》 石家庄市关【于，进一步？完善保障性安居【工，程，政策理顺建管体制】的实施意见 【    为》深入贯彻落》实国家？。和省关于保》障性安居工》程建设？的重大决《策部署？切实解决我》市保障性《安居工程《建设、管理、分【配过程中出现—的新情况、》新问题？更好：地促进？当前工作确保完成好！“十二五”全市保】障性安居工程—建设的目标任—务特制定本实施意见！ ：一、进一步明确【。。。。任务目标和工—作责任  —   按《照全省住房保障“】十二五”《规划到“《。十二五”末》我市城镇住房保障覆！盖率要达到》20%201—3-20《15年全市》需建设保障性安居工！程11万套每—年，新增政府拥有—产权的保障房不【。低于当年新增—。保障性住《房总量的三分之一】其，。。中2013年省下达！我市的建设》任，务为：3.8万套》（廉租房1》000？套公租房《7000套经济【适用房2000套限！。价商品房1》000？0，套棚户区改》造18000套）】竣工3？.6万套分配入住】2.2？万套 《 ，   为确保—各项：。任，务目：标的完成全市保障性！安居工程《建设和管理继续坚持！市，和区县两级政府共】同承：担的原则各县（市】）和矿区《、正定新区》原则上不《再承担？政府投资的公—共保障房自愿申报经！济，。适，用，住房、限价商品【住，。房和棚？户区改造等社会力】量，参与：投，资建设的项目；市安！居办对各县（市）】和矿区、正定—新区申报的任务进行！综合：平衡后？。正，式下：达最终确定》各县（市）和矿区、！正定新区《的具体任务；—。市区保障性安居【工程建设任务按【比例分解到市内五区！和高新区市内—五，区政府根《据年度任务负责【征地和协调区相关】部，门及周？。边关系市《住建集团作》为投资方具体实施建！。设     各】县，（市）？、区要在当年第【。四季度做好下一年度！项目储备《并做：好项目选《址、：审，批（备？案、核准《）、供地等前期【工作；次年第—一，季度制定工作—方案将任务》落实到具体项—目和地块《；利用？新增建设《用，地的国土部门牵头辖！区政府和各相关部】门配合？。6月底前完成—土地：二次组卷手续；利】用存量土地的项【目发改、规划、【国，土，、建设？等相关？部门力争6》月底前完成各项【手续的办理；—所，有项目？9月底前《要实现实《质性开？。。工且“？四，证”齐全 》 ，二、积？极推进政策和制度创！新     （】一）发挥政》府主导作用推进【棚户区（《危陋住宅区）改造棚！户区（？危陋住宅区）改造】项目由房屋安—全鉴定机构进行评】定经市危陋住宅【区改建工作领导小组！批准后辖区政—府具体组织》实施辖？区政：府可直？接实施？也可：组织项目单》位参与具体改造工】作项目地块实行统一！规划产权调》。换（安置）住房用】地可采取划拨方式供！应产权调换（安置】）住房用地上的房屋！拆除完毕并满足【。规划要求的可提前供！应，土，地棚户区《（危陋住宅区）改】造项目优先列入房屋！征收计划及土—地收储？与供应计划棚户区】（危陋？住宅：区）改造项目执行】保障性安居工程建设！相关：优惠政策相关—职能部门按》照各自职责依法加】强监督管理禁止私】自开工和违法—建设     】（二）加大限价商品！住房建设力度限【价商：品住房是政》府限定套型》结构比例和控制性销！售价：位并定向《销售的中低价位、中！小套型普《通，商品住房《根，据年度目标》任务经当地人民政府！批准可以集中—建设也可在普通【商，品住房项目中配【建；限价《商品住房套》型面积控制在120！平方米以内》；集中建设的限价商！品住房？。的平均销售价格由价！格主管？部门负责《核定：住，。房保：障管理部门配合在土！地，公，开出让前确定并报】当地人民政》府批准原则上不低于！同一区域内或其他】可比区域内可—比，类型商品《住房平？均市：场价格的70%；】限价商品住房供【应对象为《当地：。上年度家庭人均【可支配收入的2【。倍以：下、：人均住房面积低于当！地人：均住房？建筑：面积且符《。合限购政策的家庭；！。对于指定销售—给经市？政，府，批，准的重点《公益性项目所涉及】的被拆迁或腾退【家，庭，、重点产业的从业】人员、专家等特【殊群体的《住房经市保》障，性安居工程领导【小组办公《室下：达建设计划》。后纳入限《价商品房《管理范？畴     （三！）鼓励社会力量建设！公共保障房开—发，区、工业园区、产业！聚集区按照》集约用？地的原则统》筹规划集中建设公】共租赁住房；鼓【励，大中型企业在总【。用，地面积7%的—行政办公及》生活服务设施用地内！在不变更《土地：性质、供应方—式及权属关系—的前：提下建设公》共租赁住房；鼓励】人员密集《且，住房困难的企—事业单位利用自【有，存量土地《建设保障房建设计】划根据年度任—务目：标严格审批建设的公！共，租赁：住房为宿《舍型或？单元型建成后属于】单位：产权严格禁止向个】人和社会销》。。售禁：止以任何理由、【任，何方式办理》个人分户产权 【     （四【）积极推进“—四房”并轨推—进，廉租房、公租房、】限价商品房和经【济适用房在分配【管理上的《“四房”并轨实行】“租补分离、—租售并举”等举【措尽快组织将200！9年前入住的—238？5套保？障房进行销售在自愿！的前提下《承租户可按》。财政评审的成本价购！买有限产《。权或按评估》的市场价格》。优惠20%购买【。全，部产权可《一次付款或》分期5年付款—。。每年按计划安排一定！数量保障《房适时销售  】 ，  以上政》策各县？（市：）和矿区《参照执行 三【、加大政策支—持力度  — ，  （？一，）市：财政部门要严格【。执行国家和省政府】规定：。将中央和省补—助资金？以及土地出让—。金，。。和公积金收益按【规定比例应》提取部分及时足额拨！付到位？。专项用于保障房【建设     】（二）市土地—储备中心根据市区】年度保障房》建设计划和规模【提供一定数量的交通！便，利、基础配套设施】基本齐全《的住宅用地用于【保障房建《设确保任务目标完成！   《  （三）建设【、城管、水务—、供电、供气、【供暖、通《讯等部门《负责保障房项目【所在区域《市政管网和基础设施！的规划？、建设小区外—的水、电、暖、气】等配套设施由相【。关企业出《资配套？建设并保《证正常使用小区内】的配套设施由建设】单位：自行建设确需—委托相？关企业和《单位建设的》所涉及？的收：费不得？高于建设成本除此】。之外：小区：内外相关配套—设，施，建设按国家和—省有关？规定不再《缴纳其他费用  ！ ，  （四）》市住建集团》负责市区保障—房的投资、建设、】运营和管理》。。公共保障房租金【收入除用于公共【部位的维修》和管理经费外主要】用于保？障房建设和》偿还贷款 —