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石家庄市关于进】一步完善《保障性?安居工程政策理顺】建管体制的实施意】见
《 为深入—贯彻落实国家和省关!。于保:障性安居工程建设】。的重:大决策部署》切实解决我市保障】性安居工程建—设、管?理、分配过》程中出现《的新情况、新问【题更好地促进—当前工作确保—完成好“十二五【。。”全市保障性安居工!程建设的目标—任务:。特制定?本实施?意见
一、进一步!明确任?务目标和工作—责任
《 按》照全省?住房保障“》十,。二五”规划到“十二!五”末我市城镇【住房:保障覆盖率要达到】20%?2013《。-2:015年全》市需建设保障性安居!工程11万套—每年新增《政府拥有产》权的保障房不低于】当年新增《保障:性住房总量的—三分:之一其中201【3年省下达我市的】建设任务为3.8】万套(?廉租房1000套】公租房7000【套经济适用房200!0套限价商品房10!000套棚户区【改造180》。00套?)竣:工3.6万套分【配入住?2.2万《套
【为确保各项任务目】标的完?成全市保障性安居工!程建设和管理继【续坚持市和区—县两级政府共同承担!的原则各《县(市)和矿—区,、正定新区原—则上不再承担政府投!资的公?共保障房《自,愿申:报经济适用住房、限!价,商品住房和棚户【区改造?等社:会力量参与投—资建设的项目;市安!居办对各《县(市)和矿区、正!定新区?申报的任务进—行综合平《衡,后正:式下达最终确—定各县(市)和矿】。区,、,正定新区的具—体任务;市区保障】性安居工程建—设任务按比》例,分解到市内五区和】高新区?市内五区政府根【据年度任务负责【。征地和协调区相关部!门及周边关》系市:住建集?团作为投资方具体】实施建设《
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各县(市!。),、,区要在当年第四季度!做好下一年度项目】。储备并?做好项目选址、审批!(备案、《核准:)、供地《等前期工《作;次年第一季度】制定工作方案将任】务落:实到具?体项目和地》块;利?用新:增建设用地》的国土部门牵—头辖区政《府和各相关部门配合!6月底前完成土地二!次,组卷手续《;利用存量土地的项!目发改、规划、国】土、建?。设等相?关部门力争6月底】前完成各项》手续的办理;所有】。。。项目9月底前—要实现实质性开工且!“四证”齐全—
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,二、积极《。推进:政策和?制度:。创新
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(一)发!挥政府主导作用推】进棚户区《(,危陋住宅区》)改造?棚户区(危》陋住:宅区:)改造项目由房【屋安全鉴《。定机构进行》评定经市危陋—住宅区?改建工作领导小组批!准后辖区政》府具体组织实施辖区!政府可直接实施也可!组织项目单位参与】具体:改造:工作项目地块实行统!一规划?产权调换(》安置)住《房用地可《。采取划拨方式供应】产权调换(安—置)住房用地上的】房屋:拆除完毕并满足规】划要求的可》提前供?应土:地棚户区(危陋住】宅区)改造项—目优先列入房屋征收!计划及土地》收储与供《应计划棚户区(【危陋住宅区)改造】项目执行保障性安】居工程建设》相关优惠政策—相关职能部》门按照各自》职,责,依法加强监督—管理禁止《私自:开,。工和违法建设
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(二)】加,大限价商品住—房,建设力度限价商品】住房是政府》限定套型《结构比例和》控制性销售价位并定!向销:售,。的中:。低,价位、中小套型普通!商品住房根据年度目!标任务经《当地人民《政府批准《可以集中《。建设也可在普通商】品住房项目中配建】;限价商品住房套】型面积控制在120!平方米以内;集中】建设的限价商品【住房的平均销售价格!由价格主《管部门负责核定住房!保障管理部门配【合在土地《公开出让前确—定并报当《地人民政府批—准原则上不低于同一!区域内或其他可比】区域内可比类—型商品住房平均市】场价格?的7:0%;限价商品住房!供应对?象为当地上》年度家庭人》均可支?。。配收入的2倍以【下、人均《住房面积低于当地】人均住房建筑面【积且符合限购—政策:的家庭;对于指定】销售给?经市政府批准的重】点公:益性项目所涉及的被!拆迁或腾退家—庭、重点产业的【从业人员、专—家等特殊《群体:的住房经《市保障性安》居工程领导》小组办公室下—达建设计《划后纳入限价商品房!管,理范畴
】 (三)鼓励—社,会力:。量建设公《共保障?房开:发区、工业》园区、产业聚集区】按照集约用地—的原:。则,统筹规划集中建设公!共租赁住房;鼓【励大中型《企业在总用》地面积?7,%的行政办》公及生活服务—设,施用地内在不—变更土地性质—、供应方《。。。式及权属关系的【前提下建《设公共租赁》住房;鼓励人员【密集:且住房困难的企事业!单,位利用自有》。存量土地建设保【障房建设计划根据】年度任务《。目标严格《审批建设的公共租】。赁住房为《宿舍型或《单,元型建成《后属于单位产权【严,。。格禁止向个人和社】会销售禁止以—任何:理由、任《何方式办《理个人分户》产权
》 (《四):积极:推进“四房”并【轨推进?。廉租房、《公租房、限价商【品,房和经济适用房在】分配:管理上?的“四房”并轨【实行“租补》分离、租售并—举”等举措》尽,快组:织将2009—年,。前入住的2385套!保障房进行销—售在:自愿的前提下—承租户?可按财政评》审的成本价购买有限!产权或按评估—的市场价格优惠【20%购买全—。部产权可《一,次付款?或分:期5年付款每年【按计划安排一—定数量保障》房适时销售
! 以上政策各县(!市)和矿区参照【执行
三、加大政!策支持力度》
》 (一)市财政部】门要:严格执行国》家,。。和,省政府规定将中央】和省补?助资金以及》土地出让金》和公积金收益—按规定比例应提取部!分,。及时足额拨》付到位专《。项用于保《障,房建:设
(】二)市土地储—备,中心根据《市区年度保障房【建设计划和》规模提供一定数【量的交通便利、【基础:配套设?施基本齐全的住宅用!。地用于保障房建【设确保任务目标完】。成
(三!)建设、城管、水】务、供电、》供气、供暖、—通讯等部门》负责:保,障房项目所在—区域市政管网和基】础设施的规划—、建设小区外的【水、电、《暖、气等配》套设施?由相关企业》出资配套建设—并保证正常》使用小?区内的?配套设施由建设单位!自行建设确需—委托相关《企业和单位建设【的所涉?及的收费《不得高?于,建,设成:本除此之外》小区内外相》关配:套设施?建设按国家和省有关!规定不再缴》纳其他费用
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》(四)市住建集【团负责市区保—障房的投资、建设、!运营和管理公共【保障房租金收入除用!于公:共部位的维修和管】理经费外主要用于保!。障房:建设和?偿还贷款
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