! 石家庄市—高层建筑消》防安全管理规—定
第一章 !总则
第!一条为加《强高层建筑消防安】。。全管理预防》和减:少火灾根《据中:华人民?共和国消《防法、河北省消防】条例、河北省—建筑消防设》施管理规定等法【律法规结合本市【实际:制定本规《定
》
《第二条本《市行政区域内新【建、改?建、扩建的高—层建筑建设工程【施工现场和》已投入使《用的高?层建筑消《防安全?管理适用本规定【
《 : :。。本规定所《。称高层?建筑:。是指国家工》程,建设消防技术标准】所明确的高层民用建!筑
》
? 第三条高层建筑消!防安全管理立足于】自防自?救的原则以高—层,建筑的建设单位、施!工,单位、监《理单:位,、物:业服务?企业、业《。主、使用人等为管理!对象
! 第四条高层建筑专!有部分消防安—。全由业主负》责使用?人依照法《律、法规、规—章和合?同约:。定履行?业主的消《防安全责任
! 高层—建筑共有部》分消防安全由—物,业,服务企业《负责无物《业,服务企业的由业【主委员会、》产权单位《、,居民委员会或村民】委员会负责
】
第五条高!层建:筑投入使用后—其消防安全管理单位!应,明,确消防安全》管理:人对:建筑实施统一的消防!安全管理消防安全管!理人每年应当报辖区!公安机关消》防,。机构或公《安,派出所备案
—
第二章 【职责和义务》
》 第六条各》级人民政府》应,当督:促有关部门和—单位落实《高层建筑消防工作】责任:。制协调解决》高层建筑《消防安全重》大问题对高》层建筑比较集中【。的地区应当》根,据,高层:建筑灭?火救援工《作需要?为本行政区域公【安消:防队:、政府专职消防队】配备登?。高消:防车等特《种装备器材
】 ? 对?本行:政区域?内缺少或没有—专项维修资》金的高层住宅—经有关部门》检查存在火灾—隐患且无资金整【改的当地人民政府应!组,织协调?解决
》
《 第七条乡镇人民政!府、街?道办事处应当定期组!织开展高层建筑消】防安全检查和宣传教!育督促整《改火灾隐《患,指,导、:支持社区居民委员】会、村民委员会组织!。高层建筑业主、【。使用人签订防火【协议明确高层建筑消!防安全管理单—位
【。 :第八条?市、县(《市)区?。人民政府建》设行政主管部—门应当加强对—高层建筑工程—质量和施《工,安全的?监督管理督促—建设、设计、施【工、监理单位落实建!筑工程消防安全责任!有,针对性地《开展消防《安全检?查;按照工程质量监!督,。管,理的有关规定抽查】建筑外保温、—外墙装饰材》料的质量
【
》第九条市、县(市)!。区人民政府》房产行政主》管部门在房》屋,所有权初始登—记中应审查高层建筑!消防验收合》格或者备案手续;】监督和指《导物业服务企业【落实管理区域内的】消防安全责》任并将履行消防【。安全职责《情况:纳入行?业管理、信用评价】。、先进评比等—内容
《 ,
《。。 第:十条市?、县(市)》区人民?。政府文化行政主管部!。门对高层建筑—内未经?消防安全检查—合格的公共娱乐【场,所不得核发》相关经?。营许可证件
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—。 第十一条》。对有两个或者—两个以?。上业主?、使用人《的高:层建筑应当委托物业!服务企业《或者确?定统一的消防—安全管理《单,位负责建《筑,的消防?工作
—。 《业主、使《用人应当与消防安】全管理单位签订书】面合同或者责任书】对消防安《全管理?事项、双方的—。权利义务、消防【设施和器材》。。的维护保养、火灾】。隐患整改费用落实】。、违约?责任等内容进行约定!
: , 消防安全!管理单位发生变【。更时业主、》使用人?应当协助变更后【的管:理单位查验消—防设施、器材和【共用部位《消防安全办理相关承!接管理手《续
》
,
第十二—条业主、使用人【有权:对消防安全管理单】位履行消防安全管理!合同或者责任书【情况进行监督—查阅消?防档案资《料了解?掌握日常《消防安?全管理以及消防【设施、?器材:的维护保《养等情况
【
《 第十三《条高层建筑实行承】包、租赁《或者委托经营—、管理时业主应当】提供符?合消防安全》要求的建筑物—当,。事人在?订立:的合同中应》当明确各方的—消防安全《责任没有约定—或者约?定,不明确的消防安全】责任由业主》。、使用人共》同承担
《
— 承:包、承租或者—。受委托经营、管理的!单位应当遵守有关规!定在其使用、管理范!围内履行《消防:安全职责
—
《 第十四条高层居!住建筑的业主、【使用人应当履行【。下列消防安全义务】
(一)严】格遵:守电:气安全使用》规定不得超负—荷用电严禁使用不合!格电:器产品以及与线【路负荷不相匹配的】保险或者漏电保护装!。置;
(二)!。严格遵守燃气—安,全使用规《定严禁私自拆卸改装!设备和用《具;
(三】)严格?执,行易:燃易爆危险》品管理规定不得【存放:汽油、酒精》。等易燃危险》品,;
(—四)保持楼梯—、疏散通道、安全出!口和消?防车:通道畅通不得锁闭、!堆放:物品、存放车辆或】者设置其他障碍物;!
(五)【自觉维护消防—。设施、器材不得损】坏、:。挪用或者擅自拆除】、停用;
(!六)学?习和掌握消防—常识主动参》加灭火逃生演练及时!。报告:火警积极扑救初起火!灾;
(【七)发现违章用【火、用电或者—损坏消防设施、【器材等行《为及时?。报告消防安全管理单!位或向961—19举报投诉—;,
: , (八)其》他依法应当履行【或者约定履行—的义务
第三!章 高层建筑—。施工现场消防—安,全管:理
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第十五条施!工现场的消》防安全管理由施工】单位:负责:实行施?。工,总承包的由》总承包?。单位负责依法—将工程分包》给其:他单位的分》包合同?中应当明确》各自的消防安—全责任和义务总【承包单位《和,分,包单位对分包工【程的消防安全承【担连带?责任
》 分包单位!应当服从总承—包单位?。的消防安全管—理分包单位不服【从管理导《致火灾?事故的由分包—单,位承担主要责—任,
】第十六条监》理单位应当》对施工现场》的消防安全》实施监理并记录备】查,对施工现场不符合消!防技:术标准和《管理规?定的应?当要求施《工单位改正;情况严!重的应当《要求施工单位暂【停,施工并报告建设单】位施工单位拒不改】正,或不停止施工的监】理单位应当及—时报告当《地公安机《关消防机构或者公】安派出所或》向96119举【报投:诉,
,
》 第?十七条施工单—位应当?确定消防安全负责】人和:消防安全管理人员制!定消防安全管—理制度组建》志愿消防队伍落实】消防安全管》理责任
《
?
第》十八:条施工人员进场前现!场消防安全》管理人员应对—施工人?员进行消防安—全教:育和培训
【
? 第十九》条施:工,。。单位应当制定—。施,工现场灭火和应急疏!散预案至少每半【。年组织一次演练
】
第二!十条高层建筑的【。外,保,温材料应当严格执】行国家工《程建设?消防技术标准
! 》高层建筑《施工现?场外脚手架、支模】架,的架体应当采用不】。。燃材料搭设外脚手】架的安全防》护网应当采用阻燃型!防护网
【
第二十一条!。宿,舍、办公用房—建,筑构件的燃烧性能】。等级应为A》级当采用金属夹【芯板材时其芯—材的燃烧性能等【级应:为A级宿舍、办【公用:房不:应与厨房《操作间、锅》炉,房、变配电房等组】合建造;会议室【、娱乐室《等人员密《。集房间应设置在临】时用房的首层
】 :
第二十二条!施工现场消防车【通道应当保持畅通施!。。工现:。。场出入口设置应满足!消防车通行的—要求宜布置在不同方!向且不宜《。。少于2个《;只能设置1个【出,入口的应在施工现】场内设置满足—。消,防车通行的环形通道!
— 第二十》三条施工现》场的重点防火部【位或区域应当—设置:防火警?示标识易燃》。易爆:危险品库房应当【远离明火作业区、人!员密集区和建筑物相!对集:中区
》
第二【十四条在建工—程作业场所》的临:时疏散通道和—安全:出口应当保持—畅通采用《。不,燃或难燃材料建造】并应:设置明显的疏—散指:示,标,志和应急照明设施】。
第!二,十五条在《用高层建《筑进行?扩建、改建》施工时必须明确划】分施工区和非施【工区施工《区不得营业》、使用和居住—;非施工区继—续,营,业、:使用:和居住时《应在:施,工区和非施工区之】间应采用《不开设门、窗—、洞口的耐火极限不!。低于2小《时的不燃烧》体隔墙进行防火分】隔
!第二十六条施—工现:场应设置临时消防给!水,系统、灭火器、应急!照明、疏散指示标】志等临时消防设施监!。理,单位:应督促?施工单位对已失效、!损坏或?丢失的消防设施、器!材及时更换、修复】或,补充
【 ?。室内临时消防给【。水系统应《与结构层同步建设】管径、水压、水量】应符合国家工程建设!消防技术标准结构施!工完毕的每》层楼梯?处,应设置?。消防水枪、水带【且每处不应少—于2套
】。
, 第二十》七条施工作》业前现场施工管【理人:员,应,向,作,业人员进行防火安全!技术:交底防火《安全技术《交底包括以下内容】
(一)施】工过:。程中可能发》生,火灾的部位或环节;!
,
(《。二,)施工过程中应采取!的防:火措施及配》备的临时消防设施;!
(三)【初起:火灾的扑救》方法及?注意事项;》
(四)逃生!方法及路线
—
》 :第二十八条施—工单位应编制施工】现场防火技》术方案并根据现场】情况变?化及时完善防—火技术方案包括以下!内容
(【一)施工现》场,重大火灾危》险源:。辨识;
(二!)施:工现场防火》技术措施;
】 (三)临时消防】设施、疏散设施【的配置;《
? (四)临时消【防设施和消防警示标!识布置图
》
:
? 第二十九条施工!现场用火《应符合下列规定
! (一)动火作业!前应办理动》火,许可证?。;
? (二)动—火操作人员应—具,有相应资格;
】 (三)焊接、】切,割、烘?烤或加热《等,。动火作业前应—配备灭火器材清【理可:燃杂:物并进行现场监【护;
—。(四)严禁直接在裸!。露的可燃材料上进】行动火作业具有火灾!、爆炸危险的场所】严禁动用明火
!
第四章—。 在用高层建—筑消防安全》管理
】第三十条任》何单位和个》人不得?擅自改变高层建筑的!消防安全设计
! 》高层建筑的》业主和使用人进行】局部改造或者内【。部装修前应事先告】知建:筑的消防安全管理单!位管理?单位应当与业主【、使用人、》施工单位约》定消防安全》责任和义务明—确,禁,止的:行为和注意》事,项
:
,
《 第三十一条高】层建筑总平面—布局应符《合国家工程建设消】防,技术标准要求—消防车通道》、消防救援场地、】消防车取水口—和水泵接合器等【应当设置明显—标识
【 不得设置【占用消防车通道【、消防车登高操作面!或者影响消防扑救、!遮挡排烟窗(口)的!架,空管线、广告牌【、建(构)筑物和】其他设施、》设,备
《。
《 第三十二条消防安!全管理?单位应当每日进【行防火?巡查每月至少开展一!次,防火检查并填写【巡查、检查记录【。
【 第:三十:三条:疏散通道、楼—梯、出口等疏—散设施应《保持畅通任》何,单位和个人不得锁】闭或者安装栅栏门、!卷帘门、设置储藏】间、堆放杂物、停放!自行车?等,影响人?员疏散的障》。碍物
《 ? 任何单位和个!人不得占用避难【层(:间)
?
?
: :第三十四条常闭【式防火门《的闭门器、顺—序器应当保》持完好有效防火门】应处于常闭状态;常!开式防火门应—。能在火灾发生时【自行关闭并反—馈信号
【
《第,三十五条《。进行焊接、切割等明!火作业时应经—消,防安全管理人—。批准办理动火许可证!落实防护措》。施消除遗《。留火种?
《
,。
第三十六条电!气线路、电器设备】、配电箱安装与维修!应符合消《防技术?标准及管理规—。定要求业《主和:。使用人应当定期对】用电:情况进?行检查宜《每年组织具有—相关资质的技术服】务企业对电气—线路:及设备进行安全技术!检测
! 第三十七条高【层建筑内不》得生:产、经营、储存【易,燃易爆?危险:品
《 : 高《层建筑使用》燃气应采用》管道供气严》禁在高层建筑内使用!瓶装液化气
【
第【三十八条倡导高【层建筑业主、使用人!配备符合国家标准】的灭火器、自救【。呼吸器、逃》生梯和?。逃生缓降器等灭【火逃生器材并放【置在醒目、便—于,操作的?部位
》 《 ,高层建筑的》首层:显著:位置应当《设置消防平面—图,标明:。建筑基本《情况以及安》全出:口、疏散楼梯、消】防电梯、消》防设施?的位置等内容—高层建?筑的宾馆客房内【应当设置应急疏散路!。线图配备手电—筒、自?救,呼吸器等逃生器材及!其,使,用说:明
!第三十?九条高层建筑—内,厨,房的排烟管道应【当定期进行检查、清!洗宾馆、《餐饮场所厨房的排烟!管道至?少每季度进行—一次检?查,、清洗和养护—
— 第四十条消防】安全:管理单位《应当与?具有相关资》质的消防技》术服务机《构,签订:建筑消?防设施?维护保养《协议每年至少进【行一次全面检测【
?
:
, :第四十一《条建:筑消防安全管理单位!应当及?时消除?建筑消?防设施存《在的问题和故障需】要,厂家或?消防:技术服务机构—进行维修《的应当立即委托维】修厂家或《消防技术服务机构接!到维修委托》后应在24小时内】组织人员《进场维修并在约定】时限内修复
—
— 因故障、》维修:等原因需《要暂时停用系统【的应当经消防安【全责:任,人书面批准;系【统停用时间超—。过24小时》。的应当报辖区—公安机关《消防机构备案系【统故障、停》用期间应采取有效措!。施确保消防安全
】
— 第四十《。二条高层建筑的消】防控制室应》当设置在首层靠近外!墙的位置
》
第四!十三条消防控制【室,应当设定《专人管理落实每日】24:小时双人值》班制度且持证上【岗
— 值班人—员必须掌握应急操】作程序能熟练—操作控制室》设备:
— 第四《十四条消防控制【室应:配,备以下?物,。品
:。
(一)消防泵!房、配?。。电装:置房、排《烟(送风《)机房等重要设备房!间的钥匙确保紧【急情:况下:能迅即开《启;
》 ,(二:)用于?巡查、确认》火灾所需的照明、通!讯、视频等器材【。;
(—三):扑救初起火》灾的头盔、》服装、简易防毒面具!。、破:拆和便携式灭—火器材;《
(四—)其他需《要配备的物品
!
》第,四十五条《消防控制室》应当:制定张贴以》下工作制《度,
: (一)消防控制!室值班员职责;
】
?(二)消防控制室值!班管:理制度;
】(三)消防》。控制室管理及应【急程序;
】(,四)灭?火,和应急疏《散预案;
— (五)其他有】关制度
《。
: ,
第四十六】条严禁在《高,层建筑内部和周【边禁放?区域燃放烟花爆竹】发现违?规燃放行为可—向96119—。举报投诉
!
第《四十七条消》防安全管理单位【应当根据建筑—的实际情《况,制定灭火和应—急疏散预案至少【每,半年组织一次演【练
》
第四—十八条火灾发生后】消防:安全管理单》位、业?主、使用人应当【立即组织人员疏散】扑救初起火灾—并协助做好灭火【救援工作
》
: 高层建筑!应明确疏《散引导员《负责在火灾等紧【急情况下组织—、引导人员安—全疏散
《
第《五章 消防宣传教育!和培训?
—第四十九条消防安】全管理单位应—当建立并落实消防】安全培训《制度明确机构和【人员:保障教育培训工【作经费确保培训【效果:
,
《 : 高层社区应当建】立社:区消防工《作站社区消防工【作站应设《立固定的办公—场所配备必要的办】。公设备?和消防器《材
:
》 :第,五十条高层建—筑消防安《。全培:训的主要内容—
(一)消】防法:律法规和当前消防工!作的重点;
!(二)发现》和消除火灾隐患【的方法;
(!三)火灾扑救、疏散!逃生和自救》互救知识;
!(四)所在的建筑火!灾危:。险性和防《火措:施;
—(五)其《他,应当教育培训的内】容
!第五十一条高层建】。筑开展?下列消?防宣传工《作
《 (:一,)在人员主》要出入口、电—梯口:、防火门等醒目【位置设置火灾危险性!、安全逃《生路线、安全—出口位置、消防设施!器材使用方法等标】识和警?示标语;
(!二)应在显著位置设!置消防公《益广告牌、消防【宣传栏?。;
? , (:。。三)在消防》车,通道、?消,防救援?场地设置不得占用】的警示标识;
【
(四)利用广!播、视频、》公告栏、闭》路,电视、社区》网站等宣传消防安】全知识?
第六章 奖!惩
【第五:十二:条对于消防》安全管理规范、成】绩突出?的高层建筑消防【安,全管:理单位、业主和使用!人政府及《。有关部门在年终【评先:。评优:中应:予以:。。表彰奖励《
第!五十三条违反—本规定依法应—当给予行政处—罚的依照有关法律、!法规予以处罚;构成!犯罪的?依法追究刑事责【任
第七【章 附?则
— 第五?十四条?本规定?。所称业主是指高层建!筑房屋及其附—属的:设施、设备和相【关场地的所有权【。。人,;本规定所称使用】人是指以承租或【。者承包、受委—托经营等方》式实际?使用高层建筑房屋及!其附属?的设施、设备和【相关场?地的单位及》个人
【
第五》十五条本规》定所称在用高层建筑!是指已经入住或者】投入使?用、营业《的高层?建筑
《
》 第五十六条本规】定自发布之日起【施行
?
石家!庄市人民政府办公厅!201?2年12月》11日印发
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