， ！ 洛阳市人民政【府办公室关》于进一步加强—建设工程安全生产】文明施工管理工作的！通知 ？ 【 ？ 洛《政办〔201—1〕115号 】 ， 各县（市—、区）人《民政府市人民—政府有关部》门洛：阳高：新技术产业开—发区管委《会洛阳新区管委会】办公室各有关—单位  》 ，  为深入贯彻国】务院常？务会议关于》有效防范和》坚，决遏制？重特大？事故的通知精—神进一步提高全市建！设工：程安全生产、文明施！工管理水平提—升城市形象》保障人民《群众：良好生活《秩序根据国家—有关法律、法规结】。合，本市实际现就加【强建设工程安全生产！、文：明施工管理工作通】知如下 《 一、高度重视【。切实加强组织领导 ！    《 近年来随着—全，。市固定资产投资规模！的扩大和新》区建设的快速发展一！大批公共建筑—、城市基础设施【和房：地产：开，发项目？陆，续，开工建？设为推动全》市经济社会又好又快！发展、实现“福民强！市”总体目标发挥】。了，积极作用但随着【工程项目增多施工难！度进一步加大—建筑工地《扬尘污？染和不安全因素也随！。之增加一定程度【。上影响着《人民：群众的工《作和：生活：对，此各县（市、区）】建设主管部门—。、安全监《督管理部门、—建设工程参建各【方责任主《体要从创建文—明城市、构建和谐】社会的高度出发切】实增强做好》建设工程安全生【产、文明施工的责】任感和？紧迫感加《强组织领导强化【监，督管理确保安全措】施落：实到位、文明施工管！理，到位近期《要进行一《次全：。面、系统、》。彻，底的安全隐患排查】对发现的安全隐患】限期整改对非法建】设行为要严厉打击】并严防死灰复燃对】不具：备安全生产条—件的：在建工程项目要坚决！停工整顿《要定期召《开安全管《理部：门和工？程参建主体参加【的安全生产专—题会议分析安全生】产，形势：认真查找《存在的漏洞》和薄弱环节及—。时提出相应》措施切实消除隐患防！止重大？事故发生确保工程建！设安全稳《定， 二、明确监管】职责落？。实监管责任 —   ？  市、县（市【。、区）两级建设行政！主管部门要认—真履行安全生产职】责严格落实责—任制依法加强—对，本辖区内的建设工】程的监督和管理【加强对建《筑（市政）施工企】业的安全监督—检查强化施工现场】的安全生产监—管和隐患排查尤其】要加强？对辖区内临时建筑、！农民自？建房的安全监—管建设工程》不，得以“重点工程【”、“？开发区工程”、“产！业集聚区《工程”？、“：。招，。商引资工《程”等为由不接【受建设行政主管部门！监管消除监》管盲区和死角 【 市、县（市—、，区）：两级安全生》产监督管理部门【要依法？依规督促、指导【和协调？有，。关部门加强建设【。领域安全生产监【管工作？同时会同《监察等部《门对建设领域安【。全生产违法违规【问题从严进行—责任：追究 三》、严格落实企业【安全生？产责：任主体？ ，     建设【工程参建各方—。作，为安全生产管—理的责？任主体要强化施工现！场，管理：严格执行国家法【律法规和强制性【标准积极创建安全】质量：标准化？工程严格《落实：各项安全责任和措】施确保安全生产【建设：单位必须《依法履行基本建【设程序严格建设【项目招投标制—度在工程开工—前及时办理安—全措：施审查备案手续未办！理安全措《施，审查备？案手续的工程项目】不予：发放施？工许：。可证不得开工—。建设；施工单位必须！建，立健全安全生—产责任制和安全生】产，各，项规章制度按照【国家有关安全生产标！准和：规范进行《施工：做好各项安全生产】防范工？作防止事故发生施工！现场存在重大—。安全隐患的要立即停！工整改？。。并由企？业领导挂牌》督办隐？患未消除《不得恢复施》。工对于施工单位未能！履行安全生产职责】施工现场《隐患未能《及时消除导致事故发！生的将？严格按照国家法律】法，规处理；工程监理单！位要合理配》备监理人员严—格依照法律法—规和技术标准—切实履行监》理职责认真做好施工！组织设计中专项【施工方？案、安全技术措【施的审查和施工【过程中日常》监理工作督促施【工单位？根，据施：工条件改《进和完善施工作业方！。式确保安全》生产对于监理单【位未能？有效履行安全监理】职责：不能：。及时：督促施工单位消除】安全隐患的》将依法从重从严【予以处理 》 四、突出重点环】。节防：。范，重大事？故发：生     【施工单位《。要认真执行》住，房和城乡建》设部危险性较大【的分部分项工程安全！管理办？法（建质〔》2009〕8—7，。。号）：在危：险性较？大的分部分》项工程施工前编【制专项？方案并？严格按照方》案施工？；，对于：超过一定规模—的危：险性较大的分部分】项工程施工》单位还应当》组织专？。家对专项方案进行】论，证 ：     》施工单位在》施，工，过程：中要强化《重大：危险源的辨识与【监控建立危险性【较大：分部分？项工程的管理台【帐重点加《大对深基坑、—脚手架、高支模、】起重设备等重点环】节监控与隐》患排查力《。度有计划、有步骤地！开，展，专项整治工作防范重！大事故？发生  》  ： 加强建筑（含市政！道路桥梁《）起重机械设备【管，理各建筑（》含市：政道路桥梁）起重】机械设备产权单位】、安拆单位、使【用单位要严格执【行，产权备？案、安拆《告知、检验检测、使！。用登记等手续强【化使用过程》中的维护保养和应】急管理未办理产权】备案的起重设备不】得 在市内建【筑，（含市政道路桥【梁）施工现场—使用杜绝安拆不告】知、使用不检—测等现象 五、】加强：。施工现？场文明施工》管理     】施工单位要按—照有关法律法规规定！建立健全文》明施工制度落实文】。明施工责任》设置文明施工—。设施做好施工现场】的管理和施工—扬尘控制工作  ！。   1. —施，工现场实行封闭管理！。要设置硬质围挡且】必须沿？工地四周连续—。设置围挡高》度不得小于1.【8米主要道》路两侧建筑工地【围挡高度不小于【。2.5？米围挡内侧1米范围！内不得？堆放料具、土—石方等物料围挡【外侧5？米，范围内？保持清洁  【   2《. 城？市道：路桥梁、公共场【。所施：工现场必须设立【。警，示标：志、竣工倒计—。时牌、提示语—等夜间要有灯—光提示和反光标【志凡道？路封闭施工区—域或其它开挖道【路施工影《响行：人车辆通行的路段】应科学设《置施工通道采取【。临时措施特别是在人！流，较集中的区域—要设有专人管理【以，保障道路通行安全】、顺畅 》    3. 施工！现场：设置金？属大门并建》立门卫制度门头【处应设置企》业标志施工》现场大门处》应设置“五牌一【图”较大工程应【绘制工程鸟瞰—图或立？面效果图《同，。时还应设置宣—传栏：宣传精神文》明和创？。建文明城市》相关知识 —。    4. 施】工脚手架应选用金属！管材、金属扣—件结：合搭设金属脚手架】杆件应实施除锈措】施主要道路两—。层建筑工地脚手架】表面：应涂刷黄黑两—色相间警示漆 【     5.【 在建？工，。程必须使用符合【规，定要：求的密目式安全【立网进行封》闭密：目，安全：立网应封闭严密、牢！固、平整、美观封闭！高度应保持》高出操？作，层1.5米  】   6. 施【。工现：场出：入口处应《当设置车辆》。清洗设？施工程车辆进出【工地必须清洗洗【车，时要保证车辆—车身洁净、车轮不】带，泥、出口路面见本】色  《  ： 7.？。 从事土方》、渣土和施》工垃圾运输应采用密！闭式运？输车辆或采取覆盖措！施   》  8. 施—工现场的道路、生】活区和？加工：区应当进行硬化处理！施工道？路应：当坚实抗压、保障畅！通     9.！ 施工现《场裸露的空地—和集中堆《放的土方、》渣土、砂堆、灰堆】等必须采取覆—盖、固化、绿化、定！时洒水？等有效？措施控制《扬尘施工道》路要进行淋水降尘控！制粉尘？污染     1！0. 施《工现场应《当按规定设置—建，筑垃圾？集中堆放点》建筑垃？圾应集中、分类堆】放及时清运；生【活垃：圾应当设置专—用垃圾箱做到日产】日清   —  11. 建【。筑结构内的施工垃】圾清运必《须采用封闭式临时专！用垃圾道运输—或采用容器吊运严禁！随意凌空抛撒—严，禁焚烧各类废弃物 ！     12【. 施工现》场应按照《平面布置图》划，分生活区、作—业区建筑材料应按】规定要求《分类堆放设置—标牌做？到稳定牢固、整齐】有序     】13. 施工现场】应设置？办，公室、食堂、厕所、！淋浴间？、开水房、文—体活动室、密—闭式垃圾容器及盥洗！设施：等临时设施做到布】局合理、划分明显、！搭建整齐    ！ 1：4.： 施工现场》。临时用房应符—合防：火设计规《定彩板？房搭：建不得超过》两层严禁在尚未竣】工的建（构）—筑物内设置办公或】。生，活，用房     】15. 严格控【。制在建筑《施工现场设置农民】工宿舍确需设置的】必须：符合卫生《标准：宿舍内保证有必要的！生活：空间：。宿舍：内净高不得小于【2.4米走路宽度不！得小于0.》9米每间宿》舍内居？住人员不得超过1】。6人宿舍内的床铺】不得超过两层严禁】使用通？铺；宿舍必须设置】可开启式窗》户；宿舍内应—设置生？活用品专《柜个人物《品，应摆放？整齐；宿《舍内应设《。置专人定《期打扫卫生保持【清洁  》 ，  市？。。政工地施工现场【原则上不设置—农民工宿舍   ！ ， 16？. 食堂应设置在远！离厕所、垃圾站、】有毒有害场所等污染！源，的地：方食堂必须取—得卫：生，。许可证炊事人员应按！规定进行体检取【得健康证后》方可：上岗：     17.！。 食堂应设置专用】储藏室不得存放有】毒有害物品食品放置！高度距地面不小【于0.2米》生、：熟炊：具，。器皿应有《明显标记分别放置经！常消毒保持洁净食】。。堂，与食品储《藏室门口处应设【置挡：鼠板其高度不—小于0.《2米制作间》灶台：及其周边应贴瓷砖】所贴瓷砖高度不【宜小：于1.？5米地面应做硬化和！防滑处理《。食堂内禁止安排人员！住宿及放置施工料】具，。。等食堂应尽量使用】油、气、电等清【。洁燃料减《少环境污染 【    18.【 施工现场》应设置水冲式或【移，动式厕所厕所地面】应硬化门窗、照【明设施？。应齐全蹲位之间宜设！置隔板隔板高度不】宜低：于0.9米厕所大】。小应根据作》业人员的《数量设置《高层建筑施》。工超：过8层以后》每，隔四：层宜设置临时厕【所，厕，所应设专人负—责清扫、消毒化粪】池应及时清掏 】    19. 施！工，现场必？须配置？专职卫？生保洁员《全面清理卫生死角】铲除“四害”孳生场！所配置必要的消杀】器，材和药品专人负责定！期消杀     ！市建设行政主管部】门要：定期通报全市文明施！工达标情况将—此作为企业资质【。年检、投标加分【和评选先进》的重要依据工—程文明施工不—达标的？取消其评先资—格并视情节轻重予】以警告、通报批评等！ — 《 】 洛阳市人》。民政：府办公室 二！〇一一年八》月，二十四日 —