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南【阳,市人民政府》。办公室关《于进一步加》强村镇建设管理工作!。的通知?
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各县市区人民!政府市人民政府有关!部门
》 为进?。一步推进“六创【一迎”工作深入开展!促进经济社》会和谐发展改善【农村居民生产生活】。条件全面推进城【。镇化建设和社会主】义新农村建设现【就2010-2【012年《进一步加强村—。镇,建设管理工》作通知如下》
一、充分认!识加:强村镇建设管理工作!。的重:要性和?紧迫性
》 近?年来:各级党委、政—府认:真贯:彻落实党的十—七大精神和党中央】、国:务,院关于加强农—。村,改革、改善农村条件!、增加?农民收?入等精神村》镇建设管理工作出现!了,全民参与、你追【我赶:、群策群力、—。狠抓快?。上,的良好局面村镇【面貌发生《。了显:著变化农《民生产生活条件得到!逐步改善为》打造和谐生》。态宜居南《阳做出了积》极贡献?
2》010年是国家“】十,一五”规划的最后一!年也是我市》“六创?。一迎”工作的关键年!。村镇建设管》理,工作责任重》大、任务艰巨—。由于规划建设水平和!资金筹措等》多,种因素当前全市村】镇建设?管理发展还不平衡存!在着重建设》轻,管理、重《眼前:轻长远等现象一【是“星级小城镇”创!建工作短期行—为明显晋星前—抓一阵晋星》后不能保持脏—乱差现象严重影响了!全市小城镇的健康发!展和城镇化进程【;,二是农?村大:部分村庄基》础设施?。尚待完善“六乱【”现象?比,较,突,出整:体面貌没《有明显改观;—三是20《。。09年省《政,。府为全市12—1个建制镇投资建】设了生活《垃圾中?转站部分建制镇应配!套,建设的“三通—一平”工程至—今没有?完全落?实导致?垃圾中转站不—能正:常运行造成新的垃】圾围村、围》镇基层群众意—见较大;四是—2009年农村危房!改造个别试点县对】危房改造工作重视】不够组织不力—工作滞后;五—是全市村《镇绿化率和绿化水平!较低急?。需在短?时间:内提:升因此各级各—部门要充分》认,识村镇建设管理【工作在全市经济社】。会发展?中的重要地位和作用!高度重视村镇建设管!理工作将其列—入,重要议?。事日程深入调查了解!和解决村镇建设【工作遇到的新情【况、新问《题扎实做好村镇建设!管理的各项》工,作以“绿、洁、【畅、亮?。、美”的新形—象迎:接第七届《。全国农?运会顺利《。召开
二、主!要工作和目标
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(《一)全?面落实“星级小【城镇”动态管理工】作
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以“六创一迎!”工作为《目标以“星级小【城,镇”创建活动—为载体以南阳市【人民政?府关于对星级—小城镇实行》动态管理的》通知为标准按—照“重点突破、【整体:推进、抓纲带目、】。以点带面、各具【特,色”的原《则全:面落实“《星级小城《镇”动态《管理工?。作各县市区要做到乡!镇建设管理》工作年初有计划目标!、季度有讲评排【序、年?终有考核总结确保今!后3年每年有—1,-2个乡镇进入星】级镇行列《30%以上》的五星级以》下乡镇晋级;部分】地域广、人口少、经!济,总量小、建设—质量高、管理规【范的三、四星级小城!镇设立“示范镇【”享受与上一星级】同等优?惠政策;环境—卫,生,差、管理秩序乱、】城镇建设水平低的乡!镇要:按规定和程序进行降!级
》(二)?狠抓村庄环境卫【生综合整《。治
按照【“村:容,整洁”的要求各【县市区要继续—深入抓?好村庄环境卫—生综合整治所辖1】5%以上《的行政村建成新农】村建设试点村、示】范村:2010年》底前所有行政村完成!村,容村貌?整治工作基》本消灭“六乱”【现象按照《“因地制宜、分【类指导、《有序推进、制度【规范:”的原?则加快中心村基【础设施建设展示农】村建设?新风貌根据南—阳市“六创一迎【”工作指挥部—〈关于印《发2010年—县,乡村创建《工,作方案〉的通知【。(宛创建〔2010!〕,3号)要求至—2,012年30%以上!的行政村达到试点】村和示范村的标准】70%?的农村集镇达到村镇!创优标?。准,
(》。三)搞好乡镇—生活:垃圾中转站建—设运行和管》护工作
根据!河南省人民政府关于!加强农村生活垃【。圾收集处理工作【的意见(豫政〔20!09〕43号)和省!政,府的通知2010】年全市?要,。。建成85个乡级生】活垃圾中《转站各?县市区人民政—府是本县市区—乡镇生活垃圾中转】站选址、建》设、运行《和管理维护的第一】责任人要《。充分认识到抓好【此项工作《的重要?性切实增强》责任:感和使命感要—抓紧时间完善20】09年?建制镇生《活垃圾中转站建设收!尾,工作确保2010】年6:月底前全部投入运】行积极?做好乡级垃圾中【转,站的选址工作垃圾】中转站选址要符合乡!镇总体规《划,方便群众的生产生】活方便?生,活垃圾的收集—和运:输方便设《施的管理和维护;扎!实做好开《工,。。前“三通《一平”和人力—物力:准备待?省政府任务下—达后立即《投入施工确保201!0年:底前完工《并投入运行为落【实省委、省政—府,建立“组保洁、【村收集、乡》。运输、县处理”【的生活?垃,圾收集处《理体系打好基—础
(四)】抓好农村危房改造工!程
根据省】政府农村危房改造试!点,的要:求2010年全市】农村危房改造工程在!60:00户以上淅川县、!桐柏县、南召县、】社旗县?5月份以前要做好】。200?9年农村危房—改造工程的收—。尾,工作完成201【0年危房改造的前期!调研选准危房改【。造对象?摸清:明,后两年?。危房:改造的底数严—格资金管理》严禁截?留、挤占和挪用【危房改造《资金:;强化技《术服务对危房改【造施工?现,场开展?质量安全巡》查与指导监督;完善!。档案与产权》登记推进农村危房改!造信:息化:建设改造后的农【户住:房产权归《。农户所?。有并根据实际—做好产权登记—;,建立信息报告制度有!改造任务的》县要督促有关—部门及时将改造计划!、改造进度、竣工】情况、资金安排【等上报本级人民【政府和上级》主管部?门确保今后》3年危房改造—工作如?期完成并力争走在】全省前列
】(五)继续抓好村】镇绿化?美化工作
】要抓住春季植树【植,。绿的黄金季节大【力开展植树》造林和绿《。化美化工作不断提】高村镇绿化率—和绿化水平坚持不】懈抓好乡村围村【林、行道树、—庭院:绿化美?。化工程和村镇游【。园等公共绿》地建:设形成生态功—能、:经济功能《与景观效果俱佳的】村镇:植被系统《同,时各县?市区人民政府—要及时指导、帮助移!民新村、迁村并点村!、整体?搬迁村等新村—的绿化建设在确【保质量的前》提下:力争一次设》计到位分步实—施力争到《2012《。年全市乡镇建—。成区:绿化率达到35%以!上农村绿化率达到4!0%以上
三!、,措,施和要求
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(一)—加强领导各县市【区要进?一步提高对》村镇建设管理—工作的认识》把加:强村镇?建设管理作为贯彻】实践:科学发?。展观、?推进县域经济快速发!展、建设和谐—南阳的重《要,工作来抓切实加强领!导明确责任形成【。一级抓一级》层,层抓落实的良—好,局,。面,
: (二)强化督】查各:有关部门要》。认,。真做:好,。。。村镇建设管理各项工!。作的:督查落实及时掌握】情,。况上报、通报工作进!度表:。彰先进对工》作落实不《力不能按时完成【任务的要严格进行问!责
《。。 (三)加》强,宣,传各县?市区要根据村—镇建设?。乡镇生活《垃圾中转站》建设、运行、管【理和维?护危房改造及绿化美!化建设?等工作开展情况【利用电视、》电台、报《刊,、网络等媒体大力】宣传村镇建设的【。成果和?典型:形成良好的》。舆论:氛围推进村镇建设】管,理向更高层次—迈进
《 二○一》○年四月八》日
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