 　　》。 2.瓦房店【。市建设县级》重点项目281项】投资10《.84亿元植树30！39万株造林11.！22万？亩， 》　　 3》.普湾新区（普【兰店市）《建设县级重点—项目1？。74项投《资6.18亿元【。。植树1815—万株造？林9：.3万亩 》 《　　 4》.金州新区建—设县级重点项目6】0项投？资10.15亿【元植树43》8万株造林1.0】7万亩 — 　　《 5.旅顺口【区建设县《级重点项目》5项投资0》.84亿元植树【273万株造林0】.，11万亩《 　—　， 6.甘井子【区建设县级重—点项目2项》投资0.8亿元植树！10.5万株造林0！.1万亩 》 ？ 　　 《 ，7.长海《县建设？县级重点《项目7项投资0.】89亿元植树55万！株造林0《.14万亩 ！ 　　？。。 8.《。长兴岛临港工业【区，。建设县级重点项目】9项投资1.35】亿元植树1》41万株造林0.】53万亩 ！　　： 9.花园口经济！区，建设县级重点项【目，7项投资1.47】亿元植树72万【株造林0.08万亩！ 　—　 10.高新园！区建设县级重点【项目1？。项投资0.15【亿，。元植树？1.1万株造—林0.01》万，亩 　　】 11《.，保税区建《设县：。级重点项目12项投！资3.97》亿元植树4》0，。。.5万株《造林0.《3万亩 】 　　 》 ，五、建设标准— 　—。　 201—3年全市青山生态系！统工程按照科—学，化、：规，模化、标准化、景观！。化、工程化标准建设！ 　　 ！（一）科《学化：各地都要制定青山生！态系统工程建设【实，施方案编制工程【规划优化项目设计】选择优质树种做【到适地适树》。科学栽植 】 　：　 （《二）规模化》建设项目要突出重】点兼顾周边做大【体量整体推进实现】山水路村齐绿—化点线片面相连接】视线之内不断—线 　　】 （三）标准【化实行乔灌结合、针！阔混交、《树花草配套》绿化建设青山绿水、！花园单位、休闲公】园和林荫大道 ！ ：　，　， （四）景观化推！行多树种、》组团式、宽林—带、梯次性、—立体化栽植模式展】示，大手笔、大色块【、大景？。观凸显花草树—木生态植《物，的自然美丽》 ： ？　　 （》。五）：工程化重点》工程：实行招？投，标建：。设完善监管制度【进行责？任追究科《学确：立，施工管理期限要求包！栽包管保活资金与】质量挂钩《一般造？林工程实行专业队承！包造林签订造林合同！保证质量兑现—资金林改到户和零】星散地造林实行户】。自为战谁栽谁—。有谁：受益调动农民植【树积极性 ！ 　　《 六、实》施步骤 《 ： ， 　　？ 按照年度季【节特点遵循林木【生长规律安排2【013年全市青山】生态系统工程建【设实施步骤 【 ： 　　 》（一）秋季造林整地！阶段（20》12年10月—21日20》1，2，年12月20日）】主攻方向是挖坑整地！、荒山造林和土【地流转 》 ： 　　 （二【）冬季栽植大苗【阶段：（2：012年12月21！日2：0，13年1《月20？日）主攻方向—是，带冻坨栽植大苗和做！好，。项目规划设计 】 ： ，　　 （三）【春季全面造》林阶：段，（20？13：年3月1日201】3年5月3》1日）抓住最佳植树！时间全力冲》。刺集中力量完—成，全年青山《生态系统工程建【设任务 】。 　？　 七、保—证措施 》 　《　 （一）加【大领导力度青—山生态系统工—程是进？一步提升城市竞争力！和文明水平的必要条！件是唯一具有生【命力的基础》设施是推《进全域城《市化的？重要内容是功在当】代、利在千秋、【造，福后：人的重？。大民心？工程各级《政府要？高度重视纳入日【程采取措施切实抓好！市政府成立青—。山生态系统工程【建，设，工作领导《。小，组市长任组长分【管，林业副市长任常【务副组长分管—城建副市长任副组长！市直有关部门和区市！县、先导区》主要领导为成员领】导小组？办公室？设，在市林业局市林业局！局长任办《。公室主任领导小【组下设农村和主【城区两？个指：挥部分管《林业和城建》副市长分别担任总指！。挥，各，区市县、先导—区也要成立相应领】导机构进一步加强指！导、组织、协—调、检查、》验收工作 】 　　 【（二）？落实责任制》度一：是落实地区责任【区市：县，。政府：和先导？区管委会是建设【单，位也是第一责任单位！主，要领：导是第一责任人全】权负责辖《区内工程的规—划、设？计、施工、管理工作！二是落实部门责任】相关部门要各司其职！各负其责相互配合狠！抓落实 》 ： 　　 市—林业局负责编制全市！青山生态系》统工程建设实施方案！做，好指导、综合、协调！、监督、服务工作 ！ ？ 　　 》市城建局负责—指导、组织、协【调主城区《的，青山生？态系统工《程建设抓好工—程的：。检，查验收 【 　　 市国【。。土房屋局负责编制矿！山矿坑治理总体规】划工作？ ？ ：　　 市》。经信委负责关停【不达标？小矿场负责中小企业！。。造林：绿化的组织》、，。协调工？作 　【　 市交通局负】责指导、《协调辖区内》县级以上《公路绿化《带建：设和道？路两侧损坏山体恢】复治理？工作 》 　　 市水务！局负责生态河治【理工程的规划、指】导、组织《和协调工作 — 　　 市！农委负责水》果，经济林和水果苗圃】建设的规划、—指导、组织和协【调工作 【 　　 》市建委负责城乡建】设与造？林绿化的《衔，接、：协调：。工，作 　　 ！ 市规划局负责【。青山生态系统工程】建设规划与》城市总体规》划的衔接、》协调工？。。作 《 ， 　　 《 市教育局负责编】制学校绿化规—划，和组织校园绿—化美化 《 ： 　　 市卫生！局负责编制医院、卫！生所：等医疗机构的绿【。化，规划和组织、协调】工作 —。 　　 市国资委！负，。责市属国有》企业绿？化的指？导、协调工作 ！ 　　 市工商！联负责民营企业绿】化的指导、》。协调工作《。 　　【 市总工会、【团市委、妇联—负责：组织工人、》。青年、妇女参与城乡！绿化美化和义务【植树 ？ 　》　 大连军分【区负责协调驻连部队！。造，林绿化的规划、【。协调、指导工作 ！ 　　 【省高速公路管理【局负责辖区内高速】公路绿化《带和两侧《损坏山体恢复和治】理的规划、建设和管！理 　　】 沈阳铁路局负】。责辖区内铁路两侧绿！化带建设和破—损山体？。生态修？复工作 】　　 市民政局负！责坟：墓地治理《工，程 　【　 市发展—改革委、财政局【负责青山生态—系统：工程建设资金—的安排与拨付—工作 ？ 　》　 ？市审：计，局、监察局负责青山！生态系统工程建设】资金的审计、检查】、监察？工作 》 　》　 ： （三）增加资金】投入2013—年青山生《态系统工程建—设投入100亿元实！。行，。政府投资《、企业投《。。入、社会投劳3个】轮子：一块转多渠道、多】元化：、，多层次筹措建设资金！一，是增：加财政投资市级财】政，投入15亿元—其中：涉农区市县》（先导区）10亿】元主城区5亿元【县、乡财政都—要安排专《项，。资金加？大投入？力度二是增加企业投！入组织厂矿、—企业和机《关、事？业单位开展绿化美化！捐献资金营造“【绿色大连基金—。”林为建设》森，林宜居城市贡献力】量三是增《加社：会投工？投劳开展全民义务植！。树活动增加投—工投劳天数建设【青年林？、巾帼？林、双？拥林、工《会林、结婚纪—。念，林，等，义务：植树基地；》开展“千万》树木进？农家”？活动组织农民在【房前屋后和庭院【植树建设绿色美好家！园；开展古树—名木认养《活动鼓励市民自愿】投资：投，劳搞好名贵》树，木抚：。育和管护 【 　　 【 （四？）加强项目》管理市级重点项目】建设由区市》县、先导区负责规】划设计？、工程招标、—组织施工、工程监理！和初步验收；市发展！改革委、林》业局负责工程审批、！审核建？设，方案、下达投资【计划、组织竣—工验收？市级重点项》。目建设市政府实行】定额补助政》策县级重点项目【建设由区《市县、先《导区：负责规划设计—、编制建设方案【、审核审批》、申：请投资计划、组织】施，工和：竣工验收；市—林业局？、发展？改革委、财政局组】织复核检查验—收对达？到市建设标准的项目！市政府按照苗—木费总额等给予一定！比例的以奖代补【资金重点项目管【理和资金支持办【法由市发《展改革委、财政【。局、林业局等部【门研究制《定 《 ， 　　 — ，（，五）：。严格检查验收对当】。年新建青山生—态系统工程项目实行！复，核式检查验收制度】一是县级《逐，项工程自查验收【由区：市县：。、先导区对建设【项目进行全面自查】。自验自查自验结果汇！总上报市林》业局、？城建局等相关部门】二是市级专业检查】验收市林业局、城建！局等部门组织有【。资质的专《业检查队伍按—。。照国家造林技术【规程进行全面复【核检查验收》。三是市政《府，核查验？。收由市监察》局、审计局、发【。展改革委、》财，政局：、林业局、城—建局组成核查验收小！组，对市、县两》。级已检查验收的项目！进行抽检核》查确保市《级，。检查验收结果真实】可靠 ？ 《。 ，。 ，　　：。 （六）强化【林木保护一是—抚育管护《新植：树，木及时支护、浇【水、除草、防虫确保！造林成活《率和保存率；二是】加强青山《保护：严格林地《林木管理严禁劈【山毁林和乱征—滥占林地；》三是：实行全面封山禁【牧实施工程围网育】林护林；四是狠抓森！林防火逐级落—实，责任严控《野外：用火确保不》发生重特大》森林：火，灾；五是做好—森林：有害生物防治完善】监测预报、》检疫御灾、防—治减灾和服务保【障四大体系》全面提升《林业综合防治—水平：；六是搞好野生【动植物保护维护森林！生态平衡创造人【。与自然和谐》发展的良好环境【。 　　 ！ 　　》。 附件1.大【连市2013年青山！生态系统工程建【设计划？表，（，略） — 　　　　　2.大！连市：201？3年青山生态系统】工程建设市级重【点项目表（略） ！ 　　》　　：　，3.大连市2013！年青山生态系统工】程建设县级重—点项目表（略—） ： ： 《