《 ： 石家庄市关于进】一步完善保障—性安：居工程？政策理？顺建：管体制的实施意见】     为深】入贯彻落实国家【和省关于保障—性安居工程建设【的重大决策部—署切实解决我市【保障性安《居工：程建设、《管理、分配过程中出！。现的新情况、新问题！更好地促进》当前：工作确保《完成好“十二五”全！市保障性安》居工程建《设的目标任务特制定！本实施意见 【一、：进一步？明确任务《。目标和工作》责任：     —按照全省《住房：保障“十二五”【规划到“十二五”】末我市城《镇，住房：保障覆盖《。率要达到20—%201《3-2015—年全：市需建设保障性安】居工程？11万套每年新增】政府：拥有产权的保—障房不低于当年新】增保障性住房总量的！。三分之一《其中2013年【省下达我市的建【设任务为3.8万】套（廉？租房10《00套公租房—7000《套经济？适用房200—0套：限价商？。。品房10000套棚！户区改造18—。000套）》竣工3.6万套【分配：入住2.2万套【  ？  ： ，为确保各项任务目】标的完成全市保【障性安居工程建设】和管理继续坚持市和！区县两级《政，府共同？承担的原则各—县（市？）和矿区、正—定新区原则上不再承！担政府投资》。的公共保障房自愿申！。报经济适用住房【、限价商品住—房和棚户区改造等社！会力量参与投资【。建，设的：项目：；市安居办对各县】（市）？和矿：区、：正，。定新区申报的—任务：进，行综合平《衡后正式下达—。最终确定各县—（市）和矿区—、正定新区的—具体任务；市区保障！性，安居：工程建设任》。务按比例《。分解到市《内五区和高新—。区市内五《。区政府根据》年度任务负责征地】和协调区相关—部，门及周边关系市住建！集团作为投》资方具体《实施建设    ！ 各县（市）—、区：要在当年第四季度做！好，下一年度项目—储备并做好项—目选址？、审批（备案、核】。准）、？供地等前期工作；次！年第一季《。度制定工作方案将任！务落实到具体项目和！地块；利用》新增建设用地的【国土部门牵》头，辖区政府和各相【关部门配合6月【底前完成土地二次】组卷手续；》利，用存量土地的项【目发改、规划、国土！、，建设等相《关部门力《争6月？底前完成各项手【续的办理《；，所有项目9月—。底前要实现实质【性开：工，且“四证”齐全 】 二、积《。极推：进政策和《制度：。。。创新  》   （一）发挥】政，府主导？作用推？进棚户？区（危陋住宅—区）：改造棚户区（危【陋住宅区）改造【项目由房屋安全【鉴定机构《进行评定经市危【陋住宅区《改建工作领导小组】批准后？辖区政府具体组【织实施辖区政—府可直接实》施也：可组织项《目单位参与具体改造！工作：项目：地块实行统一—规划产权调换（【安置）住房用地【可采取划拨方式【供应产权《调换（安《置）：。住房用地上的房【屋拆除完毕并满足规！划要求的可》提前供应土》地棚户？区（危陋住宅区）改！造项目？。优先列入《房屋征收《计划及？。土地收储《与供应计划棚—户，区（危陋住宅区）改！造，项目执行保障性安居！工程建设相关优【惠政策相关职—能部门按照》各自职责依法加【强监督管理》禁止私自开工—和违法建设 —     （二）】加大限价商品住【房建设力度限—价商品住房是—政府限定套型结构比！例和控制性销售【价位：并定向销《售的中低价位、【中小套型普通商【品住房根据年度【目标任务经当地人民！政府批？准可以集中建设也可！在普通商品住房【项目中？配建；限《价商品住房套型【面积控制在120平！方米以内；集—中建：设的限价商品住房】的平均销售价格由价！格主管部门》负责核定住房保【障管理部门》配合在土地》公开出让前确定【并报当地人民—政府批准《原则上不低于同一区！域内或？其他可比区域内可比！类型商品住房平均】市场价格的》70：%；限价商品—住房供？应对象为《当地上年度家—。庭人均可支》配收入的2倍以【下、人均住房面积低！于当地？。人均住房建筑面积】且符合限购政策的家！庭；对于指定销售给！经市政？府，批准的重点公益性项！目所涉及的》被拆迁或腾退家庭、！重点产业《。的从业人员、专【家，等特殊群体的住房经！市保障性《安，居工程领导》小组办公室下达建】设计：划后纳入限价商【品房管理《。范畴 《    《（三）鼓励》社会力量建设—。公共：保障：房开发区、工—业园区、产业—。聚集区按照集约用地！的，原则统筹规划—集中建设公共—租赁住房；鼓—励大中型企业在总】用地面？积7%？的行政办公及生活服！务设施用地内在【不变更土地性质、供！应方式及《权属关系的》前提下建《设公共租赁》住房；鼓《。励人员密集》且住房困《难的企事业单位【利用自有存》量土：地建设保障房建设计！划根据年度任务目标！严格审？批建设的《公共租？赁住房为宿舍—。型或单元型建—成后：属于单？位产权严格禁止【向个人和社会销售禁！止以任何理由、【任何方式办理个人分！户产：权     【（四）积极》推进“四房”并【轨推进廉《租房、公租房、限】价商品房和经济【适用房在分配—管，。理上的“四房”并轨！实，。行“租补分离—、租：售并举”等举措【尽，快组织将2009年！前入住的《2385套保障【房进：行销售在自愿的【前提下？承，租户可按《财政评审的成—本价购？买有：限产权或《按评估的市》场价格优惠2—0%购买全》部产权可一次—付款或分期5—年，付款：每年按计划安排一定！数量保障房适时【销售：     —以上政策《各县（？市）和矿区参照执】行 ： 三、加大》政，策支持力度 —   ？  （一《）市财政《部门：要严格执行国家和】省政府规定》。将中央和省补助【资金以及土》地出让金《和公积金《收益：按规定比例应提取】部分及时足》额拨付到位》专，项用于保障房—建设 《   ？ （二）市》土地储备《中心根据市》。区年度保障房建设】计划和规《模提供一定数—量的交通便利、【基础配？套设施基本齐全的】住宅用地用于保障】。房建设确保》任务：。目标完成    ！ （三）建设、城】管、水务、供电、供！气、：供暖、通讯等部【。门负责保障房—项目所在区域市政】管网和基础》设施的规划、建【设小区外《的水、电《、暖、气《等，配套设施由相关企】业，出资：配套建设并保证正】常使：用小区内的配—套设：施由建设单位自行】建设确？需委托相关企—业和单位建设的【所涉：及的收费不得高【于建设成本除—此之外小区内外相】关配套设施建—设按国家《和省有关规定不再缴！纳其他费用   ！  （四）市住建】集团负责市》区保障房的投—资，、建设？、运营和管理公【共保：障房租金收入除用】于公共部位》的维修和管理经费外！主要用？于保障房《。建，设和偿还贷》款 ？