。 ， ？ 石家庄市关】于，进一步完《善保障性安居工程政！策理顺？建管体制的实—。施意见   【  ：为深：入贯彻落实》国家和？省关于保障性—安居工程建设的重大！决策部署切》实解决我市保障【性安居工程建设、管！理、分配过程中出】现的新情《况、：新问题更好地促【进当前？工作确保完成好【“十二五《”全市保障性—安居工程建设—的目标任务特制定】本实施意见 【一、进一步明—确任务目标和工作】责任     】按照全省《住房保？障“十二五”规划到！“十二五《”末：我市：城镇：住房保障覆盖率要】达到20%201】3-201》5年全市需建—设，保障性安居工程【11万套每年新【增政府拥《有产权的《保障房不低于当年新！增保障性住》房总：量的：三分之一《其中2013—年省下达我市的建设！任务为3.8—万套（廉租》房10？。00套？公租房7000【套经济适用房20】00：套，限价商品《房10？。000套棚户区改造！18000套）【竣工3.《6万套？分配入住《2.2万套 —     为确保各！项任务目标》的完成全市保—。障性：安居工程建设和管理！继续坚持市和—区，县两：级政府共同承担的】原，则各县？（市）和矿》区、正定《新区原则上不再承】担政府投《资的公？共保障房自愿申报经！济适用住房、限价】商品：住房和棚户区改造】等，。社会：力量参与投》资建设的项目；【市安居办《对各县（市）—和矿区、正》定新区申报的—任务进行《综，合平衡后正式下达】最终确定各县—（市）和《。矿区、？正定新区的》具体任？务；市？区保障？性安：居工程建《设任务按比例分解到！市，内五区和高新区【市内五区政府根据年！度任务负责征地和协！调区：相关部门及》周边关系《市住建集团》作为投资方》具体：实施建设  【   各县（市）】、区要在《当年第四《季度做好下》一年度项目》储备并做好》。项目选址、审—批（备案、》核准）、《供地等前期工作；次！年第一季度》制定工作方案将任务！落实到具体项目和地！块；利用新增建设】。用地的国土部门【牵头辖区政》府和各相《关部门配合6月底】前完成土地二—次组卷手续；—利，用，存量土地的项目【发改、规划、国【土、建设《等相关部《门力争6月底前完成！各项：手续的办理；所有】项目9月底前—要实现实质性—开工且“四证”齐】全 二、积—极推进政策》和制度创新  】。   （一）发挥】政府主导作用推进】棚户：区（危陋住宅—区）改造棚户区（】危陋住宅《区，）改：。。造项目？由房屋安《全鉴定机构进—。。行评定？经，市危：陋住宅？区改建？工作领导小组批【准后辖区政府具【。体组织实施辖—区政府可直接—实施也？可组织项目》单位参？与具体改造工作项目！。地块实？行统：一，规划产权调换（【安置）住房用地【可采取划拨》方式供应产》。权调换（安置）【住房用地上的—房屋拆除完毕并满足！规划要求的》可提前供应土地【棚户区（《。危陋住宅区》）改造项目》优先列入房屋征收】计划及土地》收储：与供应计划棚户【区（危？陋住：宅区）改造》项目：执，行保障性安居工程】建设相关优惠—政策相关职能部门按！照各自职责》依法加强监督管理禁！止私自开工和违法】建设：     （二）！加大限价商品住【。房建：设力度限价商品住房！是政府？限定套型《结构比例和控制【。性销售价《位并定向销售—的中低？价，位、中小套型普通商！品住房根据》年度目标任》。务经当地人民政府】批准可以集中建【设也可在普通商【品住房项目中—配建；？限价商品住房套型面！。积控制在12—0平方米以》内；集中建》设的限价商品住【房的平均销售价格由！价，格主：管部门负责核定【。住房：保障管理部门配合】在土地公开出让【前确定并报当地人民！政府：批准原则上》不低于同《。一区域内或》其他可比区域—内可比类型商品住房！平均市场价》格的：。7，0%；？限，价商品住房供应对】象为当地上年—度，家，庭人均可支配—收入的2倍》以下、人均住房【面积低于当地人均住！房建筑面积且—符合限购《政策的家庭；对【于指定销售给经【市政府批准的重点】公益性项目所涉及的！被拆：迁或腾退家庭、重】点产：业的从业人员、专】。家等特殊群体的【住房经市保》障性安居工程领导】小组：办公：室下达建设计—划，后纳入限价商—。品房管理范》畴 ？    《（三）鼓《励社会力《量建设公共保障【房开：发区、工业》园区、产业聚—集区按照集约用地的！原则统筹规划—集中：。。建设公共租赁—住，房；鼓励大中型【企业在？总用地面积7%【的行政办公及生【活服务设施用—地内在不变更—土地性质、供应方式！及，。权属关系的》前提下建设》。公共租赁《住房；鼓励人员密】集且住房《困难的企事》业单位利用自有存量！土地建设保障房【建设计划《根据：年度任务目标严格审！批建设？的公共？。租赁住房为宿—舍型或单元型建【成后：属于：单位：产权严格禁止向个】人和社会销售禁【止以任何理》由，。、任何方式》办理个？人分户？产权     】（四）？积极推进“四房”】并轨推进《廉租：房、公？租房、限价商品房】和经：济，。适用房在分配管【理上的“四》房，”并轨？实行：“租补分离》、租售并《举”：等举措尽《。快组织将20—。09年前入住的2】385？套保障房进行—销售在自愿的前提下！承租：户可按财政评审的】成本价购买有限产权！或按评估的市场价格！优惠2？0%购？买，全，。部产权？可一次付款》或分期5年付款【每年按计划安—。排一定数《量保障房适时销【售   》  以上政策—各县（市）》和矿区参照执行【。 三、加》大政策支持》。力度    【 （一）市财政部】。门要严？格执行国家和—省政府规定将中【央和省补助》资金以及《土地出让金和公积】金收益？。。按规：定比：例应提取部分—及时足？额拨付到《。位专：项用于保障房建设】     （二）！市土地储备中—心根据市区》年度保障《房建设计划》和规模提供一定数】量的交通便》利，、基础配套设施基】本齐全的住宅用地】用于保障房建设确保！任务目标完成 【   ？  （三）建设、城！管，、水务、供》电、供？气、供暖、通讯等】部门负责《保障：房项目所在区域市】。政管网和基础设施的！规划、？建设小区外的水、电！、暖、？气等配套设》施由相？。关，企业出？资配套建设并保证正！常使：用小区内的配—。套，设施：由建设单位自—行建设确需委托【相关企业和单位建】设的：所涉及？的收费不得高—于建设成本除此之外！小区内外《相关配？套设施建设按国【家和：。省，。有关规定不》再缴纳其他费—。。用     （】四）市住建集—团负：责市区保《障房：的投资？、建：设，、运营和管理公【共保障房租》金收入除用于公共部！位的维修《和管理经费外—主要用于保障房建设！。和偿：还贷款 》