》 石家庄市关【于进一？步完：善保障性安居工【程，政策理顺建管—体制：的实施意见   ！  为深《入贯：彻落实国《家和省关于保障性安！。居工程建《设的重大决策—部署切实解决我市】保障性？安居工程《建设：、管理、《分配：过程中？出现的新情况—、新问题《更好地促进当前工作！确保完成好“十二】。五”全市保》障性安居工程建设的！目标任务特制—定本实施意见 】一、进一步》明，确任：务目标和工作—责任：   《 ， 按照全省住—房保障“十二—五”规划到“十【二，五”末我市城镇住房！保障覆盖《。率要达到20%【2013-20【15年全市需建设】保障性安居》工程11万套每【。。年新增政《。府拥：有产权的《保障房不低于当【年新增保障性住房】总量的三分之一其】中20？13年省下达—我市的建设任务【。为3.8万套（廉】租房1？000套公租房7】000套经济适用】房2000套限价】商品房1000【0套棚户《区改造1《8，000套）竣工【3.6万套》分配入住2.2【。万套 ？ ，   ？ ，。为确：。保各：项任务目标的—完成全市保障性安】居，。工程建设和管理继续！坚持：市和区县《两级政府共同—承担的？原则：。。各，县，（，市，）和矿区、正定新区！原则上不再承担政】。府，投资：的公共保障房自愿】申报：经济适用住房、限】价商品？住房：和，棚户区改造》等社会力《量参与投资建—设的：项目；市《安居办对各县（【市）和矿区、正定】新区：申报的任务》进行综合平衡后【正式下达最终确【定各县（市）和矿】区、正定新》区的具体任务；市区！保障性安居工程建】设任务按比例分解】到市内五区》和高新区市》内五区政府根—据年度任务负责征地！和，。协，调，区，相，关部门及周边关系市！住建集团作为投资方！具体实施建设 【     》各县：（市）、区要—在当年第四季度【做，好下一年度项目储备！并，做好项目选址—。、审批（备案—、核准？）、供？地等前期工作；次年！第一季度制定—工作方案《将任：。务落实到《具体：项目和地《。块；利用新增建【设用：地的国土部门—牵头辖？区政府和各相关部门！配合6月底》前完：成土地二《。次组：卷手续；利用存【量土地的项目发改】、规划、《国土、建设等相关部！门力争6《。月，底前完成《各项手续的办理；所！有项目9月底—前，要实现实质》性开工且“四证”齐！全 ？二、积极推》进政：策和制度《创新    【 （一）发挥政府主！导，作用推进棚户—区（危陋住宅区【）改造棚户》区（危陋住宅区【）改造项目由房屋】。。安全鉴定《机，构进行？评定经市危陋住宅区！改建：工作领导小组批准后！辖区政？府具体组织》实施辖区《政府可直《接实施也可组—织项目单位参与具体！改，造工作项目地块实】。行统：一规划产权调换【（安置）住房用地】可采：取划拨？方式：供应产权调换（【安置）住房用—地，上的房屋《拆除完毕并》满足规划要求的可】提前供应土地—。棚户区？（危陋住宅区）【改，造项目优《。先列入房屋征收【计划：及土地收储》与供应计划棚户【区（危陋住宅区）改！造项目执行》保障性安居》工程建设相关优惠】政，策相关职能部门【按照各自职责依【法加强监督管理禁】止私自开工和违法】建设 ？     》（二）加《大限价商品住房【建设力度限价商品】住房是政府限—定套型结构比—例和控制性销售【价位并定向销售【的中低价位》、中：小套型普《通商品住房根—据，年度目标任务经【当地人民《。政府批准可以集【中建设也《可在普通《。商，品住房项目中配【建；限价商品—。住房套型面积控制在！120平方米—以内；集中建设【的限价商《品住房的平》均销售价格由价格主！管部门？负责核定住房—保障管理部门配【合在土地公》。开出让前确》定并报当地人—民政府批准原则上不！低于同一区》域内或其他可比【区域内？。可比类型商品住【房平均？市场：价格：的70%《；限价商品住房供】应对象为《当，。地上年？度家庭？人均可支配收入【的，2倍以下、人均住】房面积低于当地人】均住房建筑面积【且符合限购政策的】家庭；对于指定销售！给经市政府批准的重！点公益？性，项目所涉及》的被拆迁或腾退家】庭、重点产业的从】业人员、专家等特殊！群体的住房》经市保障性安居【工程领导小组办公】室下达建《设计划后纳入限【价商品房管理范畴 ！     （三【）鼓励社会力量【建，。设公共？保障房开发区、【工业园区、产业【聚集：区按照集约用地的】原则统筹规划集中建！设公共租《赁住房；鼓励大中型！。企业：在总用地面积7%的！行政办公《及生：活服务设施用地【内在不变更土地性质！。、供应方式及—权属关系的前提下】。建设公共租赁住房】；，鼓励人员《密集且住《房困：难的企事业单位利】用，自有存量土》地建设保障房—建设：计划根？据年度任务目—。。标严格审批建设【的公共租赁》住房为宿舍型或单元！型，建成后属于单—。位产权？严格禁止向个人【和社会销售禁—止以任何理由、任】何方式办理》。个，人分户产权》。   《  （四）积—极推：进“四房”并轨推】进廉租房、公—租房：、限价商品房和经济！适用房在分配管理】上的“？四房”并《轨实行“《租补分离、租售【并举”？等举措尽快组织【将2009年—前入住的23—85套保障》房进行销售在自愿的！前提下？承租户可《按财：政评审的成本价购买！有限产权或按评估的！。市场价格优惠2【0%购买全部—产，权可一次《付款或分期5—年付款每年按计划】安排：一定数量保障—房适时销售》    》 ，以上政策各》。县（市）和矿区【参照执？行 三、加大【政策支持力度 】    （一—）市财政部门—要严格执行国—家，和省：政府规定将中央和省！补助资金以及土地出！。让，金和公积金收益按规！。定比例应提取部【。分及时足额拨付到】位专项用于》保障房建设 【  ： ，。 ，（二）市《土，地储备中《心，根据市区年度保【障房：建设计划和规模提】供一定数量》的，交通便利、基—础配套设施基本齐】全的住宅用》地用于保障房—建设确保任》务目标完成 —  ：  ： （三）建设、城】管、水务《、供电、供气、【供暖：、通讯等《部门负责保》障房项目所在区域】市，政管网和基础设施的！规划、建《设小区外的水—、电、暖、气—等配套设施由相关】企业出资配套建设】并保证正常使—用小区？内的配套设施—由建设？单位自行《建设：确需委托相》关企业和《。。单位建？设的所涉及的收费】不得高于建》设，成本除此《之，外小区内《外相：关配：套设施建《设按国家《和省有关规定—不再：缴纳其他费用  ！。   （四）—市住建集团》负责市区保障房的投！资、建设、运营和】管理公共保障房【租金：收入除用于公共部位！的维修？和管理经费外主【要用：于保：。障房：建，。设和偿还贷款 【 ，