《 洛】阳市人？民政府办公室关于进！一步加强建》设工程安全生产文明！施工管理工》作的通知 ！ 》 洛政办〔】2011《〕115号》 各县（市！、区）人民政—府市人民政》府，有关部门洛阳高新技！术产业开《发，区，管委会洛阳新—区管委会办公室各】有关单？位， ：    为深—入贯彻国务》院常务？会议关于有效防【。范和坚决《遏制重特大事—故的通知精神进一】步提高全市》建设工程安全生【产、文明施工管理】水平提升《城市形象保障人民群！众，良好生活秩序—根，据国家有关》法律、法规》结合本市《实际现？就加强建设工程【安全生产《、文明施工管理【工作通知《如下 一、高度重！。视切实加强组—织领：导 ：  ：   近年来—随着全市固》定资：产投资规模的扩【大和新区建设的快】速发展？一大：批，公共建筑《、城市基《础设施和房地产开】发项目陆续开工【建设为推《动全市经济社会又好！又快发展、实现【“福民强市”—总体目标发挥了积极！作用但？随着工程项》。。目增多？施工难度进一步加】大建筑工地扬尘【污染和不《安全：因素也随之增加【一定程度上影响着人！民群众的工作和【生活对此各县（市、！区）建设主管部【门、安？全监督管理》部门：、，建设工？程参：建各：方责任？主体：要从创建文明城市、！构建和？。。谐社会的《高度出发切实增强做！好建设工程安全生产！、文明施工的责任】感和紧迫感加强【组织：领，导强化？监督管理确保安【全措：施，落实：到位、文明施—工管理到《位近：期要进行一次—全面、系统》、彻底？的安全隐《患排查对发》现的安全隐患—限期整改《对非：法建：设行为要严厉打【击并严？防死灰复《燃对不具备安—。全生：。产条件的在建工【程项：目要坚决停工整顿】要定：期召开安全》管理部？门和工程参建主体参！加，的安全生《产专题会议分析安】全生产形《势认真查找存—在的：。漏洞和薄弱环节及】时提出相应措施【切实消除隐患防【。止重大事故发生【确保工程建设—安全稳定 —二、明确监管职责落！实监管责《任  《   市、县（市、！区）两级建设—行政主管部门—要，认真履？行安全生产职责严】格落实责《任制依？法加强对《本，辖区内的《。建设工程的监督【和，管理加强对建—筑（：市政）施工企—业，的安全监督检查强化！施工现场的安全【生，产监管和隐患排查】。尤，其要加强对辖区内临！时建筑、农民—自建房的安全监【管建设工程不—得以“？重点工程”、—“开发区《工程”、“产业【集聚区工程”、“】招商引？资工程？”等为由不接受建】设行政主管部—门监管消除监管盲】区和死角 市、】县（市、区）—两级安？全，生，。产监督管理部—门要依法依规督促】、指导和协调有关部！门加强建设》领域安？全生产监《管工作同时会同监察！等部门对《。建设领域安全生【产违法？违，规问题从严进—行责任追究》 ， 三、严格落—。实企业安全生产【。责任主体   】  建设工程参【建各方作为安全【生，产管理的《责任主体要强化施】工现场管理严格执】行国家法律法—规和强制性标准积】极创建？安全：质量标？。准化工程严格落【。实各项安全》。责任和措施确保【安，全生产？建设单位必须依法】履行基本建设—。程序严格建设—项，。目，招投：标，制度在工程开—工，前及时办理》安全措施审》查，备案：手续未？办理安全措施审查】备案手续的工—程项目不《予发放施工许可【证不得开工》建设；施工单位必】须，建，立健全安全生产责】任制和？安全：生产各项《规章制度按照—国家有关安全生产标！准，和规范进行施工做】好各项安全生产防范！工作防止《事，故发：生施工现场存—。。在重大？安全隐患的要—立即停工整》改并由企《业领：导，挂牌督办隐患—未消除不得恢复施】工对于施工单位未】能履行安《全生产职责施—工现场隐患未—能及时？消除：导致事故《发生的将严格按照】。国家法律《法规处理；工程监】理单位要合理配备】监理人员严格依照】法律法规和技术【标准切实履行监【理职责认真》做，好施工组《织设：计中专项施工—方，案、安全技术措施的！。审查和施工过—程中日常监理工作】督促施工单位—根，。据施工条件改进和完！善施工？作业方式确保安全生！产对于监理单位未能！有，效履行安全》监理职责《不能及时督促施工单！位消除安全隐患的将！依法：从重从严予以处【理 四、》突出重点环》节防范重大》。事故发生  【   施工单位【要，认真：执行住房和城—乡建设部危险性较】。大的：分部分项工程安【全管理办法（建质】〔2009〕87号！）在危险性较—大的分部分项工程】施工前？。编制专项方案并严】格按照方案施工【；，对于超？过一定规模的危险性！较大的分部分—项工程施工》单位还应当组织专家！对专项方案进—行论证？  ？   施工单位在】施工过程中要—强化重大危险源的】辨识与监控建立【危险性较大分部【分，项工程的管》理台帐重点加大对】深基：坑、脚手架、高支】模、起重设备—等重点？环节监控与》隐，患排查力度有计划、！。有，步，骤，地开展专项整治工】作防范重大》事故发生 —    加强建筑（！含市政道《。路桥梁？），起重机械设备—管理各？建筑：（含市政道路桥梁】）起重机《械设备产权单位、安！拆单：。位、使？用单位？。要，严格执行产权备案】。。。、安：拆，告知、？检验检测、使—用登：。记等手续强化—使用过？程中的维护保养【和应急管理》未办理产《权备案的起重设备】不，得 在市内建【筑（含市《政道路桥梁）施【工现场？使用杜绝安拆不告知！、使用不检测等现象！ 五、《。加强施工现场文明施！工管：理  《  ：。 施工单位》要按照有关法律【法，规规定建立健全文明！施工：制度落实文明施工】责任设置文》明施工设施》做好施工现场的【管理和？施工扬尘控制—工作    【 1. 施工现场实！行封闭管理要—设置硬质围挡且【必须沿工地四周连续！设，置围挡高度不得小于！1.8米主》要道路两《侧建筑工地围挡高】度不小于2.—5米围挡内侧1米范！围内不？得堆放料具、土石】方等物料围挡外侧5！米，范围内保持》。清洁：     2. ！城市道路桥梁、公共！场所施工《现，场必须设《立警示标志、竣工】倒，计时牌、提示语【等夜：间要有灯光》提示：和反光标志凡—。。。道路封闭施工—。区域：或其它开挖道路【施，工影响行人车辆通】行的：路段应科学设置施工！通道采取临时措【施，特别是在人流较集中！的区域要设有专【人管理以保障道路】通，行安全？、顺畅   【  3. 施工现场！设置金属大》门并建立《门卫制度《门头处应设置企【业标：志施工现场大门【处应：设置“五牌一图”】较大工程应绘制【工程鸟？瞰图或立面效果【图同时还应设置宣传！栏，宣传：精神文明和创—建文明城市相关知识！ ：  ：  4. 施工脚】手架应选用金属管】材、金属扣件结合】搭设金属脚手架杆】件应实施《除锈措施主要—道路两层建筑工地脚！手架表面应涂—刷黄黑两色相间警示！漆   》 ， 5.？ 在建工程必—须使用符合规定要】求的密目式安全立】网进行？封，闭密目安全》立网应封闭》严密、？牢固、？平整、？。美观封闭高度应保】持高出？操作层1.》5米  》。   6. —施工现场出入口处应！当设置？车辆清洗设施工程】车辆进出工》地必须清洗洗车时要！保证车辆车》身洁净、车轮不带】泥，、出口路面见—。本色     】7. 从事土方【、渣土和施》工垃圾运输应采【用密闭式运输—车辆或采取覆盖【措施 《    8.— 施工现场的道路、！。生活区和加工区应】。。当进行？硬化处理施工道路应！当坚实抗压、保障】畅通  》   9. 施工】。现场裸露的》空地和集中堆放的】土，方、渣土、砂堆、灰！。堆等必须采取覆盖、！固化：、绿化？、定时洒水等有【效措施控制扬—尘施：工道路要进行淋水降！尘，控制粉尘污》染   》  10. 施【工现场应当》按规定设置建筑【垃圾集中堆》放点建？。筑垃圾应集中、分类！堆放及时清运；生】活垃圾应当设—置专用垃圾箱做到日！产日清   【  11. 建筑】结构：内的施工《垃圾清运必须—采，。。用，封，闭，式临时专用垃圾【道运输或采用容器】吊运严禁随》意凌空抛撒严禁【焚烧各类《废弃物 《     1—。2. 施工现—。场应按照平面布【置图划分生》活区、作《业区建筑材料—应按规？。定要求分类堆放设置！标牌做到《稳定牢固、整齐有序！    》。 13. 》施工现场应设置办公！室、食？堂，、厕所、淋浴间、开！水房、文体活动室】。、密闭式垃》圾容：器及盥洗设施等临时！设施做到布局合理、！划分明显《、搭建？整齐     1！4. 施工现场【临时：用房应符合防火【设计规定彩板房搭建！不得超过两层—严禁：在尚未竣工的建【（构）筑物内设置办！公或生活用房 】。   ？ 15. 严格【控制在建筑施工【现场设？。。置农民工宿》舍确：需设置的必》。须符：合卫生标准宿舍内】保证：有必要的生活—空间宿舍《内净高不得》小于2.4米—走路宽度不》得小于0《.，9米每间宿舍内居】。住，人员不得超过—16人宿舍》内的床铺不得超过】两层：严禁使用通》铺；宿？舍必：须设：置可开启式》。窗户：；宿舍内应设置【生，活，用品专柜个人物【品应摆放整》齐，；宿舍内《应设置专人定期【打扫卫生保持清洁】  ？   市政工地【施工现场原则上不设！。。置农民工《。宿舍   —  ：16. 食》堂应设置在远离【厕所：、垃：圾站、有毒有—。害场所等污染源的】地，方食堂必须取得卫】生许可证炊事人员应！按规定进行体检取】得健：康证后方可上岗 】     1—7. 食堂应设【置专用储藏室不得存！放有毒有害物品食品！放置高？度距地？面不小于0.2米】生、熟炊具器皿应有！明显标？记分别放置经—。常消：毒保持洁净食堂与】食品储藏室门口处应！设置挡鼠板其—高度不小于0.2】米，制，作间：灶台及其周边—。。应贴瓷？。砖所贴瓷《砖高度不《宜，小于1.5米地面应！做硬化？和防：滑处理食堂》内禁止安排人员住】宿及放置施》工料具等食》堂，应，。尽，。量使用油、气—、电等清洁燃料【减少环？境，污，染，。     18】.， 施：工现：场应设置水冲—式或移动式厕所【厕所地面应》硬化门窗、照—明设施应齐全蹲位】之间宜设置隔—板隔板高《度不宜低于0.9】米厕所大《小应根据作业人员】的数：量设置高层建筑施工！超过8层以》。后，每隔：四层宜设置临—时厕：所厕所应设专人【负责清扫《、消毒化粪池应【。。及时清掏 —    19. 】施工现场必须—配置专职卫生保洁】员，全面清理卫生死角铲！除“四害《”孳生场所配—置必要的消杀器材和！药品专人负责定【。期消杀 》    市建设【行政：主管部门要定期通报！全市文明施工达【标情况将此》作为企业资质年【检、：投标加分和评—选先：进的重？要依据工程文明【施工不达标的取【。。消其评先资格并视】情节轻重《予以警告、》通报批？评等 【 》 — 洛阳市人【民政府办公室 ！ 二〇一一年八【月，二十四日 —