：。 ？ 石家】庄，市公共建筑分布【式供能系统暂行【管理办法 【 石家？庄市人民《政府关？于印发石家庄市公共！建筑分布式供能系】。统，。暂行管？理办法的通知 【。 石：政发〔2《012〕《14号？ 各县（市【）、区？人民政府市政府各部！门 ： ？    石家庄市】公共建筑分布式供能！系统暂行管理办法已！。经市政府第6—5次常？。务会议研究同意现印！发给：你们：望认真贯彻执—。行 二○一二年】六月十九日 第】一，章 总则 — ，。   》。  第一条为加快】本市行政《区域内能源结构【优化调整平衡燃【气和电力《。供需提高能源综【合利用效率和电【力、热力安全保【障水平缓解区—域用热压《力根：据国家、省》有关法律《、法规和市委、市】政府关？于加强生《态文明？建设：的决定和河》。北省：会生态环境治理【工，作，。实施方案《要求以及国》家关于？发展天然气分布【式能源的指导—意见（？发改能源《〔，2011《〕21？96：号）：特制定本办》法 —   》  第？二条：天然气分布式—能源是指以天然气】为燃料？通过冷热《电三联？供等方式实现能源的！梯级利用能源综【合利：用效率在70%【以上并在负荷中【心就近实现能源供应！。的现代能源供—应方式和天然气【高效利用的重—要方式与传》统集中式《供能方式相比—天然：气分布？式能源具有能效高、！清洁环保、安全性好！。、削峰填谷、经济】效益好等《优点并在国际上发展！迅速“十二》五，”，期间国家将发展天】然气分布式能—。源作为提高能源【综合利用效率、实现！。节能：减排的重要措施【 》。    — 第三条本》市行政区《域内从事公共建筑】设施规划、》建设、经《。营活动和用热用冷】活动的单位应—当遵守本办法— 第二—。章 项目管理与建设！ ：     第！四条：石家庄市发展—和改革委员会是【市政府固定》。资产投资《项目主管《部门负责全》。市整体产业布局、】项，目管理、能源发展规！划、资？源协调等具体—工作 —   ？ 为切实推进我市】分布式能源利用项目！建设工作健康—有序开展市》政府成立全市分布】式供能系统》推，广工作领导》小组各县《（市）？。、区人民政府高新】区、正定新》区、空港《工业园区管委会【市发改委、市—建设局、市城乡【规划局、市财政【局、市国土局—、市环？保局、市城》管，委、市园林》局、市物价局—、市：交通局、市质监局、！市安监局《、市工信局、市供电！局、市？消防支队《为成员单位；—领，。导小：组办公室设在市发】改，委（以？下简称“市推—。进办”）负责日【常的推进和》协，调，工作 —   ？ 各县（市》。）、区人民》。政府高新《区，、正定新区》、空港工业园区管委！会负：责本辖区内的公共】建筑供能系统—的监督管《理     ！市政府？各有关部门按照各】。自，职，能职责相互配合共同！做好天然气利—用和公共建筑供能】系统管理的相关工】作并：协助发改部门—做好分布式能—源推广？。工作 【     第五！条鼓励新建公共【建筑（？含政府投资的重大基！础设施建设项目）】如医：院、车站、宾—馆、学校、大型商场！、商务楼宇（含居】民楼宇建筑的裙楼】）、工业园区、大型！企业（？含，厂房：和办公楼）等大【型建筑物《或建：筑群的用热、用【冷系统？采用节？能、：高效、清洁的—热、电、《。冷分：布式能源供能系统；！在项目立《项和可行性研究【阶段其设计、建【设单位要优先考虑使！用分布式《供，。能系统方案并进行】。充分比选《论证；具《备安装使用条—件的要优先》使用分布式供—能系统201—2年起全市新建面】积在：5万：平方：米及以上的》大型公共建》筑（群）必须—。优先设计、建设【、使用分《布式供能系统集中供！热能力优先保障居民！用热；新建面积【在2～5《万平：方米的？大型公？共建筑（群）经【充分的经济、技术】论证后优先采用分】布式供能系统严格把！住，项目建设和市场准】入关 《     为缓】解市：区集：中，供热：。区域内负荷》中，心供热压力平衡【全市天然气季—节性负？荷峰谷差《使有：限的集中供热资【源向居民用户—倾斜对本《条所列的新建公【共建筑发改、—规划、建设等管理部！门要对项目》的立项、规》划，、设计？和建设方《案等进行严格的【审，查，对具备使用天然气分！布式能源供能—系统条件的新建公】共建筑必须采用【分布式供能系—统严格？控制大型公共建【筑以燃煤《方式的？集中：供热采暖《；禁止新的以分散】燃煤锅炉方式的【供热采暖；严格限】制单纯以燃气锅【炉方：式，。的供热采暖把天然】。气分布式能》。源供能系《。统作为？首选：；具备？改造条件的在用、在！建公共建筑要—有序改用为分布式供！能系统置换出的集】中供热能《。力用于保民生 】 》    《 第六条鼓励在建】和已建成大型公共建！筑使用单位将其【。供能系统《改造为？分布式？能，源供能？系统；单一的燃气】锅炉：供热采暖不在—此范围内 【     ！第，七条在？本市辖区内各级机关！。事业单位、》市级以上医院、院】校、：宾馆饭店、大型【商场、？商务楼宇《。、工业园区、大型】企业等建筑物或【建筑群？建成并投《。入使用凡单机规【模在1万千瓦及以】下并：纳入：分布式？能，源利用？推广计划的项目【属于本办法鼓—励支：持的项目单一—的燃气？供热（冷）锅炉【项目不在此》。鼓励范围内 — ， —    第八条【天然气分《布式能源供》。能系统？的建设投资以—用户：或，经营主体为》主；：在“十二五”前三年！项目示范推》广阶段各级》。政府要安排鼓励【资金：予，以扶持？引导鼓？励资金主要》用于扶持分布—。。式，供能系统《的燃机？和发：电机组的购置 ！。     市区三】环路内鼓《励发展分《布式能源利用项【目，从2012》起连续三年市区分布！式供能系统》建设每年由市政【府视财力情》况适当安排政—策引导资金；市发改！委按：年度统筹安排—。项目实施计划、【。组织鼓励资金—的申请、项目—审查、推进协—调和资金《使用督？导等工作；市—财政：局负责项目》。鼓励资金的审核【、批准？、拨付？、使用监督》和审计等工作 ！    《 各县？。（市）、区根—据区域发展实际由】属地发改部》门按年度申报分布】式能源利《用项目计《划；市发改委负【责项目审查并根【据天然？气资源、管网情【况提出项目实施【意见后按项》目建设？程序和？。管理权？限审批或《上报核准 【     各—县（市？）、区分布式—供能系统《项目建设投资以用】户，或，。经营主体为主按属】地原则由当》地，政，府视财力情况—和，根据年度项目—实，施计划等适当安排政！策引：导，资金：鼓，励，扶持项目建设 】 —。    第九条对】分布式供能》。系统用户要优先【保障天？然气供？应其使用气价与城市！现，行，的同类用户气价政】。策保持一《致，。；遇上游《管输天然气门—站价格调《整时实行上下—游，价格联动调》整机：制，   —  对分布式供能系！统，的燃气管《道工程优先列入【城，市道：路配套设施》敷设计划《管道工程《需在新建、扩建、改！建的城市《道路竣工后5年内或！城市大修道路—竣，工后3？年内的道《路，上，。开挖施工《的市：及县（市）》、区道路和公路【管理部门掘路修【复费：按现行市政施工【定额标准收》取费用（不收取【加倍掘路《修复费） 【。     政府【投资的重大基—础设施建设项目其】。项目单位和》设计单位要在可行性！研究报告中比—选论证分布式供能】系统的可行性并优先！考虑使用分布—式供能？系统方案具备—安装使用条》件的用户要优先【。使用分布式供能系】统 》。  ：  项目经核准建设！符合分布《式，供能系统工程技【术规程？并按照？“以热（《冷）定电”原—则运行的分》布式供能《系统电网企业—要按有关规定及【。时受理客户并网【业务与项目单位签】订并网协议积—极为：客户提供相关服【。务   【  积极支》持燃气、供》热等能？源，企业和节能服务【企业发挥技术、管】理和资金等方面的优！势组：。建专：业的能源服务公司促！。进能源结构调—整、：供热多元化等工【作开展 —  —   第十条设备投！资给予适当》的扶持性鼓励资【。金是：示，范推广分《布式：能源利用项目实施】的重要？手段项目单位使用】鼓励资金时应—。提出申请提供企【。业工商营《业执照？、法人代码证—、设备购《。。置合同、购置发票、！项目可研《、规划？、土：地、环保、》供热、？消防、安监》、质监等相应—意，见以及项目核准【或审批文件等必要的！资，。料按程？序，审批并？取得鼓励资金后【项目：单位必须《严格使用设备投资鼓！励资金 ！     第十一！条由各区《县，发改部门牵》。头会同财《政、规划、土地、】环保、建设》等相关？部门及燃气》企业在？每年6月底前—编制年度分布—式供能系统项目建设！。计划并报《市推进办计划包括】项目投资、供—热（冷）面积、建】设台数、总制热（】冷）量或发》电量、燃气需求【量、设备参数—、节能减排等基本】情况 》     市推进办！按照合理《控制能源消费总量】要，求对各区县分—布式供？能系统和燃气空调计！划，进，。行汇总平衡后编制全！市年：度推进计划并在【每年6月底》前报石家庄市节能】减排领导小组—。办公室 【  ：  市推进办—在征得市减》排领导小《组办公室《同，意意见后正式下达年！度推进计划各县（】市）、区政府—主管部门与燃—。气企业？按，照下达的年度推进】计划：。。。实施按季度向市推进！办报送计《划落实情况 【 ：   ？ 市推进《办负责对《推进计划的实施情】。况进：行，检，查与协调 ！ ：    《 第十二条建立分布！式供能？系统：实行绩效跟踪考评和！监督管理制》度各级各部门按职责！管理、落实责任【 ：     市【发改委能源办负【责本市？。分布式供能系统【发展的协调推进等具！。体工作；组织制订和！实施分布式供—能系统推《进计划；组织对年】度鼓励资金使用【情况进行绩效—。。评价、？。抽查和评估 ！    市财—。政局负责鼓励资【金的拨付并与—市审计部门》对专项资金的—使用情况进行监督】和审计  】 ，  市区新》建大型建设项目前期！。阶段要将供》。热，方式：。纳入规划《审批要件规划审批前！要确定供《热方式市规划—局、市建设局制定具！体办法并组织实施 ！ ：    《 市规划局负—责，新建公共《建筑的规划审批对】需要建设分布式供能！系统的？报批项目预留规划用！地空间并在项目总平！面图中明确》具体位？置   【  市建《。设，局负责新建公共【建筑：热力供应的统筹规划！要求大型公共建【筑项目在设》。计、设计审查—、建设阶段严格执】行建筑节能标准【的前提下对》其预留？。满足分布式》供能系？统安装布置空—间的：技术方案等情况【。进行审查《；对：在建或已建并具备】改造条件的》大型公？共建筑推进实施分布！式供：能，。系，。统改造   【  各县《（市）、区政府【按属地原则推进工作！；市：政府：各，有关部门按各自【职，责做好相《应工：作；燃气企业和【项目单位做好项【目实施？工作共同促进全市】分布式供能》系统的示范推广应用！ 第三章 附则】 —  ：  ：第十三条本》办法由市发改—委、市财政局、市建！设局、市城乡规划】局等：负，责相应事项的解释】。说明 《   《  本办法自发布之！日起执行有》效期为五年 】。 ，