】 洛阳市人民政！府关于加强城乡规划！引领工作《的意见 】 洛政〔2【012？〕18号《 各县（》市、：区）人民《政府市人民》政，。府有关部门洛阳【高新：技术产业开发区【。管委会洛阳新区管】委会：办公室？。各有关单位  】   为进一步加快！我市：新型城镇化建—设步：伐提升中心城—市的辐射带动—能，力促进“三化”【协调科学《发展结合洛阳实【际现就加《强城乡？规，划引领工作提—出如下意见》 ：一、指导思想 【  ：   以科》学发展观《为统领抓住国务【院出台？关于支持河南省【加，快建设中原经济区的！。指导意见的有利时机！按照： ，“一：中心：三板：块五组团四支撑”】的，城市总体发展格局和！“文：化为：魂、水系《为韵、牡丹为媒【、产城融合、组团】发展、生《态宜居”的》特色城市定位通过中！心城市组团发展【、中小城市内—涵发展、小城镇【集聚发展和新—型农村社区》建，设加快推进洛阳【。特色城镇化围绕“福！民强市”总体目【标全力推进》“，六加一” 攻—坚战加快《新区建设和》旧城改？造拓展城市空—间改善城市环—境提升城市品位努】力将洛阳打》造，成为国际《文，化旅游名《城和中西部地区最佳！人居环境城市 【 二、？。主要任？务 （一》）加快城乡规划【编制和研究进一步提！升，规划引？领作用    规！划是城市《建设：的灵魂？要坚持？规，划的高？站，位、高？标准和前瞻》性着：。力发挥？规划的引领作用【   1.—。。 ，抓好洛阳市第—四期城市总体规划审！批工作洛阳市第四】期城市？总体规划《（20？112020—）是我市未来城市】建设的纲领性文件】市城乡规划局—要积极与国家住【建部做好《。工作衔接争取—2012年上半年获！得国：务院批准 》。 ，  ：2. ？抓好分区规划和【近，。期，建设规划编制—工，作落实与深化城市总！体规划？确定的城市》规划区的《功能：定位发展《战略、目标》和规模？对其：产业发展、》人口分布、》。土地利用、近期建设！目标、建设总量【控制、大《型基：础设施和公共服【务设施配《置等内容作出进一】步量化安排》2012年2—。。、3：、4月份要》分别完成洛阳市新区！分区规划、洛阳市】洛北中心城区分【区规划和洛阳市近】期建设规划（2【011-201【5）：的报批工作  】 ，3. 抓好控—制性详细《规划：编，制工作科《学确定各类用地指标！、地块开《发容量？、空间景观和各【类设施配建要—求作为控规全覆盖的！。技术：指导20《12年3月底前完成！洛北城区《第一批3《4平方公里控—制性：详，细规划编《制任务；10月底前！完成洛？北城区？第二批36平方公里！控制：性详细规划编—制任务2012【年6月底《前完成洛《阳新区伊滨区2【7平方？公里：控制性详细规划【。编制任务确保11月！前实现中心城区控制！性详细规划》全覆盖   4.！ 抓好县（市）和部！。分小：城镇总？体规划？调整：完善工作《2012年各县【（市）？和省定重点镇、中】心镇要分《别按照？内，涵式发展和集聚式发！展的理念完成—对城市城镇总体【规划的调整完善【及，修编工作   5！. ：抓，好城市？综合交通规划—编制工作2012年！4月：份前完成洛阳市交通！综合专项规》划（2011-2】020）的》审议报？批工作同时启动市区！规划立交《桥设计方案研究与】用地控制专项—规划：。、，城市主次干》道断头路打通修建性！。详细规划《、北外环路》和东：外环路修建性详细规！划努力解决城市交通！拥，堵问题要进》一步加？快洛阳市停》。车场专？项规划编制进程【。确保：2012年5月【份完成该规划—的审批？并颁布？。实施缓解《当前城市停车—难问题 》  ：6. 抓好城市公共！设施规划编制工作2！012年要加快推进！洛阳市公《共设施专《项规划编制进—程完成医疗卫—生、教育、》文，化、：市场等公共设施专】项规划电力、燃气】、热力、通讯—、，给水、排水等部【门要尽快启动各分类！。专业规？划，修编工？作力争2《。0，12年底《通过评审 —  7. 抓好城市！规划编研及信—息查询体系建—设拟成立洛阳市规】划编研中心》重点开展《洛阳经？济社会战略发展规】划研究？、城：乡规划方面政策性、！。法规性课题研究【。新型农村社区—分类指导建设规划研！究以及城乡》规，划领域技术》规，范标准修《。订完善、《规划项目技术—咨询服务《等工作要高度重视城！市，规划基础《测绘：和地理信息库完【善提升工作争取用2！年左右的时间测【绘、编制和》更新城市系列地形】图数据库建》。立完善的城市规划地！理信息系统 — （二）按照—“二十四字”特【色城市定《位要求认真开展各类！专项规？划的编制工作 按！照“文化为魂、【水系为韵、牡丹为媒！、产城？融合：、组团发展》、生态？宜居”的城市发展思！路加快推进组团式城！市发展战略》强化：市，县联动实现“一中】心三：。板块五组《团四支撑”》的总体？发展布局   】1. 坚持》“文化为魂》”传：承河：洛文明以打》造国际文化旅游名城！为目标编制》完成13个文—。化项目专项规划 】     》（1）编制龙门石】窟世界文化遗—产园区发《展战略规划按照【“文化为魂》、水系为韵、生态】为媒、唐《风古韵、山水—园区”的总体要求规！划建设再现大唐自然！山水与人文历史的】世界文化遗产园【。区，20：12年4月份—要完成整个规—划报批工作 【    （2）编】制白：。马寺佛教《文化园区概念—性规划？按照 “释源祖【庭、佛教圣地—”的总体定》位着重？完善白马《寺寺院功能重—塑佛教文化研究传】播中心？的，职能2？012年2月底【前完成白马寺—佛教文化园区—。整体绿化规划—提升：方案和祖师墓环境规！划设计提升方案20！12年？4月底前完成万佛殿！和戒坛的单体—建筑设计方案 】  ：。  （？3）：编制关林文化产业】园区概念性规划围】绕，关林核心景区—对关林庙《周边环？。。。境治理与提升项目建！设提：出，概，念性：总，体规划意《见确定区域的—主导产业和关—联产业2《012年2月—份要完成专家评审4！月份要通过》市，规委会审查 —  ： ，。  （4）编—制涧西区近现—代工业文化遗产保】护规划？洛阳涧西工》。业，遗产是新中国城【市工业化的历史见证！具有：重要的历史》、科学、艺术和社会！情感价？值2012》年2月底前》。要完成市规委会【审查3月底前完成工！业文化遗产街区保】护利用详细规划【报，批工作   【  ：（5：）编制洛阳老—城区东、西》南隅历史文化—街区：保护利？用规划和洛阳老【城区东、西》南隅历？史文：化街区？修建性？详细规？划，该街区是反》映洛阳城市文—。。化传承仅《存，的核：。心物质空间载—。。体要通过《规划引导既》保护街？区丰富的历史—文化遗产《和传统风《貌又使街区的发展】和建设符合现代及未！来的生产《、生活要求促—进城市的可持—续性发展2012年！5月底？前上报市规委会审查！   《 ， （6）编制上【清，宫老子及道教—。文，化产：业园策划方案该项】目，以修复？中国第一座纪念【道家学派创始人【老子的上清宫—为中心融汇》道教及中医养生传统！精，华突出华夏文明圣地！、古都、道》教庭祖的特》点打造独具特色的】旅游景区201【2年8？月底前上报市规委】会审查    】 （7）编制大运】河遗址公《园概念性《规划在瀍河区洛浦】公园瀍河口》周边规划建设大运】河起点码头遗—址、大运河博—。。。物馆和隋唐》文化展示旅游片区2！012年6月底前完！。成该规划的报批工作！ ，     （8【）编：制隋唐？城“一区一轴—”整体活化项目【规划：该项目？的主要内容》是保护展《示隋唐城宫城核【心区以及《中轴线重要文物遗】迹，再现大唐洛阳—盛世风貌市文物局】要将原隋唐文化旅】游产：业园发展规划成果】并入隋唐城》“一区一轴”整【体活化？项目：规划：2012年6—月，份完成该规划—的报批  —   （9》）编制汉《魏故：城文化旅游产业园区！总体规划汉》魏故城是我国—所有都城遗址—。中，历代定都总》时，。间最：。长、规？。模，最大：且保存较为完整的】古城遗址2012年！3月底？前，完成该规划的—报批   — ， （10《）编：制汉魏洛阳故城考】古遗址公《园规划汉魏洛阳故城！已列入我国首批【国家考古遗》。址公园立项名—单该规划是建设【。国家：考古遗址公园的【组成部分2012年！3，月份完成《初稿6月份完—成该规划的报—批工作？。     （【11）？编制丝绸之路—文化产业园方案设计！丝，。绸之路？文化：产业园项目以上【窑、：中窑城？中村改造为依托集】中展现洛阳》的丝路文化突出丝】。路起点价《值提升区域影响【力2012年—6月：份完成该项目规划】的报批工作 —     （12）！编制洛阳南》兆域（？东汉帝？陵）农业休闲园规】划洛阳南《兆域农？业休闲园是洛—阳新区确《定的城乡一体化【建设工作试》点之一？是实现东汉》帝陵保？护，与新型农村社—区建设的双赢战略2！01：2年4月份完成该】规划的？报批 ？   ？2. ？坚持“水《系为：韵”建设北方水【城“十二五”期间】按照洛阳城市区水】系规划建设的总【体布局加大水系【工程规划设计和建设！推进力度《编制完成《7项水系《专项规划使洛阳【成为名副其实的【北方水？城    — （1？）编制洛河市—。区段东西延》伸综：合治理规划》设计为使洛河市区】段真正成《。为“一河居》中两岸繁荣”的城建！亮点市城乡规划局】要积极协助市水务】局做好？洛河东？西延伸规《划编制？工作使其与宜—阳和：偃师联为一体20】。1，2年上半年完—成洛河东《、西段各8公里综合！治理可行性研究【报告和修建性详【。细规划编制任务 】。     》（2）？编制：伊河：伊滨公园专项规划】按照：伊滨公？园总体规划18【。.5公里长伊滨【公园共分四》个主题公园自上【而下依次为龙—门古：韵段、郊野休闲段、！商务中心段和生态湿！地段在已完成前三】段主题公园控—。制性规划的基础上2！0，1，2年上半年》计划完成《生态湿地控制—性详：细规划     ！（3）编制》涧河、瀍河两—岸修建性详》细规划和景观设计】按照“治水、治【岸、治地”的—总体思路结合各地域！。的历史文化从—空间结构、》功能分区、》土地利用、》开，放，空间、景观》规划、景点设—计等方面《对涧：河、：瀍河进行《规划设？计2012》。年上半年完成涧河】、，。瀍河两岸修建性详】细规划和景观设计】并分期？实施    【 （4）编制伊滨】区中央轴带水—系景观规划》设计：按照“一轴、四【。区、一带、》多园”（“一轴”为！中心水系景观轴；】“，四区”为北岸旅【游区：、中：央商务区《、中：。央商业区、中央产业！园区；“一带”为】伊河滨水景》观带；“多》园，”，分别为？以历史文化、植物】景观、休闲娱—乐等为主题的景园）！的总体结构布—局通过规划建—设中央轴带水系【景观绿地系统与【南部万安山相连【。打造伊河至万—安山10公里生态走！廊建设名副其—实的山水园林新城2！012年6月底前完！成该项规划设计工】作 ？    （》。5）编制邙》山渠、中《州，渠、秦岭渠沿—线，修建性？详细规划重点—做好渠道沿线—。。。的用：地控制、污水管网】改造截流以》及两岸景观设计【等项工？作2012年8【月底前完成该—规划的编制和审批】工作 《    （6）编】制，阙，南湿地？公园规划设计—通过规划设计—和引导？实现以打造保护【湿地生？态，。基底为基《。础以转录《龙门文化基因—为内涵再现大唐【自然：山，水风格的国》家湿地公园2—。。012年2月底【前完成该规划—设计的报批工作【     （【7）编制洛阳市【城市排？水及防洪排涝专项规！划该规划是》城，市基：础设施工程》规，划，设计的？重要：组成部分是城市【。可持续发《展的保障可有效解决！市区水系存在的水】脏、：水患等问题计划2】012年6月底前完！成规划成果》报批：  ？ 3. 坚持“牡丹！。。为媒”打造》牡，丹，花都按？照市委、市政府出】台的围绕《牡丹为媒《、打造牡丹花—都工作实施方案通】过两年时间的努力】。在城区主要道路、】广场游园、城市出】入口、厂矿院所和社！区等区域内增植牡】丹（含芍药）80万！株以上同时强力推进！牡丹：元素：符号应用《工作大力发》展，。牡丹产业把洛阳【打，造成世界闻名的【牡丹花都    ！ （1）开展—神都：牡丹文化园》方案设计《工作通过《规划建设洛阳牡丹】文化的综《合性主题公园—。把洛阳？的牡丹文化元素【集中展？示让全世界人民感受！洛阳牡丹文化的独】。特，魅力2012—年2月底前完成该方！。案设计工《作     （】2，）开展洛阳》牡丹：。博览中心（含—牡丹文化博》物馆）概念》性规划？设，计工作规《划建：。设牡丹博览》中心对于弘扬牡【丹文化、《做强旅？游品牌有《着不可替代》的作用2012年上！半年完？成该规？划设计工作 【    （3—）编：制“四路四桥四广场！”亮化？中融入牡丹元—素符号实《。施方案？2012年第3【0，届中国？。洛阳牡丹文》化节前完成“—四路：、四桥？、四广场”（四【路即：龙门大道、开元大道！、王：城大道、中州路；四！桥即西苑桥、王城大！桥、牡丹《桥、：洛阳桥；《。四广场即开元—湖广场、周王城广】场，、牡丹？。广，场、新区《体育场？）牡丹元素符号融入！。工，作形：成牡丹元素符号应用！。的景观？和亮点   【  （4）开—。展牡丹元素雕塑【设计工作《20：12年3月份前【。完，成该设计方案的评】审争取201—2年底？建，成13座牡丹元【素雕塑；201【3年第31届中【国洛阳牡丹文化【节前牡丹元素雕塑】数量有明显》增加牡丹元素雕塑】品位：和效：果明显提《。升 ：     （—5，）编制洛阳牡丹【诗，词，碑林建设《规划方？案2012年2月】底前编制出以牡丹】为主：题的：诗、词、《赋碑林的《。规划建设方案；2】012年底前进行设！计、书写并刻制【。成碑；20》13年第《31届中国洛阳【牡丹：文化节前建成—部分：牡丹文？化产业？园牡丹？诗词碑？林 ： ，  4. 》坚持：。“产城融合》”助推经济社会发】。展在加快城镇化发展！过程中注意打造洛阳！独特的产业优势和科！技优势？突出城？乡之间协调》发展推？动产业向集》群和集团《性发展？由产业？集聚带动中心城市】、县城扩展和城【镇兴起实现“产城一！体” 《 ，   （1）加快】对部分产业集—聚区规划《的调整？完善按照“》四集一转”》（项目集中布局、】产业集群发展、资】。源集约利用、功能集！合构建人口》向城镇转移）—的要求对17个【产业集聚区规划进行！调整完？善重点协助伊洛产】业，集聚区、嵩县产【业集聚区及石化产业！集聚区尽快完成规】划，的修：。订，审核并协助做好规划！。报批工作  【。。   （2》）深化产业》集聚区？控制性详细规—划根据？城市化？进程要？。求合理安排》和规划住宅》及商业地《。产，全方：位提升？餐饮、娱乐、购物、！健身等生活性—服务业质量避免产】业集聚区用》地功能单一化201！2年各产《业集聚区要加快【。。推进控制性详—。细规划编制工—作尽快实现控—规全：覆盖 ？    《 （3）把公共配】套设施修建性详细】规划放在突出位【置以城市服》务功能？的配：。套完善？为重点努力为—。产业发展和人口集】中创造条件 —  ： 5. 《坚持“组团发展【”推进城镇化进程立！足于城市发展的历史！和现实对洛阳市【区3：个组团？和城：市周：。围5个组团的—要素进行集聚、【整合和提炼》在组团？。之间通？过快速交通和—生态走廊实现有【机结合逐步打造【出，。一个具有鲜明—组团：特色的？现代化城市 —     （1）加！快中心城市组—团发展规划的—编制按照《“合理布局、功能】互补、错位发展、】设施共建共享—。”的原则力争2【012年高》水平编制完成中心城！。市组团式空间发【展规划和实施方案】。。年，底前完成城》市组团总体规划【编，制科学引导和加【快推进中心城市组】团式发展    ！。。 （2）加快推进县！城内涵？。式发展各《县，（市、区）要坚持】规划统领《通过高速公路—和快速？通道与市区紧密【连接形成错》位发展使城市—建设更加集约紧凑】、更加？体现：地域特色吉利、孟津！、伊川、宜阳—和新安五县（区【）要突出特色化【。、规：模化、集群化培育壮！大主导产业统筹协】调城区发展与产【业，集聚区发展同时围】。绕核心向心》发，展；南部四县要以】县，城新区建设为契【机加快产业集—聚延伸产《业链条注重发展特色！产业形成我》市经济社会》发展的有力支—撑    — （3）加快中【小城镇集《约式建设《重点指？导，洛阳近郊的》丰李镇？、白马？寺镇：、邙山镇、》红，山，。乡，、辛店镇宜阳县香鹿！山镇孟津县朝阳【镇、常袋镇、平乐镇！新安县磁涧》镇等乡？镇的：规划：编制工作拉近中【心城区与五组团之间！的联系高新》区要加快《城乡一体化规—划的编制和报批实】。现97？平方公？里范围内的资源【共享 《。 ，。   （4）—加快构建组团之间】的交通体系》重点建设高速公【路、：快速通道和综合交】通枢纽形成》市区到各县（市【。）半小时和一小时区！域交通圈按照“【十，二五”交通》规划构建的5—条快速通道以—及城市周围的10条！。高速：出入口？体系框？架上半年编制完成洛！阳中心城区》与周边五条快速通】道沿线绿地景观规划！和洛阳市1》0个出入口控制【性详：细规划和景观设计强！化对快速通道沿线用！地控制提升城市【出入口景观形象【。     （5）！。制定完？善新型农村社区规划！按照“三《个集中”（项目【向，园区集中《、农民向社区集【。中、土地向规模经】营集中）、“—六个一体”（城【乡规划一《体化：、产业发《展一体化、基础【设施一体《化、创业就业一【体，化、公共服务—一体化、社会管理】一，。体化）的要求制定覆！盖全行政区的—城乡：规划城市《规划区、县城—规划区、镇》区及周边、产业聚】集区：及，周边、旅游景—区及：周边、特色》园区及？周边和主干道两【侧的村庄2》01：2，年要大力推进新型农！村社区规划》编制以此作为全市城！市化进程的重—要突：破口：。　　　 》  6. 坚持“】生态：宜居”引领》。福民生活以建—设生态文《。明为主题实施森林城！市、：绿色通道、城市河岸！风光带等建设工【程力争到2》015年全市—森林覆盖率提高到】50：%，以上人均公共—绿地达到《。15：.16平方米—。使洛阳真正成为生态！良好的宜居山水城】市  《   （1）科学规！划中心城区周边【山水：格，局201《2年2月完成—洛阳市山《水城：市（含山城一体）规！划加强城市外围【山体：的控制？与，保护实现山》水环：境，的保护与城》。市公共空间的有【机结合   【  （2）规—划重点生态》绿，地系统？切实维护城市生【。态平衡建立稳定的】城，市生态系统营造【良好的生态环境2】012年上半年【新区管？委会要将万安—山生态保护及—利用规划提交—市规委会审查—要进一步加快洛北】城区绿地系统规【划、周山生态文化】森林：公园概？念性规？划、大明渠绿—。。化带保护规划等规】划的编制《工作提高全市绿地覆！盖率    【 ，（，3）加大旧城环境整！治，力，度2012年5【月份前完《成洛阳市体育—场周边及东西下池地！块概念？性规划？、洛阳市中州东路】改造：概念性规《划，。方案和中州东路老】城段重要节点及【城市家具设》计方案的编制评审和！报批大力改善—人民：群众的居住环境【 ：    （》4）强力《提升城？市景观风貌2012！。年2：月下旬完成洛浦公园！提升规划精》心打造滨河城市景】观带；2《012年2》月底前编制完—成洛阳市城市亮【化，专项规划《；2012年6月】底，。前完成310国道两！侧城市设《计实现道《路功能？。与景观艺术的完美】结合；2《012年9月底前完！成，。城市广告设置专项规！。划，编制工作从规划源头！上进行？规划控制提高视【觉效果 （—三）完善法规制【度规范城《乡规划管理》    》 （1）加强—城乡规划《法规建设根据中【华人民共和国城乡规！划法等有关法律法】规对原洛阳市城市规！划管理条《例进行？修订完善  【  ： （2）完善国【有土地规划审批【管理办法为》加强划？拨用地？和出让用地的储【存，管理严？格用地性《质变更制《。定，洛阳市城市区规划】区内国有建设—用地规划审批管理】办法：进一步明确》法律责？任     （3！）规范规划》市场管理制定城【市规划？设计市场管理—规定严格《资质：。审查提高规划设【计标准将《设计：质量低劣、欺骗性设！计的规划设计单位列！入“黑名单”—   《  （4）加强建】筑，色彩：管理制定洛》阳市建筑色》。。彩管理暂《行规定确《。。定城市色《彩的指导《原则规范建》。筑，色彩的管理》方式明？确，监督检？查，责任等 》    《（，。。5）：。加大违章建筑处【。罚力度制定》洛阳市违《章建筑处《罚办法对开发单【。位“批少建》多”等违章》行为采取相应手【段进行严厉处罚 ！  ：  （6）加强公建！。配套：设施：规划管理制》。定洛阳市城市居【住小区配套》公共服务设施—规划建？设管理规定按照【城市总体规》划、近期建设规【划、各？专项：规划：及控制性详细规【划，要求确定基》本原则明确》权属界定与管理【。规划设计指标确【保小区配《套公共服务》设施配建到》。位     【（7）严《厉遏制私搭》乱建行为制》定遏制私搭乱建【管理规？定形成规范管理、责！任明确？、，执法：严，肃、处罚严》。厉、管？理有效的长效机【制 ？    《（8：）抓好户外广告规范！管理制定户外广【。告管理规《定整合审批职能搞】好分类指导统一【标准设置《明，确广告主《体严格执法》权限优化视觉环境提！升城：市形象 三、强】化措施推动城乡【规划引领工作的有效！落实 （一）加强！。。。组织领导各级政【府和市政府有关部门！要，以维护和实现群众】的根本利益为出发点！和，落脚点加强领导科学！规划统筹兼顾—搞好协调及时—研究解决《城市：规划建设管理中的重！大问题坚持超—前谋划？突，出重点注重》实效将高起点规划】、高标准建设、高效！能管：理、高水平经—营落到实处 （】二，）健全工作机—制市政府已将规划】任务进行《了分解？（详见附件）明确】了承办单《位和完？成时间各相关—。部门和？单位的主管领导【作为主？要责任人要切—实负：起责任迅速组建【专门机构明确具体】。人员具？体负责规划编制工】。作市城乡规划局【要指派专人对规【划编：制进展情况》每月进？行统计汇总和通报对！存在的问题要—及，。。时进行协调指导【 （？三，）提升编制水—平城市？重点：地段的概《念性规划、城—市设计？、重要公共》建筑：。的建筑方《案设计和修建性详细！规，划任：务都要邀请国内【外一流的规划编制单！位承担；依法必【。须招标的城市设计】、公共建筑等重要规！划设计方案均应进】行公开招标；规【划和建？筑设计方案的审定】应当充分尊重—专家审查委员会的】。评审意见和社会公】众的意见凡列入【方案：比选和招标》。的修建性详》细规划、《城，市设计和建筑设计方！案等原则上必须由】市专题规划》审核委员《会或城市《规划委员会决策确定！ （？四）加大资金投入】城乡规划编制奖【补资：金列入？年度财？。政，预算对工作成绩【突出的县《。（，市、区）、责任【单位和规划》编制单位《采取“？以奖代补《”的形式进行—适当奖励各》级财政要加》大对城乡《规划编制工作的【。资金支持《各县（市《、区）？也要拿出相应的【资，金保障城乡规划【。编制：工作 （五—）强化监《。督检查各《县（市、区）要实行！目标分解、》责任考核紧密—结合：实际制定《。具体落实办法市【。城乡规划局要积【极发挥组《织协调、检查指导】、监督落实的职能】作用市委督查室、】市政府督查室—要加大对规划—编制工？作的督查力度对工】作不积极、不能按】时间节点完成任务的！单位实行严》格的责任追究—   【 ： 】。 — 洛阳市人民政】府 《 二〇一二年—二，月二十日《 《