?安阳市加快发展【绿色建筑实》施意见
安政办〔!。2012〕161号!
安阳?市人民政府办—公,室关于印发安阳市加!快发展绿色建筑实施!意见的通知》
各》县(市、区)人民政!府市人民《政府:各部门及有关单【。位
安阳市!。加快发展《。。绿色建筑实施意见】已经市人民政府【同意现印发给你们】。请,。遵照执行
二】○一二年十二月九日!
安阳市加快!发展:绿色建筑实施意见
! 为全面【推进我?市绿色建筑评价标】识,工作加快《推动绿色建筑发展根!据中华人民共和【国节约能源法—。、民:用,建筑节能条例—等有关要求提出如下!意,见
一、充分认识!发展绿色建筑的重要!性和紧迫性》
绿色建筑!是指满足绿》色建筑评价标—准(GB/T 5】037?82006)在【全寿命周期内最【大限:度,地节能、节地、节水!、节:材保护环境和—减少污?。。染为:人们提供健康—、,适,用和高?效的使用空间—与自然和谐》。共生:的建筑
】 发展绿色建筑、建!设低碳城市是推【进节能减排、提【升,城乡建设质量和效益!的重大举措有利于】提高:。资源:能源使用效率降低社!会总能耗《减少污染物排—。放完成节《能减排硬任》务,;有利于推进住宅】产业:现代化提高住宅产业!科技含量和》。产业附加值加快【建筑:业,和房地?产业:转型升级;有利于提!高建筑空间健康【、舒适和安全—程度改善人居环境和!居住质量《;有利于《引导全?。社会形?成节约资源能源、保!护环境的生产生活方!式,和消:。费模式加快建设资源!节约型、环》。。境友好型社》会各有关单位—要从全局和战—略高度充分认—识发展绿色》建,筑的重要性和紧【迫性:切,实把这项工作—摆到更加突出位【置采:取更加有力》措施努力提高—绿色建筑发展水【平
二、指【导思想、基本原则和!工作目标《
(一《)指导?思想
》 深入贯彻落实科!学发:。展,观紧紧围绕加—快,转变经济发展方【。式主线和全面建设】小康社会要求—建立完善绿》色建筑发展政—策体:系和工作机》制全面推进住房【城乡建设领域—节能、?节,地、节水《、,节材:和环境?保护工作着力提【高建:筑,品质改善《人居环?境减少?资源消耗实》现,人、建筑《。、自然的和谐相【处推动资《源节约型、》环境友?好型社会建》设
(》二)基本原则
! 1政府引导市!。场,运作:。坚,持在政府引》导下充?。分发挥市场配置资源!。的基础性作用—引导和?。鼓,励绿色?建筑发展逐渐—形成全社会》关心、支持绿色【建筑发展的良好氛围! ,
2【质量第?一集约高《效坚持把确保群【众,财产安全放》在首位在保证建筑】质量安全的前提【下积极推广应用先进!高效的绿《。色建筑技术和产【品不:断提升建《筑,。。能源资源利用—。效率
》 , 3?因地制《宜分类指《导坚持推动》绿,色建筑发展与安阳实!际相适应充分—利,用当地气候条件和自!然资源尊重当地群】众意愿以点带面【、积极有序》地推动绿色建筑【发,展
— 4依法推进【规范管理《坚持以法制规范作】为推进绿色建—筑发展的重要—保障严格执行—各,项法律法规》和政策标准推动绿色!建筑发展工作走上】制,度化、法制》。化和规?范化轨道 》
(三)工作目】标
在【“十二五《。”期间建《立完善我市绿色建筑!建设及评价的政策法!规,。、技术标准》、技:术支撑、产》。业发展、实施—能力等?五大:工作体系《打造一?批星级绿《色建筑?示范项目大》力推进绿色建筑【评价标识《工作实施绿色建材】评价标识制》度培:育绿色建筑相关地】方产业发《展加强社会宣—。传和知识《普及使绿色》建筑理念成为全社】会的广?泛共识自2013年!。开,始政府投资城建【重点项目、机关【办公建筑和大型【公共建筑全部按【照绿:色建筑标准进行设】。计、施工《。和,验收;城市规划区内!5万平方米以—上房地产开发—项目鼓励按照—绿色:建筑标准进行—设计、施工和验收 !
三、工作重点 !
, : 认真贯》彻落实关于》加快:。推动我国绿》色建筑发展》。。的实施意见(财【建〔2012—〕167号)—、绿色建筑设—计标:准,、绿色建筑评价【标准、绿色》建筑评价技术—细则(试行)—等一:系列规范性文件和】标准着?力推进节《能、节地《。、节水、节材及环境!保护工作加快发展】。绿色建?筑把:发展绿色建筑作为“!十二五”时期推动】建筑节能《的重要工作内容结】合本地区实际积【极组织开展》绿,色建筑项《目申报、建设和【推广:工作
(一)【深入推进建筑节地】一是建设项目应符合!全市城乡规划—、土地?利用管理《的相:关法律?、法规并遵》循可持续发展的原则!;二是通过采—用科学、实用、新型!的建筑?体系提高住宅—的有:效使用面积和建筑】使,。用,。年限;三是在—符合人防《、消防等要求—的前提下鼓励结合】广场、大型建筑【和地下通道等建【设地:下车库、地下商场】等公共配《套设施合理》规划和有效》利,用城市地下空间;】四是鼓励《采用屋面、》。墙体、?地面等立体结合【。的绿色体系并—合理配置绿色—植物提高《小区单位面》积的绿?化率
(》二)继续加强建筑节!能一是严格》执行新建居住建【筑节能65%—、公共建筑节能5】0%的设《计,标准:进一步强化全过【程、闭合式》管理模?式,突,出抓好工程现场专项!施工资质等制—度的:落实积极《推行民用建筑能效测!评标识确保工程施工!质量和节《能效果;二》是,将既有建筑节能改造!纳,入,城市建设规》划全面?推行墙体保温、供热!分户计量改》造、安?装采:暖循环泵、空调循环!泵变频?控制:及节能控制器等综】合节:能改造技《术措:施进一步降》低,既有建?筑能耗;三是加快】推,进太阳能、浅层地】能,、地下水能等可再】生能:源与建筑一体化、】规模化应《用;四?是加:快推进公共》建筑节能积》极开展能耗统计、】。能源审计、能效公】示和节能监测—系统建设探》索通过合《同能源?。管,理模式进行公共【建筑节?能改:造认真?组织好节能校园建】设五是积极推广应】。用自然?通风、建筑外遮【阳,等节能?技术和高效建筑用】。能设备;加强—城市照明用电管理探!。索太阳能等清洁能源!在城市?路灯、?景观照明中》的使用加快》推进:城,市照明动态智能【化
?(三)不《断深:化建筑节水新建、改!建、扩建的建—筑项目应当制定节水!措施方案节水设施】应与:。建筑:主,体同步设计、同步】施工、同步投—入使用加快推进【。“一户?一表”工程积极【推,进实行居民生—。活,用水阶梯式水价【和非居民用水超【定额累加《价政策严格执行节】水型生活用》水器具标准》。。城市所有新》建、改建和扩—建的民用《建筑:应采用符合》节水标准的用水器具!积极推?广耐旱性树种—、,节水型植物群落【和微灌、滴灌、渗】灌等技?术,大力发展节水型【绿化加快废水综合】利用鼓励《大,型公共建《筑,、居住?小区设置雨水收集装!置建设区域中水【回用系?统为城市景观—。、绿化灌溉》提供水资源提—倡应用透水路—面工程技术
(】四,。)大力?推进建筑节材在【巩,固扩大城镇》“禁实”工》作成果的基础—上大力推广》。结构保温一体化【技术和新型结—构体系积极应用【外墙外保温、—节能门窗《、供热采暖系统【等新型技术和产【。品并鼓励以工业废渣!、建筑渣土、煤矸石!、粉煤灰等为原料研!发集结构承重和【节,能保温?于一体、与建筑【同,寿命的复合型墙体】材料:降低建筑材料消耗】推行:。复合墙?体和屋面技术—改善墙体保温和【。屋面保温的防—水技术性《能推行住宅的—标准化、模数化和通!用化:装修:避免二次装修造成】的破坏结构》、资源浪《费和噪音《扰民等现象政—府,主,导建设的拆迁安置房!和保障性住房要积】极引:入精装修《理念在不同区—域、不同地段选【址建设一批精装修房!以供拆?迁群众和保障家庭选!择积极推进建筑垃圾!资源化利用加快推进!。施工过程中建—筑垃圾?减量化和资源化【
(?。五)加强《绿色建筑施工和环境!。安全管理以创—建绿色工地为目标】积极:推,进,绿色施工和标准【化工地建设加—强,施,工现场噪声、粉【尘和光污染、水污染!。。控制减少施工对【周边:。环境的影响建立民用!建筑场地安》全勘察机制凡—放射性指标等严重影!响人体健康的危害】性指标未达到—标准的建设用—地必须经工》程技术处理达—标后方可用于民用建!筑开发建设》加强建筑工地材料进!。场检:验凡放?射性指标、有害物质!含量指标超标的【。产品不得《进,场使用加强》民,用建筑?工程室内环境竣工】。验收检测凡放射【性指:标、:有害物质含量指标不!符合规范要求的不予!竣工备案不得投入使!用积极推广应用建筑!。热环境和通风环【境模拟评《估技术提《高建筑群体特别【。是,住宅小区规划设计水!平,
四、主要措【施
(一》),强,化组织领导成—。立由分管副市长为组!长有关?。部门为?成员的安阳市绿色建!筑工:作,领导小组把》握国家绿色建筑【政策:统揽全市绿色建【筑大局协调有关职】。能部门工《作领导?小组下设办》公室办公室设—在市住建局负责日常!的具体业务工—作各级有关单位要各!司其职?密切协作配套联【动、形成合力;要充!分,调动开发建设单【位、勘察设计单位的!主动性和《积极性扶持引导其积!极设计、开发绿【色建筑项目高—度,重视绿色建筑发【展工作?建立健全相应—的组:织领导机构和工作推!进机制研究制定约束!机制和激励政—。策确保各项工—作顺利开展
(】二,)强化目标责—任建:设开发单位要积极贯!彻,。绿色建筑政》策法规严格按照【绿色:建筑等级标准委托】设计:和咨询单位》并在项目建设中【严格执行建筑设【计,单位要根《据项目规划、建设】条件意见书》要求将绿色建筑标准!、技术和要求落【实,到规划设计上并【负,。。责向甲方《建议和?解,释;要积《极采用先进》。绿色建筑设计理念在!保证建筑物功能和技!。术,经,济合理的情况—下注:重对节地、》节能、节水、节材】等关键环节的应用】设计:施工单位要》认真贯彻落实绿【色施工导则和建筑工!程,绿色施工评价—标准(GB/T50!6,40201》0,。。) 按要求编制绿色!施工专项方案并【大力推?进绿色建筑》施,工最大限度的节约资!源、减少对环—境影响监理单—位要根据《绿色建?筑设计文件及—相关标准、规范结】合施:工单位的绿色—建筑施工专项—方案制定专项—。监理实施细则严【格履行监理》。。职责确保绿色建筑】项目施工质量绿色建!筑的:物业管?理,单位要加强建筑运行!管理强化物业管理】人员培训《制定绿色建筑管理规!程保障绿色建筑的健!康、持续《。运行
(三)强化!监督管理将绿色建筑!监管纳?入基本规划、建【设管理程序严—把规划审《批、节?能设计、图纸审查、!施工:过程监管《和节能认定评审、】房地产开发项目竣】工综合验收等关口凡!是不符合民用—建筑节能《强制性标准的不予颁!发建:设,工程规划许可证【;凡是不符》。合民用建筑节能强制!。性标准的不予核发】建,设,。工程施工许可证;对!不符合民用建筑节】能,强制性标准》的不得?出具:竣工验收合格报【告
?(四)强化政—策激励?充分发挥新型墙体】材料专?项基:金调:。节作用并整合涉及】建筑领域《。节能减?排相关?资金用于《支持绿色《建筑科技研发和项】目建:设定期公布绿色建】筑技:术、产品推广和淘】汰目录凡使用财政资!金建设项目优先选用!推广目录产品将绿色!建筑发展纳》入建筑行业评—先树优范《畴凡是获《得星级?绿,。色建筑评价标识、】住宅性能《被认定为国家—康居:示范工?程的项目直接获评】市级优质工程—、安全?文明工地并在鲁【班奖和中《州杯:、省级安全文明工地!。等评优活动》中优先推荐上报【对达到绿色建筑【评价标准的二、三】星级建筑项目—,积极争《取上级有关财政奖励!资金
(五)强化!引导保障性住房【及,公益性?行业优先发展绿【色建筑?使绿色建筑更—多地惠及民生鼓励】保障:性住房按照绿色建筑!标准规划建设各地】要切实提高公租房、!廉租房及经济适用房!等保障性住房建【设水平强调绿—色节能环保要—求在制定保障性【住,。房建设规划及—年度:计划时具备条件的】。地区应安排一定【比例的保障》。性住房按照绿色建筑!标准进行《设计建造绿色建【筑奖励及补助资金】、可再生能源—建筑应用资金向保】障性住房及公益性】行,业,倾,斜达:到高:星级奖励《。标,准的优先奖励保障】性,住房达到一星级绿】色建筑评价标—识并达?到一定规模的也将优!先给:予定额补助
(六!),强化宣传引导大力开!展形式多样的—宣传教育活》动提高社会公众对】绿色建筑重要性【。的认识引导全—社会形成《节约资源、保护环】境的生产生活方【式和消费《观念:。为发展?绿色建?。。筑营造良好的氛围】积极创建绿色—学校、绿《色医院?、绿色宾馆》、绿色商场等绿【。色系列工程》深入推?进绿色建筑标识【认定:加,快培:育,一批绿色建筑—示范项目《引领全社会绿—色建筑发展
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