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内蒙》古自:治区人?民政:府办公厅关于加强】今冬明春农》田草牧场水》利基本建设》的通知
【各盟行政公署—、市人民政府—自治区各有关委、】办、厅、局
!为全:面,贯彻中央《和自治区关》于加快水《利改:革发:展的决?策,。。。部署和?全国冬春农田水利】基本建设《。电视电话会议—精神促进我区农牧业!和农村牧区经济【社会持续《发展经自《治区:人民政府同意现就】加强:。今冬明?春农田草牧场—水利基本建设有【关事:。宜通知?如下
《 一、切实提高对!加,。强冬春农田草牧场】水利基?本建设重要性—的认:识
》我区:气候干旱《、水资?源短:缺兴:水,治旱始终《是关系自治区—。经济社会发》。展全局的大事、【要事多年来我区坚】持不懈地《开展农田草》牧场水利基本建设有!效地改?善了:农牧业生产》。条件但是由》于历史欠账》多,、,投入不足我区—农田草牧场水—。利基:本建设规模、质量】和效益整体上—还处于较低水—平农牧业水利基础设!施薄弱、工程—老化:失,修、用水效率不高等!问题仍较普遍与自治!区干旱缺水》的严峻形势、发展现!代农牧业的实际需】求和城镇化、工业化!。加速推进的迫—切要求不相适应【各地区、各有关部门!要从战略和全—局的高度充分—认识加强农》田草牧场水利—基,本建设的重》要,性,加,大工作力度迅速掀起!冬春农田草牧场【水利基?本,建设高潮进》一步夯实农牧—。业发:展基础努力实现农】村牧区经《济社会又好又快发】。。展
二—、突:出冬春农田》。草牧场水利基本【建设重?点
今—冬,明春农田草》牧场水利基本建设】要深入?贯彻:落实中央和自治区关!于加快水利改革发展!的战略部署》紧紧围绕农村—牧区中心工作—以,改善农牧《业基础条件提高供】水保障能力》、防:灾减灾能《力、综合生》产能力为重点广【。泛动:员全社会力量兴【水利、强基础、【惠民:生保:障粮食安全、饮水】安全和生态安全今】冬明春全区农—。田草:。牧,场水利基本建设力】争完成投资15亿】元农牧民《投工投劳900万个!完成土石《方量1?郾2亿立方!。米发展节水灌溉面积!110万亩》治理水土流失面【积1500》平方公里新增—农,村牧区?安全供水《受益:人口48《万人为此《应重点抓好以下【。工作:
(一—。)着力搞好水利灌】溉工程挖《潜改造?充分利用多》年建设形《成的水?利工程?基础条件因地制宜进!行挖:潜改造最大》限度地发挥》现有水?利工程效益自—流灌区?要积极开展》渠道清淤疏浚、【整修加固和》平田整地;》库灌区要加快病险】水库除险《加固、清淤》扩容:和,。下游灌区整修配套;!提水灌区《要加强机井维—修,配套和机电设—备检修确保》。现有水利灌溉设施】正,常运行发挥作用【要及时启动各—类灌溉设施》充,分利用?各种水源冬》汇保墒春灌》保苗:为明年农牧业生【产顺:。利进行奠定基—础
(二)全!力实施农牧业节【水灌溉工程从我区】干旱少雨水资源短】缺供需矛盾突—出的:区情水情《出发转变《观念:走内涵式发》展的路子全面—实施“?四个:千万亩”节水—。灌溉工程因地—制,宜大力?推广应用喷灌、【微滴灌、渠》道防渗等先进—实,用节水灌溉技术提】高供水效率和效【。益下大力气》打,。造规:模化:、区域化高效节【水灌溉基地带提高农!。田草牧?场水利化水平
! (三)完善—农田草牧场水利【设施:体系坚持“科学规划!、有:序开发”原》则因地制《宜打机井、筑塘坝、!建泵:。站、:修渠道建设水源工】程配套灌溉设施【抓好35个》小型农田水利重点】。县项目建《设以水源、》渠道和渠《。系建筑物改造配套】为重点积极推动中型!灌,区配套改造以灌区】。。控制性?骨,干工程、渠系建筑物!和渠道改造为重点】加快实施大型—灌区:续建配套与节水改造!项目发挥灌区—整体效?益以机电设备、金属!结构和骨干工程更】新改造?为重点提《高泵站运行保障能力!加,强田:间工程、末级—渠系以及涵闸—泵站建设完善农【田草牧场水利设【施体系
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(四》)加强?防,洪薄:弱环节建《设加大中小河—流和大?江,大河重要支流治【理力度针对河—流的不?同情况科学设防因势!利,导因:地制:宜采取加高加固和新!建堤防?、河道?。疏浚、河势控制、护!。岸,护坡等措施整治河道!保障:。。河道畅通《和行洪安全做好中】小型病险水库—除险:加固工作《消,除水库?安全隐患恢复—防洪库容增强水资】源调控能力尽快修】复水毁水利工程确】保明年度汛》安全:和春季灌溉》用水
》 (五)大》力推进水土》流失:综合治理《进一步抓《好生态?综合治理工程搞【好农村牧区生态保】护和:水环:境整治?推进重点流域和【区域水土流失综【合防治?加强荒?漠化治?理工作搞好京津风沙!源治:理项目?水土:保持工程、》黄河流域淤》地坝工程、》东,北黑:土区水土流》失治理工程》、坡耕地《水土保持《整,治等工程建设加大】小,水电建设《力度积?极推进牧区》水利建设在有—水源条件的地区【建设高产优质高【效饲草基地提—高草场生产能力【和载畜能力解—决饲草供需矛盾落实!休牧禁?牧措施通过小面积开!发,实现大?面积保护巩》固扩:大草原生《态建设成《果
(六)】加快推?进饮水安全工程建设!把饮水?。。。。安全:项目作为农村牧区基!础设施建设的首【要任务?和改善民《生,的重点工《程抓:好抓:实坚持解《决饮水安全问题与】新农村新牧区和【小城镇建设相—结合:提高工程整》体效益重点》解决影响群》众正常生活》和,身体健康的》。氟超标、苦咸水问】题加快解决山丘区饮!水困:。。难问:题优先解《决,少,数民:族地区和《特殊困难群》众饮水安全问—题进一步改》善农村牧区生产【。生活条?件
》三、:落实好各项》保障措施
】。今,冬明春农《田草牧场水利—基本建设直接关系】明年农牧业生—产、农村牧区长【远发展?和农牧民切身利【益各地区、》各有关部门要落实】各项措施保》障今冬明春农田草牧!场水利?基本建设有序开展
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(一》)明确?责任把农《田草牧场水利基本】建设作为农村牧区工!。作,的,重要内?容来:部署、落实推进实行!领导负责制、—目标管理责任制、】技术指导承》包制:。层层细化任务事事明!。确,责任严格绩效考【核确保各项工作取】得实效
(】二)保?障,投入坚持统筹—规划、突出重点【、分步实施原则把】农田草?牧场水利建设与【春耕备耕、》。发展现代农牧—业、:建设新农村新牧区】有机结合《起来综合规划科学实!。施充分利《用水利、农》牧业综合开发、土】地整理、扶贫开发、!。。以工代赈《等各种涉农涉水项目!资金保障投入统一部!署统筹安排合力推进!
(三)【强化监督《将农田草《牧场水利基本建设与!今年自治区》1号文件、自治【区水利工作》会,议精神贯彻落—。实情:况,监督:检,查结合起来抓好【关键环节《和重点部位的督【查,确保:各项政策《。。落到实?处完善农田草牧场水!利项目建《设全过程《监督检?查机制强化施工组】织管理和协调及时】解决建设中遇到【的困难和问题确保项!目建:设顺利推进保—质保量如期完成【。建设任务尽早发挥工!程效益?服务农牧业生—产
》(四)创新体制以】“资金整合、—一事一议、民—办公助”为重点【完善投入新机制;以!灌区“两改一提高】”、:水管:单位体制和小—型,水利工程产权—制度:改革:、农牧民用水—合作组织《建设为重点推进工】程建管体制与—机,制创新;《以“以奖《。代补、先《干后补”为重—点建:立完善激励机制通过!深,。化改革创《新体制机《。制增强农田草牧场】。水,利基本建设发—展后劲?
(五)【 总结?提高:加大宣?传,力度:充分:利用广播电视—、报刊杂志、—网络:媒体、专《刊简报等各种—资源和形式》广泛:深入地宣传水利工作!方针政策《、基本经验和做【法、先进事迹和人】物,典型形成《水利为社《。会社会办《水利的良好氛围要】组织人员深入实际】督促检查及时掌【握冬春修水利动【态做好阶段验收【和工作总结》及时发?现和解决问》题,提高农田草牧—场水利?基本建设效益—
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