， 】 南阳市人民政】府办公室关于进一步！加强村镇建设管理工！作的通知 】 各县市区》人民政府《。市人民政府有—关部门 》　　为进一步推进】“六：创一迎”工作深入】开展促进经济社会】和谐发展改善—农村居民生产生活条！件全面推进城镇化】建设和社会主—义新农村建设现就】201？0-20《12年进一》步加强村镇建—设管理工作》。通知如下 —　　一、充分认识】加，。强村：镇建设管理》。工作的重要性—和紧迫性 —　，　近年来各级党委】、政府认真》贯彻落实党的十七大！精神和党《中央、国务院关【于加强农村改革、】改善农？。村条：件、增加农民收入】等精神？村镇建设《管理工作出现了【全民参与《、你追我赶》、群策群力、狠【抓快上？的良：好局面村镇面—貌发生了显著变【化农：民生：产生活条《件得到逐步改善为打！造和：谐生态宜居南—阳做出？。了积极？。贡献 　　2【010年是》国家：“十一五”规划【的最后一年也是【我市“六《创一迎”工作的关】键年：。村镇建设《。管理工作《责任重？大、任务艰巨—由于规划建设水【平和：资，金筹措等多种因【素当前全《市村镇建《设，管理发展还不平【衡存在着重建设轻管！理、重眼前轻长远】等现象一是“星级】小城镇”创》。。建工：作，短期行为明》显晋：星前抓一阵晋—星后：。不能保持脏乱差【现象：严重影响了全市小城！镇的健康发展—。和城镇化进程；二是！农，村，大，部分村庄基础—设施尚待完善“【六乱”现象比较突出！整体面貌没有明【显，改观；三是2009！年省政府为》全市121》个建制镇投资—建设了生活垃圾中转！站部分建制镇应配】套建设的“三通一平！”工程至今》没有完？全落实导致垃圾中转！站不：能正常？运行造成新的垃圾】围村、围镇基层群众！意见较大；四是20！09年农村危房改造！个别试点县对危房】改造工作重视不够】。组织不力工》。。作，滞，后；五？是全市村镇》。绿化率和绿》化水平较低急需【在短：。时间内提升因—此各级？各部门要充分认识村！镇建：设管理工作在—全市经济社会发展中！的重要地位和—作用高度重视村【镇建设管《。理工：作将其列入重要议】。事日程深《入调查了解和解【。决，村镇：建设：工作遇到的新情况】、新问题扎实做好村！镇建设管理的各项工！作，以，“绿、洁、畅、亮、！美”的？新形象迎《接第：七届全？国农运会顺利召【开 ？　　二、主要工【。作和目标 　　】(一)全面》。落实“星级小城镇”！动态管理工作 【 　　？。以，。“六创一迎》”工作为《目标以“星级小【城，镇，”创建活动为载【体以南阳市人—民政府关《于对星级小城镇实行！动态管？理的通知为》标准按？照，“重点突破、整【体，推进、抓纲带目【、以点？带面：、各具特《色”的原《则全面落《实“星级小城—镇”动态管理—工作各县《市区要做到乡镇建】设管：理工作年初有计划】目标、季度有—讲，评排序、《年终有考核总结确】保今：后3年每年有—1-2个乡镇进入星！级镇行？列30%以上—的五星？级以下乡镇晋级【；部：分地域广、人口【少、经济总》量小、建设质量高】、管理规范的三、】。四，星级小城镇设—立“示范镇”享【受与上一星级同等】优惠政策；环境卫】生，差、管？。理秩序乱、》城镇建设水平低【的乡镇要按》规定和程序进行降】级 　　(二)】狠抓村？庄环境？卫生综合整治 　！　按照“村容整洁】”的要求各县市区要！继续深？入抓好村《庄环境卫生》综合整？治所辖15%以【上，的行政？村建成新《农村建设《试点村、示范—。村2010年底【前所有行政村完成】村容村貌整》治工作基本消灭“】六乱”现象按—照“：因，地制宜、《分类指导、有序推进！、制度规范”的原】。。则加快中心村基【础设施建设展—示农村建设新风貌根！据南阳？市“六创《一迎”工作指挥部】。〈关于印《发2：010年县乡村创】建工作方案》〉的通知(》宛创建？〔201《0〕3号)要求至】2012年30%以！上的行政村》达到试点村》和示范？村的标准70%【的农村集镇达到【。村镇创优标准 】　　(三)搞好乡】镇生活垃圾中转站建！。设，。运行：和管护工《作 　　根据河南！省，人民：政府关？于加强农村生活【垃圾收集处理工【作的意见(豫政【〔2009〕43】号)和省政府的通知！2010年全—市要建成《85：个乡级生活垃圾【中转站各县市区人】民政府？。是本县市《区，乡镇生活《垃，圾中转站选址、建】设、运行《和管理维护》的第：一责任？人要充分认识到【抓好此项工作的重】。要性切？实增强？责任感和使命感【要抓紧时间完善20！0，9年建制镇生活垃】圾中转站建设收尾工！作确保2《01：。0年6月底前全【部，投，入运行积极做好【乡级垃圾中》转站的选址工作【垃圾中？转站选址要》符合：乡镇总体规划方便群！众的生产生》活方便生活垃圾的收！集和运输方便—设施的管理和维护；！扎实做好开工—。前“三通一》平”和人力》物力准备待省—。。。政府任务下达后立】即投入施工确—保201《0年底前完》工并投入运行为落】实省委、《。省政府建立“组保洁！、村收集、乡运输、！县处理”的生活垃】圾收集处理体系【打好基础《 　　《(四)？抓好农村危房改造工！程， 　　根据省政】府农村危房改造【试点的要求2010！年全市农村危房改】造工程在6》000户以上淅川】县、桐柏县》、南召县《、社旗县5月份【以前要做好200】9年农？村，危房：改造工程《的收尾工作完成2】01：。0年危房改造—的前：期调研选准》危房改？。造对象摸清明后两】年危房改造的底数】严格资金《管理：。严禁截留、挤—占，和挪：用危房改《造资：金，；强化技《术服务对危房—改造施工现场开展】。质，量安全巡《查与指导监督；完善！档，案与产权登记推进农！村危房改造信息化】。建，设改造后的农户住房！产权归农户所—有并根据实》。际做好产权》登记；？建立信息报告制【。度有改造《任务的县要督促【有关部门及时将改】造计划、改造进度、！竣，工情况？、资：金安排等上报本级】人民政府和上级主管！部门确？保今后3《年危房？。。改造工作如期完成】并力争走在全省【。前列： 　　(五)继】续抓：好村镇？绿化美？化工作？ ， 　　要抓住春季】植树植绿的黄—金季节大力》开展植树造林—和绿化美化》工作不断提高—村镇绿化率和—绿化水平坚持不懈】抓好乡村围村—林，、行道树、庭—院绿化美化工—程和村镇游园等公】共绿地建设形成生态！功能、经济功能与】景观效果俱佳的村】镇植：。被系：统同时各县市—区人民？政府要及时指—导，、帮助移民新村、迁！村并点村、整体搬】迁村等新村的绿化】。建设在？确保质量的》前提下力争》一次设计到位分【。步实施？力争到201—。2年全市乡》镇建成区绿化率【达到35%以—上农村？绿化率？达到40%以上【 　　三、—措施和要求 【　　(一)加强领】导各县？市，区要进一步提高对】。村镇建？。。设管：理，工作的认识把加【强村镇建设管理【作，为贯彻实《践科学发展观—、推进县域经济【快速发展、建设【和谐南阳的》重要工？作来抓？。切实加强《领导明确责》任形成？一，级抓一级层层抓落】实的良？。好局面 》　　(二)强化【督查各有关部门要认！真做好村镇建设管理！各项工作的督查【落实及时掌握情况上！报、通？报工作进度》表彰先进对工—作落实不力不能按时！完成任务的要严格进！行问责 　　(三！)加强宣《传各县市区》要根据村镇》建设乡镇生活垃圾】中转站建设、—运行、管理和维护】危房改造及绿化美】。。化建设等工作开展】情况利用电视—、电台、报刊、【网络等媒《体大：力宣传村镇建—设的成果《和典型形成良好【的舆论氛围推进村】镇建设管理向—更高：层次迈进 　　二！。○一○年《四月八日《 ： 《