！ ， 石：家庄：市公共建筑分布式】供，能系统暂行管理办法！ ： 石家《庄，。。市人民？政府关于印发—。。。石家庄？市公共？建，筑分布式供能系【。统暂行管理办法的通！知 ？石政发〔201【2〕14号 各！县（市）、区人民】政府：。。。市政府各《部，门 ： ：。     石家庄】市公共建筑分—。布式供能系统暂【行管理办法已经市政！府第65次常务会】议研究同《意现印发给你们望】认真贯彻执》行 ？二○一二年六—月十九日《 第一章 总则】  【   第《一条为加快本—市行政？。区，域内能源结构优化】调，整平衡燃气和电力】供需提高能》源综合利用效率和】电力：、热力安全保—障，水平缓？。解区域用热》压力根据国家、省】有，关法律、《。法规：和市委、《市政府？关于加强生态—文明：建设的决定和河北省！会生态环境治—。理工作实施方案要】求以及？国家：关于发？展天然气《分布式？能源的指导意—见（发改《能，源，〔，201？1〕2196号）】特制定本办法 ！。 ， 《  ：  第二条天—。然气分布式能源【。是指以天《然气为燃《。料通过冷热电三【联供等方式》。实现：能源的梯级利用【能源综合利用效率】在，7，0，。%以：上并在负荷中—心就近实现能源供应！的现：代能源供应方式和】天然气高效利用【的重要方式与—传统集中《式供能方式相比【。。天，然气：分布式？能源：具，有能效高、清洁环保！、安：全性好、削峰—填谷：、经济效益好等优】点并在国际上发展】迅速“十二五”期】间国家？将发展天然气—分布式能源作为【提高能源综》合，利用效率《、实：现节能减排的重要措！施， 【     第三条本！市行政区域内从事】公共建筑设》施规划、建》。设、经营活动和用】热用：冷，活动的单位》应当遵守本办法【 《第二章 项目管理与！建设 — ：    第四条【。石家庄市发》展和改革委员会是】市政府固定资产投】资项目主管》部门负责全市整体】产业：布局、？项目管理、能源【发展规划、》资源协调等》。具，体工作 》。    》。 为切实推进我市】分布式能《源利：用项目建《设工作健康有序【开展市政府成—立全市分布式供能系！统推广工《作领导？小，组各：县，（市）？、区人？。民政府高《新区、正定新区、】。空港工业园区管委】会市发改《委，、市建设局、—市城乡规划局、市财！政局、市国土局【、市环保《局、市城管委、【市园林局、市物价局！、市交通局》、市质监局、市【。安监局、市》工信局、市》供，电局、？市，消防：。支队：为成员？单位；领导小组办公！室设在市发改委（以！下简称？“市：推进办”）负—责日常的推进和协调！工，作 ？ ，    《 各县（市》）、区？人民政府《高，。新区、正定新区、空！港工：业园区管《委会负责本》辖区内的公共建筑供！。能系统的监督—管理 《     市【政府：各有关部门》按照各自职能职【责相互配合共同做好！。天然：气利用和公共建筑】供能系统《管理的相关工—作并协助发改部【门做好分布式能源推！广工作 》  【   ？第五：条鼓励新建公共【建筑：（含政？府投资的重大基【。础，设施建设项目）【如，医院、？车，站、宾？馆、学校、大型商】场、商务楼宇（【含居民楼《宇建：筑的：裙楼：）、工业《园区、大型企—业（含厂房和办公楼！。）等：大型：建筑物？或建筑群的用热、用！冷系统采用节—能，、高效、清洁—的热、电、冷—分布：式能源供能》系统：；在项目立项和可】行性：研究阶段其设计、】建设单位要优—先考虑使用分—布式供能系统方案】并进行？充分比选论》证；具备《安装使用《条件的？要优先使用分布式】供能系统201【2年起？全，。市新建？面积在5《万平方米及以—。。上的大型《公，共建筑（群》。）必须优先设计、建！设、使用分布式供】能系统？。集，中供热能《力，优先保障居》。。民用热；《新建面积在2—～5万平方》米的大型公共—建筑（群《），经，充分的经《济、技术论证—后优先采用分布式】供能系？统严格把住》项目建设和》市场准入关》。 ： ，     》为缓解市区》集，中供热区《域，内负：荷中心供热压—力平衡全市天然【气季节性负荷峰谷差！使有限的集中供热资！源向居民《用户倾？。斜对：本条：所列的新建公—共建筑？发改、规划、—建设等管《理部门要对项目的】立项、规划、设计】和建：设方案等进行严格】的审查对具备使用天！然气分布式能源供能！系统条件的》新建公共建筑—必须采用分布—式供能系《统严格？控制大型公共建筑】以燃煤方式的集中供！热采暖；禁止新的】以分：散燃煤锅炉方—。式的供热采暖；严】格限制单纯以—燃气锅？炉方式？的供热采暖把天然气！分布式能源供能系】统作为首《选，；具备改造条—件，的在用、在》建公共建筑要—。有序改用为分布式供！能，系统置换出的集中供！热能力用于保—民生 《 ： ：     —第六：条鼓励在《建和已建成大—型公共建筑》使用单位将其供能系！统改：造为分布式能—源，供能系统；》单一的燃气》锅炉供热采暖不【在此范围内 — ：   【  第七条在本【市辖区？。内各级机关事业单】位、市级以上医院、！院校、宾馆饭店、】大型商场、商务【楼宇：、工业园区、大型】企业等建筑物或建筑！。群建成并投入—使用凡单《机，规模在1万千瓦及】以下：并纳入分《布式能源利用推广计！划的项？目属于？本办法鼓励》支，持的项目单一的【燃气供热（冷）【。锅炉项目不在—此鼓励范围内 【   ！ ， 第八条天》然气分布式能源供】能系统的建设投资以！用户或经营主体为】主，；在“？十二五”前三—年项目示范推—广阶段各级》政府：要安排鼓《励资金予以扶持引】。导鼓励资金主—要用于扶持分—布式供能《系统的？燃机和发电机组【的购置 《 ？  ： ， 市区三环路内【鼓励：发展分布式能源利】用，项目从201—2起连续三年—市区：分布式供能系统建】设每年？。由市政府视财力情】况，适当：安，排，政策引导资金；【市发改？委按年度统筹安排】项目：实施计划、组—织鼓励资金的申请】、项目审查、推【进协调和资金使用督！导等工作；》市财政局负》责项目鼓《。励资金？的审核、批准—、拨付、使用监督】和审计？等工作 —     各县（】市）、区《。根据区域发展—实际由属地发改部门！按年度申报分布式能！源利用项目计划【。；市发？改委负责项目—审查并根据天然气资！源、管？。网情况提出项目实施！意见后按《项目建设程》序和管？理权限审批》或上报核《准  —。   各县（—市）：。、区分？布式供？能系统项目建—设，投资以用户》或经营主体为主按属！地，原则由当地》政府视财力情况【和，根据：年度项目实施计【划，等适当安《排政策引导资金鼓】励扶持？。项目：建设： ，  】   第九条—对分布式《供能系统用户—。要优先保《障天然气供应其使用！气，价与城？市现行的同类—用户气价政》策保：持一：致；遇上游管输天然！气门站？价格调整时实—行上下？游价格联动》调整机制《 《    对》分布式？供能系统的》燃气管道工程优先】列入城市道路—配套设施敷设—计划管道《工程需在新建、扩建！、改建的城市道【。路竣工后5》年内或城市大修【道路竣工《。后3：年内的道路上开【挖施工的市及县（】。市，），、区道路和公路管理！。部，。门掘路修复》。费按现行市》政，施，工，。定额标准收》取费用（不收取加】倍掘路修复费）【   —  政府《。投资的重大基—础设施建设项目其项！目单位和《。。设计单位《要在可？行，性研究报告中比【选论证分布式供【能，系统的可行性—并优先考虑》使用分布式供能【系统方？案具备安《装使用？条件的用《户要优先《使，用分布式《供能：系统 》 ，  ：  项目经核准建】设符合分布》式供能系统工程技术！。规程并按照“以热（！冷）定电”原—则运行？的分布式供能系【统电网企业要—按有：。关规定及时受—。理客户并网业务与项！目单位签订》并网协议积极为客】户提供相关服务 ！     积【极支：持燃气？、供热等《能源企业和》节能服务《企业发挥技术、【。管理和资《金等：方面：的优势？组建专业的能—源服务？公司促？进能源？结构调整、供热【多，元化等工作开展 ！ ？ ，     第十】条，设备投资给予适当】的扶持性鼓励资金】是示范推广分布式能！源利用项目》实施的？重要手段项目单【位使：用鼓励资金》时应提出申请提供企！业工：商营业执照》、法人代《码证、？设备购置合同、【购置发票、项目可】研、：规，划、：土地、环保、供热、！消防、安《监、质？监，等相应意《。见以及项目核准或审！批文件等必要—的资料？按程序？审批并取得鼓励【资金后项目单—位必须严格》使用设备投资鼓励】资金 ！ ，    第》十一条由各》区县发改部门—牵头会同财政、规】划、土地《、环保？、建：设等相关部门及【燃气：。。企业在每年6月底】。前编制年度》分布式供能系统项】目建设计划并报市】推进办计划包括【。项，目投资？、供热（冷）面积】、建设台数、—总制热（《冷）量或发电量、】燃气需求量、—设备参数、节—能减排？等基本情况 ！    市推进【办按：照合理控制能源【消费总量要求对【各区县分《布式：供能：系统：和燃气空调计—划进：行汇总平衡后编制】全市年度推进—计划：并在每年6》月底前报石家庄市】节能减排《领导小组办公室 ！。    》 市推进办在征得】市减排领《导小组办公室同意意！见后正式下达年度】推进计划《各县（市）、—区政府主管部—门与燃？气企业按照下达的】年，度推进计划实施【按季：度向市推进办报【送计划落实情况 ！  ？。。  ： 市推？进办负？责对推进计划的实】施情：况进行检查与—协调： 》 ：     》。第十：二条建立分布式供】能系统实行绩效跟踪！考评和监督管理制】度各级各部》门，按职责管理》、落实责《任   【  市？发改：。委能源办负责本市】分布式供能系统发展！的协调推《进，等具体工作；组织制！订和实施分布式供能！。系统推进计划；【组织对年度鼓励资金！使用情况《进行绩效评价、抽】查，和评估 —     市—财政局负责鼓—励资金的拨》付并与市审计部门】对专项资金的使【用情：况进：行，监督和审计》。。 ，     市】区新建大型建—设项目前期》阶段要将《供热方式纳入规划】审批：要件规划审批—前要确定供热方式市！规划局？、市建设局》制定具体办法并组织！实施   】  市规划》局负：责新建公共建—筑，的规划审批对需要】建，设分布式供能系【统的报批项目预留规！划用地空间并在项】目总：平面图中明确具体位！置 《     市建设局！负责新建公共—。。。建筑热力供应的统筹！规划：要求大型公共建筑】项目在设《计、设计审查、建设！。阶段：严格执行建》筑节：。能，标，准，的前提？下，对其预留满足—分布式供能系—统安装？布置空间《的技术方案等—。情况进？行审查；《对在：。建或已？建并具备改》造条件的大型公【。共建筑推《进实：施分：布式供能系》统改造     ！各县（？市）：、，区政府按《属地原则推》进工：作；市？政府各有关部—门按各自职》。责做好相应工—作；燃气企业和项】目单位做好项—目实施工作共同促进！全市分布式供能系】统的示范推广应用】 ：第三章？ 附则 —  《   第十三条本办！法由市发改委—、市财政局、市建】设局、市城乡—规划局？等负责相应》事项的解《释说明 《  《   本办法自【发布之日起执行有】效期为五年 ！