【 《石家庄市《公共建筑《分布式供能》系统：暂行管理办法 【 石家庄市【人民政？。府关：于印：。发石：家，庄市公共建筑分布式！供能系统暂行管理办！法的通知 》 石政发〔》2012〕14号】 各县（—市）：、区人？民政府市政府各部】门 》    《石家庄？市公共建筑分布式】供能系统暂行管【理办法？已经：。市政府第《65次常《务会议？研究同意现印发给你！们望认真贯彻执【行 ？二○一二年六月十九！。日 第一章 总则！ 》  ：   第一条为【。。加快：本市：行政区域《内能源？结构优？化调整平衡燃—气和电力供需—提高能源综合利【用效率和电力、【热力安全《。保障水平缓》解区域用热压力根据！。国家、省有关法律】、法规和市委、市】政府关于加强生态文！明建设的决定和河北！省会生态环境治理】工作：实施方案要求以【及国家关于发—展天然气分布式能】源的：指导：意见（发改能—源〔201》1〕219》6号）特制定本办法！。。 —     第二】条天然气《分布：式，能源是？指以天然《气为燃料通过冷热电！三联供等方式—实现能？源的梯级利用—能源综合利用—效率在70%以上】并在负荷中心就近】实，现能源？供应的现代能源供应！方，。式和天然气高—效利用？的重要方式与传统集！中式供能方式相比】天然：气分布式能源—具有能？效高：、，清洁环保、安全【。。性好、削峰填谷【、经济效益好等【优点并在《国际上发《展迅速“十二五【”期间国《家将发展天然气【分布式能源作—为提高能源》综合利用效》。率，、实现节能减排的】重，要措施 ！。   《。  ：第三条本市》行政区？域内从事公共建筑设！施规划？、建设、经营—活动和用热用冷【活动的单位应当遵守！本，办法 —第二章 项目管理】与，建设： ， 》   ？ 第四条石家庄市发！展和改革委员会是】市政府？固定资？产投资项《目主管部门负责全市！整体：产业布局、》项目管理、》。能源发？展规划、资源协【。调，等具体工作 — ：     为切【实，推进我市分》布式能源《利用项目建设—工作健康有序开展】市政府成《立全市分布式供能】系统推广工作领【导小组各县（市【）、区？。人民政府高新区、】正定新？区、空？港工业园区管委会】市发改委、》市建设局《、，市，城乡规划局、市【财，政局、市国》土局、？市环保？局、市城管委、市】园林局？、市物？价局、？市交通局、市质监局！、市安监局、市工信！局、市供电局、市消！。防支队为成员—单位；领《。导小组办公室—。设在市发改委—。（以下简《称“市推进》办”）负责日—常的推进和协—调工作 — ，    各县（【市）：、区人民政府高【新区、正《定，新区、空港》。工业园区管》委会负责本》辖区内的公共—建筑供能系》统的：监，督管理 【    《。市政府各《有关部门按照各【自职能职责相互配】合共同？。做，好天然气利用和公共！建筑：供能：系统管理《的相关工作并协助】发，改部门做好分—布，式能源推《广工作 ！     第【五条：鼓，励，新建公共建》筑（含政府投资的重！大基础设施建设项】目）如医《院、车站、宾馆、学！校、大型《。商场、商务楼宇【（含居民楼》宇建筑？的裙楼）、工业园区！、大型企业（含厂】房和办公楼》）等大？型，建筑物或建筑群的】用热、用冷系统【采用：。节能、高效》、清：洁的热、电》、冷：分布式能源供—能系统；在项—目立项和可行性研】究阶段其设计、建】设单位？要，优先考虑使》用分布式供》能系统方案并进行充！分比选论证；—具备安？装使用条件》的要优先《使用分布式供能系统！2012《年起全？市新建面积》在，5，万平方米及以—上的大型公共建筑】（群）必须》优先设计、建设、使！用分布式供》能系：。统集中供热能—力优：先保障居《民，用热；新建面—积在2～5万平方】。米的大型公共建【筑，（群）经充分的【。经济、技术论—证后优先采用分【布式供能系统—严格把住项目建设和！市场准入关 】。  ：  ： 为缓解市区集中】供热区域内负—荷中心供热压力平衡！全市天？然气季节性负荷峰】谷差使有《限的集中《供，热资源向居民用户】倾斜对？本，条所列的新建—公共建？筑发改、规》划、：建设等管理》部门要？对，项目的立项、规【划、设计和建设方案！等进行严《格的审查对》具备使用天然气【分布式能源供能【系统条件的新建【公共：建筑必须采用分布式！供能系？统严格控制》大型公共建筑以【。燃煤方式《的集中供热采暖【；禁：止新的以《分散燃煤《锅炉方式的供—热采暖；严格限制单！纯以燃气锅》炉方式的供热采【暖把：天然气分布式能【源，供能系？。。统作为首选；具【。备改造条《。件的在用、》在建公共建筑要【有序改？用为：分布式供能系统置】换出的？集中供热能力用于】保，民生 —   —  第六《。条鼓励在建》。和已建？成大型公共建—筑使用单位将其供能！。系，统改造为分布式能】源供能系统；单一】的燃气锅《炉供热采暖》。不在此范围内 【 —   ？  第七《条在本市辖区内【各级机关事业—单位、市级》以上医院、院校、宾！馆饭店、大型商场、！商务楼宇《、，工业园？区，、大型企《业等建筑《物，或建筑群建成—并投入使用》凡单：机规模在1万千瓦及！以下：并，纳入：。。分布式？。能源利用推广计【划的项目属于本办】法鼓励支持》的项：目，单，一的燃？气供热（冷》），锅炉项目不在此鼓励！范围内 《 ？     第！八，条天然气《分，。布式能源供能系统的！。建设投资以》用户或经营》主体为主；》在“十二五”前三年！项目：示范推？广，阶段各级政府—要安排鼓励资金【予以扶持引》导鼓励资《金主：要用于？扶持分布《式供能系统》的燃机和发电机【组，的购置？ ：。 ，     市区三】环路内鼓励发展分布！式能：源，利用：项，目从2？012起连续三年】市区分布式供能【。系，统，。建设每年由市政【府视财力情》况，适当安排政策引导资！金；市？发改委按年度统筹安！排项目实施计划、组！织鼓励资《金的申请、》项目审查、推进协调！和资金使用督导【等工作；市财政【。局负责项目鼓励资金！的审核？、批准？、拨付？、使用监督和审【计等工作 】    各县（市）！、区根据区域发展】实际由属地发改【部门按年度》申报分？布式能源利用项【。目，计划；市发改委负】责项目审查并根据】。天然气资源》、管网？情，况提出？项目实施意见—。后按项目建》设，程序和管理权限审批！或上：。报核准 —  ：   各县（市）、！区分布式供》能系统项《目，建，设投资以用户或经营！主体为主《按属地？原则由？当地：政府：视，。。财力情况和根据年】度，项目实？施计划等适当安【排，政策引导资金—鼓励扶持《项目建设《 《  》   第九条—对分：布式供？能系统用户要优【先，保障天然气供应【其使用气价》与城市现行的同类】用，户气价政《策保持一致》；遇上游管输天【然气门？站价格调整时实行】。上下游价格联动调】整机制？   —  ：。对分布式供能系统】的，燃气管道工程—。优先列入城市道【。路配套设施敷—设计划管道》工程需在新建、扩建！。、改建的城市道路】竣工后5年》内，或城市大修道路竣】工后3年内》的道路上开挖施工的！市及县（市）—、区道路和公路【管，理部门掘路》修复费按现行—市政施工《。定额标准收》取费用（《不，收取加倍掘路修复】费） 》     政府【投资的？重大：基础设施建设项目】其项：目单位？和设计单位要在【可行性研《究报告中比》选论证？。分，布，。式供能系统的可行性！。并优先考虑使—。用分布式供能—系统方案《具备：。安，装使用条件的—用户要优先》使用分布式供—能系统？ 《 ， ，  项目经》核准建设符合—分布：。式供能系统工程技】术规程并按照—“以热（冷）定【。电”原？则运行的分布式【供，。能系统？电网企？业要按有关规定【。及时受？理客户并网业—务与项目《单位签订并网协议积！极为客户提供相关服！务 ？   《  积？极支：持燃气、供热—等，能源企业和节—能服：务企业发挥》技术、管理和资金等！方面：的优势？组建专业《的能源服务公司【促进能？源结构调整、供热】多，元，化等工？作开：展 —     【第十条设备投资给予！适当：的扶：持性鼓励资金是【示范推广分布式能】源利用项目实施的重！要手段项《目单位？使用鼓励资金时【应提出申请提供企业！工商：营，业执：照，、法人代码证、设】备购置合同、购【置，发票、项《目，可研、规划、土【地、环保、供热【、消防、安监、【质监等相应意见以及！项目核准或审批【文件等必要的资料】按程序审批》并取得？鼓励：资，金后项目单》位，必须严格使用—设备：投资鼓励资金— 》 ，。     第十一！条由：各区县发改部门【牵头会同财政、规】划，、土：地、：。环保、？建设等相关》部门：及燃气企业在每年6！月底前编《制年度分布式供能系！统项目建设计划并】报，市推进办计划包括项！目投资、供热（冷）！面，积、：建设台数《、总制热（冷）量】或发电？量、燃气需求—量、：设备：参数：、节能减排等基本】情况 》     市推进】办按照合理》控制能源消费—总量要求对各区【县分布式供能—系统：和燃：气空调计《划进行汇总平衡后】编制全市年度—推进计划《并在每年6月底【前报石家庄市—节能减排领》。导，小组：办公室 【    市》推进办？在征得市减》排领导？小组办公室同意【意见后？正式下达年度推进计！划各县（市）—。、区政府主管部门与！燃，气企业按照下—达的年度推进计划实！。施按季度《向市推进《办报送计《划落实情况 ！    市》推进：办负责对推进计【划的实施情况—进行检查与协—调 —。 ：     第—十二条建立》分布式供能系统【实行：绩效：跟踪考评《和监督管理制度各级！各部门按《职责管理、落—实责任 《。   》  市发改委能源】办负责？本市分布式供能【。系统：发展：的协调？推进：等具体工作；—组织制订《和实：施，分，。布式供能系》。统推进计划；组织对！年度鼓励资金使用】情况进行绩效评【价、抽查和评估 】 ？    《市财政局负责—鼓励资？金的拨付并与市审】计部门对专项资【金的使用情况—进行监督和审—计   【  市区《新建大？型建设项目前期阶段！要将供热《方式纳入规划审批要！件，规，划审批前《要确定供热方式【市规划局《、市建？设局：制定具体办法并【组织实施 — ：  ：  市规划局—负，责新：建公共建筑的规划】审批对需要建设分】布式供能《系统的报批项目预】留规划用地空间【并在：项，目总平？面图中明确具—体位置？ ，  《   市建》设局负责新建公【共建筑热力》供，。应的统？筹规划要求大型【公共：建筑项目在设计、】设计审查《、建设阶段严—格执：行建筑？节能标？准的前提下》对其预留满》足分布式供能系统】安装布置《空，间的：技术方案等情—况进行审《查；对在建或已【建并具备改造条件】。的大型公共》建，筑，推进实施分布式【供能系统改造 【    《。 各县（市》。）、区政府按属地】原则推进工》作；：市政府各《有，关部门按各自职责】做好相应工作；燃】气企业和项目单位】做好项？目实施工《作共：同促：进全市分《布式供能《系统的示范推—广应用 第—三章 附则》 ： ：     第十三！条本办法由市发【改，。委、市财政局—、，市建设局、》市，城乡规划局等—负责相应事》。项的解释说明 ！     》本办法自发布—之日起？执行有效期》为五年 【