—。 洛阳市】人民政府办公室关于！进一步加强建设工程！安全生产《文明施工管理工【作，的通知 — — 洛—政办〔20》11〕115号 】 各》县（市？。、区）人民政府市人！民政：府，有关部门洛阳—高新技术产业开发】区管委会洛阳新【区管委会办公室各】有关单？位 ：    《 为深入贯彻国务】院常务会议关于【有效防范和坚决【遏，制重特？大事故的通知—。精神进一步提—。。。高全市建《设工程安全生产、】文明施工管理—水平提升城》。市形象保《。障人民？。。群众良？好生活秩《序根据？。国，家有关法律、法规结！。合本市实际现就加强！建设工程安全生产、！文明：施工管理《工作通知如下— 一、《高度重视切实—加强组织领导  ！   近《年来随着《全市：。固定资产投》资规：模的扩大和》新区建？设的快速发展一大批！公共建筑《、城市？基础设施和》。房地产开发项目【陆续：开工建设为推动【。全市：经济社会《又好又快发》展、实？现“福？。民，强市”总体目—标发挥了积极作用但！随着工程项目增【多，施工难度进一步【加大建筑工》地扬尘污染和不【安全因？。素也随之增》加一定程度》。上影响着人民群众】的工作？和生活对此》各县（市、区）【建设主管部门、【。安全监？督管理部门》、建设工程参建各】方责任？。主，体要从创建文—明城市、构》建和谐社《会的高度《。。出发切实增强—做，好建设？。工程安？全生产、文》明施工的责》任感和？紧迫感加强》组织领导《强化监督管理确【。保安全措施》落实到位《、，文明：施工管理到位近期】要进行一次全—面、系统、彻底【的安全隐患排—查对发现的安全【隐患：限期整改对非法建设！行为要严厉》打击并？严防：死灰复燃对不具备安！全生产条件》的在建工程》项目：。要坚：决停工？整顿要定期召开安全！管理部门和工程参建！主体参加《的安全生产专—题会议分析安全生】产形势认真查找存在！的漏洞和薄弱环节及！时提：出相应？措施切实消》除隐患防止重大事故！发生确保工程建设】安全稳定 二【、明确监管职责落】实监管责任》     市、县！（市、？区）两级建设—行政主管部门要【认真履行安全生【产职责严《格落实？责任制？依，法加强对本辖区内】的建设工程的—监，督和管理加强—对建筑（市政）施工！企业的安全监督检】查强化？施工现？场的安全《生产监管和隐—患排查尤其要—加强对辖区》内临时建筑、农【民自建房的》。安全监管建设工【程不得以“重点【工程”、《“开发？区工程”、“产【。业集聚区工程”【、“招商引》资工程”《等为由？不接受建设》行，政主管部门监—管消：除监管盲区》和死角 市、县】（市、区）两—级安全生产》监督：管理部门要依法依】规督：促、指导和协调【有关部？门加：强建设领域》安，全生产监管》工作同？时，会同：。监察：等部门对建设领【域安全生产》。。。违法违规问题从严进！行责任追究 — ，三，。、严格落实企业【安全：生产责任《主体    【 建设工程参建【各，方作为安全生产管】理的责任主体要强】化施工现场管理严格！执行国家法律法规和！强制性标《准积极创建安全【质量标准化工程严】格落实各项安全责任！和措施？确，保安全生产建设单】位必须依法》履行基本《建设程？序严格建《设，项目招？投标制？度在工？。程开：工前及时办》理安全措施审查备】案手续未办理—安全措施审查备案手！续，的工程项目不—予，。。发放施工许可证不】得开工建设；施【工单位必《须建立健《全安全生《产责：任制：和，安全生产各项规【。章制度按照国家【。有关安全生产—标准和规范进行施】。。工做好各项安—全生产防范工作【防止事故发》生施工现场》存在重大安全隐患的！。要立即停《工整改并由企—业领导挂牌督办隐】患未消？除不得恢复施工对于！施工：单位未能履行安全生！产职责？。施工现场隐患—未能及时消除导致】事故：发生的？将，严，。格按照国家法律法】规，处理；工程监理单】位要：合理配备监》理人员？严格依？照法：律法规和技术标准切！。实履行监理职—责认真做好施工组织！设计中专《项施工方案、安全】技术措施的审—查和施工过》程，中日常监理工作【督促：施工单位根据施【工条件改进》和，完善施？。工，作业方式《确保安全生产对于监！理，单，位未能？有效履行《安全监理职责不能及！时督促施工单位消】除安全隐患的—将依法从重从严予以！处理 ？ 四、突出重—点环节防范重大【事故发生《 ，   ？  施工单位—要认真执《行住房和城乡建设部！危险性较大的—分部分项工程安全管！理办法（建质〔2】0，09〕87号）在危！险性较？大，的分部分项》工程施工前编制专】项方案？并严格按《照方案施工；对【于超过一定规模的】危险性较大的分部】。。分项工？程，。施工单位还》应当组织专》家对专项方案—。进行论证  【   施工单位在施！工过程？中要强化重大危险源！的辨识与《监控：建，立危险性《较大分部分项工程的！管理台帐重点—加大对深《基坑、？脚，手架、高支模—、起重设备等重【点，环节监控与隐患排】查力：度有计划、有步骤地！开，展专项整治》工作：防，范重大事故》发生    【 加强建筑（—含市政道《路桥梁）起重机【械，设备管理各》建筑（含市政道路桥！梁）起重《。机械设备产权单位】、，安拆：单位、使用单—位要严？格执行产权备—案、：安拆告知、检—验检测、使用登记等！手续强化《使，用过程中《的维护保养》和应急管理未办理】产权备案《的起重设备不—。得 ： 在：市内建筑（含—市政道路《桥梁）施工》现场使用杜》绝安拆不告知、使】用不检测等现象 】 ，五、加强施工现【场文明施工管理 】    《 施：工单位？要按照有关法律【。法规规？定建立？健全文明《施工制度《落实文明《施工责任《设置文明施》工设施做好施—工现场的《管理和施工》扬尘控制工作 【。。  ：   1. 施工】现场实行封闭管理要！。设，置硬质？围挡且必须沿—工地四周连续设置】围挡高度不》得小于？1.8米主要—道路两？侧建筑工地围挡高】度，不小于2.5米围挡！内侧1？米范：围内不得堆放料【。具、土？石方等物《料，围挡外侧5》米范围内保持清洁 ！ ，    2.— 城市道路桥梁【、公共场所施—工现场必须设立警示！。。标志、竣工倒计【时牌、提示语等【夜间要有灯光提【示和反光标志凡道路！封闭施工区域或其】它开挖道路施工影响！行人车？辆，。。通行：的路段应科学设置】。施工通道采取临时】措，施特别是在》人流较？集中的区域要—设有：专人：管理以保障道路通】行安全、顺畅—     —3. 施工现—。场设置？金属大门并建立门卫！制度门头处应设置】企业标志《施工现场大》。门处应设置“五牌】一图”较大》工程：应绘制工程鸟瞰图】或立面效果图—同，时还：。应设置宣《传栏宣传精神文明和！创建文明城》市相关知识   ！  4？. ：施工脚？手架应选用》金，。。属管材、《金属扣件结合搭设金！属脚手架杆件—应实施除锈措施【主，。。。要道路两层建筑工】地脚手架表》。面应涂刷《黄黑两色相间—警示漆 》。   ？ 5：. 在建工程必【须使用符合规定要求！的密目式《安全立网《进，行封闭密目安—全立网应封闭严密】、牢固？、平：整、美观封闭—高度应？保持高出《操作层1.5米【     6【. 施工现场出入】口处应当设置车辆】清洗设施《。。工程：车辆进出工地必【须，清洗洗车时要保证】车辆车身洁》。净、车？轮不带泥《、出口？路面见本《色     7.！ 从事土《方、：渣土和施工垃圾运】。输应采用密闭式运】输，车辆或采取》覆盖措施 》   ？  8？. 施工现场的【道路、生《活区和加工区应当】进行硬？化处理施工道路【应当坚实抗压—、，保障畅通  【 ，  9. 施—工，现场裸露《。的，空地和集中》堆放的土方》、，渣土、砂堆、灰堆等！必须采取《覆盖、固化、绿化】、，定时洒水等》有效措施控制扬尘】施工道？路要：进，行淋水降尘》控制粉尘污染—     10.！ 施工现场应—当按：规定设置建筑垃圾】集中堆放点建筑【垃圾应集中、—分类堆放《及时：清运：；生活垃《圾应当设置专用垃】圾箱做？到，日产日清  【 ，  11. 建筑】结构内的施工垃【圾清运必须采用封闭！式，临时专用垃圾道【运输或采用》容器：吊运严禁随意凌空抛！撒严禁焚烧各—类，废弃物 》  ：  ：12. 施》工现场应《按，照平面布置》。图划分生活》区、作业区建筑【材料应按规》定要求？分类堆？放设置标牌做到【稳定牢固《、整齐有序 —  ：  ： 13. 施—工，。现场应设置办—公室、？食堂、？。厕所、淋浴间—、开：水房、文体活动室、！密闭式垃圾容器及】盥，洗设施等临时设【施做到布局合理【、划分明显、—搭建整齐  【  ： 14？. ：施工现场临时—用房应符合防火设】计规定？彩板：房搭建？不得超过两》层严禁在尚未竣工的！建（构）筑物—内设置办《公或生活《用房：     1【5，. ：严格控制在建筑施工！现场：设置农民《工，宿舍确需设置的必】须符合卫生标准宿】舍内保证有必要的生！活空间宿舍》内净高不得小于2】.4米走路宽度不】得小于0.9—米每：间宿舍内《。居住人员不得超【过16人宿舍内【的床铺不得》超过两层严》。禁使用通《铺；宿舍必》须设置可《开启式？窗户；宿舍内应设置！生活用品专柜—个，人物品应《摆放整齐；宿—舍内应设置》专人：。定，期打扫卫生保—持清洁    】 市政工地施工【现场原则《上，不设置农民》工宿舍？   《  ：1，。6. 食堂》应设置在远》。离，厕所、垃圾站、有毒！有害场所等污染源】的地方食堂必须【取得卫生许可证炊】事人员应按规定【进行体检取得健【康证后方可上岗【     1【7. 食堂》应设置专用储藏室不！得存放有毒》有害物品《食品放置高度距【地面不小《于0：。.2米生、》熟炊具器皿应有明】显标记分别》放置经常消》毒保持洁净》食堂：与食品？储藏室门口》处应设置挡鼠板其高！度，不小于0.》2，米制作间《灶台及其《周边应贴瓷砖所贴】瓷砖高？度不宜小于1—.5米地面应做硬化！和防滑处《理食堂内禁止安【排人员住宿及放置】施工料？具等食？堂应尽量《使用油、气、电等清！洁，燃料：减少环境污》染    — ，18. 施工—。现场应设置水冲式或！。移动式厕《所厕所地面应—。硬化门窗《、照明设施应—齐全蹲位之间—宜设置隔板》隔，板高度不宜低于0】.9米厕所》大，小应根据作》业人：。。员，的数量设置高层建】筑施工超过8层【以后每隔四层宜设置！临时厕所厕》所应：设，专人负责清》扫，、消毒化粪池—应及时清《。掏     1】9. 施工现场必须！配置专职卫生保洁】员全面清《理卫生死角》铲，除“四？害”孳生场所配置必！要，的消杀？器，材和药？品专人负责定期消】杀 ：     市—建设行政《主管部门要定期【通报：全市文？明施工达标情况将】此，作为企业《资质年检、》投标加？分和评选先进的重】。要依据工《程文明施工不达标】的取：消，其评先资格并视情节！轻重予以警告、通】报，批评等 — — ，。。 — 洛《阳市人民政府办公室！ ， 二〇一一年八！月二十四日 【