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,。 石家《庄市高?层,建筑消防《安全管理《规定
第一章! 总则
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第一》条,为加强?高层建筑消防—。安全管?理预防和减》少火灾根《据中华人民共和国消!防法、河《北,省消防条例、—河北省建筑消防设】施管:理规:定等:法律法规结合—本市实际制》。。定本:规定
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第二条本市!行政区域内》新建、改建、扩建】。的,高层建筑建设工程施!。工现场和《已投入使用》。的高层建筑消防【安全管理适用本【规定
》 本—规定所称高层—建筑是指《。国家工程建设消防技!术标准所明确的【。高层民?用建筑
》
—第三条高《层,建筑:消,防安全管理立足于自!防自救的原则以高】层建筑的建设单位】、施工单位、监理】单位、物业》服务企业、业主、使!用人等为管理对象】
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第】四条高层建筑专【。有,部分消防安》全由业?主负责使《用人依照法律、法】。规、规章和合同约定!履,行业主的消防—安全责任
— 》 ,高层建筑共》有,部分消?防,安全由?物业服?务企业负责无物业】服务企业《的由业主委员会、】产权单位、居民委员!会或村民委员会负】。责
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第五条—高层:建筑:投入使用后其消防】安全管理单位应【明确消防《安全管理人对建【筑实施统一的消【。防安全管理消防【安,全管理人每年—应当报辖区公安机关!消防机构或公安【派出所备案》
第》二章 职责和义务
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》第六条各《级人民政《府应当督促有—关部门?和单位落实高层【建,筑消防工作责任【制协调解《决高层建筑消防安】全重大问题对高层建!筑比较?集,中的:地区应当根据高【层建筑?灭火救援工作需【要为:本行政区域公安消】防队、政府专职【消防队?配备登高消防车等特!种装:备器材
【 《对本行政区》域内缺?少,或没有专《项维修资《金的高层住宅—经有关?部门检查存在火灾】隐患且无资金整改的!当地人?民政府?应组织协调解—。决
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《。。 :第七条乡镇》人民政府、街道办】事处应?当定期组织开展高】层建筑消防》安全检查《和宣传?教,育督促整《改火灾隐患指导【、支持社区居民【委员会、村》民委员会组织—高层:建筑业主、使—用,人签订防火协议【明确高?。层建筑?。消防:安全管理单位—
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第八条市、县!(市)?区人民政府建—设行政主管部门【应当加强对高层建筑!工程质?量和施工安全的【监督管?理督促建设、—设计、施工、—监理单位落实建筑工!程,消防安全责任—有针对性地开展消】防安全检查;按【。照工:程,质量监督管》。理的有?关规定抽查建—筑,外保温、外墙装饰材!料的质量
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第》九,。条市、县(市)【区,人民政?府,房产行政主管部门在!房屋所有权初始【登记中应审查—。高层建筑消防—验收合?格或者备案》手续;?。监督:和指导物业服务企业!落实管理区》域内的消防安—。。全责任并将》履行:消防:安全职责情况纳【入,。行业管?理、信用评价、【先进:评,比等内容
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第十条】市、县?(市:)区人民政府文【化行政主管部—门对高层建》筑内未?经消防安全检查合】格的:公共娱乐场所不得核!发相:关经营许可证—件
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第十一!条对有两个》或者:。两,个以上业主、—使用人的高层—建筑:应当委托物业服务】企业或者《确定统一的消—防安全管理单位【负责建筑《的消防?工作:。
》 业主、使用人!应当与?消防安全管理单位签!订书面合同或者责任!书对消防安》全管:理,事项、?双方的权利义—务、消防《设施:和器材的维护保养】、火灾隐患整改【费,用落:实、违约责》任等内容进行约定】
】消防安全管》理单位发生变更时】业主、?使用人应当协—助变更后的》管理单位查》验消防设《施、器材和共用部位!消防安全办理相关】承接管理手续—
第!十,二,。条业主、使用人【有权对消防安—。全管理单位履行消】防安全管理合同【或者责任《书情况?进行监?。督查阅消防档—案资料了解》掌,握日常?消防安全《。管理以?及消防?设,施、器材的》维护保养《等情况
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: 第?十三条高层建筑【实行承?包、租赁或》者委托经营》、管理?时业主应当》提供符?合消防安《全要求?的,。建,筑,物当事?人在订立的合同【中应当明《确各方的消》防安:全责任没有约定【或者约定不明—。确的消?防,安全责任由业主、使!用人共同承担
】 》 承:包、承租或者受委】托经营、管理—的单位应当遵—守有关规《定在其使用、—管理范围《内履行消防安—全,职责
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第十四!条高层居住建筑的】业主、使用人应当履!行下列消防》安全义?务,
(一)严】格遵:守电气?安全使用规定不得超!负荷:用电严禁使用不合格!电器产?品,以及与线路负荷不相!匹配的?保险或?者漏电保护》装置;?
? (:二)严格遵》守燃气安全使用【规定严禁私自拆卸】改装:设备和用具》;
(三【)严格执行易—燃易爆危险品管【理规定不《得存放汽油、—酒精等易《燃危:险品;?
(》四)保持楼梯—、疏散?通道:、安全?出口和消防车通道畅!通不得锁闭》、堆放物品、存放】车辆或者设置—其他障碍物;
! (:五)自?觉维护消《防设施、《器材不得损坏—。、挪:用或者擅自拆除、】停用;?
(六)【学,习和掌?握,。消防:常识主动参加灭火】逃生演?练,及时报告火》警积极扑救初起火灾!;
? (七)发现【违章用火、用—电或者损坏消防设施!、器材等行》为及:。时,报告:消防安?全管理单位或向9】611?9举报投诉;
! (八)其他依【法应当履行》或者约定履行的义务!。
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第三章 高—层建:筑施工现场消防【安,全管理
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: , 第十五条》施工:现场的消防安全管理!由施工单《位负责实行》施工总?承包的?由总承包单位—负责依法将工—程分包给其》他单位的分包—合同中应当》明确各自的消防安全!责任和?义务总承包单位和分!。包单位对分》包工程的消防安全承!担连带责任
】 分包单】位应当服《从总承?包单位的消》防安全?管理分包单位不【。服,从管理导致火灾事】故的由分包单—位承担主要》责任
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第十六条【监理单位《应当对施工现场【的消防安全实施监】理并:记录备查对施工【现场不符合消防技】术标准和《。管理:规,。定的应?当要求施《工单位?改正;情况严—重的应当要求施【工,单位:暂,停施工并报告—建设单?位施工单位拒不【改正:或不停止施工的【监理单位应当—及时报告当地—公安机关消》防机:构或者公《安派出所或向961!1,9举报投诉
】
《 第十七条施工【单位应当《确定消防安全—负,责人和消防安全管】理人员制定消防【安,全管理?制度组建志愿消【防,队,伍落实消《。防安全?管理责任
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《 , 第十八《条施:工人员进《场前现场《消防安?全管理人员应—对施工人《员,进行消防安》。全教:育和:培训
》
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, 第十九条施工】单位应当制定—施工现场灭火和应】。急疏散预案》至少每?半年组织《。一次演?练
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第二》十,条高:层建筑的外保—温材料?应当严格执行国家】工程建设消防技术】标准:
》 高层建筑施】工现场外《。脚手架、《支模架的架体应当】采用:不燃材料搭设外脚手!架的:安全防护网应当【采用阻燃型防护网】
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第二十!。一条宿?舍,、办公用房建—筑构件的燃烧性【能等级?应为A级当》采,用金属夹芯板材时】其芯材的《燃,烧性能等级应为【A,级宿:舍、办公用房不应】与厨房操作间、锅炉!房、变配电房等【组合建?造;会议《室、娱?乐室等人员密集【房间:应设置在临时用【房的首层
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:。 第二十二条施】工现场消防车—通,道应当保持畅通【施,工现:场出入口《设置应满足消—防,车通行的要求宜布置!在不同方《向且不宜少于2【个,;只能设《置1个出入口的【应在施?工现场内设置满足消!防车通行的环形通道!
第!二十三条施工—现场的重点防火【部位或区域应当设置!防,火警:示标识易燃易爆危险!品库房应《当远离明火作业【区、人员密集区和】建,筑物相对集中区【
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?第二十?四条在建工程—作业场所的》临时疏散通道和安全!。出,口应:当保持畅通采用不】燃或难?燃材料建《。造并应设置明显的疏!散指示标志》和应急照明设施
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第二十五条!在用高层建》筑进行?扩建、?改建施工时必须【明确划分施工区和】非施工区施工—区不得?营业、使用和居住】;非施工区》继续营业、使用和】居住时应在施工【区和非施工区—之间应采用》不开设门、》窗、洞口《的耐火?极限不?低,于2小时《的不燃烧《体隔墙进行防火分隔!
【 第二?十六条施工现场【应设置临时消防【。给水系?统、:灭火器、应急照明】、,疏散指示标志等【。临时:消防设施监理单【位应:督促施工单位对已】失效、?损坏或丢失的消防】设施、器《材及时更换、修【复或:补充
【 室《内,临时消防《给水系统应与—结构层?同步建设管径、水】压、水量应符合国家!工程建设消防技【术标准结构》施工完毕《的每层楼梯》处应设置消防水【。枪、水带且每处不】应少于2套
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第二—。十七条施工作业前】现场施?工,管理人员应向作业人!员进行?防,火安全技术交—底防火安《全技术交底包括【以下:内容
—。(一)施工》过程中可能发—生火灾的部位—或,环,节;
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: (二?),施工过程中应—采取的防火》措施:及,配备的临时》消防设?施;
《 (三《)初起火灾的扑【救方法及《注意事项;
】 (四)逃生方【法及路线
】
第》二十八条《施,工单位应编制施工】。。现场防火技术方【案,并根据现场情—况变化及时》完善:防火技术方案包【。括以下内容
【 (一)施工现】场重大火灾危—险源辨识;
】 (二)施》工现场防火技术【措施;?
(三)临时!消防:设施、疏散设施【的配置;
】(四)临时消防【设施和消防警示【标识布置图
【 ,。。
第二【十九条施工现场用】火应:符合下列规定
【。
: (一)动火作业前!应办理?动火:许,可证;
》 (二)动火操作!。人员应具有相应资格!;
(三)焊!接、切割《、烘烤或加》热等动火作》业前应配备灭—火器材清理可燃杂】物并进行现场监护】;
(四)严!。禁直接在《裸露的可燃材料上】进行动?火作业具有火—灾、爆?炸,危险的?场所:严禁动用明》火,
—第四章 在用高【层建筑消《防安全管《理
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第三十【条任何单位》和个人不得擅—自改变高层》建筑:的消防安全》设计
【 高层建筑的业!主和:使用人进行局部改】造或者内部装修前】应事:先告:知建:筑的消防安》全,管,理单位管理单位应】当与业主、使用【人、施工单位约【定消防安全责任和】义务明确禁止的【行为和注意事—项
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: 第三十一条高层建!筑总平面布局应符】合国家工程建设消防!技术标准要求消防】车通道?、,消防救援场》。地,、消防车取水口和】。水泵:接合器?等应当设置明显【标识
《 不【得设置占用消防车通!道,、消防车登高操【作面或者影》响消防扑救、遮挡】。。。排烟窗(口)的架空!管线、广告》牌、建(构)筑物和!其他设施、设备【
【 第三十二》。条消防安全管理单位!。应当每?日进行?防火巡查每月至【少开展一次防火检】查,并填写巡查、检查】记录
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: :。第三十三《条疏散通《道、楼梯、出口等疏!散设施应保持畅【通,任何:。单位和个人不得锁闭!或者安装栅》栏门、卷帘门、设】。置储藏?间、堆放杂物、停】放自行车等影响人】员疏散的障碍物
! 任何】单位和个人不得占】用,避难层(间)
】 :
第三—十四条常闭式防火】门,的,。闭门器?、顺序器应当保【持完好有效防火门应!处于常闭状态;【常开式?防,火门:应能在火灾发—生时自行关闭并反馈!信号
》
》第三十五条进行焊接!、切割等明火作【业时应经消防安全】管理人批《准办理动火许可【证落实防护》措施消除《。遗留火种
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第三十六条电!气线路、《电器设备、配电箱】安装与维修应符合消!防技:术标准及管理规定要!求业主和《使用人应《当定期对用电情况进!行检查宜《每年组织具有—相关资?质的技术服务企【业对电气线路及【设备进行安全技【术检测
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第三十七【条高层建筑内不【得生产、经营、【储存易燃易爆危险品!
? ? 高层建筑使用】燃,气应采?用管道?供气严禁《在,高层建?。筑内:。使用瓶装液化气
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第三十!八条倡导高层建筑业!主、使用《人配备符《合国家标准的—灭火器、自救呼吸】器、逃生梯和—逃生缓降器》等灭火逃生器材并放!置在:醒目:、便于操作的部位
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, 高层建!筑的首层显著—位置应?当设:置消防?平面:图标:明建筑基本》情况以及安》全出口、疏》散楼梯?、消防电梯、消【防,。设施的位置》等内:容高:层建:筑的宾馆客》房内应当设置—应急疏散路线图【配备手电筒》、,自救呼吸器等—逃生器材及其使【用,说明
!。 第三?十九条?高,层建筑内厨房—的,排,烟管道应《当定期进行检查、】清洗宾馆、餐饮【场,所厨房的排烟管【。道至少每季度进行】一次检查《、清洗和《养护
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第—四十条消《防安全管理单位【应,当与:具有相关资质—的消防技术服务机构!签订建筑消防—设施维?护保养?协议每?年至少进行》一次全面检测
【
《
, :第,四十:一,条建筑消《防安全管理单位【应当及时消》除建筑消防设施存在!的问题和故障—需要厂家或消—防技术服务》机,构进行维修》的应当立即》委托维修厂家或消】防技术?服,务机构接到维—修委托后应》在,24小时内组—织人:员进场维修并在约定!。时限内修复
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:。 因故障】、维修等原因需要】。暂时:。停用系统的应—当经消防安》全责任人书面批【准;系统停用—时间:超过:。24小时《。的应当报《。辖区公安《机关消防机构备【案系统故《障、停?用,期间应采《取有效措施确保消防!安全:
】第,四十二?条高层建《。筑的:消,防控制室应》当,设置在首层靠近【外墙的位置
【 ,
第—四十三?条消防控制》室应当设定》。专人管理落实每【日2:4,小时双人值班制度】且持证上岗
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,。 , , 《值班人?员,必须掌握应急操作程!序能熟练操作控制】室设备?
】第四十四条消防【控制室应《配备以下物品
】 :。(一)消防泵房【、配电?。装置房、排烟(【送风)机房等重要】设备房间的钥—匙确保?紧急情?况下能迅《。即,开启;
(二!)用:于巡查?、确:认火灾所需的照明】、通讯、《视频:等器材;
(!三)扑?救初起?火灾的头盔、服装】、简易防毒面具【、破拆和便携式灭】火器材?;
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(四)其他】需要配备《的物:品
】 第四十五条消防控!制室应当制定—张贴:以下工作制度
!。 (一)消防控制】室,值,班员职责;
【 (二《)消防控制室值【班管理制度;
】 (三)消防【控制室管《理,及应:急程序;
— (四)》。。灭火和?应,急疏散预案;
! (五)其他有关制!度
【 第四十六条严】禁在高层建筑—内部:和周边禁《放区域燃放烟—花爆竹发现违规燃】放行为可向9611!。9举报投诉》
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》 第四十七条【消防安?全管:理单位应《当根据建筑的实【际情:况制定灭火》和应急疏《散预案至少每—半年组织《一,次演练?
— , 第四十八条—火灾:发生后?消防:安全管理单》位、业主、使用人】应当立即组织人【员疏:散扑:救初:起,火灾并协助做好灭】火救援工作
【。 —高层建筑应明确【疏散引导员负责【在火:灾等:紧急情况下组—织、引导人》员安全?疏散
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第五》章 消?。防宣传教育》和培训
《
? :第四十九条消防【安全:管理单位应》当建:立并落实消防安全培!训制度明确》机构和人员》保障教育培训工作】。经费:确保培训效果
】 《。 高层社区应当建!立社区?消防工作站社区消】防工作站应》设立固定《的办公场所配备必】要的办公设备和消】防器材
【
第五十条高!。。层建筑消防安—全培训?的主要内容
!(一)消防法律【法规和当前消防工作!的重点;《
: :(二)发现和消除火!。灾隐患的方》法;
(三】)火灾?扑救、疏《散,。逃生:和自救互救知识;】
: (四)所在的建!筑火灾危险性和防】。火措:施;
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: (五)其》他应当教《育,培训的内容》
《
第》五十一条高层建筑】开展:下列消防宣》传工作
— (一)在人—员主要出入口—、电梯口、防火【门等醒目位置设置火!灾危险性、》。安全逃生路》线、安全《。出口位置《、消防设《施器材使用》方,法等标?识和警示标语;
】
(二)—应在显著位置设置】消防公益广告牌【。、,消防宣传栏》。;
(—三)在消防》车通道、《消防救援场地设置不!。得占用的警示标【识;
《 (四《)利用广播、视【频、公告栏、—闭路电视、社区【网站等宣传消防【安全知识《
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第六章《 奖惩
!第五十二条对—于消防安全管理规范!、成绩?突出的高层建—筑消:防安全管理单位、业!主和使用人政府【及有关部门在年终评!先评优?中应予以表彰奖【励
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第五十三条】违反本规定依—法,应,当给予?行,政处罚的依》。照有:关法律、《法规予以处》罚;构成犯罪的依法!追究刑事责任
【。
第七》章 附则
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第五十四】条本规定所称业【主是指?高层建筑房屋及其】附属的设《施,、设备和相关场地】。的,所有权人;本规定】所称使用人是指以】承租或者承包、受】委托经营等方—式实际使用高层【建筑房屋《及其附属的设—施、设?。备和相关场》地的单位及个人
】
— 第五十《五条本?规定所称在用—高层建筑是指已经入!住或者?投入:使用、营《。业的高层建筑
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》第五十六条本—规定自发布之—日起:施行
! 石:家庄市人民政府办公!厅2012年12】月,11日印发
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