安阳市加快】发展绿色建筑实施】意见： 安政办〔2【012〕1》61号 安阳市人】民政府？办公室关于印发【安阳市？加快发展绿色建筑】实施：意见的通知》    各县（【市、区）人民政【。府市人民政府各部门！及有关单位    ！ 安阳？市加快发展绿—色建筑实施意—见已经市人民政府同！意现印？发，给你们请《遵照执行 二】○一二年十二月九】日 ：　　 安阳市—加快发展绿色建筑】实，施意见  》  ： 为全面推进我【市绿色？建筑评价《标，识工作？。加快推动绿色建筑】发，展根据？中华：人民共和国节约能源！法、民用建筑节能】条例等有关要求提出！。如下意见 —一、充分认》识发展绿色建筑的重！要性和紧迫性—     绿色【建，筑是指满《足绿色建筑评价标】准（GB/T 5】0378《2006）在全【寿命周期内最大【限度地节能、节地、！节水、节材保—护环境和减》少污染为人们—提供健康、适用和】高，效的：。使用空间与自然和】谐共生？的建：筑     发】展绿色建筑、—建设低碳城市是推】进节能减排》、提升城乡》建设：质量和效益的重【大举措？有利：于提高资《源能源使用效率降】低，社会总能耗减少【污染物排放完—成，节能减？排硬任务《；有利于推进住宅】产业现代化提高住宅！产业科技含》量和产业附加值加快！建筑业和《房地产业转》型，升，级；有利于提—高建筑空间健—康、舒？适和安全程度改【善人居环境和—居住质量；有利于】引导：全社：会形：成，。节约资源能源、保护！环境的生产生—活方式和消费模式加！快建设资源》。节，约型、环《境友：好，型社会各《有关单位要从全局】。和战略高度充分【认识发展绿色建筑】的重要性和紧迫【性切：实把这项工作摆到】更加突出位置采取】更加有？力措施？。努力提高绿色建【筑发展？水平 二、指导！思想、基本》原则和工《作目标 》（一）指导思—想    》 深入贯彻》落实科学发展观紧紧！围绕加快《转变经济发》展，方式主线《和全面建设小康社】会要求建立完善绿】色建筑？发展政策《体系和工作机制全】。面推：。进住房城乡建设【领域节能、节地【、节水、节材—和环境保护工—作着力提高建筑品质！改善人居环境减少】资源消耗实现—人、建？筑、自然《的和谐相处推动资源！节约型、环境友【好型社会建设 ！（，二）：基本原则     ！。1政府引导—市场运作坚》持在政府引导下【充分发挥市场—配置资源的》基础性作用》引导和鼓《励绿色建《筑发展逐渐》形成全？社会关心、支持绿色！建筑发？展的良好氛》围 ？    《2质？量第一集约高效坚】持把确保群众财【产安全放在首—位，在保证建筑质量安】全的前提下积极【推广应用先进—高效的绿色建筑技】术和产品不断提升建！筑能：源资源利用》效率 《    3因地】制宜：分类指？导坚持推动绿—色建筑发展与安阳实！际相适？应充分利用当地【气候：条件：和自然资源》尊重当地《群，众意愿？以点：。带面、积极》有序地推动绿色建筑！发展：     4】。依法推进《规范管？。理坚持？以法制规范》作为推进绿色建筑】发展：的重要保障严格执行！各项法律法规和政策！标准推动绿色建筑发！展工作走上制度【化、：。法制化和规范化轨道！ （三）—工作目？。标  ？   在《“十：二五”期间》建立：。完善我？市绿色？建筑建设《及评价的政策法【规、技术标准—、技术支撑、产【。业发展、实施能力】等五大工作体系【打造一批《星级绿色《。建筑示范《项，。。。目，大力推进绿色建筑】评价标？识工作？实施绿色建材评价】标，识，制度培育《绿色建筑相》关地方产业发—展加强社会》宣传和知识普—及使绿色建筑理【念成为全社》会的广泛《共识：自20？13年开始政府【。。。投资城建重》点，项目、机关办公建筑！。和大型公共建筑全部！按照绿色建筑标准】进行设计、》施工和验收；城市】规划：区内：。5万：平方米以《上，房地产开发项目【鼓励按照绿色建筑标！准进行设计、施【工和验收 》 ， 三、？工作重？。。点  《  ： 认真贯彻落实关于！加快推动我国绿色】。建筑发展的实施意】见，(财建？〔2012〕167！。号)、绿色建筑设计！标准、绿色》建筑评价标准—、绿色建《筑评：价技术细则（试行】）等一？系列规范性文—件和标准着》力推进？节能、节《地、节水、》节材及？环境保？护工作加《快发展绿色建筑【把发：展绿色建筑》作为：“十二五”时期推动！建筑节能的重要【工作内容结合本【地区实际积》极，组织开展《绿色建筑项目申报】。、建设和推广工作 ！ （一）深》。入，推进建筑节地一是】。建设：项目应符《合全市城乡》。规划、土地》利用管理《的相关法律、—法规并遵循可持【续发展的原则—；二是通过采用【科学、实用、新【型的建筑体》系提高住宅的有效使！用面积和建筑使用】年限；三是》在符合？人防：、消防等要》求的前提下》鼓，。励结：合广：场、大型建筑和地下！通道等建设》地下车库、地下商场！等公共配《套设施合理规划和】有效利？。用城市地下》空间：；四是鼓励采—用屋面、墙》体，、地面等立体结合的！绿色体系并合理配】置绿色植物提—高小区单位面积【。的绿化率 》 ，。（二）继续加强建筑！节能一是严格执行】新建居住建》筑节能65》%、公共建筑节能5！0%的设《计标准进一步—强化：全过程、闭》合式管理模》式突出抓好工—。程现场专项施工资质！等，制度的落实》积极推行民》用建筑能效》。测评标识确保工程】施工质？量和节能效》果；：二是将既有》建筑节能改造纳入城！市建设？规划全面推行墙【体保温、供热—分户计量改》造、安装采暖—循环泵、空调循【环泵变频《控制及节能》控制器等综合节能】改，造技术？措，施进一步降低既有建！筑能耗；《三是加快推》进太阳？能、浅层地能、【地下水能等可再生】。能源与建筑一—体化、规模化应用；！四是加快《推，进公共建筑节能积】极开：展，能耗：。统计、能源审计【、能效公示和节【能监测系《统建设探索通—过合：同能源管理模—式，进，行公共建筑节能【改，造认真组织好—节能校园建设五【是，。积，极推广应用自然【通风、建筑外遮【阳等节能《技术和高效》。建筑用能《设备；加《强城市照明用—电管理探索太阳【能等：清洁能源在城市路】灯、景观照明中的使！用加快推进城市照明！动态智能化 — （三）不断深化】建筑：节水新建《、改建、扩》建的建？筑项目应当制定节】。水措施方案节水【设施应与建筑—主体同步设计、同步！施工、？同步：投入使？用加快推进》“一户一表”—工，程积：极推进实《行居民生活用水阶梯！式水价？和非居？。民用水超定额累加】价政策严格执—行，节水型生活》用水：器，具标准城市所—有新建、《改建和？扩建的民用建筑【应采：用符合节水》标准的用水器具积极！推广耐旱性树种、】节，水型：植物群落和微灌【、滴：灌，。。、渗灌等《技术：大力发展节水型【绿，化加快废水综合利】用鼓励大型公共建筑！、居住小区》设置雨水收集装置建！设区域？。中水回用系统—为城：市景观、绿化灌溉】提供水？资源提倡应用透水】路面工？程技术 （四【）大力推进建—筑节材在巩固扩大】。城镇：“禁实”工》作成果的基》。础上大力推广结构】保温一体化技—术和新型结构体【。。系积极应用外墙【外保温、节能—门，窗、：供热采暖系统等新型！技术和？产品并？鼓励以？工业废渣《、建筑？渣，土，、煤矸石《、粉煤灰等为原料研！发集结构承重和【节能保温于一—体、：与，建筑同寿命》的复合？型墙体材料降低建】筑材料消耗推行复合！墙体和屋面》技术：。改善墙体保温和屋】面保温的防水技术性！能推行住宅的—标准化、模数化【和通用？化装：修避：免二次装修》造成的破坏结构、】资源浪费和噪—音扰民？等现象政《。府主导建设的拆迁】安置房和保障性住房！要积极引《。入精装？修理：念在不同区域—、不同地段选址建设！一批精装修房以【供拆迁群众》和保障家庭选择积】极推进建《筑垃圾资源》化利用加快》推进：施工过程中建—筑垃：圾减量化和资源【。化 （五）加强绿！色建：筑，施工和？环境安全管理以【创建绿色工地—为，目，标积极推进绿色施工！和标准化工》地建设加强》施工现？场噪声？、，粉尘：和光：污染、水污》染控制减少施工对】周边环境的影响建】立民用建筑场—地安全？勘察机制凡》放，。射性指标《等严重影响人体健】康的：危害性指标未达【到标准的建设—用地必须经工程技术！处理达标后方可用于！民用建筑开发—建设加强建筑工地】材料：进场检验凡》放射性指标、有【害物质含量指标【超标的产品》不得进场使用加【强民用？建筑：工，程室内环境竣—工验收检《测，凡，放射性指《标、：有害物？质含量？指标不符合规范【要求的不予竣工【备案不？得，投入使用积极推【广应用？。。建筑热环境和通风环！境模拟评估技术提】高建筑？群体特？别是住宅《。小区规划设》计水平 四、主】要措施 《 ，（一）强化组—织领导成《立由分管副》市长为组长有关部门！为，成员的安《阳市绿？色，建筑工作领导小组】把握国家绿色建【筑政策统揽全市绿】色建：筑大局？。协调有关《职能部？门工：作，领导小？组下设办公室办【公室设在《市住：建局负责日常的【具体业务工作—各级有关单位—要各司其职密切协】。作配套联动、形成】合力；要充分—调动开发建设—单位、勘察设计单】位的：主动性和积极性【扶持引？导其积极设》计、开发绿色建筑】项目高度重视绿色】建筑发展工作建【立健全相应的—组织领导机构和工作！推进机制研究制【定约束机制和—激励政策《确保各？项，工作顺利开展— （二）》强化：目标责任建设开发单！位，要积极贯彻绿色建】筑政策法《规严格按照》绿色建筑等级标【准委托设计和—咨询单位《并在项目建设中【严格执行建筑设计】单位：要根据？项目规划《、建设条件》意见书要《求将：绿色建筑标准、技术！和要求落实到—规划设计上》。并负责向《甲方建议和解—释；要积极》采用先进《绿色建筑设》计理念在《保证建筑物功能和技！术经济合理的情况】下注重对节地、【节能、？节水、节材》等关键环节的应用设！计施工？单位要认真贯彻【落实绿色施工导则和！建筑工程绿》色施工评价标准（】GB/？T506402【。010） 按—要，。求编制绿色施工专项！方案并大《力推进？绿色建筑《施工：最，大，限度的节《约资源、减》少，对环境影《响监理单位要根据】绿色建？筑设计文件及—相关标？准、规范结合施工单！位，的绿色建筑施工专】项方案制定专项监】理实施细则严—格履行监《理职责？确保绿？色建筑项目施工质量！绿色建筑的物—业管理单位要—加强建筑运行管理强！化物业？管理人员培》训制定绿色建筑管理！规程保障绿》色建筑的《健康、？持续运行 》 （三）强》。化监：督管理将绿色建筑监！管纳入基本规—划、建设管理程【序严把规划》审批、节能设计、】图纸审查、施工过程！监管和节能认定评】审、房地产开发项】目竣工综合验收等关！口凡是不符》合民用建筑节能强】制性标准的》不予颁发《建设工程规》划，许可证；凡是不符】合民用建《筑节能强制性—标准的不予核—发，建设工？程施工许可证；【对不符合民用—建，筑节能强制性标准】的不得出具竣工验收！合格报告 —（四）强化政—。策激励充《分发挥新型墙体材】。料专项？基金调节作用—并整：合，涉，及，建筑领域节》能减排？相关资金《。用于支持绿色建【。。筑科技研发和项目】。建设定？期公布？绿色建筑技》术、产品推广和淘汰！目录凡使用财政资】金建设项目优先选】用推广目录产品将】绿色建筑发展纳入建！筑，。行业评先树》优范畴凡是获得【星级绿色建筑评价标！识、住？宅，性能被认定为国家】康居示范工》程的项目直接获【评市级优质工程【、安：全文明工地并在【鲁班奖？。和中州杯、省级【安全：文，明工地？等评优活动中—优先：。推荐上报对》达，到绿色建筑评价标准！的二、三星级建筑】项目：,积极？争取上级《有关财政《奖励资金 （五）！强化：引导保障《性住房及公益性【。。行业优先发》展绿色？建筑使绿色》。建筑：更多：地惠：及民：生鼓励？保障性住房按—照绿色？。建筑：标准规划建设各地】要切实提高公—租房、廉租房及【经济适用房》等，保障性住房建—设，水平强调《绿色节能《环保要求在制定保】障，。性住房建设规划及】年度计划《。时具备条件的地区】应安排一定》比例的保障性住【房按照绿色建筑标准！进行：设计建造绿色建筑奖！励，及补助资金、可再生！能源建筑应》用资金？向保障？。性住房及公益性【行业倾？斜达到高星级奖【励标：准的优先《奖励：。保障性住房》达到一星级绿色【建，筑评价标识并—达到：一，定规模的也将优先】给予定额补助— ， （六）强》化宣传引《导大力开展形式多样！的宣传教《育活动提高社会【公众：对绿色建《筑重要性的认识【引导全社会形成节约！资源、？保护环境的生产【生活方？式和消费观念—为发展绿色建筑【营造：良好：的氛围积极创建绿】色学校、绿色—医院、绿《色，宾馆、绿色商—场等绿色系》列工程深入推—进绿色建筑标识认】定加快培育一批绿】色建筑示范项目引领！全社：会绿色建筑发—展  《