! 南阳市人民【政府关于做好南水】北调:工程建设环境—保障工?作的通知
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各《县市区人《民政府市《。人民政?。府各部门
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南《水,北调:工程是党中央、国】务,院,。决策实施的一项重】大战略性基础设施维!护优:良施工环境》保证工程建设顺利实!施,是一:项严:肃的政治《任务为?适应南阳段工程全】面,开工建设的需要现】就进一步做好—南水:。北调:工程:建设:环境保障《工作通知如下—
一、充【分认:识做好南水北调工】程,建设环?境保:障,工作的重要意义【
《按照国务院要求【南水北调中线一【期工程20》13年主体工程【完工20《14年汛后通—水,省政:府提出201—1年要加速推进南】水,北调:。干渠建设实现—“黄河南《发展”的建设目标南!阳是南水北调中【线工程渠《首所:在,地渠线最长、占地最!多、建设任务—最重也是最后开工】的渠段工期紧迫【任务艰巨《。稍有闪失就有可【能影响?整体通?水目标的实现—目前南阳市185.!5,公里干线《工程已全部开工但随!着工程建设全—。面掀起高潮》。因,征地拆迁、居—民安置、物资供应、!劳务用工等带来的矛!盾纠纷和不》安定因素《已逐:渐凸显;《施工形成的暂时【性交通割断、—噪音和粉《尘污:染、用水排》水、爆破振动等问】题引发的群众上访时!有发生;一些—施工单位《内,部安全防范措施不到!位施工人员的教育】管理雷?管、炸药《等危爆物品的存储、!使用、管理等存【在一定的漏洞和隐】。患;个别不法分子受!。利益驱动强买强【。。卖强行参《与施工?聚众阻工闹事—甚至:殴打谩骂征迁—干部:和施工人员等这些问!。题不同程《度地影响《了工程建设的顺利进!行必:须,引起高度重视各级党!委,。。、,政府和有关部门【要进一步提》高对南水《北,调工程建设重要【性、艰巨性、复【杂性和紧迫性—的认识从讲政—治,、,讲大局、推》动南阳科《学发:展、促进社会—和谐的高度进一【步增强责任感—。和使命感切实提高】工作的积极性、主动!性密切配合》通力协?作扎扎实《实做好各《项,工作努力《为南水?北调工程《建,设创造和谐稳定【的社会环境
】 二、采取得力【措施努力营造无障碍!施工环境
】(一)加强宣传教】育引导广大干部群众!支持南水《北调工程建》设各:级各部门要》把南水北调宣传工作!作为优化工》程环境建设的重要任!。务切实抓紧抓好各】县市区要《利用广播、电视、报!纸、:网络:等新闻媒体》采取刷写宣》传标语、制作宣传标!牌组:织,广大干部《进村入户等方法【宣传南?。水北调?工程建设的重—大意义宣《传南水?北调工程《建设对我市经济社会!发展:和改善?群众生产生》活的重要作》用宣传?南水北调有关政【策、:。法规;各建设管【理单:。位和施工单位要在沿!线醒目位《置树立?标牌大力倡》导文明施工、—和谐施工、》。安,全施工;各新—闻媒:体要指定专人、开辟!专栏、设《立专题跟踪报道南】水北调?工,程建设工作营—造良好的《舆论:氛围通过宣传—教,育赢得社会各—。界和广大人民群众的!理解和支持形成全】社会支持《、服从、服务南水】北调工程《建设的良好氛围
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(二》)认:真做好征《迁,安置工作一是加快各!项,征迁资金兑》付工作?。进度各县《市区要按照省—、,市要求?认,真做好征迁实物指】标复核、公示—工作及?时解决实物指标错漏!登和地类差异等【问题:及时:。将征迁补偿资金兑】付到群众手中要【按,照,河南省?南水北调中线工程总!干渠土地《补偿费分配》使,用要求充分发挥【。村民:委员会和村民—代表会的《作用做好土地补【偿费分配使用工【作要制订《征迁补偿资金兑【付方案确保4月底】前完成首批临时用】地补偿资金》兑付5月底前基本完!成永久用地补—偿资金兑《付工作要坚持公【开、公正、》公平:原则加?强征迁资《金使用的监》管,确保:各项资金不》截留、不《挤占、不《挪用二是做好—。征迁群众生产生活】安置要认真落实【各项政策、》法规切实做好征迁】群众房屋建》设、土?地调整等生产生活】。安,置工作确《保5月?底前生产用地全部】调整到位不误—群众秋播《确保6月底前全面完!成居民?点建设任《务搬迁群《众入住新居三是抓】好,征迁扫尾工作—对永久?用地上个别遗留的】居民房屋、企—事,。业单位、地》埋管线等要抓—紧完成迁建工作对】临时用地上的—电力:。、,通信、广电、管【道等专项设施—。和地:面附属物、房屋要加!。快迁建步伐》确保4月底前全【部完成?迁建任务满足—。工程临时用地需要四!是抓紧开《展跨渠桥梁引桥用】地,征用:工作要对跨渠桥梁】位,置、方向等进行调查!摸底搞好与》连接路的《对接尽?快开展引《桥用地实物指标复】核和地面附属物清理!工作五是加强临【时用地的《使用管理完善临时】用地:使,用手续建《立用:地台账?做好腐植土剥离【和复垦返还工作
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(三)切【实做好信访稳定工作!。各级各部门》要进一步《提高做?好南水北《调工程?建设环境保障工【作的认识坚持一手】抓工程建设一手【抓社会稳定确—保工:程建设顺《利实施一《。是认真开展》矛盾纠?纷排查化解》工作加强源头—治理对存《在的:矛盾:和问题?及早:排查及早掌握—及早化解把问题【解决在基《层把:矛盾:消灭在萌芽状态做】到小事不出村—、大事不出乡、【难事不出县二是认真!受理群?众来:信来访及时办结对】群众的合理》诉求在政策》范,。。围内的要及时—。解决:;,对,政策没有《明确要求的要创造】条,件解决;对一时难】以解决的要向群众讲!清楚限期解决;【对,要求过高《的要做耐心》细致的思想工作【确保社会稳定三【是妥:善解决施工影响【和“扰民”问—题施工单位要切实加!。强施工管《理坚持以人为本文明!。施工和谐施工妥善】处理爆?。破,、,强夯、粉尘、噪音、!左岸排水、防洪【灌溉等?施工影响问》题保证?群众正常生》产,。。生活需要
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?(四)坚持依—。法办事严《厉打击干扰破坏工程!建设的不法行为我】市南水北调工—程点多、《线长、面广工期紧】任务重涉及》利,益主体?众多情况复杂因【此各级公安》机,关要加强南水北调工!程安:。全,保卫:工作情报信息的【搜集、?研判在地方党委【、政府的领导下配合!南水北调办事机构】深,入开展矛《盾纠纷排查》。化解工作及时处理因!工程建设引》发的各类群体—性事:件,维护:工程:。。沿线地区的社会稳定!及时:受理:工程建设管理和施工!单位:的报警对寻》。衅滋事、强买—强卖、强装强运组织!、煽动群众阻碍工】程施工盗《窃工程物《资破坏?工,程设施的不法分子】要依法严厉打击保】证工程建设顺利【进行
三、加!强领导确保工程建设!。环境保障工》作落到实处
】 (一)《。加强领?导各级党委、政府】。和有关部《门,要把服务、保—障南:水北调工程建设放】在重要位置主要领】导,。要亲自部署分管领导!。要切实负起责任对】重,点,、热点、难点问题】要,做,到大员上前》深,入一线亲力亲—为靠前指挥促—进工程建《设环境保障工作【顺利开?展要切?实加强?基层组?织建设相信群众组织!群众依靠《群,众引导群众正确处】理,国家、集体》与个人?利益眼前利》益与长远利益—的关系营造》良好的?工程建设环》境
》(二)落实责—任,。各级党委、政府要切!实加强对南水北调】工程环境建设工作的!领导和协调落实工】程环境建设工作责】任,制形成?“一级抓一级、【层层抓落实”的管】理机制各级南水北调!办、公安机关、【建设:管理单位和》施工单位要按—照统一协调、分【级负:责、多方配合的原则!层层建立南》水北调工程安全保卫!和施工环境维—护工作联席会议制度!及,时协调解决工程环】境建:设工作中的矛盾【和问题各建》设管:理和施工单位—还要加强与当地【。乡镇政府、》。派出所、村》委会的?工作联系发生阻【工事件后施》工单位必《须第一时《间向当地乡》镇政府、村委会【和,建设管理《单位报告立足就地化!解一:时难以化解的建设】管,理单位要及时报告县!级南水北调办必要时!可及时召开联席会】议,研究措施尽》。快平息事态县—级联席会《议,无法解决的要报告】上一级联席会议协调!解决要充分发挥【群,防群:治的力量和作用广泛!开展“警企共建【”、“警民共建”、!“工农共建”活【动有效?调动工程沿线基【层组织和广大人【民群:众的积极性构建起群!防群:治的安全防范网【络按照国务》院南水北调办、公安!部,关于做好南》水北调安《全,保卫和建设环—境工作?的通知要求》各级公安机关—要根据?工程建设需要在【工程沿线设》立警务室《及时处理工》程建设?。中治:安环境问题确保工程!建设顺利进》行各级国土、林【业部门?要及时?办理用地手续满足】工程建?设需要
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, (三)严格督】查,市监察局《、市政府督查室【。、市南水北调—办要对各《。。县市区工程》建设环境保障工作】进行督查和暗—访对工作开展好【、工程?建设进?展顺利的县》市区通报表》彰对工作不到—。位影响?工程:建设的要按照有关】要求通?报批评各级监—察机关要加强工程环!境建设工作的效能监!察对失职渎职—。、,支持纵容群众—阻工:闹事:干扰、阻碍、破坏工!程建设的要依法依纪!追究责任
】二,〇,一一年四月八日
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