， 【 南阳市人民】政，府办公室关于进一步！加，。。强，村镇建设管》理工作的通》知， ， 各县市区】人民政府市人—民，政府：。有关部？门 　　为进一步！推进“六创一迎”工！作深入开《展促进经济社会和】谐发：。展改善农村居民【生产生活条件全面推！进城镇化建设和社】会主义？新农村建设现—就201《0-：2012年进—一步加强村镇建设管！理工作通知》如下 　》　一、充分认识加强！村镇建设《管理工？作，的重要性和紧迫【性 　　》近年来各级党委、】政府认真《贯彻落实党的十【。七大精神和党中央】、国务院关于加强农！村改革、《改善农村《条件、增加农—民，收入等精神村镇【建设：管理工作出现了全】民参与、你追我【赶、群策群力、狠抓！快上的良好局—。面，村镇：面，貌发生了显著—变化农民《。生产生？活条件得到》逐步：改善：。为打：造和谐生态宜居南】阳做出了积极—贡，献 ： 　　2《010年是》国家“十《一五”规《。划的最后一年也是我！市“六创一迎”工作！的关键年《村镇建设管理工作】。责任：重大、任《务艰巨？。由于规划建设水平】和资金筹措等—多种因？素当前全《市，村镇建设管理发展还！不平衡存在着—重建设轻管理、重】眼前轻长《远等现？象一是“《星级小城《镇”创建工》作短期行为明—显晋星？前抓：一阵晋星后不能保】持脏乱差现》象严重影响》。了全市小《城，镇的健康发》展和：。城镇：化进：程；二是农村—大部分村庄基础设】施尚待完《善“六乱”现象比】较突出整体面貌没有！明，显改：观；三是《2009《年省政府为全市12！1个建？制镇投资《建设：了生活垃圾》中转站部分》建，。。制镇应配套》建设的？“三：。通一平”工》程，至今没有完全落【实导致垃圾中转站】不能正？常运行造成》新的垃圾围村—。、，围镇基层《群众意见较大；四是！2009年农—村危房改造个别试点！县对危房改造工作重！视不够组织不力工作！滞后；五是》全市村镇绿》化率和？绿化水？平，较低急需在短时间内！提升因？此各级各《。部门要？充分认识《村镇建设管理工作】。在全市经《济社：会发展中《的重要地位和作用高！度重视村镇建设管理！工作将其列》入重：要议事？。。日程深入调查了解】和解决村镇建—设工作遇到的新情】况、新？问题扎实做好村【镇建设管理的各项工！作以“绿、》洁、畅、亮》、美”的新形—象迎接第七届—全，国农运会顺》利召开 《 　：　二、主要工作和目！标， ， 　：　(一)全面—落实“星级小—城镇”动态》管理工作 　　】以“六创一迎”【工作为目标以—“星级小城》镇”创建活动为载】体以南阳市人民政府！关于对星级小城镇实！行动态管理的通【知为标？准按照“重点突【破、整体推进—、抓纲带《目、以点《带面、各《具特色”的原则【全面落？实“星级小》城镇”动态》管理工作各》县市区要《做到乡镇建设管【理工作年初有计划】目标：、季度有讲评排序】、年终有考核总结确！保今后3年每年【有1：-2个乡镇进入星级！镇行列30%以上】的五星？。级以下乡镇晋—级；部分《地域广、《人口少、经济总量小！、建设质量高、管理！规范：的三、四星级小城】镇设立“示范镇”】。享受与上一星—级同等优惠政策；】环境：卫生差、管理秩序乱！、城镇建设》。。水平低的乡镇要【按规：定和程序进行降【级 　　(—二)狠抓村庄—环，境，卫生综合整治 】。　　按照《“村容整洁”的【要求各县市》区，要继续深入抓—好村庄环境卫生综合！整治所辖15%以】上的行政村建成新农！村建设试点村—、示范村2010年！。。底前所有行》政村完成村容村貌】整，治工作基本消—灭“六乱”现—象按照“因》地制宜、分类指导】、有序推进、制度】规范”的原》则加快？中心村？基础设施建设展示农！村建设新风貌根【据南阳市“》六创一迎”工作【指，挥部〈关于印发【2010《年县乡村创》建工：作方案〉的》通知(宛创建〔20！10〕3《号)要求《至2：012年30%【以上的？行政村达到试—。点村：和示：范村的标准》。70%的农村集镇达！到村：镇创优？标准 　　—(三)搞好乡镇生活！垃圾中转站建设运行！和管护工作》 　？。　根据河《南，省人民？政府关于加强—农村生活《垃，圾，收集处理工作的【意见：(豫：政〔20《09〕43号)【和省政府的》通知2010—年全市？要建成85个—乡级生活《垃圾中转站各县市区！人，民，政府是本县市区【乡镇生？。活垃圾中转站选址】、建设、运行和管理！维护的第一责任【人要充？分认识到《抓好此项工》作的重要性切实【增强责任《感和使命感要抓紧时！间完善2009年建！制镇生活《垃圾中转《站建设？收，尾工作确保2—01：0，年6月底《前全部？投入运行积极做好乡！。级，垃圾：中转站？的选址工作垃—圾中转站选址要符合！乡镇总体规划方便群！众的生产生》。活方便？生，活垃：圾，。的收集和运》输方便设施的管【理和维护；扎—实做好开工前“三】通一平”和人力【物力：准备待省《政府任务下达后【立即投入《施工确保2010】。年，。底前完工并》投入运行为落实【省委、省政府—。建立“组保洁、【村收集、《乡运输？。、县处理”的生【活垃圾收集处—理体系打《好基础 　　【(四)抓《好农村危房》改造：工程 《　　根据省》政府农村危房改【造，试点的？要求：2010年全—市农村危房改造工程！在6000》户以上？淅川县、桐柏—县，、南召县、》社旗：县5月份以前—要做好2《00：9年农村《危房改造工程的收尾！工作完成《2010年危房【改造的？前期调？研选准危《房改造对象摸清明】后两年危房改造【。的底数严格资金管】。理严：禁，截留、？挤占和挪用危—房改：造资金？；强化技术服务对】。危房改造施工现场】开展质量安全巡查】与指导监督；完善】档案与产权登记推进！农村危房改造信息】化，建设改造后的—。农户住？房产权归农户所有】并根据实际做好【。产权：登，记；：建立信息报》告，制度有改造》任，务，的县要？督促有？关部门及时》将，改造计划、改造【进度、竣工情况、】资金安？排等：上报：本级人民《政府和？上级主管部门确保今！后3年危房改造【工作如？期完成并《力争走在全省—。前列 　》　(五)继续抓好】村，镇绿化美化工作【 　？　要抓住《春季植树植绿的黄金！季节大？力开展植树造林【和绿化美化工作不】断，提高村镇绿化率和】绿化水平坚持不懈】抓好乡村围》村林、行道树—、，庭院绿化美化工【程和村镇游园等【公共绿地建》设形：成生态功能、—经，。济功能与景观效【果俱佳的《村镇植被系统同【时各县市区人民政】府要及时指》导、帮助移民新【村、：迁村并点村、整体】搬迁村等新村的【绿化建设在确—保质量的《前提下力争一—次设计到位分—步实施力争到201！2年全市《乡镇建成区绿化率达！到35%以上农村绿！化率达到4》0%以上 　　】。。三、：措施和？要求 《　　(一)加强领导！各县市区要进—一步提高对村镇建】。设管理工作》的认识把加强村镇】建设管？理作为？贯彻实？践科学发展观、推】进县域经《济快：速发展、建》设和谐南阳》的重要工《作来抓切实加—强领导明《确责任形成一级抓一！级层层？抓落：实的良好《局面 　　(二)！强化督查各有关部门！要认：真做：好村镇建设管理各】项工作的督查—落实及时掌握情【况上报、通报工作】。。进度表彰先》。进对工？作落实不力不能按时！完成任务的要严格】进行问责 　　】(三：)加强？宣传各县市区要根】据村：。镇建：设乡镇生活垃圾中】转站建设、》运，行、管？理和维？护，危房：改造及绿化》。美化建设等工作开】。展情况利用电视、电！。台、报刊、网—络等媒体大力—宣传村镇建设的成】果和典型形成良【好的：舆论氛围推进—村镇建设管》理向更？高层次迈进 　】　二○一○年四月】八日： ： 《