？ — 南阳市人—民政府关于做好【南水北调工程建【设环境？保障工作《。的通知 — ？ 各县市！。区人民政府市人民政！府各部门 　　南！水北调？工，。程是党中央》、国务院决策实【施的一？项，重大战略性基础设】施维护优良》。施工环？境保证工《程建设顺利》实，施是一项严肃的政】治任务为适应南【阳，段工程全面》开工：建设的需要》现就进一《。。步做好？南，水北：调工程建设环境【保障工作通知如下 ！ 　　？一、充分认》识做好南水》北调工程《建设环境保》障，工作的？重要意义 —　　按照国》务院要求南》水北调中线一期工程！2，。013年《主，体工程完工2—014？年汛：后通水省政府提【出2：01：1年要加速推进南水！北调：干渠建？设实现“黄河南发】展”的？建设目标《南阳：是，南水北调中线—工程渠首《所在地渠《线最长、占地—最，多、建设任》务最重也是最后开工！的渠段工期》紧迫任务艰巨稍有闪！失就有可能影响整体！通水目标《的实现目前南阳市】1，85：.5公里干线—工程已全部开—。工但随着工》。程建设全面掀起高潮！因征地拆《。迁、居民安置、物】资供应、《劳务用工《等带来的矛盾纠【纷和不安《定因素？已，逐渐凸显；》施，工形成的暂时—。性交通割断》、噪音和粉尘污染】。、用水排水》、爆破振《动等问题引发的群】众上访时有发生；一！些施：。工单位内《部安全？防范措？施不到？位，施工人员的教育【管理雷管、》炸药等危爆物品【的存储、使用、【管理等存在一定的】漏洞和隐《患；个？别不法分子受—利益驱动强买—强卖强行参与—施工聚众阻工闹事甚！至，殴打谩骂《。征迁干部和》施工人？员等这些《问题不同程度地【影响了工程建设【的顺利进行必须【引起高度重》视各级？党委、政府》和，有关部门要进—一步提高对南—。水北调工程建—设重要？性、艰巨性》、复杂性和》紧，迫，性的认识从讲—政治、讲大局、【推动南阳科学发展】、促进？社会和谐的高度【进一步？增强：责任感和使命感【切实提高工作的积】极，性、主动《性密切配合》通力：协作扎扎《实实做好各项工作】努力为南水北—调工程建设创—造和谐稳定的社会环！境 　　二—、采取得力措—施努力营造无—障碍施工环》境 ？　　(一)加强宣传！教育引导广大—干，部群：众支持南《水北调工程建—设各级？。。各部门要把南水北】。调宣传工作作为【优化工？程环境建设的重【。要任务切实抓—紧抓好各《县市区要利》用广播、电视、报纸！、网络等新闻—媒体：采，取刷写宣传》标语、？制作：宣，传标牌组织广大干部！进村入户等方—法宣传南水北—调工程建设的重大意！义宣传南《水北调工程》。建设对？我市经济社会发展】和改善群众生产【生活的重要作—用，宣传南水北调有关】政，策、法规；》。各建设？管理单位和施—工单：位要在沿线醒—目位置树《立标牌大力倡导文明！施工、和谐施—工、安？全，。施工；各新闻—媒体要指定专人、】开，辟专栏、设立专题】跟，踪报道南水北调【工程建设工作营造良！好的：舆论氛围通过—宣传教育赢得—社会各界《和，广大人？民群众的理》解和支持形成全【。社会支持、服从、】服务：南水北调工程建设的！良好氛？围 　　(二【)认真做好征迁安】置，工，作一是加快各项【征迁资金兑付工作】进，度各县市区》要按照省、市要【。求认真做好征迁实物！指标：复核、公示工作【及时解决《实物指标错漏登和】地类：差，。异等问题及时—将征迁补偿资金兑】付，到群众手中》要按照河《南省南水北调中线】工程总干渠》土地：补偿费？分配使用要求—充分发挥村民委员会！和村民代《表，会的作用《做好土？地补偿费分配使用】工作要？制订征迁补偿资【金兑付方案确—保4月底前完成首批！。临时：用地补偿资金—兑付5月《底前基本完》成永久用地补—偿资金兑付工作【要坚：持公开、《公正、公平原则加强！征迁资金使用—的监管确《保各项资金不截留】、不挤占、不挪用】二是做好征迁—群，众，生，产生活？安置要？认真落实各》项政策、法》规切实做好》征迁群众《房屋建设、土—地调：整等生产生活安置工！作确保5月》底前生产用地全部】调整到位不误群众】。秋，播确保6月》底，前全面完成居民点建！设任务？搬迁：群众入住新居三【。是抓好征迁扫尾工】作，对永久？用地上个别遗留的】居民房？屋、企事业单位、地！埋管线等《要抓紧完成》迁建：工作对临时用地【上的：电力、通信、广【电，、管道等《专项设？施和地面《附属物、房》屋要加快迁建步【伐，确保4月底前全【部完：成迁建任务满足【工，程临时？用地需要四》是抓紧开展跨渠桥】梁引桥用地》征用工作要对跨渠桥！梁位置、方向—等进行调查摸底搞】好与：连接路的对接尽快开！展引桥用《。地实物指《标复：核和：地面附属物清—理，工作五是《加，强临时用地的使【用管理完善临—时用地使用手续【建立用地台账—做，好腐植土剥离和复】垦返还工作 — ，　　(三)切实【做好信访《稳定工作各级—。各部门要进一步提高！做好南水北调工程】建，设环境保障工作的认！识坚持一手抓工程建！设一：手抓社会《稳定确保《工程建设顺》利实施一是认真开展！矛盾纠纷《排查化解工》作加强？源头：。治理对存在的矛盾和！问，题，及早排查及早掌握】及早化解把》问题解决在基—层把矛盾消》灭在萌芽状》态，做到小？事不出村、大事【不出乡、《。难事不出县二是认真！受理群众来信来【访及时办结对群众】的合理？诉求在政策》范围内的要及时解】决；对政策》没有：明确要？求的：要创造？条件解决《；对一时难以—。解决的要向群—众讲清楚限期解【决，；对：要求过？高的要做耐心细致的！思想工作确保社【会稳定三是妥—。善解决施工影—响和“扰民”—。问题施？工单位？要切：实加强施工管理坚持！以人为本文明—施工：和谐施工妥善处理】爆破、强《夯、粉尘、》噪音、左岸排水【。、，防洪灌溉等施工影响！问题保证《群众正常生产生【活需要 　　(】四)坚持依法—办事严厉打击干扰破！坏工程建设的不法】行为我市《南水北调工程点多、！线长、面广工—期紧任务重涉及利】益主体众多情况【复杂因此各级公安机！关，要加强？南水北调工》程安：全保：卫工作情报信—息的：搜集、研判在地【方党委、政》府的领导《下，。配合南？水北调办事》。机构深入开》展，矛盾纠纷排》查化解工作及时处理！因工程建设引发【。的各：类群体性事件维护】工，程沿线地区的社会稳！。定，及时受理工程建设】管，理，和施工单位的报【警对寻衅滋》事、强买强》。卖、强装强》运组织、煽动群众】阻碍工？程施：工盗：。窃工程物资破坏工】程设施？的不法分《。子要依法严厉—打击保证工程建设】顺利：进行 ？ 　　三、加强【领导确保工程建设】环境保障工作落【到，实处 　　(一)！。加强领导各级党委、！政府和有关部门要】把服务、保》障南水？北调：工，程建设放在》重要位？置主要领导》要亲自？部署分管领导要【切实负起责》任对重点《、热点？。、难：点问：题要做到大员上前深！入一：线亲力亲为靠前指】挥促进工程建设环】境保障工作顺—利开展要切实加【强基层组织建设【相信群众组》织，群众依靠群众引导】群众正确处理国【。家、集？体与个？人利益眼前利—益与长远利》益的关系《。营造良好的工—程建：设环境 　　(二！。)，落实责任《各级党委《、政府要切实加强】。对南水？。北调工？程环境建设工作的】领导和？协调落实工》程环境建设工—作责任制形成“一】级抓一级、层层抓落！实，”，的管：。理机制各级南水【北调办、公安机关】。、建：设管理单位和施工】单位要？按照：。统，。。一协：调、分？级负责、多方配合的！原则：层层建立南水北调工！。程安全？保卫和施《工环境维护工作联】席会议制度及时【协调解决《工程环境建》设工作中的矛盾和】。问题各建《设管理和施》工单位还要加—强与当地乡》镇政府、派出—所、村委《会的工？作联系发生阻工事】件后施工单》位必须第一》时，间向当地乡镇政府、！村委会和建设管理】单位报告立足—就，地化解一时》。难，以化解的建设管理单！位要及？时报告县级》南水北调办必要时可！及时召开联》席会议研《究措施尽快平息事】态县级联席会议无】法解决的要报告上】一级联席会议—协调解？决要充？分发：挥群：防群：治的：力量和？作用广泛开展“【警企共建”、—“警民共《建”、“《工农共建”活—动有效调动工—程沿线基《层组织和广大人民】群众的积《。。极性：构建起群防群—治的安？全防范？网络按照国务—院南：水北调办、》公安部关于》做好南水北》调安全保《卫和建设环境工作的！通，知要求各级公—安机关要根据工程】建设需要在工—程沿线设立警—务室及时处》理，工程：建设中治安环境问】题确保工程建设【顺利进行各级—国土：、林业？部门要及时办理用地！手续满足工》程建设需要 【　　(？三)严格督查—。市，监，察局、？市政府督查室、市】南水北调办要—对，各县市？。区工程建设环境【保障工作进行督查和！暗访对工作开展【好、工程建设—进展顺利的县市【区通报表彰对工作】不到位影响工程【建设的要《按照有关要求通【报批评各级监—。。察机关要加强工程环！境建设工作的—效能：监，察对：失职渎职、支—持纵容群《。众阻工？。闹事干扰、》阻，碍、破坏工程建设】的要依法《依纪追？究责任 　　二】〇一一年四月八日】    】 ， ？