。 】 海南省—土地储？备整理？。管理暂行办法 ！ 海南省土地【储备整理管理暂行】办，法 》    《。 海南省《土地储备整理管理】暂行办法已经20】。06年5《月31？。日海南省《人民政府第9—。1次常务会》议审议通过现—予公布自20—06年9《。月1日起《施行 省长！ 卫留成— ， 二《○，○六年六月三十日】 ？     第一！条 为深化土地使】用制度改革加强【土地集中《统一管理提高土【地资产效《益根据国《家有关规定》结合：。我省实际制定—本办法 》。     第二！条 《本省行政区》域内的土《地，储备、？整理及管《理工作适用本办【。法  【   本办法—所称土地储备—是指政府为加强对土！地市：场的宏观调控规范】土地管理《根据土？地利用总体规划和城！乡总体规划将依法征！收的农村集》体土地或《者依法收回、收购、！没收：、置换的土地予【以储存的行为 】 ？。  ：  本办法》所称：土地整理是》指土地储备整理机构！根据土地供应计划和！控制性详细规划对土！地进行场地》平整、道《路，铺设、供水、供【电、：供气等基础设施建】设将其变《为可供建造》房屋和各类设施的】。。建设用地的行为】     】第，三条 》。县级以上人民政府应！当，建立土地储备联【席会议制度研究和协！调土地储备》。整理：工作中的重大事【项 》     第四条】 ： 县：级以：上土地行政主管部】门，负责本行政区—域内的土地储—备整理工作；同级人！民政府发展与改【革、财政《、建设？、城市规划等—部门应当按照—各，。自职责配合土地行政！。主管：部门做好土地储【备整理工作 ！    《 省和市、县应当】设立土地储备—整理机构《具体负？责土地储《备整：理工作  ！   第《五条 《 土：地储备？应，当与土地《利用总体规》划和：城乡：。总体规划相衔接实行！土地统？一，储备、统一整理、】统一供应《，   —  土？地储备实《行分级储备未—经县级以上人民政府！依法批准任》何单位和个人不得储！。。备土地 —   《  第？六条 》下列土地应当进【行储备《    【 （一）《已规划为建设用【地的国有未》利用：地，；    ！ （二）《依法：收回的各类》土地； 】    （三—。）政：府统一？征收后暂不供应的】新增建设用》地； 《  《   （四）为【。实施城市规划、政府！决定收回或者—。收购的国有土地；】  》  ： （五？）由于单位》撤销、迁移、解散、！破，产、进行产业—结构调整《或者其他原》因，需要收回或者调整的！原划拨土《地；？ ，     （六！）因流转价格低【于基准地价20%】由政：。府，依法行使优先收购】权的原出让、划拨土！地； 【    （七—）依法应当储备【的其他土地 】     第七条！ ， 下列土地应当由！省政府储《备   】  （一）为实施】规划或者因发展【需要由省政府—出资建设的重大【建设项目需要的土地！； 》     （二）】省政：府依法行《使，优先：收购权的《经，国务院或《者省政府《批准：出让、？划拨的土《。地，；  【   （三）—由省和市、县政府】共同投资或者应当由！市、县政府投—资的建设项》目市、县政府以【土地作价投资或【者，偿还：省政府代为》出资的建《设，用地；？ ，    — （四）由省土【地储备？。整，理机构出资收购的土！地；   ！  （五）省—政府依法收回的中央！直属企业、省—属企业和《军事单位的国—有划：拨土地？； —    （》六）市、县政—府拟招标、拍卖、挂！牌出：让，的，底价明显低于市场】价格水平的经—营，性项目用《地；  】。。 ，  （七）应—当由省政府储备【的其他？土地 【   ？ 第八条 【县级以上《土地行政主管部门应！当会同有《关部门根据土地利】用，年度计划和土地【。储备规模组织编制】下一年？度，的土地储备计划报】同级人民《政府批准《后实施 》    第—九条 以收回】方式储备土》地应当遵循下列程】序 ：     （一！）土地储备整理【。机构：拟订土地使用—权收回？方案经土地行政主管！部门审核后报同级】人民政府《批准；？    】。 （二）以有偿方】式收回土地使用权】土地储备整理—机，构应当与原土—地使：。。用权人？签，订补偿协议支付补偿！费用；？     ！（三）土地》行政主？管部门依法办—理土地使用》权注销登《记手续注销原土【地使：用权证书《 》    《第十条 以收购！方式储备《土地应当遵循下【列程序 【     》（一：）土地储备整理机构！对拟收购的》土地权属、》面积、四《至，。范围、用途及—地上建筑物和构筑】物的权属《。、面积等进行—实地调查《；   【  （二）土地储备！整理机构与土地【使用权人协商委【托评估机构对—拟收：。购的土地使用权价格！进行：评估协？。商确定土地使—用权收购价格—； 》   ？  （三《）土地储备整—理机构拟订土—地使用权收购方案经！土地行政《主管部门审》核报同级政府批准】与原土？地使用权人签—订合同；《     （！四）土地储备整理】机构在支《付收购土地使用【权的定金或者约定】。费用后？。土地行政主管部门】即依法办理土地【使用权注销登—记手续注销原土【地，使用权证书 【  《   第十一条【 以征》收方式储备国有土地！按照有关土地—管理的法律》、法规办理 】     第十二】条 纳》入政府储备的土【地由：土，地行政主管部门【报，经同：级政府同意向土地】储备整理机构核发土！地储备整理》。权属证？书后进行储备【 《    土》地储：备整理机《构应：当按照基准地—价评估确认储—备土地价格核定【土地资产量 】     土【地储备整理机—构对储备《土地应当统一立桩】定界设立《政府土地储备标【志    ！ 第十三条 】土地储备整理—机，构应当编制年—。度土：地整理计划报同【级政府批准》后对储备土地—实施统？一整：理  【   第十四条 ！ 储备土地整理【。工程应当采取—公开招标投标等公】。平竞争方式确定土地！整，理单位？ 》    《第十五条 土】地储：。备整理资金通过【。下列途径筹》集  【   （一）政府】财政拨款； 【   》  （二）储备土地！。出让收益； 】     （三）！各类贷款；—   —  ：（四）其他资金】   —  土地储备整理】资金应当接受财政】、审计、《土地等部门的监督】禁止任何单位和【。个人擅自截留—。、挪用土地储—备整理资金 】   《  第十六条— 省和》市、县？设立：土地：储备整？理专项资金用于政府！储备土地的》征收、有偿收回【、收购和整理土地储！备整理专项资金实】行专户存《储、封闭运》作、：。独立核算专项用【于，土地储备整理 【 ：    《 土地储备整理【机构：根据年度土地储【备的需要向土地【行政主管部》门提交土《地储备整《理资金？使用计划报同—级人民？政府批准 》 ，。 ：    第十七条 ！ 储？备土地供应前建【设规划行政主—管部门应当出—具储：备土地的规划—设计技术条件—。  —   未经建设规划！行政主管《部门出具规划设计条！件的储备土》地不得供应 【 ？    第》十八：条 ？ 已经列《入年度供应计划【的储备？土地由土地储备整】理机构统一整—理形成建设条—件并经同级土地行】政主管部门验收合格！后方可供应—     县！级以上人《民政府在《同等条件下应当【优先在储《备土：地中安？排项目建设用—地储备土地符合项目！建设用地《选，址条件却在储备土地！范围外选址的有【。关，。部门不得办理用【地，手续 《     第十！九条 》未列：入年度供应计划【的储备？土地土地储备整【理机构可以临—时利用（《如绿化、出租—、依法担保》贷，款等）  ！   土地储备【整理机？构不得兼营除临时利！用储备土地以外【的其他经营性—业务：，     第！二十条 —储，。备土地以《。。有偿方式《供地的储备土—地使用权出让—价，格不得低于基准地】价   】  储备土》地以划？。拨，方式供应的土—地储备整理成—本，。由土地使用者支【付   】  第二十一条【 ， 储备土地经【依法出让、》出租等？所得的收入优—先用于偿还贷款【 ：  《   第二十二条】 市、》县，没有进行基础设施】配套的省政府储【备土地的《收入扣除土地储【备整理成本后—的余：额上：缴省财政50%用于！省重点基础设施【建设；3《0%用于省级土【地储备？资金积累《;20%《返还：土地所在市、县用】。。。于，扶持：市、县基础设施投】入 《     其它省！政府储备土地—的收入在扣》除土地储备整—理成本后余额上缴】省财政50%用于】省重点基《础设施建设；—。30：%返还？土地所在《市、县？用于扶持市、—县基础设施投入；】20%用于省级土地！储备资金积累 ！     第【二十三条 市】。、县：政府储备《土地的出《。让收入扣除土地储备！整理成？本后其收益应当按一！定比：例用于土《地储备资金积累【 《     第二十四！。条 ： 土地储》备，。整理成本包》括 《。  ？   （一）征地】、拆迁补偿费及【。有，关税费； ！    （二）收购！、收：回，。和，置换过？程中发？生的有关补偿费【用，； 》 ，    （》三）基础设施建【设有关费《用；   ！ ， （：四）：招标、拍卖和挂牌】出让中？发生的费《。。用； 【    （五）贷款！利息；《 ？     （六【）经同级财政和【土地行政《主管部门核准—的其他费《用    ！。 第二十《五条 县级【。以上人？民政府应当定—期，将政府土地储—备规模？、，。。价值量和供》应情况向社会公【布接受监督 ！ ， ，   第二十—六条 《 行：政机关及其工作【人员有以《下行为之一的按照】干，部管理权《限，对直接责任人—员和主要负责人员给！予行政处分》。；对主要负责人【员需要问责的按照】海南省行政首长【问责暂行规》定执行；构成—。犯，。罪的依法追究刑事】责任 —     （—一）出让、转让【未，经整理的储备土地的！。；  【   ？（二）未经依—法批准擅《自出让、转让—储备土地的》；   】  ：（，三）：擅自批准将》应当由省政》府储备的土地—纳入市、县政—府储：备的；  ！ ，。  ：（四）在《土，地储备？整理工作中玩忽职守！、，滥用职权索取或非法！收受他人财物的；！ ，     【（五）其他违反本】办法进行土》地储备、土地整理的！行为？     第！。二十七条 — 损毁或者移动【。政府土地储》备界桩和标志的由】土地行政主》管部门责令限期改】正处500元—以上500》0元以？。下罚款 《   》  第二《十八条 —土地、财政、—发展与改革》等部门应当制定【土地储备、整理、】出让、收益》使用管理等方面的】实施细则《 《    《 第二十《九条 本办【法具体应《。用中的问《题由省土地行—政主：管部：门负责解释—  》   第三十条 本！办法自2《006年9月1日】起实施 》 ，  ？