： 【 ：南阳市？人民政府办公室【关于进一步加强村镇！建设管理工作的【通知： 《 各县市区人民政府！市人：民政府有《关部门 　　为进！一步推进《“六创一迎”工作深！入开展？。促进：经，济社会和谐发展改】善农村居民生—产生活？条件：全面：推进城镇《化建设和社会—主义新农村建设现】。。就，2010《-，2012年进一步加！强村镇建设管理工作！通知如下《 ：　　一、《充分认？识加强村《镇，建，设管理工作的重【要，性和紧迫性 【　，。　近年来各》级党委、政府—认真贯彻落实党的十！。。七大精神和党中央】、国务院关于加强】。农村改革、》改善农村条件、增加！农民收入等》。精神村镇建设管理工！作，。出现了全民参—与、：你追我？赶、群策群》。力、狠抓快》。上的良好局面村镇面！貌发生了显著—变化农民生产生活】条件得到逐步—改善为打造和谐【。生态宜居南阳做【出了积极贡献 　！　，2010《年，是国家？。“十：一，。五，”规划的最》后一：年也是我市“六创一！迎”工？作的关键年》村镇建设管理工【作责任重《大、任？务艰巨？由，于规划建《设水平和《资金筹措等多种因】素，。当前全市村》镇建设管理》发展还不平衡存【在着：重，建设轻？管，理、重眼前轻长【远等现？象一是“星级—小城镇”创建工作】。短期行为明显晋星前！抓一阵晋星》后，不能保持脏乱差【现象严重《影响：了，。全市小城镇的健【康发展和城》镇化进程；二—是农村大《部分村庄基础设施】尚待完善《“六：乱”现？象比较突出整体面貌！没有：明显改观；》三是2？009？。年省政府为全市【121个《建制镇投资》建设了生活垃圾中转！站部分建制镇应配】套建设的“三通一】平”工程《至今没有《完全落实导致—垃圾中转站不能【正常运行造成—新的垃圾围村、【围镇基层《群众意见较大；四】是2：009？年农村危房改造个别！试点：县对危房改造工【作，重视：不够组织不力工作滞！后；五是全市村镇】绿化：率和绿？化水平较低急需【。在短时间内提升【因此各级各部门要】。充，分认识村镇》建设管理工作—在全市经济社会发】展中的重要地位和】作用高度重视—村镇：建设管理工》作将其？列入：重要议事日》程深入？调查了解和解决村镇！建设工作遇到的新情！况、新问题扎实【做，好村镇建设管理的各！项工作以《。“绿、洁、》畅、亮？、美：”的新形象》迎，接第七届全国农运】会顺利召开 【　　二、主》要工：作和目标 —　，　(一)全面落实】“星级小城镇—”动态管理工—作 　　》以“六创一迎—”，。工作为目标以—。“星级小城镇—。”创建活《动为载体以南阳市】人民政府《关于对星级》小城镇实行动态管理！。的通知为标准按照“！重点突破《、整：体推进、抓纲带【目、以点带》面、各具特色—”的：原则全面落实“【星级小城镇”动态】管理工作各县市区要！做到乡镇《建设管理工作年初有！。。。计划目标、季度有讲！评排：序、年终《有考核总结确保今】后3年每年有—1-2？个乡：镇进入星级》。镇行列？30%以《上的五星《级以下乡镇》晋级；部分地域广、！人口少、《经，济总量小、建—设质量高、管理规范！的三、四星级小【城镇设立“》示范镇”享受与【上一星？级同等优《惠政：。策；环？境卫生差、管理秩】序乱、城镇建设水】平低：的乡镇要按规—定和程序进行—降级 　　(二)！狠抓村庄环》。境卫生综《合整治 　—。　按照“村容整【洁”：的要求各县市—区要继续深入抓【好村庄环境卫生综合！整，治所辖1《。5%：以上的行政村建【成新农村建设试【点村、？示范村2010【年底前所有行政村】完成村容村貌整治工！作基本？消灭“六乱》”现：象按照“因》地制宜、分类指导】、，有序推进、制度规】范”的？原则加快《中心村基《础设施？建设展示《农村建设新风—貌根据南阳》市“六创一迎”工作！指挥部〈《关于印发《2010年县乡【村，创建工作方案〉的】通知(宛创建〔【。2010〕3号)】要求至2012年】3，0%以上的行政村达！到试：点村和示范村的标】准70%的》。农村集镇《达到村镇《创优标准 　【　(三)搞好—乡镇生活垃圾—。中转站建设运行和】管护工作 　　根！据河南省人民政府】关于加强农村生活】垃圾收集处理工作】的意见(豫政〔20！09：〕4：3号)和省政—府的通知201【0年全市要建成【85个乡级》生活：垃圾：中转站？各县市区人民—政府是本县市—区乡镇生活垃圾中转！站选：址、：建设、运行和—管理维护《的第一？责任人要充分认识】到抓好此项工作的重！。要性切实增强责【任感和？使命感要抓紧时间完！善2009年建制】镇生活垃圾中转【站建设收尾工作确保！2010年6月底】前全部投入运行积极！做好乡级垃圾—中转站的选》址工作垃圾中转站选！址要：。符合乡镇总体规划】方便群众的生产生】活方便生活》垃圾：的收集和《运输：方便设施的管—理和维护；》扎实：做好开工前“三【通一平”和人力物】力准备待省政府【任务下达后立即【投入施工《确保20《10年？底前完工《并投入运行》。为落实省委、省政府！建立“组保洁、村】收，集、乡运输、县处】理”的？生活垃圾收集处【。理体系打好基础【 　　(四)【抓好农？村危房改造工—程 　　根据省】政府农村危房—改造试点《的要求2010年全！市农村危《房改造工《。程，在6000户以上淅！川县、桐柏》县、：南召县、《社旗县5《月份以前要做—好，。2009年农村危房！改造工程的》收尾工作《完成201》0年：危房改造的前期调研！选准危房改造对象摸！清明：后，两年危房改造—的底数严格资金管理！严禁：截留、挤《占和挪？用危房改《造资金；强化技术服！务，对危房改造施—工现场开展质量安全！巡，查与指？导监督；完善档【案与产权登记推进农！村危房改造信息化建！设改：造后：的农户住房产—权归农户《所有并根据实际【做好产？权登记；建立信【息报：告，制度有改造任务【。的，县要：督促有关部门及时】将改造？计划、改造进度、】竣工情况、资金【安，排等上报本级人【民政府和上级主【管部门确《保今后3年危房改】造工作如期完成【并力争走在》。全省：前列： 　　(五)【继续抓好村镇—绿化美化工作 　！　要抓住春季植【树植：绿的黄金季节—大力开展《植树：。造林和？绿化美化《工作不断提》高村镇绿化率和绿】化水平坚持不懈抓好！乡村围村林、行【道，树、庭院绿化美【化工程？和村镇？游园等公共绿—地建设？形成生？。态功能、《经，济功能与景观效果俱！佳，的村镇植被》系统同时《各县市区《。人民政？府要及时《。指导、帮助移民新村！、迁村并点》村，。、整体搬迁村等新】村的绿化建》设在确保质量的前】提下力争一》次设计？到位分步实》施力：争到2012—年全市乡镇建成区绿！化率达到35%以】上农村绿化率—达到40%以上【。 ， 　　三、措施【和要求 》　　(一)加强领导！各县市区《要进一步提高—对村镇建设》管理工作的》认识：把加强村《镇建设管理作为贯彻！实践科学发展观、】推进县域经》济快：速，。发展、建设和谐【南阳的重要工作来抓！切实：加强领导明确责任形！成一级抓一级层【层抓落实的》良好局面 　【　(二)强化督查】各有关部门要认真】做好村镇建设管理各！项工作的督》查落：实及时掌握》。情况上？报、通报工作进度】表彰先进对工—作落实不《力不能按时完成任】务的要严格进—行问责 　　(】三，)加强宣《传各县市区要根据】村镇建设乡镇—生活垃圾《中转站建设》。、运行、管理和维】护危房改造及绿【化美化建设等工【作开：展，情况利用电》视，、电台、报刊、网】络等媒体《大力宣传村镇建设】的成：果和典型形成—良好的舆论氛围推进！村镇建设管理向【。更高层次《迈，进 ？。　，　，。二，○，一○年？四月八日《 ： 《