安阳市加快】发展绿？色建筑？实施意？见 安政》办〔2012〕16！1，号 安阳市人民政】府办公室关于印发安！阳，市加：快发展绿色建筑实施！意见的通知》    各县（【市、区）人》民政府市人》民政府各部门及有】关单位    【 安阳？市，加快：发展绿色建》筑实施意见》已经市人民政府同意！现印发给你们—请遵：照执行 》。 二○一二年十二月！九日 ？　　 安阳》市，加快发展绿色建筑】实施：意见  《   ？为全面推进我市【绿色建？。筑评价标《识工作加快推动绿】色建筑发展》。根据中华人民共和国！。节约能源法、民用建！筑节：能条：例等有关要求—提，出如下意见 【一、充分认识—发展绿？色建筑的重要—性和紧？迫性：     绿色【建筑是指《满足绿色建筑—评价标？准（G？B，/T 50378】2006）》在全寿命周》。。期内最？大限：度，地节能、节地、【节水、节材》保护环境和减少【污染为人们提供健】康、适？用和高效的使用【空间与自《然和谐共生的—建筑     发！展绿色建筑、—。建设低？碳城市是《推进节能减排、【提升城乡建》设质量和效益的重】大举措有利于提高】资源：能源使用效率降低】社，会总能耗减少—污染物？排放完成节能—减排硬任务；—有，利于推进住宅产【业现代化提高—住宅产业《科技含量《和产业附加值加快建！筑业和房地产业转型！升级；有利于提高建！筑空间健康、舒适和！安全程度《改善人居《环境：和居住质量；有利于！引导全社《会形成？节约资源能源—、保护环境的生产】生，活方式和消》费模式加快建设资源！节约型？。、环境友好型—。。社会各有关单—位要：从全局和战略高【度充分认《识，发展绿色建》筑的重要《性和紧迫性切实把这！。项工作摆到更加【突出位置采》。。取，更加有力措施努力提！高绿色建筑发展【。水平 ？。 二？、指导？思想、基本原则和】工作目？标 （一）指导思！想 ：   ？ 深入贯《彻落实科学发展观】紧紧围绕加快—转变经？。济，发展方式主线—和全面？建设小康社会要【求建立完善绿—色，建筑发展《政策体系和工作机】制全面推进住房城】。乡建设？领域节能、节地、节！水、节材和环—境保护工作着力【提高建筑品》质改善人居环境【减少资源消耗实现人！、建筑、自》然的：和谐：相处推动资源节【约型、环境友—好型社会建设 【 （二）基本【原则     【1政府引导市场运！作坚持在政府引导】下，充分发挥市场配【置，资源的基础性—作用：引导和鼓励绿—色建筑发展逐渐【形成全社《会关心、《支持绿色建筑发【展的良好《氛围 ？     》2质量第》一集约高《效，坚持：把确保群众财产安全！放在首位在保证建筑！质量安全的前提【下积：极推广应用先进【高效的绿色建—筑技术和《产品：不断提？升，建筑：能源资源《利用效率   】  3因》地制宜分类指导坚持！推动绿色建筑发【展与安？阳实：。际相适应充分利【用当地气《。候条：件和自然资源尊重当！地群：。。众意愿以点》带面：、积极有序地—推动绿色建筑—发展 ？     》4依法《推进规范管理坚【持以法制规范作为】推，进绿色建筑发—展的重要《保，障严格执行各—项法律？法规和政策标准推】动绿色建筑》发展工作《走上制度化、法制化！和规范化轨道— ， （三《）工作目标》  ：   ？在“十？二五”？期间建立完善我市】绿色建筑建设及评】价的政策法规—、技术标准、技术】支撑、产业发展、实！施能力等五大—工作体系打》造一批星级绿色建筑！。示范项目大力推【进绿色建《筑评价标识工作实施！绿色建材评价标识制！度培育？绿色建筑相关地【方，产业发展加》强社会宣传和—知识普及使绿色建】筑理念成为全社会的！广，。泛共：识自2013年【开始政府《投资：城建重点《项目、机关办公建】。筑和大型公共—建筑全？部按照？绿色建筑标准进行设！计，、施工和验收—；城市规划区内5万！平，方米以？上房地产开发—项目鼓励按照绿色】建筑标准进》行设计、施工和【验收 ？ ，。 三、工作》。重点：  ？   ？。认真贯彻落》实关于加快》推动我国《绿色：建筑发展的实施【意见(财建〔—2012〕167号！)、绿？色建筑设计标—准、：绿色建筑评价—标准、绿色建筑评】价技术细《则（试？行，）等一系列规范性文！件和标准着力推进】节能、节地、—节水、节材及环境】保护工作加快发展绿！色，。。建筑把？发展绿？色建筑作为“十【。二五”时期推—动建筑节能的重要工！作内：容，结合本地区》实际积极组织—开展绿色建》筑项目申报、建【设和推广工作 】（一）深入》推进建筑节地一是建！设项目应符合全市】城乡：规划：。。、土地利用》管理的相关法律、】法规并遵循可持续】发展的原则；二是】通过采用科学、【实用、新型的建筑体！系提高住宅》的，有效使用面》积和建筑《使用年限《；三是在符合人防】、消防等要》求的前提下》。鼓励结合广场、大】型建筑和地下通道等！建设地下车》库、：地下商场《等公共？。配，套设：施合理规划和有效】利用城市地》下空：间；四是《鼓励采用屋面、墙体！、地面等立体结合】的绿色体系并—合理配置绿色—植，物提高小区单位面积！的绿化率《 （二《）继续加强》建筑节能一是严格】执行新？建居住建筑节—能65%《、，公共建筑节》能，50：%的设计标准进【一步：强化全？过程、闭《。合式管理模式突出】抓好工程现场—专项施工资质等制度！的落实积极》推行民用建筑能【效测评标识》确保工程施工质【量和节能效果—。；，二是将既有建—。筑节：能改造纳入城市【建设规划全面推【行墙体保温、供【热分户计量改—造、安装采暖—。循环泵、空调—循环泵？。变频：控制及节能控—。制器：等综合节能》改造技术措施进一步！降低既有建筑能耗；！。三是加？快推进太阳能、浅层！。地能、地下水能等可！再生能源与建筑一体！。化、规模化应—用；四是加快—推进：公共建筑节能积极】开展能耗统计—、能源审计、能效】公示和节能监测系】统，建设探索通过合同能！源管理？模式进行公共建筑】节能改造认真组【织好节？能校园建《。设五是积极》推广：应用自然通风、建】筑外遮阳等节—能技术和高效建【筑用能设《备；加？强城市照明》用电管理《。探索太阳能等清【洁能源在城市—。路灯、景观照明中】的使用加快推进【。城市照？明动态智能化 】（三）不断深化【。。建筑节？水新：建、改建、扩建的建！筑项目应《当制：。定节水措施方—案节水设施应—与建筑？主体同步设计、【同步施工、同—步投入使用》加快推进“一户一表！”工程积极推进【实行居民生活用【水阶：梯式：水，价和非居民》用水超？。定额累加价政策【严格执行节水型生】活用水器具标准城市！所有：新建、改建和扩建】的民用？建筑：应采用？符合节水标》准的用水器具积极推！广耐旱性树种—、节水？。型，。植物群落和微灌、】滴，灌、渗灌等》技术大？力发展节水型绿【化加快废水综合利用！鼓，励大：型，公，。。共建筑、居住小区设！置雨水收集装置建】。设区域中水回用【系，统为城市景观、【绿化灌溉提供水资源！提倡应用透水—路面工？。程技：术 （《四）大力推进—建筑节？材在巩？固扩大城镇“禁实】”工作成果的基础】上大力推广结构保温！一，体化技术和新型结构！体系积极应用—外墙外保温、节【能门窗？。、供热采暖系—统等：新型技术和产—品，并鼓励以工业—废渣、建筑》渣土、煤矸石、【粉，煤灰等为原料研【发集结？构承：重和节能《保温于一《体、：与建筑同《寿命的复合型—。墙体材料降》低建筑材料消—耗推行复合墙体和】屋面技术改善墙体保！。温和屋面保温—的防水？技术性能推行—住宅的？标准化、《模数：化和通用化装修避免！二，次装修？造成：的破坏结《构、资源浪费和噪音！。扰民等现象政府主导！。建设的拆迁安置房】。和保障性住房要【积极引？。入精装修理念—在不同？。区域、不同地段选】址建设？一批精装修》房以供拆迁》群众和保《障家庭选择积极推】。。进建筑垃圾》资，源化利用加》快推进施工》过程中？建筑垃圾减》量化和？资，源化 （》五，）加强绿色建—筑施工和环境安全管！。。理以创建《绿，色工地为《目标积极推进—绿，色施工和标》准化工地建设加强施！工现场噪声》、粉尘和光污染、】水污染？控制减？少施：工对周边环境的【。影响建立民用建筑】场地安全勘察—机制凡放《射性：指标等？严重：影响人体健康的危害！性指标未达到标准】的建设用《地必须？经工程技术处理【达标后？方可用于民用—建筑开发建设—加强建筑工地材【料进场检验凡放射】。性指标？。、有害物质含量【指标超标的产品不】得进场使《。用加强民用建筑工】程室内环境竣—工验收检测》凡，。放射：性，指标：。、有害物质含量【指标不？符合：规范要求的不予竣】工备案不得投入【使用积极《推广应用建筑—热环境和通风环【境，模拟评估技术—提高建筑群体—特，别是住宅小区规划】设计水平 四、】主要措施 （一】）强化？组织领导成立由【分管副市长为组长有！关部门？为成员的安阳市绿色！建，筑工作领导小组把握！国，家绿色建《筑政策统揽全—市绿色建筑大—局协调有关》职能部门工作领【导，小组下设办公室办】公室设在市》住建局？负，责日常的具体—业务工作各》级有关？单位要？各司其职密切协作配！套，联动、形成合—力；要充分调动【开发建？设单位、勘察—设，计单位的主动性【和积极性扶持引导其！积极设计、开发绿色！建筑项目高度重视】绿色建筑发展—工作建立健全相应】的组织？领导机？构和工作推进机制】研究：制定约束机制和激】励政策确保各项【工，作顺利开展 【（二：。）强化目标责任建】设开发单位要积极贯！彻绿色建筑政—策法：。规严格？按照绿色建筑等级标！准，委托：设计和咨《询单位并在项目建设！中严格执行建筑【设计单位要根据【项目规划、建设【条件：意见书要求将绿色】建筑标？准、技术和要求落实！到规划设计上并【负责向甲方建—议和解释；要—积极采用先进绿【。色建筑？设计理念在》保证：建筑物功《能和技术经济合理】的情况下注重对【节地、节能、节水】、节：材等关键环节—的应用设计施—。工单位要认真贯【彻落实绿色施工【导则和建筑工程【绿色施工《评，价标准（《GB/T50640！2010） 按要】求编制绿色》施工：专项方案并大力推】进绿色建筑》施工最大限》。。。度的节约《资，。源、减少对》环境影响《。监理单位要根据绿】色建：筑设计文件及—相关标准、规范结】合施工单位的绿色】。建筑施工《专项方案《制，定专项？。监理实施细则—。严格履行《监，理职责确保绿色建】筑项目施工质量绿】色建：筑的物业管理单【位要加强建筑运行】管，理强化物业管理人】员培训制《。定绿色建筑管—理规程保《障绿色建筑的健康】、持续运行 【（三）？。强化监督管》理，将绿色建筑监—管纳入基本规—划、建设管理程序严！把规划审《批、节能设计、图】纸审：查、施工过》程监管和节能认定】评审、？房，。地产开发项》目竣工综《合验收等关口凡是】。不符合民用建—筑节能强制性标准的！不予颁发建设—工程：规划许可证；凡【是不符合民用建筑】节能强制性标—准的不予核发建设工！。程施工许可证；【对不符合民用—建，筑节能强《制性：标准的不得出具【。。竣工验收合格报【告 （四）强化政！。策激励？充分发挥新》型墙体材料专—。项基金调节作—用并整合涉及建【筑领域节能减排相】关资金用《。于支持绿色建筑【科技研发和项目建】设定期公布》绿色建筑技术、产】品推广？和淘：汰目录凡使用财【政资金建设项目【优先选用推广目录】产品将绿色建筑【发展：纳入建筑行业评先树！优范畴凡是获得【星级绿色建筑评价】标识、住宅性—能，。被，认定为国家康—居示范工程的—。项目直接获评市级优！质工程、安全文【明工地并在》鲁班奖和中州杯【、省级安全文明【。工地：等评优活动》中优先推荐上—。。报，对达到绿色建筑评】价标：准的二、三星级建】。筑项目？。。,积极争取上级有关！财政：奖励：。资金 （五—。）强化引导》保障性住房及—公益性行业优先发展！绿色建筑使绿色建】筑更多地惠》及民生鼓励保—障性：住房按照绿色建【筑标准规划建设各地！要切实提高公租【房，。。、廉租房及经—济，适用房等保》障，性，住房建设水平强【调绿：色节能环保要求在】制定保障性住房建】设规划及年》度计划时具备条【件，的地区应安排一【。定比例的保》障性住房按照绿【色建筑标准进行【设计建造绿色—建筑奖励及补助【资金、可再生能源】建筑应用资金向【保，障性住房《及公益？性行业倾斜达到【高，星级奖励《标准的优先奖励保】障性住房《达到一星级绿色建】筑评价标识》并达到一定规模【。的也：将优先？给予定额补助 （！六）强？。化，宣传引？导大力？开展：形式多样的宣—。传，教育活动提高—社会公众对绿色【建筑重要性》的认识引导全—社会形成节约资源、！保，护，环境的？生，产生活？方式和消费》观念为发展绿—色建：筑营造？。良好：的氛围积《极创建？。。。。绿色学校、》绿色医院、绿—色宾馆、绿》色商场？等绿色系列工—程深入推进》绿色建筑《标识认定加》快培育一《批绿色建《筑示范项《目，。引领全？社会绿色建筑发展】 ，  ：