？ 】南阳市人《民政府？关于做好《南水北调工程建设】环境保障工作的【通知 】 ？ ？各县市区人民政府市！人民政府各部门【 　　《南水北调工程是党中！。央、国？务院决策实施—。的，一项：重大战略性基础设施！维，护优良施工环境保】证工程？建，设，顺利实施是一项【严肃的政治》。任务：为适应？。南，阳，段工程全面》开，。工建设的需要—现，就进一步做》好南：水北调？工程：建，设环境保障工—作通知？如下 ？ 　　一、充—。分认识做好南—水北调？工程建设《环，境保障工作的重【要意义 　　【按照：国务院要求南水北调！中，线，一期工？。程，2013年主体工】程，。完工2014年汛后！通水省政府》提出：2011《年要加速推进南水】北调：干渠建设实现“黄河！南发展”的建设目】标南阳是南水—。北调中线工程—渠首所在地渠线最】长、占地最多—、建设任务最重【也是最后开工的渠】段工期紧迫任务艰】。巨稍有闪失》就有可能《影响整体通水目标的！实现目前南阳市1】85.5公里干线】工程已？全部开？工但：随，着工程建设全面掀起！高潮因征《地拆迁、居民安置】、物资供《应，、劳务用《。工，等带来的矛盾纠【纷和不安定因素【。已逐：渐，凸显；？施工形？成的暂时性交—通割断、噪》音和粉尘污染、【用，水排水？、爆：破振动？等问题？引发的群众》。上访时有发》生；一？些施：工单：。位，内部安全防范措施不！到，位施工人员的—教育：管理雷管《。、炸：药等危爆物品的存】储，、使用、管理等【存在一定的》。。漏洞和隐患；个【别不法分子受利【益驱动强《买，强卖强行参与—施，工聚众？阻工闹事甚至—殴打：谩骂征迁干部和施工！人员等这些问题不同！程度地影响了—工，程建设？的顺利？进行必须引起—高，度重视各级党委、】政府和有关部门要】进一步提高对—南水北调工》。程，建设重要《性，、艰巨性、复杂性】和紧迫性的认—识从讲？政治、讲大局、推动！南阳科学发展、促进！社会和谐的高—度进一步增强—责任感？和使命？感切实提高工作【的积：。极性：、主动性密切—。配合通力协作扎【扎实实做好》各项工作努力为【南水：北调工程建设创【造和谐稳定的—社会环？境 　　二—、采取得力措施努】力，。营造无障碍施工环】境 　　(一【)加强？宣传教育《引导广大干部群【众支持南水北—。。调工程建设各级【各部门要把》南水北调宣传工作作！为优化工程环—境建：设的重？要任：务切：实抓紧抓好各县【市区要利用》。广播、电视》、报纸、网络等新闻！媒体：采取刷写宣传标【语、制作宣传标牌】组织广大干部进村入！户等方？法宣传南水北调工程！建设的重大意—义宣传南《水北调工《程建设对我市经济社！会发展和改》善群众生产生活【的重要作用宣传南水！北调有关政策、【法规；各建设管理单！位和施工单位要在沿！线醒目位置树立标】。牌大力倡导文—。明施：工、和谐施工、安】全施工；各》新闻媒体要指定专】人、开辟专栏、设】立专题跟《踪报道南水北调工程！建设工作营》造良好的《舆论氛围通》。过宣传教育赢得【社会各界和》。广大人民群众—的理解和支持形成全！社会支持、》服从、服《务南水？北调工程建设—的良好？氛围 　》　(：二)认真做》好征迁安《置工作一是加快各项！征迁资？金兑付工作》进度：各县：市区要按照省、市要！求认真做好》征迁实物《指标复核、》公示工作及时—解决实物《指标：。。错漏登和地类差异等！。问，。题及时将征迁补偿资！金兑付到群众手中】要按照河南省南【水，北调中线工程总干】渠，。土地补偿《费分配？使用要求充分—发挥村民委员会和村！民代表会的作—用做好土地补—偿费分配使》。用工作？要制订征迁补偿资金！兑，付方案？确保：4，月底前完成首—批临时用地》补偿：。资金兑付《5月：底前基本完成永【久用地补《偿资金？兑付工作《要坚持公开、—公，正、公平原》则加强？征迁资金使用的【监管确保各项—资金不截留、不【挤占、不《挪用二是《做，好征迁群众生产生】活安置要认真—落实各项政策、法规！切实做好《征迁群众房屋建设】、土地调整等生产生！活安置工作确保5】月底：前生产用地全部【调，整到位不误群众【秋播确保6月—底前全面完成居民点！建设任务搬迁群众】入住：新居三？是抓好征《迁，扫尾工作《对永久用地上个别】遗留的？居民房屋、企事业单！位、地埋管线等要抓！紧完：成迁建？工作对临时》用，地上：的电力？、通信、广电—、管：道等专项设施—和地面附属物、房】。屋要加？。快迁建步伐》确保4月底前全部】完，成迁建任《务满足？工程临时用》地需要四是抓紧【开展：跨渠桥梁引桥—用地征用工作要对跨！渠桥：梁位置、方向—。等进行？调，查摸底搞好与—。连接路的对》接尽快开展引桥用】地实物指标复核和】地面附属物清—理工作五是加强【临，时用地？的使用管理完善临】时用地使用手—续建立用地台账做】。好腐植土剥离和复】垦，返还工作 　　】(三)切实做好信】访稳定工作》各级：各部门要进一步【提高做好南水—北调工程建设环境保！障工作的认识坚持一！手抓工程《建设一手抓社会稳】定确：保工程建设顺—利实施一是》认真开？展矛：盾纠纷排《查，化解工作加强源头治！理对存在《的矛盾和问题—及早排查及早—掌握：及早：化解把问《题解决？在基层把矛盾消灭】在萌芽状态做到【小事不出村、大事】不出乡、难》事不出县二是认【真受理群众来—信来访及时办—结对群？众的合理诉》求，在政策范《。围内的要及时解【决；对政策没—有明确要求》的要创造条件—。。。解决；对一时—难以解决的要向群众！讲，清楚限期解决；【。对要求？过高的要《做耐心细致的思想工！作确保社会》稳定：三是妥善《解决施工影》响和“扰民”—。问题施工单位要切实！加强施工管理坚持】以人为本文明施工和！谐，施工妥？善处理爆破、强【夯、：粉尘、噪音》、左岸？。排水：、防洪灌溉等施工】影响问？题保证？群众正？常生产生活需要 ！　　(四)坚持依法！办事严厉打》击干：扰破：坏工程建设的不法】行为我市《南水北调工程点【多、线长、面广工期！紧任务重涉及利【益主：体众多？情况复杂因此—各，。。级公安机关》要加强南水北调【。工程安全保卫工作】情报信息的搜集【、研判在地》方党委、政》府的领导下配—合南水？北调办事机构深【。入开展矛盾纠—纷，排查化解工》作，及时处理因工程建设！引，发的各类群体—性事件维护》工程沿？线地区的社会稳定】及时受？理工程建《设管：理和施工《单，。位的报？警，对寻衅？滋事、强买》强卖、强《装强：运组织、煽动群众阻！碍工程施工盗—窃，工程物？资破坏工《程设施的不》法分子要《依法严厉《打击保证工程建设顺！利进行 　　三】、加强领《导确保工程建设环】境保障工作落到实】处 　　》(一)加《强领导各级党—委、：政府：。和有关部门》要把服务、保障【南，水北：调工程？建设放在重要位【置主要？领导要亲自部—署分管领导》要切：实负起责《。任，对重点、热点—、难点？问，题要做到大员上前】。深入一线亲》力亲为靠前指—。挥，促进工程建设环境】保障工作顺利开展要！切实加强《基层组织建设相信群！众组织群《众依靠群众引—导群众正确》处理国家、集—体与个人利益—眼前利益与长远利】益，的关系营造》良好的工程建设环】境 　《　(二)落实责任】各级党？委、政府要切实【加强对南水》。北调工程环境建设工！作的领导和协调落】实工：程环境建《设工作责任制形成】“一：级，抓一级、《层层抓？落实”的管》理机制各级》南水北调办、—公安机关、》建设管理单位和施工！单位要按《照统一协调、分级负！责、：多方配合的原则【层层建？立南水？北调工程安全保【。卫和施工环境维护工！作联席会议》制度及时协》调解决工程环境建】设工作中的矛—盾和问题各建设管】理和施工单位还要加！强与当？地乡镇政府》、派出？。所、村委会》的，工作：联系发生阻工—事件后施《工单位必须第—一时间向当地乡【镇政：府、：村委：。会，和建：设管理单位》报告立足就地—化解一时《难以化解的》建设管理单位—要及时报告》县级南？水北：调办必？要时可及时召开联】席会议研究措施尽快！平息事态县级联【席会议无法解决的】要报告上一级联席会！议协调解决要—充分发？挥群防群治》。。的，力量和作用广—。泛开展“警企共【建，”、：“警民共建”、【“，工农共建”活—。动有效调动》工程沿线基层组织】和广大人民群众的】积极性？构建起？群防：群治的安全防范网络！按照国？务院南？水北调办、公安【部关于做好南水北调！安全保卫和建设环境！工作的通知要求【各，级公：安机：关要根据工程建设需！要在工程沿》线设立警务室—。及时处理工程建设中！治安环境问题—确，。保工程建设顺利进行！各级国土、》林业部门要》及时办理用地手续满！足工：程建：设需要 　　(】三)严格《督查市监察局—、，市政府督查室、市】。。南水北？调办要对各》县市区工程建—设环境保障工—作进行督查和暗访对！工，作开：。展好：、工程建设进展顺】利的县市区通报表】彰对工作《不到位影响工程建】设的要？按照：有关要求《通报批评各》级，监察机关要加强工】程环境建设工—作的效能监察对【失职渎？职、支持纵容群众】阻工闹事干扰、【阻碍、破坏工程建设！的，。要依法依纪追究责】任 　《　二〇？一一年四月八—日 ？ ：  ：   》。 ，