， 【 石家庄市【公共建筑分布—式供：能系统暂行管理办法！ 石家—庄市人民政》府关于印《发石家庄市》公共建筑分》布式供能系》统暂行？管理：。办法的通知 石】政发〔2012〕1！4号 各县【（市）、区人民政】府，市，政府各部门 ！    石》家庄：市公共建筑分布式供！能系统暂行管理【办法：。已经市政府第65】次常务会《。议研究同《。意现印？发给你们《望，认，真贯彻？执行 二○一二年！六月十九《日 第一章— 总则 —     第】一条为加快本市行政！区域：内能源结构优化调】整平衡燃气和电【力，供需：提高能源综合—利用效率和》电力、？热力：安全保障水平缓解】区域用热压力根据国！家，、省：有关法律、》法规和市委、市【政府关于《加强生态文明—建设的决定》和河北省会生—态环境治理工作实施！方案要求《以，及国家关《于发展天然气分布式！能源的指导意见（】发改能源〔2011！〕2196号）【特制定本办》法 】    《 第二条天》然气分布式》。能源是指以天—。。。。然气为燃料通过冷】热电：三联供等方式实现能！源的梯级利用能【源，综合：利用效？率在：70%以上并在负荷！中心就近实》现能源供应的—现代能源《供应方式和天然【。气高效利用的重要方！式与传统集中式供能！方式相比天》。然气分？布式能源具有能【效高、？清洁：环保、安全性好、削！峰填谷、经济效益好！等优点并在》国际上发展迅速“】十二五？”期间国《家，将发展天然》气分布式能》源作为提高能—源综合利《用效率、实现—节能减排的重要【措施 《    ！ 第三条本市行【。政区：域内从事公共—建筑设施规》。划，、建设、经营活动和！用热用冷《活动的单位应—当遵守本《办法 》 ，第，二章 项目管理与建！设 —  ：   第四条—石家庄市发》展和改？。革，委员：会是市政府固定资产！投资项目主管部门负！。责全市？。整体产业布局、项目！管理、能源发展规划！、，资源：协调等具《体工作   ！  为切实推进【。我，市，分布式能源利用【项目：建设工作健康有【。序，开展：市政府成立全市分】布式供能系统推广】工作领导小组各县（！市）、区《人民政府高》新区、正定新区、空！港工：业园区管委会市发改！委、：市，建设局、市城乡规划！局、市财政》局、市国土局、【市环保？局、市城管委—、市园林局》、市物价局、市【。交通局、市质监局、！市安监局《、市工信《局，、，市供：电局、？市消防支队为成员单！位；领导小》。组办公室设在市发改！委（以？下简称“市》推进办”）负责日常！。。。。。的推进和协调工作 ！  《。   各县（市【），。、区人？民政府高新区、正定！新，区、：空港工业园区管【委会负责本》辖区：内的公共建》筑供能系统的监【。督管理 —     市政【府各有关部门按【照各自职能职责【相互配合共同做【。好天然气利用—和公共？建筑：。供能系统管理的相关！工作并协助发—。改部门做《好分布式能源—推广：工作 》 《     第五【条鼓励新建》公共建筑（含政府投！资的重大基础设【施建：。设项目）如医院【、车：站，、宾馆、学校—、大型商场、商务】楼宇（含居》民楼宇建筑的—裙楼）、工业园【区、大型企业（【含厂房和办公楼）等！大型建？筑物：或建筑？群的用？热、用？冷系统采用节能、】高效、清洁的热、】电、冷分布式—能源供能系》。统，；在项目立项—和可行性研究阶段其！设计、建设单—位要优先考虑—使用分布《式供能系统方案并进！行充分比选论证；】具备安装使用条【件，的，要优先使用分布式供！能系统2《012年起全—市新建面积在5万平！方米及以《上的大型公共建筑】（群）必须优先设计！、建设、使》用分布式供能—系统集中《供，热能力优先保障居】民，。用热；新《建面积在2～5万平！方米：。的大型公共建筑（群！）经充分的经—济、技？术，论证：后优先采用分布式供！。能系统？严格把住《。项目建？设和市场准》入关   】。  为缓解市—区集中供热区域【内负荷中《心供热压力平衡【全市天然气季节【性负荷？峰谷差使有限的集】中供热资源向居民用！户倾斜对本条所列】。的新建公共建筑发】改、规划、建—。设等管理部门要对】项目的立项、规【划、设计和建—设，方案等进行》严格的审查对具【备使用天然气分【布式能源供能系【统条件的《新建公共建筑必须】采用分布式供能【系统：严格控制大型—公共建筑以燃煤方】。式的集？中供热采暖；禁止新！的，。以分散燃煤锅—。炉方：式的供？热采暖；严格—限制单纯以燃—气锅：炉方式的供热采暖】把天：然气分布式能源供能！系统作为首选；具】备改：造条件？的在用、在》建公共建筑要有序】改用：为分布式供》能系统置换出的集】中供热能力用于保】民生 】     第六】。条鼓：励，在建和已建成大型公！共建筑使用单—位将其供《。能系统改《造为分布式能源【供能系统；单—一的燃气锅炉供热采！暖不在此范围内 】 【。。    第》七条在本《市辖区内各级机关事！业单位、市》级以上？医院、院校、宾馆】饭店、大型》商场、商务楼宇、】工业园区、大—型企业等建》筑物或建《筑群建成并投入【使用凡单机规模在】1万千瓦及以—下并纳入《分布式能《。源利用？推广：计划的项目》属于本办法鼓励【支，持的项？。目，单，一的燃？气供热（《冷）锅？炉项目不在此鼓励】范围内？ —    》 第八条天然气分】布式能源供能—系，统的建设投资以用户！或经营？主体为主；》在“十二五”前三年！项目示范推》广阶段各《级政府要《安排鼓？励资：金予以扶持引导【鼓励：资金主要用于扶持】分布：式，供能系统的燃机和】发电机组的》购置 》    《 市：区三环路《。内鼓励发展分布式】能源利？用，项目从20》。12起连《续三年市区分布【式供：能系统建设每年由】市，政府视财力情况适当！安排政策引导资金；！市发改？委按年度统》筹安排项目实施【计划、组织鼓励【资金：。的申：请、项目审查—。、推进协调和资金】使用督导《等工作；市财政局负！责项目鼓《励，资金：。的审核、批准、【拨，付，、使用监督》和审：。。。计等工作《 《    《各县（市）、区根据！区域发展实际—由，属地发？改部门按年度—申报：分布式能源利用项目！计划；市发改委负责！项目审查并根—据，天然气资源、管【网情：况提出？项目实施意见后按项！目建设程序和管【。。理权限审批或上报核！准 ：。     各县！（市：）、区分布式供【能系统项《目建设投资以—用户或经营主体为主！按属地？原则由当地政—府视：财力情况《和根据年度项目【实施计？划等适当安排政策】引导资金鼓励—扶持：项目建设 ！     第九！条对分布《式供能系统用户【要优先保障天—然气供应其》使用：气价与城市》现行的同类用户气】价政策保持一致；遇！上游管输天然气门】站价格调整时实行】上下游价格》联动调整机》。。。制， ？    《 对分布式供能【系统的燃气管道工程！优先列入城市—道路配套设施敷【设计划管道工—程需在新建、扩建、！改建：的城市道路竣—工后：5年内或《城市大修《道路竣？工后3年内的—道路上开挖施工【的市及县（市）【、，区道路和公路—管，理部门掘路修—复费按现行》市政施工定额标【准收取费用（不【收取加倍掘路修复费！） 》    政府投资】的，重大基础设施建【设，项目：其项目？单位和设计单—位要：在可行性研》究报：告中比选论》。证分：布式供能系统的【可，行性并优先考—虑使用？分布式供能》系统方？案具备安《装使用条件》的用户要《优，先使用分布式供能】系统  【   项目经核准建！设符合分《布式供能系统工程技！术规程并按》照“以热（冷）定】电”原则运行的【。分布式供能系统电网！企，业要按有关规定及时！受理客户《并，。网业务？与项目单位签订并】网协议积极为客【户提：供相关服务 】    《 ，积极支持燃气、【供热等能源企业和】节能服务企业发挥】技术、管理和资金等！方面的优势组建专业！的，能，源服务？公司促进《能源结构调整、供热！多元化？。等工作开展 】 《   ？  第十条设备投资！给予适当的扶—持性鼓励资金—是示范推广分—布式能源《利用项目实》。施，的重要手段项目单】位使用鼓励资金【时应提出申》请提供？企业：工商营业执》照、法人代码—证、设？备购置合同、—购置发票、项—目可研、规划、【土地、环保、供热、！消，防、安监、》质监等相应意见以及！项目核准或》审批文件等必—要的资料按程—序审批并取得—鼓励资金后》项，目单位必须》严格使用《设备：投资鼓励资》。金 】 ，    第》十，。一条由各区》县发改部门牵—头会同财政、—。规划：、土地、《环保、建设等相关】部门及燃气企业在每！年6月底前编制【年度分布式供能【系统项目建设—计划并报市推—进办计？划，包括项目《投资：、供热（《冷）面积、建—设，。台数、总制热（冷】）量或发电量、燃】气需求量、》。设备：参数：、节：能减排等基本情【况，    【 市推进办》按照合理控制能【源消费总《量要求对各区—县，分布式？供能系统《和燃气空《调计划进行汇总【平，衡后编制全市年度】推进计划并在—每年6月底前报石】家庄市节能减排领】导小组办公》室     ！。市，推，进办在征得市减排】领导小组《办公室同《意意见后《正，式，下达年度推进计【划，各县（市）、—区政府主管部门与】燃气企业按照下达的！年度：推，进计划实施按季【。度，向市推进办报送计】划落：实情况 —。 ，    市推进【办负责对推进计划的！实施情况进行检查与！协调 ！ ， ，   第十二条建立！分布式供能系统【实行绩效《跟踪考？评和：。监督管理制》度各：级各：部，门按职？责管：理、落实《责任 《 ：    市发改【委能源办负责—本市分布式供能【系统发展的协调推进！等具体工作；—组织制订和实施分布！式供能系统推进计】划；组织对年—度鼓励资金使—用情况进行绩—效评价？、，。。抽查和评估》  》   市《财政局负责鼓励资金！。的拨付并与市审【计部门对《专，项资金的使》用情况进行监督【和，审计 》    《 市区新建大型【。建设项目前》期阶段要将供热方式！纳，入规划审批》要件规划审批前要】确定供热方式市规划！局、：市，。建设局制定》具体：办，。法并组织实施 】     —市规划局负责新建】公共建筑的规划审批！对需要建设》分布：式供能系统的报【批项目预留规—划用地空间并在项】目总：平面图中《明确具体位置 【     市】建设局负责新—建，。公共建筑热力供【应，的统筹规《。划要求大型》公，共建筑项目在—设，计、设计审》查，。、建：设阶段？严格执行《建筑节能《标准的前提下对其】预留满足分》布式供？能系统？安装布置空间的技】术方案等情况进行】审，。查；：对在建或已建并具备！改造条件《的大型公共建—筑推进实施分布【式供能系统改造【     各县】。（市）？、，区，政府：按属地原《则推进工作；市【。政府各有《关部门按各自职【责做好相应工作；燃！气企业和项目—单位做？好项目实《施，工作共同促》进全：市分布式《供能系统的示范【推广应用 —第，三章 附《则 ： ： ，     —。第，。十，三条本办《法由市发改委、市财！政局、市《建设局、市城乡【。规划局等负责相【应，事，项，。。的解释说明》     】本办法自发》布之日起执行有效期！为，五年 —