— 》南阳市人民》政府办公室关于进】一步加强村镇建【设管理工《作的通知 】 各县？市区人民政府市【人民：。政，。府有关部门 　】　为进一《步推进“六创—。一迎”工作深入开】展促进经济社会和】谐发展改善》农村居？民生产生活条件全面！推进城？镇化建设和社会主】。义，新农村？建设现就2》01：。0-2012年进】一步加强村镇—。建设管理《工作通知如》下 　　一—、，充分认识加强村【镇建设？管理工作的》重要性和紧迫—性 　　近—年来各级党委、政府！认真：贯彻落实党的十七大！精神和党《中，。央、国务院关于【加强农村《改革、改《善农村？条件、？增加农民收入等【精神村镇建设管【理工作出现了全【民，参与、你追我—赶、群策群力、狠】抓快上的良好—。局面：村，镇面貌发生了显【著变化农《民生产？。生活条件得》到逐：步改善为打造和谐】生态宜居南》阳做：出了积极贡》献 ： 　　2010年是！国家“十一五”【规划的最后一年也是！。我市“六创一迎”工！作的关键年》村镇建设管理工作责！任重大？、任务艰巨由于规】划建设水平和资【金筹措等多》种因素当《前全市？村镇建？设管理发展还不【平衡存在着重建【设轻管理《、重眼前轻》长远等现象一是“星！级小城镇”创—建工作短《期行为？明显晋星《前，抓一阵晋星后不能】保持脏乱差现—象严重影《响了全市小》城镇的健康发展【和城镇化进程；二】是农村大部分村庄基！础设：施尚待完善“六乱】。”现象比较突出【整体面貌没有明显改！观；三是200【9，年省政府为全—市1：21个建制镇—投资建设了生—活垃圾中《转站部？分建：制镇应配套建设的“！。三通一平”工—程至今没有完全落】实导致垃《圾中转站《。不能：正常运行造成新的】垃圾围村、围镇基】层群众意见》较大：；四是2009年】农，村危房？改，造个别试《点县对危房改—造工作重视不够组织！不力工作滞后；五】是全：市村镇绿化率—和绿：化水平较低》急需在短时间内提】。升因此？各级各部门要充分】认识村镇建设管【。理工作在全市经【济社会发展中的重要！地，位和作用高度重视村！镇建设管理工作将其！列入重要议事—日程深入调查了【解和解决村镇建【设工：作遇到的《新情况、新问题扎】实做好村镇建设管理！的各项工作以“绿、！洁、：畅、：亮、美”的新形【象迎接第七届全国农！运会顺利召开 　！　二、？主，要工：。作和目标《 　　《(一)全面落实“星！级小：城镇”动态管理【工，。作 　《　，以，“六创一迎》”工作为目标以“】。星级小城镇》。”创建活动为载体】以南：阳市人民政府关【于对星级《小城镇实行动—态管理的《通知为标《准按照“重点突破、！整体：推进、抓纲带目【。、以点？。。带面、？各具特色”》的原则全面》落实“星级小城镇】”动态管理工作【各县市区要》做到乡镇建设—管理工作年初有计划！目标、季度有—讲评排序、年终有】考核总结确保—今后3年每年有【1-2个乡镇进入】星级：镇行列30%以【上的五星《级，以，下乡镇晋级；—部分地域广、—。人口少、经济—总量小、建》设质量高、管—理规范的三》、四星级小城—镇设立“示范镇”享！受与上一星》级同等优惠政策【；环境卫生》差、管理秩序乱【、城镇建设水平【低的乡镇要按规定和！程序进？行降级 　　【(二)狠抓》村庄环境卫生综合整！治 　　按照“村！容整：。洁”的要《求各县市区要继续深！入抓好村庄》环境卫生综合整治】所辖15%以上【的行政村建成新农村！建设试点村、—示，范村：2010年底前所】有行政村完》成村容村貌整治工】作基本消灭“六【乱”现象《按照“因地制宜、分！类指导、有序—。推进、制度规范”】的原：则，加快中心村》基，础，设，施，建设展示农村建设】新风貌根据南阳【市“六创《一迎”工作》指，挥部〈关《于，印发2010年县乡！村创建工作》方案：〉，。的通知(宛创建【〔2010〕3号)！要求至20》。12年30%以【上的：行政村达到试点村和！示范村的标准70%！的农村集镇达到村镇！。创优标准《 　？。　(三)搞》。好乡镇生活垃—圾，中转站建设》运行：和管护工作 【　　根据《河南省人民政府【关于加强农村生活】垃，圾，收集处理工作—。的意见？(豫政〔《2009〕43号)！和，省政：府的通知2010】年全市要建成—85：个乡级生活垃圾中转！站各县市区人民【政，府是本县市区乡【镇生活垃圾中转站】选址：、建：设，、运行和管理维护】的第一？。责任人要《充分认识到》抓好此？项工作的《重要性切实增强【。责任感和使命感要抓！紧时间？完善2009—年建制镇生活垃圾中！。转站建？设收尾工作确保2】0，10：年6月底前》全部投入运》。行积极做好乡级垃】圾中：转站的选址》工作垃圾《中转：站，选址要符合乡镇总体！规划方便群众的生产！生活方便生活垃【圾的收集《和运输方《便设：施的管理和》。维护；扎实做好开】工，前“：三通一平《。”和人力物力准备待！省，政，府任：务下达后立》即投入施工确保20！10年？底前完工并投入运行！为落实？省委、？省政府建立“—组保洁、村收—集、乡运输、县【处理”的生活—垃，。。圾收集处理》体系打好基础 　！　(：四)：抓好农村危》房改造工程 【　　：根据省政府》农村危房改造试点】的要求2《010年《。全市农村危》房改造工程在6【000户以上淅川县！、桐柏县、南召【县、社旗《县5月份以前—要做好2009年】农村危房改造工【程的收尾工作完成2！。010年危》房改造的前期调研选！准，危房改造对象—摸清明后两年—危，房改造的底数严【格资金管理严禁【截留、挤占》和挪用？。危房改造资金；【强化技术服》务对：危房：改造施工现场开【展质量？安全巡？查与指导监督；完善！档案与产权登—记推进农村危—房改造信《息化建设改造后的】农户住房产权归农户！所有并根据实际【做好产权登记—；建立信息报告【制度有改造任务的县！要督：。促有关？部门及？时，将改造计划》、改造进《度、竣？。工情况、资金安排等！上，。报本级人民政府【和，上级主管部门确保今！。。后3年危房改造工】作，如期完成并力—争走在全省》前列 　　(【五)：继续抓好村》镇绿化美化工作【 ：　　要？。。抓住：春季植树植绿的黄】。金季节大《力开展植树造林和】绿化美化《工作不断《。提高村镇绿化—率和绿化水平—。坚持不懈抓好乡【村围村林、行道树】、庭院绿化美化【工程和村《镇游：园等公共绿地建设】形成生态功能、经济！功能与景《观效果俱佳》的村镇植被系统同】时各县市区人民政府！要及时指导、帮助移！民新村、迁》。村并点？村、整体搬》迁村等新村的绿化】建设在确保质量的】前提下力争》一次设计到位分步】实，施力争？到2：012年全市乡镇】。。建成区绿化》率达到35%以上农！村绿化率达到—40%以《。上 ？　，。　三、措施和要求】 　　(一—。)加强领导各县【市区：要进一步提高对村镇！建设管？理工作的认识把加】强村镇建设》管理：作为贯？彻实践科学发展观】、推进县域》经济快速《发展、建《设和谐南阳的重要工！作来抓切实加—强领：导，明确责任形成一【级抓一级层层抓落实！的良好局《面 　　(—二)强化督查各有】关部门要《认，真做：好村镇建设管理各项！工作的督查落实及】。时掌握情况上报【、通报工作进—度表彰先进对工【作落实不《力，不能按时完成任【务的要严格》进，行问责 》　　(三)》加强宣传《各县：市区要根据村镇建】。设乡镇生活》垃，圾中转站建》设，、运行、《管理和维护危房【改造及绿化美化建】设等工作开展情况】利，用电视、《电，台、报刊《。、，网络：等，媒体大力宣传—村镇建设《。的成果和典》型形成良《好的舆论氛围推【进，。村镇：建设管理向更高【层次迈？进 　　》二○一○年四—月八日 》 ： ：