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》。 石家】庄市公共建筑分布式!供能:系统暂行管理办法 ! 石家庄市【。人民政府关于印【发石家庄市公共建】筑分布式《供能:系统暂行管理办【法,的通知 《 石政发〔201】2〕1?4号 各—县(市)《。、区人民《政,府市政府各部门 !     石家】庄市公共建筑分【布式供能系统暂行】。管理办法已经市【政府第65次常务会!议,研究同意现印—发给你们望认真贯彻!执行 ?。 二○一二年六【月,十九日 《 第一章 总则 】 ,   —  第一条为加快】本市行政区域—内能源结构优—化调整平衡》燃气和电力供需提高!能源综合利用效率和!电力、热力安全保障!水平缓解区域用热压!。力,。根据国家《。、省有关法律、法规!。和市委?。、市政府关于加强生!态文:明建设?的决定和河北省会】。。生态环境治理—工,作实施方《案要求以及国家关于!发展天然气分布【式能源的《指导意?见(发?改能源〔2》011〕《2196号)特【制定:本办法 【 《    《第二条天然气分布】式能源是指以天【然气为燃料通过冷热!电,三联供等方式实【现能源的梯级利【用,能源:综合利用效率在7】0%以上《并在负荷中心就近实!现能源?。供应的现代》能源供应方》式和天然气高效【利用的重要方式与】传统集中式供能方】式相比天然》。气分布?式能源具有》。能效:高、清洁环》保、安全性好、【削峰填谷、经济效】益好等优《点并在国际上发展迅!速“十?二五”期间国家【将发展?天然气分布式能源作!为提高能源》。综合利用《效率、实《现节能减排的重【要措:施 : 》     第三条!本市行政区》域内从事《公共建筑设施规划】。、建:设、经营活动和【。用热用冷活动的【单位应当遵守本办法! ? ,第二章 《项,目管理?与建设 【     —第四条石家》。庄市发展和改革委员!会是市政府固—定资产?投资项目主》管部门负责全市【整体产业布》局、项目《管理、能源》发展规划、》。资源:。协调等具体》工作 ?   》  为切《实推进我市分布式能!源利用项目》建设工作《健康有序开》展市政府《。成立全市《分布:式供能?系统推?广,工作领导《小组各县《(市)、区人—民政府高新区、【正定新区、空港【工,业园:区管委?会市发改委、市建】设局、市城》。乡规划局、市财【政局:、市国土局》、市环保局、—市城:管委、市园林局、市!物价局、《市交通局、市质监】局、市安监局、市】工信局、市供电局】、市消防支队为成员!单位;领导小组【办公室设《在,市发:。改委(以下》简称“市推进办”)!负责:日,常的:推进和协《调工作 《     各县!(,市)、区人民政府】高新区?、正定新区》、空港工业园区管委!会负:责本辖区内的公共建!筑供能系统的—监督管理 】    市政府各】有关部门按照各自】职能:职责相互配合共同做!好天然气利用和【公共建筑供能系【统管理的《相关工作并协助【发改部门《做好分布《式能:源推广工作》 — :    第五—条鼓励新建》。公共建筑(含政【府投资?的重大基础设—施建设项《目)如医院、车【站、宾?馆、学校、大型【商场、商务楼—宇(含居民》楼宇建筑《的裙楼)、工—业园区、大型企业(!含厂房和办公楼)等!大型建筑物》或建筑群的用热、】用冷:系统采用节能、高】效、清洁的》热、:。电,、冷分布式能源【供能:系统;在项目立【项和可?行性研究阶段其设】计、建设单位要优先!考,虑使用分《布式供能《系统方案并进—行充分比选论—证;具备安装使用条!件的要优先使用分】布式供能系》统2012年—。起全市新《建,面积在5万》平方米及《以上的?大型:公共建?筑(群)必须优先】设计、建设、使用】分布式供《能系统集中供热能】力优先保《障居:民用热;新建面【积在2~5万—平方米的《大型公共《建筑(群)经充分的!经济、技术论证后优!先,采用分布式供能系】。统严格把住项目建设!和市场?准入关 — , ,   为缓解市【区集中供热区域内负!荷中心供热压力平衡!全,。市天:然气:季节性负《荷峰谷差《使有限的集中—供热资源向居—民用户倾斜对本【条所列的新》建公共建筑发改、规!划、建设等管理部】门要对项《目的立?。项、规划、设计【和,建设方案等进—。行严:格的审查《对具备使用天然气】分布式能源》供能系统条》件,的新建公《共,建筑:必须采用分布式【供,。能系统严格》控制大型公共建筑】以燃煤方式的集中供!热采暖?;禁止新的以分散】燃,。煤锅炉?方式:的供热采暖;严【格限制单纯以燃气】锅,炉方式的《供,热采暖把天然气分布!式能源供能》系统作为首选—;具:备改造条件的在用、!。在建公共《建筑要有序改用【为分布式供能系【统置换出《的集:中供热能《力用于保民生 【。。 : 《     第六条】鼓励在建和已—建成大型《公共建?。筑使用单位》将其供能系统改造为!分,布式能源供》。能系:统;单一的燃气【锅炉供热采》暖不在此范围—内 【 ,   ? , 第七条在本市辖】区内各级机》关事业单位、市级以!上医院、院校、宾】馆,饭店、大型》商场、商务楼宇、】工,业园区、大》型,企业等建《筑物或建《。筑群建?成并投入使用凡单机!规模:在1万千瓦及以下并!纳入分布式》能源利用推广计划的!项目属于本办法鼓】励支持的项目单一的!。燃气供热(冷—),锅炉项?目不在此鼓励范围内! :    ! 第:八条天然气分布【式能源供《能系:统的建?设投资以用户或经】营主:体为主;在“十【二五”前三》年项目示范推广阶段!各级政府要》安排鼓励资金予以】扶持引导鼓》励资金主要用于扶持!分布式供能系统的燃!机和发电机组的购】置   【 , 市区三环路内鼓励!发展分布式能源利用!项目从2012起】连续:三年市区分布式【供能:系,统建设每年》由市:政府视财力情况【适当安排政策引导】资金;市发改委按】年度统筹安》排,项目实?施计划、组织鼓励】资金的申请、项目】审查、推进协调【和资金使用督—导,。等工:作,;市:财政局负责项—目鼓励资金的审核、!批准、拨付、使用监!。督和:。审,计等工作 】    《各县:(市)、区根据区域!发展:实,际由属地发改部门按!。年度:。申报分布式能源利】用项目计划》;市发改《委负责项目审查并】根据天然气资源【、管网情《况提出?项目实施意》见后按项目建设【。程序:和,管理权限审》。批或上报核准 【     各】县(市)、区—分布式供能系—统项目建设投资【以用:户,或经:营,主体为主按属—。地原则?由当地?政,。府视财力情况和【根据年度项目实施计!划等适当安排—政策引?导,资金:鼓励扶持项目—建设 — ?     第九条对!分布式供能》系统用户要优—先保障天然》气供应其使》。用气价与城市现行】的同类用户气价【政策保持一致;遇上!游管:输天:然气门站《价格调整《时实行?上下游?。价格联动调整机制 !    — 对分布《式供能系统的燃气】管道工程优先列【入城市?道,路,配套设施《敷设计划管道工程需!。在新建、扩》建、改建的城市【道路竣工《后5年内或城市【大,修,道路:竣工后3年内—的道:路上开挖施》工的市及县》(市)、区道—路,和公路管理部门【掘路修?复费按现《行,市政施工定额标准收!取费用(不收—取加:倍掘路修复费—) ? : ,   政府》投资:的重大基础设施【建设项目其项—目单位和设》计单位?要在可行《。性研究报告中—比选论证分布式供能!系统的?可行性并优先考虑使!用分布式供》能系统方《案,具备:安装:使用条件的用—。户要优先使》用分布式《供能系统  !   ?项,目经核准《建设符合分布式供】。能,系统工程技术规程】并按照“以热(【冷)定电《”,原则运行《的分:布式:供能系统电网企业】要按有?关规定及时》。受理客户并网业务】。与项目单《。位,签订并?网协议?积极为客户提供相关!服务 —    积极支持】燃气、?。供热等能源企业和节!能服:务企业发挥技术【、管理和资金—等方面的优势—组建专业的能源服】务公司促进》能,源结构调整、供【热多元?化等工?作开:展 !    第》十条:设备投资《给予:适当:的扶:持性鼓励资金是示】范推广分布式—能源利用项目—实施:的重要手《段项目单位使用鼓励!资金时应提出申请提!供,企业工商营业执照】。、法人代码证、设】备购置?合同、?购置发票《、项目可研、规【划、土地、》环保、供热、消防】、安监、质监等【相应意见以》及项目核准》。或审批文件等必要】的资料?按程序?审批并取得》鼓励资金后项目【单位:必,须严格使用设—。备投资鼓励资金 !  【   第《十一条由各区—县发改部《门牵头?会同:。财政:、规划、土地、【环保、建设等—相关部门及燃—气企业在每年6【月,底前编制年度分布】式供能系统项目建设!计划并报市推进办计!划包括项目投资【、供:热(冷)面积、建设!台数、?总制热(冷)量【或发电量、燃—气需求量、设—备,。参数:、节能?减排等基本情—况  —   市推进—办按照合理控制能】源消费总量》要求对各区县分【布,式,供能系统和燃气空】调计划进行汇—。总平衡?后编:制全市年度推进【计划并在《每年6月底前报石】家庄市节能减排领导!小组办?。公室: 《    市推—进办在征得市减【排领导小《组办公室同意意见后!正式下达年度—推进计划各县(【市,),、区政府主管部门】与燃气企《业按照?下,达的年度推进计划实!施按季度《向市推进办报—送,计划落实情况 【。。。     【。市推进?办负责对推进计【划的实施情况进行】检查与协调 【 —   ? 第十二条建立分】布式供能系统—实行绩效跟踪考评】。。和监督管理制度各】。级各部门按职责管理!、落:实责任   !  市发改委能源办!。负责本市分布式供能!系统发展的协调推进!。等具:体工作;组织制【订和:实施:分布式?供能系统推进计划】;组织对年度鼓【励,资金:。使,用情况进行绩—效评价、抽》查和评估《    【。 市财政局负责鼓励!资,金的拨付并与市审】计部门?对专:项资金的使》用情况?。进,行监督和《审计 —    市区新建】大型建设项目前期】阶,段要将供热方式纳入!规,划审批要件规划审】。批,。前要确定供热—方式市规《划局:、市建设《局,制定具体《办法并组织实—施     !市规划局负责新建】公共:建筑的规《划审批对《需要建设《分布式供能系统的】报批项目预留规划用!地空间并在项目总平!。面图中明确具—体位置  】   市建设—局负责?新,建,公共建筑热力供应的!统,筹规划要求大型公】共建筑?。。。项目在设计、设计】审查、建设》阶段严?格执行建筑节能【标准的前《提下对其预》留满足分布式供能】系统安?装,布置空间的技术【方案等情况进行审查!;对在?建或:已建并具备改造条】。件的:大型公共《建筑推进实施分布式!供能:。。系,统改:造  《   各县(—市)、区《政府:按属地?原则推?进工作?;,市政府各有》关部门按各自职责做!好相应工作;燃【气企业?和项目单位做好项】目,实施工作共同促【进全市分《布式供能《。系统的示范推—广应用 《。 第三章 附—。则   !  :第十三条本办法由市!发改委、市财政局、!市建设?局、市?城乡规划局等负责】相应事项的解释说明!。   —  本?办法自发布之日起】执,行有效期为五年 ! :