安阳市加快发！展绿色建筑实—施意见 《 安政办〔》201？2〕1？6，1号 安《阳市：人民政府《办公室关于印发安】阳市加快发展绿【色建筑实施意见的通！知    各—县（市、区）人民】政府市人《民政府各《部门及有关单位 】    安阳—市加快发展绿—色建：筑实施意见已经市人！民政府同《意现印？发给：你们请遵照执—行 ？ 二○一二年十【二，月九日 　　 安】阳，市加快发《展绿色建筑实施意】。见     —为全面推《进我市绿色建筑评】价标识工《作加快推动》绿色建筑发展根据中！华人民共和》国节约？能源法？、民用建筑节—能条例等有关要【求提出如下意—见 ： 一、充分认识发展！绿色建筑的重要【性和紧迫性  【  ： 绿色建筑是指满】足绿色建筑评价【标准（GB/T 5！0378200【。6，），在全寿？命周期内最大—限度地节能、节地、！节水、？节材：保护环境《和减：少污染为《人们提供健康、适用！和高效的使用空间与！。自然和？谐共生的建筑—。  ？   发展绿色【建，筑、建设低碳城市】是推进节能减—排、提升城乡建【设质量和效益—的重大举措有—利于提？高资源？。能源使？用效率降低社—会总能？耗减少污染物—排放完成节能减排】硬任务？；有利于推进—住宅：产业现代化提—高，住宅产业科技含量】和产业附加值加快建！筑，。业和房地产业转型升！级；有利《于提：高建筑空间健—康、舒？适和安全程度改善人！居环境？和，居，住质量；有》。利于引导全社会形】成节约资源能源、】保护环？境的生产《生活方式《和消费模式加快【建设：资源节约型》、环境？友好型社会各有关单！位要从全局和战【略高度充分认识发展！绿色建筑的重要【性，和紧迫性切实—把这项工《。作摆到更加突出位置！采取更加有力措施努！力提高绿《色建筑发展水平【 二、指导思想！、基本原则和工作】目标 （一—）指导？思想 ？    深入贯彻落！。实科学发《展观紧紧围绕—加，快转变经《济发展方式主线【和全面建设小—。康社会要《求建：立完善绿色建筑发】展政：策体系和《工作机制全面—推进住？房城乡建设领域节】。能，、节地、《节水、节《材和环境保》护工作着力提—高建筑品质》改善人？居环：境减：少，资源：消耗实现人、建筑】、自然的和谐相处推！动资源节约型—。。、环境友好型社【会，建，设 （二—）基本原则   】  1？，政，。府，引导：市，场运作坚持在—政府引导下》充分发挥市场配【置资源？。的基础性作用引【导和鼓励绿》色建筑发展逐渐形】成全社会关心、支】持绿色建《筑发展？的良好氛围   ！  2？质量第一集约高】效，坚持把确保群—众财产？安，全放在首位》在保证建筑》质量安全的前提下】积，极推广应用先进【高效的绿《色建：筑技：术和：产品不断提升建【筑能：源资源？利用效率《    》 3？因，地制宜分类》指导坚持推动绿【色建筑？发展与安阳实际相适！应充分利用当地【气，候，条，件，和自：然资源尊重当地【群，众意：愿以点带面、积极有！序地：推动绿色建》筑发展    】 4依法推进规范！管理坚持以法—制规范作为推—进绿色？建筑发展的》重要保障严格执行】各项：。法律法规和政策标】准推动绿色》建筑发展工作走【上制度化、》法制化和规》。范化轨道 （】三）工作目标—  ：  ： 在“？十二五？”期间建《立完善？我市绿？色建筑？建设及评价的—政策法规、技术标准！、技术支《撑、产业发展、【实，施能力等五大工作体！系打造？一批星级绿》色建筑示范项目【大力推进绿》色建筑评价》标识工作实施绿色建！材评价标识制—度培育绿色建筑【。相关地方产业发展加！。强社会宣传和知识】普及使绿色建筑理念！成为全社会的—广泛共识《自2013年—开始政府投资—城建：重点项目、机关办公！建筑和大《型公共建筑全部按照！绿色建筑标准—进行设计、施工和】验，收；城？市规划区内》5万：平方米？以上房地产开发【项目鼓励按照—绿色建？筑标准进行》设计、施工和验收 ！ 三、工作重点】 ： ，   认真贯彻落】。实关于加快》推动我国绿色建筑发！。展的实施意》见(：财建〔2《012？〕167号》)、绿色《建筑设计标准—、绿色建筑评价标准！。、绿：色建：筑评价技术细则（】试行）等一系—。列规范性文件—和标准着力推进【节能、节地、—节，水、节材及环境保护！工作加快发展—绿色建？筑把发展绿色建筑作！为“十？二五”时期推—动建筑节《能的重要工作内容】。结合本地《区实：际积极组织开展绿】色建筑项目申—报、建设和推广【工作 （一）深入！推进建筑《节地一是《建设项？目应符合《全市城乡规划、土】地利用管理的相关】。法律、法规》并遵循？可持续发展的原【则；二？。是通过采用科学【、实用？、新型的建筑体系】提高住宅的》有效使用《面，积和建筑使用年限；！三是在符合》人防、？消防等要求的前【提下鼓励结》合广场、大型建筑】和地下通道等建【设地下车库、地下】商场等公共配—套设施合《理规：划和有效利用城【市，地下空间；四—是鼓励采用》屋面、墙体、地面】等，立体结合的》绿色：体系并？合理配置绿色植【物提：高小区单位面积的】。绿化率 （二）继！续加：。强建筑节能》一是严格执行新【建居住建筑》节，能65%、公共建】筑节能50%的设】计标准进一步—强化全过程、闭【合，式管理模式突—出抓好工程现场【专项施工资质等制】度的落实《积极推行民用—。建，筑能效测评标—识确保？工程施工质量—和节能效果》；二是将既有—建筑节能改》造纳入城市建设规】划，全面：推行：。墙体保温《、供热分户计—量改造、安装—采暖：循环泵、空调循【环泵变？频控制及节能控制】器等：。。综合：节能改？造技术措施进一步降！低既有建筑》能耗；三是加快推进！太阳能？、，浅层地能《、地下水能等—可再生能源与建【筑一体化、规模【化应用；四是—加，快推：进公共建筑节能【积极开？展能耗统计、—能源审？计、能效公示和节能！监测系统建设探索】通过合同《能源管理模式进行】公共建筑节能—改造认真组织好【节，。能校园建《设五是积《。极推广应用》自然通风、建—筑外遮？阳等节能技术和高效！。建筑用能《设备；加强城市照明！用电管理探索—太阳能等清洁能源在！城市路灯、景—观，照明中的使用—加快推进城市—照明动态智能—化 （《三）不？断深化建筑节水【新建、改建》、扩建的《建筑项目《应当制？定节水措施方—案节水设《施应：与，建筑主体同步—设计、？同步施工、同步【投，入使用？加快推进“一户一】表”工程积极推进】实行居民生活用【水阶梯式《水，价，和非居？民用水超定额累【。加价政策严格执【行节水型生活用【水器具标准城—市所有新建、—改建和扩建的—民用建筑应采用【符，合节水标准的用【水器：具，积极推？广耐旱性《树种、节水》。型植物群落和微灌、！滴灌、渗灌等—技术大力发展节水】型，。绿化加快废水综合】利用鼓励《。大型：公共建筑、》居住小区设置—雨水收集装置建设】区域中？水回用系统为城市景！观、：绿化灌溉提》供水资？。。源提倡应《用透水路面工—程技术 （—四）大力推进—建筑节材在巩固扩大！城镇“禁实”工作】成果的基础》。上大力推广结构保】温，一体化技术》和新型结构体系积】极应用外墙外保温、！节能：门窗、供热采暖系】统等新型技术和【产品并鼓励以工【业废：渣、建筑渣土、煤矸！石、：粉煤灰等为原料研】发集结构承》重和节能保温于【一体、与建》筑，。同寿命的复合型墙】体材料降《低建：筑材料消耗》推行复合墙体和【屋面技术改善墙【体保温？和屋面保《温，的防水？技术性？能推行住宅的标准化！、模数化和通用化】装修避？免二次装修》造成的破坏结构【、资源浪费》和噪音扰民等现象】政府主导建设—的拆迁安置房和【保障性住房要—积极引入精》装修理念《在，不同区域《、不：同地段？选址建设一批精【装，修房以供拆迁群众和！保障家庭选择积极推！。进建筑垃圾》资源化利用加快推进！施工过程中建筑垃圾！。减量化和资源化 】 （五？）加强？绿色建筑施工和【环境安全《管理以创《建，绿色工地为》目标积极《推进绿色施工和【标准化？工地建设加强—施工现场噪声—、，粉尘和光污染、水污！染控制减少施工对】周边环境的影响建立！民用建筑《场地安？全勘察？机制凡放射性指标等！。。严重影响《人体健康《的危害性指》标未达？到，标准的建《设用：地必须经《工程技术处理达标后！方可用于《民用建筑开》发建设加强建筑工地！材料：进场检验凡》放射性指标、有害】物质：含量：指标超？标的产品不得进场使！用加强民用建筑【工程室内环境竣【工验收检测凡放射性！指标、有害物质【。。含量指标不符合规范！。要，。求的不予竣》工备案不得》。投入使用积极推【广应用？建筑热环境和通风环！境模拟？评估技术提高建筑群！体，特别是住宅小区规划！。设计：水平： 四？、主：要，措，施 （一）强【化组织？。领导：成，。。立由分？管副市？长为组长有》关部门为成员的【安阳市绿《色建：筑工：作领导小《。组把握国《家绿色建《筑政策统揽全市绿】色建筑大《局协：调有关职能部门工作！领导小组下》设办公室《办公：。室设在？市住建局负责日常】的具体业《务工作各《级有关单位》要各司其《职密切协作配套联】动、形成合力；要】充分：调动开发建设—单，位、勘察设计单位】的主动？性和积极性》。扶持引导《其积极设计、开发绿！色建筑？项目高度重视—绿色建筑《发展工作建立健全】相应的组织领导【机构和工作推—进，机制研究制定约束】机制和激励政策确保！各项工作《顺利开展 （【二）强化目标责任建！设开发单位要积【极贯彻绿色建筑政】策法规严格》按照绿色建筑等级标！准，委托设计和咨—询，单位并在项目建设】中严格执行建筑设】计单位要根据项目规！划、：建设条件意》见书要求《。将绿色建筑标准【、技术和要求落实到！规划设计上》。并负：责向甲？方建议和解释；要】积极采用先进绿色建！筑，设计理念在保证建】筑物功能和技术经】济，合理的情况下—注，重对节？地、节能、》节水、节材等—。关，键环节的应用设计施！工单位要《认真贯彻落实绿色】施工导则和》建筑工程绿色施工】评价：标准（GB/T5】06402010】） 按要求》。编制绿色《施工专？项方案并大力推进】绿色建筑《施工最大限度的【节约资源、减少对环！境影：响监理？单位要根据绿色建筑！设，计文件？。及相关标准、规范】结合施工单位—的绿色建筑施—工，专项方案制定专项监！。。理实施细则》严格履？行监理？职责：确保绿色《建筑项目《施工质量绿》色建筑的物业管理单！位要加强《建筑运行管理—强化物业管理人【员培训制《定绿色建筑》管理：规程保障绿色建筑】的健康、持续运【行 （三》）强化监督管理将绿！色建筑监管纳—入基本规划、建设】管理：。程序：严把规划审批、【节能设计、图纸审查！、施工过程监管【和节能认定评审、】房地产开发项—目竣：工综合验收等关口】凡是不符合民用【建筑节？能强制性标准的【不予颁发建设工程】规划许可证；凡是不！符合民用建筑节【能，强，制性标准《。的，不予核发建设工程施！工许可证；对不符】合民用建筑节—能，强制性标准的不【得出具竣工验收合】格报告 （四【）强化政策激励充分！发挥新型墙体材料】专，项基：金调：节作：用并整合涉及建【筑领域节《能，减排相关资》金用：于支持绿色建筑【科技研发和》项目建设定期公布】绿色建筑技术、【产品推广和》淘汰目录凡使用财政！资金建设《项目优先选用—推广目录产品—将绿色？建，筑发展纳入建—筑行业？评先树优《范畴凡是获得—星级绿色建筑评【价标：识、：住宅性能被》认定为国家》康，居示范工程的项目】直，接获评市级优质【工程、？安全文明工地—并在鲁班《。奖和中州杯》。、省级安《全文明工地等—评优活动中》优先推荐上报对达】到绿色建筑评—价标准的《二、：三星：级建：筑项目,积极争【取上级有关财—。政奖：励资金 《 （五）强化引导】保，障性住房及公益【性行业优先发展【绿色建筑使绿—色建筑更《多地惠及《民生：鼓励保障性》住房按照绿色建筑标！准，规划建设各地要切实！提高公租《房，、廉租？房及经济适用房等保！障性住房《建设水平《。强调绿色节能—环保要求在制定保】障性住房建》设，规划及年度》计划时具备条件的】地，区应安排《。。一定比例的保障性】住房按照绿色建筑标！。准进行设计建—造绿色建筑奖—励及补助资金、可再！生，能源建筑应用资金向！保障性住房及公【益性行？。业倾斜达到》高星：。级奖励标准》的优先奖励保障【性住房达到一星【。。级绿色建筑评价标】识并：达到：一定：。规模的也将优—先给予定额补—助 ？。（，六）强化宣传引导大！力开展形《。式多样的《宣，传教育活动提—。。高社：会公众对绿色建筑】重要：性，的认识引导全社会形！成节约资源、保【。护环境的生产生活方！。式和消费观》念为发展《绿色建筑营》造良好的氛围积极】。创，建绿色？学校：、绿色医院、绿【色宾馆、绿色—商场等绿色系—。。列工程深入推进绿色！建筑标识认》。定加快培育一批【绿色建筑示范项【目引领全社会绿色】。建，筑，发展 ？  ：