， — 内蒙—古自治区人民政【。府办公厅关于加【强今冬明春农田草】牧场水利基本建【设的通知《 ， 各盟行政【公，署、市人《民，政府自治区》各，有关委、办》、厅、局 　【　为全面贯彻中【。央和自治区关—于加：快水利改革发展的】决策部？署和全国《冬春农田水利—基本建设电视电话】会议精神促进—我区农牧业和农村】牧区经？济，社会持续发展—经自治区人民政【府同意现《。。就加强今冬明—春农田？草牧场水利基本【建设有关事宜通知】如下 　》。。　一、切实提高对加！强冬春农田草牧场】水利基？本建：设重要性的认—识 　《　我：区气候干旱》、水：资源短缺兴》水治旱始终》是关系？自治区经济社会发】展全局的大事、【要事：多年来？我区坚？持不懈地开展农田】草牧：场水利基本建设有效！。。。地改善？了农牧业生产条件但！。是由于历《史欠账多《、投：。入不足我区农田草】牧场水利《基本建设规》模、：质量和效益整体上还！处于较低水》。平农牧？业，水，利基础设施》薄弱、工程老化失】修、用水效率不高等！。问，。题，仍较：普遍与？。自治区？干旱缺水的严峻形势！、发：展，现代农牧业的实际需！求和城镇化、工业化！加速推进的迫切【要求不相适应各地区！、各有？关部门要从》战略和全局的高度充！分认识加强农田草】牧场水？利，基本建设的重—。要性加大工作力度】迅速掀起冬春—农田草牧场水利基】本建设高潮进一【步夯：。实农牧业发展—。基础努？力实：。。现农：村牧区经济社会又好！又快发展 　　二！、突：出，冬，春农田草牧场水【利基本建设重点 ！　　：今冬明？春农田？草牧场水利基本建设！要深入贯彻落实【中，。央和自治区》关于：加快水利改革发【展的战略《部署紧紧围绕农【村牧区中《。心，工作以改善》农牧业基《础条件提高》供水保障能力、防】灾减：灾能：力、：综合生产能力为重】点广泛动员全社【会力量兴水利、强】基础、惠民生保【障粮食安全、饮【水安全？和生态安全今—冬明春全区农田【草牧场水利基—本建：设力争完《成投资15亿元【农牧民投工投劳9】00万个完》成土石？方量1?郾2亿立】。方，。。米发展节水灌溉面】积110万》亩治理水土流失【面积1？500平方》公，里新增农村牧区【安全供？水受益人口48万】人为此应重点—抓好以？下工作 《 　　(一)—着力搞好水利灌溉工！程挖潜改造》充分利用多》年，建设形成的水利工程！基础条件《因地制宜进行—挖潜改造最大限度地！发挥现有《水，利工：程效益？自流灌区要积—极开：展渠道清淤疏—浚、：整修加固和》平田整地《；库灌区要加—快病：险，水库除？险加：固、清淤扩容和下游！灌区整修配》套，；提水灌区》要加强机井维—修配：套和机电设备检修确！保现有水利灌溉设施！正常运行发挥作用】要及时启动各类灌溉！设，施充分利用各种水】源冬汇保墒春灌保苗！为明年农牧业生【产顺利进行奠定【。基础 　　—(二)？全，力实施？农牧业节《水灌溉工程》从我区干旱少雨水资！源短缺供需矛盾突出！的区情水情出发转变！。观，念走：内，涵式发展的路—子全：面实施“《四个千万亩”—节水：灌溉工程因地—制宜大力推广—应用喷灌、微滴灌】、渠道防渗等先进】。实用节水灌溉—技术提高供》水，效率和？效益下？大力气打造》规模化？、区域化高效节【水灌溉基地》带提高农田草牧场】水利化水《。平 　　(三)】。。完善农田草牧场水】利设施？体系坚持“》科学：规划、有序开—发”原则因》地，制宜打机井、—筑塘坝、建泵站、】修渠：道建设水源工—程配套灌溉设—施抓：好35个小型农【。。田水：利重点县项目建【设以水？源、渠道《和渠系建筑物改【造配：套，为重点积极推—动中型灌《区配套改造以—灌区控？制性骨干工程—、渠系建《筑物和渠道改造【为重点加快实—施大型灌《区续建？配套与节水》改造项？目发：。挥灌区整体效—益以：机电设备《、金属结构》和骨干工程更新改造！为重点？提，高泵站运行保—障能力加强田间工】。程、末级渠系以及涵！闸泵站建《设完善农田草牧【场，水利：设施体系《 　　(》四)：加强防洪薄》弱，环节建设加大中小】河流和大江大河【重要支流治理力度针！对，河流的不《同，。情况科学设》防因：势利：导因地制宜采取【加高加？固和新建堤防、【河道疏浚、河势控制！、护岸护坡等—措施整治河》道保障河道畅通和】行洪安全做好中小型！病险水库除险加固】工作消除水库安全隐！。患恢复防洪库容增强！水资源调控》能力尽快修复—水毁水利《工，程确保明年度汛【安全和春季》灌溉用？水 　　(五)大！力推进水土流失综】合治：理进一步抓好生态】综，合治：理工程搞好农村牧】区生：态保护？。和水环境整治推【进重：点流域和区》域水土？流失综合防》治加：强荒漠化治理—工作搞好京津—风沙源治理项目【水土保持工》程、黄河流域淤【地坝工程、》东北黑土区水—土流失治《理工程、坡》耕，地水土保持整治等】工程：建设加？大小水电建设力【度积：极推进？牧区水利建》设在：有水：源条件的《地区建设《高产优质高》效饲草基地提—高草场生产能力【和载畜能力解决【饲草：供需矛盾落》实休牧禁牧措施通】。过小面积开发实【现大面积《保护巩固扩大—。草原生？态建设成果 【　　(六)》。加快推进饮水安全工！程建设把饮水—安全项目《作，为农村牧区基础【设施：建设的首要任务和改！善民生？的重点工程抓—好抓实坚持解决饮水！安全问题与》新农村新牧区和小】城镇建设《相结合提高工程【整体效？益，重，点解决影响群众【正，。常生活和身体健康的！氟超标、苦咸水【问题加快解》决山丘区饮水困难问！题优先解决少数民】族地区和《特殊困难群众饮水】安全问题进一步【改善：农，。村牧区生产生活条件！ 　　三、落【实好各？项保障措施》 　　今》冬明春农田草牧场】水利：基本建设直接关【系明：年农牧业生产—、农村牧《区，长远发？。展和农牧民切身利益！各地区、各有—。。关部门要《落实各项措施保障今！冬明春农田》草牧场水利基—本建设有《序，开展：。 　　《(一)？明确责？任把农田《草牧：。场水利基《本建设作为农村牧】区工作的重》。。要，内容来部署、落【实推：进实行领导负责制】。、目标管理责任制】、技术？指导承包《制层层细化任—务事：事明确责任严格绩效！考核确保各项工作】取得实效 　　】(二)保障投入【坚持统筹规划、【突出重点、分步【实施：原则把农田》草牧场？水利建？设与：春耕备？耕、发展《现代农牧《业、建设新农村新】牧区有机《结合起来综合规划】科学实施《充分利？用水利、农牧业【综合开发《、土地整《理、扶贫开发、以工！代赈等各种》涉农涉水项目资金】保障：投入：。统一部署《统筹安排合力推【。进 　　(—三)强化监督—将农田草牧场水利】基本建设《与今年自治》区1号文件》、自治区水利—工作会议精》神贯：彻，落实情？况，监督检查结合起【来抓好关键环节和】重点部位的督查确】保各项？政策落到实处完【善农田草牧场水利项！目建设全过程—。监督检查机制强化施！工，组织管理和协调及】时解决建设中遇【到的困难《和问题确保项目建设！顺利：推进保质保量如期完！成建设任《务尽早发挥》工程：。效益服务农》牧业：生产 　》　(四)创新—体制以“资金—整合、一事一议、民！办公助？”为重点完善投入新！机制：；以灌区“两改一提！高，”、水管单》位，体制：和，小型水利工程—。产权制度改革、农牧！民用水合《作，组织建设为重点推】进工程建管体制【与，机制创新；》以“以奖代补、【。。先干后补”为—重点：建立完善激励—。机制通过深化改【革创新体制机制增强！农田：草牧场水利基—本建设发《展后劲？ ， 　　(五)— 总结提高加大宣】传力度充分利—用广播电视、报【刊杂志、网络媒【体、专刊简报等各种！资源和形式广泛深入！地宣：传水利工作方—针，政策、基本经验【和做法、先》进事迹和人物典型形！成水利为社》会，。社会：办水利的良好氛围】要，。组织人员深入实际督！促检查及时》掌握冬春修水利动态！做好阶段验收—和工作总结及—时发现和解》决问题提高农田草】牧场水利《基本建设效益— 《