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内蒙】古自治区人民—政府办公厅关—于加强今冬明春农田!草牧场水利基本建设!的,通知
—各盟行政公》署、:市人民政《府自治区各有—关委、办、厅、局】
为》。全面:贯彻中央和自—治区关于加快水利改!革发展的决》策部署和《全国冬?春农田水利基本建设!电视电话《会议精神促进我【区农牧业和农村牧区!经济社会《持续发展经》自治区人民》政府同意现就加强】今冬明春农田—草牧场水利基本建】设有:关事宜通知如—下
一、切实!。提高对加强冬—。春农田草《牧场水利基本建设重!要性的认识》
我》区气候干旱、水【。资源:短缺兴水治旱始终是!关系:自治区经济》社会发?展全局?的大事、要事—多年:来,我区坚持不懈地【开展农田草牧—场水利基本建设有】效地改?善了农?牧业生产条件但是由!于历史欠账多、【投入不足我》区农田?草牧场水利》基本建设规模、质】量和效益整体上还处!于较低水《平农:。牧业水利基础设施】薄弱、工《程老化失《修、:用,。。水效率不高等问题仍!较普遍与自治—区干旱缺水的严峻形!势,、发展现代农牧【业的实际需求和【城镇化、工业化加】速推:进的:迫,切要求不《相适应各地区—、各有关《。部,门要从战略和—全局的?。高度充分认识加【强农田?草,牧场水利基本建设的!重要性加大工作力】。度迅速掀起冬春农】田草牧场水利基【本建:设高潮进一步夯【实农牧业发展基础】努力实现农村牧区经!济社会又《好,。又快发展
【 二、突出冬—春农:田草牧?场,水,利基本建设重点
! 今冬明春农【田,草牧场?水利基本建设—要深入贯彻》落实中央和自治【区关于加快水利改】革发展的战略部署紧!紧围绕农村牧区【中心工作以改善农】。牧,业基础条《件提高供水保障【能力、防灾减灾能力!、综合生产能力为重!点广泛动员全社【会力量兴水利、强】基础、?。惠民生保障》。粮食安?全、饮?水安全和生态安【全今冬?明春全区农田—草牧场水利基本【建设力?争完成投资15亿】元农牧?民,投工投劳900万】个完成土石方量【1?郾2亿立—方米发展节水灌溉面!积110万亩—治理:水土流失面》。积1500平方公里!新增:。。农村牧区安全供水】受益人?口48万人为—此应:重点抓好以下工【作
(一【)着力搞好》水利灌溉《工程挖潜改造充分】利,用多年建《设形成的水利—工程基础条件因地】制宜进行挖潜改造最!大限度地发挥现有水!利工:程,效,益自流灌区要—积极开展渠道清淤】疏浚、整《修加固和平田整地;!库灌:区要加快病险—水,。库除险?加固、清《淤扩容?和下:。游灌区?。整修配?套;提水灌》区要加强《机井维修配套—和机电?设备检修确保现有水!利灌溉设施》正常运?行发挥作用要及时】启动:各类灌溉设施—充分利?用各种水源冬汇保墒!春,灌保苗为明年农【牧业生?产顺利?进行奠定基础
! (二)全力实【施农牧业节》水,灌溉工程从》我区干旱少雨水资源!。。短,缺供需矛盾突出【的区情水《。情,出发转变观念—走,内,涵式发展的路—子全面实《施“四个《千万亩”《节水灌溉工》程因地制宜大力【推广:。应用喷灌、》微滴灌、渠道—防渗等先进实—用节水灌溉》技术提?高,供水效率和效益下大!力气打造规》模,化、区域化高效节水!灌溉基?地带:提高农田草牧场【水利化水平
】 (三)完善农【田草牧场水利—设施体?系坚持“科》学规:划,、,有序:开发”原则因—地制宜打机井—、筑塘坝、》建泵:站、修?渠道建设水源—工程:配套灌溉设施抓好】35个小型农田【水,利重点县项》目建设以水》源、渠道和渠—系建筑物改造配套为!重点:积极推动《中型灌区配套改【造以灌区控制性骨干!工程、渠系建筑物】和渠道改造为重点】加快实施大型灌区续!建配:套与:节水改造项目发挥】灌区整?体效益以机电设【备、金属结构—和骨干工程更新改】造,。为重点提高》。泵站运行保障能力】加强:田间工程、末级渠系!以及涵闸泵站建设完!。善,农田草牧场水利设】施体:系
? :(,四,)加强防洪薄弱【环节:建设:加大中小河流和大】江大河?重要支流治理力度针!对河流的不同情况】科学:设防:因势利?导因地?制宜采取《加高加?固和新建堤防、【河道疏浚、河势控】制、护岸护坡—等措施整治河道保障!河道畅通《和行洪安全做好【中小型病险水库【除险加固工作—消除水库《安全隐患恢复—防洪库?容增强水资源调控能!力尽:快修复水《毁水利工程》确,保明年度汛》安全和春季》灌溉用水
【 ,(,五,),大力推进水》土流失综合治理进】一步抓好《生,态,综合:治理工程搞好农村】牧区生态保》护和水环境整治推进!重点流域和》区域水土流失—综合:防治:加强:荒漠化?治理工作搞好京津】风沙源治《理项目?水土保持工》程、:黄河流域淤》地坝工程、东北黑】土区水土流失治理】工,程、坡耕《地水:土,保持整治等工—程建设加大小水【电建设力度积—极推进?牧区:水利建设在有—水源条件的地区【。建,。设高产优质》高效饲草基地—提高草?场生产能力和—。载畜能力《解决饲草《供需矛盾落实—休,牧禁牧?措施通过小面积开】发实:现大面积保护巩【固扩:大草原生态建设【成果
》 (六)加快推进饮!水安全工程》建设把饮水安—全项目作为农村牧区!基础:设施建设的首要【任务和改善民生的】重,点,工程抓好抓实坚【持解决?饮水:安全问?题与新农村新—牧区和小城》镇,建设:相结合提高工程【整体效益重点解决】影响群众正常—生,活和身体健》康的氟超标》、苦咸?水问题加《快解决山丘》区饮:水困难问题优先解决!少数:民族地区《。和特殊?困难群众饮》水安全问题进—一步改善农村牧【区,生产生?活,条件
三【、落实好各项保障】措施
今冬】明春:农田草牧《场水:利,基本:建设:直接关系明》年农牧业生产、【农村牧区长远发【展和农牧民切身利益!各地区、各有关部门!要落实?。各项措?施保障?。今冬明?春农田草牧》场水利基本建设【有序开展《
(一)明】确责任把农田草牧】场水利基本建设【作为农村牧区工【作的重要内容来部署!、落实推进实—行领导负责制—、目标管理责任制、!技术指?导承包制层层细【。化任务事事明确责任!。严格绩效考核确保】各项工作取得实效
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, :(,二,)保:障投入坚持统筹【规,划、突出重》点、分步《。。实施原则把》农田:草牧场?水,。利建设与春耕—。备耕、发《展现代农牧业、建设!新农村?新牧区有机结合【起来综合规》划科:学实施充分利—用水利、农牧—业综合开发、—土地整理《。、扶贫开发、以工】。代赈等?各,种涉农?涉水:项目资金保障投【入,统一部?署统筹安排》合力推进
【 (三)强化—监督将?农田:草牧场水利基—本建设与今年自治区!1,号文件?、自治区水》利工:作会议精神贯—彻落实情《况监督检查结合起来!抓好关键环节—和重点部位的督查确!保各项政策落—到实处?完善农田草牧场【水利项目建设全过程!监督检查机》制强化施工组—。织管理和协调及【时解决建设》中遇到的困难—。和问题确保项—目建设?顺利推进保质保量】如,期完成?建设任务尽早发挥工!程效益?服务农牧《业生产
— (:。四)创新《体制以“资金整合】、一事?一议、民《办公:。助,”为重?点完善投《。入新机制;以灌【区“:两改一提高”、【水管单位体制和小】。型,水利工程产权制【度改革、农牧民用水!合作组织建设—为重点推进工程建管!体制与机制创新;】以“以奖代补—、先干后补”—为重:点建立完善激励机】制通过深《化改革创《新体制机制增强农】田草牧场水利基【。本建设发《展后劲
(五!) 总结提高—加大宣传力度—充分利用广播电视、!报刊杂志、网络媒】体、专刊简报—等,各种资?源和形式广泛深入地!宣传水利工》作,方,。针政策、基本经验和!。做,法、:先进:事迹和人物典型【形成水利为社—会社会办水》利的良好氛围要组织!人员深?入,实际督促检查及时】掌握:。冬春修水利动—态做好阶段验收【和工作总结及—时发现?和解决问题》提高农?田草牧场水》利基本建设效益【
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