。。 ？ — 南阳市》人民政府关于做好南！水北调工《程建设环境保—障工：作的通知《 ！ 各县市区人】民政：府，市人民政府各部门】 　　《。南水北调工》程是党中央》、国务院决策实【施的：一，项重大？战略性基础设施【维护优良施工环境】保证工程建》设顺利实施是一项】严肃的政《治任务？为适应南阳段—工，程全面开工建设【的需要现就》进一步做好南水【北调工程建》设，环境：保障：工，作通知？如下 　　一【、，充分认识做好南水】北调：工程建设《环境保障工》作的重要意义 　！　按：照国务院要》求，南水北？。调中线一期工程2】0，13年主体》工程完工2014】年汛后通水省—政府提出20—11年要加速推进】南水北调干渠建设实！。现“黄河南发展”的！建设：目标南阳是南—水北调？中线：工程：渠首所在《地渠线最长、—占地最多、建设【任，务最重也是最后【开工的渠《段，工期紧迫任务艰巨稍！有，闪失：。就有：可能影？响整体通水目—标的实现目》前南阳市185.5！公，里干：线，工程已全部开工但】随着工？程建：设全面掀起高—潮因征地《拆迁、居民安—置、物资《供，应、：劳务用工等带来【的矛盾纠纷和不安】定因：素已逐渐凸显；施工！形，成的：暂时性交《通割断、噪音—和粉尘污染、用【。水排水、爆破—振动等问题》引发的群众上—访，时有发？生；一些施》工单位内部》安全防？范措施不《到位施？工人员的教》。。育管理？雷，管、炸？药等危爆物品的存】储、：使用、管理等存在一！定的：漏洞和隐患》；个：别不法？分子受利益驱动强买！强卖：强行：。参，与，。施工：聚众阻工闹事甚至殴！打，谩，骂征迁干部和—施工人员等》这些：问题：不同程度地影响了】。工程建设的顺利进】行必：。须引起高度重视【各级党委、政府【和有关部门要进【一步提高对南水北】调工程建设重要性】、艰巨性、复杂【性和紧迫性的认【识从讲？政，治、讲大局、推【动南阳科《学发展、促》进社会和《谐，的高度进一步增【强责任感和使命感切！实，提高工作的》积极性、《主动：性密切配《合，通力协作扎》扎实实做好各项工】作努力为南水北调工！程建设创造和谐【稳定的社会》环，境 　　二—、采取？得力措施努力营造】无障碍施《工环：境 ： 　　(一)—加，强宣传教《育引导广《大，干部群？众支持？南水北调工程建【。设各：级各部门要把南【水北调宣传工—作作：为优化工《程环境建设》的重：要任务切实抓紧【抓好各县市》区要利用《。广播、电视》、报纸、网络—等，新闻媒体采取刷写宣！传标语、制作宣传】标，牌组：织广大干部进—村入户等方法—宣传南水北调工【程建设的重大意义】。宣传：南，水北调工程》建设对我市》经济社会《发展和改善群—众生产？。生活的重要作用宣】传南水北调有关【政，策、法？。规；各？建设管理单》位，和施工单位要—在沿线？醒目位置树立—标牌大？力倡导文明施工、和！谐施：工、安全施工—；各新闻媒体要指定！。专人、开辟》专栏、设立专—。题，跟踪报道南水北【。调工：程建设工《作营造良好的—舆论氛？。围通过宣传教育赢】得社会各界和广大人！民群众的理解和【。支，持形成？全，社会支持、服从、】服务南水北》调工程建设的良【好氛围 　　(】二)认真做》好征迁安置》。工作一是加快各项征！迁资金？兑，付工作进《。。度各县市区》要按照省、》市要求认《真做好征迁实物指标！。复核：、公示工作及时解】决，实物指标错漏登【和地类差异等问题】及时将征迁补偿资金！兑付到群《众手中要按照河南省！南水北调中》线工：程总干渠土地—补偿费分配》使用要求充分—发挥：村民委员会》。和村民代表会的【作用做好《土地：补偿费分配使—。用工作要《。制订征迁补偿资【金兑付方案确保【4，月底前完成首批临时！用地补偿资》金兑付？5月底前《基本：完成永久用》地补偿资金兑付【工作要坚持公开、公！正、公平原则加强】征迁资金《。使，用的监管确保—各项资金不截留、】不挤占？、不挪用二》。是做好征迁群众【生产生？活安置要认真落【实各项政策》、法：规切实做《好征迁群众房屋建设！、土地调整等生产】。生，活安置？工作确保5月底前生！产用地全部调整【到位不误群众秋【播确保？。6月底前全面完【成居民点建设任务搬！迁群众入住新居三】是抓好征迁扫—。尾工作对永久用地上！个，别遗留的居民房【屋、企事业单—位、地？。。埋管线等要》抓紧完成迁建工作】对临时用《地上：的电力、通》信、广电《、管：道等专？项设施和地面附属物！、房屋要加》快迁建步伐确保【。4月底前《全部完成迁建—任，务满足？工程临时《。。用地需要四是抓【紧开展跨渠桥—梁，引桥用地征用工作】要对跨渠桥梁位置】、方向等进》行调查摸底搞好与】连接路的对接尽快开！展引桥用地实物指】标复：核和地面附属物清理！工作五是加强临时用！地的使用管理完善】临时用？地使用手续建立用】地台：账做：好腐植土剥离和【。复垦返还《工作 ？ 　　(《三)切实做好信访稳！。定，工，作各级各部门要进】一步：提高做好《南水北调工程建【设环境保障工作【的认识？坚持一手抓》工程建？设一手？抓社会？稳定确保《工程建设顺利实施一！是认真开展》矛盾纠纷排查化【解工作加强源—头治理对《存在的矛《盾，。和问题及早排—查及早掌握及早化解！把问题解决在基【层把矛盾消》灭在萌？芽状态做到小事不出！村、大事不》出乡、？难事不出县》二是认真受理群【众来：信来访及时办结【对，群众的合理诉—求在政策范围—内的要及时解—决；对政策没—有明确要求》。的要创造《条件解决；》对一时？难以解决的》要向群众讲清楚限期！解决；对要》求过高的要做耐心】细致：的思：想工作？确保社会稳定三【是妥善解决施工影响！。和“扰民”问题施】工单位要切实加强施！工管理坚持》以人：为，本文明施工和谐【。施工妥善处理爆破】、强：夯、粉尘、噪音、左！。岸排水、防》洪，灌溉等施工影—响问：题保：证群众正常生产生】。。活需要 　　(】四)坚持《依法办事严厉—打击干扰破》坏工程？建设的？不法行为我市南【水北调工程点多、线！长、面广工》期紧任务重涉—及利益？。主体众多情况复【杂因此各级公安【机，关要加强南水北调】工程：安，全保卫工《作情报信息》的搜集、研判在地】方党委、《政，府的：领导下配合南—水北：调办事机构深入开展！矛盾纠纷排查化【解工作及时处理因】工程建设引》发的各类群体性事件！维护工？程沿：线地区的社会稳【。定及时受理》工程：建设管理《和，施工单位的报警对】寻衅滋？事、强买强卖、【强装强运组》织，、煽动群众阻碍工】程施工盗窃工程物】资破：坏工程设施的不法】分子要依法严厉打击！保证工程建设顺利】。进，行 　《　三、加《强，领导确？保工：程建设？环境保障工作落到】。实处 《　　(一)加强领导！各，级党委、政府和有关！部门要把服务、【保障南水北调工程建！设放在重要位置主】。要领导要亲自部【署分管领导要—切实负起责任—对重点、热点、难】。点问题要做》到大：员，上前深入一线亲力亲！。为靠前？指挥促进工程建设】。环，境保障工作顺利【。开展要切实》加强基层组织建设】相信群众组织群众依！靠群众引导群众【正确处理国》家、集体与个—人利：益眼前利益与长远】利益的关系》。营造良好《的工程建《设环境 　—　(二)落》实责任各《级党委、政府要切】实加强对南水北调工！程环：。境建设？工，作的：领，导和协调落实工程环！境建：。设工作？责任：制形成“一级抓一级！。。、层层？抓，。落实”的《管理机制各级南水】。。北调办、《。公安机关《、建设管理单位和】施工：单位要按照统一协调！。、分级负责、多【方配合的《原则层层《建立南水北》调工程安全》保卫和施工环境维】护工作联席会议制】。度及时协《调解决工程环境建设！工作中？的矛盾和问题各【。建设管理和》施工单位《还要：加强与当地乡镇政府！、派出所、村委会】的工作联《。系，发生阻？工事件后施》。工单位必须第—一时间向当地乡镇】政府、村委会和建设！管理单位报告立【足就地化解一时难以！化解的建设管理单位！要及时？报告县级南水北调办！必，要时可及时召开联】席会议研究》措施尽快平》息事态县级联席会议！无法解决的要—报告上一《级联：席会：议协：调解决要充分—发，。挥，。群防群治的》力量和作用广泛开展！“警企共建”、【“警民共《建”、“工农共建”！活动有效调动工【程沿线基层组织和】广大人民群众的积极！性构建起《群防群治的安全防范！网络按？照国务院南水北调办！、公安部关于—做好南水北调安全】保，。卫和建设环》境工作的通》知要求？各级公安机》关，。要根据工程建设需要！在工程？沿线：设立警务《室及：时处理工程建设中】治安环境问题确保】工程建设顺利—进行各级《国土、林业部门要及！时办理用《地手续满足工程【建设需？要 　　(三【)，严格督查《市监察局《、，市政府？督查室、市南水北】。调办要对各县—市区工程建》设环境保障工作【进行督查和暗访【对工作？。开，。展好、工程》建设进展顺利—的县市区通》报表彰对工作不到】位影响工程》。建设的要《按，照有关要求》通报批评各》。。级监察机关要加【强工程环境》建设工？作的效能《监察对失职渎职、支！持纵容群众》阻工闹？事干扰、阻碍、破】坏，工，程建：设的：要依法？依纪追究责任 　！　二〇？一一年四月八日 】   》   —