？ 》。 南阳》市，人民：政府：关于：做，好南水？北调工程建设环境】保障：工作：的通：知 — ： 《 ，各县市区人民政府市！人，。民政府各部门 【 　　？南水北？。。调工程是《党中央、国》务院决策实施的一】项重：大战略性基础设施】维护优？良施工？环境：保证工程建设顺利实！施是一项严肃的政治！任务为适应南阳段】工程全面开工—建设：的需要现《就进：一步做好《南，水北调工程建设环】境保：障工作通知如下 】 　　一、充—分认识做好南水北】调工程建设环境保障！工作的重要意义 ！　　按照国务院【要求南水北调中【线一期工程2013！年主体工程完工2】0，14年汛后通—水，省政府提出2—011年《要，加速推进南水北调】干渠建设实现“【黄河南？发展”的建设目标】南阳是南《水北调中《线工程渠首所在地渠！线最长、占地最多、！建设任？务最重也是最后【开工的？渠段工期紧迫任务】艰巨稍有闪失就有】可能影响《整体通水目标的实】现目前南阳》市185.》5公里干线》工，程已：全部开？工但随着工程—建设全面掀》起高潮因征地拆迁、！居民安置《、，物资供应《、劳务用《。工等：带来的矛盾纠纷【和，不安：定，因素已逐渐凸—显；施工形》。成的暂？时性交？通割断、噪音和【粉尘污染、用水排】水、爆破振动—等问题引《发的：群众上访时有—发生；一些施工单位！内部安全防范措施】不到位施工》人员的教育管理雷管！、炸药等危》。爆物品的存储—、使用、管》理等：存在一定的漏洞和】隐，患，；个别不《法分子？受利益？。驱动强买《强卖强行参与施工】聚，众阻工闹事甚至殴打！谩骂：征迁干部和施—工人员等这些问【题不同程度地影【响了工？程建设的《顺利：进，行必须？引起高度《重视各级党委—、，政府和？有关部？门要进一《步提高？对南水北调工程建】设重要性《、艰巨性《、，复，杂性和紧迫》性的认识从讲政治、！讲大局？、推动南《阳科学？发展、促进社—会和谐的高度进一步！。增强责任感和使【命感切？实提高工作的积【极性、？主动：性密切？配合通？力，协作扎扎实实做【好各项工作努—力，为南水北调工程建】设创造和《谐稳：定的社会环境 】　，。　二、采取得力措】施，努力营造无障碍施工！。环，。境 　《　(一)加强宣传教！育引导广大干部【群众支持南水—北调工程建设—各级各部《门要把？南水北调宣传工作作！为优化工程环境建】设的重？。要任务切实抓—。紧抓好各县市区要】利用广播、电视【。、报纸、网络等新闻！媒，体采：取，刷写宣传标语、制】作宣传？标牌组？织广大干部进—村入户？等，方，法宣传南《水北调工《程建设的重》大意义宣传南水北调！。工程建设对》我市经？济社会？发展和改《善群众生《产生活的重要作【用宣传南水北调【有关政策、法—规；各？建设管理单位—和施：工单位要《在沿线？醒目位置树立—标牌大力倡导文【明施工？、和：谐施工、安全施【工，；各新闻媒体要指】定专人、开辟专【。栏、：。设立专题跟》踪，报道：南水北调《工程：建设工作营造良好】的舆论氛围》通过：宣传教？。。育赢得社会各—界和广大《人民群？众的理解和》支，持形成？全社会支持》、服从、服务南【水，北，调工程建设的良好氛！围 ： 　　(二)认【真做好？征迁安置工作一是】加快：各项征迁资金兑【付工作？进，度各：县市区要按》照，省、市？要求认真做好征迁】实物指？标复核、《公示工？作及时解《决实物指标》错，漏登和地类差异等问！。题及时？将征迁补偿》。资金兑付到群众手】中要按照河南省南】水，。北调中线《工程：总干：。渠土地补偿费分配】使用要求充分—发挥村民委员会和】村民代表会》。的作用做《好土地补偿费—分配使用工作要制】订征迁补偿资金兑付！方，案确保4月底前【完成首批《临时用地补》。偿资金兑《付5：月底前基本完成【。。永久：用地补偿资金兑付工！作，要坚持公开、公正】、公平原则加强征迁！资，金使用？。的监管？确保各项资》金不截？留、不挤占、不【挪用二是做好征迁群！众生产？。生活安置《要认：真落实各《项政策、法规切实】做好：。征迁群众房屋建设】、土地？。调整等生产生活安置！工作确保5》。月底前生产》用地全部调整到【位不误群《众秋播确保6月底前！全面完？成居民点《建，设任务搬迁群众入住！。新居三是抓好征【迁扫尾工作对永【久用地上个别遗留的！居民房？屋、企事业单位【、地埋管《线等要？抓紧：完成迁建工作—对临时用《地上的电力、通信】、，广电、管《道等专项设》施和：地面附属物、房【屋要加快迁建步伐】确保4月底前全【。部完成迁《建任务满足工—。程临时用地需要四是！抓紧开？展，跨渠桥梁引桥用地】征用：工作要对跨渠桥梁位！置、方向等》进行调查摸底搞好与！连接路？的对接尽快开展引】桥用地？实物指标复核和地面！附属物清理工作【五是加强《临时用地的》使用管理《完善临时用》地使用手续》建立用地《。台账做好《腐植土剥离》和复垦返还工作【 　　(三)切】。实做：好信：访，稳定工作各》级各部门要进—。一步提高做》好南水北《调工程建设环—境保障工作的认识】坚持一手抓》工程：建设一手抓社会稳定！确，保工程建《设顺利实施一是【认真开展矛盾—。。纠纷排查化解工作】加强源头治》理对存在的矛盾和】问题及早排查及【早，掌握及？早，化解把问《题解决在基层把矛盾！消灭在萌芽》状态做到小事—不出村？、大事不出乡—、难：事不出县二是认【。真受理群众来—信来访？及时办结《对群众的合理—诉求在政策范围【内的要及时解决【；对政策《。没有明确要》。求的：要创造条件解—决；对一《。时难以？解决的要向群众【讲清楚限《期解决；对要求【。过高的要做》耐心细？致的思想《。工，作确保社《会稳定三是妥—善解决施工》影响和“扰民”问题！。施工单位要》切实加强施工管理坚！。持，以，人为本文明施工【和谐施？工，妥善处理《爆破：。。、强夯、粉尘、噪】音，、，。左岸排水、》。防洪灌溉等施工影响！问，题保证群众正常生产！生活需要 　　(！四)坚持依法办事】严，厉打：击干扰破坏工—程建：设的不？法行：为，我，市，南水北调工》。。。程，点多、线《长、：面广：。工期紧任务》重涉及利益主体众多！情况复杂《。因此各级《公安机关要》加强南？水北调工程安全保】。卫工作情报信息的搜！集、研判在》地方党委、政—府的领导下配合【。南水北调办》。事机构深入开展矛】盾纠纷排查化解工】作及时处理》因工程建设》引发的各类群体性事！件维护工程沿线地】区的：社，会稳定及时受理工】程建设管《理和施工单位的【报，。警对寻衅滋事、强】。买强卖、强装强运】组织、煽动群—众，阻碍工？程施工盗窃工程物资！破坏工程《设，施的不法分子要【。依法严厉打击保证】工程建设《顺，利进：行 　　》三、加强领》导确保工程建设【环境保障工作落到实！处 　　》(一)加强领导各级！党委、？政府和有关部—门要把服务、保【障南水北调工程【。建设放在重要—位置主要领导要【亲自：部，署分管领导要切实负！起责任对重点、【热点：、难点问题要做【到，大员上前深入一线】亲力亲为靠前—。指挥促进工程—建设环境保障—工作顺利开》展要切实加强—基层组织建设—。相信群众《组织群众依靠—群众引导群》众正确处理国—家、集体与个人利益！眼前利益与》长远利？益的关系营造良【好的工程建设环境】 　　(》。二)落实责》任各级党《委，、政府要切实加强对！南，水北调工程环境【建设：工，。作的领导和协调落】实工程？环境建设工作—责任制形成“—。一级抓一《级、层层抓落实”的！管理机制《各，级南：水北调办、公安机关！、建设？管理单位和施工【单位要按照》统一：。协调、分级》负责、多方配合的原！则层层建立南水【北调工程安全—保卫和施工环境维】护工：作联席会议制度及时！协调解决工程—环境建设工作中【的矛盾和问题—各建设？管理和施工》单，位还要加《强与当地乡镇政府、！派出所？、村委会的》工作联系发生—阻工：。事件后施工单位必须！第一时间向当地乡】镇政府、村委—会和建设管》理单位报告立—足就地化解一时难】以化解的建》设管理单位》要及时报告县—级南水北调办必【要时可及时召开联】席会议研究措施尽快！平息事态县级联席】会议无法解决的要】报告上一级联—席会议协调解决【要充分发挥》群防群治《的力：量和作用广》泛开展“《。警企共建”、“警民！共建”？。、“工？农共建？”活动有效调—动工：程沿线基层组—织和广大人民群【众，的积：极，性，构建起群防群—治的：安，全防范网络按照国务！院南水北调办、公安！部关于做好南水【北调安？全保卫和建设环境工！作的通知要求各级公！安机关要根据工程】建设需？要在工程沿线—设立：警务室及时处理工】程，建设中治安环境问】题，确保工？程建设顺利进行【各级国土、林—业部门要及时办理用！地手续满足工程建】设需要？ 　　《(三)？严格督查《市监察局、市政府】督查：。室、市南水北调办要！对各县市区工程【建设环境保障工【作进行督查和—暗访对工作开展【好、工程建设进展顺！利的县市区》通报表？彰对工作《不到：位影响工程建设【。。。的要按照有》关要求通报批—评各级监察机关【要，加强工程环境建设】工，作的效能监察对失】职渎职、支持—纵容群众阻工闹【事干扰、《阻碍、破《坏工：程建设的要依法依】纪追究责任 　　！二〇一一年四—月八日 —    》 《