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。。 》。 ? 石家庄市【公,。共建筑分《布式供能系》统暂行?管理办法 石!家庄市人民政府关】于印发?石家庄市《公,共建筑分布式供【能系统?暂行管理办法的【通知 石政发〔】2012〕14号】 : 各:县(市)、区人民政!府市政府各部门【   —  石家《庄市公共《建筑分?布式:供能系统暂行管理办!法已经市政府—第6:5次常务会议研究】同,。。意现印发给你们望认!真贯彻执行 【二,○,一二年?六月十九日 第一!章 总则《 》。    《 第一条为加快本】市行政?区域内能源结—构,。优化调整平衡燃【气和电力供需提高能!源,综合利用效率和电】力、热力安全保障】水平缓解区》域用:热压力根据国家【、省:有关法律、法规【和市委、市政—府关:于加强生态》文明建设的决—定和河北省会—生态环境治理工作实!施,方案要求《以,及国家关于发展【天然气分布》式能源的指导—意见(发改能—源〔20《11:〕2196号)【特制定本《办法 — :     —。第二条天然气分【布,式能源是指以天然】气为燃料通过冷热电!三联:供等方式实现—能源的?梯级:利用能源《综合利用效率在【。70%以上并在负】荷中心就《近实现能源供—应的现代能源—供应方式和天然气高!效利用的重要方式与!传统集?中式供能《方式相比天然—气分布式能源具有能!效高、清洁》环保、?安全性好、》。削峰填?谷、经济效益好【等优点并在》。国,际上发展迅》速“十二《五”期间国》家将发展天然—气分布式能源作为提!高,能源综合利用效【率、实现节能减【排的重要《措施 ?  】  : 第三条本市—。行政区域《内从事公共建筑【设施:规划、建设、经【营活动和用热—用冷活动的单位应】当遵守本办》法 : 第二章 【项目管理与建设 ! , ,     第【四条:石家庄市发展和改】革委员会是市政府固!定资产投资项目主】管部门负责全市【整,体产:业,布局、项目》管理:、能源发展规划、】资源协调等具体【工作 》 , ,   为切实推进我!。市分布式能源利用】项目建设工作健【康有序开展市政府】成立全?。市分布?式,供能系统推广工作领!导小组各县(市)、!区,人民政府高新—区、:正定新区、空港【工业园区管委—会市发改委》、市建设局、市【城乡规?划局、市《财政局、市国土局】、市环保《局、市城《。。管委、市《园林局、市物价局、!市交通局、市质监】局、市安《监局、?。。市工信局、市供【电局、?市消防?支队为成员单—。位;领导《小组:办公室设《在,市发改委(》以下简称“市推进】办”)负责日常的推!进和协调工作 【     各县!(市)、区人—民政府高新区、正】定新区、空港工业】园区管委会负—责本辖?区内的公共建筑供能!系,统的监督管理— ?     》市政府各有关—部门按照各自职能】职责相互配合—共同做好《天然气利《用和:公共建筑供能系统】管理的相关工作【并协助发改部门做好!分布式能源推广工】作 《 ?     第五条!。鼓励新建公》。共建筑(《含政府投资的重大基!础设:施建设?项目)如医》院、车站、》宾馆:、,学校、大型商场、】。。商务楼宇(含居【。民,楼宇建筑的裙楼)、!。。工业园区、大型【。企业:(含厂房和办公【楼)等大型建筑物】。或建筑群的用热、用!冷系统采用节—能,、高效、清洁的热、!电、冷分布式能源供!能系统;《在项:目立项和可行性研】究阶段其设计、建】设,单位:要优先考《虑,使用分布《式供能系统方案并进!行充分比选论证;具!。备安装使用》条件的要优》先使用分布式—供能系?统,。2012年起—全市新建面积在5】万平方米及以上的】大型公共《建筑(?群):必须优先设计、建设!、使:用分:布式供能系统—集中供热能力优先保!障居民?用热;新建面—积在2~《5万平方米》的大型?公共建筑(群—)经充分的》经,济,、技术论证后—优先采用分布式供】能系统严格把—住项目建设和市场】准入关 —。     为缓【解市区集中供热区域!内负荷中心供热【压力:平,衡全市天然气—季节性负荷峰谷【差使有限的》集中供热《资,。。源向居民用户倾斜对!本条所列的新—建公共建筑发改、】规划、建设等管理部!门要对项目的立项、!规划、设计和建【设方:案,等进:行严格的审》查对具备使》用,天然气分布式能源】供,能,。系统条件《的新建公共建筑必】须,。采用分布式供能系】统严:格控制大《型公共建筑以燃煤方!式的集中《供热采暖;禁止新的!以分散燃《煤锅:炉方式的供》。。热采暖;《严格:限制单纯以燃—气锅炉方式》的供热采暖》把天:然气分布式能—源供能系统作为首】选;具备改造条件的!在用、在建公—共建筑要《有序改用为分布【式供:能系统置《换出的集中》供热能?。力用于保《民生 【 ,    》。 第六条鼓励在建和!已,建成大型公共建【筑,使用单位将其供能系!统改造为《分布式能源供能系统!;单:一的燃气锅炉供热采!暖不在此范》围,内 》 ,     第】七条:在本市辖区》内各级机关事—业单位、市级以【上医院、院校、【。宾馆:饭店、大《型商场?、商务楼《宇、:工业园区、》大型企业等建筑物或!建筑群建成》并投入使《用凡单机规模在1】万千瓦及以下并【纳入分布式能源利用!推广计划《的项目?属于本?办法鼓励《支持的项目单一的】燃气供?热(冷?)锅:炉项目不在此鼓励】范围内 —   【  第八条天然气分!布式能源供》能系统的建设投【资以用?户或经营主体—为,主;在“十》二五”前三年项【。目示范?推广阶段各》级政府要安排鼓【励资金予《以扶持引导鼓励【资金:主要用于扶持分布式!供能系?统的燃机和》发电机?组的购置 】。    市区三环】路内:。鼓励发展分布式【能源利用项》目从2012起连】续三年市区分—布式供?能系统?建设每年由》市,政府视财力》情况适当安排政【策引导资《金;市发改委按年】度统筹安排》项,目实:施计划、《组织鼓励资金的申请!。、项目审查、推【进协调和资》金使用督导等工作】;市财政局负—责项目鼓励资金的】审核、批准、—拨付、使用监—督和审?计等工作  !   各县(—市)、区《根据区域发展实际】由属地发改部—。门按年?度申报分布式—能源利用项目—计,划;市?发改委负责项目审】查并根据《天然气资源、—管网情况提出项目】实施意?见,后按项目建设程【序和管?理权限?审批或上《报核:准 ?     各县(!市)、区分布式供能!。。系统项目建设—投,资,以用户或经营主【体,。为主按属地原则由当!地政府视《财力情况和根据年】度项目实施计—划等适当安排政【策,引导资?金鼓励扶持》项目建设 】  》 , ,。 第九条对分—布,式供能系统用—户要优先《保障天然《气,供应其?使用气?价与城市现行的同类!用户气价政策保【持一致?;遇上游管》输天然气门站价格调!整时实行上下—游价格联动调整机制!   —  对分《布式供能《系统的?燃,气管道工程优先列】入城市道《路,。配套设施敷设计【划管道?工程需在新》建、扩建、改建的城!市道路竣工后5年】内或城市大修—道路竣工后3—年,内的道路上开挖【施工的市及县(市】)、区?道路和公路管理部门!。掘路修复费按现【行市政施工定—额标准收取费—用(不收取加倍掘】路修复费) 【。     政【府投资的《重,大基础设施建设项】目其项目单》位和设?计单位要在可行性】研究报?。告中比选论证分【。布式:供能:系统的可行性并优先!考虑使用分布—式供能系统方案【。具备安装使》用条件?的用户要《优先使?。用,分布式供能系统 】。 :。     项—目经核准建设符【合分布式供能系【统工程技术规程【并按照?。“以热(《冷)定电《”原则运行》的分布式供》能系统电网》。企业要按有》关规定及时受理客户!并网:业务与项目》单位签订《并网协议积极为【客户提供相》关,。服务 ?     积极!支持燃气、供—热,等能源企《业和:节能服务企业—发挥技术、管—理和资?金等方?面的优势组建专【业的:能源服?务公:司促进能源》结构:调整、供热多元化等!工作开展 【 ,     】第十条设《备,投,资给予适当》的扶持性《鼓励资金是示范【推广分布式》。能源利用项》目实施的重要手【段,项目单位使》用,。鼓励:资金时应提出申请】提,供企业工商营—业执照、法人代码】证、设备购置合同】、购置发票、项【目可研、规划、土】地、:环保:、供热、消防、【安监、质监等相【应意:见以及项目核—准或审批文件—等必:要的资料《按程序审批并取得鼓!励资金?后项目?单位必须严》格使:用设备投资鼓励【资,金 —     【第十一条由各—区县发改部》。门牵头会同》财,政、:规,划、土?地、环保、建设等相!关部门及燃气企【业,在每年?6月底前编制年度分!布式供?。能系统项目建—设计划并报市推进】办计划包括项目投资!、供热(冷)面【积、建设台数—、总制热(》冷)量或发电量、燃!气需求量《、设:备参:数,、,节能减排等基本【情况 《。 ,。     市推进办!。按照:合,理控制能源消费【总量要求对各—。区县分布《式供能系统和—燃气空调计划进行】汇总平衡后编—制全市年度推进计划!并,在,。。每年:6月底前报石家庄市!节能减?排领导小组办公室】 ?。 ,    市推进【办,在征得市减排领【导小:。。组办公?室同意意见后正式】下达年度推进计划各!县(市)、》区,政府主?管部门与燃气企业】按,照下达的年度推进计!划实施按季度向市】推进:办报送计划落实情】况 ?。     —市推:进办负责《对,推,。进,计划的实施》情况进行检》查与协调 — ?    — 第十二条建立分布!式供能系统实行绩效!跟踪考评《和监督管理制度各级!。各部门按《职责管理、落实责任! ?  :。   市发改委【能源办?负责本市分布式供能!系统发展的协调【推进:等具体工作;组织制!订和实?施,分,布式供能系统推进计!。。划;组织《对年度鼓励》资金使用情况进【行绩效评价、—抽,。查和评估  !   市财政局负】责鼓励?资金的?拨付:并与市审《计部门对《专项资金的使用情】况进行监督和—审计    ! 市区新建大型建】设项目前期阶段要】将供热方式纳入规】划审批要件规划审批!前要确定供热方【式市规划局、—市建设局制》。定,具体办?法并组织实施 【 : ,    《市规划局《负责新?建公共建筑的—规划审批对需要建】设分布式《供能系统的报批项目!预留:规划用?地空:间并在项目总平面图!中明确具《体位置 《    — 市建?。设局负责新》建公共?建筑热?力供:应的统筹《规划要?求大型?公,。共建:筑项目在设计、设】计审查、建设阶段严!格执行建筑节—能标准的《前提下对其预留【满足:分布式供能系统【安装布置空间—的技术方案等情况】进行审查;对在建】或已建并具备改造条!件的大型公共建筑】推进实施分》布式供能《系统改造  【   各县(—市)、区《政府按属地》原则推进工作;市】政府各有《关部门?按各自职责做好相应!工,作;燃气企业和项目!单位做好项目—。实施工作《共同促进全市分布式!供能系统的示范【推,广,应用: 第三章》 附则 —   》  第十三条本办法!由市发改委、—市财政局、市建设局!、市城乡规》划局等负责相应【事项的解释说明【    【 本办法自发布之】日起执行有》效,期为五年 — :