： 《 石家【庄市公共建筑分【布式供能系统暂行管！理，办法 石家】庄市人？民政府？关于印发石家庄市公！共建筑分布》式供能系统暂—行管理办法的通知 ！。 石政发《〔2：01：。。2〕14号 — 各县（市—），、区人民政府市【政府：各部门？     石！家庄市公《共建筑分《布式供？能，系统：。暂行：管理办法《已经市政府第65】次常务会议》研究：。同意：现印发给你们—望，认真贯彻执行 二！○一二年六月十【九日 第一章 】总则 【    《 第一？。条为加快本市行【政区域内能源结构优！化调整？平衡燃气和电力供】需，提高能源综合利【用效率和电力、热力！。安全保障水平缓【解区域用热》压力根据《国家、省有关法律、！法规和市委、—市政府关《于加强生态文明建设！的，决定和河北省—会生态环《境治理工《作实施方案》要，求以及国家关于发】。展天：然气分布式能源【的指导意《见（发改《能源〔201—1〕21《96号）特制定本】办法 》    】 第二条天然—气分布式《能源是指以天然【气为燃？料通过冷热电三联】供等方？式实现能源的梯级利！用能源综《合利用效《率在70%以上【并在负荷中心就近】实现能源供应的【现代能源供应—方式和？。天然气高效利用【。的重要方式》与传：统集：。中式供能方式相比】天然气分布式能源】具有能效高、清洁】环保、安全性好、削！。峰，填谷、经济效益【好等优？点并在？国际上发展迅—速“十二五”期间】。国家将发展》天然：气，分布式能源作—为提高能源》综合利？用效：率、实现节》。。能减排？。的重：要措施 — 《    《 第三条本市—行政区域内》从事公共建筑设施】规划、建设、—经营活？动和用热用冷活【动的单位应当遵守】本办法 — 第二章 项目管理！与建设 《   【  ：第四：。条，石，家庄市发展和改革委！员会是市政府固【。。定资产投资项目主】管，部门负责全》市整：体产业布局、项目管！理、能源发展—。规划、资源协调等】具体工作 》     为】切实推进我市—分布式能《源利用项目建—设工：作健康有序开—展市政府成立全【市分布式供能系【统推：广工作领导小—组各县（市）、【区人民政《府高新区、》正定新区、空港【工，业园区管委》会市发改委、市建设！局、市？城乡规划局、市财政！局、市国土局、市】环，。保局、市城》管委、市园林—局、市物《价局、市交》通局、市质》。监局、市安监—局、市工信局—、市供电局、—市消防支队为成【。。员，单位；领导小组【办公室？设在市发改委—（以下简称“市推进！办”）负《责日常？的推进？和协调工作 【。 ：    各》县（：市）、？区人民政《府高新区、正—定新区、空港工业园！区管委？会，负责本辖区内的公共！建筑供？能系统的监督管【理，     】市政：府各有关部门—。按照各自职能职【责，相互配合共》。。同做好天《然气利用《和公共建筑供—能系统？管理：的相关？工作并？协助发改《部门做好《分布式能源推广【工作： 《 ？     第五条】鼓励新？建公：共建筑（含政—府投资的重大基础设！施建设项目）—如医院？、车站、宾馆—。、学校、大型商【场、商？务楼宇（含》居民楼宇建》筑的裙？楼）：、工业？园区、大型企—业（：含，。厂房：和，办公楼）等大型【建筑物或建筑群【。的用热、《用冷系统采》用节能、高效、清洁！的热、电、冷—分布式能源》供能系统；》在项目立项》和可行性研究—阶段其设《计、建设《单位要？优先考虑使用分布】。式，供能系统方案并进】行充分比选论证【；具备？安装使？用条件的要优先【使用分？布式供能系统2【012年起全市【。新，建，面积在5万平方【米及以上的》大，型公共建《筑，（群）必须优—先设计、建》设、使用《分布式供能系—统集中供《热，能力优？。先保障居民》用热：；新建面积在2【～5万平方米的大型！。公共建筑（群）经】充分的经济、技术论！证后优先《采用分布式供—。能系：统严格？把住项目建设和市】场准入关 】。   ？ 为：缓解市区集中供【热区域内负》荷中心供热压力平】衡全市天《然气季节性负荷【峰谷差使有限的集中！供热资？源向：居民用？户倾斜对本条所【列的新建公共建【筑发改？、规划、《建设等管理部门【要对项目的立项【、规划？、设：计和建设方案等【进行严格《的审查对具》备使用天然气分布】式能源供能系—统，条，件的新建公共—建，筑必须采《用分布式供能系统】严，格控：制大型公共建筑以】燃煤方式《的，集中供？热采暖；禁止新【的以分散燃》煤锅炉方式》的供热采暖》；严格限制单纯以】燃气：锅炉方式《的供热采暖把天【然气分布式能源【。供，能，系，统作为？首选；具《备改造条件的在用、！在建公共建》。筑要有序改》用为分布式供能系】统置换？出，的集中？供热能力用于—保民生 】   》  第六条》鼓励在建和》。已，建成大型公共建筑使！用单：位将：。其供能系统改造为分！布，式能源供能系统；】单一的燃气锅炉【供热采暖不在此范围！内 ： ， ，    】。。 第七条在》本市辖区内各级机关！事，业单位？、，市级以上医院—、院校、宾馆饭店】、大型商场、商务楼！宇、：工业园区、大型企业！等建筑物或建—筑群：建成并投入使用凡】单机规模在1万【千瓦：及以下并纳入分【布式能源利用推广】计划的项目属—于本办法鼓励—支，持的项目单一的燃】气供热（冷）锅炉】项，目不在？此鼓励？范，围内 】。  ？   第八条天【然气：分布：式能源？供能系统的》建设投？资以用户或经—营主体为《主，；在“十二五”前】三年项目《示，范推广？阶段各级政府要安排！。鼓励资？金予以扶持引导鼓励！资金主要用于扶持分！。布式供能系统的【燃机和发《电机：组的购置 》 ：     市区三环！路内：鼓励发展分布—式能源利用项目从】2012起连续【。。三年市区分布式【供能系统建设每【年由市政府》视财力情况》适当安排政策引【导资金？；市发改委按年度统！筹安：排项目？实施计划、组—织鼓励？资金的申请、项【目审查、推进协【调，和资金使用督导等工！作；市财《政局负责项目鼓励】。。资金的？审核：、批准、拨付、使】用监督？和审计等工作 】    》 各县（市）—、区根据区域发展实！际由属？地发改？部门按年度申—报分布式能源利用】项目计划；市—。发改委负责项目审】查并根据天然—气资源、《管网情况提出项目】实施意见《后按：。。项目建设程序—和管理权限审—。批，或上报核《准   【。  各县（市）、区！分布式供能系统项】目建设投资以用户】或经营主体为主【按属地原则由—当地政府视财力【情况和根据年度【项目实施计划等适当！安排政？策引导资金鼓—。励，扶持项？目建设 》    ！ 第九条对分布【式供能系统用户【要优先保障天—然气供应其使用【气价与城市现行的】同类用户《气价政策保》持一致；遇上—游管输？天然气门站价格【。调整时？实行上下游》价，格联：动调整机制 【。     对分】布式供能系统的燃气！管道工程《优先列入城》市道路配套设施敷】。。设计：。划管道工程需在【。新，建、扩建《、，改建的城市道—路竣工后5》年内或城市大修【道路竣工后3年内的！道路上？开挖施工的》市及县（市）、【区道路和公路管理部！门掘路修复》费按现？行市：政施工定《。额标准收取费—用（不收《取加：倍掘路修复费）【。     政！府投资的重大基础设！施建：设项目其《。项目单位《和设计单位要在可】行性研究报告中【比选论证分布—式供能系《统的可行性并优【先考虑使用分布【式供能系统》方案具备《安装使用条件的用户！要优先使用》分布式？供能系统 【     项目【经核：准建设符合分布式供！能系：统工程？技术规程并按照“以！热（冷？），定电”？原则运行《。的分布？式供能系统电网企】业要按有关规定及】。。时受：理客户并《网业务与项目单位签！订，并网协议《积极为？。客户提供相》关服务  】  ： ，积极支持燃气、供】热等能源企业和节】能服务企业发挥【技术、管《理和资金《等方：面的优势组建—专业的能《源服务公《司，促进能源结构调【整、供热多元—化等：工，作开展 ！。   《  第十条设备【投资给？予适当的扶》持性鼓励资金是示范！推广分布式能源【利用项目《实施：的重要手《段项目单位》使用：鼓励资？金时应提《出申：请提供？企业工？。商营业执照、法人】代码证、《设备：购置合同、》购置发票、项目可研！、规划、土》。地、：环保、？供热、消防》、安监、质监等相】应意见以及》项目核准或审批文】件等必要的资料【。按程序审批》并取：得鼓励资金》后项目单位必须严】格使用设备》投资鼓励资金— ， ， ？   》  第十一条由各区！县发改部门牵头会同！。财政、？规划、土地、环保、！建，设等相关部门及【燃气企？业在每年6》月底前？编制年度分布—式供能系统项—目建设计划》并报市推进》办，计划：包括项？目投资、供》热，（冷）面积、—建设台数、总制【热（冷）量或—发电量、燃气需【求，量、设备参数、【节能：减排等基本情况【 《    市推进【办按照合《理控制能源消费【总量：要求对各区县分布式！。供能系统和燃气空调！计划进行汇总—平衡后编制全市年度！推进计划并在每年6！月底前？报石家？庄，市，节能减？排领导小《组办公？室    】 市推进办在征【。得市减排领导小【组办公？室同意？意见后正式》。下达年度推进计【划各县（市）、区】政府主？管，部门与燃气企业按照！下达的年度》推进计划实施按【季度向市《推进：办报送计划落—实，情况 —    《市推进办负责对【推进计划《的实施情况》进行检查与》协调 ？ ？ ：     第【十二条建《立分布式供》能系统？实行绩？效跟踪考评和监督】管理制度各级各部】门按职责《管理、落实责—任   【  市发《。改，委能：源，办负：责本市分布式—供能系统《。发展的？协调推进等具—体工作；组织制订和！实施分布式供能系】统推进计划》；，组织对年度鼓励资】金使用情况进行绩效！评，价、：抽查和评估》 ，     市财！政局负责鼓励资金的！拨付并？与市：审计：部门：。对专项资金的使【。用情况进行监—督和：审计  【   市区》新，。建大型建《设，项目前期阶段—要将：供热方式纳入规划审！。批要：。件规划审批前—要确定供热方式市】规划局、市》。建，设局制定具》体办法并组织实施】    【 市：规，划局负责新》建公共建《。筑的规划审批对需】要建设分布式供能系！统的报批项目预留】规划用地空间并在项！目总平面图中—明确具体位置 【     市建！设局负责新建—公共建？筑，热力供？应的统？。筹规划？要求大型公共建筑】项目在设计》、设计审查、建设阶！段严格执行》建，筑节能标准的—前提下对其预留满足！分布式供能系统【安装布置《空间的技术方—案，等情况进行审查；】对在：建或：已建并具备改造条件！。的大型公共》建筑推进实施分布式！供能系统改造—     各县（！市）、区政府—按，属地原则推进工【作；：市政府？各有关？部门按？各自职？责做：好相应工作；—燃气：企业和项目单—。位，。做好：项目：实施工作共》同促进全《市分布式供能系统】的，。示范推广应》用， 第三章 附则】  【   第十》三条本办法由—市发改委、市财【政局：、市建设局》、市城？乡规划局等负责【相，应事项的解释说【明  —   本办法自【发布之日起执—行有：效期为五年 】 ，