【 洛阳市人】民政府办《。。公，室关于进《一步加强建设—工程安全生》产文明？施工管理工作的通知！ ？ ： ： 【洛政办〔《2011〕115号！ 各县（】市、：区）人民政府市人】民政：府有关部门洛阳高新！技术产业开发区管委！会洛阳新区管委会办！公，室各有关单位  ！   为深》入，贯彻国务院常—务会议关于有效防范！和，坚决遏制重特大事故！的，通知精神进一步【提高全市建设工程安！。全生产、文明施工】管理水平提升城市】形象保障人民群【众良好生活秩序根】据国家？有关法律、法—规结合？本市：实际现就加强建设】工程安全生产、【文明施工《管，理工作通《知如：。下 一、高度【重视切实加强组【织领导  —   近年来随【着全市固定资产【投资规模的扩大和新！区建设的快》速发展一大批公共】。建筑、城市基—础设：施和房地产开发项目！陆续开工建》设，为推动全市经济社会！又，好又快发《展、：实现“福民强—市”总体目》标，发，挥了积极《作用但随着》工程项目增多—施工难度进》一步加大建筑—。工地扬尘《污染和不《安全因？素也随之增加—一定程度《上影响着人民群众的！工作和？生，活对此各《县（市、区）建设主！管，。部门、？安全监督管理部门、！建设工程参建—各方：。责任主体要从—创建文明城市、【。构建和谐社会的高】度出发切实》增强做好建设工程安！全生产、文明施工的！责任感和紧迫感加】强组织领导强—化监督管理确保安全！措施落实到位—、文明？施，工，管理：到位：近期要进《行一次全《面、系统、彻—底的：安全隐患排》查对发现的》安全隐患限期—整改对非法建设行】为要严厉打击并严】防死灰复燃对不【具备安全生》。产条件的在》建工：程，项目要坚《决停：工整顿要《定期召开安全管理部！门和工程参建主体】参加的安全生—产，专题会议分析安全】生产形势《认真查找《存在的漏洞和薄弱】环节及时提出相应】措施切实消除隐患防！止重大事故发生【确保工程建设安全】稳定 ？ 二、明确监管职】责落实监管责任 ！    市、县【（市、区）两级建】设行政主管》。部门要认真履行安全！生产职责严》格，。落实：。责任制依法加强对】本辖区内《的建设工程的监督】和管：理加强对《建筑（市政）施【工，企，业的安全监督检【查强：化施工？现场的安全生—产监：管和隐患排查—尤，其要加强对辖区【内临时建筑、—农民自建房的安【全监管建设工—。程不得以“重点工程！”、“开《发区工程”、“【。产业集聚区工程”】、“招？商引资工程”—等为由不《接受：建设行政主管部门】监管消除监管盲【区和死角 市【、县（市《、，区）两级安全生产监！督管理部门要依法依！规督促、指导—和协调有关部—门加强？建设：领域安全生》产监管工作同时【会同监察等》部门对建设》领域安全生产—违，法违规问题》从严进行责任追究】 三、严格落实】企业：安全生产责任主体】   《  建？设，。工程参建《各方作为安全生【产管理的责任主【体要强化《。。施工现场管理严【格执行国家法律法】规和强制性标准积】极创建安《全质量标准》化工：程，严格落实各项—安，全，。责任和？措施确保《安全生产《建设：单位必须依法履行】基，本建设程《序严格建设项—目招投标制度在【工程开工前及时【办理安全措》。。施审查？备案手续《未办：。理安全措施》审查：备案手续的工程项目！不予：发放施？工许：可证不得开工建设】；施工单位必须建】立健全安全生—产，。责任制和安全生产各！项规章制《度按：照国家有关安全【。生产标准和规范进】。行施工做好各项安全！生产防范工作—防止事故发生施工】现场存在重》大安全隐患的—要立：即停工整改并由【企业：领导：挂，牌督办隐患未消除】不得恢复施工对于】施，工，单位未能履行安全生！产，职，责施工现场隐患未能！及时：消除导致事故发【。生的：将严格按照国—家法律法《规，。处理；？工程监理单位要【合理配？备监理人员》严格依照法律法规】和技术标准切实履行！监，理职：责认真做《好施工组织设—计中：专项施工方案、安全！技术措施的》审查和施工过—程中日常《。监理工作督促施工单！位根据施工条件【改进和完善施工作业！方式确保安全生产】。对于监理单位未能有！效履行安全监理职责！不能及？时，督促施工单位消【除安全隐患的将依】。。法从重从严予以【。处理 ？ 四、突《出重点环节防—范重大事故发生 】。     施工单位！要认真执行住房【和城：乡建设部危险性较大！的分部分项工程【安全管理办法（建】质〔2009—〕87？号）在危险性较大的！分，部分项？工程施工前》编制专？项方案并严格按照方！案施：工；对于超过一定】规模的危《险性较？。大的分部《分项工程施工单位】还应当组织专家对专！项方案？。。。进行：论证    【 施工单位》在施工过程中要强】化重大危险》源的辨识与监控建立！危险性较大分部【分项工程《。的，管理台帐《。。重，点加：大对深基坑》、脚手架《、高支模、起重设备！等重点环《节监控？与隐患排查力度【。有计划、《有，步骤地开展专项整】。治工作防范重—大事故发《生，     加强建！筑（含？市政：道路桥梁）起重机】械设备管理各—建筑（含市政—道路桥梁）起重机械！设备产权单位、安】。拆单位、使用—单位要？严格执行产权备案】、安拆告知、检验】检测、使用登记等手！。续强化使《用过程中《的维：护保养和应急管理】未办：理产：权备案的起》重设备不《得 在市内—建筑（含市政道【路桥梁？），施工：现场使用《杜绝安拆不告知、使！用不检测《等现象？ 五？、加：。强施工现场文明施】工管：理 ：    《 施工单《位要按？照有关法律法规【规定建？立健：。全文明施工》制度落实文明施工】责，任设置？文明施工设施—做好施工《现场的管理和施工】扬尘控制工作 【 ，    1. 施工！现场实行《封闭管理要设置硬质！围挡且必须》沿，工地四？周连续设《置围挡高度不—得小于？1，.8：。米主要道《路两侧建筑》工地围挡高度不小】于2：.5：米围：挡内侧1米范围内】不得堆？放料具、土石方等物！料围挡外《侧，5，米范围内保持—清洁：   《。  2. 城市道路！桥梁、公共场所【施工现场必》须设立警示》标志、竣工》倒，计时牌？、提示语等夜—间要有灯光提示和】反光标志凡道—。。路封闭施工区域或其！它开挖道路施—工影响？行人：。车辆通行的路段应科！。学设：置施工？。通道采取《临时：。措施特别《是在：人流较集《中的：区域要设有专人管】理以保障道路通行安！全、顺畅   】  3. 施工现】场设置金《属大门并建立门【卫制度门头处—应设置企业标—志施工现场大—门处应设置》“五：牌一：图，”较大工《程应绘制工》程，鸟瞰图或立面效【果图同？时还：。应设置宣传栏宣传精！。神文明和创建—文，明，城市相关知识 【     4. 】施工：脚手：架应选用金》属，管材、金属扣件结合！搭设金属脚手架杆件！应实施除《锈措施主要道路两层！建筑工地脚手—架，表，面应涂刷黄》黑两色相间警示漆 ！     5.【 在建工程必—须使用？符合规定《要求的密目式安【。全，立网进行封闭—密目安全立网应封】。闭严密？。、牢固、平整、美观！封闭高？度应保？持高出操作层1【.5米？     6【. 施工现场出【入口处应当设置【车辆清洗设施工程车！辆进出？工地必？须，清洗洗？车时要？保证车？辆车身洁净、车【轮不带泥《、出口路面见本色】     7. ！从事土方、》渣土和施工垃圾运】输应采？用密闭？式运：输车辆或采取覆【盖，措施 ？ ，    8》.， 施工现《场的：道，路，、生活区和加工区应！当进行硬化》。处，理施工？道路应当《坚实抗压《、保障畅通 【    9. 施工！现场裸？露的空？地，和，集中堆放《的土方、渣土、【砂堆、？灰，堆等必须采取覆盖、！固，化、绿化、定时【洒，水等有效措施—控制扬尘施工道路要！。。进，行淋水？降尘控制粉》尘污：染     【10. 施工现场应！。当按规定设置建筑垃！圾集：中堆放点《建筑垃圾应集中【、分类堆放及—时清运？；生活垃圾》应当设置专》。用，垃圾箱？做到日产日清  ！   11. 建筑！结构内的施》。工垃圾清运必须采用！封闭式临《时，。专用垃圾《道，运输或采《用容器吊运严禁随意！凌空抛？撒严禁焚烧》。。各类：。废弃物    】 12. 》施工：现场应按《照平：面，布置图划分生活区】。、作业区建筑材料应！按规定要求分类【堆放设置标牌做到】稳定牢固《、整齐有序 —     13【。. ：。。施工现场《。应设置办《公，。室、食堂、厕所【、淋浴间、》开水房、文体活动室！、密闭式垃》圾容器？。及盥：洗设施等临时—设施：做到：布局合理《、划：分明显、搭》建，整齐  》   14.— 施工现《场，临时用房应符合防火！设计规定《彩板房搭《建，不得超过两层严禁在！尚未竣工的》建（构）筑物内【设置办公或生活用】房，    》 15. 严格控制！在建筑施工现—场，设置农民工》宿舍确需设置—的必须符《合卫生标《准宿舍内保证有必】要的生？活空间宿舍》内净高不得》小于2.4米走路宽！度不得小于0.【。9米每间宿舍—内居：住，人员不得《超过16《。人宿舍内《的床铺？。不得超过两层严禁】使用通铺；》宿舍必须设置—可开启式窗》户；宿舍内》应设置生活用—品专柜个《人物品应摆放整齐】；宿舍内《应设置专人定期打扫！卫生保持清洁—     —市政工地施工—。现场原则上不设置】农民工宿舍》。     —16. 食堂应【设置在？远离厕所、垃圾站】、有毒有害场—。所等污染源的地【方食堂？必须取得卫》生许可证炊事人【员应按？规定：进行体？。检，取得健康证》后方可上岗》 ：。    17. 食！堂应设置专用储藏室！不得存放有毒有害物！品食：品放置高度距地面】不小于0.2米【。生、熟炊具器皿应有！。明显标记《。分，别放：置经常消毒保持洁净！食堂与食《品储藏？室门口处应设置【挡鼠板其高度不小于！0.：2米：制作间灶台》及其周边应贴瓷砖所！贴，。瓷砖高度不宜小于】。1.5米地面—应，做硬化和防滑处理】食堂内禁止》。。安排人员住宿及【放置施工料具等食】堂应尽量使》用，油、气、电等清【洁燃料减《少环境污染》 ，     》。18. 施工—现场应设置水冲式或！移动式厕所》厕所地面应》。硬化：门窗、照明设施应齐！全蹲位之间宜设【置隔板隔《板高度不宜》低于0？。.9米厕所》。大小应根据作业【人员的数量设置高】层建筑？施工超过8层以【。后每隔四层宜设置】。临时厕所厕》所应设？专人负责清扫、消毒！化粪池？应及时清《掏  《  ： 19. 施—工现：场必须配《。置专职卫生保—洁员全面清》理卫：生死：角铲除“四》害”孳？生场所配置必要的消！杀器材？和药：品，。专人负责《定期消杀  【   市建设行【政主管？部门要定《期通报全《市文明施工达标情】况，将此作为企业资【。质年检、投标—加分和评选先进的重！要，依据工程文》明施工不达》标，的取消其评先—资格并视情节轻重】予以警告、通—。报，批，评等： 《。 【 《 ？。 洛阳市人民政府】办公室 — 二〇一一年—八月二十四日 】