： ， 南！阳，市人民？政府办公《。室关于进《一步：加强村镇《。建设管理工作的【通知 — 各县市区人民政】府市：人，。民，政府有关《部门 　　为进】一步推进《“六创一迎”工作深！入开展促进经济社会！。和谐发展改》善农村居民生产生】活，条，。件全面？推进城镇化建设和社！会主义新农村建设】现就20《10-20》12年进《。。一，步，加强村镇建设—管，。理，工作通知如下 【 　　一、充—分认识加《强村镇？建设管理工作的重要！性和紧迫性 　】　近年来各级党委】、政：府认：真贯彻落实党的十七！。大精神和党》中央：、国：务院关于加强农村改！革、改善农》村条件、《增加：农民收入等精神村镇！建设管理《工作出现了全民参】与、你追《我，赶、：。群策群力《、狠：。抓快上的良好局面村！镇面貌发生了显著变！化农民生产生活条】件得到逐步改—善为打造《和谐生态宜居南【阳，做出了？积，极贡献 《 　：　2：0，。10年是国家“【十一五”规划的最后！一年也是《。我，市“六创一迎”工】作，的关键年村》镇建设管理工作【责任重？大、：任务艰巨由》于规：划建：设水平和《资，金筹措？等多种因素》当前全市村镇—建设管理发展还【不平衡？存在着？重，建设轻？。管理、重眼》。前轻长远等现—象一是？“星级小城镇”创建！。工作短期行为—明显晋？星前抓一阵晋星后】不能保持脏乱差【现象：严重影响了全市小】。城镇：的健康？发展和城镇化进程；！二是农？村，大部分村《庄基础设《施尚待完善“六乱】”现象比较》突出整体面貌没有】明显改观；三是2】009年省政府为全！市，121个建制镇【投资建设了生—活垃圾？中转站部分建制【镇应配套《建设的“三通一平】”，工程至今没有完全落！实导致垃圾中—转站不能正常运【行造成新《的，垃圾围村、围镇【基层群？众意见较大；—四是：2009《年农村危房》改造：个别试？点县：对危：房改造？工作重视不够组织】不力工作滞后；五是！全，市村镇绿化率—和绿化水平较低急需！在短：时间内提升因此各级！各部：门要充分认识村【镇建设？管理工作在全市经】济社会？。。发，展中的？重要地位《和作用高度重视【。村镇建设管理—工作将其列入—重要议事《日，程深入调《查，了解和解决村镇建】设工作遇到》的，新情况？、新问题扎》实做好村镇建—设管理的各项工作】以“绿、《洁、畅？、亮、美”》的新形象迎接第【七届：全，国，农运会顺利召开【 　　二、—主要工作和》目标 　　(【一)全面落实“【星级小城镇”动态管！理工作 　　以“！六创一迎”》工作：为目标？以，“星级小城镇”创】建活动为载体—以南：阳市人民政府—关于对星级小—城镇实？行动态管理的通【知为标准按照“【重点突破、》整，体推进、抓纲—带目、以点带面、】各具特色”的原则】全，面落实“星级小【城镇”动态管理工作！各县市区要做到乡】镇建设管理工—作年初有《计划目？。标、：季度有讲评》排序、？年终有考核总结确保！。今后3年每年有【1-2？个乡镇进《入，星级：镇行列？30%以上的五星】级，以下乡镇晋级；【部分地域广、人口少！、经济总量小—、建设质量高、管】理规范的三、—四星：。级小城镇设》立“示范镇”—。享，受与上一星级同等】优惠政策；环—境卫生差、》。。管，理秩序乱、城镇建设！水平低的乡镇要【按规定和程序进行降！级， 　　(》二，)狠抓村庄环境卫】生综合整治 — 　　按照“—村容整洁”》的要求？各县：市区要？继续深入抓好村庄环！境卫生？。综合整治所辖—15%以《上的行政村建成【新农：。。村建：设试：点村、示范》村2010年—底前所有《行政：村，完成村？容村：貌整治？工作基本《。消灭“？六乱”现象》按照“因地制宜、】。分，类指导、有序推进】、制度规范”的【原，则加快中心村基础设！施建设展示农—村建设新风貌—根据：南阳：市，“六创一迎”工【作指挥部〈关于【。印，发2：010年县乡村【。创建工作方案〉的】通知(宛《创建〔201—0〕3号)》要求至2012年3！0%以上的行—政村达到试点—村和示范村》的标：准70？。%的农村集镇达到】村镇创？优标准 》　　(三)搞好【乡镇：生活垃圾中转—站建：设运行和管护工作 ！ 　　根《据河南省人民政府关！。于加强农村生—活垃圾收集处—理工作？的意见？(豫：政〔20《09〕4《3号)？。和，省政府的通知—。2010《。年，全市要建《成，8，。5个乡级生》活垃圾中转站各【县市区？人民政府是本—县市区乡《镇生活垃圾中转站选！址、建设、》。运行和管理》维护的？第一责任人要充分】认识到？抓好：。此项工作的重要【性切实增强责任感】。和使：命感要抓紧时—间完善？20：0，9年建制镇生活垃圾！中转：站建设收尾工作确】保，201？0，年6月底前全—。部，。投入运行积极做【好乡级垃《圾中转？站的选？址工：作垃圾中转站选址要！符合乡镇总体规划方！便群众的《生产生活方便生【活垃圾？的收集和运输方便】设施的管理和维护；！扎实：做好开工前“三【通一平？”和人力物力准备待！省政府任务下达【后立：。即投：入施工确保》2010年底前【完工并投入运行为】落实省委《、省政府建立“【组，保洁、村收集、【乡运：输、县处理》”的生活《垃圾收？集处理体《系打：好基础 　　【(四)抓好》农村危房改造工程】 　　根据省【政府农？村危房改造》试，点的要？求2：010年全市—农村危房改造工程】在6：000户以上淅川县！、桐柏县、南召县、！社，旗县5月份以前要】做好20《09年？农村危房《。改造工程的收尾工】作完成20》10年危房改造的前！期调研选准》危房改造对象摸清】明后两年危房—改，造，的底数严格资金【管理严禁截留、挤】占和：。挪用危房《改造资金；强化【技术服务《对危：房改造施工》现，场开展？质量安全巡查—与指导监督；完善档！案与产权登记推进农！村危：房，改造信息化建设改造！后的：农户住房产权归农】户，所有并根据实—际做好？产，。权登记；建立信息】报告制？度有改？造任：务的县要督》促有：关部门及时将改造】计划、改造进度【、竣工情《况、资金安排等上报！本级人民政府—和上级主《管部门？确保今后3年危房】改造工作如期完【成，并力争走在》全省前列 　　】(五：)继：。续抓好村镇绿化美】化，工作 　　要抓住！春季：植树植绿的黄金季】节大力开展植—树造林和绿化—美化工作不断提【。高村镇绿《化率和？绿化水平坚持—不懈：抓，。好乡村围《村林：、行道树、庭—院绿：化美化？工程和村镇游—园等：公共绿地建设形成生！态功：能、经济功能与景】观效果俱佳的村【镇，植被系统《同时各县市区—人民政府要及—时指导、帮助移【民，新村、迁村并点村、！。。整体：搬迁村？等新村的绿化建设在！确保质量的前提【下力争一次设—计到：位分步实施力争到2！012？年全市乡《镇建成？区绿化率达到3【5，%以上农村绿—化率达到40%【以上 　　—三、：措施：。和要求 　　(】一)加强《领导各县市区—要，进一步提高对村【镇建设？管，理工作的认》识，把，加强村镇《建设管理作为贯【彻实：践科学发展观—、，推，进县域经济快速【发，展、建？设和谐南阳的重要工！作来抓切实加—强，领导明确责任—形成一级抓一级层】层抓落实《的良好局面 　　！。(二)强化》督查各有《关部门要认真做【好村镇建设管理各项！工作的？督查落实及》。。时掌握情况上—报、通？报，工作进度表》彰先进对工》作落实不力》。。不能按时完成任务】的要严格进行问责 ！ 　　(三)加【强，宣，。传各县市《区要根据村镇建设乡！镇生活垃圾》中转站建设、运行、！管理和？维护危？房改造及绿化美【化建设等工作开【展情况利用电视【、电台、报刊—、网络等媒体大【力宣传？村镇建设的》。成果和典《型，。形，成，良好的舆论氛—围推进村镇》建设管理向更高【层次迈进 —　　二○一》○年四月八日 【 ？ ：