安《阳市加？快发展绿色建筑【。实施：。意见 安政—办〔2012〕【161号 安阳【市人民政府办公室关！于印发安阳市加【快发展绿色建筑实】施，意，见的通知    】各县：（市、区）》人民政府市》人民政府各》。部门：及，有关单位    】 安阳市加》快发展绿《色建筑实《。施意见已经市—人民政府同意现印发！。给你：们请：遵照执行 【二○一二年十二月】九日 ？　　 ？安阳市？加快发展绿色建筑实！施意见     为！。。全面推进《我市绿色建筑评【价标识工作加快【推动绿色建筑发【展根据？中华人民《共，。和国节约能源法、】。民用建？筑，节能条例等》。有关要？求提出如下》意，见 一、充—分认识发展绿色建】筑的重要性和紧迫性！。     绿色【建筑是指满足绿【色建筑评价标—准（GB《/，T ：5037820【06）在《全寿命周期内最大限！度地节能、》节地、节水》、节材保护》。环境和减少污染【为人们？提，供健康、适用和【。。高效的使用空间与自！然和谐共生》的，建筑     发！展绿色建筑、建设】低，碳，城市是推进节能减】。排、提升城乡建设】质，量和效？益，。。的重大举措有—。。利于：提高：资，源能源？使用效率降》低社会总能耗减少】污染物排《放完成节能减排【硬任务；有利—于推进住《宅产：业现代化提高住宅产！业科技含《量和产业《附加值加快》建筑业和房地产【。业转型升《级；有利于提—高建筑空间健康【、舒适和安全程【度改善？人居环境和居住质量！；有利于《引导全社会形成【节约资源能源—、保护环境的生产】生活：方式和消《费模式加《。快，建设资？。源节约型《、环境友好型社会】各有关单位要从全】局和战略高》度充分认识发展绿色！建筑：的重要性《和，紧迫性切实》把这项工作摆—到更加突出》位，置采取更《加有力措施努力【提高绿色建筑发【展水平？ 二、指导思想！、基本原则和—。工作目？标 ： （一）指导思想 ！  ：  深入贯彻落【实科学发展观—紧紧围绕加快转变经！。济发：展方：式，主线和全《面，建设小康社会—要求建？立完善绿色建筑发展！政策体系和工作【机制全面推进住房城！乡建设领《域节能、《节地、？节水：、节材和环境—保护工作着力提【高建：筑品质改善人居环】境减少资源》消，。耗实现人《、，建筑、自《然的和谐《。相处推动资源节约型！、环境友好型社【会建设 《 （二）》基，本原则     1！。政：府引：导市场运作坚持在】政府引导《下充：分发挥市《场配置资源》的，基础性作用引导【。和鼓励绿《色建筑发展》逐，渐形成全社会关【心，、支持绿色建—筑发：。展的良好氛围 】。    2质【量第一集约高效坚持！把确保群众财产安】全，放在首位在保—。。证建筑质量安—全的前提下》积极推广《应，用先进高效的绿【色建筑技术》和产品不《。。断提升建筑能源资】源利用？。效率 ？。。  ：   ？3因地制宜分【类指导坚持推动绿色！建筑：发展与？安阳实际相适应充】分，利用：当地气候条》件和自？然资源尊重当地群众！意愿：以点：带面、？积极有序地推—动绿色建筑发展 】 ，    《4依法推进规范】管理坚持以》法制规？范作为推进绿色建】筑发展的重要—保障严格执行各项法！律法规和政策标【准推动绿色建—筑，发展工作走上制【度化、法制化和规】范化轨道 （三！）工作目《标     在“十！二五”期间建—立完善我市绿色【建筑建设及》评价的政《策法规、技术—标准、技术支撑、】产业发展、实—施能力等五大工作】体系打造《一，批星级绿色建—筑示范项《目大力推进》绿，色建筑评价标识工】作实施绿色建—材，评价标识制》度培育绿色建筑相】关地方产业发展加强！社，会宣传和知》识普及使绿色建筑理！念成为全《。。社会的广泛》共识自2013【年开始政府投—资城建？重点项？目、机关办》公建筑和大型公共】建筑全部按照绿色建！筑标准进行》设计、施工》和验收；城市规划】区内：5，万平方？米以上房地产开【。。发，项，目鼓：励按照绿《色建筑标准进—行设计、施工和【验收 《 三、工作重—点 ？。    认》真贯彻落实关于【加，快推动我国绿色建】。筑发展？的实施意见(—财建〔？2012〕167号！)，。、绿色建筑设计【标，准、绿色建筑—评价标准、》绿色建筑评》价技术？细则（试行）等【一系列规范性文件和！标准着？力推进节能》、，节，地、节水《、节材及环境保【护工：作加快发展绿色建】筑把发展绿》色建筑作为“十二】五”时期推动建筑节！能，的重要工作内容【。结合本地《区实：际积：极组织开《展绿色建筑项—目申报、建设和推】广工作 （一）深！入推进建筑》。节地一是建设项目】应符合全市城乡规】。划、土？。地利用管理》的相关法律、法规】。并遵循可《持续发展的原则【；二是通过采—。用科学、实》用、新？型的建筑体系—提高住宅的有—。效使用面积和建【筑使用年《。限；三是《。在符合人防、消防等！要求的？前提下鼓励结合【广场、大型建筑【和地下？通道等？。建设地下车库—、地下商场等公共配！套设施合理规划和有！效利用城市地下空】间；四是鼓》励采用？屋面：、墙体、《地面等？立体：结合：的绿色体系并合【理配置绿色植物提】高小区单《位面积的《。绿化率 （二）继！续加强建筑节能一】是严格执行新建居】住建筑节能6—5%、公共建筑节】能50%的设—计，标准进一《步强化全过》程、闭合式管—理模式突出抓好工】程现场专项施工资】质等制度的落实【积极推行民》用建：筑能：效测评标《识确保工程施工质量！和节能效果；二【是将既有建筑节【能改造纳入城—市建：。。设规划？全面：推行墙体保温—、供热分《户，计量：改造、安装》采暖循环泵》、空调循《环泵：变频控制及节能【控制器等综合节能】改造技术《措施进一步降低【既有：。建筑能耗；三是加】快推进太阳》能、：浅层地能、地下水能！等可再生能》源与建？筑一体化、规模【化应用；四是加【快推进公共建筑节能！。积极：开展能耗统计、能源！审计、能效公—示和节能监测系【统建设？探索通过合同能【源管理模式进行公】共建筑节能改造认】真组：织好节能校》园建设五是积极推广！应用自然通风—、建：筑外：。遮阳：等节能？技术和高《效建筑用能设备；】加强城市《照明用电管理探【索太阳能等清洁【能源在城市路—灯、景观照明中【的使用加快推进城市！照，明动态智能化 （！三，）不断深《化建筑节水新建、改！建、扩建的》建筑项目应当制定】节水措施《方，。案节水设施应—与建筑主体同步设】计、同步施工、【同步投入使用加快推！。。进“一户一》表”工程《积极推进实行居【。民，生活：。用水阶梯式水价和】非居：民用水超定额累加价！政策：严格执行节水型生活！用水器具标》准城：市所有新建》、改：建和扩建的民用建筑！应采用符合节水【标，准的用水器具积极】推广耐旱性树种【、节水型《植物群？。。落，和，微灌：、滴灌、《渗灌等技《术大力发展节—水型绿化加》快废水综合利用【鼓励大型《公，共建筑？、居住小区设置雨水！收集装置建设—区域中水回用系【统为城市景观、绿化！灌溉提供水资源提】倡应：用，透水路面工程技术 ！ （：四）大力推进建筑】节材在巩固扩大城】镇“禁实”工作成】果的基础《上大力推《广结构保温一体化技！术和新型结构体系积！极应用外墙外保【温，、节：能，。门窗、供热采—暖系统等新型技术和！产品并鼓励以工业废！。渣、建筑渣土、煤】矸石、粉《煤灰等为原料研发】集结构？承重和节能保温【于，一，。体，、与建？筑同：。寿命：的复合型墙体材料降！低建筑材《料消：耗推行复《合墙体和屋面技术】改善：墙体保？温和屋？面保温的防水技【。术性能推《行住宅的标准—化、模数化和通用】化装修避免二—次，。装修：造成：的破坏结构、资【源浪费和噪音扰【民等现象政府主导】。建设的拆迁安置房】和保：障性住房要》积极引入精》装修理念在不—同区域、不同地【段选址建设一批【精装修？。房以供拆迁群—众和保障家庭选择积！极推进建《筑垃：圾资源化利用加【快推进施工过程中建！筑垃圾减量化—和资源化 （五】）加强绿色建筑【施工和环境安—全管理以创建绿【。色工地为《目标积极《推进绿色施工和【标准化工地建设加强！施工现场噪》。。声、粉尘和光污染】。、水污染控》制减：少施工？对周边环境的影响建！立民用建筑场—地安全勘察机制凡放！射性指标等严重影响！人体：健康的危害》性指标未达到—标准的建设》用地必须《经工程技术处理达标！后方可用于民用【建筑开发建设—加强建？筑工地？材料进？。场检验凡放射—性指标、《有害物质含量指标超！。标，的产品不得进场使用！加强民？用建筑工程室内环】境竣工验收检测【凡放射性指标—、，有害物质含量—指标不符合规范【要求的不《。予，竣工备案不得—。投入使？用，。积极推广应用建【筑热环境和》通风：。环境：模拟评估技术—提高建筑群》体特别是住宅—。小区规划设》计水：平 四、主—要措施 （一）强！化组：织领导成立由—分管副市长为—组，长有：关部门为成员的安阳！市绿：。色，建筑工作领导—小组把握《国家绿色建筑政策统！揽全市绿色建筑大】局协调有关职能部门！工作领导小组下设】办公室办公室—。设在：。市，。住建局负责日常的具！体业务工作各级有】关单位要各司—。其职密切协作配套联！动、形？成合力；要充分调】动开：发建设单位、勘【。察设计单位的主动性！和积极性扶持引导其！积极设计、开发【绿色：建筑项目《高度重视绿》色建筑发《展工作建立健全相】应的组？织领导机构和工作】推进机制研究制定约！束机制和激》励政策确保各项工作！顺利开展 （二】），强化目？标责任建设开—发单位要积极—贯彻绿色建筑政策法！。规严：格，按照绿色《建筑等级标准委托设！计和：咨询单位并在项【目建设中严格执行建！筑，设计单？位要根据项》目规划？、建设条件意见【书要求将《绿色建筑标》准、技术和》要求落实到规划设计！。上并负责向甲方【建议和？。解释；要积》极采用先《进绿色建筑设计【理念：。在保证？建筑物功能和技术经！济合理的情况下注】重对节地、节能、节！水、节材等》关键环节的应—用，设计：施工单位要认—真贯彻落实绿色施】工导则和建筑工【程绿色施工》评价标准（GB【/T5064020！10） 按要—求编制绿色施—工专项？方案并大《力推进绿色建筑施】工最大限度》的节：约，资源、？减少对？环，境影响？监理单位要根据绿】色建筑？设计文件及相关标准！、规范结合》施工单位的绿色【建筑施工《专，项方案制定专项监理！实施细则严格履行】监理职责确保绿色】建，筑项：目施工质量绿色建】筑的物业管理单位】要加：强建筑运《行管理强化物业【管理人员培训制【定绿色建筑管理【规程保障《绿色：建筑的健康、持【续运行 （—三）强化《监督：。管理将绿色建筑监】管纳入基本规划【、建设管理程序严】把规：划审批、节能—设计、图《纸审查、施工过【程，监管和节能认定评】审、房地产开发项】目竣工？。综，合验收？等关口？凡是不符合民用建】筑，节能强制性标准的】不予颁发《建，设工程规划许—可证；凡是不符合民！用建：筑节能强制性标【准的不予《核发建设工程—施工许可证；—对不符合民用建【。筑，节能强制性标—准的不得《出具竣？工验收合格报告【 （四）》强化政策《。激励充分发挥—新型：墙体材料专项—基金调节《作用并整合涉—。及建筑？领，域节能减排相—关资金用于支—持绿色？建，筑科技研《发和项目建设—定期公布绿色建筑】。。技术、？产品推广和淘汰目录！凡使用财《政，资金建设项目优【。先选用推广目录产】。品，将绿色建筑发展【纳入：建筑行业评先树优范！畴凡是获得星级【绿色建？筑评价标识、住宅】性能被认定为国家康！居示范工程的项目】直接获评市》级优质工程、—安全文明工地并【在鲁班奖和中—。州杯、省级安全文】明工地等评优活动中！优先推荐上》报对达到绿色建【筑评价标准的二、三！星级：建筑项目,积—极争取上级有—关财政奖《励资金 （五【）强化引《导保：障性住房《及公益性行》业优先发展绿色建筑！使绿色建筑更多地】惠及民生鼓励保障】性住：房按照绿色建筑标】准规划建《设各地要《切实提？。高，公租房、廉租房及】经济：适用房等保》障性：住房建设水》平，强调：绿色：节能环？保要：。求在制定保》障性住房建》。。设规划及年》度计划时《具备条件的》地区：应安排一定》比例的保障》性住房按照》绿色建筑标准进行设！计建：。造绿色建筑奖励及补！助资金、可再—生能源？建筑应用资金向保障！性住：房及公益性行—业倾斜达到》高星级奖励标准的】优先奖？励保障性住房达到】一星级绿色建筑【评价标识并达到【一定规？。模的也？将优先给予》定，额补助 （六）】强，化宣传引《导大力？开展形？式多样的宣传教育】活动：提高：社会公众对绿色建筑！重要性的认识引导全！社，会形成节约》资源、保护环—境的生？产生活？方式：和消：费观念为发展—绿色建筑《营造良好的氛围积】极创建？绿，色学校、绿色—医院、绿色》宾馆、绿色商—场，等，绿色系？列工程深入推进绿】。色建筑标识》认定加快培育一批】绿色建筑示范项目引！领全社？会绿色建筑发—展  《