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《石家庄市关于进一】步完善保障性安居工！程政策？理顺：建管体制的实—施意见
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为深入贯！彻落实？国家和？省关于保障性安居工！程建设的重大—。决策部署《切实解决我》市保障性安居—工程建设、管理、分！配过程中出现—。的新情况、》新问题更好地促【进当前工《作确：保完：成，好“十？二五”全市保障性】。安，居工程？。建，。设的：目标任务《特制定本实施意见】
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一、进一步明确任！务目标和工》作责任
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： ： 按照全省住房保】障“十二五”规划到！“十二五”末我【市城：镇住房保障覆盖率】要，达到20%》20：13-2015年全！市需建设保障性安】居工程11万套【每年新增政府拥【有产权的保》障房不低于当年新增！保障性住房总—量的三分之一其【中2：013年省下达我市！的建设任务为3.】8万套（《廉租房1000【套公租房7000套！经济：适用房2000【套限价商品》房10000套【棚户区改造1800！0套）竣工3.【6万套分《。。配入住2.》2万套？
》 为确保各项—任务：目标的完成》全市保障性安居工】程建设和《管理继续坚持—市和区县《两级政府共同承担的！原则各县《（市：）和矿区《、正：定新区原则上—不再承担政》府，投资的公《共保障房自愿申【报经济适用住—房、限价商品—住房和棚户区改【造等社会力》量参与投资建设的项！目；市安居办—对各县（市）和矿区！、正定新区申—。报，的任务进行综合平】衡后正式下达最终】确定各县（市）和矿！区、正定新区的具】体，任务；？。市区：保障性安《居工：程建设？任务按比例》分，解到市内五区和高新！区市内五区政府根】据年度任务》。负责：征地和？协，调区相关《部门及周边》。关系：市住建集《团作为投资方具体实！施建设
》 各县（市）！、区要在当年第【四季度做好》下一年度项》目，储备并？做好项目《选址、审批（—备，案、核准《）、供？地等前？期工作；次年第一】季度制定工作—方案：将任务落实到—具，体项目？。和地块；《利用新增建设用地】的国土部门牵—头辖区政《府和各相关部—门配合6月底—前完成？土地二次组卷手续；！利用存量土地的【项目：发改、规划、国【土、建设等相—关部门力《争，6月底前完成各项】。手续的办理》；所有项目9月底前！要实现实质性—开，工，且“四证”齐—全
？二、积极推进政【。策和制度创新—
（一）！发挥政府《主导作用推》进，棚户区（危陋住宅】区）改造棚户区（危！陋住宅区）改造项目！由房屋？安全鉴定机》构进行评定经市【危陋：住宅：区改建工作领导小组！批准后辖区政府具】体组织实施辖区【政府可？直接实施也可组【织项目？单位参？与具体改造工作【项目地块实行统一规！划产：。权调换（安》置）住房用地可【采取划拨方式供【应产权调《换，（安置）住房用地】上的房屋拆除完【毕并满足《规划要求的可提前供！应土地？棚户区（危陋住宅区！）改造项目优先【列入房屋征收计划及！土地收储《与供应计划棚—户区（？危陋住宅区）改造】项目执行保障性【。安居工程建》。设相关优惠政策【相关：职能部门按照各自职！责依法加强监督管】理禁止私《自开工和违法建【设
（二！）加大限价商品住房！建设力？度限：价商品住房是—政府限定套型结【构比例？和控制性销售价位并！定向销售《。的中低价《位、中小套型普【通商品住《房根据年度目标【任务经？当地人？民政府批准可以集】中建设也可在普通商！品，住房项目中配建；】限价商品住房套型面！。积控制在120平方！米以内；集》。中建设的限价商品住！房的平均销售—价格由价格主管部门！负责核定住房保【障管理部《门配合在土地公【开出让前确定—并报当地人民政【。府批准原则上不【低于同一《区域内或其他—可，比区：域内可比类型商品住！房平均市场价—格的70《%；：限价：商品住？。房供应对象》为当地上年度家庭】人均可支配收入【的2倍以《下、人？。均住房面积低—于当地人均住—房建筑面积且符合】限购政策的家庭；】。对于指定销售给【经市：政府批准的重点【公，益性项？目所：涉及的被拆迁或腾退！家庭：、重点产业的从【业人员、专家等特殊！群体的？住房经市保障性安居！工程领导小组办公】室下达建设计—划后纳入限价商【品房管理范畴
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， ， （《三）鼓励社会力量】建设公共保障房【开发：。区、工？业园区、产业聚【集区：按照：。集约用地的原则【。统，筹规：划集中建设公共租赁！住房；鼓《励大中型企业在总】用地面积7%的行】政办公及《生活服务设施用地】内在：不变：更土：地性质、供应方式及！权属关系的》。前提：下建设公共租赁住】房；鼓励人员密集且！住房困难的企事【业单位利用自—有存量？土地建设《保障房建《设计划？根据年度任务目标严！格审批？建设的公共》租赁：住房为宿《舍型或？单，元型建成后属于单位！产权严格禁止向个人！和社会销售》禁止以任何理由【、任何方式办理个】人，。分户产权《
（【四）积极推进“四】房”：并轨推？进廉租房、公租房、！限价：商品房和经济—适用房在分配管【理上的“四房—”并轨实行“租补分！离，、租售并举”等举措！尽快组？织将20《09年前《入住的2《385套保》障房进行销售在【自愿的前提下承租】户可按财政评审的成！本，价购买？有限产权或按—。评估的市场》价，格优：惠2：0%购买《全部产权可一次付】款或：。分期5年付款每【年按计划《。安排一定数量保【障，房，适时销售《
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？ 以上政》策各县（市）和矿区！参照：执行
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三、加《大政策支持力度
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《 （一）市》。财政：。部门：要，严格：执行国家《和省：政，府规定将中央和省】补助资金以及土地】出让金和公积金收益！按规定比《例应：提取部分及时足额】拨付到位专项用【。于，保障房建设
】 （《二）市土地储—备中心？根据市？区年：度保障房建设计【划和规模提》供一定数量》的交通便《利、基？础配套设施基本【齐，全的住？宅用地用于保障房】建设确保任务目【标完成？
》 ，（三）建设、城管】、水务、供电—、供：气、供暖、通—讯等部门《负责保障房项目所在！区域市？政管网和基础—设，施的规划、建设小区！外的水？。、电、暖、》气等：配套：设施由相关企业出资！配套建设并保证正常！使用小区内的配套】设施由建设单位【自行建设确需委托】相关企业和单位建】设的所涉及》的收费不得》高于建设成本除【此之外小区内外相关！配套设施建设按国】家和省？有关规定不再缴【纳其他费用》。
—（四）市住建集团】负责：市区保障房》的，投资、建设》、运营和管理—公共保障房租金收】入除：用于公？。共部位的维》修和管理经》费外主要用于—保障：房建设？和偿还贷款
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