， ？ 石家》庄市关于《进一：步完善保障性安【居工：程政策理顺建管体】制的实施意见 【。     为—深，入贯彻？落实国？家和省关于》保障性安《居工程建设的重大】决策部署切实解【决我市保障性安居工！。程，建设、管理、分配过！程中出现的》新情况、新问题更好！地，促进当前工作确【保完成好“十二五】”全市？保，。障性：安居工？程建设的目标任【务特制定《本，实，施意见 》一、进一步明确任务！目标和工作责—任     按照！全，省住房保障》。“，十二五”规划—到“十二五”末我】市城镇住《房保：。障覆盖率要达到2】0%201》3，-2015》年，全市需建设保障【性安：居工程11万套【每年新增政》府拥：有产权的《保障房不低于当年】新增保障性住房总量！的三分之一其—中2013年—省下达我市的建【设任务？为3.？8万套（廉租房10！00：套公租房《7000套经济适】用房2000套限】。。价商品房10000！套棚户区改造—18000套）竣工！3.6万《套分配？入住2？.2：万套   —  ：为确保？各项任务目》标，的完成全市保障【性安居工程建—设和管理继续—坚持市和区县两级】政府共？。同承担的原则—各县：。（，市）和矿区、正定】新区原？则上不？再承：担政府投《资的公共保》。障房自愿申报—经济适用住房、限价！商品住房和棚—。户区改造等》社，会，力量参？与投资？建，设的项目；市安居办！对，各县：（市）和矿区、【正定新？区，申报的任务进—行综合平衡》后正式下达最终【确定：各县（？。市）和矿区、正定】新区：的具体任务；市区】保障性安居工程建设！任务按比例分解到】市内五区和高新【区市内五区》。政，府根据年度任务负】责征地和协调区【相关部门及周—边关系市住》建集团作《为投资方具体实施】。建设：   《  各县（》市）、区要》。在当年第四季度做】好下一年度项—。目储备并做好项目】选址、审《批（备案《、，核准）、供地—等前期工作；—次年第一季度制【定工：作方案将任务—落实到具体》。项目和？地，块；利用新》增建设？用地的国《土部门牵头辖区【政府：。和，各相关部《门配合6月》底，前完成土地二次组卷！手续；？利用存量土地—的项目？发改：、规划、国土、【建设等相关部门【。力争6月底前完成各！项手续的办理—；所有项目9月【底，前要实现《实质：性开工？且“四证《”齐全 《 ，二、积极《推进政策和制度创新！     （一）！发挥政？府主导作用》推进棚户区（危陋住！宅区）改造棚—户，区，（危陋住宅区）改】造项目由房屋安【全鉴定机构进行评】定经市危《陋住宅区改建—工作：领导：小组批准后》辖区政府具体组织】。实施：辖区政府《可直接实施》也可组织项目单位参！与具体改造》。工作项目地块实【行统一？规划产权《调换（安置）住房用！地，可采取？划拨方式供应产权】调换（安置》。）住房用地上的房屋！拆除完毕并》满，足规划要求》的可提前供应土地】棚户区（危陋—住宅区）改造项【。目优先列入房—屋征收计划及土地收！储与供？应，计，划，棚户区（危陋住宅】区，）改造项目执行【保障性安居》工程建设《相，关优惠政策相—关职能部门按照各自！。职责依法《加强：监督管理禁止私【自开工和违》法建：设 ：     （二）加！大限价商《品住房建设力度限价！商品：住房是政《府限定套型结构【比例和控制性—销，售价位并定向销售的！。中低价？位、中小套》型普通？商品住房根据年度目！。标任：务经当地人民政府批！准可以集中建—设也：可在普通商》品住房项目中配【建；限价《商品住房套型面积】控制在？120平《方米以？内；集中建设的限价！商品住房的》平均销售价格由【价格：。主，管部门负《责核定住房保障【管理部门配合—在土地公《开出让？前确定并报当地人】民政府批准原—则上不低《于同：一区域内或其他可比！区域内可比类型【商品住房《平，均市场价格》的7：。。0，%；限？价，商品住？房供应对象为当【地上年度《家庭人均可》支配收入的2—倍以下、人》均住房面积低于当】。地人均住房建筑【面，积且符？合限购政策的—家庭；对于指定销售！给，。经市政府批准—的重：点公益性项》目所涉及的被拆迁】。或腾退家庭、重点产！业的从业人员、【专家等？特殊群体的住房经】市保障性安居工【程领导？小组：办公室下达建设计】。划后纳入限价商品房！管理范畴 》     》（三）鼓励社会力量！建设公共保障房开】发区、工业园区、】产业聚集区按照【集约：用，地的原则统筹规划】集中建设公共租【。赁住房；鼓励—大中型企业在—。总用地面积7—。%的行政办》公及生活服务设施用！地内在不变》更土地性质、—供应方式及权属【关系的前提》下建：设公共？租赁：住房；鼓励》人员密？集且住房困难—的企事业单位利用】自有：存量土？。地建设保障房建设计！划根据年度任务目】标严格审批建—设的公共租赁住房】为宿舍型或单元【。型建成？后属于？单位产？权，严格禁止向个—。。人和：。社会：销售：禁止以任何理—由、任何方式办理】个人：分户产？权  《 ，  （四）积极推进！“四：房”并轨推进—廉租房、公租—房、：限价商？品房和经济》适用：房在分配管》理上的“《四房”并轨实行“租！补分离、租售—并举”等举措尽快】组织将2《009年前入住【的23？85套保《障房进行销售—在自：愿的前？提下承租户》可按财政评审的成】本价：购买：有限产权或按评估的！市场价格《优，惠20%《购买：全部产权《。可一次付款或分【期5年付款》每年按计划安—排一定数量保—障房适时销》售，   《。  以上政策各县（！市）和矿区参照【执行 三、加大政！策，支持力度 —。    （一—）市：财政部门要严格执】行国家和《省政府？规定将中《央和省补助资—。。金以及土地》出，。让金和？公积金收益按—规定比例应提取部】分及：。。。时足额？拨付：。到位：专项用于保障房建】设 ：  ：   （二）市土地！储备中心根据—市区：年度保障房建—设计划和规模—提供一定数量—的交通便利》、，基础配？套设：施基本？。齐全的住宅用地用】。于保障房《建设确保任务—目标完成 》。    《 （三）《建设、城管、水【务、供电、供气【、，供暖、通讯等—部门负责保障—房项目所在区域市】。政管：网和基础设施的规】划、建设小》。区外的水、电、暖、！气，。等配套设《。施由相关企业出【资配套建《设并保证正常使用小！区内的配《套设施由建》设单：位自行？建设确需委》托相关企业和单位建！。设，。的所涉及的收费不得！高于建设成》本除此之外》小，区内外？相关配套设施建设】按国家和《省，有关规定《不再缴纳其他—费用     （！四）市住建集团负】责市区保障房—的投资？、建：设、运营和管理公】共保：障房租？金收入除用于公共部！位的维修和管理经】费外主要用》于保障房《建设和偿还贷款 】 ，