。 ： 】 大连市《2013年青山生态！。系统工程建设实【施方案 【大政办？发 [201—。2]： 12？。7号 《大连：市人：民，。政府办公《厅关于印发》大连市2013年青！山生态系统工程建设！实施方案的》通知 《各区：、市、县《人民政府各先—导，区管委会市》政府各委办》局、各直属机构 】      】经市政？府同：意现将大连市20】13年？青山生态系》统工程建《设，实施方案印发给你们！请认：真，贯彻：落实 》 大连【市，人民政府《。办公厅？ ， 201《2年10月21日】 大连市201】3年青山生态系【统，工程：建设：。实施方案 【 　　 》为，全面加快青》山生态系统工程建】。设推：进全域城《市化进程建设富庶美！丽文明大连特制【定2013年—青山生态系统工程建！设实施方案 【 　　 — 一、指导思想 】 《　　： 以辽宁省青【山保护条例为指【。针以市委十一—届，。三次全会精神—为主导以全域城市】化、新型《工，业化、城市智慧化和！农业现代化为思路以！全域绿化为》目，标以城镇、》道，路和公共环》境绿化为重点以【企事业单位》绿化等社会化造林】为基础以经济林【发展为？辅，助以：青山保？护，工程为支撑增加【资金投？入坚持造《管并重推《广实用技术深化【林权改革实行全方位！、规模？化造林绿化》推进青山《生态系统工》程，建设提？标准、上水平—为建设富庶》美丽文明《大连奠定良好的【生态基础《 　】　 ： 二、基《本原则 《 　　—。 2013年全】市青：山生态系统工程建设！遵循以？下原则: 》 　》　 ？（一）属地》管理原则青山生【态系统？工程建设实行政府主！导、市？场运：作、社？。会参与？。、科学管理》区市县政府、先导区！管委会全权负责【工程建设建立属地管！理责任制度 ！ ，　，。　 （《。二）全域绿化原则坚！持全：。方位、不断线、成单！元植树造林做—。到点线？片面相连接山—水，路村全绿化 【 　　 — （三）优质造林】。。。原则以？。提高造林质量—为主：攻方：向挖大？坑、栽大《苗、浇大水》、，支大架确保植树成】活率和保《存率 　】。　 （四）目标】。管理原则市、县、】乡、村？层，层签订责《任状工程《任务：分解落实到村屯【、地块和《人头：实行：目标跟踪管理 ！ 　　— 三、目标任务】 》　　 《2013年全社【会投入100亿元栽！植树木2亿株造【林补植90万亩其中！经济林23》万，亩重点建《设十大工程 【 ， 　　 —（一）道路》绿化工程以县级【以上道路为重点以】。乡镇：（街：道）：和村屯（社区）道】。路为基础实行城乡道！路全方？位绿化绿化各类【道路600》条（段）长》度2000公里【共植树360—0万株造林》12万？亩 　　 ！ （二？）园区绿化工—程以工业、》农业、商贸、旅游、！渔业园区为重点【。推进园区《绿，。化美：化进程绿化各类园区！100？个共植树5》00万株造林面积2！.3万亩 】 　　 （三）乡！镇（街道《）、村屯（社区）绿！化工程？。。以主城区街道—、社区和涉农区市】县、先导区新农【村示范乡镇、—村，。为重点绿《化，乡镇：（街道）60个绿化！村屯（社区》），150个共植树1】200万株造林4】.2万亩 ！　　 （四）河流！绿化工程以大中型】。。河流为重点绿化【。流，域面积20》平，方公里以上》河流40条（段【）长度120公【里共植树820【万株造林2万—亩 ？ 　　 【（，五）：企事业单位绿化工程！以工厂、企业—、机关、学校、医】院、部队、敬老院】、住：宅小区为重点—。。。以花园式单位建设】为目：标开展？全，方位的生态建设【。绿化企事业单位1】000个植树120！0万株造林》4.3万亩 】 　？　 ：。 （六）青》山保：护工程坚持》。“造管？并重”？方针加强青山保【护建设完《成疏林地补植34】.6：万亩完？善沿海防护林带4】万亩退坡地还林2】万亩：小，开，荒还林1万》亩共植树《9980万株造林4！1.6万亩实—行封山禁牧严禁滥挖！乱建：杜绝非？法采矿关停不达【标矿场？。 　—　 （七）森林】、湿地公园建—设工程以黄、渤【两海沿岸为重点加】快森林、湿地公园】。建设步伐建设森林、！湿，地公园12》个其：中森：林公园？10个湿地公园【2个共？植树20万》株造林0.4万亩 ！。 　　 （！八）经？济林建设工程以苹】果、樱桃、蓝莓、】板栗、核桃、榛【子为重点加快建设】经济林生产基地新发！展经济林《23万？亩植树26》。40：万株其中水果20万！亩植树2400【万株；干杂果—3万：亩植树240—万株 　】　 （九）特【色，苗圃建？设工程以优》质、特色和乡土树】种为重点大力发展华！山，松、白皮松》、刺槐、柳树、彩】叶树、？。苹果：、樱桃？、蓝莓？等种：苗繁：育基地新建150】。亩，以上林业规模化特】色，苗圃60个总面积】1万亩；新建5【0亩以上《果树规模《化特色苗《圃40个总面积0】.5万亩 】 　　 》（十）矿《山矿坑生态》。。治理工程以》植树造林为重点实】施矿山矿坑生态治】理治理闭坑矿—7处、？生产矿2《0处治理面积0.2！万亩栽植树木—4，。0万株 — ？ ，　　： 四、重点项【目 　　 ！ 为了集中财力【干大事、上规模、建！精品、出形》。象2013年全市】建设青山生态—系统工程重点项目8！12项？其中市级13项县级！7，99项重《。点项：。目总投？入68.92亿【。元，栽植树木9676】.6万株造》林面积3《3.79万》亩分别占《青山生态系》统工：程，。总任务的68%、】4，。8%：、，3，7% 　　！ （一）市级重】点项目 》 　　 建设！市级重点项目13项！投资：21.93亿元植】树643.5万株】造林1.《13万亩 【 ：。　　 1.庄河市！明珠湖？景，观绿化工程投—资1.5亿元植树】30万？株造林0.07万亩！ 《 ，　　 2》.，瓦房店市“》。十二运”赛场绿化】工程投资0.6【7亿元植树1—7，.3：万株造林0.08】万亩 　】　 ： 3.瓦房店市大沙！河景观？绿，化工程投资0.9】5亿元植树22.】。2万株造林0.1万！。亩 　【　 4.普湾新区！滨海景观路绿化工】程，投资4.0》亿元植？树20万株造林【0.14万亩 ！ ， 　：　 5.普湾【新区松？木岛园区绿化—工程投资1.0亿元！植树1？5万株造林0.【。1万亩 　！　， 6.金》州，新区百里香径—绿，道工程投资1.0亿！元植树2《00万株造林0【.19万亩 ！ 　　 7. 金！州新区金石滩植物园！建设工程投资2【。.2：。亿元植树《180万《株造林0.》1万亩？ ？ 　　 》 8.旅顺》口区西部临港新城绿！化工程投资2.【51亿元植树20万！株造林0.1万亩 ！。 　》　 9.旅—顺口区长城石灰石矿！。生态治？理工程投资0.2】8亿元植树2.5】万株造林0.01万！亩 《 　　 10】。.甘井子区“十【二运”体育新城绿】化工程投资4.【0亿元植树89【万株造？林0.07万亩【 　　 ！11.长《兴岛：临港工业《区生态？公园：建设工程《投资1.05亿元】植树20《万株造林0.—07万亩《 　—　 12》.花园口《经济区景观绿化【工，程投资1.27亿】元植树15万株造林！0，。.02万亩 ！ 　　 1—3.保税区北大河】景，观带建？设工程投资》1.5亿元植—树12.《5万株造林0.【08万亩《 》 　　 （【二，）县：级重点项目 【 　　》 设立县级重【点项目799—项投：资46.《99亿元《植，树9033.1万株！造林：32.6《6万亩？ 　　 】 1.？庄河市？建设县级重点—。项目241项投资】10.35》亿元植？树3148万株【造林9？.8万亩 —。 ， 　　 2【.瓦房店市》。。建设县级重点项目2！。81项投资1—0.84《亿元植？树3039万株【造林：11.2《2万：亩 —　　 3.普【湾新区（普》兰店市）建设县【级重点项目17【4项投资6.—18亿元植树1【。815万株造林【9.：3，万，亩 《 　　 4【.，金州新区建设县级】重点项目《60项投《资10.15亿元】植树438万—株造林1.》07万亩 》 　　 】5.旅顺《口，区建设县级重点项目！5，项投资0.84【亿元植树273万株！造林0.1》1万亩 — ， ，　　 6.甘【井，子区建设县级重点】项目2项投资0【.8亿元植树10.！5万株造林0—.1万亩 ！　　 ？。 7.长海县建设县！级重点？项目7项投资0.】89亿元植树55】万株造林0》.14？万亩 《 　　》 8.长兴岛临港！工业区？建设县？级重点项目9项【投资1.35亿【元，植树141万株造林！。0.53万亩— 　　 】 9.花《。园，口，经济区建设》。县级重点项目7项投！资1.47亿—元植树72万—株造林？0，.08万《亩 　【　 10.高新】园区建？设县级重《点项目1项》投资0.《15亿元植树—1.：1万株？造林0.01万亩】 ： ？　　 11—.保税？区建设县级重点【项目12《。项投资3.97亿元！植树40.5万株造！林0.3万亩 【 ？ 　　 五】、建设标准》 ？ 　　 201！3年全市青山生态】系统工程按照科学】化、规模化、标准】化、景观化、工程】化标准建设 】 　　 —（，一）科学《化各地都《要制定青山》生态系统《工程建？设实：施方案编制工—程规划优《化项目设《计选择？优质树种《做到适地适树—科学栽植 【 　　 （【二）规模化》建，设项：目要突出重》点兼顾周边做—大体量整体推—进实现山《水路村？齐，绿化点线片面相连接！视线之？。内不断线 》 　　— （三）》标准化实行乔灌【结合、？针阔混交、》树，花，草配套绿化建设青山！绿，水、花园单位、休】闲公园？。和林荫大道 【 ： 　　 《 （：四）景观化推行多树！种、组？团式、宽林带、梯】次性、立体》化，栽植：模式展示大手笔【、大色块、大—景观凸？显，花草树木生态植物的！自然美丽 —。 ？　　 （》。五）工？程化重点工程实【行招投标建设完善监！管制度进行责任追】究科学确立施工【。管理期限要求包栽包！管保活资《金与质量挂》钩一般造林工程实】行专业队《承包：造林签订造林合同】保证质量兑》现资金林改到户和零！星散地造《。。林，实行户自为》战谁栽谁《有谁受益《调动农？民植树积《极性 】。。 　　？ ， 六、实施》步骤 　】　 按照年度【季节：特点：遵循林木生长规【律安排2013年全！市青：山生态系统》工程建设实》施步骤 　！　 （《一）秋季《。造林整？地阶段（2012】年10月《21日2012【年12月20日【）主：攻方向是挖》坑整地、荒山—造林和土地流转 ！ ， 　　 （二）！冬季栽植大苗—阶段（2012年】12月2《1日201》。3年1月20—日）主攻方向是带冻！坨栽植大苗和—做好：。项目规划设计 ！ 　　 —（三）春季全面造林！阶段（201—3年3月1日20】。1，3年5月《31日）抓》住最：佳，。植树时间《。全力冲刺集中—力量完成《全年青？山生：。态系统工程建—设任务 】 　　 七、保！证措施 》 ？　　 （一—）加大领导力度青】山生态系统》工程是进一步提【升城市竞争》力和文明水平的必要！条件是唯一具有生命！力的基础设施是【推，进全域城市化的重要！内容是功《在，当代、利《在，千秋、造福后人的重！大民：心工程？各，级政府要《高度重视纳入日程采！取措施切实抓好市】政府成立青》山生态系《统工程建《设工作领导小组市长！任组长分管》林业副？市长任常务副组【长分管城建》副市长任副》组，。。长市直有关部—门和区市县、先导区！主要领导为成员领导！小组办公《室设在市《林业局市林业局局长！任办公室主》任领导？小组下？设农村和主城区两个！指挥部分《管林业和城》建副市长《分别担任总指挥各区！市，县、先？导区也要成立相应】领导机？构进一步加强指【导、组织《、协调、检查—、验收工《作， 《。 　　 （】二）落实责任制度一！是落实地区责—任区：市县：政府和先导》区管委会是建设单】位也是？第，一责任单位主要【领导：是第一责任人全权负！责辖区内工程的【规划、设计、施工】、，管理工作二是落实】部门责任相》关部门要《各司其职各负—其责相互配合狠抓落！实 　　】 市林《业局负责编制—全，市青山？生态系统工程—建设：实施方案《做好指导、》综合、？协，调、监督、服务工】作 》 　　 《 市城建局负—。责指导、组织、协调！主，城，区的青？山生态系统工—程，建设抓？好，工程的检查验收 】 《　，　 市国》土房屋局负》责编制矿山矿—。。坑治理总体》规划工作 》 ： 　？　 ： 市经信《委负责关停不达标】小矿场负责》中小：企业造林《绿化的组织、协调】工作 【　　 市交—通局负责《指导、协《调辖区？内，县，级以上公路绿化带建！设和道路《两侧损？坏山：体恢复？治理工作 — ， 　　《 ：市水务局负责生态河！治理工程的》规划、指导、组【织和协调工作 】 　　 市】农委负？责，水果：。经，济林和？水果苗圃建设的【规划、指《导、：组织和协调》。工作： ？ 　　 》 市建委负》责城乡建《。设与造林绿化的【衔接、？协调工作《 　—　 市规划—局负责青山生—态系统？工程：建设规划与城—市总：体规划的衔接、协】调，工作 　　！。 市教育》局负责编制》。学校绿？化规划和《组，织校园？绿，化美化 】　　 《市卫生局《负，责编制医院、卫生】所，。等医疗？机构的绿化》规划和组织、协调工！作 　　】 市国资委负责市！属国有企业绿化【的指导？、协调工《作， 　　【 市工《商联负责民营企业绿！化的指导、协调工】作 》。 　　 市总工会！、团：市委、？妇联负责《组织工人、》青年、妇女参与【城乡绿？化，。美化和？义务植树 — 　　 — 大连军分》。区负：责协调驻《连部队造林绿化的】规，划，、协调？、指导工作 【 　　 省高！速公路？。管理：局，。负责辖区内高速公】路绿化带和两—。侧，损坏山体恢》复和治理的规—划、建设和管理【 《 ，　　 沈阳铁路】局负责？辖区内铁路》两侧绿？。化带建？设和破损山体生态】修复工作 》 ： ， 　　 市民政】局负责坟《墓地治理工程 ！ 　？　 市发》展改革委、财政【局负责青山生—态系：统工程？。建设资金的安排与】拨付工？作， ？ 　　 —市审计局、》监察局负责》青山生态系统工程建！设，。资金的审计、检查、！监察工作 【 　》。　 （三）—增加资金《投入201》3年青山生态系【统工程？建设投？。入100亿元实行】政府投资、企业【投，入、社？会投劳3个》轮子一块转多渠道】、多元？化、多层《次筹措？建设资金一是增加】财政投资《市级财？政投入1《5亿：元其中涉《农，区市：县（先导区）—10亿元主》城区5亿元县、【乡财政都要安排专】项资金加《大投：入，。力度二是增加企业投！入组织厂矿、企业和！机关、事业单位【。开展：绿化美化捐献资金】营造“绿色大连基金！。”林为建设森林宜居！。城市贡献力量—。。。三是增加社会—投，工投劳开展》全民义务植树活【动，增加投工投》劳天数建《。设青年林、巾帼【林，、双拥？林、工？。会林、结婚纪念林】等义务植树》基，地；开展《“千万树木》进农家”活动组织农！民在：房前屋后和庭—院植树建设绿色美好！家园；开展古—树名木？认，。养活动鼓《励市民？自愿投资《投劳：搞好名贵树木抚育】和，管，护 — 　　 （四】）加强项目管—理市级？重点项目建设—。由区市县、先—导区负责规划—设计、工程招标、组！织，施工、工程》监理和初步验收【；市发展改革委、】林业局负责工程【审，批、审核《建设方案、下达投】资计划、组》。。织竣工验收市级重】点项目建《设市政府实行—定额补助政》策，县级重点项》目，。。建设由区市》县、先导《区负：责，规划：设计、编《制建设方案、审核审！批、申请投资计划、！组织施工和竣工【验收；市林业局【、发展改《革委：、财政局组织—复核检查验收对【达到市建设标准【。的项目市政府—按照苗？木费：总额等？给予一定比例的以奖！代补资金重点—项目管理和资金【支持办法由市发展】。改革委？、财：政，。局、：林，业局等部门研究制】定 — 　　 》 （五？）严格检查验收【对当年？新建青山生》态系统工程》项目实？行，复核式检《查，验收制度一是县【级逐项工程自—查验收由区市县、】先，导区对建设项目【进行全面自查自验自！查自验结《果汇总上报》市，林业局、城建局等相！关部门二是市—级，专业检查验收市林业！局、城建局等部【门组织有《资，质的专业检查队伍按！照国：家造林技术规程【进行全面复核检查验！收三是市政》府核查验收由—市监察局、》审计局、发展—改，革委、？。财政局、林业—。局、城建局组成【核查验收小组对市】、，县两级已检》查验收的项》目进行抽检核查确保！市，级检：查，验收结果真》实可：靠 》 　　 — （六）强化林木保！护一是抚育管护新植！树木及时支护、浇水！、除草？、防虫确《保造林成活率和保存！率；二是加强青山保！护严格林《地林木管理严—。禁劈山毁《林和乱征滥》占林地；三》是，。实，。行全面？封山禁牧实施工程】围网育林护林；四】是狠抓森林》防火逐？。级落实责《任严控野外用—火确保不《发生重特大森林火】灾；：五是做好森林有害生！物防治完善监测【预报、检疫御灾【、防治减灾》和服务？保障四大体系全面】提升林业综合—防治水平；六—是搞好野生动植【物保护维护森林【生态平衡创造人与】。自然和谐发展的【良好环境 — ， 　　 】 　　 附件【1.大连市2013！年青山生态系统工程！建设计划表（略）】 ，。 ， ， 　？　　　　2.大【连，市2013》年青山生态系统工程！建设市级《重点项目表（略【。）， 　　【　　　3《.大连市2013年！青山生？态系统工程建设县】级，重点项目表（略【） 《 《