【石家庄市关于进【一步完善保障性安居！工程政策理顺—建管体制《的实施意见   ！  为？深入贯彻落实国家和！省关于保障性安居】工程：。建设的重《大决策？部署切实《解决我市保障—性，安居工？程，建设：、管理、分配过程中！出现：的，新情况、新问题更好！地促进当《前，工作确？保完成好“十—二五”全市保障性】。安居工程《建，设的目标任务特制定！本实施意见》 一、《。进，一步明确《任务目标和工作责任！     —按照全省住》房保障“十二—五”：。规划到“《十二五”末》我市城镇《住房保？障覆盖率要达到2】0%2013-20！。15年全市需建【设保障性安居—工程11《万套每年新》增政府拥有产—权的保障房不—低于当年新增保【障性住房总》量的三分之》。一其中？2013年》省下达我市的建设任！务为3？.，。8万套（廉租房10！00套公租房70】00套？经济适用《房2000套—限价商？品房100》00套棚户区改【造18？。0，00套）竣》工3.6万套分配入！住2.2万套—。     为确】保各项任务目标的】。完成全市保障性【安居工程建》设和管理《继续坚持市和区县两！级政府共同承担的】原则各县《（市）和《矿区、正定新区原则！上不再承《担政府投资》的，。公共保？障房自愿申报—经济适？用住房、《限价商品住》房和棚户区》改造等社《会力量参与》投资建？设的项目《；，市安居办对各县【（市：）和矿区、正—定新区申报》的，任务进行综合—平衡后正式下达最】。终确定各县》（市）和矿区—、正定新区的具体】任务；市区保—障性安居工》程建设任务》。。按比例分解到市内五！。区和高新区市内【五区政府根据年度任！务负责征地和协调区！相关部门及》周边关？系市住建集团作【为投资方《具体：实施建设《 ，    《 各县？（市）？、区要在当年第【四季：度做好下《一年度项目储备【并做好项目选址【、审：批（备案、核准）、！供地：等前期？工作；次年》第一季度制》定工作方案将—任务落？实到具体《项目和地块；利用新！增建设用地的国【土部门牵头辖区政】府和各相《关部门配《合6月底前》完成土地二》次组卷手续》；利用存《量土：地，的项目发改、规划】、国土、建设等相】。关部门力争6月底前！完，成各项手续的办【理；所有项》目，9月底？。前要实？现，实质性开工且“四】证”：齐全 二、积【极推进政策和制度创！新     【（一）发《挥政府主《导作用？推进棚户区（危陋住！宅区）改造棚户区（！危陋：住宅区）《改造项目《由房屋安全》鉴定机构进行—评定经市危陋住宅区！改建工作领导小组】批准后辖区政府具】体组：织实施辖区政府可】直接：实施也可组》织项目单位参与具】体改造？工作项目地块实行统！一规：划，产权调换（安置【。）住房用《。地可采取《划拨方式供应—产权调换（安—。置）：住房用地上的房【屋拆除完毕》并满足规划要求【的，。可提前供应土地棚】户，区（危陋住宅区）改！造项目优先列—入房屋征收》计划及土《地收储与供应—计，划棚户区（》危陋住？宅区）改造》项目执行保障性安】居工程建设》相关优惠政策相关职！能部：门按照各《自职责依《。法加强监《督管：理禁止私自开—工和：违法建设 》     （二）加！大限价商品住房建】设力度限价商品住】房是政府限定套型】结构比例《和控制性《销售：价位：。。并定向销售的中【低价位？、中小？套型普通商品住房根！据年度目标任—务经当？地人民政府批准可】以集中建设》也可在普通商—品住房项目》。中配建；《限价商品住》。房套型面积控—制在120平方米】以内；集中建设的】限价：商品住房的》平均销？售价格由价格主管】部门负？责核定住房保—障管理部门配—。合在土地公开出让】前确定并报当地【人民政府批准—原，则上不低于同—一区：域，内或其他《可比区域内可比【类型商品住房平【均市场价格》的70%；限价商】品住房供《应对象为当地上【年度家庭人均—可支配收入的—2倍以下、人均【。住房面积低于—当地人均住》房建筑面《积且：符合限购政策的【家，庭；对于指定—销售给经市政—。府批准的重点—公益性项目所涉【及的：被拆迁？或腾退家庭、—重点产业的从业【人员、专家等特殊群！体的住房经市保障】性安居工程领—导小：组办公？室下达建设计划后纳！入限价？商品房管理范畴 】     （三）鼓！励社会力量建设【公共保？。障房开发区、工业园！区、产？业聚集区《按照集约用地的原】则统筹规划集—中，建设公？共租赁住房；鼓励大！。中型企业在》总用地面积》7%的行政办公及生！活服务设《施用地内《。在，不变更土地》性质、供应方式【及权属关系》的前提？下建设公共租赁住房！；，鼓励人员密》集且住房困难的企】。事业单位《利用自？。有存量？土地建设保障—房建设计《划根据年度》任务目标《。严格审批建设的【公共租？赁住房为宿》舍型或单元型建【。成，后属于单位产权严格！禁止向个人和—社会销售禁止—以任何？理由、？任何方式办理—个人分户产权 【     （四）积！极推进“四房”并】轨推：进廉租？房、：公租：房、限价商品房和经！济，适用房在分配管理】上的“四房”并【轨实行“租》补分离、租售并【举”：等举措尽快组织【将20？09年前入住—的23？8，。5套保障《房进行？销售在自愿的前【提下承租户可按【财政评审的》成本价购买有限【产权或按评估—的市场价《格优惠2《0%：购买全部《产权：可一次付款》或分期5《年付款每年按—计划安排《一，定，数量保？障，房适：时销售 》    以上政策各！县（市）和矿区参】照执行 》三、加大政策支持力！度     （一！）市财政部门要【严格执？行国家和省政—。府规：定将：中央和？省，补助资金《以，及，土地出让金和—公积金收益按—规定比例应》提取部分及时足【额拨付到位》专项用于保障房建设！  ？   （二》。）市土？地储备中心根—据市区？年，度保障房建》。设计划和规模提供一！定数量的交通便【利、基础配套设施基！本齐全的《住宅用地用于保障】房建：设确保任务》目标完成  【   （三）建设、！。城管、水务、供【电、：供，气、供暖、通讯等部！门，负责：保，障房：。项目所在《区域市政管网和【基础设施的规—划、建设《。小区外的水、电、暖！、气等配套》。设施由相关企业出资！配套建设并保—证，正常使用小区内的配！套设施由《建设单位《自行：建设确？需委托相关》企业：。和单：位建设的所涉及的】。收费不得高于建设】成本除此之外—小区内外相关配【套设施建设按国【家和省有关规定【不，再缴纳其他》费用     】（，四）市住建》。集，。团负：责市：区保：障房的投资、建设、！运营和管《理公共？保，障房租金收入—除，用于公共部位的维】修，和管理？经费外主要用于【保障房建设和偿还贷！款 ？