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。 ! 石?家庄市公共建筑【分布式供能系统暂行!管理办法 【。 石家庄市人—民政:府关于印发石家【庄市公共建》筑分布式供能系统暂!行,管理办法的通知【 石政发〔201!2,〕14号 — 各:县(市)、区人民政!。府市政府《各部门 》。 ,     》石家庄市公》共建筑分布》式供:能系统暂行管理办法!已经市政府第65次!常务会议研究同意现!印发给你《们望认真贯彻—执行 二○一【二年六月十九日 】 ,第一章 总则— —    第》一条:为加:快本:市行政区域内能【源结构优化调整平】衡燃气和电》力供需提高》能源综合《利用效?率,和电力、热》。力安全?保障:水平缓解区》域用热压《力根据国家》、省有关法律、法规!和市:委,、市政?府关:于加强生态文明【建设的决定和—河北省?会生态环境治理【工,作实施?方案要?求以及国家关于发展!天然气分布式能源】的指导意《。见(发改能源〔【2011〕21【96号)特制定本】办法: 【 ,    第》。二,条,天,然气分布《式能源是指以天然气!为燃料通过冷—热电:。三联供?等方:式实:现能源?的梯级利用》能,源综合利用效率在7!0%以上并》在负荷中心》就近实?。现能源供《应的:。现代能源《供应方?。。式和天然气高—效利用的重》要方式与传统集【中,式供能方式相比【天然气分布式能【源具有能效高—、,清,洁,环保、安全性—好、:削峰填谷《、,经济效益好等优点并!在国:际上发展迅速“十二!五”期间国家—将发展天然》。气分布式能》源作为提高》能源综合利用效【率、:实现节能减排的【重要措施《 , ,  【。   第三条—本市行政区域内【从事公?共建筑设施规划、建!。设、经营活动—和用热?用,冷活动的《单位应当《遵守本办法 【 第?。二章 项目管理与】建设  !  : 第四条石家庄市发!展和改革委员会是市!政府固定资》。。产投资项目主管部】门负责全市整体【产业布局、项目管理!、能源发《。展规划、资源协【调等具体《工作 《  ?   为切实—推进我市分》布式能?。源利用项《目建设工作健康有】序开展市政府成立全!市分布式《。供能:系统推广工作领导小!组各县(市)、区】人民:政,府高新?区,、正定新区》、空港工业园区管】委会市?发改委、《市建设局《、,市城乡规划》局、市财政局—、市国土局、市环保!局、市城管委、市】。园林局?、市物价《。局、市交通局、市质!监局、市安监局、】市工信局、市供【。电局、市消防支【队,为成员单位;领导小!组办公室设在市发改!委(以下《。简称“?市推进办《”)负责日常的推进!和协调?工,作 :   》  各县(市—)、区人民》政府高?新区、正定》新区、空港工业园】区,管委会负责本辖区内!的公共建筑供能系统!的监督管理》     市!政府各有关部门【。按照各自职》能职责相互配合共】同做好天然》。。气利:用,。和,公共建?筑供:能,系统管理的》相关工作《并协:助,发改部门做好分布式!能源:推广:工作 》  —  : 第五?条鼓励新建公共【。建筑(含《。政府投资的重—大基础设施建设【项,目):如,医院:、车站、宾馆、学】校、大型商场、商】务楼:宇(含居民楼宇【建筑的裙《楼)、工业园区、】。大型企业(含厂房和!办公:楼)等大《型建:筑物或?建筑:。群的用热《、用冷系统采用节】能、高效、清洁的】。热、:电、冷分布式—能,源供能?系统:;在项目《立项和可行性研【究阶段其设计、建设!单位要优先》考虑:使用分布《式供能?。系,。统方案并进行充分】比选论证;具—备安装使用》条件的要优先使用分!布式供?能系统2《012?年起:全市新建面》积在5万《平方米及以上的大】型,公共建筑《(群)必须优先设】计、建设《、使用分布》式供能系统集中【供热能力优先保障】。居民用热;新建面积!在2~5万》平,方米的大型》公共建筑(群—)经充分的经济、】。技术论证《后优:先采用分布式供能】系统严格把》住项目建设和市场】准入关 《。 ?   ? 为缓?解市区集中供热区域!内负荷中心供热压力!平衡全市《天然气季节》性负荷峰谷差使有限!的集中供《热资源向居》民用户倾斜对本条】所列的新《建公:共建筑?。发,改、规划、建—设等管理部门—要对项目《的立项、规划、设计!和建:设方案等进》行严格的审查对【具,备使用天然气分布式!能,源供能?。。系统条?。件的新建公共—建筑必须《采,用,分布式供能》。系统严格控制—大型公共建筑以燃】煤方式的《集中供热采》暖;禁止新的以分散!。燃煤锅炉方式—的供热采暖;—严,格限制单纯》以燃气锅炉方—式的供?热,采暖:把天然气分布式能】源供能系《统作为首《选;具备改造条【件的在用、在建【公共建筑要有—序改:用为分布式供能系统!置换出的集中供【热,能力用于保》民生 】 ,    《 第:。六,条,鼓励在建和》。已建成大型公共建筑!使用单位将其供【。能系统改《造为分?布式能源供》。能系统;单》一的燃气锅炉供【热采暖不在》此范围内 — —    第七条在本!市,辖,区,内各级机关事业单位!、市级?以上医?院、院校、宾馆饭店!、大型商场、商务】楼宇、工业园—区,、大型?。。企业等建筑物或建】筑,群建成?并,投入使用《凡单机规模》在1万千瓦及以下】。并纳:入,分布式能《。源利用推《广计:划的项目属》于本办法鼓励—支持:的,项目单一《的燃气供热(冷)】锅炉项目不在此鼓励!范围内 !  ? ,。  第八条天然【气分布式能源供【能系统的建设—投,资以用?户或经营主体—为主;在“十二【五”前三《年项:目示范推广阶—段各级政府要安排鼓!励资:金予以扶持引—导,鼓,励资金主要用于扶】持分布式供能系统】的燃机和发电机组的!。购置  【   市区三环路】内鼓励发展分布式能!源,利用项?目从:2012《起连续三年市区分布!式供能系统建设每】年,由,市政府视财力情况适!当安排政策引导资】金;:。市发改委按年—度统筹安排项目【实,施计划、组织鼓励】资金的申请、项目】审查、推进》协调和资金使用【督导等工作;—市财:政局负责项目—鼓励资金的审—核、批准《、拨付、使用—。监督和?。。。审计等?工作 ? :     各县(】市)、区根据—区域:发展实际由属地发改!部门按年度申报分布!式能源利用项—目计划;市发改委】负责:。项目审查并根据【天,然气资源、管网情况!提出项目实》施意见后按》项目建?设程序和管理—权限审批或上报核准!。 《。  :  各县(市—)、区分布》式供能系统项目【建设投资以用户【或经营主体为主按】属地原则由当地政府!视财力情况》。。和根据年度项目实】施计划等适》当安排政策引导资】金鼓励扶持项目建】设 【 ,     第九条对!分布式供能系统用】户要优先保障天然气!供应其使用气价与】城市现行的同类用】户气价?政,策保持一致;遇上游!管输天然气》门站价格《。调整时实行》上下游价格联动调整!机制 《。。     对分】布式供?能系统的燃气管道工!程,优,先列入城市》道路:。配套设施敷设计【划管:道工:。程需在新建、扩建】、改建的城市—道,路竣工后5年内【或城市大修道路【竣工:后3年内的道路【上,。开挖施工的市—及,县(市)、区道路】和公路管理》部门掘路修复—费按:现行:市政施工定额标准】收取费用《(不收取加倍—掘路修复费)—     政!府投资的重大基础】设施建设项目—其项目单《位和设计单位要在】可行性研究报—。告中比?选论证分布式—供能系统的可行性并!优,先考虑使用》分,布,。式供能系统方案具备!安装:使用:条件的用户要优先】使用分布式供—能系统 —     项目经核!准建设符合分布式供!能系:统工:程,技术规程并按—照“以热《(冷)?定电”原则运行的分!布式:供能系?统电网企业要—按有关规定及—。时受理客户并网业务!与项目单位签订并网!协议积极为客户【提供相关服务 !。  :   ?积极支持《燃,气、供热《等能源企业》和节能服务企业【发挥技术《、管理和资》金等方?面的优势组建专业的!能源服务公》司促进能源结—构调整、供热多元化!等工作开展 !。     第!十条设备《投资:给予适当的扶持【性鼓励资金是示范推!广分布式能》。源利用项目实—施的重要手段—项目单位使用鼓励】资金时应提出申请提!供企业工《。商,营业执照、法人代码!证、设备购》置合同?、购置发票、项【目可研、《规划、?土地、环保》、供热、消防、【安监、质监等相【应意见以及项—目核准?或审:批文件等必要的资料!按程序审批并取得鼓!励资金后项目单位必!须严格使用设备【投资鼓励资金 【 —     第十【。。一条由各区》县发改部《门牵:头,会同财政、规划【、土地?、环保、建设等【相关部门及》燃气企业在每—年6月底前编—制年:度分布?式供能?系统项?目建设计《划并:报市推进办计划包】括项目投资》、供热(冷)—面积、建《设,台数、总制热—(冷)量或发—电量、?燃气需求量、设【备参数、节》。能减排等基本—情况    ! ,市推:进办按照合理控【。制,能源消费《。。总量要求对各—区县分布式供能【。系统和燃气空调【计划:进,行汇总平衡后编制全!市,年度推进计划并在每!年6月底前》报石家庄市节—能减排领导》小组办公《室    】 ,。市推进办在》征得市减排领导小】组办公室同意意见】后正式下达年度推】进计划各县(市)、!区政府?主,管部:门,与燃气企业》按照下达《的年度推《进计划实《施按:季度:向市推进办报送计】划落实?情,况 :     市】推进办负责对—推进计划的实施【情况进行检查与协】调 》   — , 第十二条建立分】布式供能系统实行绩!效跟踪考《评,和监督管《理制度?。各级各部门按—职责管理《、落:实责任 — , ,  : 市发改委》能源办负责本市【分布式供能系—统发展的协调—推进等具体工—作;组织制》订和实施分布—式供能系统推—进计:划;组织对年度【鼓,励资:金使用情况》进行绩?效评价、《抽查和评估 【。 :  :  市财政局负【责鼓励资金》的,拨付并与市审计【部门对专项资金的使!用,情,况进行?监督和审计 】     市区新】。建大:型建:设项目前期阶段要将!。供热:方式纳入规划审批】要,件,规划审批前要确定供!。热方式市规》划局:、市建设局制—定具体办法并组【织实施   ! , 市规划局负责【新建公共建筑的【规划:审批对需要建设【分布:式供能系《统的报批项目预留规!划用地空《间并在项目总平【面图中?。明确具体位置—  》   市《建设:局负责新建公共建】筑热力供应的统筹】规划:要求大型《公共建筑项目在设计!、设计?审查、建设》。阶段严格执行—建筑节能标准—的前提下对其预留】满足:分,布,式供:能系统安《。。装布置空间的技术方!案等情况《进行审查;对—在建或已建》。并具备改造条件的】大型公共建筑推进】实施:分布式供能》系统:改造     各!县(市)、区政【府按属地原》则推进工作;—市政府各有》关部门按各自职责】做好相应工作;【燃气企业《和项目单《位做:好项目实施工作共同!促进全市分布式供】能,系统的示范推—广应用 》第,三章 ?附,则 【   ? 第十三《条本办法由市发改】。委、市财政》局、市建设局—、市城乡规划局等负!责相应事项的—解释:说明  【   本《办法自发布之—日起执行有效期【为五年 【