， 安阳市加快【发展绿色建筑实施】意见 安政办〔】2012《〕1：61号 《安阳市人民政府【办，公，室关于印发安阳市】加快发展《绿色：建筑实施意》见的通知《    各县（【市、区？）人民政府市人民政！府各部门及有关单位！   ？  安阳市加快发】展绿色？建，筑，实，施，意见已？经市人民政府同意现！印发给你们请—遵照执行 二】○一二年十二月九日！ 　　 安阳市【加快发展绿色建筑实！施，意见 ？。    《为全面推进》我市绿色建筑—评价标识工作加快推！动绿色建筑发展根】据中华人民共和国】节约能？源法、民用》。建筑节能《条例等有关要—求提出如《下意见？ ， 一、充分》认识发展《绿，色，建筑：的重要性和紧迫【性     —绿色建筑是指满【足绿色建筑评—价标：准（GB/T 5】0378《2，00：6）：。在全寿命周》。期，内最大？限度地？节能、节地、节水】、节：。材保护环《境和减少污染为人们！提供健康、适用和高！效的使用空》。间与自然和谐共【生的建筑 》     发展绿色！建筑、建设》低碳城市是》推进：节能减排、》提升城乡建》设质量和效益的【重大举措有利于提高！资源能源使》用效率降《低社会总能耗减【少污染物排放完成节！能减排？硬，任务；？有利于推进住宅【产，业现代？。化提高住宅产业科技！含量和产业》附加值？加快建筑业和房地产！业转型升级；有利】于提高建筑空间【健，康，、舒适和安全—程度改？善人居环境和居住】。质量；有利于引【导全社会形成节约资！源能源、保护环【境的生产生活方式和！消费模式加快建设资！源节约型、环—。境友好型社会—各有关单位》要从全局和战略【高，度充分认识》发展绿色建筑的重要！性和紧迫性》切实把这项工作摆到！更加突出位置采取】更加有力措施努力】提，高，绿色建筑发展水平】 ： 二、指导思想、基！本原则和工作目标】 （一）指导思想！     》深入贯彻落》实科学发展观—紧紧围绕《加快转？变经济发《展，方式主线和全—面建设小康社会【要求建立《完善绿色建筑发展政！策体系和工作机制全！面推进住房城—乡建：设领域节《能，、，节地、节水、—节材和环境》保，护工作？着力提高建筑品【。质改：善人居环境减少资】源消耗？实现：人、建筑、》自，。然的和谐相处推【动资源节约型、【环，境友好型社会建【设 ？ （二？）基本原则    ！ 1政府》引导市？。场运作坚持在—政府引导下》充分发挥市场配置】资源的基《础性作用引导—和鼓励绿色建筑发展！逐渐：形成全社会关—心、支持绿色—建筑发展的良好氛围！     —2质量第一—集约高效《坚持把确保群—众财产安全放—在首位在保证建筑】质量安全《的前提？下积极推广应—用先进高效的绿色建！筑，技术和产品不—断提升建《筑能源资源利用【效率   —  ：3因地制宜分类】指导坚持推动绿色】建筑发展与安阳实】。际相：适应充分利用—当地：气候条件《和自然资源》尊重当地群众意【愿以点带面、积极有！序地推动绿色—建筑发展 —    4依法推！进，规范管理坚》持以法制规范作为】推，进绿色？建，筑发：展的重要《保，障严格执行》各项法律法规和政策！标准推动绿》色建筑发展工作走上！制度化？、法制化和规范化】。轨，道， （三）工【作目标？ ，   ？ 在“十二五”【期间建立完善—我市绿色建筑建【。设及评？。。价的政策法规、技】术标准、技术支撑、！产业发展、实施能】力等五大工作体【系打造一批星—级绿色建筑示范项】目大力推进》绿色建筑评价标【识工：作实施？绿色建材评》价标识制度培育绿色！建筑相？关地方产业发—展加强？社，会宣传和知识—普及使绿色建筑【理念成为全社会的】广泛共识自》2013年》开始政府投资—城建重点项目、机】关办公建筑和大型公！共建：筑全部按照绿色建】筑标准进行设计【、施工和验收；城】市规：划区内？5万：平方米以上房地【产开：发项目？鼓励：按照绿色建》筑，标准进行设计、施】工和：验收 》三、工？作重：点     认】真贯彻落实关于【加，快推动我《国绿色建筑发展【的实施意见(财【建〔20《12〕1《6，7号)？、绿色建《筑设计标《准、绿色建》筑评：。价标准、绿色建筑】评价技术《细则（试行）等一】。系列规范性文件【和标准着力》推进节能、节地、节！水，、节材及环境保【护工作加快发展【。绿色建？筑把发展绿色建【。筑作为“十二五”】时期推动建》筑节能？的重：要工作？内容结合本地区【实，际积极组织开展【绿色建筑项目申报】。。、建设和《推广工作 （【一）：深入推进建筑节地】一是建？设项目应符合全【市城乡规划、土地】。利用管理的》相关：法律、？法规并？遵循可持《续发展的原》则；二是通过采【用科学、实用、新型！的建筑体系》提高住宅《的有效使用面积【和建筑使用年限【；三是？在符合人防、—消防等要《求的：前提下鼓励结合广】场，、大：型，建筑和地《下通道等建设地下车！库，、地下商场等—公共配套设施合【。理规划？和有效利用城市【地下空间；四—是鼓：励采用屋《面、墙体、地面等立！体，结合的？绿色：体系并合理配置【绿色植物提》高，小区单位面积的绿】化率 （二）【继续加强建筑—节能一是严格执行】新建居住建》筑节：。能65？%、公共建筑节【能50%的设计【标准：进一步强化全过程、！。闭，合式管理模》式突出抓好工—程现场专项》施工资质等》。制度的落实积—极推行民用》建筑能效《测，评标识确保工程施工！质量：和节能？效果；二是将既有建！筑节能改造纳入【城市建设规》划全面推行墙体保温！、供热？分户计量改造—、安装采暖循环【泵、空调循环—泵变：频控制及节》能控制器等》综合节能改造—技术措施《进一步降低既有建筑！能耗；三是加—快推进太《阳能、？浅层地能、地—下水能等可》再生能源与建—筑一：体化：、规模化《应用；四《是加快推进公共【建筑节能积极开【展能耗统计、能【源审计、能效公示和！节能监测系统—建设探索《通过合同能》源管理模式进行【公共建筑节》能，改造认？真组：织好节能校园建设】五是积极推广应【用自然通《风、建筑外》遮阳：等节能？技术和高效建筑用能！设备；加强城市照明！。用电管理探索太阳能！。等，清洁能源在城市路灯！。、，景观照明中》的使用？加快推进城市—。照明动态智能—化 ？。（三：）不断深化建—筑节水新建、改建、！扩建的建筑项目应】当制定节水措施方案！节水设施应与建【筑主体同步设计、同！步施工、同步投入】使，用加：快推进“一》户一表？”工程积极推—进实行居民》生，活用水阶梯式水价和！非居民用《水超定额累加价政策！严格：执行节水《型生活用《水器具标准城市所】有新建、改建—和扩建的民用—建筑应采用符合节水！标准的用水》器具积？。极推广？耐旱性树种、节水型！植，物群落和微灌—、滴灌、渗灌等技术！大力发展节水型【绿化加快《废水综合利用鼓励】大型公共建筑—、居住？小区设？置雨：。水收：集装置建设区域【中水回用系统为【城市景观、》绿化灌溉提供—水资源提《倡应用透水》路面工？程技术 《 ，（，四）大？力推进建筑节材在巩！固扩大城镇“—禁实”？工作成果的基础上大！力推：广结构保温一体化技！术和新型《结构体系《积极应用外墙外保】温、节能门》窗、：供，热采暖系统等新型】技术和产《品并鼓励以工业废】。渣、建？筑渣土？。、煤矸石、》。粉煤灰？等，。为原料研发集结构承！。重和：。节能保温于一体【、与建筑同寿命【的复合型墙体材料降！低建筑材料消耗【推行复合墙体和屋面！技术：。改，善，墙体保温和屋面保】温的防？水技术性《能推行住宅的标准化！、模数化和通用化】装，修避免二次装—修造成的破》坏结构、资》源浪费和噪音—扰，民等现象政府—主导建设《的拆迁安置房和保障！性，住，房要积极引入—精装修？理念在不同》区域、不《同地段？。选址：建设一批精装—修房以？供拆迁群众和—保，障家庭选择积—极推进建筑》垃圾：资源化利用》加快推进《施工过程中建筑【垃圾减量化和资源化！ （五《）加强绿色建筑施工！和环境安全》管理以创建绿—色工：地，为目标积极》推进绿色《施工和？标准化工《。地建设加《强施工？现场噪声、粉尘【和光污染、水污【染控制减少》施工对？周边环境的影响建立！民用建筑《场地安全勘察—机制凡放射性指【标等严重影响人体】健，康的危害性指标【未达到标准》的建：。。。设用地？。必须经工程技术【处理达标后方可用于！民用建筑开》发建设加强》建，筑工地材料》进场检验凡放射性指！标，、有害？物质含量指标超标的！产品不得进场使用】加强民用建筑—工程室内环境竣工】验收检测凡》放射性指标、有害】物质含？量指标不《符合规范要求的不】予竣工备案不得投入！使用积极推广应用建！筑热环境和通—风环境模拟评估技术！。提，高建筑群体》特别是住宅小区【规划设计水平 【。 四、主要措施 ！（，一）强化《组织领导《成立由分管副市长为！组长有？关部门？为成员的安》阳市绿色建筑工【作，领导小组把握—国家绿色建筑政策统！揽全市？绿色建筑大局协调】有，关职能部门工作【领导小组下设办公室！办公：室设在？市住：建局负责日常的【具体业务工作各级】有关单位要》各司：。其职密？切协作配《套联动、形成合力】；要充分调动开发】建设单？位、勘察设计单位的！主动性？和积极性扶持引【导其积极设计、开发！绿，色，建筑项目《高度重视《绿色建筑发展—工作建立《健全：相应的？组织领导机》构和：工作：推进机制研究制定约！束机制和激励—政策确保各项工作】顺利开展 （【二）强？化目：标责任？建设开发《单位要积极》贯彻绿？。色建筑政策》法规：严格按？照绿色建筑》等级标准委托设计】和咨询单《位并在项目建—设中严格《执行：建筑：设计：单位要根《据项目规划、—建设条件意见书要求！将绿：色建筑标准》、技术和要》求落实到规划设计】上并负责向甲方建议！和解释？；要积？极采：用先进绿色建筑设计！。理念在保证建筑【物功能和技术—。经济合理的》情，况下注重对节—地、节能、节水、节！材，等关键环节》。的应用设计》施工：。。单位要认真贯—彻落实绿色施工【导则和建筑工—。。。程绿色施工评价【标，准，（GB/T506】。402010—） 按要求编制绿】色施工专项》方案并大力推—进绿色建筑施工最大！限度的节约资源【、减少？对环境？影响：监理单位要根据绿】色建：筑设计文《件，及相关？标准、规范结—合施：。工单位的绿色建筑】施工专项方案—制定专？。项监理实《施细则严《格履：行监：理职责确保绿色【建筑：项目：施工质量绿色建筑的！物业：管理单位要》加强建筑运》行，管理强化《物业管理《人员培训制定绿【色建筑？管理规程保》障绿色建筑的—健康、？持续：运行 （三）强化！监督管理将绿色建】筑监：管纳入？基本：规划、建《设管理程序严把【规划审批《、节能设计、图【纸审查、施工过【程监管？和节能认定》评审、房《地产开发项目竣工综！合，验收等？关口凡？是不符合《民，用建筑节《。能强制？性标准的不予颁发建！设工：程规划许可证—；凡：是不符合民用—建筑节能强制性标】准的不予核发建设】工程施工许可证；对！不符合民《用，建筑：。节，能强制性标准—的，不得出具竣工验收】合格报告 （四）！强化：政策激励充》分发挥新型墙体材】料，专项基金调》节作：。用并整合涉及建【筑领域节能》减排相？关资金？。用，于支持绿色》建筑科技研发和项目！建设：定期公布绿》色建筑技术、产品】。推广和淘汰目录【凡使用财政资金建设！项目优先选用推广】目录产品将绿色建筑！发展纳入建》筑行业评先树优【范畴凡？是获：得星：级绿色？建筑评价标识、【住宅性能《被认：定为国家《康居示范《工程的项目直接获】评市级优质工程、安！全文：明，工地并在《。鲁班奖和中州—杯、省级安》全，文明工地等》评优活动《中优先推荐上报对达！到绿色？建筑评价标准—的二、？三星级建筑项目,】积极争取上级—有关财政奖励资金】。 ， （五）强化引导保！障性住房《及公益性行》业优：先发展绿《色建：筑使绿色建筑更多地！惠及民生鼓励保【障性住？房按照绿色建筑【标准规划建设各地】要，切实提高公》租房、廉租房—及经济适用房—等保障性住房建设水！平强调绿色节能环保！要求在？制定保障《。。性住房建《设规划及年度—计划时具《。备条件的地区应安】排一定比例的保障性！住房按照绿色—建筑标准进行设计】建造绿色建》筑，奖励及补助资—金，、可：再生能源建》筑应用？资金向？保障性住房及公益性！行业倾斜达到高【星，。级奖励标准的优先】奖励：保障性？住房达到一星—级绿色？建筑评？价标识并达到—一定规模的也将优先！给予定额《补助 （六）强】化宣：传引导大《。力，开展形式多》样的宣传教育活【动，提，高社会公众》对绿：色建筑？重要性的认识引导全！社会形成节约资【源、保护环》境的：生产生活方式和消费！观念：。为发：展绿色建筑营—。造良好的氛》围积：。极，创，建绿：色学校、绿色医院】、绿色宾馆、绿【色商场等《绿色：系列工程深入—推进绿色《建筑标识认定—加快培育一批绿色】建，筑，示，。范项目引领全—社会：绿色建筑发展 】 ，