】 ：。 洛：阳市人民《政府办公《室关于进一步加强】建设工程安全生产文！明施：工，管，理工作的通知 】 ，。 【 洛政办【〔2：011〕115【号， 各—县（市、区）人民政！府市人民政府有关部！门洛阳高新技术【产业开发区管委会洛！。阳新区管委会办【公室各有关单位【    》 为深入《贯，彻国务院常务会议关！于有效？防，范，和坚决遏《制重特大《事故的通知精神【进一步提《高全：市建设工程》安全：生产：、文明施《工管理水平提升【城市：形象保障人民—群众良好生活秩【序根据国家有关【法律、法《规结合本市实际现】就加强建《设工程安全生—产、文明《施工管理工》作通：知如下 一、高】度重视切实》。加强：组织领导 —    近年来【随着：全市固定资》产，投，资规模的扩大和【新区建设的快速【发展一大批公共建筑！、城市基础》设施和？房地产开发项目陆续！开工建设为推动【全市经济社》会又好又快发—展、实现《“福民强市”—总体目标发》。挥了积极作用但【随着工？。。。程项目增多》施工难度进一步【加大建？筑工地扬尘污染和不！安全因素也随—之增加一定程度上】影响着人民群—众的工作和生活对】此各县（市、区【）建：设主管部门》、安全监督管理【部门、建设工程参建！各方责任主体要【从创：建文明城市》、构建和《谐社会的高度出发】切实增强做好建设】工，程，安全生产、文明施工！的责任感和紧—。迫感加强组织领【。导强化监督》管理确？保安全措《施落实？到位、文明施工管】理到位近期要—进行一次全面、【系统：。、彻底的《安全隐患排查对【发现的安全隐患限】期，。整改对非法建设行为！要严厉打《击，并严防死灰》复燃对不具备安全生！产条件的在建工程项！目要坚决停》工整顿要定期召开安！全管：理部门和《工程：参建主体参》加，的安全生产专题会】议分析安全生产形势！认真查找存》。在的：漏，洞和薄弱环》节及：时提：出相应措《施切实消《除隐患？防止重大事故发生确！保工程建设安全稳定！ 二、明确监【管职责落实监管【责任    【 市、县（市、【区）两级建》设行政主管部门【要认真履行安全【生，产职责严格落实【责任制依法加强【。对，本辖区内的建设工】程的监督和》管理加强对建—。。。筑（市？政）施工《企业的安全监督检】查强：化施工现《场的安？全生产监管》和隐患排查尤其【要加强对辖区—内临时建筑、农【民自建房的安全【监管建设工程不得以！“重点工程”、【“，。开发区工程”、“产！业集聚区工程”、】“招：商引资工《程”等为由不—接受建设行政—主管部门监管消【除监管？盲区和死角 【市，、县（市、区）两】。级，安全：。生产监督管理—部，门要依法《依规督？。促、指导《和，协调有关《部门加？强建设领《域安：全生产监管工作同】时，会同监察等部门对建！设领域安《全生产违法违规【问题从严进行责任追！究 三、严格落】实，企业安全生产责任主！体    — 建设工《程参建各方作—为安全？生产管理《的责任主体》。要，强，化施工现场管—理严格？执行国家《法律法规《和强制性标》准，积极创建安》全质量标准》化工程严《格，落实各项安》全责任和措施确保】安全生产《建设单位必须依法】。履行基本《建设程序严格建【设项目招投标—制度在？工程：开工前？及时办理安全措施】审，查备案手续未办理安！全措施？审查备？案，手续的工程》。项目不予发放施工】许可证不得》开工建？设；施工单位必须建！立健：全安全生产责—。任制和安全生产各】项规章？制度按照国》家有关安全生产标】准和规范进行施工】做，好各项安全》生产防范工作防【止事故发生》。施工：现场存在重》大安全隐患》的要立即停工整改并！由企业领导挂—牌督办隐患未消除】不得恢复施工—对于施工单位未能履！行安全生产职责【施工现场隐患未【能，及时消除《。导致：。。事故发生的》将严格按照》国家法律法规—处，理；工程监理单位】要，合理：。配备监理人员—严格依照《法，律法规和技》术标准？切实：履行监？理职责认《真做好？施工：组，织设计中专项—施工方案、安全技术！措，施的：审查和施工过—程中日常监理—。工作督促施》工单位根据施工条】件改进和完善施工】作业方？式确：保安全？生产对于监理单位】未能有效履行安全】监理职责不能—及时督促施工单位消！除，安全隐患《的，。将依法？从重从严予》以处：理 ： 四、突出重点【环，节防范重大》事故发生 》    《 施工单位要认【真，执行住房和城乡建】。设部危险《。性较大？的分部？分项工程安全管理办！法（建质《〔2009〕87】号）在危险性—较大的？分，部分项？工，程施工前编制专【项方案并严格按【照方案施工》；对于超过》一定规？模的：危险性较大的分部分！。。项工：程施工单《位还应当组织专家对！专项方案进行论证 ！     施工单】位在施工过》程中要强《。化重大危《。险源：的辨识与《监控：建立危险《性较大分部分项【工程的？管理台帐重》点，加大对深基坑、脚手！架、高？支模、起《。重设备？等重点环节监控与隐！患，排查力度有计划、有！步骤地？开展专项整治工作防！范重大事故发生 ！。    加》强，建筑（含市政道【。路，桥梁）起重机—械设备管《理各建？筑，（含市政道路桥梁】）起重？机械设备产》权单位、安拆单位】。、，使用单位要严—格执行产权》备案、？安拆告知、检验检】测，、使用登记等手续】强，化使用过程中的维护！保养和应急管理【未办理产权》备案：。的起重设备不得 ！在市内建筑（含市】政道路桥梁）施工】现场：使用杜绝安》。拆不告？知、使用不》。检测等现象 【五，、加：强，施工现场文明施工管！理，。。     施工单！位要按照有关法律】法，规规定？建立健全文明施工】制度落实文》明施工责《。任，设置文明施工设【施做：好施工？现场：。的管理和施》工扬尘控制工作 】     1—. 施工《现场实行封》闭管：理要设置硬质—围挡且必须沿工地】四周连续设》置围挡高度》不得小于1》。.8米主要道路两侧！建筑工？。地围挡高度不小【于2：.5米围挡内—。侧1米范围内不得】堆放料具、土石方】等物料围挡外—侧，5米范围内保持【。清洁 ？    《 ，2. 城《市道：。路，桥梁、公共场所【施工现场必须—设立警示标志—、竣工倒《计时牌、提》示语等夜《间要有灯光提—示和反光标志凡【道路封？。闭施工？区域或其它》开挖道路施工影【响行人车辆通行【的路段应科》学，设置施工通道采取临！时措施特《别是在人流》较集中的区域—要设有？专人管？理，以保障道路通行安全！、顺畅   【  3. 施工现】场设置金《属大：门并建立门卫制【度门头处《应设置企《业标：志施工现《场大门？处应设？置“：五牌一图”较—大工程应绘制—工程：鸟瞰图或立面效果】图同时还应设置宣传！栏宣：传精神文《明和创建文明城【市相：关知识 》    4. 施工！脚手架？应选用金属管材【、金属？扣件：结合搭设金属脚手架！杆件应实施除锈【措施主要《道路两层建筑工地】脚手架？表面应涂刷》黄黑两色相间警【示漆   —  5. 在—。建工程？。必须使用符合规定】要求的密目式—。安，全立网进《行封闭密《目安全？立网应封《闭严：密，、牢固、平整—、美观封闭高—。度应保持高出操作】层1.5《米    — ，6. 施工现场出入！口，处应当设置》车辆清洗《设施：工程车辆《进出工地必》。须清洗洗车》时要保证车辆车身洁！净、车轮不带泥【、出口路面见本色 ！     7. 从！事土方、渣》土和施工垃圾运【输应采用密闭—式运：输车辆或采取—覆，盖，措施 《    8》. 施工现场的道】路、生活《区和加工区应当进】行硬化处理施工道路！应当坚实抗压、保】。障畅通   【  9. 施工现】场裸露的空》。。地和集中《堆放的土方、渣【土、砂堆、灰堆等必！须采取覆盖、固化】、绿化、定》时洒水等有效—措，施控制扬尘》。施工道路要进行淋】水降尘控《制粉尘污染》   《  ：10. 施》工现场应当按规定设！。置建筑垃圾集中【堆放：点建筑？垃圾应集《中、分类堆放及【时清运？；生：活，垃圾应当设》置专：用垃圾箱做到—日产日清《  ？   11. 【建筑结构《内的施工垃圾—清运必须采用封闭式！临时专用垃》圾道运输或采用容】器吊运严禁随意凌】空抛撒严禁焚烧各】类废弃物  【   12. 施工！现场应按照平面布置！图划分生活区—、作业？区建筑材料应—按规定？要求分类堆放设置】标牌做到《稳定牢固、整—齐有：序，     1【3，. ：施工现场应设置【办公室、食堂—、厕所、淋浴间【、开水？房、文体活动室【、密闭式垃圾—容器及盥洗设施等临！时设施做《到布局合理》。、划分明显、搭【建，。整齐     1！4. 施工》现场临时用房应【符合防火设计规【。定，彩板房搭建不得超过！两层严？禁在尚？未竣工的建（构【）筑物内《设置办公或生—活用房    】 15？.， 严格控制》在建筑施《工现场？设置农民工》宿舍确需设》置，的必须符合卫生标】准宿：舍内保证有必要的】生活空间宿》舍，内，净高不得小于2.】4米走路宽》度不得小《于0.9米每—间宿舍内居》住人员不得》超过：16人宿舍内的床】铺不得超过两层严禁！使用通铺；宿舍必须！设置可开《。启式窗户；》宿，舍内应设置生活用品！专柜个人《物品应摆放整齐；】宿舍内？应设置专人定—期打扫卫生保持清】洁 ？    市政工地】施工现场原则上不】。设置农民工宿—舍，    》 16. 食堂应设！。置在：远离厕所、垃圾站、！有，毒有害场所等污染源！的地方食堂必须取得！卫，生许可证炊事人【员应按规定进行体】检，取得健康证后方可】上，岗   》  17《. ：食堂应设置专—用储藏室不得存放有！毒有害？。物品食品《放置：高度距地《面不小于《0.2米《生、熟炊具器皿应有！明显：标记分别放置经常】。消毒保持洁净—食堂与？食品储藏室门口处应！设置挡鼠《板其高度不小于0.！2米制？作间灶台及其周边】应贴瓷砖所贴—瓷砖高度不宜小于1！.5米？地，面应做硬化》。和，防滑处理食》堂内禁止安排—人员住宿《及放置施《工料具？等食堂应尽量使用】油、气、电》等清：洁，燃料减？少，环，境污染  —   18》. 施工现场应设】置水冲式《或移：动式厕所厕所—地，。。面应硬化《门窗：、照明设《施应：齐，全蹲位之间宜—设置隔板隔》板高度不宜低—于0.9米厕—所，大小应根据》作业人？。员的数量设置高层建！筑施工超过8层以】。后每隔四《层宜设置临时厕所厕！所应设专人负责清扫！、消毒化《粪池应及《时清：掏   》  ：19. 施工现【场必须配置专—职卫：生保洁员全面清理】卫生死角铲》。除“四害《”孳生场《所配置必要的消杀器！。。材和药？。品专：人，负，。责定期消杀》    》 ，市建设行政主—管部门要定期通【报全市文明施—工达标情况将—。此作为企《业资质年检、投标】加分和评选先—进，的重要依据工—程文明施工不—达标：的取消其评先资【格，并视情节《轻重予以《警告、通《报批评等 — ， 》 【。 《。洛阳市人民政府办】公室 《 二〇一一年八月！二，十四日 》