。。 石家！。。庄市关于进一步完】善保障性安居工程】政策理顺建管体制】的实施意见 —     》为深入贯《彻落实国家和省关于！保障：性安居？工程建设的重—大决策部署》切实解决《我市保障性》安居工程建设、管理！、分配过程中—出现的？。新情况？、新问题更好地促进！当前工作确保完【成好“十二》五”全市保障性安居！工程建？设的目？标任务特制定本【实施意见 一【、进一步明确—任务目标和工作责任！  ？   按照全省住】房保障“十二五”规！划，到“十二《五”末我市城镇【住房保障覆盖—率要达到20%2】0，。。13-？2015年全市需】建设保障性安居工】程11万套每年【。新增政府拥有产【权的保障房不低于当！年新增保障性—。住房总量《的三分之一其中【2013年省下达我！市的建设任务—为3.8万套（廉租！房1：000套《公租房7000套经！济适用房《2000《套限价商品房10】000套棚户区【改造18000【套）竣工3.6万套！分配入住2.2万】套  《   为确保—各项任？务目标的完成全市保！障性安居工程建【设和：管理继续坚持市【和区：。县两级？政府共同承担—的原则各县（市）和！矿区、正定新区【原则：上不再？承担政府投资—的公共保障房自愿】申，报经济适用》住房、限《价商品住房》和棚户区改造等社会！力量参？与投：资，建设的？项目；市安居办【对各县（《市）和矿区、—正定：新区：申报的任务》进行综合平衡后正】。式下：达最终？确定各？县（市）和矿区、正！定新区的具体任务；！市区保障性安居工】程建设任务按比【例分解到市》内五区和高新区市】内五区？政府：根据年？度任务负责征地【和协调区相关部【。门及周边关系市住】建集团作为投资方具！体实施建设 — ，    各》县（：市）、区要》在当年？第，四季度做好下一年】度项目？储备并做好》项目选？址、审批（》备案、核准）、供】地，。等，前期工作；次年【第一季度制定工作方！案将任务落实到具体！项目：和地块；利用新增】建设：用地的国土部门【牵头辖区政府和【。。各相关部门配合6月！底前完成土地二次组！卷手续；利用存【量土地的项目—发改、规划、国土、！建设等？相关部门力争6月】底前：完成各项手续—的办理；《所有：项目9月底前要【实现实质性开工【。且“：四，证”齐全 》 二：、积极？推进政策和制度创新！。 ：  ：  ：。（一）发挥政府主】。导作用推进》棚，户区（危《陋住宅区《）改造棚户区（【危陋：住宅区）《改造项？目，由，房屋安全鉴定机【构进行评定》经市危陋住宅区改建！工作领导小组批【准后辖区政府—具体组织《实施辖区政府—可直接实施也可组】织项目单位参与具体！改，造工作项目地块实行！。统一规划产权调【换（安置）住房【用地可采《取划拨？。。方式供应产权调【换（安置）住房【用地上的《房屋拆除完毕—并，满足：规划要？求，的，。可提前供应》土地棚户《区（危？陋住宅区）改—。造项目优先列入房屋！征收计划及土地【收储与供应计划【棚户区？（危：陋住宅区《）改造项目执行【保障性安居》工程建设《。相关优惠政策—相，关职能部《门按照？各自职责依法加【强监督管理禁止私自！开工和？违法：建设 ？     （—二）加大《限价商品住房—建，设力度？限价商品住房是【政府限定《套型结构比》例和控？制性销售价》位并定？向销售的中》低价位、中小套【型普：。通商品住房根据【年度目标任务经当地！人民政府批准可【。以集中建设也可【在普通商品住—。房，。项目中配建；—限价商品住》房，套型面积控制在1】20平方米以内【；集中建《。设，的限：价商品住房的平均销！。售价格由价格—主管部？门负责核定》住房保？障管理部门配—合在土地公开出让】前确定并报当地人】民政府批《准原则上不低于同一！区，域内或其《他可比区域内可比】类型商品住房平均】市场价格《的70%；》限价商品住房供【应，对象为？当地上年《度家庭人均可支【配收入的2倍—以下：、人均住房面—积低于当地》人均住房建筑面积】且符合限购政—策的家庭；》对于指定销售给【经市政府批准的重】点公益性项》目，所涉及？的被拆迁或腾退家】庭、：重点产？业的从业《人员、？专家等特《殊群体？的住房经市保障性安！居工程领导小组【办公室下达》建设：计划后纳入限价商品！房，管理范畴 —  ：  （三《），鼓励社会力量建【设公共保障房开发区！、工业园区、产业】聚集区按照集约【用，地的原则《统筹规划《集中建设公共租【。赁住房；《。鼓励大？中，型企业在总》用地面积《7%的行政办公及生！活，。服务设施用》。地，内在不？变更土地性质—、供应方式及权属关！系的前提《。。。下建设公共租赁【住房；？鼓励：人员密？集，且住房困难的—企，事业单位利》用自有？存量土地建》设保障房建设—计划根据年度任务】目标严格审批建设的！公共租赁住房为【宿舍型？。或单元？型建成后属于—单位产权严》。格禁止向个人和【社会销售禁止以任何！。理由、任何方—式办理个人分—户产权？。  ？  ： （四）积极推进】“四房？”，并轨推？进廉租房《。、公租房、限—价商：品房和经济适用【房在：分配管理上》的“四房《”并轨实行“租补分！离、租售并举—”等举措尽》快组织？将2009年前【入，住的23《。85套保障房—进行销售在自—愿的前提下承租户】可按财政《。评审：的成本价购买有【限产权？或按评估的》市场价格优惠—20%购买全部【产权可一次》付款或分期5年付】款每年？按计划安《排一：定数量保障》房适时销《售   》  以上政策—各县（市）和—矿区参照执行 【 三、加大政—策支持力《。度   》  （一）市财政】部门：要严格执《行国：家和省政府规定将中！央和：省补助资金》以及：土地出让金》和公：积金收益《按规定比例应—提取部？分，及时：足额拨？付到位专项用—。于保障房《建设     （！二）市土地》储备中心根》据，市区：年度保障房建设计】划和：规模提供一》定数量的交通便【利、基础《配套设施基本齐全】的住宅用地用于保障！房建设？确保任？务目标完《成  《   （《三）建设、城管、】水务、？供电、供气、供【暖、通讯《。等部门负责保—障房项目所在区【域市：政管网和基础设【施的规划、建设小】。区外的水《、电、暖《、气等？配，套设施由相》关企业出资配套建设！并，保证正常使用小区内！的配：套，设，施由建？设单位自行建—设确需委托相—关企业和单位建设】的所涉及的收费【不得高于建设成【本除：。此之外？小区内外相关配套设！施建设按国家—和省有关规定不【再缴纳其《他费用？  ？   （四）市住建！集团负责市区保障房！的投资、建设、运营！和管理公共保障房】租金收入除用于公共！部位的维修》。和管：理，经费：外，主要用于保障房【建设和偿《还贷款 《 ，