《 ？ ， 南阳市人民】政府关？于做好南《水北：调工程建设环境保】障工作的通知 ！ — 各县市区【人民政府市人民【政府各部门 【　　南水北调工程是！党中央、国务院决】策实：施的一项重》大战：略性基？础设：施，维，护优良施工》环境保证工程建设】。。顺利实施是一项严肃！的政治任务为—适应南阳段工程【全面开工建》设的需要现就进一】步做好南水》北调工？程，建，设环境？保障：工作通知如下 【 　　一、充分认】识做好南水》。北调工程《建，设环境保障工作【的重：要意：义 　《　按照国《务，院，要求：南水北调中线—。一期工程《2013年主—体工程？完工2014年【汛后：通水省政府提出2】011？年要加速推》进南水北调干—渠，建设实？现“黄河南发展”】的建：设目标？南阳是南水北—调中线工程渠首所】在地渠线《最长、占地最多、建！设任务最重也是【最后开？工的渠段工期紧迫】任务：艰巨稍有闪失—。就有可能影响整体】通水目标的》实现目前南阳市【185.5》公里干线工》程已全部《开工但随着》工程：建，设全面掀起》高潮因征地拆迁、居！民安置、物》资供应、劳务用工】等带来的矛》盾纠纷和不安定因素！已逐渐凸显；施工形！成的暂时性》。交通割？断、噪？音和粉尘污染、【用水排水、爆破振】。动等问题引发的群众！上访时有发生；一】些施工单位》内部安全防范措【施，不到位施工》人员：的，教，育管理雷管、炸药等！危爆物？品的存储、使用、管！理等存在一定的【。漏洞和隐患；个【别不法分子受利益驱！动强：买强卖强行》。参与施工聚众阻【工闹事甚至殴打【谩骂征迁《干，部和施工人员等这些！问题不同程度地影】。响了工程建设的顺】利进行必须引起高】度重视各级党委、】政府和有关部门要】进一步？提高：对南水北调工程建设！重要性、艰》巨性、复杂性和紧】迫性的认识从讲【政治、讲大局、推动！南阳科学发展—、促进？社会和谐的高度【进一步增强责任感】和使命？感切实提高工作【的积极性、》主动性密《切配合通力协—作扎：扎实实做好各项工】作努力为南水北【。调，工程建设创造和【谐稳定的社会环【境， ：　　二、《采取得力措施努【力营造无障碍—施工环境 　　】(，一)加强宣传—教育引导《广大干？部群众？支持南水北》调，。工，程，。建设各级各部门要把！南水北调宣》传，工作：作为优化工程环境】建设的？重要任务切实—抓紧抓好各》县市区要《利用：广播、电视、报【纸、网络等新闻媒体！采，取刷写宣传标语【、制作宣传标牌【组织广大干部—进村入户等》方法宣传南水北【调工：程建设？。的重大？意义宣传南水北调】工程：建，设对我？。市经济社《。会发展？和改善群众》生，产生活的重要—作用宣传南水—。北调有关政》策、法规；》各建设管《理单：位和施工单位要在】沿线醒目位置树立】标，牌，大力倡导文明—施工、？和谐施工、安—全施工？；各新闻媒》体要指定专》人、开辟专栏、设立！专题跟踪报道—南水：北调工程建设工作】营造良好的舆论氛】。围通过宣传教—育赢得社会各界【和广大人民群众的理！解，和支持形《成全社？会支：持、服从、》服，务南水北调工—程建设的良好—氛围： 　　《(二)认真做—好，。。征迁安置《工作一是《加快各项征》迁资金兑付工作进】度各：县市：区要按照省、市要】求认真做《。好征迁实《物指标复核、公示】。工作及时解决实【物指标？错漏：登和地类差异等问】题及时将征迁—补偿资金《兑付到群众手中要】按照河南省南—水北：调中线工程总干渠】土地补偿费》分配使用要》求充分发挥》。村民委员会和村民代！表会的作用做—好土地补《偿费分配使用工作要！制订征迁补偿资金】兑付方案《确保4月底前完成】首批临时用》地补偿资金兑付【5月底前《基本：完，成永久？用地补偿《。资金兑付工作要【坚持公开《、公正、公平原则】加强征？迁资金使《用的监？管确保？各项资金《不截留、《不挤占、不挪用【二是：做好：征迁群众《生产生活安置要认】真落实各项政—策、法规切实做好征！迁群众房屋建设、土！地调：整等：生产：生，。。活安置工作确—保5月底《前生：产用：地全部调整》到位不误群众秋【播确保6月》底前全面完》成，居民点？建设任务搬》迁群众入住》新居三？是抓好征迁扫—尾，。工作对永久用—地上个别遗留—的居：民房屋、企事业单位！、地：埋管线等要抓—紧，完成迁？建工作对临时—用，地上的电力》、通信？、广电、管道等专】项，设，施和地面附属物、】房屋要加快迁建【步伐确？保4：月底前全部完成迁建！任务：。满足工程临时用【地需要四是抓—紧开展跨渠桥梁引】桥用：地，征用工作要对跨渠】桥梁位置、方向等进！行调查？摸底：搞好与？连接路的对接尽【快，开展引桥用》地实物指标复—核和地面附属物清理！。工作五是加强临时】用地的使用管理完善！临时：用地使用手续建立】用地台账做好—腐植土剥《离和：复垦：返还工作 —　　(三)切实做好！信，访稳定工作各—级各部门要进一【。步提高？做好：南水北调工程建设】环境保障工作—的认识坚持一手抓工！程建设一手抓—社，会稳定确保工程建设！顺利实施一》是认：真开展矛《盾纠纷？排查化解工作加强】源头：治理对存在》的矛盾和问题—及早排查及》早掌握及早》化解把问题解决在基！层把矛盾消灭—在萌芽状《态做到？小事不出村、—大事不出《乡、难事《不出：县二是？认真受理群》众来信来访》及，时办结对群众—的合：理诉求在政》策范：围内的要及时解决；！对政策没有》明确要？求的要创造条件解决！；对一时难以解【决的要？向群众讲清楚限期解！决；对要求过高的】要做耐？。心细致？的思：想工作确保社—。会稳定三是妥善【解决施工影响和“扰！民”问题《施工单位要切—实加强施工管理【坚，持以人为本》。文明施工和》谐施工？妥，善处理爆破、—强夯：、粉尘、噪》音、左岸《排水、防《洪灌溉等施》工，影响问题保证群【众正常生产》生活：需要 　　(四)！坚持依？法办事严厉》打击干扰破坏工程】建设的不法》行为我市南水北【调工程点多》、线长、面广工期紧！任务重涉及利—。益，主体众多情况—复杂因？此各级公安机关要】加强南水北调—工程安全保卫—。工作情报信》息的搜集《、研判在地方—党委、政府的领导下！。配合南水北调办事机！构深入开展矛盾纠】纷，。排查化解《工作及时《处理因工程建设引发！的各类群《体性：事件维护工》。程沿线地区的社【会稳定及时受理【工程建设管理—和施工单位的报警】对寻衅滋事、强【买，强卖、强《。。装强运组织、煽动】群众阻？碍工程施工盗窃工程！物资破坏工程设施的！不法分子要依法严厉！打击保证工程—建设顺利进行 【 　　三、加强【领导确保《工程建设环境—保障工？作落到实处 　】　(：一)加强领导各级党！委、政？府和有关部门要【把服务、保障南【水北调工程》建设：。放在重要位置主要领！导，要亲自部署分管领】导要切实负起—责任对重点》、热点、难》。。点问题要做到大员】上前：深入一？线亲力亲为靠前指挥！促进工程建设—环境保障工作顺利开！展，要切实加强基—层组织建设相信群】众，组，织群众依靠群众【引导群众正确处【理国：家、集体与个人利益！眼前利益与》长，远利：益的关系《营造良好的工程建】设环：。。境 　　(—二，)落实责任各级党委！。、政府要切实—加强对南水》北调工？程环境？建设工？作的领导和》协调落实工程环【境建设工作责任制形！成，“一：级抓一？级、：层层抓？落实”的管理机制】各级南水北调办【、公安机关、建设管！理单位和施》工单位？要按照统一》协调、？分级负责、多方【配，合的：原则层层《建立南？。水北：调工程安全保卫【和施工环境维护【工作：联席会议制度及【时协调解决工程【环境建设工作—中的矛盾和问题各】建设管理《。和施工单《位还要加强与当【地乡镇政府、派【出，所、村委会的工作联！系发：生阻工事件后施工】单位必？须第一时间向当【地乡镇政府、村委会！。和建设管理单位报告！立足就地化》。解一时难《以化：解的建设管》理单位要及时—报告：县级南水《北调：办必要时可及时召】。开联席？会议研？。究，措施尽快平息事态县！级联席会议》无法解决的要—报告上一级》联席会议协》调解决？要充分发挥群—防群治的《力量和作用广泛开】展“警企共》建”、“《警民共？建”、“《工农共？建”活动有效调动】工程沿线基层—组织和广《大人民群众的积极性！构建：起群：防群治的安全防【范网络按照国务院】南水北调《办、：。公安部关于》做好南水北调安全保！卫和建设环境工【作的通知要求—各级公安机关要【根据工程《建设需要在工程沿】线设立警务室及时处！理，工程建设中治安环】境问题确保工程建】设，顺利进行《各级国土、》林业部门要及—时办理用地手续满】足工程建设》需要 　　—(三)严格督查【市，监察：局、市政府督查室】、，市南水？北，调办要对各县—市区工？。程建设环境保障工】作进行督《。。查和暗？访对工作《开展好、工程建设进！展顺利的《县市区通报表彰对】工作不到位影响工】。程，建设的要按照—有关要求《通报批？评各级监《。察机关要加》强工程环境建设工作！的效能监《察对失职渎职—、支持？纵，容群：众阻工闹事干扰【。、阻碍、破坏工程】建设的要依法依【纪追究责任 　】　二〇？一一年四《月，。八日  【 ，   —