？安阳市加快》发展：绿色建？筑实施意见 【安政：。办〔201》2〕：161号 安阳【市人民政府》办公室关于印发安阳！市加快？发展绿色建筑实【施意见的《通，知    各—县（：市、区）《人，民政府？市人民政府各部门及！有关单位《     安阳【市加快？发展绿色建筑实施意！见已：。。经市人民政》府同意现《印发：。给，你，们请遵照执行 【 二○一二年十】二月九日 　　 】安阳市加快发—展绿色建《筑实施意见    ！ 为全？。面推进我市绿色建筑！评价标识工作加快推！动，。绿色：建筑发展根据中华】。人民共和国节—约，能，源法、民用建—筑节能条例等有关】要求提？。出如下意见》 一、充分认识发！展绿色建筑的重【。要性和紧迫性   ！  绿色《建筑是指满足绿【色建：筑评：价标准（GB/T】 ，503782—006）在全—寿命周？期内最大限度地【节能、节地》、节水、节材保护环！境，和减少污染为人们提！供健康、适用和高效！的使用空间》与自然和谐共生的】建筑：     发展绿！。色建：。筑、建设低碳城市是！推进节？。能减排、《提升：城乡建设质量和【效益的重大举—措有利？于提高资源能源使】用效率降低社会总】能耗减少《。污染物排放完成节】能减排？硬任务；有利—于推进住宅产—业现：代化提高住宅产业科！技含量和产》业，附加值加快建—筑业和房地产业转】型升级；有》利于：提高建筑《空间健康、舒适和】安全程度《改善人居环》境和居住质量—；有利于引导—全社会形成节约资】。源能源、保护环【境的生产《生活方式和消费模】式加快建设资源节约！型、：环境友？好型社会各有关单】位要从全局和战略】高度充分认识发展绿！。色建筑的重要性和】紧迫性切实把这【项工作摆《到，更，加突出位置采—取更加有力措施努】力提：高绿色建筑发展水平！ 二、指导思想！、基本原《。则和工？。作目标 （一）】指导思想    】 深入贯彻落实科学！发展观？紧紧围？绕，加快转变经济—发，。展方式主《线和：全面建设《小康社会要》求建立完善绿色【建筑发？展政策体系和工作】。机制全面推进住【房城：乡建设领域节—能、节地、节水、节！材和环境保护工作】着力提高建筑品【质改善？人居环境减少资【源消耗实现人、【建筑、自然的—和谐相处《推动资源节约型【、环境友好型社会】建设 》（二）基本原则【 ，    1政【府，引导市场《运作坚持《在政府引导》下充分发《挥市场配置资源的】基础性？作用引导和鼓励【绿色建筑发展逐【。渐形成全社会关心、！支持绿色建筑—发，展，的良好氛围  】。   2质量第一！集约高效坚持—把确保群众财产安】全放在首位在—。。。保证建筑质》量安全的前》提下积极推广—应用先进《高效：的绿色建《筑，技术和产品不断提】升建筑能《源资：源利用效率 【    3—因地制宜分类指导坚！持推动绿《色建筑发展》与安：阳实际？相适：应充：。分利用当地气候【条件和自《然，资源尊重当地—群众意愿以》点带面、积极—有序地推动绿—色建筑发展   ！  4依法推进规！范管理坚持以法制规！范作为推《进绿色建筑发展【。的重要？保障严格执行各项】法律法规和政策标准！推动绿色建筑发展】工作走？上，制度：化、法制化和—规，范化轨道《 ？（三）？工作目标 》    在“十二】五”期间建立—完善我市《绿色建？筑建设及《评价的政《策法规、技术标【准、技术支撑、产业！发展、？实，施能力等《五大工作体系打造一！批星级绿色建筑示范！项目大力推进—绿色建筑评价标【识，工作实施绿色建材评！价标识制度》培育绿色建筑相关】。地方产业发》展加强社会》宣传和知识》普及使绿色》建筑理念《成为全社会的广泛共！。。识自20《13年开始政—府投资城建重点项目！、机关办公建筑【和大型？。公共建筑全部按【。照绿色建筑》标准进行设》计、施工和》验收；城市规划区内！5万平方米以上房地！产，。开发项目鼓励—按照绿色《建筑标准进行设计、！施工和验《收 三》、工作重《点  《 ，  认真贯彻落实关！于加快推动》我国绿？色建筑发展的实施意！见(：。财建〔2012〕】167号)、绿色建！筑设计标《准、绿？色建筑评价标准【、绿色建《筑评价技术细—则，（试行）等一系【列规范性文件—和标准着力推进节能！、节地、节水、节】材及环境保护—工作加快发展—绿色建筑《。把发展绿色建筑作】为，“十二？五”时期推》动建筑节能的重要】工，作内容结合》本地区实《际积极组织》开展绿色建》。筑项目申《。报，、建设和推广工作 ！。 （一）《。深入推进建筑节【地一是建设》。项目应符合全—市，城乡规划、土地【利用管？理的相关法》律、法规并遵循【可持续？发展的原则》；二是通过采—用科学、实用、【新型的建筑体系提】高住宅的有效—使用面积和建筑使用！年限；三是在—符合：人防、消防等—要求的前提下鼓【励，结合广场、大型【建筑和地《下通道等建设地下车！库、地下商场等公】共配：套设施？合理：规，划和有效利》用城市地下空—间；四是鼓励采用】屋面、？墙体、地面等—立体结合的绿色体系！并合理配置绿色植】物提高小区单位面积！的绿：化率 （二）继续！加强建筑节能—一，是严格？执行新建《居住：建筑节能65%、公！共建筑节能50%】的设计标准进一【步强：化全过程、闭合【式，管理模式突》出抓好工程现—场专项施《工资质等制度的【落实积极推行民用】建筑能效测评标识确！保，。工程施工质量和【节能效果；二是将】既有建？筑，节能改？造，纳入城市建设—规划全面推行—墙体保？温，、供热分户计量改造！、安装采暖循环【泵、空调循环泵变频！控制及节《能控：。制器等综合》节能改造技术措【施进一？步，。降低既有建筑能耗；！三是加快推》进，太阳能、《。。浅层地能、地下水能！等可再生《能源与建筑一—体化、规模化应【用；四是加快推进公！共建筑节能积极【开展能耗统计、能】源审计、《。能效：。公示和节能监测系统！建设：探索通过合》同能：源管理模式》进行公共建》筑节：能改造认真组织好节！能，。校园建？设五是积《极，。推广应用自然—通风、建筑外遮阳等！。节能技术和高效【建筑用？能设：备；加强城市—照明用？电，管理探索太阳—能等：清洁能源在城市【路灯、？。。景，观照明中的使用加快！推进：城市照明动态智【能化 （》三）不断深化建筑】。节水新建、》改建、扩建的建筑】项目应当《制定节水措施方案节！水设施应与建筑主】体同步设《计、同步施工、同】步投入使用加快推进！“一户一表》。”工程积《极推进实行居民【生活：用水阶梯式水价【和非居民用水超定】额累加价政策—严格执行节水—。型生活？用水器具标准—城，市所有新建、改建和！扩建的民用建筑应采！用符合节水标准【的用：水器：具积极推广耐旱性树！。种，、，节水型植物群—落和微灌、》滴灌：、渗灌等技术—大力发？展节：水型绿？化加快废《水综合？利用：鼓励大型《公，。共建：筑、：居住小区设置—雨水收集装置建【设区域？中水：回用系？统为城市景》观、绿化灌溉提【供水：资，源提倡应用透水路面！工程技术 —（四）大力推进建】筑节材在巩固—扩大城镇“禁实【”工作成果》的基础上大》力推广结构保温一】体化技术和新型结】构体系积《极应用外《墙外保温、节能门】窗、供热《采暖系统等》新型技？术和产品并》鼓励以？工业：废渣、建筑渣—。土，、煤矸石、粉煤灰等！为原料研发集结构】承重和节能保温【于一体、与》建筑同寿命》的复合型墙》体材料降低建—筑材料消耗推行【复合墙体和屋面【技术改善墙体—保温和屋面保温的】防水技？术，性能推行住宅—的标准化、模数【化和通用《化装修避免二—次装修造成的破【坏结构、资源浪【费和噪音扰民—等现象政府主—导建设？的拆迁安置房—和保障性住房要积】极引入精《装修：理，念在不同区域、不同！地段选址建设一【批精装修房以供拆迁！群众和？保，障，。家庭选择积极推进建！筑垃圾资源化利【。用，加，。快推进施工过程中建！。。筑垃圾减量化和资】源化 （》五）加强绿》色建筑？施工和环境安全管理！以创建绿色工—地，为目标积极推进【绿色施工《和标准化工地建设】加强施工《现场噪声《、粉尘和光污—染、：水污染控制减少施工！对，周边环？境的影？响建立民用建—。筑场地安全勘察【机制：凡放射性指标等【严，。重影响人体健康【。的危害性《指标未达《到标准的建设—用地必须经工程【技术处理达标后【方可用于民用—建筑：开发建设加强建筑】工地：材料进场检验凡放】射性指标、有害物】质含：量指标？超标的产品》不得：进场使用加强民用】建筑：工程室内环境竣【工验收检测》凡放射？性指标、有》。。害物质含量指标【不符合规范要求【的不：。予竣：工备案不得》投入使用积极推广】应用建？筑热：环，境和通风环》境模拟评估技术【提高建？筑群体特别是住宅】小，区规划设计水—平 四、主要措】施 ？（一）强《化组织领导成立【由分：管副市长《。为组长？有关部门《为成员的安》阳市绿色《建筑工作《领导小组《把握国家绿》色建筑？政策统揽全》市绿色？建筑大？局协调有关职能部】。门工作领导》小组下设办》公室办公室设在市住！建局负？责日常的《具体业务工》作各级有关单—。位要各司其职密【切协作配套联动、】形成合力；要充分调！。动，开，发建设单位、—。。勘察设？计单位的主动性和】积极性？扶持引导其积—极设计、开发绿色】建筑项目高》度重视绿色建筑【。发展工作《建立健全相应的组】织领导机构和工【作推进机制研究制】。定约束？机制和激励政策确保！。。。各项：工作顺？。利开：展 （二）强【化目标责任建设开】发单位要积极贯彻绿！色建筑政策法—规严格按照绿—色建筑等级标—准委托设《计和：咨询单？位并在项目建设中】严格执？行建筑设《计单位要根据项目规！划、建设条》件意见书要》求将绿色《建筑标准、技—。术和：要求：。落实到规划设—计上并负责向甲方建！议和：解释；要积极—采用先进《。绿色建筑设计理念在！。。保证建筑《物功能和技术—。。经，济合理的《情况下注重对—节地：、节能、节水、节材！等，关键环节的应—用，设计施工单》位要认真贯彻落实】绿色施工导》则和建筑工程—绿色施？工评价？标准（GB》/T5064—0201《0）：。 按要求编制绿色】施工：。专项方案并大力推进！绿色建筑施工最【大限度的节约资源、！减，少对环境影响—监理单位《要，根据绿？色建筑设《计文件及相关—标准、规《范结合施工单位的绿！色建筑施《。工专项方案制定【专项监理《实，施，细则严格履》行监理职责确保绿】。。色建筑项目施—。。工质量绿色建—筑的物业《管理单位《要加强建筑》运，行管理强化物—业，管理人员培训制定】。绿色建筑管》理规程保障绿色建】筑的健？康、持续运行 【 （三）强》化监：督管理将绿色建筑监！管纳：入基本规《划、建设管理程序严！把规：划审批、《节能设计、图纸审查！、施工过《程监管和节能认定评！。审，、房地产开发项目竣！工综合？验收等？。关口凡是不符合民】。用建筑节能强制性标！准，的不予颁发建设工程！规划许可证；凡是不！符合民用建筑节【能强制性标准的【不予：。核发：建，设工程施《工许可证《；对不符合民用建】筑，节能强？制性标准的不—得出：具竣工验收合格报告！ （四）强化政】策激励充分发—挥新型墙体材料【专项基金调节作【用并整合涉》及建筑领域节—能减排相关资金用于！支持绿色建》筑科技研发》。和项目建设定—期公布绿色建筑技】术、产品《。推广和淘汰目—录凡使用财政资金】建设项？目优先选用》推广目录产》品将绿？色建：筑发展纳入》建，筑行业评先树优范畴！。凡是获？得星级绿《。。色建筑评价标识、住！宅性能被认定为【国家康？。居示范工《程，的项：目直接？获，评市级优质》工程：、安全文明工地并在！鲁，班，奖和：中州杯？、省级安《全文明工地等—评优活动《中优先推荐上报【。对达到绿色建筑【评价标准的二、三】。星级建筑项目,积极！争取上级有关—财政：奖励资金《 （五）强化引】导保障性住房及【公益：性，行业优先发展绿色建！筑使绿色建》筑更多地惠及—民生：鼓励：保障性住房按照【绿色建筑标准规划建！设各地要切实提高】公租房、《廉租房及经》济，适用房等保障性住房！建设：水平强？。调绿色节《能环保要求在制定】保障性住房》建设规划及》年度计划时具—。备条：件的地区应安排一定！比，例的保障性住房按照！绿色：建，筑标准进行设计【建造绿色建筑奖励及！补助资金、可再【生能源建《筑应用资《金向保？。。障性住房及公—益性行业《。倾，斜达到高星级—奖励标准的优先【奖励保障性住—房达到？一星级绿色》建筑评价标》识并达到一定规模】的也将优先给予定】额补助 （—六）强化宣传—引导大力开展形式】多样的宣传》教育：活，动提高社会》公，众对绿色建筑重【要性的认识》引导全社会》形成：节约资源、保护环境！的生产生活方—式，和消费观念为发展绿！色建筑营造良—。好的氛围积极创【建绿色学校、—绿，色医：院、绿？色宾馆、绿色商场等！绿色系列工程深入】推进绿色《建筑标识认定加快】培育一批绿色建筑示！范项目引《领全社会绿色建筑】发展 《 ，