《 ， 《 石家庄》市公共建筑分布式供！能系统暂行管理【。办法 石家】庄市：人民政府关》于，印发石家《庄市公共建》筑分布式供能—。系统暂行《。管理办法的通—知 石政发—〔2012〕1【4号 ？ 各县（市—）、区人民政府市政！。府各部？门，   —  石家庄市—公共建筑《分布式供能》系统暂行管理办法已！经市政府第65次常！务会：议研究同《。意现印发《。给，你们望认真贯彻执行！ ， 二：○一二？年六月十九日 【 第一章 总—则 《。 ：     第一【条为加快《。本市行政区域—。内能源结构》优，化调整平衡》燃气和电力供需提】高能：源综合利《用效：率和电力、热力安】全，保障水平《缓解区？域用热压力根—据国家、省有—关法：律、：法，规和市委、》市政府关于》加强生态《文明建设的决定和】河北省会生态—环境治理《工作实施方》案要求以及国家关于！发展天然气分布式】能源的？指导意见（》发改：能源〔2011〕2！196号）特制定】本办：法 《     ！第二条天然气分布】式能源？。是指以天然气为燃】料通：过冷：热电三联供等—方式实现能源的梯级！利，。用能源综合利用效】率在70%以上并在！负，荷中心就近实现能源！供，应的现代能源供【。应，方式和天然气高效】利用的重要》方式与传统集中【式供能方《。式相比天然》气分布式能源—具有能效高、清洁环！保、安全性好、削】峰填谷、经济效益】好等优点并在国际上！发展迅速“十二五”！期间：国，家将发展天然气分布！式能源作为提—高能源综合利用【效率、实现节能减】排，的重要？措施 ？ ？     】第三条本市行政区域！内从事公《共建筑？设施规划、建设【、经营活动和用热用！冷活动的单位应【当遵守？本办法？ 第》二章 项目管理与】建设 —  ？   第四条石家】庄，市发展和《改革委？员会是市政》府固：定资产？投资项？目主管部门负责【全市整体产业布局、！项目：管理、能源发展规】划、资源协调—。等具体工《作 ： ：     为—切实推进我市分【布式能源利用项目】建设工作《健康有序开展市【政府成立全市分布】。式供能系统推—广工作领导小组各】县（市）、区—人，民政府高《新区、正《定新区、《。空港工业园》区管委会市发改委】。、市建设局》、市城？乡规划局、》市财政局、市—。国土局、市环保局、！市城管委、市园林局！。、市物价局、市交通！局，、市质监局》、，市安监局、市工信局！、市：。。供电局、市消防支】。队为成员单位；领】导小组办公室设在】市，发改委？（以下？简称“市推进—办”）负责日—常的推进和协—调，工作   】  各？县（市）、》区，人民：政府高新区、正【。定新区、空港工业园！区管委会负责本辖区！内的公共建筑供【能系统的监督管理 ！    — 市政府各有关部门！按照各自《职能职责相互配【合共同做好天然气】利用和公共建筑供】。能系统管理的相【关工作并协助—发改部门做好分布】式能源？推广工？作 》。    【 第五条鼓励新建公！共建筑（含政府投资！的，重大基础设施建设项！目）如医院、车站、！宾馆、学校、大型商！场、商务《楼宇（含居民楼【宇，建筑的裙楼）、【工业园区《。、大型？企业（？含厂房和办公楼）等！大型建？筑，物或建？筑群的用热、用冷系！统采用？节能、高效、清洁的！热、电？、冷分？布式能源供》能系统；在》项目立项和》可行性研究阶段其设！计、建设单位要优先！考虑使？用分布式《供能系统方案并进行！。充，分比选论证》；具备安装使用条】。件的要优先使用【。分布式供能系统2】012年起全市新建！面积：在，5万平？。方米及以《上的大型公共建【筑（群）必须优【先设计、《建设、使用分布【式供能系统》集中：。供热能力优先—保障居民用热—；新建面积在2～】5万平方米》的大型公共》建筑（群）经—充分的？经济、？。技术论证后》优先采用《分布式供能系—统严格把住项目【建设和？市场准入关 】     为缓【解市区集《中供热区域内负荷】中心供热压》。力平衡全市》天然气季节性负荷峰！谷，差使有限的集中【。供热资？源，向居民用户倾斜【对本条所列的新【建公共建《筑，发改、规划、建设】等管：理部门要对项目的】立项、？规划、设《计和建设方案等【进行：严格的审《查，对具备使用天—然气分布式》能源供能系统条件的！新建公共建筑—必须采用分布式【供能系统严格控【制大：。型公共建筑以燃煤方！式的集中供热采暖；！禁止新的以分散燃煤！锅炉方式的供热采】暖；严格限制单纯以！燃，气锅炉方式》的供热采暖把天【然气分布《。式能源供能》系统：作为首选；》具备改造条》件的在用、》在建公共建》筑要有？序改用为分布—式供能系《统置换出的集中供热！。能力用于《。保，民生 ？ ？ ？。     第六条鼓！励在建和已》。建成：。大，型公共建筑使用单】位将其供能系统改】造为分布式》能源：供能系统；单一的】。燃气锅？炉供热采暖不—在此范围内 ！   —  第七条在本【市辖：区内各级机关—事，业单位、市级以上医！院、院？校、：宾，馆饭店？、大型？。商场、商《务楼宇、工业园区、！大型企业等建筑【物或建筑群》建成并投入》使用凡单机规模【在1万千瓦》及以下并纳入分【布式能源利用推广计！划的项目属于本办法！鼓励：支，持的项？目单一的燃气供【热（冷）锅炉项【。。目不在此鼓励范【围内 ？ 》  ？   第《八条天然《气分布式《能，源供能系统的建【设投：。资以用户或》经营：主体为主；在“十二！五”前三年项目示范！推广阶段各级政【府，要安排？鼓励资金予以扶持引！导鼓励资金主要【用于扶持分布式【供能系？统的：燃机和发电机组的】购置   】  市区三环路内鼓！励发展分布式—能源利用《。项目：从201《2起：连续三？年市：区分布？式供能系统建设每年！由市政府视财力【情况适当安排—。政策引导《资金：；市发？改委按年度统筹安】排项目实施》计划、组《织鼓：励资金的申请、【。项目审？查、推？进协：调和资？金使用督导等工作】；市：财政局？负责项？目，鼓励资金的审核【、批准、《拨付、使《用监督和审计等【。。工作 《     各县】（市）、区根据区】域发：展实际由属地发改部！门按年度申》报分布式能源利用项！。目计划；《市发改？委负责项《目审查并《根据天？然气资源、》管网情况提出项【目实施？意见后按项目—建设：程序和管理权—限，审批或上报核准【     各！。县（市）《。、区分布式供能系统！项目建设投资以用户！或经营主体为主按】属地原则由当地政府！视，财力情况和根—据年度项目实—施计：划等适？当安排？政策引导资金—鼓励扶持项目—。建设 【  《   ？第九条？对分布式供能系统】。用户要？优先保障天然气供】应其使用气价与城市！现行的同类用户气】价政策？保持一致《；遇上游管输天【然气：门，站价格调整时实行】上下游？价格联动《调整机制 】    《对，。分布式供能》系，。统的：燃气管道工程优【先列入城市道路【配套：。设，施，敷设计划管道—工程需在新建—、扩建、《改，建的城市道路竣工】后5年？内，。。或城：市大修道路竣工后3！年，内的道路《上开挖施《工的市？及县（？市）、区道》路和公？。路管理部门掘路修】复费按现行市政施】工定：额标准收取费用（】不收取加倍掘—路修复费） ！ ，  ： 政府投资》的重：大基础设施建—设项目其项》目单位和设计单位要！在可行性研究—报告：中比选论证分布式】供，能系统的可行性【。。并优先考虑使用分布！式供能？系统方案具备安【装使用？条件的用户要优先】使，用分布式《供能系统 —    》 项目经核准建设】符合分？布式：供能系统工程技术】。规程并？按照“？以热（？冷）定电”原则【运行的分布式供【能，系统电网企业—要，按有关规定及—时受理客户并网【业务与？项目单位签订—。并网协议《积极：为客户提供相—关服：务  —   积《极支持？。燃气、供热》。等能源企业和节能】。服务企业发》挥技术、《管理和资《金等方面的优—势组建专业的—能源服务公司促进能！源结构调《整、供热多元化【等工作开展 】 ？     第十条！设备投资《给予适？当的扶持性鼓励资金！是示范推广分布式】能源利？用项目实施的重要】手段项目单位使【。。用，。。鼓励资金《时应提出申请提供企！业工商营业执—照、法人代码—证、设备购置合【同、购置发》票、项目可研、规划！、土地、环保、供】热、：消防、安《监、质监等相应【意见：以及项目核准或【审，批文件等《必要的资料按程序审！批并取得鼓励资金】后项目单位必须严格！使用设备投资鼓励资！金，。 ？ ，     】第十一条由各区【县发改部门》牵头会同财政、规划！、土：地、环保、建设等】。相关部门及燃气企】业在每年6月底前编！制年度分《布式供能《。系统项目建设—。计划：并报市推进办—计划：包括项目投资、供】热（冷）面》积、建设台数—、总制热（冷）量或！发电量、燃气—需求量、设备—参，数、：节能减？排等基本情况 【 ： ，  ：  市推进办按照】合理控制能源消费总！量，要求对各区县分【布式供能系统和【燃气空调计划进行汇！总，平衡后编制》全市年度推进计【划并在每年6月底前！报石：家庄市节能减—排领导小组办公【室   【  ：市，推进办在征得市【减排领导小组办公室！同意意见后》正式：下达年度推进—计划各？县（市）、》区政府主管部门【与，燃气：。企业按？照下达的年度推【进计划实施按季度】。向市推进办报送【计划落实情况 【    — 市推进办》负责对推《进计划的实施情况进！行检查与协调 ！ ： ：    《 第十二条建—。立分布式供》能系统？实行绩？效跟踪考评和监督】管理制度各级各部门！按职责管理、落实责！。任 》    市发改委】能源办负责本—市分布式供能系统】发展的协调》推进等具体》工作；组《织制订和《实施分布式供—能系统推进》计划；组织对年度鼓！励资金使用情况【进行绩效评价、抽】查和评估  ！   市财政局负责！鼓励资金《的拨付并与市审计部！门，对，专项资金的使用情】况进：行监督和审计 】     —市区：新建大型建设项【目前期阶段要将供热！方式：纳入规划审批要件规！划审批？前要确定供热方式】市规划？局，、市建设《局制定具体办—法并：组织：实，施    】 ，。市规划局负责新建公！共建筑的规》划审：批对需要建设—分布式？供能系统的报—批项目预留规划【用，地空间并在项—目总平面图中明确】具体位置《    【 市建设局负责【。新建公共建筑热力】供应的统筹规—划，要求大型《。公共建筑项》目在设？计、设计《。审查、建设阶段【严格：执行建筑节能标准】的前提？下对：其预留满足分—布式供能系统—安装布？。置空间的技术方案等！情，况进行审查；对在】建或已建并具备【改造条件的》。大型公共建筑推进实！施，分，。布式供？能系统改《造  《   各县》（市）？、区政府《按属地原则推进【工作；市政府—各，有关部门按各—自职责做好相应工】作；燃气企》业和项目单位—做好项目《实施工作《共同促进《全市分布《式供能系《统的示？范推广应用》 第三《章 附则 ！    《 第十？三条本办法由市【发改委、市》财政：局，。、，市建设局《、市城乡规划局等负！责相应？事项：的，解释说明 》 ？    本办—法自发布《之日起执行有效期】为五年 《。 ？