【 洛阳市人】民政府？办公室关于进—一步加强建设工程安！全生：产文明？施工管理工作的通知！ — ， ， 洛【政，办〔2？0，11〕115号【 各—县（市、区）—人民政府市人民政府！有关部？门洛阳高新技—术产业开发》区管委会《洛阳新区管委会办公！室各有关单位 】   ？ 为深入贯》彻国务院常务会【议关于有效防—范和坚决遏制重特大！事故的？通知精神进》一步提高全》市，建设：工程安全生产—、文明施工管理水】平提升城市形象【保障人民群众良【好生：活秩序根据国家有关！法律、？法，规结合本市实际现】就加强建设工程安】全生产、文》明施工管理工作通知！如下 一、高度】重视切实加强组【。织领导    】 近年？来随着全市固定【资产投资规模—。的扩：大和新？区建设？的快速发展一大【批公共建筑》、城市基础设施【和房地产开发—项目：陆续开工建设为【推动全市经济社会】又好又快发》展、：实现“福民强市”总！。体目标发《挥了积极作用但随】着工程项目增多施工！难度进一步加大建筑！工地扬尘污染和【不安全？因素也？随之增？加一定程度上—影，响着：人民群众《的工作和生活—。对此各县（》。。市、区）建设主【管部门、安全监督】管，。理部：门、建设《。工，程参建各《方责任？主，体要从？。创建：文明城？。市、构建和谐社会】的高：度出：发切实增强做好建设！工程安全《。生产：、文明施工的责【任感和紧迫感加强】组织领导强化监【督管：理确保安《全，措，施落实到位》、文明施工管—理到位近期要进【行一次全面、系统】、彻底的安全隐【患排查？对发现的安全隐【。患限：期整改对《非法建设行为要严厉！打击并严防死灰复】燃对：。不具：。备安全生产条—件的在建工程项目】要坚决停工整顿要定！期召开？安全管理部门和工】程参建主体参加【的安全？。生产专题会》议分析安全生产【形势认真查》找存在的《漏洞：和薄弱环《节及：时提出相应》措施切实消除隐患防！止重大？事故发生确保工【程建设安《全稳定 二—、明：确监管职责》落实监管责任  ！  ： 市、县（市、【区）两级建设行政主！管部门要认真履行】。安全生产职责—严格落实责任制依】法加：强对本辖《区内的建设工程的】监，督和管理《加强对建《筑（市政）施工企】业的：安全监督检查强【化施：工现场的安全—生产：。监管和隐患排查【尤其要？加强对辖区内临时】建筑、农民自建房】的，安全监？管建设工程不得以】“重点工程”、“】开发：区工程”、“产【业集聚？区工程”《、“招？商引资工程”等为由！。。不接受建设行政主】管部门监管》。消除监管盲区和死角！ 市、县（市、】区）两？级安全生产监督管理！部门要依《法依：规督促、指导和【。。。协调有关部门加强建！设，。领域安全生产监管工！作同时会《同，监察等部门对建设领！域安全生产违法违规！问，题从严进行责—任追究 三—、严格落实企业【。安全生产责任主体 ！     建设【工程参建《各方作为安全生【产，管理的责任》主体要强化施工【现场：管理严格执行国家法！律法规和强制—性标准积极创—建安：全，质量标准《化工程？严格落实《各项安全责》任和措施《确保安？全生产建设单位【必须依法履行基【本建：设程序严格》建设项？目招投标《制度在工程开工前】及时办理安全措施】审，查，备案手续未办—理安全措施审查备案！手续的？工程：项目不予发放施工】许可证？不得：开工建设；施工单位！必须建立健》全安全生产责—任制和安全》生产各？项规章制度按照国】。家有关安全》生产标？准和规范进行施【工做：好各项安全生—产防范工作》防止事故发》生施工现场存—在，重大安？全隐患的要立即停工！整改：并由企业领导—挂，牌，督办隐？患未：消除不得恢复—施工对于施工—单，位未：能履行安全生—产职：责施工现场隐患未能！及时消？除，导，致事故发《生的将严格按照国家！法律法规处理；工】程监理单位要合【理配备监《理人员严格依照法律！法规：。和技术标准切实履行！监理职责认真—做好施工组》织，设计中专项》施工方案、》。安全技术措施的审】。查和施？工过程中日》常监理工作督—。促施工单位根据施】工条：件改进？和完善施工作业方】式确保安全生产【对于监理单位—未能有效履行安【全监理职责不能及】时，督促施工单位消除】安全隐患的将依法从！重从严予以》处理 《。四、突出重点—环节防？范重大事故发—生   》  施？工单位要《认，真，执行住房和城乡【建设部危险性—较大的分部》。分项工程安》全，管理办法（建质〔】2，009〕87—号）在危险性较【大的分部分》项，工程施工前编—制专项方案并严【格按照方《案施工；对于超过】一定规模的危险【性较：大的分部分》项工：程施工单位还应当】组织专家对专项【方案进行论证—    》 ，施工单位在》施工过程《中要强化《重大危险《源的辨识与监控建】立危：险性：较大分部分项工程的！管理台帐重点—加大对深基》坑、脚手架、—高支模？、起重设备等—重，点环节监控》与隐患排查力度有计！划、有步骤地开展专！项整：治，。工作：防范重大《事故发生   】  加强建筑（含】市政道路桥梁）【起重机械设备管【理，各建筑（含市政道路！桥梁）起重机械设】备产权？单位、安拆单位、使！用单位要严格执行产！权备案、安拆告知、！检验检测、使用登记！。等手续强化使用【过程中？的维护保养和应【急管理未办理产【权备案的起》重设：备，不得 在市内建筑！（含：市政道路桥梁）施】工现场使用》杜，绝，安拆不告知、使用不！检测：等现象 五、加】强施工现场》文明施工管》理   》  施工单位要按】。照有关法律》法规规定建立—健全文明施工—。。制度落？。实文明？施工责任设》置文明施工设—施做好？施工现场的管—。理和施工扬尘控制】工作   — ， 1. 《施工现场实》行封闭管理要设【置，硬质围挡《且必须沿工地—。四周：连续设置围挡—高度不得小于1.8！米主要道路两侧建筑！工地围挡高度—不小于2《.5米？围挡内侧《1米范围《。。内，不得堆放料具、【。土石方等物料围【挡外侧5《米范围内保持清洁 ！ ，    2.— 城市道路桥—梁，、，公共场所《施，。工现场必须设—立警示标志、—。。竣工倒计时牌、【提示语等夜间要【有灯光提示》和反光标志凡道路封！闭施工区域或—其它开挖《道路施？工，影响行？人车辆通《行的路段应科学设】置施：工通：道采取临时措施特】别是在人流较—。集中的区域要设【有专人管理以保障】道，路通行安全、顺【。畅     【3. 施工现场设置！金属大门并建立门】卫制度门头处应设置！企业标志施工现场】。大门：处应设置“五牌一】图”较大工程应绘制！工程鸟瞰图或立面效！果图同时还应设置】宣传：栏宣传？精神文明和创—建文明？城市相关《知，。识    — 4.？ 施工？脚手架应选用—金属管材、金属【扣件结合搭设金属】脚手架杆《件应实施除锈措施主！要道路？两层建筑工地脚手】。架表面？应涂刷黄黑两色【相间警示漆》  ？   5. 在建工！。程必须使用符合【规定要求的密目【。式安全立网进行【封闭密目《安，全立：网应封闭《严密、牢《。固、平整、美观封闭！高度应保持高出操】作层：1.：5米  》   6.》 施工现场出入【口处应当设》置车辆？清洗设施工程—。车辆：。进出工地《必须清洗洗车时要保！证车辆车身洁净【、车轮不《带泥、出口路面见】本色  》  ： 7：. 从事土方、渣】土和施？工垃圾运输应—采用密闭式》运输车辆或采—取，覆盖：措，施 ： ，  ：  8？. 施工现场的【道路、生活》。区，和加工区应》当进行硬化》处理施工道路应当】坚实抗压、保障畅通！。。  ？   9. 施工现！场裸露的空》地和集中堆放的【土方、渣土》、砂堆、灰堆等必】须采取覆盖、固【化、绿化、定—时洒水等《有效措施控制扬尘】施，工道路要进行淋【。水降尘控《制粉尘污染》     —10. 施工现场】应当按？规定设置《建筑垃？圾，集中堆放《点建筑垃圾应集中】、分类堆放及时清运！；生：活垃圾应当设置专用！垃圾箱做到日产日】清   》  11. 建筑】结构内？的施工垃圾清运【必须：采用：封闭式临时专用垃】。圾道运输或采用【。容器吊运严禁随意凌！空抛撒严禁焚—烧各类废《弃物 《    1》2. 施工现场【应按照？平，。面布置图《划分生活区、—作业区建筑》材料应按规定要求】分类堆放设置—标牌做到《稳定牢固《、整齐有序 —     13. ！施工现场应设置办】。公室、食堂、—厕所、淋浴》间、开水房》。、，文体活动室、密【闭，式，垃圾容器及盥洗设施！等临时设《施，做到布？局合理、划分明显】、搭建整齐 —     14. ！施工现场临时用【。房应符合防火设计规！定彩板房搭》建不得超过两层【严禁在尚未》竣工的建（构）【筑，物内设置《办公：。或生活用房   ！  15. —严格：控制在建筑施工现】场设置农民工—宿舍确需设置的必须！符，合卫生标准宿—舍内保证《有必要的《。生活空？间宿：舍内净高不得小【于2.4米走—路，宽度：不得小于0.—9米每？间宿：舍内居住人员不【得超：过16人宿舍—内的床铺不得超【过两层？严禁使用通铺—；宿舍必《须，设置可开启》式窗户；宿舍内应】设置生？活，用品专柜个人物品】应，摆放整齐；宿舍【内应设置《专人定期打扫卫生保！持，清洁    【 市：政工：地施：工，现场原则《上不设置农民—工宿舍  —   16.— 食堂应设置在【。远离厕？所、垃圾站》、有毒有害》场，所等污染源的地方食！堂必须？取得卫生许可证【。炊事人员《应按规定《进行体检取得健康证！后方可上岗》。。     —。17. 食堂应设】置专用储藏》室，不得存放有毒有害物！品食：品放：置，高度距地面不小于】。。0.2米生》。、，。熟炊具器皿应有【明显标记分别放置经！常消毒保持洁—。净食：堂与：食品储藏室门口处】应设置挡鼠板其高度！不小于0.2米制】作间灶台及其周边】。应贴瓷？砖所贴瓷《砖高度不宜小—于1.5米地面应】做硬化和防滑处【理，食，堂内禁止安》排人员？住宿及放置施工【料，具等食堂应》尽量使用油、气【、电等清洁燃料减】。少环境污《染    — ，18. 施工现场应！设置水冲式或移动】式厕所厕所地—面应硬化门窗、照】明设施应《齐全蹲位之间宜【设置隔板隔板高度不！宜低于0.9米厕】所大小应根据作业人！员的数量设置高层】建筑施？工超：过8层以后每隔四层！宜设置临时厕—所厕：所应设专人负责清扫！、消毒化粪池应及】时清掏    】 19.《 施工现场必须配置！专职：卫生保洁员全面清】理卫生？死角铲除“》四害”孳生场所【配置：必要的消杀》器材和药《品专人负责定期消】杀 ：  ：   市建设行政】主，管部门要定期通报】全市文明施工达标情！。况将此作《为企业资质》。年检、投标加分和评！选先进的重要依据】工程文明施工不达标！的，取消：其评：先，资格并视情节轻重】予以警告《、通：报批评等 】 ！ ： 洛阳市人民！政府办公室 【 二〇一一年八】。月二十四《。。日， ， ，