。 ， 石【家庄市关《于进一步完善保障】性安居工程政策【理顺建管体制—的实施意见 —    《 ，为深：入，贯彻落实国家和【省关于？保障性安居工程建设！的重大决策部署切】实，解决：我市保障性》安居工程建设、管】理、分配过程中出现！的新情况、新—问题更好地促进当前！工作确保《完成好“十二五”全！市保障性《安居工程建》设的目标任务特制】定本实施意见 【 一、进《一步明确任务目标和！工，作责任    】 按照全省住房保】障“：十二五”规划到“】十二：五”末我市城镇住】。房保障？覆盖率要达到20%！201？3-2？0，1，5年全市需》建设保？障性安居工程11万！套每年新增政—府拥有产权的保障房！不低于当《年新增保障性住房】总量的三《分之一其中》2013年省下达我！市的建设《任务：为3：.8万套（》廉租房？1，000套公租房【7000套经济适】。用房：2，000？套限价商品房100！0，0，套棚户区改》造1：8，0，00套）竣工3.6！万套分配入》住2：.2万套  【   ？为确保？各，项任务目标的—完成：全市保障性安居【。。工程建设和管—理继：续坚持市和区县两级！政府共同承担的【原则各县（市—。）和矿？区、正定新区—原则：上，不再承担《政府投？资的公共保障房自愿！。申，报经济适《用住房、限价商【品住房和《棚户区改《造，等社会力量参—与投资？建设的项目》；市安？居办：对各县（《市）和矿区、正定新！区，申报：的任务进行》综合平衡后》正，式下达最终确定各县！（市：）和矿区《。、正定新区的具体任！务；市？区保障性安》居工程建设》任务按比例分解到市！内五区和高》新区市内五区政府根！据年度任务负责【征，地和协调区相关部】门及周边关系市住】建集：团作：为投资方具体实【施建设    】 各县（市）、【区要：在当年第四季度做】好下一？年度：项目储备并做好【项目选址、审—批（备案、》核，准，）、：供地等前《期工作；次年—第一季度制定—工作：方案将？任务落实到具—体项目和地》块，；利用新《增建设？用地的国土部门牵头！辖区政府和各相关】部门：配，合6月底《前完成土地二次组】卷，手续；？利用存量土地—的项目发改、—规划、国土、建设等！相关部门《力争6月底前完【成各项手续的办【理；所有项目9月】底，前要实现实质性开】工且：“四证？”齐全？ 二、积极推进】政策和？制度创新《     —。（一：），发挥政府主导作用】推进棚户区》（，危陋住宅区）—。改造：棚户区（《危陋住宅区）改【造项目由《房屋安全鉴》定机：构进行评定经市危】陋住宅区改建工作】领导小组《批准：后辖区政府》具体组织《实施辖？区政府可直接实施也！可组织项目单位参】与具体改造工作项】目地块实《行，统一规划产权调换】（安置？）住房用地可采取】划，拨方式供应》产权调换（》安置）住《房用地上的房—。屋，拆除完毕并满足【规划：要求的可提前供应】土地棚户《区（危陋住宅区）改！造项目优先列入房】屋征：收计：。划及土地《收储与供应计—划棚户区（危—陋住宅？区）改造《项目执行保障性安】居工程建设相—关优惠政策相关职】能部门按照各自职责！依法加？。强监督？管理：禁止私自《开工和？违法：建设 ？  ： ，  （二）加大限价！商，品住房建设力度限价！商品住房是政府限定！套，型结构比例和—控，制，性销售？。价位并定《向销售的《中低价位、中小【套型普通商品—住房根据年度目标】任务经当地人民政府！批准可以集》中建：。设也可？在普：通商品住房项目中配！建；限价商品住【房套型面积》控制：。在120平方米【以内；集《中建设的限价商品】住房的平均》销，售价格由价格—主管部门负》。责核定？住房保障管理部门】配合在土地》公开出让前确定【并报当地《人民政府批准—原则：上不低于同一—区域：内或其他可比区域】内可比类《型商品住房平均市场！价格的？70%；限价商【品住房供《应对象为当》地上年度家庭人【。均可支？配收入的2倍以下、！人均住房面积低于当！。地人均住《房建筑面《积且符合限购—政，策的家庭；对于指定！销售给经市政府【批准的？重点公益性项目所】涉及的被拆迁或腾】退家庭、重点产业】的从业人员、专家】等特殊群体的住【房经：市保障性安居工程领！导小组办《公室下达建设计划】后纳入限价商品【房管理？。范畴  》   （三）—鼓励社会力量建设公！。共保：障房开发区、工【业园区、产业聚集区！按照集约用地的原则！统筹：规划集中建设公【共，租赁住？房；鼓励大中—型，企业在？总用地面《。。积7%？的行政办公及生【活服务设施》用地内？在不变？更土地性质、供应方！式及权属关系—。的前提下建》设公共租赁》住房；鼓《励，人员密集且住房困难！的企：事业单位利用自有存！量土地建设保障房】建设计？划根据？年度任务《目标严格《审批建？设的公共《租赁住房为宿舍型或！单元型建成后属【。于，单位产权严格禁【止向个人《和，社会销售禁止—以任何理由、任何方！式办理个人》分户产？权     （】四）积极《推进“四房》”并轨推进》廉租：房、公？。租房、？限价：商，品房和经《济适用房在》分，配管理上的“四房】”并轨实行“租补】分离、？租售并举”等举措】尽快组织将20【。09年前入住的23！85套保障房—进行销售在自—愿的前提下承租户可！按财政评审的成本】价购买有限产权或】按评：估的：市，场价：格优惠20%购买全！部产权可一次付款或！分期5年付款—每年按计划安排一定！数量保障房适时【。销售     】以上政策《各县（？市，。）和矿区《。参，照执：行 三、》加大：政策支持力度  ！  ： （一）市财政部】门，要严格？执行国家和省政府】规定将中央和省补】助资金以及》土地出让金和公【积金：收益按规定》比例应提取部分【及时足额拨付—到位专项用于保障房！。建设     】（，二）市？土，地储备中心根据市】区年度保障》房建设计《划和规模提供一【。定数量的交通便利、！基础配套设》施基本齐全的—。住宅用地《用于保障房》建设确保《任务目标完成— ：    （三—）建设？、城管、水务、供电！、供气？、，供暖、通讯等—部，门负责保障房项【目所在？。区域市政管网和基】础设：施的规划、建—设小区外的水—、，电、暖、气等配套设！施由相关企业—出资配套建设并保证！正常使用小区内的】配，套设施由建设单【位自行建设确—需委托相《关企业和单》位建设的所涉及的】收，费不得高于建设【成，本除此之外小区内】外，相，关配套设施建设【按国家和省有关规定！不再缴纳《。其他费用 — ，   （《。四）市住建集团【。。负，责市区保《障房的投资、建设】、运营和管理公共】保障：房租金收入除用于公！共部位的维》。修和管理经费外【主要用于保》障房建设和》偿还贷款《 ：