《。 石家庄市关】于进一？步完善保障》性安居？工程政策理顺建管体！制，的实施意见 —     为—深入贯彻落实国家】和省：关于保障性安居【工程建设的重大决】策部署切实解—决我市保障性—安居：。工程建？。设、管理、》分配：过，程中：出现：的新情？况、新问题更—好，地促进当前工—作，确保完成好“十【二五”全《市保障性安居—工程：建设的目标任务特制！定本实施《意见： 一、《进一步明确任务【目标和？工作责？任   》  ：按照全省住房保障“！十，二五”规划到—“十二五”末我【市城：镇住：房保障？覆盖率要达到20】%2013-—。2015年》全，市需：建设保障性安居工】程11万套每—。年，新增政府拥有产【权的保障房不低【于当年新增》保障性住房》总量的三分之一其中！201？3年省下达》我市的建《设任务为3.8万】套（：廉租房？1000套公租房】700？0套经济适用房20！00套限价商品【房10000套棚户！区改造18000套！）竣：工，3.6万套》分配入住2.—2万套？     为确保！各项任？务目：。标的完成《。全，市保障性安居工【程建设和管》理继续坚持市—和区县？两级政府共》同承担的原则—各县（市）》。和矿区、正定新【区原则上不再承担政！府投资的公共保【。障房：自愿申报《。经济适用住房、限价！。商品住？。房和棚户区改造等】社，会力：量参与投资建—设的项目《；市安居办》对各县（市》）和矿区《、正定新区申报【的，任务：进行综合平衡后正式！下达最终确定各县（！市）和矿《区、正？。定新区的具体—任务；市区保—障性安居《工程建设任务按比】例分解？到，市内五区和高新区】市，内五：区政府根《据年度任务》负责征？地和协调区相关部门！及周边关系市住建集！团作为？投，资方具体实施建【设 ？  ：  各县（市）、区！要在当年《第四季度做好下一】年度：项目储备并做好项】目选址、审批（备案！、，核准）、供地等前】期工作；次年第一】季度制定《。工作方案将任务【落实到具体项—目和地块；利用新】增建设？用地的？国土部？门牵头辖区》政府和各《相关部门配合—6月底前完成—土地：二，次组卷手《续；利用存量土地的！项目发改、规划、国！土，、建设等相》关部门力争6月【底前完成各项手续】的，办理：；所有项目》9，月底前要《实现实质性开—工且“四证”齐【全 二《、积极推进政—策和制度创新 】 ，   ？。（一）发挥政府【主导：作用推进棚户—区（危陋住宅区）】改造棚户区》（危陋住宅》区）改造项目—由房屋安全鉴定机构！进行评定经》市危：陋住宅区改建工【作领导小组批—准后辖区政府—具体组？织实施辖《区政：府可直接实施也可】组织项目单位参与】具体改造工作—项，目地块实行统一规划！产权调？换（安置）住房【用，地可采取《划拨方？式供应产权调换【（安置）住》房用地上的房屋拆】除完毕并满足规划要！求的可提前供—应土地棚《户区（？危陋：住宅区？）改：造项目？优，先列入房屋征—收计划及土地收储与！供，应计划棚户区（危陋！住宅区）改》。造项目执行保障性】安居工程建》设相关优惠政策相】关职：能部门？按，照各自职责依法加】。强监督管理》禁止：。私自开？工和违法《建设 《    《（二：）加大限价商品住】。。房建设力度限—价商品住房》是政：府限定？套型结？构比例和控制性销售！价，位并定向销售的中低！价位、中小套型【普，通商品住房根据【。。年度目标任务经当】地人民政府批准【可以集？中建设也可在普通】商品住房《项目中配《建，；限价商品住—。房套型面积控—制在120平方米以！。内；：集中建设的限价商品！住房的平均销售价】格由价格主管部门】负责核定住房—保障管理《。。部门配合在土地公】开出让前确定并报】当地人民《政府批准原则—上不：低于同一区》域内或？其，他可：比，区域内可比类型商】品住房平均市场价】格的：70%；限价商品住！房供应对象》为当地上年度—家，庭人均可支配—收入的2倍以下【、人均住《房面积低于当地人均！住房建筑《面积且符合》限购政策的家庭；对！于指：定销：。售给经市政府批准的！重点公？益，性，项目所涉及的被【拆迁或腾退家—庭、重点产业的从业！人员：、专家等特殊群体的！住房经？市保障性安居工【程领导小组办—公室下达建设计划后！纳，入限价商品房管理范！畴  《   （三）鼓励社！会力量建设公共【保，障房开发区、工业】园区、？产业聚集《区按：照集约用地的—。原则统筹规划集【中建设公共租—。赁住房？；鼓：励大中型《企业在？总用地面积7%的行！政办公及《生活服？务设施用地内在不】变，。更，土地：性质：、供应方式及—权属关系的前—提下：建设公共《租赁住房；鼓励人员！密集且住房困难【的企事？业单位利用自有存量！土地建设保障房建设！计划根据年》度，任，务目标？严格审批建设的【公共租赁住》房，为宿舍型《或，。单元型建成后属于单！位产权严格禁止向个！人和社会销售禁止】以任何理由、—任何方式办理个人】分户产？权    — （四）积》极推进“四房”【并，轨推：进廉租房、公租房、！限价商品房和—经济适用房在分配管！理上的“四房—”并轨实行“租【补分离、租售并举】”等举措尽快组织将！2，。009年前入住的2！385？套，保障房进《行销售在自愿—的前：提下：承租户可按》财政评审的成本【价购买有限产权或】按评估的市场价【格优惠20%—购买全部产权可一次！。付款：或分期？5年付款每年按【计划安排一定数量保！障房适时《销，售 ？ ，   以上》政策各县（市）和】矿区参照执行 【 三、加大政—策支持力度》 ：    （一）【市财政部门要严格执！行国家和省政—府，规定：。。将中央和省》补助资金以及土【地出让金《和公积金收益按规定！比例应提取》部，。分及时足额拨付到】位专项用于保障房建！设  《   （二）—。市土地储备》中心根据市区—年度保？障房建设计划和规模！提供一定数量的交通！便利、基础》。配套设施基本—齐全的住宅用地用】于保障房建设确保】任务目？标完成   【。  （三）建设【、城管、水务、供电！、供气、供暖、通】讯等部门负责保【障，房项目所在》区域市？政管网和基础设施】的规划、建设小区外！的水、电、暖—、气等配套》设施：由相关企业出资配套！建设并保证正常使】用小区内的配套设施！由建：设单位？自行建设确》需委托相《。关企业和单》位建设的所涉及的收！费不得高于建—设成本除《。此之外小区内外【相关配套设施—建设：按国家和《省有：关规定不再缴纳【其他费用《     （【四）市住建集团负责！市区保障房的投【资，、建：。设、运营和管理公】共保障房租金收入】除用：于公：共部位的维》修和管理经费外主要！用于保障房建设和】偿还贷款 —