， 》 南—。阳市：。人民政？府关：于做好南《水北调工程建设【。环境保障工作的通】。知 》。 ？ 《 各县？市，区人民政《府市人民政府各部】门 ？　　南水《北调工程是》党，中央、国务院决策】实，施，的一项重大战略【性基础设施维护优良！施工：环境：保证：工程建设顺利实施是！一项严肃的政—。治任：。务为适应南阳段【工程：全，面，开工建设《的需要现就》进一步做好》南水北调工程建设环！境保障工作》通知如下 》 　　一、充分认】识做好南水》北调工程建设—。环境保？障工作的重要意【义 　　》按照国务院要求【。南，水北调中线一期工】程201《3年主体工程完工】2，014年汛》后通水省政》府提出20》11年要加速推【进南水北调》干，渠建设实现“黄河】南发展”的建设目标！。南阳是？南水北调中线—工程渠首所在地渠线！最长、？占地最多、建—设任务最重也是最】后开工的渠段工期】紧迫任务艰巨稍有闪！失，就有可？能影响整体》通水目？标，的实：现，目前南阳市185】.5公里《干线工？程已全部开工但随】。着，工程：建设全？面掀起高《潮因征地拆迁、居民！安置、物资》供应、劳务用工等】。带来的矛盾纠纷【和不安？定因素已《逐渐凸显；施工【形成的暂时性交通割！断、噪音和》粉尘：污染、用《水排水、《爆破振动《等问题引发的群众】上访时有发生；一】些施：工，单位内部安全—防，范措：施不到位施工人员】的教育管《理雷：管、炸药《等危爆物品的存储】、，使用、管理等存在】一定的漏洞和隐患；！个别不法分子受利益！驱动强买强卖强行参！与，施工：聚众阻工闹》事甚至？殴，打谩骂征迁干部和施！工人员等这些问题】不，同程度地影响了工】程建设的顺利进行】必须引起高度重视】各级党？委、政府和有—。关部门要进一—步提高对《。南水北调《。工程建设重要性、】艰巨性、复杂性和紧！迫性的认识从—讲政：治、：。。讲大局、推动—南阳科学发》展、促进社会和谐】的高：度进一步增》强责任感和使命【。感切实提高》工，作的：积极性、主动性密】切，配合通力协作扎【扎实实做好各项工】作努力？为南水北调工程建设！创造和谐稳定的社】会环：境 ？　　二、采》取得力措施努力营】造无：障碍施工环境 【 　　(《一，)加强？宣传教育引导广大干！部，群众支持南水北调工！程建设各《。级各部？门要：。把南水？北调：宣传工？作作为优化》工程环？。境建设？。的重要任务切实抓】紧抓好各《县市区要利用—广播、电视、报纸】、网络等新闻媒【体，采取刷写《。宣传标语、制作【。宣传标牌组织广大】干部进村入》户等：方法宣？传南水北调工程建】设的重大《意，义宣：传南水北调工程建】设对我市经济社会】发展和改善》群众生产生活—的，重要作用宣》传南水北调有关政】策、法规；各—建设管理单》。位和施工单位—要在：沿线醒目位置树立标！牌大：力，倡导文明施工、和】谐施工、《安全施？工；各新闻媒体【要指：定专人、开辟—专栏、设立专题【跟踪报道南水—北调工程建设工作营！造良好的舆论氛【。围通过宣《传教育赢得社会【各界和广大人民群】。众的理解《和支持形成全社会】支持、？。服从：、服务南《水北调工《程，建设：。。。的良好氛围 — 　　？(二)？认真做好《征，迁安置工作》一是加快《各项征迁《资金兑付工作进度各！县市区要《按照省、市要—求认真做好征迁实物！指标复核、》。公示：工作及时解决—实物指标错漏登和地！类，。差，异等问题及时将征】迁补偿资金》兑付到群众手—中要按照河南省南】水北调中线工程总干！渠土地补偿费分配】。使用要求充分发【挥村民？委员：。会和村民代表会【的，作用做好土》地，补偿：费分配使用工—作要：制订征迁补偿资金兑！付方案确保4月底】前完成？首批临时《。用地补偿资金兑付5！月，底前基本《完成永久《用地：补偿：资金兑付工作要坚】持公：开，、公正、公平原则加！强征迁资金使用的监！管确：保，各项资金不截留【、不挤占《、不挪用二》是做：好征迁群众》生产生活安置—。要认真落实各项【政策、法《规切实做好征迁群众！房屋建设、土地【。调整等生产生活安】置工作确保5月底前！生产用地全部调整到！位不误群众秋播【确保：6月：底前全面完成居民】点建设？任务搬迁《群众入住新居—三是抓好征迁扫【尾工作对《永久用？地上个别遗留的【居民房屋《、企事业《单位、地埋管线等要！抓紧完成迁建工作对！临时用地上的电【力、：通信、？。广电、管道》等，专项设施和地—面附属物、房—屋要：加快迁建步伐—确保4？月底：前全部完成》迁建：任务满足工程—临时用地《需要四？是抓：紧开展跨渠桥梁引】桥用地征用》工作要对跨渠桥梁位！置、方向等进行【调，查摸底搞好与连接】路的对接尽快—。开展引桥用地实【。物指标复核和地面附！属物清理工作五【是加：强临时用地的—使用管理完善临【时用地使用》手，续建立用地》台账做好腐植—土剥离和复垦返还】工作 《　　(三)切实做】。好信访稳定工—作各级各部门要进一！步提：高做好南水北调工程！建，设，环境保障《工作的认识坚持一】手抓工程建设一手】抓社会稳《定确：保工程建设》顺利实施《。。一，是认真开《展矛盾？纠纷排查化》解工作？加强源头治》理对存在的矛—盾和问题及》早排查及《早掌握及早化解【把问题解决》。。在，基层把矛盾消灭【在萌芽状《态做到小事不出村】。、大事不《出乡、？难事不出县二是认】真受理群众来信来访！及时办结对群众的合！理诉求在政》策范围内的要及时】解决：；对：。政策没？有明确要求的要创造！。条件解？决；对一时》难，以解决的《要向：群众讲清楚》限期解决；对要求过！高的要做《耐心细致《的思想工作确保社会！稳定三是《妥善解决施工影【响和：“扰民”问题—施，工单位要《切实加强施工管【。。理坚持以《人为本文《明施工和谐施工妥善！处理爆破、强夯【、，粉尘：、噪音、左》岸排水、防洪灌溉】等施工影响问—。题保证？群众正常生》产，生活需要《 　　(四—)坚：持依法办事》严厉打击干扰破坏】工程建设的不—法行为我市》南水北调工程点多】、线长、面广工期紧！任务重涉及利—。益主体？众多情？况，复杂因此各级—公安机关要加强南】水北调工程安—全保卫工作情报信】息的搜集《。、研：判在地方党》委、政府的》领导下？配合南水北调办【事机构深入开展矛盾！纠，纷排查化解工作【及时处理因工程【建设：引发的？各，类群体？性事：件维护？工程沿线地区—的社会稳《定及时受理工—程建设管理》。和施工单位》的，报警对寻衅》滋事、强买强卖、】强装强运组织、煽动！群众阻？碍工程施工盗窃工】程，物资破坏工程设施】的不法分子要依法严！厉打击保证工程建设！顺利：进行 　　三、】加强领导确》保工程建设环境保障！工作落到实处 　！。　(一)加强领导】各级党委、政府【和有关部门要把服务！、保障南水》北调工程建设放在】。重要位置主要—领导：要亲自部署分管领导！要切实负起责任对重！点，、热点、难点问【。题要做到《。大员：上前深入《一线亲力《。亲为靠前指挥促进工！程建设环境保—障工作顺《利开展要《切，。实加强基层组织建】设相信群众组织群】众依：。靠群：众引导群众正确处】理国：家、集体《与个人利益》眼前利益与长—远利益的关系营造良！好的工程建设—环境 　》　(二)落实责【。任各级党委、政府】要切实加强》对南水北调工程环境！建设工？作的领导和协—调落实？工程环境建设工作】责任制形《成“一级抓一级、层！。层抓落实《。”的管理机制各级】南水北调办、公安机！关、建？设管理？单位：和施工单位要按【照统一协《。调、：分级负？责、：多方配合的原—则，层层建立南水北调】工程安？全保卫和施》工环境维护工作联】。席会议制度》及时协调解决工程环！境建设工作中的【矛盾和问题各建设管！。理，和施工单位》。还要加强与》当地乡镇政府、【派出所、村委会的工！作联系？发生阻？。工事件后施工单位】必须第一时间向【当地乡镇《政府、村《委，会和：建设管理单位报【告立足就地化解一时！。难以化解的建设【管理单位要及时报】告县级南水》北调办？必要：时，可及时召开联席【会议研究措施尽快平！息事态？县级联席会议—无法解决的要报告上！一级联席会》议协调解决》要充：分发挥群防群治的】力量和作用广泛开】展“：警企共建”、“警】民，共建：”、“工农共建【。”活动有效调动工】。程沿：线基层组织和广大】人民群众《的积极性《构建起群防群治的安！全防范网《络按照国务》院南水？北调办、公安—部关于做好南水北】。调，安全保卫和》建设环境工作的【通知：要求各级公安机关要！根据工程建设需【要在工程沿线设【立警务室及时—处理工程建设中【治安环境《问题确保《工程建？设顺利进《行各级国土》、林业部门》要及时办理用地手】续满足工《程建设需要》 　　(三)【严格督？查市监察局、—市政府督查室、市南！水北调办要》对，各县市？区工程建设环境【保障工？。作进行督查和暗访对！。工作开展好》、工程建设进展顺利！的县市区通报—表彰：对工作不到位影【响工程？建设的要按》照有关要求》通报：批评各级《监察机关要加强工程！环境建设《工，作的效能监》察对失职渎职、【支持纵容群》众阻工闹事干扰、阻！碍、破坏工程建设的！要依法？依纪追究责》任， 　　二〇一【一年四月八日 】   《   《 ， ，