《 —。 洛阳？市，人民：政，府办公室关于进一】步加强建设工—程安全生产文明施工！管，理工：作的通知 ！ ？ 》 洛：政办：〔2011〕11】5号 — 各县（市》。、区：）人：民政府？市人民？政府有关《。部门洛？阳高新技术》产业开发区管委会】洛阳新？区管委？会办公？室各有？关单位     ！为深入贯《彻国务院常务会【议关于有效防范【和坚决遏制重特大事！故的通知精神进一】步提高全市》建设工程安全生产、！。文明施工管理水平提！升，城市形象保障—人民群众良好生活】秩，序根据国家有关【法律、？法，规结合本市实际现就！加强建设工程—安全生产、文—明施：工，管理工作《通知如下 一【。、高度重视切—实加：强组织领导 【   ？ 近年来随着全【市固定资产投—资规模的扩大和【新区建设的快速发】展一大批公》共建筑、《。城市基础设》施和房地产》开发项目陆续开工建！设为推动全市经济】社会又好又快发展、！。实现：“福：民，强市”总体目标【发挥了积极》作用但随着工程项目！增多施工难度—进一：步加大建筑工地【扬尘污？染和不安全因素【也随之增加一定【程，度上影响着人民【。群众的工作和生活对！此各县（市、—区）：建设主管部门—、安全监督管理【部门、建设工—程参建？各方：责任主体《要从创建文明城【市、构？建和谐社会的—高度出发切实增【强做好建设工程安】全生产、文》明施工的责任感和紧！迫感加强组织领【导强化监督管—理，确保安全措施落实到！位、：文明施工管》理到：位，近期要？进，行，。一次全？面、系统、彻底的安！全，隐患排查《对发现的安全—。隐患限期整》改对非法建设行为】要严厉打击并严【防死：灰复：燃对不具《备安全生产条件的】在建工程项目要坚决！停工整顿要定期【。召开：安全：管理部门和工程参】建主体参《加，的安全？。。。生产专题会议分析】安全生产形势认【真查找存《在的漏洞《。和薄：弱环节及时提—出相应措《施切：实消除隐患防止重大！事故发生《确保工程建》设安全稳定 二】。、明确监管职—责落：实监管责任 —  ：   市《、县（市《、区）两级建—。设行：政主管部门要认【真履：行安全生产职责严格！。落实：责任制依法加强【对本辖区内的建设工！程的监督和管理加强！对建筑（市政）施工！。企业的安《全监督检查强化施】工现：场，的安全生《产监管和隐患排【查尤其要加强对辖区！内临时建筑》。、农民自建》房的安全监管建设工！程不得？以“重点《工程”？、“：开发：区，工程”、《“，产业集聚区》工程”、“招—商引资？工程”等为由不接】受建设行《政主管部门监—管消：除，监管：盲区和？死角 市、县【（市、？。区）两级《安全生产《监督管理《部，门要依？法，依规：督促、指导》和协调有关》部门加强建设领域】安全生产监管—工作同时《会同监？察等部门《对建设领域安全【生产违法违》规问题从严进行责】。任追究 》三、严格《落实企业安全生产】责任主？体  《。。   建设工程参】建各方作《为安：全生产管理》的责任主体要强【化施：工现场？管理：严格执行国家法律法！规和强制性标准积】。极创建安全质量标准！。化工程严格落实各】。项，安全责任和措—。施确保安全生产【建设单位必须—依法履？行，基本：建设程序严》格建设项目》招投标？制度在？工，程开工前及时办理】安全：。。措施审？查，备案手续未》办理安全措施审【。查备案手续的工程项！目不予发放施工【许可证不得开—工建设？；施：工单位？必须建立健》全安全生产责任【制和安全生产—各项规章制度按【照国：家有关安全》生产标？准，和规范？进行施工做好—各项安？全生产防范工—作防止事故发—生，施工现场存在—。重大安？全隐患的要立即停】工，整改并？由企业领导挂牌【督办隐患未消除【不得恢复施工对于施！工单位未能》履行安全生产职责】施工：现场：隐，患未能及时消—除导：致，事故发？生，的将严格按照国【家法律法规处理【；工程监理单位要】合理配备监理人员】严格依照法》律，法规和技术》标准切实履》。行监理职责认真【做好施工《组织设计中专项施工！方案、安全》技术措施的审查和】施工过程中日—常监理？工作督促施工单位】根据施工《条件改进和完善【施，工作业方式确保安】全生产对于监—理单位未能有效【履行安全监理职【。责不能及时督促施工！单位消除安全隐患的！将依法？从，重从严予以》处，理 四《。、突出重点》环节防范重大事故发！生  《   施工单位要】认，真执行住房和城【乡建设部危险性【较大的分部分—项工程安全管理办】法（建质〔20【。09〕87》号）在危险性—较大的？分部分？项工程施工前—编制专项方案并【严格按照方案施【工；对于超过一定】规模的？危，险性：较，大的分部分项工程施！。工单位还应当组织】专家对专项方—案，进行：论证 ？    《 施工单位在—施工过程中要强化重！大危险源的辨识与】。监控建立危险性较大！分，部分项工程》的管理台帐重点【加大对深基坑—、脚手架、高支模、！起重设备等》。重点环节监控与隐患！排查力度有计划【、有：步骤地开《展专项整治》工作防范重》大事故发生 —    《 加强建筑（含【市政：。道路桥梁）起重机】械设：备管理各建筑（含】市政道路《桥梁）起重机械【设备产？权，单位、安拆单—位、使？用单位要《严格：执行产权《备案、安拆》告知、检验检测【、使用？登记等手《续强化使《用过：。程，中的维护《保养和应急管—理未：办，理产：权备案的起重设备】不得 ？ ，在市内建筑（—含市政道路桥—梁）施工现场使用杜！绝安拆不告知、【使用不？检测等现象 五】。、加强施工现场【文，明施工管理 【    施工单【位要按？照有关法律》法规规？定，建立健全文》明施工制度落—实文：明施工责任设—置文明施工设—施做：。好，施，工现场的管理—。和施工扬尘控—制工：作     1.！ 施工现场实—行封：闭管理要设置硬质围！挡且必须沿工地四周！连续设置围挡高度不！。得小于1.8米【主要道路《两侧建筑《工，地围挡高度不—小于2.5米围【挡内侧1米》范围内？不得堆放料具、【土石方等物》料围挡外侧5米【范围内保持清—洁，   《  2. 城—市道路桥梁》、公共场所施工现场！必，须设立警示标志【、竣工倒计时牌、】提示语等夜》间要有灯《光提示和反光标志】。凡道：路封：闭施工区域或其它】开挖道路施工影【响行人车辆》通行的路段》应科学设置施工【通道采？取临时措施》特别是？在人流较《。集，中，的区域要设有专人管！理以保障道路通行安！全、顺畅 —    3. 【施工现场《设置金属大门—并建立门卫制度门头！处应设置《企业标志施》工现场大门处应【设置“？五，牌一：图”较大工程应【绘制：工，程鸟瞰图或》立面效？果图同时还应—设置宣传《栏宣传精神文明和】创建文明《城市相关知识  ！   4. 施【工脚手架应选用金】属管：材、金属扣件结【合搭设？金，属脚手架杆件应实】。施除锈措施》主要道？路两层建筑工地脚】手，架表面应涂刷黄【黑，两色相间警示漆【。 ， ，    5. 在】建工程必须使用【。符合规定《要求的密《目式安？全立网进行封闭密目！安，全立网应《封闭严密、牢固【、，平整、美《观封闭高度应保【持高：出操作层1》。.5米     ！6. 施工现场出入！口处：应当设置车辆清洗】设施工程车》辆进出？工地必须清洗洗【车时要保证车辆【车身洁净、车轮不】带泥、出口路面【见本色？     —7. 从《事土方、渣土和施工！垃圾运输应采用【密闭：式运输车辆》或采：。取覆盖措施 【    8. 施】工现场？的道路、《生活区和加工区应】当进行硬化处理【施，工道路应当坚—。实抗压、保障畅通】 ，     》9. 施工》现场裸露的空—地和集中堆放的【土方：、渣土、砂堆、【灰堆等必须采取【覆盖、？固化、绿化》、定时洒《。水等：有效措施控制—扬尘施工道路—要进行淋水降尘控制！粉尘污？染     【10. 《。施工现场应当按规】定设置建筑垃圾集】中堆放点《建筑：垃圾应集中、分类】堆，放及时清运；—生活垃圾应》当设置？。专用垃？圾箱做到日产—日清   —  11. 建筑结！构内的施工垃—圾清：运必须采用封闭【。式临时专用垃—圾道运输或采—用容器吊运严禁随意！凌空抛撒严》禁焚：烧各类废弃物 【     》12. 施工现【场应按照平面—布置图划分生—活区、作业区建【筑材料应按规定要求！分类堆放《设置标牌《做到：稳定牢固、整齐有序！。 ：。   ？ 13. 施工【现场应设置办—公室、食堂、—厕所：、淋浴间《、开：水，房、文体活动室、】密闭式？垃圾容？器及盥洗设施等临时！设施做？到，布局合？。理、划分明显、搭】。建整齐？     —14. 施工现【场临时用房应—符，合防火设《计规定彩板房搭建不！得超过两层严禁【在尚未竣《工的建（构）—筑物内设置办公或】生活用房《     —15. 严格控制】在建筑施《工，现场设？置农：。。民工宿舍确需设【。置的必须符合卫生标！准宿舍内保》证有必要的生活【空间宿？舍内净？高不得小于2.【4米走路《宽度不得小于0【.，9米每间《宿舍内？居住人员不得超过1！6人宿舍内的床【铺不得超过》两层严？禁使用通铺；宿【舍必须设置可—开，启式窗户；宿—舍内应设《。置生活用品》专柜：个人物品《应摆放整齐；—宿舍内应《设置专人定》期打：扫卫生保持清洁 】。     市政工地！施工现场原则上【不设：置农：民工宿舍 —  ：  16. 食堂应！设置在远离厕所【。、垃：圾站、？有毒有害场所—等污染源的》地方食堂《。必须取得卫生许【可，证炊事人员应按规】定进行体检取得健】康证后方可上—岗   》  17. 食堂应！设置专？用储藏？。室不得存《放有：毒有：害物品食品放置【高度距地面不小于0！.，2，米生、熟炊具器皿应！。有明显标记》分别放置经常—消毒保持洁净—食堂与食品》储藏室门口处应设置！。挡鼠板其高度不小】于0.2米制作间灶！。台及其周《边，应贴瓷？。砖所贴瓷砖高度不】宜小于？1.5米地面应做】硬化：和防滑处理食—堂内禁？止，安排人员《住宿及放置施工料具！等食堂应《尽量使用油、气、电！等，清洁：燃料减少环境污染 ！     1—8. 施工现场应设！置，。水，冲式或移动式—厕所厕所《地面应硬化门窗、】照明设施《。应齐全蹲位之—间宜设置隔板隔板高！度不宜低于0.【9米厕所大小应【根据作业人员—的数量设置高层建筑！施工超过8层以后每！隔四：层宜设置临时—厕所厕？所应设？专人负责清扫、消毒！化粪池应及时清掏】     —19. 《施工现场必须配【置专职卫生保洁【员全面清理卫—生死角铲除“—四，害”孳生场所配【置必要？的消杀器材和—药，品专：人负责定期消杀 ！    市建设行】政主管？部门要定期通报全市！文明施工达标—情况将此作》。为企业资质年检、投！标加分和评选先进】的重要依据工—程文明施工不达【标的取消其评—先资格并《视情节轻重予以警】。告、通报《批评等 【 《 】 洛阳》市人民政府办—公，室 》二〇一一年》八月二十《四日 《