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?南阳市?人民政府办》。公室:。关于进一步加强【村,镇建设管《理工作的《通知
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各县市区人】民政府市人民—政府有关《。部门
《 为进一步推【进“六创一迎”【工作:深入开展促进经【济,社会和谐发展—改善农村居》民生产?生活:。。条件全面《推,进城:镇化建设和》社会主义《新农村建设现就【2010-20【12年进一步—加强村镇建设—管理工作通知如【。下
一、【充,分认识加强村镇【建设管理工》作的重要《性和紧迫《性
近年来各!级党委、政》府认真贯彻》落实党的十七—大,。精神和党中央、国】务院关于加强农【村改革、改善—农村条件、》增加农民收入—等精神村镇建设【管理工作出现了全】民,参与、你追我赶、】群,策群力、狠抓快上的!良好:。局面:村镇面貌发生了显】著变化农民生产生活!条,件得到逐步改善为打!造和谐生态宜居南】阳做出?了积极贡献
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201—。0,。年是国家“十—一,。五”规划《的最后一年也—是我市“六》创一迎”《工作:。的关键年《村镇建设管理工作】责任重大、任务【艰,。巨由于规划建设水】平和资金筹措等多】种因素当前》全市:村镇建设管》理,发展还不《平衡存在着》重建:设轻管理、重—眼前轻长远等现象一!是“星级《小城镇”创建—工作短期行为明显】晋星前抓一阵晋星】后不能?保,持脏乱差现象严【重影响了全》市小城镇的》。健康发展和城—镇化进程;二是【农村大部分村—庄,基础设施尚》待完善“六》。乱”现象比较突出整!体面貌没有明显【改观;三是2009!年,省政府为全市121!个建制镇投资建设】了生活垃圾中转站部!分建制镇《应,配套建?设的“三《通一平”工程至今没!有完全落实》导,致垃圾中转站不能】正常运行《造成新的垃》圾围:村、围镇基层群众】意见较大;四—是200《9年农村危房改【造个别?试,点县:对危房改造工—。作,重,视不够组织不力工作!滞,。后;五是全市—村镇绿化《率和绿化水》平较低急需》在短时间内提—升因此各级各部【门要充分《认识村镇建设管理】工作在全市经济社】会发展?中,的重要地位和作用】高度:重视村镇建》设管理工作将其列入!重要议事日程深入调!查了解和解决村【镇建设?工,作遇到的新情况、新!问题扎实做好—村镇建设管理的各项!工作以“绿》、洁:、畅、亮《、美”的新形象迎】接第七届全国农运会!顺利:召开
二【、主要工作和目标】
? (:一):全面落实《“星级?小,城镇”动态》管理:工作
以“】六创一迎”工作【为目标以“星级【。小城镇”创建活【。动为载体以》南阳市人民》政府关于对星级小】城镇实行动态管【理的通知为标准【按,照“重?点突破、整体推进】、抓纲带目、以【点带:面、各?具特色”的原则【全面落实“星级小】城镇”?动,态管理工作各县【市区要做到乡镇建】设,。。。管理工作年初有计划!目标、季度》有讲评排序、年【终有:考核总结确保今后】3年每?年有1-2》个乡镇进入》星级镇?行,列30%以上—的,五星级以《下乡镇晋级;—部分地域广、人口】少、经济总量小、建!设,质量高、管》理规范的三、—四星级小《城镇设立“》示范镇”《享受与上一星级同等!优,惠政策;环》境卫:生差:、,。管理秩序乱、城镇建!设水平低的乡—。镇要按规定和程【。序进行降级》
(二)狠抓!村,庄环境卫生》综合整治
按!照“村容整洁”【的要求各县市区要】继续深?入抓好村《庄,环境卫生综合—整治所辖1》5%以?上的行政村建—成新:农村建设试点村、】示范村201—0年底前所》有行政?村完成村容》村貌整治《工作基本消》灭“六乱”》现象按照“因—地制宜、分类—指导、有序》。推进、?制度规范”》的原则加《快中心村《基础设施建设—展示农村《建设新?。风貌根据南阳市“六!创一迎”工作指挥】部〈关于印发—2010年县—乡村创建工作方案〉!的通知(宛》创建:。〔2010〕3号】)要求至《2012年30%以!上的行政村达到试点!村和示范村》的标准70%的农】村,集镇:。达到村镇创优—标,准
》。(三)?搞好乡镇《生活垃圾中转站建设!运行和管《护工作
— 根据河南》省人民政府关于加】强农村生活垃圾收集!处理工作的意—。见,(豫政〔2009〕!43号)和省—政府的?。。通知2010年全市!要建成8《。5个:乡级生活《垃圾中转站各县【市,区人民政府是—本县市区乡》镇生活垃圾》中转站选《址、建?设,、运行和《管理维护的第一责任!人要:充分认识到抓好【此项工作的重要性切!实增强责任感—和使命?感要抓紧时间完【善2:00:。9年建制《。镇生:活垃圾?中转站建设收尾工】作确保2010年6!月底前全部投入运】行积极做好》乡,级垃:。圾中:转,站的选?址工作垃圾》中转站选址要—符合:乡镇:总体规划方便群众】的,。生产生活《方便生活垃圾的收】集,和,运输方便设施的管理!和,维护;扎实做—好开工前“三—通一平”和人—力物:力准备待省政府【任,务下达后立即投入施!工确保2010年】底前完工《并投入运《行为落实省委、省】政府建立“组保洁】、村收集、乡—运输、县处理—”的生活垃圾收集处!理,体系打好基础
! (四?)抓好农村危—房,改造工程《
?。 ,根据省政《府农村?危,。房改造试点的要求2!01:0,年全:市农村危房改造工】程在6000户【以上:淅川县、桐柏县、】南召县、社》旗县5月份以前要做!好20?0,9,年农村危《房,改,造工程的《收尾工作《完成:2010《。年危房?改造的前期调研选】准危房改造对象摸】清明后两《年危房改造的底【数严格资金管—理严禁?截留、挤占和—挪用危房《改造资金;强化技】术服务?对危房改造施工现场!开展质量安全巡查与!指导监督;完善档案!与,产权登?记推进农村》危房改造信息化建设!改造后的农户住房】产权归农《。户所有并根据—实际做好产权登记;!建立信息报告制度有!改造任务的》。。县要:督促有关部门及时】将改造计划、—改造进度、竣工情况!、,资金安排等上—报本级人民政府和上!级主管部门确—保今后?3年:危房改造工作如【。期,完成并力争走在全省!前列:。
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, :(五)继《。续抓好村镇绿化美】化工作
要抓!住春季植树》植绿的黄《。。金季节大力开展【植树造林和绿化美】化工作不断提高村】镇绿化率和绿化水】平坚持不懈抓好【乡村围村林、—行,道树、庭院绿化美】化工程和村镇游园】等公共绿地建设形】成,生态功?能、经济功能与景观!效果俱?佳的村镇植被系【。统同时各县市区【人民政府要及时指】导、帮助移民新【村、迁村并》点村、整体搬迁村】等新村的绿》化建设在确保质量】的前提下力争一次设!计到位分《步实施力争到2【012年全》市,乡镇建成区绿化率达!到35%以上农【村绿化率《达到40%以上【
三、—措施和要求
!(一)加强领导各县!市区要进一》步提高对《村镇建设管理工作】的认:识把加强《村镇建设管理作【为贯彻?实践:科学:发展观、推进县域】经济快速发展、【建设:和,谐南:阳的重要工作来【抓,切实加强领导—明确责任形成一【级抓一级《层层:抓,落实的良好局面
! (二)强化督】查各有关《部门要认真做好村镇!建,设管理各项工作的督!查落实及时掌握情】。况上报、《通报工作《进度表彰先进—。对工作落《实不:力不能按时》完成任务的要严格】进行问责
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: (三)加强宣【传各县市《区要:根据村镇建设—。乡镇生活垃圾—中转站建设》、运行?、管理和维护危房改!造,及绿化美化建—设等工作开展情【。况,利用电视、电—台、报刊、网络【等媒体大力》宣传村镇建设—的成果和《典型:形成良?好的舆论氛围推进】村镇建设《管理:向更高层次迈进
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二《○,一,○年四月八日
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