： ？ —。石家庄市公共建【筑分布式供》能系统暂行管理【办法 》 石家庄市人民【政府关于印》发石家庄市公—共，建筑：分布式供能》系统暂行管理办【法的通知 石政】。发〔2012〕14！号 ？ 各县？（市）？、区人民政》。府市政府各部门 ！    》 石家？庄市：公共：建，筑分布？式供能系统暂—行管理办法已—。经市政府第6—5次常务会议研究】同意现印《发给你们《望认：真贯彻？执，行 二○一二年】六，月十九日 第【一，章 总则 】 ，     第一条】为加快本《。市行政区域内—能源结构《。优化：调，整平衡？燃气和电力供—需提高？能源综合利用—效率和电力》、热力安《全保障？水平缓解区》域用热压《力根据？国家、省有关法律、！法规和市委、市政府！。关于加强生态—文明建设的决定【和河北？省会生？态环境治理工作【实施方案要》求以：及国家关于》发，展天然气分布式能】源的指导意见（发改！能，源〔2？011〕2》196号）特制【定，本办法 《   ！  第二条天—然气分？布式能源是指以天然！气为：燃，料，通过冷热电三联供】等方式实现能源【的梯级利用能源综合！利用效率在70%】以上：并在负荷中心就【近实现？能源：供应的现代能源供】。应，方式和天然气高【效利用的重要方【式与传？统集中式供能方【式相比天然》气分布式能源具有能！效高、清洁》环保：、安全性好、削峰】填谷、？经济效益好》等，优点并在国际上发】展迅速“十》二五”期《。间国家？将发：展天然气分》布，式能源作《为提高能源》综合：利用效率、》实现节能减排的重要！措施 》 《  ：   第《三条本市《行政区域内从事【公共：建筑设？施规划？。、建设？。、经：营，活动和用《热用冷？。活动的？单位应当遵守本【办法： 第二—章， 项：目管理与建设 】    【。 第四条石家庄市发！展和：改革委员会是市政府！固定资产投资项【目，主管部门《负责全市整体产【业布局、项目管【理、能源发展规划、！资源协调等》具体工？作   【  为？切实推进我》市分：布式能源利用项目】建设工作健》康有序开《。展市政府成立全市分！布，式，供，能系统推广工作领】导小组各《县，（市）、《区人：民政府？高新区、《正定：新区、空《港工业园区管委【会市发改《委、市建设局、市】。城乡规划《局、市财政局—、市国土局、市环】保局、市城管委、】市园：林局、市物》价，局、市交通局、市】。质监：。局、：。市安监局、市工信】局、市供电》局、市消防支队【为成员单位；领【导小组办公室设【在市发改委（以下】简称“市推进办【”，。）负责？。。日常的推进》和协调工《作 》   ？ 各县（市）、区】。人民政府高新区、】正定新区、空港【工业：园区管？委会负责本辖区内】的公共建筑供—能，系统的监督管—理  —   市政府各有关！部门：按照各自职能职责】相，互，配合：共同：做好天然《气利用和公共建筑】供能系统《管理的相关工—作并协助发改部门做！好分布式能》。源推广工作 】 ？ ：    第五条鼓】励新建公共建筑（】含政府投资的重【。大基础设施建—设项目）如》医，院，、，车站、宾《馆、学校、大型商】场、商务《楼宇（含居民—楼，宇建筑的裙楼—），、工：业园区、大型企业】（含厂房和办公楼】），等，大型建筑物或建筑】群的用热、用冷【系统：采用节能、高效、清！洁的热、电、冷【分布式能源供能系】统；：在，项目：立项和可行性—研究阶？。段其设计、建—设单位要优先考虑】使用：分布式供能系统方】案并进行充》分比选？论证；具备安—装使用条件的要【。。优先使用分布式【供能系？。统，201？2年起全市新建面积！在5万平方米及【以上的？大型：。公，共，建筑（群）必须优先！设，计、建设《、，使用分布式供能系】统集中供热能力【优先保障居民用热】；新建面积在2～5！万平方米的大型公】共建筑（群）经充】分的经济《、技术论《。证后优？先采用？分布：式供能系统严格【把住项目《建，设和市场《准，入关   】  为缓解市区集中！供热区域内负荷中心！供热压力平衡全市天！然气季节性》负荷峰谷差》使有：限的集？中供热资源向居民用！户倾斜对《本条所？列的新建公共建筑】发改、规划》、建设等管理部门】。要对项？目的立？项、规划《、设计和建设方案等！进行严格的审查对】。具，备使用天然气分布式！能源供能系统条件】的新建公共建—。。筑必须采用》分布式供能》系统严格控》制大型公共建筑【以燃煤方式的集中】供热采暖；禁止【。新，的以：分散燃煤锅》炉方：式的供？热，采暖；严格》限制单纯以燃—气锅炉方式的供热采！暖把天？然，气分布式能》源供能系统》作为首选《；具：备改造条件的在用】、在建？公共建筑要有序改用！为分：布式供能系》。统置换出的集中【供热能力用于保民生！。 ？ 《     》第六条鼓励在—建和已建成大型公】共建筑使《用单位将其供—能系统改《造，为分布式《能源供能系统；【单一的燃气锅炉供】热采暖不在此范围】内， ， 【   ？ 第七条《在本：市辖区内各级—机关事业单位—。、市级以上》医院、院校》、宾馆？饭店、大型商—场，、商务楼宇、工业】园区、大型企—业，等建筑物或建筑群建！成并投入《使用：凡单机规模》在1万千瓦及以下并！纳入分布式能源利】用推广计划的—项目属于本办法鼓】励支持的项目单【一的燃气《供热（冷）锅—炉项目不在此鼓【励范围？。内 【  ？。  ： 第八条天然气分】布式能源供》能系：统的建设投》资以用户《或经营？主体为？主；：在“十二五”前三年！项目示范推广阶段各！级政府？要，安排：鼓励资金予以扶持】引导鼓励资金主要】。用于扶持分》布式供？能系统的燃机—和发：电机：组的购？。置 《     市—区三环路内鼓励【发展分布式能源利用！项目从2012起连！续三年市区分—布式供能《系统建设每年由市】政府视财力情况适当！安排政策引》导资金；市发改委按！。年，度统筹安排项目实施！计划、？组织鼓励资金的申请！、项目审查、推进】协调：和资金使用督—导等工作；市财政】局负责项目鼓—励资金的审》核、批准、拨—付、：使用监督和审计等】工作   】  各？县（市）、》区根据？区域发展实际由【属地发改部门按年】度申报分布式能源利！用项目计《划；市发《改委负责项目审【查并根据天然气资源！、管网情况提出【项目实？施意见？后按项目建》设程序和管》理，权限审批《或上报核准》 ？     各县（】市）、区分布式【。供，能系统？项目建设投资以【。用户或经营》主体为主《按属地？原则由当地政府视财！。力情况和《根，。据年：度项目实施计划等适！当安排政《策，引导资金鼓励扶【持项目建设 ！  》   第九条—对，分布式供《能系：统用户要《优先保障天然气供】应，其使用？气价与城市》。。现行的同类用户气价！。政，策保持？一致；遇《。上游管输天然气门站！价格调整时实行上】下游价格《。。联动调整机制 】     对分】布式：供能：系统：的燃：气管道工程优—先列入城市道路【配套：设施敷设计划管道】工程需？在新：。建、扩建、改建的城！市道路竣工后—5，年内或？城，市大修道《路，竣工后3年内的道】路上开挖施工的市及！。县（市）、》。区道路和公路管理部！门掘路修复费按现行！市政施工《定额标准《收取：费用（不收取加倍掘！路修复费）》  》   政府投—资的重？大基础设施建—。设，项目其项目单—位和设计单位要在】可行性研究报—告中比选论证分【布式供能系统的【可，行性并优先考—虑使用分布式供【。能系统？方案具备安装使【用条件的用户要优】先使用分布式—供能系统 —     项目经！核准建设符合分布】式，供能系统工程技术规！程并按照“以热（】冷）定电”原—则运：行的：分布：式，供能系？。统电网企业要按有关！规定及时受理客【户并网业务与项【目单位签《订并网协议积—极为客户提供相关服！务， ，  《   积极支—持燃气、《。供，热等能源企业和节】能服务企业发挥技术！、管理？和资金等方面的优势！组建专业的》能源服务公司促【进能源结构》调整、供热》多元：化等工作开展— —   《  第？十条设备投资给予】适当的？扶持性鼓励资金是示！范推广？分布式能源》利用项目实》施的重要《手段项目单位—使用：鼓励资金时应提出】。申请提供企业—工商营业执照、【法人代码证、设备】购置合同、购置【发票、项目》可，研、规？划、土？。地、环保、供热【、消防、安监、质监！等相应意见以及【项目核准或审批文】件等必？要的资料按程—序审批并《取得鼓励资金后【项目单位《必须严格使用—设，。备投资鼓励资金 ！ ： ，     【第，十，。一条由各区县发改部！门牵头会同财—政、规划、》土地、环保》。、建设？等相：关部门及燃气企业】在每年6月底前编制！年度分布式供能【。。系统：项目：建设计划《并报市推进办—计划包括项目投资、！供热（冷）》面，积、建设台数、总制！热（冷）量或发电】量，、燃气需求量—、，设备参数、节—能减排等基本—情况    ！ 市推进办按—照合理控制》能源消费总量—。要求对各《。区县：分布式供《能系统和《燃气：空调计？划进行汇总平—衡后编制全》。市年度推进计划并】在每年6月》。底前报石《家庄市节能》减排领导小组办公室！     】市推进办在》征得市减排》领导：小，。组，办公：室同意意见后正【式下达年度推进计划！各县（？市）、区政府主管部！门与燃气《企业按？照下达的年度—推进：计划：实施按季度向市【推进办报送计—。划落实情况 ！    市推进【办负责对推进计划的！实施情况《进行检查与》协调 ！     》第十二条建立分布式！供能系统实行绩效跟！踪考评和监督—管理制度各级—各部门按职责管【。理、落实责任 【 ， ，     市发改委！能源办负《责本市分布式供能】系统发？展的协调推进等具】。体工作；组织—制订和实《施分布式供能系统推！进计划；《组织：对，年度鼓励《资金使用情况—进行：绩效：评价、抽查和评估】  》   市财政局负责！。鼓励资金的》拨，付并与市审计—部门：对专项资《金的：使用：情，况进：行监督和审》计    】 市区新建大—型建：设项目前《期阶：段要将供热方式【纳入规划审批要件规！划审：批，前要确定供热方式市！规，划局、市建》设局制定具》体，办法并组织实—施 ？   《  市？规划局？负责新建《公共建筑的规划审批！对需要建设》分布式供能系统的】。报批项目预》留规划用地空间并】在项目总平面图【中明确具体》位置    ！ 市建设局负—责新建公共建筑热】力供应的《统筹：规划要？求大型公共》建筑项目在》设计、设计审查、】建设阶段严格执行建！筑节能？标准的前提》下对：其预留满足》分布式？供能系统安装布置空！间的技术方案等情况！。进行审查；对—在建或已建》并具备改造》。条件的大型公共【建筑推进实施分布】式供能系统改造 】     各县（】市）、区政府—按属地？原则推进工作；市】政府：各有关部门按各自】职责做好《。相应工？作；：燃气企业和》。项目单位做好—项目：实，施工作共同》。促进全市分》布式供能《。系统的示范推广应】用， 第？三，章 附则 】 ，     》第十：三，条本办法由市发改委！、市财政局、市建】设局、市城乡规划】局等负责相应事项的！解释说明 —  ？   本办法—自发：布之日起执行有【效期为五年 —。 ？