， 》 ？ ：洛阳市人民政府办】公，室，关，于，进一步？加强建设工程安【全生产文明施—工管理工作的通【知 》 【 洛《政办〔？2011〕1—15号 《 各县（市、！。区）人民政府市人民！政府有关部门—。洛，。阳高新技术产业开发！区，管委会洛阳新—区管：委会办公室各有关单！位，     为深入！贯彻：国务院？常务会议关于—有效防范和坚决【遏，制重特大事故的通】知精神进一》步提高全市建—设，工程安全生产、【文明施工管理水平提！升城市形象》保障：人民群众良》好，生活秩序根据国家有！关法律、法规—。结，合本：市实际现就加强建设！工程安全生》产、：文明施工管理工作通！知如：下， 一、高度重视】切实：加强组织领导  ！   近《年来随着全市固定资！产投资规《模的扩大和新—区建设的快速—发展一大《批，。公共建筑、城市【基础：设施和房地产开【发项目陆续开工建设！为推：动全市经济社会又】好又：快发展、实现—“福民强市》”总体目标发挥了】积极作用但》随着工程项目增多】施，。工难：度进一步加大建【筑工地扬尘污染和】。不安全因素也随【之，增加一定程度上【影响着人《民群众的工作和生活！。对此：各县（市、区—）建设主管部—门、安全监督管【理部门、建》设工程参建各方责任！主体要从创建—。文明城市、构建和谐！社会的高度出发切实！增强做好建设工程】安全生产、文明【施工的？责任感？和紧迫感加强—组织领导强化—监督管理确保安全措！施落：实到位、文明—施工：管理到？位近期要《进行一次全面、系】统、彻底《的安全隐患排查【对发现的安全—隐患限期整改对【非法建设行为—要严厉打击并严【防死灰复燃对不具备！安全生？产条：件的：在建工程项目要【坚决停工整顿—要定期召开安—全管：理部门和《工，程参建主体参—加，的安全生《产专题会议分析安】全生：产，形势认真《查找存在《的漏洞和薄》弱环节？及，时，提出相应《措施切实消除隐【患防止重大事故【发生确保工程建【设安全稳定 二】、明确监管职责【落实：。监管责任   】 ，。 市：、县（市、区）两级！建设行政主》管部门要认真—履行安全生》产职责严格落—实责任制依法加【。强对本？辖区内的建》设，。。工程的监督和管理】加强对建筑》（市政）施工—企业：的安全？监，督检：查强：化施工现场》的安全生产监管和】隐患排查尤其要加强！对辖区内临》时建筑、农》民自建房的安全监管！建设工程不得以【“重点工程”、“】。开发区工《程”：、“产业《集，聚，区工程”、“招商】引资工程”等—为由不接受》建设行政主管部门】监管消除监管盲区】和死角 市、县】（市：、区）两级安全【生产监督管理—部门：要依法依规督促【、指导和协调—有关部门加强建设领！域安全？生，产监管工作同时会同！监察等部门对—建设领域安全生【产违法违规问题从严！进行责任追究 【 三、严格落实【企，业安全生产责—。。任主体  —   建设工程参建！各，方作为？。安全生产管理的责任！主体要强化》施工现场管理严格执！行国家法律法—规和强制性标—准积极创建安全质量！标准化工程严格【落实各项《安全责？任和措？施确保安全生产建设！单位必须依法履【行，基本建设程序—严格建设项目招【投标制度在工程开】。工前及时《办理安全措施审【。查备案手续未办【理安全措《施审查备案》手续的？工程项目《不予发放施工—。许可证不《得开工建设；施【工，单位必须建立健全】安，全生产责《任制和安全》生产：各，项规章制度按照【国家：有关安全生产—标，准和：规，范进行？施工做好各》项安全生产防范【工作防止事故发生施！。工现场存在重大安全！隐患的？要立：即停工整改》并由企业领》导挂牌督《办隐：患未消？除不得恢《。复施工对于》施，。工单位未能履行安】全生：产职责施工现场【隐，患未能及时》消除导致事故发生】的将严？格按照国家法—律法规处《理；工程监》理，单位要合理配备【监理人员严格依【照法律法规》和技术标准切实履】行监理职责》认，真做好施工组织设计！中专项施工方—案、安全技》术措施的审查—和，施，工过程中日》常监理工作》督促施？工单位根据施—工，条件：改进和完善施工【作，业，方，式确保安全生—产对：。于监理单《位未：。能有效履行安全监】理职责不能》及时督促《施工单位消》除安全隐患的将【。依法从重从严予以】处理 四、突【出重点环节防范重】大事故发《生     【施工单？位，要认真执行住房和城！乡建设部危险—性较大？的分部分项工程【。安，全管理办法》（，建质：〔2：009？〕87号）在—危险性较《大的分部分项工程施！工前编制专项—方，案并严？格按照方案施工；】对，于超过一定规模的危！险性较大的分部分】项工程施工单位【还应当组织专家对专！项方：案进行论证 —   ？  施工《单位在施工过程【中要强化重》大危险源的辨识与】监控建立危险—性较大分部》分项工程《。的管：理台帐重《点加大？对深基坑、》脚手架、高支模、起！重设备？等重点环节监—控与隐患排查力度有！计划、有步骤—地开：。展专项整治工作防】范重大？事，故，发生   —  加强建》筑（含市政道—路桥梁）起重—机械设备《管理：各，建筑（含市政—。。道路桥梁）起—重机械设备产—权单位、安拆单位】、使用单位要—严格执行《产权备案、安—拆告知、检验检测】、使：用登记？等手续强化使用【过，程中的维护保养和】应急管理未办理产】权备案的起重设备】不得 在市内【建筑：（含市政道路桥梁）！。施工现场使用杜【绝安：拆不告知、使用【。不检测？等现象 》五、加强施工现场】文明：施工管理    ！ 施工单位要按照有！关法律法规规定建立！健全文明施工制【。度落实文明施工【责任：设置文明《施工：设施做好施工—现场的管理和施工】扬尘：控制：工作  》 ，  1. 施—工现场实行封闭管理！要设置？硬质围挡且必须沿工！地四周连续设置围】挡高度不得小于【1.8米主要道【路两侧建筑工地围】挡，高度不？小，于2.5米围挡内侧！1米范围内不得堆】放料具？、土石方等物—料围：挡外：侧5米范围内保【持，清洁   —  2. 城市道路！桥梁：、公共场所施—工现场必须设—立警示标《志、竣工倒计—时牌、？提示语等夜间—。要有灯光《提示和反光标—志凡道路封闭施工】区，。域，或，。其它开挖道》。路施工影响》行人：。车辆通行的路段应】科学设？置施工通道采取临时！措施特别是在人流】较集中？的，区域要设有专—人管理以《保障道路通》行安全、《。顺畅     3！. ：施工现？场设置？金属大门并建立【门卫制度门》头处：应设置？企，业标志施工现场【大门处应设置“【五牌一图”较大【工程：应绘制工程鸟瞰图】或立面效果图同时】还，应设置宣《传栏：宣传精神文明和【创建文明城市相【关知识 》    《4. 施工脚手架】应选用金《属管：材、金属扣件结【合搭设金属脚—手架：杆件：。应实施除锈措—施主要道路两层建】筑工：地脚手架表面应【涂刷：黄黑两色相间警【示漆    【 5. 在建工程】必须：使用符合规定要求的！密目式安全立网进】行封：。闭密目？安，全立网应封闭—严密、牢固、平【。整、美观封》闭高度应保持高出操！作，层，1.5米   】  6. 施工【现场出入《口处应当《设置车？辆清洗设施工程车辆！。进出工地必须清洗洗！车时要保证车辆车身！洁净、车轮不带泥、！。。出，口路面见本色 】    《7. 从《事土方、渣》。土和施？工垃圾运输应—采用密闭式运输车辆！或采取覆盖措施【     8.】 施工？现场的？道路、生活》区和加？工区应当进》。行硬化处理》施工道路应当坚【实抗压？、保障畅通   ！  9.《。 施工现《场裸：露的空地和集中【堆放的土《方、渣土、砂堆、】灰堆等必须采取【覆盖、？。固化、绿化、定时】洒，。水等：有效措？施，控制：扬尘施工《道路要进《行淋水降尘》控制粉尘《污染： ，     10.】 ，。施工现场应当按规】定设置建筑》垃圾集中《堆放点建筑垃圾应集！中、分？类堆：放及时清运；生【活，垃圾应当设置—专用垃圾箱做到【。日，产日清   【  11. —建筑结构内》的施工垃圾清运必须！采用封闭式临—时专用垃圾道—运输或采用容器吊运！严，禁随意？凌空抛？。撒严禁焚《烧各类废弃物 】 ，  ： 12. 施工【现场应按照》平面：布置图划分生活区】、作业区建》筑，材料应按规定要【求分类堆放》设置：标牌做？到稳定？牢固、整齐有—序    — 13.《 施工现场应设置】办公室、食》堂、厕所、》淋，。浴间、开水房—、文体活动室、密】。闭式垃圾容》器及盥洗设》施等临时《设施做到布局合理】、划分明显、搭建整！齐    — 14. 》施工现场临》。时，用，房应符合防火设计规！定彩板房搭建不得超！过两层严禁在—尚未竣工《的建（构）筑物内设！置办公或《。。。生活：用房   —  ：。15：. 严格控制在【建筑施工《现场设置农民工【宿舍确需设》置的：必须符合卫生标【准宿舍内保》证有必？要的生活空间宿【舍内净高不得小于2！.4米走路宽—度不得小《于0.9米每间【宿舍：。。内居住人员不得【超过：16：人宿舍内《的床铺不得超过【两层严禁使》用通：铺，；宿舍必须设—置可开启式窗户【；宿舍内应设置生活！用品专柜个》人物品应摆放整齐】；宿舍内应设置【专人定期打扫卫生保！持清洁？   《  市政工》地，施工：现场原则上不设【。置农民工宿舍 【   ？  16. —食堂应设置在—远，离厕所、垃圾—站、有毒有害场所】等污染源《的地方食堂必须【取得卫生许可证炊】。事人员应按规定进行！体检取得健》康证后？方可上岗    ！ 17. 》食堂应设置》专用：储藏：室不得存放有—毒有害物品食品放置！高度距地面》不小于0.2米【生、熟炊具器皿应有！明显标记《分别放置经常消毒保！。持洁：。净，。食堂与食品储藏室】门口：处应设置挡鼠—板其高度《不小于0.2米制】作间灶台及其周边】。应贴瓷？砖所贴瓷砖》高度不？宜，。小，于1.5米》地面应做硬化和防】滑处：理食堂内禁》止安排？人员住宿及放置施】。工料具等食堂应尽量！使用油、气、电等清！洁，燃，料减：少环境污染 —     1—8，.， 施工现场》应设置水冲》式或移动《式厕所厕所地—面应硬化门窗、照】明设：施应齐全蹲位之【间宜设置隔板隔板高！度不宜低于0.9】米，厕所大小应根据【作业人员的》数量设置高层建筑】施工超过8层—以后：每隔四层宜设置【临时厕所厕》所应设专人》负责清扫《、消毒化粪池—应及时清掏 【    《19. 施工现场必！须配：置，。专职卫生保洁员全】。面清理卫生》死角：铲除：“，四害”孳生场所配置！必，要的消杀器材和药品！专人负责定期消【杀     【市建设行《政主管？部门：要，定期通？报全市文明施工【达标：。情况将此《。作为：企业资质年检、投标！加分和？评选先进的重要【。依据：工程文明施》工不达标《的，取消其评先资—格并：视情节轻重》予以警告、通报【批评等？ — ？ 》 洛阳市】人民政府办公—室 》二〇一一年八月【二十四日 —