【 南阳市【人民政府《办公：室关于进一》步，加强村镇建设管理】工，。作的通知 ！各县市区人民—政，府市人？。民，政府有关部门— 　？。　为进一步推进“】六创一迎”工作【。深入：开展促进经济—。社会和谐发展—改善农村居民—生产生活条件—。全面推？进城镇化建设和社】会主义？新，农村建设现就20】10-201—2年：进一步加强》村镇建设管》理工作通知如下 ！。　　一、充分—认识加强村镇建设管！理工作的重要性和】紧迫：性 　　近年来各！级党委、政府认【真贯彻落实》党的：十七：大精神和《党中央、《国务院关于加强农】村改革、《改善农村条件、【增加农民收入等精神！村镇建设《管理工作出》。现了全民《参与、你追》我赶、群策群力、】狠抓快上《的良好局面村镇【面貌发生了显著【变化：农民生产生》活条件得到》逐步改？善为打造和谐—生态宜居南阳做出】了积极贡献 — ，　　2？。01：0年是国家“十【一，五”规划的最后一年！也是我市“六创【一迎：”，工作的关《键年村镇《建设管理工作—责任重大、任务艰巨！由于规划建设水平和！资金筹措等多种因】素当前？全市村镇建设管理发！展还：不平衡存在着—重建设轻《管，理、重眼《前，轻长：远等：。现象一是“星级小城！镇”创？建工：作短：期行为明显》晋星前抓《一阵晋星后不能【保持：脏乱差现象》严重影响《了全市小城》镇，的健：康发展和城》镇化进？程；：二是农村《大部分村《。庄，基础设施尚待完【善“六？乱”现象比较突【出，整体面貌《没有明显《改，观，。；三是2009年省！政府为全市121个！建制镇投资建设了生！活垃圾中《转，站部分建制镇应配套！建设的？“三通一平”工程至！今没有完全落实导致！垃圾中转站不能正常！运行造成新的垃圾围！村、围镇基层群众】意见较大；四—是20？09年？农村危房改造个【别试点县对危房【。改，造，工作重视不够组织不！。力工作滞后；五【是，。全市：村镇绿化率和—绿化水平较低—。急需在短时间内提】升，因此：各级各部门》要充：分认识村镇建—设管理工作》在全市经济》社会发展中的重【。要地位和作》用高度重视村镇建设！管理：工作将其列》入重要议《。事日：。程深入调查了解和解！决村镇？建设工？作遇到的新情—况、新？。。。问题扎实做好村镇】建，设管理的各项工作】以“绿？、洁、畅、亮、美】”的新？形象迎接第七届【全国农运会顺利召】开， 　　二、主要】工作和目标 【　　：(一)全《面落实“星级小【城镇”动态管理工】作，。 　　以“六创一！迎”工作为》目标：以“星级小城—镇”创建活》动为：。载体以南阳市人民】政，府关于对星级小【城镇：实行动态管理的【通，知为标准按照“【重，点突破、整》体，推进、抓纲带目【、以点？带面、各具特色【”的原？则全：面落：实，“星级？小城镇？”动态管理工—作各县？。市区要做到乡—镇，建设管理工》作年：初有计划目标—、季度有《讲评排序、》年终有考核总结【确保今后《3年每？年有1-2个乡镇进！入星级镇行列3【0%以上的》五星级以下乡—镇晋级；部》分地域广、》人，口少、经济总量小、！建，设质量高、管—理规范的三、—四星：。级小城镇《设立“示《范镇”享受与上【一星级同等优惠【政策；？环，境卫生？差，、管理秩序乱—、城镇建设水平【低的乡镇要按规定】和程序进《行降级 》　　(二)狠—抓村庄环《境卫生综合》整治 ？ 　　按照“—村容整洁”的要求】各县市区要继续【深入抓？好村庄环《。境卫生综合整治【所辖15%》以上的行政村—建成新农村》建，设试点村《、示范村2》010年底前—所有行？政村完成《村，。容村貌整治工作【基本消灭“六乱”】现象按照“因—地制：宜、分类指导—。、有：序推进？、制度规范”的原则！加快中心村基础【设，。施建设展示农村建】设新风貌根据—南阳市“《六创一迎”工作指】挥部〈关于印发20！10年县乡村创建】工作方案《〉的通知(宛—。创建〔？。2，010〕3号—)要求至2》01：2年30%以—。上，的行政村《。达到试点《村和示范村》的标准70%的【农村集镇达到—村镇创优标准— 　？　，(三)搞好乡镇【。。。生活垃圾中转站建设！运行和？管护工作 —　　根据河南—省人民政《府关于加强农村生活！垃圾收集处理工【作的意见(豫政【〔200《9〕43号)和省政！府的通知《。201？0年全市要建成8】5个乡级《生活垃圾中》转，站各县市区人民政】府是本县市》区乡：镇生活垃圾中转站】选址：、，建设、运行》和管理？维护的第一责任人要！充分认识到抓好【此，项工作的重》要性切实增强—责任感和使命感【要抓紧时间》完善2009年建制！镇生活？。垃圾中转站建设收】。尾工作确保201】0年6月底前全【部投入运行积极【做好乡？级垃圾？。。中转站的选址工作垃！圾中转站选》址要符？合乡镇总体规划【方，便群众的生产生活】。方便生活垃圾的收集！和运输方便》设施的管理和维护】；扎：实做好开工前—“三：。通一平？”和人力《物力：准备待省政》府，任务下达后立即【投入：施工确保2010年！。。底前完工并投入运】行为落实省委—、省政府建》立“组？。保洁、村收集、乡】运输、县处理”的生！活垃圾收《集处：。理体系打好基—础 　　(四【)抓好农村危—。。房改造工程 【　　根据省政—府农村危房改造试】。点，。的要求2《010年全》市农村危房改造工程！在600《0户以？上淅川县《、桐柏县、南召县】、社：旗县：5月份以前要做好】。2009《年农：村危房改造工程的收！尾工作完《成2：010年危房改【造的前期调研选准】危房改造对象—摸清明后两年危房改！造的底数严格资金】管理严？禁，截留、挤《占和挪用危房—改造资金；强化技】术服：务对危房《改造施？工，现场开展《质量安全巡查与指】导监督；完善档案与！。产权登记《。推进农村危》房改造信息化建设】改造后的农户住【房产权？。归，。农户：所有并根据》实际：做好产？。权登记；建》立信息报《告制度有改造任务的！县要督促有关部门及！时将改？造计：划、：。改造进度《、竣工情况》、资金安排等上报】本级人民政》府和：上级主？管部门确保今后3年！危，房改造？工，作如期完成》并力：争走在全省》前列 ？ 　　(五)继【续抓好村镇绿化美】化，工作： 　　要抓住春】季植树植绿的—黄金季？节大力开展植树造】林和绿化美化工作】不断提？高村镇绿《化，率和绿化水平坚持】不懈抓好乡村围村林！、，行道树、《庭院绿化《美化工程和村—镇游园等公共绿【地建设？形成生态功能—。。、经：。济功能与景观效【果俱：佳的村镇植被系统同！时各县市区人民政府！要及时指《导、帮助移民新【村，、迁村并点》村，、整体搬迁村等【。新村的绿化建设【。在确保？质量的前提》下力争一次设计【到位分步实施—力争到201—2年全市《。乡，镇建成区《。绿化率达到35%以！上农村绿化率达到】40%以上 — 　　三、措施和】要求 《　，　(一)加强领【导各县市区要—进一步提高对村镇】建设管理工作的认识！把加：强，村镇建？设管理作《为贯彻实践科学发展！观、推进《县域经济快速—发展：、建设和谐南—阳的重要工作来【抓，切，实加强领导明确【责任形？成一：级，抓一级层层抓—。落实的？良好局面 》 ，　　(二)强化督查！各有：关部：门要认真做好村镇建！。设管理各项工作【的督查落实及时掌】握情况上报、—通报工？作进度表《彰，先进：对工作落实不力不】能按时完成任务的】要严：格进：行问：责 　　(—三)：加强宣传各县市区】要根据村镇建设【乡镇生活垃》圾中转站建设、【运行、管理和维护】危房改造及绿化【美，化建：设等工作开》展情：况利用电《视、电台、报刊【、网：络等：媒体大力宣传村镇】建设：的成果和典型形成】良，好的舆论《氛围推进村镇建设管！理向更高层次—迈进 　　二【○一○年四》月八：日 ：。 》