， 】 洛阳市人民政】府，办，公室关于进一步加】强，建设工程安》全，生产文明《施工管理《工作：的通知？ — ， 洛政！办〔2011〕【115号《 各县【（市、区《）人民？政府市人民政府有关！部门洛阳高新技【术产业开发》区管委会洛阳新【区管委会办公—室各有？关单位？ ，     为深【入贯彻国务院常【务会议？关于有效防范和坚】决遏制？重特大？事，故的：通知精神进一步提】高全市？建设工？程安全生产、文明施！工管理水《平提升城市》形象保障人》民群众良好生活秩序！根据国家有关法【。律、法规《结合本市实际现就加！强建设工程安全生】产、文明施》工，管理工作通知—如下 ？ 一、高《度，。重视切？实加强组《织领导 《     》近年来随着全市固】定资产？投资规？模的扩大和新区【建，设的快？。速发展？一大批公共建筑、城！市基础设施和房【地产开发项目陆续】开，工建设？为推动全《市经济社会又好又快！发展、实《现，“福民强市》”总体目标发挥了积！极作用但随着—工程项目增多施工】难度进一《步加大？建，筑工地扬尘污—染和不安全因—素也随之增》加一定程度上影响】着，。人民群众的工作和生！活对此各《县（市、区）建设】主管部门、安全监】督，。管，理部门、建设工程】参建各方责任主体】要从创？。建，文明城市、构建和谐！社，会的高度出发—。切实增？强做好建设工程安全！生产、文明》施工的责任感和【紧迫感加强组织领导！强化监督管理确【保安全措《施落实到位、文明】施工管理到位—近期要？。进，行，一次全面《、系统、彻底的安】全，隐，患排查对发现的安全！隐患限期整改对【非法建设《行为：要严厉打击》并严：防死灰复燃对不具】备安：全生：产条件的在建工【程项目要坚决—停工整顿要》定期召开安全管【理部门和《工程：参建主体参》加的安全生产—专题会？议分析安全生—产形：势认真查《找，存，在的漏洞和薄弱环节！及时提出相应措施切！实，消除隐患防止重【。大事故发生确保工程！建设安全稳定 【 二、？明确监管职》责落实监管责任 】     市、县（！。市、区？）两：级建设行政主管【部门要认真履行【安全生产职责—严格落实责任制【依法加强《对本辖区内的—。建设工程的监督和】管理：加强对建筑（市政）！施工企业的安全监督！检查强化施工现【场的安全生产—监管和隐《患，排查：尤其要加强对辖区】内临时建筑、农【民自建房的安全监】管建设工程不—得以“重点》工程”？、“开发《区工程”《、“产业集聚区工】程”、？“招商引资》工程”？等，为由不接受建设【行政主管部门监管】消除监管《盲区和死角 市】、县（？市、区）两级安全】生产监督管理—部门要依法依规督促！、指导和协》调有关部门加强建设！领域安全《生，。产监管工作同—时会：同监察等部门对建】设领：域安：全生：产违：法违：。规问：题，从严进行责任追【究 三、严—格落实企《业安全？生，产责任主体   ！ ，。 建设工程参建【各方作为安全生【产管理的责》。任主体要《强化施工现场管理严！格执行？国家法律法规—和强制性标》准积：极创：建安全质量标准【化工程？严格落实《各项安全《责任和措施确—保安：全生产建设单—位必须依法》。履行基？。本建设程序严格建】设项目招投标制【度在工程开》工前：及，时办理安全措—施审查备《案手：续未办理安全措施】审查备案手续—的工程项目不予发】放施工？许可证？不得：开，工，建设；施《工单位？必须建立健全安全生！产责任制和安—全生产各项规章【。制度按照国家有【关安全生《产标准和规范进【行施：工做：好各项安全生产【。防范工作防》止事故？。发生施工现场存【在重大安全隐患【的要立即停工整改并！由企业领导挂牌督】办隐患未消》除，不得恢复施工对【于施工单位未能【履，行安：全生产职《责施工现场》隐患未能及时消除导！。致，事故：发生的将严》格，按，照，国，家法律法规处—理；：工程监理单位要合】理配备监理人员严格！依，照法律法规》和技术标准切实履】行监理？职责认真做好—施工：组织：设计中？专项施工方案、【安全技术措》施的审查和施—工过程？中日：常监理工作督—促施：工单位根据》施，工条件改进》和完善施工》作业方式确》保，安全生产对》于监理单位未能【有，。效履：行安全监理职责不能！及时督？促，施工单位消除安全隐！患，的将依法《从，重从严予以处理 ！四、突？出重点环节防—范重大事故发生 ！   ？ 施工单《。位，要认：真，执行住房《和城乡建设》部危险性较大的分】部分项？工程安全管》理办法（建质〔2】009〕87—号）在危险性较大的！分，部分项工程施—工前：编制专项方案并严】格按照方案》施工；对于超过【一定规模的危险【性较大？的分部分《项工：程施工单位还应当组！织，专家对专项方案进】行论证 《 ，  ：  施？工单：位在施工过程—中要强化重大—危险源的辨识与监】。控建立危险》性较大分《部分项工程的管理】台帐重点《加大对？深基坑、脚手—架，、高支模、起重设备！等重点环《节监控与隐》患排查力度》。有计划、有步骤地开！展专项整治工作防】范重大事故发生 】。     加强【建筑（含市政道路】桥，梁）起重机械设备管！理各建筑（含市政道！路桥梁）起重机【械设：备，产权单？。位、安？拆单位、使用—单位要严格执行产权！备案：、安：拆告知、检验检测、！使，用，。登记等手续强化【使用过程中的维护保！养，和应急管《理，未办：理产权备案》的起重设备不得【 在？市内建筑（》含市政道路桥梁【）施工现《场使用？杜绝安？拆不：告知、使《用不检测等现象【 五、《加强施工现场文明】。施工管理   】  ：施工单位要按—照，有关法？律法：规规定建《立健全文明施工制度！落，实文明？施工责任设》置文明施工设施做好！施工现场的管理和】施工扬尘控制工【。作，     —1. 施《。工现场实行封—闭管理要《设置硬质围挡且必须！沿工地四周连续设】置围挡高度》不得小于1》.8米主要》。道路两？侧建筑工地围挡【高度不小于2.5】米围挡内《侧1米范围》内不：。得堆：放料具、土》石方：。等，物料围挡外侧5米】范围内保持清洁 】     》2. 城市》。道路桥梁、公共场所！施工现场必须设立】警示标志、竣—工倒计时牌、—提示：语，等夜间要有灯光【提示和？反光标？志，凡道路封闭施—工区域或其它开挖】道路施？工，影响行人车》辆通行的路段应科】学设：。置施：工通道？采取临时措施特别】。是在人流较集—中的区域要设有专】人管理以《保障道路《通行安全、顺畅 】     3—. 施？工，现场设置金属大门】并建立门卫制度门】头处应设《置企业标志施工【现场大门处》应设置“五牌—一图”较大工程应】绘制工？程，鸟瞰图或立》。。面，。效果图？同时还应《设置：宣，传栏宣传《精神文？明和创建文明—城市相关知识 【   ？  ：4，. 施工脚手架应选！用，金属管材、金属扣】件，结合搭设金属脚【手架杆？件，。应，实施除？锈措施主要道路【两层建？筑工地脚手架—表面应涂刷》黄黑两色相间警示漆！     5. ！在建工程必须使用】符合规定要求的密目！式安全立网进—行封闭？密目安全立网应【封闭严密、牢固、】平整、美观封—闭高度应《保持高出操作层1.！5米：     —6.：。 施工现场》出，入口处应当》设置：车辆清洗设》施工程车辆进—出工地必须》。清洗：洗车时？要保：证车辆车身洁净、车！。轮不带泥、出口路面！见本色   【  7. 从—事，土方、渣土》和施工垃圾运—输应采用《密闭式？运输车辆或采取【覆盖措施  【   8. 施【工现场的道路、生活！区和加？工，区应当进行》硬化处？理施：工道路应《当坚实抗压、—保障畅通   】。  9. 施—工，现，场，。裸露的空地和集中堆！放的土方《、渣土、砂堆、灰】堆等必须采取—覆盖、固化》、绿化？、定时？洒水等有效措施【控制扬尘施工道路】要进行淋水降尘控】制粉尘污染  】   10. 施】工现场应当按—。规定设置建筑垃【圾集中堆放点—建筑垃圾应集中【、分类？堆放及时清运；生】活垃圾？应，当设置专《用垃圾箱做到日产日！清    — 11. 建筑结构！内的施工垃圾清运】必须采用封闭—。。式临时？专用垃圾道》运输或采《用容器吊运严禁随意！凌空抛撒严》禁焚烧各类废弃【。物  《 ，  ：12.？ 施工现场》应按照平面布—置图：划分生活区、—作业区建筑》材料应按《规定要求分类堆【放设置标牌做—到，稳定牢？固、整齐有序 】    13. 】施工现？场应设置办公室、】食堂、厕所、淋浴】间、开水《房、文体《活动：室、密闭式垃—圾容器及盥洗—设施等临时设施【做到布？局合理、划分—明显、搭建》整齐：  ？   14. 施工！现，场临：时用房应符合—防，火设计规定彩—板，房搭建不《得超过两层严禁【在尚未竣《工，的建（？构，）筑物内设》置，办公或生活用房 ！    15. 严！格控制在建筑—施工现场《设置农民工宿舍【。。确需设置的必—须符：合卫生标准宿—舍内：保证有必《要的生活空》间宿舍内净高—不得：。小于2.4米走【路宽度？不得：小于0.《9米每间宿舍—内居住？人员不得《超过：16：人宿舍内的床铺【不得超过两层严禁使！。用通铺？；宿：舍，。必，须设置可开》启式窗户；宿舍【内应设？置生活用品专柜个人！。物品应摆放》整齐：；宿舍内应设置专】人定期打《扫卫生保持清洁 ！。    市政工地】施，工现场原则上—不设置农民工宿舍】    》 16.《 食堂应《设置在远离厕所、垃！圾站、有毒有害场所！。等污染源《的地方食堂》必须取得卫》生许可证《炊，事人员应按规定进行！体，检取得健康证后方可！上岗：。    》 1：7. ？食堂应设置专用储藏！室不得存放有毒有】害物品食品放置高】。度距地面不小于【0.2米生、熟【炊具器皿应有明显标！记分别放置经—常，消毒保持《洁净食？堂与食？品，储，。藏室门口处》应设置挡鼠板其高度！不小于0.2米制】作，间，。。灶台：及其周边应贴瓷砖】所贴瓷砖高》度不宜小于1.5】米地面应做硬—。化和防滑处理食堂】内禁：止安排人员住宿及放！置施工料具》等食堂应尽量—使用油、气、电【等清洁燃料减—少环境污染   ！  18. 施【工现场应《设置水冲式或—移，动式厕所厕所地面应！硬化门窗《、照明？设，施，。。应齐全蹲位之间宜】设，置隔板隔《板高度？不，宜低于？。0.9？米厕所大小应根据】作业人员的数—量设置高层建筑施工！超过8层以》后每隔四层宜设置】临，时厕所厕所应设专】人负责清扫、消毒】化粪池应及时清掏 ！     》19. 施工现【场必须配置专—职卫生？保洁员全《面，清理卫生死角铲【除“四害”》孳，生场所配置必要的消！杀，器材和药品专—人负责定期消杀【。     —市建设行《政主管部门要定期】通报全市文明施【工达标情况将此作为！企业资？质年检、投标加分】和评选先进的重【要依：据工程文明施—工不达标《的取消其评先资格】并视：情节轻重予以警【告、通报批评等 】 】。。 — ？ 洛阳市人民—政府办？公室 《 二〇一一—年八月？二十四日 —