— ， ， ： 洛阳市《人，民政府关于加强【城乡规划《引领：工作的意见 】 洛—政〔2012〕18！号 各县》（，市、区）人民政府】。市人民政府》有，关部门？洛阳高新《技，术产业开《发，区管委会洛阳新区】管，委会办公室各有关】单，。位   》  为进一》步加快我市新型【城镇化建设》步伐提？升中心城市的—辐射：带动能力《促进“三化”—协调：科学发？展，结合洛？阳实际现就加强城】乡规划？引，领工作提出》如下意？。见 一、指—导思想    】 以科学发展—观为统？领抓：住，。国务院出台关于【支，。持河：。南省加快建设—中原经济区的指导意！见的有利时机按【照 “一中心三板】块五组团四支—撑，”，的城市总体》发展格局和“文化】为魂、水系为韵、】牡丹为媒《、产城？融合、？组团发展、生态【宜，。居”的？特，色城市定位通过中心！城市组？团发展、中小城【市内涵发展、小【城镇集聚发》展，和新型农村社区建设！加快：推进洛阳《特色城？镇化围？绕“福民强市”总】。体目标全《力推进“《六，加一” 攻坚战【加，快新区建设和—旧城改造拓展城市空！间改善城市环—境提升城市品位努力！将洛阳？打造成为国际文化】旅，游名城和中西部【地区最？佳人：。居环境城《市 二、主要任务！ （一）加快城乡！规划编制《。。和研究进一步提升】规划：引领作用   】 规划是《城市建设的》灵魂要坚持规划的高！站位、高《标准和前瞻性着【力发挥规划的引【领作：。用   1.【。 抓好洛阳市第四】期，。。城市总体《规划审？批工作洛阳》市第四期城市总体规！划（2011202！0）是我市未来城市！建设的纲领性—文件市城乡规划【局要积极与国家住】建部做好工作衔【接争：取2012年上半年！获得国务《院批准？   《。2. ？抓好分区规》划和近期建设规划编！制工作落实与深化】城市总体规划—。。确定：的城：市规划区的功—能定位发展》战，。略、目？标和规？模对其产业发展、】人口分？布、土地利用、近期！建设目标、》。建设总量控》。制、大型基础设施】和公：共服：务设施配置等内【容作出进一步量【化，安排：2012年2、【3、4？月份要分别完成洛阳！市新区分区》规划、洛阳市洛【北中心城区分—区规划？和洛：阳市：近期建？设规划（《20：11-？2015）的报【批工作？   《3. 抓《好控制性详细—规划编制《工作科？学确定？各类用地指》标、地块《开发容量、空间景】观和各？类设施配建》要求作？为控规全覆盖—的技术指导2—012年3月—底前完成洛北城区第！一批：34平方公里控制】性详细规划编制任务！；10月底》前完成？洛北城区第二—批36平方公—里控制？性详细规划编—。制任务201—2，年6月底前完—。成洛阳新区伊滨区】27：平方：公里控制性》详细规划编制任务】确保11月前实【。现中：心城区控制性详细】规划全覆盖  】 ，4. 抓好县（市】。），和，部分：小城镇总体规—划调整完善》工作2012—年各县？（，市）和省《定重点？镇，。、中心镇要分别【按照内涵式发展和】集聚式？发展的理念完成【对城：市城镇总体规—划的调整《完善及修编工作 】   5. 抓【好城市综合》交通规？。划，编制工作2012】年4月份前完成洛】阳市交通综合专项】。。规，划（20《11-2《020）的审—议报批工《作，同时启动《市区规划《立，交桥设计方》案研：究与用地控制专项规！划、城市《主次干道断头路打】通，修建性详《。细规划、北外环路】和东外环路修—建性详细规》划努力解决》城，市交通拥堵问—题要进一步加快洛阳！市停：车场专项规划—编制进程确保20】12：年5月份《完成该规划的审【批并颁布实施缓【解当前城《。市停车？难问：题   6.【 抓好城市》公，共设施规《划编：制工作？2012年要加快】推进洛阳市》公共设施专项规划】编制进程完》成医疗卫生、教【育，、文化、《市场等公共设施专项！规划电力、燃—气、热力、通讯【、给水、排水等部门！要尽：快启动各《分类专业《规划修编工作力争2！012年底通过【评审 《  7？. 抓好城市规划】编研：及信：息查询体系建设拟成！立洛阳？市规划编研中心【重点开展洛阳经济】社会战略发展规划研！。究、城乡规划—方面政？策性、法规性课题研！究新型农村社区分】类指导建《设规划研《究，以及城乡规划—领域技术规》范标准修订完善、】规划项目《技术咨询服》务等工作《要高度重《视城：市规划基础测绘【和地理信息库完善提！升工作争取用2年】左右：的时间测绘》、编制和更新城市系！列地：。。形图数据库建立完】善的城市规》。划，地理信息系统 】（，二，）按照“二十四【字”特色城市定位】要，求认真开展各类【专项规划的编—制工作 按照【“文化为魂、水系为！韵、牡丹《为媒、产城融合【、组团？发展、生态宜居【”的城？市发展思路加快推进！。组团式城市发展战】略强化？市县联动实现“【一中心三板块五组团！四，支撑”的《总体发展布局  ！ 1. 坚》持“文？。化为魂？”传：承河洛文明以打造】国际文化旅游名城为！目标编制完成13】个文化项《。目专项规划  】   （《1）编制龙门—石窟世界文化—遗产园区发展—战略规？划按照“文化为【魂、水系为韵—。、生态为媒、唐风古！韵、山？水园区”《的总：体要：求规划建设再现大唐！自，然山水与人文历史的！。世界：文化：遗产：园区2012年【4月份要完成整【个，规，划报批工作》。  ？   ？（2）编制白马寺】佛教文化园区概念性！规划按照 “—释源祖？庭、佛？教圣地”的总体定位！着重完善白马寺寺院！功能：重塑佛？教，文化研究传播中心的！。职能2？0，12年2《月底前完成白—马，。寺佛教文化园区整】体绿化规《划，提升方案和祖师墓】环境规划设计提升方！案2012年—4月：底前完成万佛殿和】。戒坛的单体建—筑设计方《案   》。  （？3）编？制关林？文，。化产业园区概念【。性规划围绕关林核心！景区：。对关林庙周边环境治！理与提升项》目建设提出概念性】总体：规，划意见确定区域的主！导产业和关》联产：业2012》。年2月份要》完，成专家评审4月份要！通，。过市规委会审查 ！    （4）编制！涧，西区近现代》工业文化遗产保护】规划：洛阳涧西工业遗【产是新中国城市工】业，化的历史见证—具有重要的历—史、科学、艺术和社！会情感价值2012！年2月？底前要完成市规委】。。会审查3月底—前完成工《业文：化遗：产，街区保？。护利用详细规划报批！工作 《    《（5）编制洛阳老】城区东、西》南隅历史文》化，街区保护《利，用，规，划和洛阳老城区【东、西南隅历史文化！街区修建《性详细？规划该街区是反【映，洛阳城市文化传【承仅存的核心物【质空间载体要—通过规划《引导既保护街区丰富！的历史文化遗—产和传统风貌又使】街区的发展和建【设符合现代及未来的！生产、生《活要求促进》城市的可《持续性发展2012！年5月底前上报【市规委会审查 】    （6—），编制上清宫老—子及道？教文化产业园策划】方案该项目以修复】中国第？一座纪念道》家学派创《始人：老子的上清宫为中】心融汇道教及中医】养生：传，统，精华突出华夏—文明：圣地、古都、—。道教庭祖的》特点打造《独具特色的旅游【景区201》2年8月底前上报市！规委会审查  】   （7》），编制大运河遗—。址公园概念》性规划在瀍河区洛浦！公园：瀍河口周《边规：。划建设大运河起【点码头遗址、大运】。河博物馆和隋唐文】化展示？旅游片？区，2，01：2，年6月底前完成【该规划的报》批工作 》    （8）【编制隋唐城“一区】一轴”？整体活化项目规【划该项目的主要内】容，是保护？展示隋唐城宫城核心！区以及中轴》线重要文物遗—迹再现大唐》洛阳盛？世风貌市文物—局要将原隋唐文【化旅游产《业园发展规划成果并！入隋：唐城“一区》一轴”？。。整体活？化项目规划20【12：年6月份完成该规】划的报批  【 ，  ：（9）编制》汉魏故？城文化旅游产业园】。区总体规划汉魏故城！是我国所有都—城遗址中历代定都】总时：间最：长，、规模最《大且：保存较为完整的古】城，遗址：20：12年3《月底前完成》该规划的报批—     —（10）编制—汉魏：洛阳故城考古遗址公！园规划汉魏》洛阳故？城已列入我》国首批国《家考古？。遗，址公园立项名单该规！。划是建设国家考古遗！址，公园的？组成：部分2012年【3月份完《成初稿？6月份完成该规划的！报批工作   】  ：（11）编制—。丝，绸，之，路文化产业园方案】设，计丝绸之路》文化产业园项目【以上：。窑、中窑城》中村改造为》依托集？中展现？洛阳：的丝路文化突—出丝路？起，点价值提《升，。区域：影响力？20：12年6月份完【成该项目规划的报】。批工作 《。 ，    （1—2）编制洛阳南兆】域（东汉《帝陵）农业》休闲园规划洛阳南兆！域农业休《闲园：是洛阳新《区确定的城》乡一：体化建设工》作试点之《一是实现东汉帝【陵保护与新型农村社！区建设的《双赢战略2》。012年4月份完】成该规划《的报批   【。2. 坚持“水系】为韵”？。建设北方水》城“十二五”期间】按照洛阳城市区【水系规划建设的总】体布局？。加，。大水系工程规—划，设计和？建设推进力度编【制，完成7项水系专【项规划使《洛阳成为名副其实】的北方？水城     （！1）编制洛》河市：区段东西延伸—综合治理规划—设计为使洛》河市区？段真正成为“一河】居中：两岸繁荣”的城【建，亮点市城乡规划局要！积极：协，助市水务局做好洛】河东西延《伸规划？编制工作使其与宜阳！。和偃师联为一体【2012《年，上半年完成》洛，河东、西《段各8公里综合【治理可行性研—究报告和修建—性详细规划编制【任务 ？  ：   （《2）编制伊河—伊滨公？。园专：项，规划按照《伊滨公园总体规划1！8.5？公里长？。。伊滨：。公，园共分四《个主题公园自上而下！依次为龙《门古：韵段、郊野休闲【段、商务中心段【和生态？。湿地段在已完成前三！段主题公园控制【。性，规，划的基础上2012！年上半年计划完成】生态湿地控制性【。详细规划   】  （3《）编制涧河、—瀍河两？岸修建性详细规划】。和景观设计按—照“：治水、治岸、治地”！。的总体思路结—合各地域《的历史？。文化：从，空间结？构、功？能分区、土地—利，用、开放《空间、景观规—划、景点设》。计等方面对》涧河、瀍《河进行？规，。划设计？。2012《年上半年完》成涧河、瀍河两岸修！建，性详细规划和景【观设计？并分期实施 【    （》4）编制伊滨区中】央轴带水系景观规】。划设计按照“一轴】、四区、一带、【多园”（“一—轴”为中心水—系景观轴；》“四区”为北岸【旅游区、中央商【。务区、中央商业【区、中央产》业园：区；“一带”—为伊河滨水》景观：带；“多园”分别为！以历史文化》、植物景观、休【闲娱乐等《为主题的景园）【的总体结《构布：局通过规划》。建设：中央轴带水系景观】绿地系？统与南部万安山相】连打造伊河》至万安山10公【里生态走廊建—设名副其实的山【水园林新城20【12：年6月底《前完成该项规划【设计工作   】  （？5）编制邙山渠、】中州渠、秦岭渠沿】线修建性详》细规划重《。点做好渠道》沿线的用《地控：制、污水管网改造】截流以及《两岸景观设计等项】工作2012年【8月底前完成该规】。。划，的编制？和审批工作  】  ： （6）编制阙【南湿地公《园规划设计通过规】划，设计和引导实现以】打，造保：护，湿地生态基底为基】础以转录《龙门文？化，基因为内涵》再，现，大唐自然山水风格的！国家湿地公园—2，。01：2年2月底前完成该！规划设计的》报批工作    ！ （7）编制洛阳市！城市排水及防洪排涝！专项规划该规划是城！市基础设施工程【规划设计的重要组成！部分是城市》可持续发展的—保障可有效解—决市区水系存在的水！脏、水患等问—题计划2《0，12年6月底前完成！。规划成果报批—   3. 【坚持：“牡丹为媒”打【造牡丹花《都按照市委、—市政府出台的围【绕牡丹为媒》、打造？牡丹花？都工作实施方—案通过两年时—。间的努力《在城区主要道路、广！场游园？、城市出入口—、厂：矿，院所和社《区等区域内增植牡】丹（：含芍药）80万株】以上同时《强力推？进牡丹元素》符，号应用工作大力【发展牡丹《产业把洛阳》。打造成世界闻名的牡！丹花：都     （】1）开展神都牡丹文！化园方案《设计工作通过规【划建设洛《阳牡丹文化》的综合性主题公园】把，洛阳的牡《丹文化元素集—中展示让全世—。界人民？感受洛阳牡》丹文：化的独特魅力2【012年2月—。底，前完成该方案设计工！作  《 ，  （2《）开展洛阳牡丹博览！中心（含牡丹文化】博物馆？）概念性规划设计】工作规划建》。。设牡丹博览中心【对于弘？扬牡丹文化、—做强旅？游品：牌有着不《可替代的作》用2012》年，上半年完成该规【划设：计工：作  《   （3》）编：制“四？。。路四桥四广场”亮化！中融入牡丹元素符号！实施方案2012】年第30届》中国洛阳牡丹文化】。节前完成“四路【、四桥、四广场【”（四路即》龙门大道《、开元大道、王城大！道，、中州路；四—桥即西？苑，桥、王？城大桥、牡丹桥、】洛阳桥？；四广？场即开元湖广场、周！王城：广场、牡丹广场【、新：。区体育场）牡丹元】素符号融《入工作形成牡丹【元，素符号应用的景【观和亮点   】  （4）开展【牡丹元素《雕塑设？计工作2012年】3月份前完成—。该设：计方：案的评审《争取2012—年底建成13—座牡丹元《素雕塑；2013年！。第31届中》国洛阳牡丹文化节前！。牡丹元素雕塑数量】有，。明显增加牡丹—元素雕塑品位和效】。果，明显提升  【 ，  （5）编制【洛阳牡丹诗词碑【林建设规划方—案201《2年：2月底前编制—。出以牡丹为主—题的诗、词、赋【碑林的规划》建设方案；20【12年底前进行设】计、书写并刻制【。成，碑；201》3年第31届中国】洛阳牡丹文化—节前：建成部分牡丹文化】产业园牡丹诗词【碑，林  《 4. 坚持“产城！融合”？助推经济社会发展】。在加快城镇化—发展：过程中注意打造洛】阳独特的《产，。业优势和《科技优？势突出城《乡之间协调发—。展推动产《业向集群和集团性发！展由产业《集聚带？动中：。心城：市、：县，。城扩展和城镇兴起】。实现“产城一体” ！   ？  （1）加快对】部分产业集聚区规划！的调整完《善按照“四》集一：转”（项目集中【。布局、产《业集群发展、—资源集？约利用、《功能集合构建人口向！城，镇转移）的》要求对17个产【业集聚？区规划进行调整【完善重点协助伊【洛产业集聚区、嵩县！产业集聚区及石化】产业：集聚区？尽快完成《规划的修《订审核并协助做好规！划报批工《作     【（，2）深化产业集【聚区控制性详细规划！根据城市化进程【要，求合理安排和规划】住，宅及商？业，地产全方位提升餐饮！、娱乐、购物、健】身，等生活性服务业质量！避免产业集聚区用地！功能单一化2012！年各产？。业集聚区要加快推】进控制？性详细规划编制工作！尽快实现控规—全覆盖 》    （3）【把公共？配，套，。。设施修建性》详细规划《放在突出位置以城市！服务功能的配—套完善为重点努力】为产业发展和人口集！中创造条件   ！5. 坚持“组【团发展”推进—城镇化进程》立足于？。城市发展的历史和现！实对：洛阳市区3》个组团和《城市周围5个组团的！要素进行集》聚、整合和提炼在组！团之间通过快速交通！和生态？走廊实现有机结合逐！步打造？出一个具有鲜—明组团特色》的现代化城》。市    —。 （1）加》快中心城市组—团发展规划的编制按！照“合理布局、【。功能互补、错位发】展、设施共建—。共，享”的？原则力争2012年！。高水：平编制完成中—心城市组《团式空间发》展规：划和实施方案年底前！完成城？市组团总体规划编制！科学引？导和加快《推进中心城》市组：团，式发展   【  （2）》加，快推进？。县城：内涵式发展各县（】市、区？）要坚持规划—统，领通过高速公路和快！速通道与《市区紧？密连接形成错位发展！使城市？建设更加集约紧凑】、更加体《现地域特色吉利【、孟：津、伊川、宜阳和新！安五县（区）要突出！。特色：化、规模化、集群化！。培育：壮大主导产业—统筹协调城区发【展与产业集聚—区发展同时围—。。绕核心向心发—展；南部四》县要以？县城：新区建设为》契机加快产业—。。。集聚延伸产业—链条注重发》展特色产业》形成我市经》。济社会发展的有力支！撑     （3！）加快中小城镇集约！。式建设重点指导洛阳！近郊的丰李镇、【白马寺？镇、：邙山：镇、红山乡、—辛店：镇宜：阳县：香鹿山镇孟津县朝】阳镇、常袋镇—、，平乐镇新安县—。。磁涧镇等乡镇的规划！编制工作拉近中【心城区与五组团【之间的联系高—新，区要加？快城乡一体化规【划的编制和报—批，实现97平方公里】范围：内的资源共》享     【（4）加《。快构：建组团之间的—交通体系重点建【设高速公路》、快速通道和综【合交通？枢纽形成市区—到各县（《市）半？小时和一小时—。区域交？通圈按？照“：十二五”《交通规划构建的5】。条快速通道》以及城市《周围的10》条高速？出入：口体系？框架上半年编制完】成洛阳中心城区【与，周，边五：条快速？。通，道沿线绿地》景观规划和洛阳市】10：个出入口控》。制性详细《规，划和：景观设计强化对【快速：通道沿？线用地？控制提升城市出入口！。。景观形？象 ？    （5—）制定完善新型农村！社区：规划按照“三个集中！”（：项目向园区集中、】农民向社区集—。中、：土地向规模经营集】中）、“六个一体】”（城乡规划—一，体化、？。产业发？展一体化《、基础设《施一体化《。、创业就业一—体化、公《共服务一《体化、社会管理一】体化）？的要求制定覆盖【全行政？。区的城乡规划城市】规划区？、县城规划区、【镇区及周边、产【业聚集区及周边【、旅游景区及周【边、特色园区—及周边？和主干道两侧的村】庄2：012？。年要大力推进—新型农村社》区规划编制以此【作为全市城》市化进？程的重要突破—口　　　 》   6. 坚持】“生：。态宜居”引》领福民生活以—建设生态文》明为主？题实施森林城—市、：绿色通道、》城市河？岸风光带等建—设工程力《争到20《15年全市森—林，覆盖率提高到50%！。。以上人均公共绿地】达到15《.16平方米使【洛阳真正成为—生态良好《的宜：居，山水城市《   《 ， （1）科学—规划中心城区周边】山水格局2》012年2月完【成洛：阳市山水《城市（含山城一【体）规划加强城【市外围山体的控制】与，保护：实现山水《。环境的？保护与城市公共空】间的有机《结合  》   （2）规划】重点生态绿》地系统切实维护城市！生态平？衡建立稳定的城市】生态系统营》造良：好的生态环境2【。0，12年上半年—新区管委会》要将：万安山生态》。保护及利用规划提】交市规委会》审查要进一步—加快洛北城区—绿地系统规划、【周山生态文化森林公！园概：。念性规划、大明渠】绿化带？。保护规划等规划的】编制工作提高全市】绿地覆盖《率 ？    《（3）加大旧城环】。境整治力度2—01：2年5月份前完成洛！阳市体育《场周边及东西下【池地块概念性规【划、洛？阳市中？州东路改造概念性规！划，方案和？中，州，东路老城段》重要节点及城—市，家具设计方案—的编制评审》和报批大力改善【人，民群众的居住—环境   —  （4）》强力提升城》市，。景观风貌201【2年2月下旬—完成洛？浦公园？提升规划精心打【造滨河城市景—观带；2012年】2月底前编》制完成洛阳》市城：市，亮化专？项规划；201【2年6月底前完成】310？国道两侧《城市设计实现道路功！能，与景观艺术的—完美结合；20【1，2年9月《底前：完成城市广告设【置专项规划编制【工作从规划源头【上进行规划控制【提高视觉效果— （？三）完善法规制度规！范城乡规划管理【  ？   ？（1）加强城乡【。规划法规建设—根据中华人民共和国！城乡规划法等—有关法？律法规对原洛—阳市：城市规划管理—条例进行修订完善 ！    《。 （2？）完善国有土地规】划审批管理办法为】加强划拨用地和【出，让用地的储存管【理严格用《地性质变更制定洛】阳市城？市区规划区内国有】建设：用地规划《审批管理办法—进一步明确》法律责任    ！ （3）规范规划市！场，管，理制定城市》规划设计《市场管理规定严【格资质审查提高规划！设计标准将设计质量！低劣、欺骗性设计】的规划设计单位【列入“黑名》单”：     （【。4）加强《建筑色彩管》理制定洛阳》市建筑色彩管理【暂行规定确定—城市色彩《的指导原则规范建筑！色彩的管理方式明】确监督检查责任等】 ，  ：  ： （5）《。加大违章建筑处罚力！度制定洛阳市违【章建：筑处罚？办，法对开发《单位“批少建—多，”等违章《行为采？取相应手段进行严厉！处罚：  ？   （6）加强】。。公建配套设施—规划管理制》定洛阳市城市—居住小区配套公共】服务设施规划建设】管理规？定按照城市总体【规划、近期建—设规划、各专项规划！。及控制性详细规划要！求，确定：基本原则明确权属界！定与管？理规：划设：计指标确保小区配套！。。公共服务《设，。施配建？到位 ？   ？。 ， （7）严厉遏制】私搭乱？建，行，为制定遏制私搭【乱建管理规定形成】规范管理、》责任明确、执—法严肃、处罚—严厉、管理有—效，的长效机制》     （8）！抓好户外广告—规范管？理，制定户外《广告管理《规定整合审批职能】搞好分类《。指导统一标准设【。置明确广《告主体严格执法【权限优化视觉环境提！升城市形象 — 三、强《化措施推动》城乡：规划引领《工作的有效》落实： （一）加—强组织领导各级【政府和市政》府有关部门要以维护！和实现群众的根本】利益为出《发点和落《脚点加强《领导科学规划统【筹兼顾搞好》协调及时研究—解决城市规划建【设管理中的》重，大问题坚持超前【谋划突出重点注重】实效将高起点规划、！高标准建设、高效能！管理、高水平经营】落到实处《 （二）》健，全，工作机？制市政府已将—规划任务《进行了分解（详【见，。附，件）明？确，了承办单位和—完成时？间各：相关部门和单位的】主管领导作为主【要，责任人要切实—。负起责？。任迅：速，组建专门《机构明确具体人【员具：体负责规划编制工】作市城乡规划局要】指派专人对规—划编制进展》情况每？月进行统计》。汇总和通报对存【在的问题要》及时进行协调—指导： ：（三）提《升编制水平城—市重：点地段的《概念性规划》、城：市设计、《。重要：公共建筑的建筑方】案设计和修建性详细！。规划任务都要邀【请国内？外一流的规划编制】。单位承担；》依法必须招标的城】市设计、公共建筑等！重要规划设计方案均！应进行公开招标；规！划和：建筑设计方案的审定！应当充？分尊重？专家审查委》员会的评审意见和社！会公众的意》见凡列入方案—比选和招标》的修建性详细规【划、：城市设计和》建筑设计方案等原则！上必：须由市？专，题规划审核》委员会或城市—规划委员会决策确定！ （四）加大资金！投入城乡规划—编制奖补资金列入年！度财政预算对工作成！绩突出的县（市、区！）、责任单位—和规划编制单位采】。取“以奖代补”【的形式进行适当奖励！各，级财政要加大对【城乡规划编制—工作：的资金？支，持各县（市、区【）也要拿出相应的资！。。金保：障城乡规划编制工作！ （五《）强化监督检—。查各县（市、—区）要实《行目标分解、责任】。考核紧密《结合实际制定具体落！实办法市城乡规划局！要，。。积极：发挥：组织协调、检查指导！、监督落《实的职能作用市【委督查室、市政【府督查室要加大对规！划编制工作的督【查力度对工作—不积极、《。不能按时间》节点完？成任务的单》。位实行严格的—责，任追究 》   — 【。 ： ？ 洛阳市】人民：政，。府 二〇一二！年二月？。二十：日 》