《 — 洛阳市人民政【府办：公室关于进一步【加强：建设：工程安全生产文明施！工管理工作的通知】 】 《 洛政办〔20】11〕115号 】 ： 各县（市、区】）人民政府市人民】政府：有关部门《洛阳高？新技术产业开—发区管委会洛阳【新区管委会办公室各！有关单位《     —。。为深入贯彻国务院】常务会议关》于有：效防范和《坚决：遏制重特大事故的】通知精？神进一步提》高全市？建设工程安全生【产、文明施工—管理水平提升城市】形象保障人民群众】良好生活秩序根据国！家有关法律、法规】结合本市实际现【就加：强，建设工程安》全生产、文》明施工管理》工作通知如》下 一、高度重】视切实加强组织领】导     【近年来？随着全市固定资产】投资规模的》。扩大和新《区，。建，设的快速发展—一大批公《共建筑、城市基【础设施和房地产【开发项目《陆续开工建设—为推动全市》经济社会又》好又快？发展、实现“福民】。强市：”总体目《标发挥了积极—作用但随《着工程项目增多【施工难度进一步加大！建筑工地扬尘污【染和：不，安全因素也》随之增加一》定程：度上影响着人—民群众的《工作和生活对此【各县（市、区）建】。设主管部门、安【全监督管《理部门、建设工程】参建各方责》任主体要从》创建文明城市、【构，建和谐社会》的，。高度出发切实增强】做好建设工》程安全生产、文明施！工的责任感和紧迫感！加，强组织领导强—化监督管理确保安】全措施落实到—位、：文明施工管理到【位近期要《进行一次全面、系】。统、彻底的安全【隐患排查对发现的安！全隐患限期整改对】非法建设行》为，要，。严厉：打击并严防死灰【复燃对不具备安全】生产条件的》在建工程项目要【坚决停工整顿要定】。期召开安全》管理部门和工—程参建主体参加【的安全生《产专题会议分析安】全生产形势认—真查找存在的漏洞】和薄弱环节及时提】出相应措施切实【消除：隐患防止重》大事故？发生确保工程—建设安全稳定 】二、明确监管职【责落实监《。管责任 》    市、县（市！、区）？。两级建设行政—主管部门要认真【履，。行安全？。生产职责严格落【实，责任制依法加—强对本？辖区：内的建？设工程的监督—和管：理加强对建筑（市政！）施工企业》的安全？监督检查强》化施：工现：场的安全生产监管】和，隐患排查尤其—要加强对辖区内临时！建筑、农民自建【房的安全监》管建：设工程不得》以“：重点工程”、“【。开发区工程”、“】产业集聚区》工程”、“招商引资！工程”等为由不接】受建设行政主管部】门监管消除》监管盲区《和死角 《 市、县（》。市、区）两级安【。全生产监督管理部】门要依？。法依规督促、指导和！协调有关部》门加强建设领域安】全生产监管工作同时！会同监察等部门【对建设领域安全生产！违法违规问题从【严，进行：责任追究 》 ，三，、严：格落实企业安全生】产责任主体  】  ： 建设工程参建各】方作为安全生产管】理的责？任主体？要强化施工现场管】理严格执行国家【法律法规《。和强制性标准积极创！建安全质量标准化】工，程严格落实各—项，。。安全责任和措施【确保安全生》产建设单位必—须依法履行》基本建设程序严【格建设项目招—投标：。。制，度在工？程开工前及时办【理安全？措施审查备案手【续未办理《安，全措施审查备—案手续的工程—项目不予发放施【工许可证不得开工建！设；：施工单位必》。须建：立健：。全安全生产责任【。制和安全生产各项】规章制度按照国家】。。有，关安全生《产标准？和规范进行》施工做好各》项安：全，生产防范工》作防止事故》发生施工现场存在】重大：安全：隐患的要《。。立即停？工整改并由》企业领导挂牌督【办隐患未《。消除不？得，恢复施工对于施工】单，位未能履行》安全生产《职责施？工现场隐患未—能及时消除导致事故！发生：的将：严，格，按照国？家法律法规处—理；工程监理单位】要合理配《备监理人员严格依】照法律法规》和技术？标准切实履》行监：理职责？认真做？好施：工组织设计中专项】施工方案、安全【技术：。措施的审《查和施工《过，程中日常《监理工作督促施工单！位根据施工条—件改进和完善施工作！业方式确保安—全生：产对于监理单位未能！有，效履行安全监理职责！不能及时《督促施工单》位消除？安全隐患的将—依，。法，从重从？严，予以处理 四、】突出重点环节—防，。范重大事《故，发生     】施工单位《要认真执行住房和】城乡建设部危险【性较大的分部—分，项工程安全管—理办法（建》质〔2009〕【。87号）在危险【性，较大的分部分—项工程施工前—编制：专，项方案并严格按照】方案施工《；对于超《。过一定规模的—。危险性较大的分【部，分项工程施工单【位还应当组织—专家对专项方案进】行论证    】 施工单位》在施工过程中要强】化重大危险源的辨识！与监控？建立危险性》较大分部分》。项，工程的？管理：台帐重点《加大对深基坑、【脚手架、高支模、】。起重设备等》重点环节监》控与隐？患排查力度有计划、！有步骤地开》展专项整治工作【防范重大事故发生 ！     加—强建筑（含市政【道路桥梁）起重【机械设备管理—各建筑？（含市政道》路桥梁）起重机械】设备产权单位、【安拆单位、使用【。。单位要？严格执行产权备【。案、安拆告知、检验！检，测、使用《登记等手续》。强化使用过程—。中的维护保养和应】急管理未办理—产权备案的起重设备！不得 在市—内，建筑（含市政—道路桥梁）》施，工现场使用杜绝【安拆不告知、使【用，不，检测等现象 五】、加强施工现场文】。明施：工管理  — ，。  ：施工单位《要按照有关》法，律法规？规定建立《健，全文明施工制度落实！文明施工责》任设置？文明施工设施做好施！工现场？的管理和《施，工扬尘控制工作 】     1. 】施，工现场实行封闭【管理要设置硬质围挡！且必：须沿工地四周连续设！置围挡？高度不得小》。于1.？8米主要道路两侧建！筑，工地围挡高度不小】于2：.5米围挡内侧1米！范围内不得堆放料具！、土石方等物料【围挡外侧《。5米范？围内保持清洁— ：    《2. 城市道—路桥：。梁、公共场所—施工现场必须设立警！示标志、竣工倒计】时牌、提示语等夜】间要有？灯光提示和反—光标志凡道路封闭施！。工区域或其它开挖道！路施工影响行人车】辆通行的《路段应科学设置【施工通道采取临时措！施，特别是在人流较集中！的区域要设有专人】管理以保障》道路通行安全、顺】畅  《  ： 3：. 施工现场—设置金属大》门并建立《门卫：制度门头处应设置企！业标志施《工现场大门处应【设置：“五牌一图》”较大工程应—绘，制工程鸟瞰图—或立：面效：果图同？时还应设置宣传【栏宣：传精神文明和创建文！明城：市，相关知识   】  ：。4. 施《工脚手架应选用金属！管材、金属》扣件结合搭设金属】脚手架杆《件应实施除锈措【施主要道路两层【建筑工地脚手—架，表面应涂刷黄黑两色！相间警示漆 【。   ？ 5.？ 在建工程》必须使用《符合：规定：要求的密目式安【全立网进《行封：闭密目？。安全立网应封闭【严密、牢固、平整、！美观封闭高》度，应保持？高出操作层1.5】米 ：。    《 6.？ 施工现场》出入口处应当设置车！辆清：洗设施工《程车辆进出》工地：必须清洗洗》车时要保证车辆车】身洁净、车轮不带泥！。、出口路面见本【色  《  ： 7. 从事土方、！渣土和？施工垃圾运输—应采用密闭》式运输车辆或采取覆！盖措施     ！。8. 施工现场的】道路、生活区和加】工，区应当进行硬化处】理施工道路应当坚】实抗压、保障畅通 ！     9. 】施工现场裸》露的空？地和集中堆放的土】方、渣土、砂堆、】灰堆等必须采取覆】盖、固？化、绿化、定—时洒水等有效措施】控制扬尘《施工道？路要进行淋水降尘控！制粉尘污染 【    10. 施！工现：场应当按规定—设置：建筑垃？圾集中？堆放：点建筑垃圾应集【中、分类堆》放及时清运；生【活垃圾应当设置【专用：垃圾：箱，做到日？产日清 》    11—. 建筑结构内【的施工？垃圾清运必》须采用封闭》式临时？专用垃圾道运输或采！用容器吊《运，严，禁随意凌空抛撒严】禁，焚烧各类废》。弃物     1！2.： 施工现场》应按：照平面布置图划分生！活区、作业区建筑】材料：应按规定要求—分类堆放设置标牌】做到稳定牢》固、整齐有》序 ：  ：   13. 施】工现场应设置—办公室、食》堂、厕所、淋—浴间、开水房、【文体活动室、密闭式！垃，圾容：器及盥洗设施—等临时设施做到布局！合理、？划，分明显、搭》建整齐？ ，。  ：   1《4，.， 施工现《场临时用房应符合】防火设计《规定彩板房搭建【。不，得超过两层》严禁在？尚未竣工的建（构）！筑物内设置办公或生！活用房    】。 15？。。. 严格控制在建】筑施工现场设—置农民工《宿，舍，确需设置《的必须符合卫生标】准宿：舍内保？证，。有必要的《生活空间《。宿舍内净高不—得小于2.》。4米走路《。宽度不得小于0.】9米每间宿舍内居住！人，员不得超过16【人宿舍内的》床铺不得超》过两层？严禁使用通铺；【宿舍：必须设置可开启【。式窗户？；宿舍内应设置生】活用品专《柜个：人物：品应摆？放整齐；宿舍内【应设置？专人定期打扫卫生保！持清洁   【  市政工地—施工现场原则—。上不设置农》。民工宿舍  【。  ： 16？. 食？堂应设置在远离厕】所、垃圾站》、有：毒有：害，场所等污染源的【地方食堂必须取得】卫生许可证炊事人员！应按规定进》行体检取得健康证】后方可上岗 —     1—7. 食《堂应设？置专用储藏室不【得，存放有毒有害物品食！品放：置高度距地面不【小于：0.2米生、熟炊】具器皿应有明显【标记分别放》置经常？消，毒保持？。洁净：食堂与食品》储藏室门口处应设】置挡：鼠板其高度》不小于0.2米制】作间灶台《及其：周边应贴瓷砖所贴】瓷砖高度不宜—小，于，1.5米地》面应做硬《化和防滑处理食【堂内禁止安排人【员，。住宿及放置施工料具！等，食堂应尽量使用【油、气、电等清【洁燃料减少环境污】染     1】8. 施工现场应】设置水冲《。式或移动《。。式厕所厕所地面应】硬，化门窗、照明设【施应齐全蹲位—之间宜设置隔—板隔板高《度不宜低于0.【9米厕所大》小，应根据作业人员的】。。数量设置高层建筑施！工超过8《层以后每隔四层【宜，设置：临时厕所厕所应设】。。专人负责《清扫、？消毒：化粪：池应：及时清掏《     —。19. 《。施工现场必须配【置专职卫生保洁员全！面，清理卫生死角铲【除“四害”孳生场】。所配置？必要的消杀器材和】药品专人负责定期】消杀 ？     市建设行！政主管部门》要定期通报全市文明！施，。工达标情况将此【作为企业资质年【检、投？。标加分和评选先【进的：重要：依据工？。程文明施工》不达标的《取消其评先资格并】视情节轻重》予以警告《、，通报批评等 【 【。。。 ， 】 洛：阳市人民政府—办公室 — 二〇一一年八【月二十？四日 《