： ， 【。 南：阳市人民《政府关？于做好南水北调工程！建设环境保》障，工作的通知 ！。 ，。 【各县：。市区人民政府市人民！政府各？部门： ：　　南水北调工程】是党中央、国—务院决策《实施：的一项重大》战略性基础设—施维护优良》施，工环境保证工程【建设顺利实施是一】项严肃的政治任务】为适应南阳段—工程：全面开工建》设的需要《现就进？一步做好南水北调工！程建设环《。境保障？工作通知如下 　！　一、充分认—识做好南水北调【工，程建设环境保障工】。作的重要意义 】　　按照国务院要】求南水北调》中线一期工程2【013？年主体工程完—。工20？14年汛《后通水省《政府：提出2011年要】加速推进南水—北调干渠建设实【现“黄河南发展”】的建设目标南阳是】南水北调中线工【程渠首？。所在地渠《线最长、占地最多、！建设任务最》重也：是最后开工的渠段工！。期紧迫任务》艰巨稍？有闪失就有可能影响！整体：通，水目标的实现目前】南阳：市185《.5公里《干线工程已全部【开工但随着工程【建设全面掀起—。高潮因征《地拆：迁、居民安》置、物资供应、劳】务，用工等带来的矛盾纠！。。纷和不安定因素【已逐：渐凸显；施》工，形成的暂时性交通割！断、噪音《和，粉尘污？染，、用水？排水、爆破》振动等问题引—发的群众上访—时有发生；一些施】工单：位，。内部：安全防范措》施不到位施工人员的！教育管理《雷管：。。、炸：药等危爆物品—的存储、使用、管】理等存在一定的【漏洞和隐患；个别】。不法分子《受利：益驱动强买强卖强行！参与施工聚众阻工闹！事甚至殴打谩骂【。征迁干部《。和施：工人员等《这，。些问：题不同程《度，。地影响了《工程建设的顺—。利进行必《须引起高度重视【各级党委、政府和】有关部门《。要进一步提高—对南水北《调工：程建设重《要性、艰巨性、复杂！性和：紧迫性的认》识从讲？政治、讲大》。局、推动南阳科学发！展、：促进社会和谐—的高度进一步—。增，强责任感和使命【。。。感切实提高工作的】积极性、《主动性密切配合通力！协作扎扎实》实做好各项工作努】力为：南，水北：调工程建设创造【和谐稳？定的：社会环境 》 　　二、采取得】力措施努力营造无】障碍施？工环：境 　　(一)】加强宣传教育引导广！大，干部群众支持南水北！调工程建设各级各部！门要把南水北调宣】传工作作《为，优化工程《环境建设的重要任务！切实抓？紧抓好各县市区要】利用广播、》电视、报纸、网络】等新闻媒体采取【刷写宣传标语、【制作宣传标牌组织】广大干部《进村：入户：等方法宣传》南水北调工程—建设的重大》意义宣传南水北【。调工程？建设对我市经—济，社会发展和改善群】众生产？生活的重《要作用宣传南水北】调有关？政策、法规；各建】设管理？单位和施工单位【要在沿线醒目位置】树，。立标牌大力倡导文明！施工、和谐施工、安！全施工；各新闻【媒，体要指定专人、开辟！专栏、设立专题跟】踪报道？南水北调工程—建设工作营造良好】的舆论氛围通—过宣传教《育赢得社会各界【和广大人《民群众的理解—。和支持形成全社【会，支持、服《从、服务《南水北调工程建设】的良好氛围 — 　：　(：二)认？。真做好征迁》安置工作一》是加快各项》征迁资金兑付工【作进度各县》。市区要按照省、市要！求认真做好征—迁实物？指标：复核：、公示工作及时【解决实物指》标错漏登和》地类差异等问题及】时将征迁补偿资【金兑付到群众—手中要按照河南【省南水北调》中线工？程总干渠土地—补偿费分配使用要求！充，分发：。挥，村民：委员会和《村民：代表会的《作用做好土地补【偿费分配使用—工作要制《。订征迁补《偿资金？兑付方案确保4月】底前完成首批临时】用地补？偿资金兑付5—月底前基本》。完，成永久？用地补偿资金兑【。付工作要坚持—公开、公正、公平】原则加强征》。迁资金使用的监管确！保各项资《金不截留、不挤【。占、不挪《用二是做好》征迁群？众生产？生活安置要认真【落实各？项政策、法规切【实做好征《迁群众房《屋建设、土地调整等！生产生活安》置工作确保5—月底前？生产用地全》部，调整到位《不误群众秋播确保6！月底前全面完成居】民点建？设任务搬迁群众入】住新居三是抓好【征迁扫尾工作—对永久用地上个别】遗留的居民房屋【、企事业《。单位、地埋》管线等要《抓紧完成迁建工作】对，临时用地《上的：电力、通信、广电】、管道？等专项设施和—地面附属物、房屋要！。加快迁建步》伐，。确保4月底前全部完！。成迁建任务满—足工：程临时用地需要四】是，抓紧开展跨渠桥【梁，引桥用地征用工【作，要，对，跨，渠桥梁位置、方向】等进行？调查摸底搞好与【连接路的对接—尽快开展引》桥用地实物指标复】核和地面附属物【清理工作五是加【强临时？用地的使用管—理完：善临时用《地使：用手续建立用地【台账做好腐植土剥离！和复垦返还工作 】 ，　　(三《)切实？做好信访稳定—工作各？级各部门要进一步提！高做好南水北—。调工程建设环—境保障工作的认识】坚持：一手：抓工程建《设一手抓社会—稳定确保工程建【。设顺：利，。。实施一是认真开展】矛盾：纠纷排查《化解工作加强—源头治理《对存：在的矛盾和问—题及早排《查及早掌《握及早化解把问【题解决在基层—把矛盾消《灭在萌芽状态做【到小：事不出村、》大事不出乡、—难事不出县二是【认真受理群》众来信来访及时【办结对群众的合理】诉求在政策范—围内的要及时解【。决；对政策没—有明确要求》的要创造《条件解？决；对一时难—以解决的要向群众讲！清楚：限期：解，决；对要求过高【的要做耐心细致的思！。想工作确保社会稳定！。三是妥善解决施【工影：。响和“？扰民：”问题施工单—位要切实加强施工管！理坚：持以人为本文明施】工和谐施《工妥：。。善处：理爆破、强夯、【粉尘、？噪，音、左岸《。排水：、防洪灌溉等施【。工影响问题保证群众！正常生产生活需要 ！ 　　(四)坚持依！法办事严厉》打，击干扰破坏》工程建设《的不法行为我市【南水北调工程点多】、线：长、面广工期—紧任务重涉及—。利益：主体众多情况—复杂因此各》级公安？机，。关要加强《南水北调工程安【全保卫工作情报信息！。的搜集、研判—在地方党委、政府】。的领导下《配合南水北调办【事机构深入开—展矛盾纠《纷排查化解工作及时！处理因工程建设【引发：的各类群体性—事件：维，护工程沿《线地区的社会稳【定及时受《理工程建《设管理和施工单位】的，报警对寻衅滋—事、强买强卖、强装！强运组织《、煽动群《众，阻碍工程施》工盗窃工程物资【破坏工程设》。施的不法分子要依法！严，厉打击？保证：。工程建设顺利进行】 　？　三、加强领—导，。确保工程建设环【。境保障？工作：落到实处 　　(！一)加？强领导？各级党委、政府和有！关部门要把》。服务、保障》南水北调工程建【设放在重要位—置主要领导》要亲自部署分—管领导？要，切，实负起责《任对重点、热点、】难点问题要做到大员！。。上前深？入一线亲力亲为靠前！指挥促进工》程建设环境保障工作！顺利开？展要：切实：加，。强基：层组织？。。建设：相信群众组织—群众依靠群》。众引导群众正确【处理国家、》集，体与个人利》益眼前利益》与长：远利益的《关系营造良好的【工程建设环境— 　　(二)【落实责任各级党【委，、政：府要切？。实加强对南水北【。。调工程？环境建？设工作的《领导和协调落实工程！环境建设工作责【任制：形成“一级抓一级、！层层抓落实》”的管理机》制各级？南水北调办》、公安机关》。、建设管《理单位和施工—单位要按《。照统一？协调、分级负责、】多方配合的》原则层层建立南水】北调工程安全保【。卫和：施工环境维护工【作联席会《议制度及时》协调解决工程环境建！设工作中的矛盾和】问题各建设管理和】施工：单位还？要加强与当地乡镇政！府、：派出所？、，村委会的工作—联系发生阻工事件】后施工单位必须第】一时间向当地乡镇政！府、村委会》。和建设管理单—位，报告：。立足就地化解—一时难？以化解的建》设管理单位要及时】报告：县级南水北调办【必要时可及时召开】联席会议研》究，措施尽快平》息事态？县，级联：席会：议无法解决的要【报告上一级联席会议！协调解决要充—分发挥群防群—。治，的力量和作用—广泛开展“警企共】。建”、“《警民共建”、“【工农：共建”活动》有效调动工程沿线】基层组织和广大人民！群众的积极性构建】。起群防群治的安全】。防范网络按照—国务院南水北调办】、，公安部关《。于做好南水北—调安全保卫》和建设环《境工作的《。通知要求各级公安】机关要根据工程建】设需要在《工程沿线设》立警务室及时—处理：工程建设中》治安环？。境，。问题确保《工程建设顺利进【行各级？。。。国，。土、林业部门—要及：时办理用《地手续满《足，工程建设需》要 ？　　(三)》严格督查市》监察局、市政—府督查室、市南水北！调办要对《各县市区工程建【设，环境保障工作进【行督：查和暗访对工—作开展？好、工程建设—进展顺利的县市区】通报表彰对工—作不到？位影响工程》。建设的要按照有【。关，。要求通报批评各级】监察机关《要加强工程环境建设！工作的效能》监察对？失职渎职《、支持纵容群众阻】工闹事干扰、阻碍】、破坏？工程建？设的要？依法依纪追究责任 ！ 　：　二〇一一年四【。月八日 【。    — ：