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？南阳市人民政府【关于做好南水北调】工，程建设环境保障工作！的通知
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，各，县市区人民政府市人！民政府各《部门
南【。水北调工程》是党中央、国—务院决策实》施的：一项重大战略—性基础设施维护【优良：。施工环？境保证工程》建，设顺：利实施是一项严肃的！。政治：任，。务为适？应南：阳段工程全》面开工建设的需要现！就，进一步做《好南水北调工程建】。设，环境保障工作通知如！下
《。 一、充分认识做好！南，水北调工程建设环境！保障工？作的重要意义
】 按照国》务院要求《南水北调《中线：一期工程2013年！主体工程完》。工2014年汛【后通水省《政府提出2》011年要加速推】进南水北调》。干，渠建设？。实，现“黄河南发—展，”的：建，设目标南《阳，是南水北调中—线工：程渠首所《在地渠线最长、【占地最多、建设任】务最重也是最后开工！的渠段工《期紧迫？任，务艰巨稍有闪失就】有，可能影响《整体通水目标的实】现目前南阳市—185.5公里【干线工？程已全部开工—但随着工《程，建设全面掀起—高潮因征地拆迁、】。居民安置《、，物资供应、劳务【用，。工等带来的矛盾纠】纷和不安《定因素已逐渐凸显】；，施工形成的暂时【。性交：通割断、噪音和粉】。尘污染、《用水排水、爆破振】动等：问题引发的群众上】。访时：有发生；一些施【工单位内部安全【防范措施不到位施工！人员的教育管—理雷管、炸》药等危？爆物品？的存：储、使用、》管理等存在一定【的漏洞和隐患；个别！不法分子受利益【驱动：强买强卖强行—参与施工聚众阻工】闹事甚？至殴打谩骂征迁干部！和施工人员等—这些问题不同程度地！影响了工程》建设的顺利进行必】须引：起高度重视各—级党委、《政府和？有关部门要》进一步提高对南水】北调工程建设重【要性、艰巨性、复杂！性和紧迫性的认识】从，讲政治？、讲大局、》推动南阳科学—发展：、促进社会和—谐，。的高度进一》步增强责任感—和使命感切》实提：高工作？的积极？性、主动性密切配】合通力？。协作：扎扎：实，实做好各项工作努】力为南水北调—工程建设创造和谐】稳定的社会》环境
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二《。、采取得力》措施努？力营造无障碍施工环！境
》(一)加强宣—传教育？引导广大干部—群众支持南水—北调工程建》设，各级各部门》要把南？水，北，调宣传工作作为优化！工，程环境？建设的重要任务切实！抓紧抓好各县—市区要利用广播、电！视、报？纸、网络等新—。闻媒体采《取刷写宣传标—语、制作《宣传标牌组织广【大干部进村入户等方！法宣传南水》北调工程建》设的重大意义宣传南！水北调？工程建设对我市经】济社会发展和—改善群众生产—生活的重要作用【宣传南水北调—有，关政策、法规；各建！设管理单位和施工】单位要在沿线—醒目位置树立标【牌大：力，倡导文明《施工、和谐施工、】安，全施工；各新闻媒体！要指定专人、开辟专！栏、设立专》题跟踪报道》南水北调工程—建设工作营造—良好的舆《论氛围通过宣传【教育赢得社会各界和！广大：人民群众《的理解和支持形成】全，社会支持、》服从、服务南—水，北调工程建设的良好！氛围：
： (二)》认真做好征》迁安置工《作，一是加快《各，。项征迁资金兑付【工作进？度各县市区要—按照省？、市要求认真做好征！。迁实物指标复核、】公示工？作及时解决实物【。。。指标错？漏登和地类差—异等问？题及时将征迁补偿】资金兑付到群众【手中要按照》河，南省：南水北调中线工【程总：干渠土地补偿费分配！使用要求充》分发挥？村民委员会和村民代！表会：的作用？做好土地补》偿费分配使》用工作要制订征【。迁补偿？资金兑付方》案确保4月底前完】成，首，批临时用地》补偿资？金兑付5《。月底前基本完成【永久用地补偿资金】兑付工作要》。坚持公开、公正、公！平原则加强征迁资】金使用的监》管确：保各项资金不—截留、不挤占—、不挪用二是—做好征？迁群众生产生活安置！要认：真落实各项》政策、？。。法规切实做好征迁群！众房屋建设、土【地调整等《生产生活安置工【作确：保5：。月底前生产用—地全部调整到位不】误群众秋播确保6】月，底前全面完成居【民，点建：设任务搬迁群—众入：。住新居三《是抓好？征迁扫尾《工作对？永，久用地上个别遗【。留的居民房屋、企事！业单位、地埋管线】等，要抓紧完成迁—建工作对《临时：用地上？的电力、通信、广】。电、管道等》专项设？施和地面附属物【、房屋要加》快迁建步伐确保4月！底前全部完》成迁建？。任务：。满足工程临时—。用地需要四是抓紧】开展跨渠《桥梁引？桥用地征用工作【要对跨渠桥梁—位置：。、方向等进行调查摸！底搞好与连》接路的对接尽—快开展引桥用地实】。物指标复《核和地面附属物清】理工作？五，是加强？临时：用地的使用》管理完善《临时：用地使用手续—建立用地台账—做好腐植土剥离和复！垦返还工作
！(三)切实做好【。信访稳定工作各级】。各部门要《。进，。一步提高做好南水北！。调工程？建设环境保障工【作的认识坚持一手抓！工程建设一手抓【。社会稳？定确保工程建设顺利！实施一是认》真开展矛盾纠纷排】查化解工《作加强源头治—理，对，存在：的，矛盾和问题及—早排查及早掌握及早！化解把问《题，解决在基层把矛盾】消，灭在萌芽状态做到】小事不出《村、大事不出乡【、难事不出县二是认！真受：理，群众来信来访及时】办，结对群众的合—理诉求在政策范【围内的要及时解决；！对政策没《有明确要求的要【创造条件解决；对一！时难以？解决的要《向群众讲清》楚限期解决》；，对要求？过，高的要做耐心细【致的思想《工作：确保社会稳》定三是妥善解决施】工影响和“扰—民”问题施工单位】要切实加强施工【。管理坚持以人—为本文明施工和谐】施，工妥善处理爆破、】强夯、粉《尘、噪？音、：左岸排水、防洪【灌溉等施工影响【问，。题保证群《众正：常生产生活需要【
(四)【坚持依法办事严【厉打击干《扰破：坏工程建设的不法】行为：我市南水《北调工程点多、线长！。、面广工《。期，。紧任务重《涉及利益《主体众多《情况复杂《因此各级公安机关要！加强南？水北调工程》。。安全：保卫工作情报信息】的搜集、《研判在地方党委、政！府的：领导下配合南水【北调办事机构深【。入开：展矛盾纠纷排—查化解工《作及时处理因工【程建设引发》的各类群体性事件】维护工？程沿线地《区的社会稳定及时受！理工程建《设管理和施工—单位的报警对寻【衅滋事、强买强卖】、强装强运组织【、煽动群众阻碍工】程施工？盗窃工？程物资破坏工程【设施的？不法分？子要依法严厉—。。打击保证工程建【设顺利进行
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三、加—强领导确《保工程建设环—境保障工作落到【实处
(一】。)加强领导各—级，党委、政府和有关部！门，要把服？务、保障南水北【调工：程建设放在重要位置！主要领导要》。。亲自部署分管领导要！切实负起责任对重点！、热点、难点问题要！做到大？员，上前深入一》线亲力亲为靠前指挥！促，进工程建设环—境保障工作》顺利开展《要切实加《强基层？组织：建设相信群众—组织群众依靠—群，众引导群众正确处】理国家？、集体与个人利【益眼前利益与—长，远利益？的关系营造良好的工！程建设环境》
(二)落】实责任各级》党委、政《府要切实加强—。对南水北调工程【环境建设工作的【领导：和协调落实工—程，环，境建设工作责任制】形成：“一级抓《一级、层层抓落实”！的管理机制各—级南水北调办—、公：安机关、建》设管：理单位和施工单【位要按照统一—协调、分级负责、多！方配合的原则层【。层，建，立，南水北？调工程安《全保卫和施工环境】维护工作联》席会议制度及时协调！解决工程环境建【设工作？。中的矛盾和》问题各建设》管理和施工》单位还要加强与【当地乡镇政府—、，派出所、村委会【的，工作联系发》生阻工事件后施工】单位必须第一时间向！当地乡？镇政府、《。。村委会和建设管理】单位报告立足就地】化解一时难以化【解的建设管理单位】要及：时报告县级》南水北调办必要【时可及时召》开联席会议研究措施！尽快平息事态—县级联席会议—无法解决的要报告上！一级：联席：会议协调解》决要充分发挥群防群！治的力量《和，作用广泛开展“警】企，。共建”、“警—民共建”、“工农】共建”活动》有效调动工》程沿线基层组织和广！大人民群众的积极】性构：建起：群，防群治的安全防【范网络按照国—务院：南水北？。调办、公安部—关于：做好南水北调安全保！卫，和建设环《境工作的通知要【求各级公安机关要根！据工程建设需—要，。在工：程沿线设《立警务室及时处理】工程建设中治安环境！问题确保工程建设顺！利进行各《级，国土、林业部—门要及时办理用地】手续满足工程建设需！要
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， (？三)：严格督查市监察【局、市政府》督查室？、市南水北调办【要对各县市区工程】建设环境保障工作进！行督查和暗访—对工作开展好、工】程建：设进展顺利的县市区！通报表彰对工—作不到位影》。响工程建《设的要按《照，有关要求通报批评各！级监察机关要—加强工程环》境建：设工作的《效能监察对失职渎职！、支持？纵容群？众阻工闹事干扰【、阻碍、破坏—。工程建？设的要？依法依纪追究责【任
二—〇，一一年四月》八日
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