： ？ 》 石家？庄市公共《建筑分？布式供能系统暂行管！理办法 《 石《。家庄市人民》政府关于印发石家】庄市公共《建，筑分：布式供能系统暂【行管理办法的通【。知 石政》发〔2012—。〕14？。号 各》县（：市）、区人民政府】市政府各部门 ！    《 石家庄市公共建筑！分布式供能系统暂】。行管理办《法已经市政府第65！次，常务会？议，研究同意现印发【给你们望认》真贯彻执行 二】○一二？年六月十《。九日 第一章 】。。总则 】    第》一条为加快本市行政！区域内能源结—构优化调整平—衡燃气和电》力供需提高能源【。综合利用效率和电】力、热力安全—保障水平缓解区域用！热压：力根据国家、省有关！。法律、法规》和市委？、市政府关》于加强生《态文明建设》的决定和河北省会生！态，环境治理工作实施方！案要：求以及国家关于【发，。展天：然气：分布：式，。能源的指《。导意见（发》改能源〔《201？。1〕2196号）】特制定？本办：法 ？ ？ ，    》 第二条《天然气分布式能源】是指以天然气为【燃料通过《冷热电？三联供等方式实现能！源的梯级利用能源综！合利用效率》在70？。%以上并在负荷中】心就近实现能源供应！的现代？能，源供应方式》和天然气高》效利用？的重要方式》与传统集中式供能】方式相比天然—气分布式能源—具有能效《高、：清洁环？保、安全性好—、削：峰填谷？、经济效益好等【优，点并：在国际上发展—迅速“十二五”期】间国家将发展天【然气分布式能源【作为：提高：能源综？合利用效率、实【现节能减排的重要措！施 ？ ： 《 ，   第三条本市行！政区域内从事公【共建筑设《施规划、建设、经营！活动和用热用冷活】动的单？位应当遵守本办【法 第二章 ！项目管理与建设【 》    《 第四条石家庄市发！。展和改革委员—会是市？政府固定资产投资】项，目主管部门负—责全：市整体产《业，布局、？。项，目管理、能》源发展规划、资源协！调等：具体：工作 —    为》切实推进《我市分布《式，能源：利用：项目建设工作—健，康有：序开展市《政府成立《全市分？布式供？能系统推广工作领】导小：组各县？（市）、区人民政】府，高新区、正定—新区、空港工业园区！管委会市发改委、】市建设局、市城乡】规划局、市财—政局、市国土局、市！。。环保局、市》城管委、市园林【局、市？物价局、《市交通局、市质监】。局、市安监》局、：市工：。信局、市供电局、市！消防支队为成员【单位；领导小组【办公室设《在市发改委（以【下简称“市推—进办”）负责日常的！推，进和协调工作 】。     各【县（市）、》区人民政府高新【区、正定新区、空】港工业园区管委【会负责本辖区内【的公共建筑供—能系统？的监督管理 【     市【政府各有关部门按】照各自职能》职，责相：互配合共同做—好天然气利用和公共！建筑供能系统管理】的相关工作并协助】发改部门做好—分布式？能源推广工作 】。 —  ：  第？。五条鼓励《新，建，公共：建筑（含政府投资的！重大基础设》施，。建设：。项目）如医院、车站！、宾馆、《学校、大型商—场，、商务楼《宇（：含居民楼宇》建筑的裙《楼）：、工业园《区、大型企业—（含厂房和》办公楼）等大型【建筑物或建筑群的】用热、用冷系统采】。用节能、高》效、清洁《的，热、电、冷分布【式能源供能系统；】在项目立《项和可行《性研究阶段其—设计、？建设单位《要，优先考虑使》用分布式供能系统】方案：并进行？。。充分比选论》证；具备安装使用条！件的要？优，先使用分《布式供能系统201！2年起全市》新建面积在》5，。万平方米及以上的】大型公共《建筑（群）必须优】先设计、《建设、？使用分？布式供能系统集中】。供热能力优先保【障居民用热；新建】面积在2～》5，万平方米的》大型公共建筑（群）！经充分的经济、技术！论证后优先采用【分布式供能系统严格！。把住项目建设和市场！准入关 —     为缓解市！区，集中供热区》域内负荷《中，心供热压力平衡全】市天然气《季节性负荷峰谷差使！。有限的集中》供热资源向》居民：用户倾斜对本条【所列的新《建公共建筑发—改，、规划、《。建设等管理部门要】对，项目的立项、规划、！设计：和建设方案等—进行：严格的审查》对具备使《用天然气《分布式能《源，供能系统条件的【新建公共建筑必须采！用分布式《供能系统严》格控制大《。型公共建筑以燃【煤方式的集中供热采！暖；禁？止新：的以分散《燃煤锅炉方式的供热！采暖；严格限制单纯！以燃气锅炉方式的供！热，采暖：把天：然气分布《。式能源？供能系统作为首选】；具备？改造条件的在用、在！建公：共建筑要有序改【用为分布式供—能系统置换出的【集中供热《能力：用于保民生 ！    【 第六条《。鼓励在建和已建【成大型？公共建筑使》用，单位将其供能—系统：改造为？分布式能源供能系】统；：。单一的燃气锅炉【供热采？暖不：。在此：范围内 《。 ：     ！第七条？。在本市？辖区内各《。级，机关事业单位、【市级以上医院、【院校：、宾：馆饭店、大型—商场、商《务楼宇、工》。业园区、大型企业等！建，筑物或建筑群—建成并投入使—用，凡单机规模》在，1万千瓦及以下【并纳入分布》式能源利用》推广：计划：的项目属于本办法鼓！励支持的项》目单一的燃气—供热（冷）》。锅炉：项目不在此鼓励【范围内 【 ，     第八！条天然气《分布式能源供能系统！的建设投《资以用户或经营主体！为主；在“十二五”！前三年项《目，示范推广阶》段各级政府》要安排鼓励资—金予：以扶持？引导：鼓励资金主要用于扶！持分布式供》能系统的燃机和【发电机组的购置 】    — 市区三环路内鼓】励发展分布》式能源利用》项目从2012【起，连续三年市区分布】式供：能，系，统建设每年由市【政府：视财力？情况适当安排—政策引导资金；【市发改委按年度统】。筹安排项目实施【计划、组织鼓励【资金：的申：请、项目审查—、推进协调和—资金使用督导—等工作；市财政局负！。责项目鼓励》资金的审核、批准、！拨付、使用监—督和审？计等工作 —。 ：    《。各县（市）、区根据！区域发展实》际由属？地发改部门按—年度申报分布式【能源利用项》目计划；市发—改委负责项目审【查并根？据天然？气资源？、管：网情况提出项目实施！意见后按《项目建设《程序：和管：理权限审批或上【报核准 》     —。各，县（市）、区分布式！供能系统项目—建设投资以用户【或经营主体为—主按属地原则由当】地政府视财力—情况和根据年度项】目实施计划》等适当安排政策【引导资金鼓励扶持项！目建设 ！     —第九条对分布式供】能系统？用户要优先保—。。障天然气供应—其使用气价》与城市现行的同类】用户气？价政：策保持一致；—遇上游管输天然【气门站价格调—整时实行上》下，。游价格联《动调：整机制 【    对分布【。式供能系统的燃【气管道工程》优先列入城市道【路配套设施敷设计划！管，道工程需在新建【。、扩建、改建的城市！道路竣工后5年内】或城市大修道—路竣工？后3：年内的？道路上开挖施—工，的市及县（》市，）、区道路和公【路管理部门掘路修】复，费，按现行市政施工【定额标准收取费【。用（不收取加倍掘路！修复费）  ！   ？政府投资的》重大基础设施建【。设项目其《项目：单，位和设计单》。位要在可行性研【究报告中比选论证分！布，式供能系统的可行性！并优先考虑使用分布！式供能系统》方案具备安装使用条！件的用户要》优先使用分》布式：供能系统《 ：     项目经！核准建设符合分布式！供能系统工》程技：术规程并按》照“以热（冷）定】电”原则运行—的分布式供能系统】。电网企业要按有关】规定及时受理客【户并网业务与项目单！位，签订并网《协议积极《为，客户提供相关服【务， ， ，     积极】支持燃气、》供热等能《源企业和节能—。服务企业发挥技【术、管理和资金等方！面的优势组》建专：业，的，能源服务公司促【进能源结构》调整、供热多元【化等工？作开展 》 ：    【 第十条设备投资给！予适当？的扶持性鼓》励资金是示范—。推广分布式能源利用！项，目，实施的重要手段项】目单位使《。用鼓励资金时应【提出申请提供企业】工商营？业，执照、？法人代码《证、设？备购置合同》、购置发票、项目】可研：、规划、土地、【环保、供热、消防】。、安监、质监—等相应意见以及项】目核准或审批—文件等必要的资料按！程序审批《并取得？。鼓励资金后项目单】位必须严格使用设备！投资鼓励资金 ！ ：     第】十一条由各区—县，发改部门牵》头会同财《政、规划《、土地、环保、建】设等相关部门及燃气！企业在每年》6月底前编》制年度分《布式供？能系统项目建设【计划并报市推—进，办计划？包括项目投资、供热！。（冷）？面积、建设》台数：、总制热《（冷）量《或发电量、燃气需求！量，、设：备，参数、节能减排【等基本情《况 《 ，    市推进办】按照合理控制能源】消，费总量？要求对各区县分【布式：供能系统和燃气空】。调计划？进行汇？总平衡后编制全【市年度？推进计划并》在，每年6月《底前报石家庄市节】能减排？领导：。。小组办公室 】     》市推进？办在征得市减排领导！小组办？公室：同，意意见？后，正式下？达，年度推进计》划，各县（？市）、区政府—主管部门与》燃气企业按》照下：达的年度《。推，进计划实施按季度向！。市推：进办报送计》。划落实情况 】     市推【进办负责对推进【计划的实《施情况进行检查【与协调 《 ？ ？  ：  ： 第十二《条建：立分布式供能系统实！行绩效跟《。踪考评和《监督管理制度各级各！。部门：按，职责：管理：、落实责任》     市！发改：。委能源办负责本市】分布式供能系统发展！的协调推进等具体】工作；组织制订和实！施分布式供》能，系统推进《计划；？组织对年《度鼓励？资金使用情况—进行绩效评价、【抽查和评估》   — ， 市财政局负责【。鼓励资？。金的拨？付并与？市审计部门对专项资！金的使用情况进行监！督和审计 【     市区新建！大型建设项目前期阶！段要将供热方式纳入！规划审？批要件规划审批【前要确定供》热方：式市规划局、市【建，设局制定具体—办法并组织实—施 ？   《  市？规划局负责新建【公共：建筑的规划审批【对需要建设分—。布式供能系统的【报批项目预留规划】用地：空间并在项》目总平面图》中明确具体位置 ！    》 ，市，建设局负责新建公共！建筑热力供应的统筹！规划要求大型公【共建筑项目在设计、！。设，计审查、建设阶段严！格执行建筑》节，能，标准的前提》下对其预留满足分】布，式供能系统安装布】置空间的技术—方案等情况进行审】。查；对在建或已建】并具备？改造条件的大型【公共建筑推进—实施分布式供能【系统改造 —    各县—（市）、区政府按】属地：原则推进工作；市】政府各有关部门【按各自职《责做好相《应工作？；燃：气企业？。和项目单位做好项】目实：施工作共同促进全市！分布式供能系—统的示？范推：广应用 《 第：三，章 附则 》 ， ：    》。 第十三条本—办法由市发改委【、市财政局》、，市建：设局、市《城乡规划局》等，负责：。。相应事项的解释【说明： ， ，     本【办法自发布之日起】执行有？效期为五《。年 》