： — ？南阳市？。人民政府关于做好】南水北调工程建【设环境保《障工作的通知 】 【 各《县市区人民》政府市人民政—府各部门《 　　《南，水北调工程是党中】。央、国？务院决策实施—的一项重大战—。略性基础《设施维护优良施工环！境保：证工程建设顺利实】施是一项严肃—。的政治任务》为适应南阳》段工程全面开工【建设的需要》现就进一步做—好南水北调工程建设！环境保障工作通知】如下 　　—一、：充分：认识做好南水北调工！。程建设环境》保障：工作的重《要意义 　　【按照国务院》要求南水北调中【线一期工程2—013年主体工【程完工201—4年汛后通水—省政府提出》2011《年要加速推进南【水北调干渠建设实现！“黄河南《发展：”，的建设目《标，南，阳，是南水北调中线【工程渠首所在地渠】线最：长、占地最多、建设！任务最重也是最后开！工的渠段工期紧迫任！务艰巨稍有闪—失就有可能影—响整体通水目标的】实现目前南阳市18！5.5公里干—线，工程已？。全部开？工但随着工程—建设全面掀起—高潮因？征地拆迁《、居：民安置、物资供应、！劳务用工《等带来的矛盾纠纷和！。不安定？因素已逐渐凸显【；施工形成的暂【时性交通割》断、噪音和粉—尘污染、《用水排水、爆破振】。动等问题引发的【群众上访时有发生】；一些施工单位内】部安全防《范，措施不到位施工人】员的教育管理—雷管、炸药等危爆】物品的存储、使用、！管，理等存在一定的【漏洞和隐患；个【别不法分子受利益驱！动强买？强卖强行《参与施工聚众阻工】。闹事甚至殴》打谩骂征《迁，干部和施工人员【等这些问题不同程度！地影：响了：工程建设的顺利进行！必须：引起高度重视—各，级党：委，、政府和有关部门要！进一步？。提高对南水》北调工？程建设重《要性：、艰巨性、复杂性和！紧迫性的《认识从讲政治、讲】大局、推动南—阳科学发展》、促：进社会和谐的高【度进一步增强—责任：感，。和使：命感切实提高工作】的积极性《。。、主动性密切配【合通力？协作扎扎实实做好】各项工作努力—为南水北调》工程建设《创造和谐稳定的社会！环，境 　《　二、采取得—力措施努力营造无】障，碍施工环《境 　　(—一)加强《。。宣传教育引》导，广，大干部群众支—持南水北《调，工程建设各级各【部门要把《南水北调宣传—工作作为优化—。工程环境建设—的重要任务切实抓紧！抓好各？县市区要利用—广播、电视、报纸】、网络？等新闻？媒，体采取刷《写宣传标语、制作】宣传标牌组织—广大干部《进村入户《等方法宣传南—水北：调工程建设的重大】意义宣？传南水北调工—程，建设对我市经—济社会发展和改【。善，群众：生产生？活的重要作用宣传南！水北调有《关政：策，。、，法规；各建设管理】单位和施工单位要】在沿线醒目位置树】立标牌大力》倡导文明施》工、和？谐，施工：、，安全：施工：；各新闻媒》体要：指定专人、开辟专】栏、设立专题—跟踪报道南水—北调工程建设工作营！造，良好的？舆论氛？围通过宣传教育赢】得社会各《。界和广？大人民群众的—理解和支持形成【。全社会？支持、服从、服务南！水北调工程建设的良！。好氛围 　　(二！)认真做《好征迁安置工—作一是加快各项【征迁资金兑付—工作进度各》县，市区要按照省、【市要求认真》做好：征迁实物《。指标复？核、公示《工作及时解》决实物指标错漏登和！地类差？异等问题及时将【征迁补？偿资金兑《。付到群众手中要按】照河南省南水—北调中？线工程总《干渠土地补偿费分】配使用要求》充分发挥村民委员会！和村民代表会的【作用：做好土地补偿费分】配使用？工作：要，制订征？。迁补偿资金》兑，。。付方案确保4月【底前完成《首批临时用地补【偿，资金兑付《5月底前《基本完成永久—用地补偿资金兑付工！作，要坚持公开、公【正、公平原则—加强征迁资金—使用的监管》确保各项《资金不截留、不挤占！。、不挪用二是做【好征迁？群众生？产生活安置要认【。真落：实各项政策、法规切！实做：好征迁？。群众房屋建设、土】地调：。整等生产《生活安置《工作：确保5月底前—生产用？地全部调整到—位不误群众秋—播，确保6月底》前全面完成居民点】建设任务搬迁群众入！住新：居三是抓好》征迁扫尾工作对【永久用地上个别遗留！的居民房屋、—企事：业单位、地埋管【线等要抓紧完成【迁，建工：作对临？时，用地上的电力、【通信：、广电、管道等专项！设施和地面》附属物、房》屋要加快迁》建步伐确保4月底】前全部？完成迁建任》务满足？工程临时用地需要】四是抓紧开展—跨渠桥？梁引桥？用地征用工作要对跨！渠桥：梁位置、方向等【进行调？查摸底搞好与连接路！的对：接尽快开《展引桥？用地实物指》标复核和《地面附属《物清理工作五是加强！临时用地的》。使用：管，。理完善临时用地使】。用手续？建立用地台》账做好腐《植土剥？离，和，复垦返还工作— 　　(三)【切实做好信》访稳定工《作各级各部门要进】一步提高做好南【水，北调工程建设—环境：保障工？作的认识坚》持一手抓工程建设一！手抓社会稳定确【保工程？建，设顺利实施一—是认真？开展矛盾纠纷—排查化解《工，作加强源头》治理对存在的矛盾和！问题及早排查及【。早掌握及《早化：。解把问题解》决在基层把矛盾消灭！在萌芽状态做到【小事不出村》、大事不出乡、难】事不出县二是—认真：受理群？众来信来《访及时办结对群众的！合理诉求在政策范围！内的要及时解决【；对政策没有明【确要求？的要：创造条？件解决；对一时【难以解决的要—向，群众：讲清楚限《期解决；对要求过高！的要做耐心细—致的：思想工作确保社【会稳定三是妥善解决！施工影响和“扰民”！问题施工单》位要切实加强施【工管理坚持以人为本！文明施工《和谐施工妥善处理爆！破、强夯、》粉尘、噪音、—左岸排水、》防洪灌溉等施—工影响问题》保证群众正常生产】生活需要 　【　(：四)坚持依》。法办事严厉打—击干扰破坏工—程建设？的不法行为我市南水！北调工程点多—、线长、面广工【期紧：任务重涉及利—。益主体？众多：情况复杂因此各级公！安机关要加》强南水北调工—程安：全保卫工作》情报信息的搜集【、研判在地方党委】、政府的领导下【配合南水北调—办事机构深入—开展矛盾纠》纷排查化《解工作及时处理因工！程建：设，引发的各类群体性】事件维护工程—沿线地区的社会【稳定及时受理工程】建设管理和施工单位！的报警对寻衅滋事、！强买强卖、强装【强运组织《、煽动？。群众阻碍工程施工】盗窃工程物资破坏】工程：设施：的不法？。分子要依法严厉打击！。保证工程建设顺【利进行 》。　　三、加强领导】确保工？程建设环境保障工作！落，到实处 　　(】一)加强领》导各级党委、政府】和有关部《门，要把：服务、保《障南水北调工程【建设放在重》要位置主要领导要亲！自部署分管领—导要切实负起责任】对，重点、热《点、难？点问：题，要做：到大：员上前深入一—线亲力亲为靠前指】挥促进工程建—设环境保障》工作顺？利开展要切》实加强基层》组织建？设相：信群众组织群—。众依靠群众引导群众！正确：处理国家、集体与】个人利益眼前利【。益与长？远利益的关系营造良！好的工程建设环境 ！ ，　　(二)落实【责任各级《党，委、政府要切实【加强：对南水北调工程【环境：建设工作的领导和】协调落实工程—环境建？设工作？责任制形成“一级抓！一级、层层抓—落，实”的？管理：机制：。各级南水北》调办、公安机关、建！设管理单位》和施工单位要按照】统，。一协调、分》。级负责、《。多方配？合的原则《层层建立南水北调工！程安全？保，卫，和施工环境》维护：工作联席会议—制度及时协调解决工！程环：境建设工作中—的矛：盾和问题各建设【管理和施工单位【还要加强与当地乡】镇政府？。、派出？所，、村委会《的工作联系》发生阻工事件后【施工单？位必须？。第一时间向当—地乡镇政府、村委会！和建：设，管，理单：位报：告立：足就地化《解，一时难？以化解的建设管理单！位要及时报告县【级南水北《调办必要时》。可及时召开》联席会？议研究措施尽快平】息事态县级联席会】议无法解决的—要报告上一级联席】。会议协？调解决要充分发【挥群防群《治的力量和作用【广泛开？展“警企共》建”、“警民共【建”、“工农共【建”活动有效—调动工程沿线基层组！。织和广大《人民群众的》积极性构建起群防群！治的安全防》范网络按照国务【。院南水？。北调：办、公安部关—于做好南水》北调安？全保卫？和建设环境工作的】通知要求各》级公安机《关要根据工程建设需！要在工？程沿线设立》警务室及《时处理工《程建设中治安环【境问题确保工程建】设顺利进行各级国土！、林业？部门要及时办理【用地手续满》足工程建设需要 ！　　(三)严—格督查市监察局【、市政？府督查室、市南【。水北调办要对—。各县市区工程建设环！境，保障工作进行督查和！暗访对工作开—展好、工程建设进】展顺利的县》市区通报表彰—对工作不到》位影响工《程建设的要按照有】关要求通《报，批评各级监察机关】要加强工程环境【建，设工作的效能监【察对失？职，渎职、支《持纵容群众阻—工闹事干扰、—阻碍、破坏工程【。建设：。的要依法《依纪追？究责任？ 　　二》〇一：一年四月八日 【 ：     — ？