： — ， 南？阳市人民政府—关于做好南》水北：调工程建设环境【保障：工，作的通知 — ， ， 【 各县市区人—民政府市人民政府各！。部门 　　南水北！调工程是《党中央？、国务院决策—实施的一项》重大战略性基础【设施维护优良施工】环境保证工程建【设顺：利实施是一项严肃的！政治任？务为适应南阳段【工程全面开工建【设的需要现就进【一步做？。好南水北调工程建设！环境保障工作通【知如下 　　【一、充分认识做【好南水北调》工程建？设，环，境保障工《作的重要意义 　！　按照？国务院要求南—水北调？中线一期工程20】13年主《体工程完《工2014年—汛，后通水？省政府提出》2011年要加速推！进南水北调干渠【建设实现“黄河【南发展”的建设目标！南阳：是南水北调》中线工？程渠首所在地—渠线最长、占地最】多、建设任务最重也！是最后开《工的渠段《工期紧？迫，任，。务艰巨稍有闪失就】有，可能影响《整体通水目》标的：实现：目前：南阳市18》5.5公《里干：线工程？已全部开《工但随着《工程建设全面掀起高！。潮因征地拆》迁、居？民安置、物资供【。应、：劳务用工等带来的矛！盾纠纷和不安定因】素已逐渐《凸显；施工形成的暂！。时性交通割》断、：噪音和粉《尘污染、用》水排水、爆破振动等！问题：引发：的群众上访时—有发生？；一些施工单—位内部安全》防范措施不到—位施工人员的教【育管：理雷管、炸药等【危爆物品《的存：储、使用、》。管理：等存在一定的漏洞和！隐，患；个别不法分子受！利益驱动强买强卖】强行参与施工聚众】。阻工闹事甚至—。殴打谩骂征迁干部和！。施工人员等这些问题！不同程度地影—响了工程建》设的顺利进》行必须引起高度【重视各级党委、政府！和有关部门要进一】。步提高对《南水北调工程建设重！要，性、艰巨性、复【。杂性和？紧迫性的认》识从讲政治、讲大局！、推动南阳科—学发展、《促进：社会和谐的高度【进一步增强责任【感和使？命感切实《提高工作的积极【。性、主动《性密切？配合通力协》作扎扎实实做—好各项工作努力为】南水北调工程—建，设创造和谐稳定【的社会？环境 　　—二、采取得力措施】努，力营：造无障碍施》工环境 　　(】一)加强宣传—教育：。引，。导，。广大干部群》众支持？南水北调工程建设各！级各部门《要，把南水北调宣传工】作，作为优？化工程环境建—设的：重要任务切实抓【紧抓好各县》市区：要利用广播、—电视：、报纸？、网络等新闻—媒体：采取刷写宣传标语、！。制作宣传标牌组【织广大干部进—村入户等方法宣【传南水北调工程【建设的重《大意义宣传南水北】调工程建《设，对我市经《济社会？发展和？改善群众生产生【活的重要作用宣传南！水北调有《关政策、法规；【各建：设管理单位和施【工单位要《在沿线醒《目位置？树立标牌大力—倡导文明施工、和谐！施工、安全施工；各！新闻媒体要》指定专人《、开辟专栏、设【立专：题，跟踪报？道南水北调工程建设！工作营？造良好的舆论氛围】。。通过：宣传教育赢得社会各！界和广大人民—群众：。的理解？和支持？形成全社会支持、服！从、服务南水北调】工程建？设的良好氛围 　！。　(二)认》真做好征迁安置工】作一是加快各项征迁！资金兑付工作进度各！县市区要按照—省，、市要求认真做【好征迁实物指—标复核、《公示工作及时解【决实物指标错漏【登，和地：类差异等问题及【时将征迁补偿—资金：兑付到群众手中要】按照河南省》南水北调中线工程总！干渠土地《补偿费分配使—用要求充分发挥村】民，委员会和村民代表】会的作用做好—土地补偿《费分配使《用，。工作要制订征—迁，补偿资金兑付—方案确保4月—底前完成《首，批临时？用地：补偿资？金兑付？5月：。底前基本《完成永久用地—补偿资金兑》付，工作要坚《持公开、公正、公平！原则加？强征迁资金使—。用，的监：管确保？各项资金不》截留、？不挤占、不挪用【二是做好征迁群【众，生产生？活，安置要认真落—实各项政策、—法规切实做》好征迁群众房屋【建设、土地调—。整等生产《生活安置工作确保】5月底前生》产用：。地全部调《整到：位不误群众秋—播确保？6月：底，前全面完成居—民点建设任务—搬，迁群众入《住，新居三是《抓好征迁扫尾工作对！永久用地上》个别遗留的居民房】屋、企？事，业，单位、？地埋管线等要—。。抓，紧完成迁建》工作对临《时用地上的电力、】通信、广电、管道】等专项设施和地面附！属，。物，、房屋要加快迁【建步伐确《保4月底前全部完成！迁建任务满足—。工程临时用地—需，要，四是抓紧开》展，跨渠桥梁引》桥，用地征用工作—要对跨渠桥》梁，位置、方向等—进行：调查摸底搞好与【连接路的对接尽【快开展？引桥用地实物指【标复：核和地面附属—物清理工作五是加强！临时用地《。的，使用管理完善临时】用地使？用手续？建立用地台账—做好腐植《土，剥离和？复垦返还《。工作 　　(三)！切实做好信访稳定】工作各级各部门要】进一步提高做—好南水北调工程建设！环境保障工作的认识！坚持一手抓工程【建设一手《抓社会稳定》确保工程建设顺利】实施一是认》。真开展？矛盾：纠纷排查化解—工，作加强源《头治理对存在—的矛盾和《问题及早《排查及早掌握及早】化解把问题解决在基！层把：矛盾消灭在萌芽状态！做到小事不》出村、？大事不出乡、难【事不：出县二是《。。认真受？理，。群众来信来访—及时办？结对群众的合理诉求！。在政策？范围内的要及时【解决；对政》策，没有明？确要求的要创—造条件解决》；，对一时难以》。解决的要向群—众讲清楚限》期解决；对要求过高！的要做耐《心细致的思想工作】确保社会稳定三是妥！善解：。决施工影响和—“扰民”问题施工】。单位要切实加—强，施工管理《。坚持以人为》本文明施工和谐【施工：妥善处理爆破、强】夯、：粉尘、噪音、—左岸：排，水、防？洪灌：溉等施工影响问【题保证群众正常生产！生活需要 —　　(四)》坚持依法办》事严厉？打击干扰《破坏工程建设的【不法行为我市—南水北调工》程点多、线长、面】。广工期紧任》务重涉及《利，益主体众多情况复】杂因此各级公—安机关要加强—。。南水北调工程安【全保卫工作》。情，报信息的搜集、研】判在地方党委、政】府的领？导下：配合：南水北调《办事机？构深入？开展矛盾纠纷—排，查，。化解工作及时—处理因工《程，建设引发的》各类群体性事—件维护工程沿线地】区的社会稳》定及时受理工程建】设，管理和施《工，单位的报警对寻【衅滋事、强买强【卖、强装《。强运组织、煽—动，群众阻？碍工程施工》盗，窃工程物资破坏工程！设施的不法》分子要依法严厉【打击保证工程—建设顺利进行 　！　，三、加强《领导：确，保工程建《设环境保《障工作？落到：实，处 ： 　：　(一)加》强领导各级》党委、？政府和有关部门要把！。服，。务、保？障南水北调工程【建设放在重》要位置主《要领导要亲自部署】分管领导《要切实负起责任【对重：点、：热点、难点问—。题，。要做到大员上—前深入一《线亲力亲为》靠前指挥《促进工？程建：设环境保障工作【顺利开展要切—。实加强基层组织【建设相信群》众组织群众依—靠群：众引导群众正确处】。理国家、集》。体与个人利益—。眼前利益与长远【利益的关系》营造良？好的工程建设环境 ！ 　　？(二)落实责任【各级党委、政—府要切实加强对【南水北调《工，程，环境建设工作的【领导：。和，协调落实工》。程环境建设工作责任！制形成“一级抓一】级、层层抓》落实”的管理机【制各级南《水北调？办、公？安机关、建设管理单！。位和施工单位要按】照统一协调、—分级负责、多—方配合的原则—层层建立南水北【调工：。程安全保卫和施工环！境维护？工作联席会》议制度？及时协调解》决，工程环境建设工【作中的矛盾和问【题各建设管》理和：施工单位《还要加强与当地乡】。镇政府？、派出所、村—。委会：的工作联系发生阻工！事件后施工》单，。位必须？第一：时，间向当地乡镇政府、！村委会和建设管理单！位报告？立足就地化解一时】。难，以化解的建设管【理单位要《及时报告县级南水北！调办必要时可—及时：召开联席会议—研究措施尽》快，平息事态县》级联席会议无法解】决，的要报告上一级联】席会：议，协调解决要充分发挥！群防群治《的力量和作用广泛开！展“警企共建”【、“：警民共建”》、“工？农共建”活动—有，效，调动工程沿线基层组！织和广大人》。民群众？的积极？性构建起群》防群治的安全防范】网络按照国务院南水！北调办、公安部【关于做好《南水北调安》全保卫和建设环境工！作的通知要求各级公！安机关？。要根据工程建设需要！在工程沿线》。设立警务《室及时处理工程【建设中治安环境问题！确保：工，程，建设：顺利进行各》。级国土、林》业部门要及时—办理用地《手续满足工程建【。设需要？ 　　(三)【严格督查市监—察局、市政府—督查室、市》南，水北调办要对各县】。市区工程建设环境保！障工：作，进行督查和暗访对】工作开展好》、工程建设进展顺利！的县市区通》报表彰对工》作不到位影响工【程建：。设的：要按：照有关？要，求通报批评各级【监察机关《要加强工程环境建设！工，作的效能监察对失】职渎职、支》持纵：容群：众阻：工闹事干扰、—阻碍、破坏》工程建设的要—依，法依纪追究责—任 ？　　二〇《一一年？四月：八日 《     】 ：