》 洛【阳市：人民政府《办公：室关于？进一步加强建设工程！安全生产文明施【工管：理工作的通》知 ：。。 》。 ： —洛政办〔《2011《〕115号 — ： 各县（市、区】）人：民政府市《人民：政府有关《部门洛阳高》新，技术：产业开发区管—委会洛阳新区—。管委会？办公室各有》关，单位    【 为深入贯》彻国务院《常，务会议关于有效【防范和坚决》遏制重特大事故的】。通知精神进一步【提高全市建设—工程安全生产、【文明施工管理水【平提升城《市，形，象保障人民》。。群，众良好生活》秩序根据国家有【关法律、《法规结合本市实际】现就：加强建设工程安【全生产、文明施【工管理工作通知【如下 《一、高度重视—切实加强组织领导】 ：    近年—来随着全《市固定？资产：投资规模的扩—大，和新区？建设的快速发—。展一大批《公共建筑、城市【基础设施和》房地产开发项目【陆续开工建》设为推动全市经【济，社会又好又快发展、！。实，现“福民强市—”总体目标发挥了积！极作：。用但随？着工程？项目增多施工难【度进：一步加？。大建筑工地扬尘【污染和不《安全因素《也随之增加一定程】度上影响《。着人民？。群众的工作和生活对！此各县（市》、区）？建设主管部门、【安全监督《。管，。理部门、建设工程参！建，各方责任主体要【。从创建文明》城市、构建和谐【社会的？高度出发《切，实增：强做好？建设工程《。安全生产、文明施】工的责任感和紧迫】感加强组织领导强】化监督管理确保安全！措施落实到位—、文：。明施：工管理到位近—期要：进行一次《全面、系《。。统、彻底《的安全隐患排查【对发现的安全隐患限！期整改对非》法建：设行为要严厉打击】并严防？死灰复燃《对不具备安全—生产条件的》在建：工程项目《。。。要坚决停工整—顿，要定期召开安—全管理部门和工程】。。参建主体参加的【安全生产专》题会议分析安全【生产形势认真查找】存在的漏洞和薄【弱，环节及时提出相应】措施：切实消除隐患防止】重大：事故发生确保—工程建设安》全稳定 二、【明确监管职责落实】监管责任  【  ： 市、县（市、【区，）两级建设》行政主管部门—要认真履《行，安全生？产职责严格落—实，责任：制依法加强对本辖区！内的：建设工程的监督和管！。理加强对建筑（市】政）施工企》业的安全监督检查强！化施工现场的安全生！产监管和隐患排【查，尤，其要加强对辖区【内临时建筑》、农民自建房的【安全监管《建，设工程不得以“重】点工：程”、“开发—区工程”、“产业集！聚区：工，程”：、“招商《引资工？程”等为由》不接受？建设行？政主管部门监—管消除监管》盲区：。和死角 市—、县（市《、，区）两级安全—生产：监督管理部门要【依法依规《督，促、指导和》协调有关部门加强】建，设领域安全》。。生产监管工作—同时会同监察等【部门：对建：设领域？。。安全：生产违法违规问题从！严进行责任追究【 三、严格落实企！业安全生产》责任主体  【   ？建，设工程参建各—方作：为，安全生产管理的责任！主，。。体要强化施》工现场管理严格执】行国家法律法规和】。强制性标准积极创】建安全质量》标准化？工程严格《。落实各项安全—责任和？措施确？保安全生产建设单】位必须依法》履，行基本？建设：程序：。严格建？设项目招《投标制？度在工程开工—前及时办理安—。。全措施审查备案手续！未办理安全措施审查！备案手续的》工程项目不予发放施！工许可证不》得开工建设；施工单！位必须建立健全安全！生产责任制》和，安全生？产各项规《章制：度，按照国家有》关安全生产标准和规！范进行施《工做好各项安全【生产：防范：工作防？止事故发《生施工现场存—在重大安《全隐患的要立即停工！整改并由企业领导挂！牌督办隐患未消【除，不得恢复施工—对于施工单位—未能：履行：安全：。生产职责施工现【场隐患未能及—时消除？导致事故发生的将严！格，按，照国家？法律法？规处理？；工程？监理单位要合理配】备监理人员严格依照！法律法规和技术标准！。切实履行《监理职责《。认真做好施工—组织设？计中专？项施工方案、安【全技术措施的—审查和？施工过程《中日常监理》工作督促施工单位根！据施工条件改进和】完善施工作业方式】确保：安全生产对于监理单！位未能有效履行安全！。监，理职：责不能？及时督促施工单位消！除安全隐患》的将依法《从重从严予以—处，理 四、突出重点！环节防范重大事故发！。生 ：     施—。。工单位要认真执【行住房和城乡—建设：部危险性较大—的分部分项工—程安全管理办法（】建质〔2009〕】87号？），在危：险性较大的分部分项！工程施工《前，编制专？项方案并《严，格按照方《案施工；《对于超过一定规【模的危险性较大【的分部分项工—程施工单位还应【当组织专家》对专项方案进行论证！    》 施工单位在施工过！程中：要强化重《大危险源的辨识【与监控建立》。危险性较大分部分】项工程的管》理台帐重点加大对深！基，坑、：。脚手架？、高支？模、：起重设？备等重点环节监控与！隐患：排查力度有计—划、有步骤地—。开展专项整》治工作防范重大事】故发生 《     加强建】筑（含市政》道路桥梁）起重机】械设备管理各建筑】（含：市政道？路桥梁）起重机械设！。备产：。权单位、安拆—单位、使用单—位要严？格执行产权》备案、安拆》告知：。、检验检测、使用】登，记，等，。手，。续强化使用》过程中？的维护保养和—应急管理未》办理产权备案的起重！设备不？得 在《市内建筑《（含市？政道路桥梁）施工现！场使用杜绝安拆不告！知、使用不检测等现！象 ：。 五：、加强施工》现，场文：明施工管理  】  ： 施工单位要按【照有关法律》。法规规定《建立健全文明—施工制？度落实文明》施，工责任？设置文明施工—设施做？好施工现场的管【理和施工《扬尘控制工作 】   ？ 1. 施工现场实！行封闭管理要设【置硬质围《。挡且必须沿工地四】周连续设置》围，挡高度？不得小于《1.8米主要—道路两侧建》。。筑工地围挡高—度不小于2》。.5米围挡内侧1米！范围：内不得堆放料具、土！石方：等物料围挡外侧5米！范围内？保持：清洁     】2. 城市》道路桥梁、公共【场所施？。工现场必须设—立警示标志、—竣，工倒计时牌》、提示语《等夜间要有灯—光提示？和反光标志凡道路】封闭施工区域—或，其它开挖道路施工影！响行人车辆通—行的路段应》科学：设置施工通》道采取临时措施【特，别是在？人流较集中》的区域要设》有专人管理以保障】道路通行安》全、顺？畅  《   3《. 施工现》场设置？金属大门并》建立门卫《制度门头处》应设置企《。业标：。志施工现场大—门处应设置“五【牌一图”《较大工程应绘制工程！鸟瞰图或立面—效果图？同时：还应设置宣传—栏宣传？精神文明和创建【文明：城市相？关知识  —   4. 施【工脚手架应选用【金属管材《、金属扣件结合【搭，设金：属脚手架杆件应实】施除：。锈措：施主要道路两—。层建筑工地脚手架】表面：应涂刷黄黑两色【相间警示《。漆    — 5. 在建工程】必须使？用符合规定》要求的密目》式安全立网进行封】闭密目？安，全立网应封闭严【密，、牢：固，、平：整、美观封》闭，高，度应保持高出操作】层1.5米》     6【. 施工现场出入口！处应当设置车辆清】洗设：施工程车辆进出工】地必须清《洗洗车时要保证车】辆车身洁净》、车轮不《带泥、出口路面【见本色    】 7. 从事土【。方、渣土和》施工：垃圾：。运输应采《用密闭式运输车辆或！采，取，覆盖措施    ！ ，8. 施工》现场的道《。路、生活区和—。加工区应当进行硬】化处理施工道路【应当坚实抗》压、保障畅通  ！。   9. 施【工现场裸露的空地和！集中堆放《的土：方、渣土《。、砂堆、灰堆等必须！采取覆盖、固—。化、绿？化、定时洒》水等：。有，效措施控制扬—尘施工道路要进行淋！水降尘控制粉尘污染！    》 10. 施工【现场：应当按规定设—置建筑垃《圾集中堆放点建筑】垃圾应集中、分类】堆放：及时清运；生活垃】圾应当设置专用垃】圾箱做到日产日【清     1】1. 建筑结—构内的施工垃圾【清运：必须采用封闭式临时！专用垃圾道运—输或采？用容器吊运》严禁随意凌空抛【。撒严禁焚烧各—类废弃？物     12！. 施工现》场，应按照平面布—置图划分生》活区、？作业区？建筑材料应按规定要！求分类堆放设置标牌！。做到稳定牢固、整齐！有，序     【13. 施工现【场应设置《办公：室，、食堂、厕》所、淋浴间、开水房！、文体活动》室、：密，闭式垃圾容器及【盥洗设施《等临时设施》做到布？局合理？、划分明《显、搭建整齐 【 ， ，   14. 施】工现场临时用房应】符合防？火设：。计规定？彩，板房搭？建不得超过两层严禁！在尚未竣工》的建（构）筑物内】设置办公或生活用】房     【15. 严格—控制在建筑》施工现场设》置农：民工：。宿舍确？需设：置，的，必，须符合卫生标准宿】舍内保证有必要【的生活空间宿—舍，内，。净高不得小于2.4！米，走路宽度不得小【于0.9米每间宿】舍，内居住？人员不？得超过1《6人宿？舍内的床铺不得超过！。两，层严禁使用通铺；宿！。舍必须？设置可？。开启式窗户；宿【舍内应设置生活用品！专柜个人物品应摆】。放，整齐；宿舍内—应设置专人定期打】扫卫生保持清洁 ！    市政工【地施工现场原则【上不：设置农？民工宿？舍    —。 ，16. 食堂应设置！在远离厕所》、垃圾站、有—。毒有害场所等污染源！的地方食堂》必须：取得：卫生许可证炊事【人员应按规定进行体！检，取得：。健，。康证后方可上岗 】     》17. 食堂应【设置专用储藏室不得！存，放有毒？有害物品食品放置高！度距地面不小于【0.2米生》、熟炊具器皿应有明！显标记分别放置经】常消毒？保持洁净食堂—。与，。食品储？。。。藏室门口《处应设置挡鼠—板其：。高，度不小于0.2【米制作间灶》台及其？周边：应贴瓷砖所》贴瓷砖高度》不宜小于1.5米地！面应做硬化和—防滑处理食堂—内禁止安《排人员住宿及放置】施工料具等》食堂应尽量使—用油、气、电等清】洁燃料减少环境【。污染    【 ，1，。8.： 施工现场》应，设置水冲式或—移动式厕所厕所地面！应硬化门窗、照【明设：施应齐全蹲位之间宜！。设置隔板隔》板，高度：不宜低于0.—9米厕所大小应根】据作业人《员的数量设置高【层建筑施工超—过8层以后》。每隔四？层宜设置临时厕所厕！所应设专人负责【。清扫、消毒化—粪池：应及时清《掏    — ，19：。. 施工现场必【须配置专职》卫，。生保洁员全面清理】卫，生死角铲《除“四害”孳—生场所？配置必要的消杀【器材：和药品专人负责定期！消杀  》。  ： 市建设行政—主管部门要定期通】报全市文明施工【达标情况《将此作为企业资质年！检、投？标加：分，和评选先进的重【要，依据工程《文明施工不》达标的取《消其评先《资格并视《。情，节轻重予以警告【。、通报批评等 】 — ， — 洛阳市人民！政府：办公室？ 二〇一一年！八月：二十四？。日 ？