？ 》 海南省土【地，。储备整？理，管理暂？。行办法 》 ？海南省？土地储备整》理管理暂行办法 】。 ：     —海南省土地储备整】理管：理暂行办法已经【2006《年5月3《1日海南省人民政】府第91次常务会议！审，。议通过现予公布【自2：0，0，6年9月1日起施】行 省长 ！卫留成《。 ： 二○○六年六！月三十日 》。 》    第一条 为！深化土地使用制度】改革加强土地—集中统？一管理提高土地【资产效益根据国【家有关规定结—合我省实际制定本】。办法  】   ？第二条？ ， ， 本省行政》区域内？的土地储备、整理】及管理工作适用【本办法 【。。     本—办法所称土地储备】是指：政府为加强对土地市！场的宏观调控规【范土地管《理根据土地利用总】体规划和城》乡总体规划》。将依法征收的农【村集体土地或—者依法？收回：、收购、没收、置换！的土地予以储存【的，行，为， 》  ：  本办法所—称土地？整理是指土地储【备整理机构根据土】地供应计划和控【制性详细规划对【土地进行场地平整、！道路铺设、供—水、供？电，、供气等基础设【。施建设将其》变为：。可供建？造房屋和《。各类设？施的建设用地的【行为： 《     第三【条 县级—以上人民政府—应当建立土地储备】联席会议制度研究和！协调土地储备—整理工作中》的重大事项 【    — 第四条 — 县级以上》土地行政主管部【门负责本行政区域内！的土地储备》整理工作；》同，级人民政府发展与改！革、财政、建—设、城市规划等部门！应当按照各自职责】配合：土地行政主管部门】。做好土地储备—整理工作 【。     省和】市、县？应当设立土地储【备，整理机构具体负【责土地储备整理【工作   ！  ：第五条 》。 ，土地储备应当与土】地利用总体规划和】城乡总？体，规划相衔接实—行土地统一》储，备、统一《整理、统一供应【 ：   》  土地储备实行】分级储？。备未经县级以—上人民政府依法批】准任何？单，位和个人不得储备】土地 —。。     第六条 ！ 下列土地应【当，进行储备 ！    （》一）已规划为建设】用地的国有未利【用地； 】    （二）【依法收回的各类土地！； 《     （三）！政，府统一征收后暂不】供应的新增建—设用地； 【     —（四）？为实施城市规划、】政，。府决定收回或者【收购的？国有土地；》 《。 ，   （五）由于】单位撤销、》。迁移、解散、—破产、进《行，产业结构调整或【者其他原因需要收回！或者调整的》原划拨土地； ！     —。（六：）因流转价格低【于基准地价20%由！政府依法行》使优先收购》权的原出《让、划？拨土地； 】     （七）】依法：应当储备的》其他土地》  》   第七条 【 下列土地应当】。由，省政府？储备 —     》（一）为《实施规划或者因【发展需要由省政府】出资：建设的重大建—设项：目需要的土地； ！     （】二）省？政府依法行使优先收！。购权的经国务院或】。者省政？府批准出让、—划拨的土《。地，；   】。 ， （：三）：由省和市、县—政府共同投资或者应！当由市、县》政，府投资的建设项【目市：、县政府以土—地作价投资或者【偿还：省政：。府代为出资》的建设用地》；    】 （四）由省—土地储备整理机构出！资收购？的土地；《 《     》（五）省政府依法】收，回的中央直属企【业、省属企》业和：军，事单位的《国有划拨土地； ！     （六！）市、县政》府拟招标、》拍卖、挂《牌出：让的底价《明，显低于？市，场，价格：水平的经营性—项目用地；— ：     （七】）应当由省》政府储备的其他土地！   【。  第八条》 县《级以：上土地行《政主管部门应—当会同有关部—门根据土地利—用年度计《划和土地储》备规：模组织编制下一年度！的土地储备计划报同！级人民政府》批准后实施 【    第—九条 以收【回方式储备土—地应当遵循下列【程序 —   ？。 （一）土地—储备整？理机构拟订土地【使用：权，收回方案经土地行】政主管部门审核后】报同级人民政—府批：准，； 》    《。 （二）以有偿方】式收回土地》使用权土地储—。备整理机构应当与原！土地使用权人签订】补偿协议支》。付补偿费用；—。， ，     【（三）土地行政主管！。部门依法《办，理土地使用权注销】登记：手续注销《原土地使用权证书！     第！十，条 以》收购：方式储备《土地应当遵循下【列程序 】    （一）【土地：。储备整？理机构对《拟收购的《土地权属、面积、】四，。至范围、用》途及地上建筑物和】构筑物的权属、面】积等进行实地调【。。查；：   —。  （二《）土地储备整理机构！与土地使用权人协】商委：。托评估？机构对？。。拟收购的土地使用权！价格进？行，评估协商确定土地】使用权收《。购价格； — ？   ？。 （三）土地储【备整理机构拟订【土地：。使用权收购方案经】土地行？政主管部门审—。核报同级《政府批准与原—土地使用权人签订合！同；    ！ （四）土地储备整！理机构在支付收购】土地：。使用权的定金或者】。约定费用后》土，地行政主管部门【。即依法办《理土地使《用权注销登记手续】注销原土地使用权】证书  】   第十一条【 以《征收方式储备国有】。土地按照有关土【地管理的法律—、，法规办理  ！   ？第十：二条 纳入政】府储备的土地由土地！行政主管部门报经】同级政府《同意：向土地储备整理机构！核发土？地，。储备整？理权属？证书后进行储—备 ？ ，     —土地储备整理机【构应：当按：照基准地价评—估确：认储备土地价格【核，。定土地资产》量   】  土地储备—整理机构对》储备土地应》当统：一立：桩定界设立政府【土地储备标志 ！     第十】三条 土地储】。。备整理机构应—当编制年度土—地整理计《划，报，同级：政府批准后对储备】土地实施《统一整理》 ，。    — 第十四《条 储备土地整！理工程应《当采取公开招标投】标等：。公平竞争《方式确定土地—整理单位 ！   ？ 第十五条 — 土地储备—整理资？金通过下列途径【筹集  】   （一）政【府财政拨款》； 《     （【二）储备土》地，出让收益；》，  》   （三）各类】贷款；《 ，   》  （？四）其他资》金    ！ 土地储备整理【资金应当接受—财政、审计、土地】等，部门的？监督禁止任何单位】和个人擅自截留、】挪用土地储备—整理资金 】   ？  第？十，六条 ？。 省和市、县设】立土地储备整理专】项资金？用于政府《。储备土地的征收、有！偿，收回、？收购和整《理土地储备》整理专项资金实行】专户存储、封闭运】作、独立核算专项用！。于土地储备整理【     土！地储备整理机构根据！年度土？地储备的《需要向？土地行政主管部门】。提交土地《储备整理资金—使用计划报》同级人民政府批准 ！    — 第十七条 【 储备土地供应前建！设规：划行政主管部门应】当出具储《备土地的规划设【计技术条《。件 —    未经建【。设规：划行政主管部—门出具规划设计条】件的储？备，土地不？得供：应 》     第十八条！ 已经列入年】度供应计划的储备】土地由土地储备整】理机构统《一整理形成建设条件！并经同级土地—。行，政主管部门验收【合格后？方可供应 【     县级以！上，人民：政府在？同等条件《下应：当优先在储备土【地中安排《。项目建设《。用，地储：备土地符合项目建】。设用地选址条件却】在储备土《地范围外选》址的有关部门不得】办，理用地手《续    ！。 第十九条 】未列入年度供应计】。划的储备土地土【地储备整理机构可】以临时利用（如【绿化、出租、依【法担：保贷：款等）？。， ， ？    土》地储备整理机构不】得兼营除临时利用】储备土地以》外的其他经营性【业务 《  《   第二十条【 储备土地【以有偿方式供—地的储备土》地使用权出让价格不！得低于基准地价】  》   储备土—地以划拨方式供应】的，土地储？备整理成本由土地使！。用者支？付 《   《  第二《十一条 储备土！地经依法出让、【出租等？所，得的收入优先用于】偿还贷款 【 ：    第二十【二条 市、县】没有进行《基础设施配套的省政！府储备土地的—收入扣除土地储备整！理成本后的余—额上缴省财政—50%用《于省重点基》础，。设施建？设；：30%用于省级土】地储备资金积累;】2，0%返还土地—所在市？、，县用于扶持市—、，。。。县基础设《施投入《   —。 ， 其：它省政府储备土地的！。收入在扣《除土地储备整理成】。本后余额《上缴省财政》50%用于省重点基！础设施建设；30】%返还土地》所在市、县用—于扶持市《、县基础《设施：投入；？。20：%，用于省级土地储备】资，金积累 》  《   第二十—三条 》市、县政府》储备土地的出让【收入扣除《土地储备整理成本】后其：收益应当按》。一定比例用于—土地储？备资金？积，。累    ！ 第二十《四条 土地【储备整理《成本包括》   —  （一《）征地、拆》迁补偿费及有关税费！； —    （》二）收购、收回和】置换过程中发—生的有？关，补偿费用；》，。    【 （三）《基础设？施建设有关费用；！ ： ：。    （四）【招标、拍卖和挂【牌出让？中发生的费》。用，；，。 ：。     （】五）贷？款利息；《 》    （六）经】。。同级财政和》土地行政主管部门】核，准的其他费》用：     】第二十？五条 》县级以上《人民：政府应当定期—将政府土地储备【规模、价值量—。和，供应情况向》社会公布《接受监督 】     第二十六！条， 行政机关及其！工作人员有以下行为！之一的按《照干部管《理权限对直接责【任人员？和主要？负责人？员，给予行政处分；【对主要负《责人员需要问责的】按照海南《省行政？首长问责《暂行规？。定执行；《构成犯罪《的依法追究刑事责任！     ！。（一）出让、—转让未经整理的储备！土地的；《 ？     —。（二）未经依—法批准擅自出让、】转让储备土地的；！   —  （三）擅自批】准将应当由省政府】。储备的土地》纳入市、《县政府储备的；【    】 （四）在土地储】备整理工作》中玩忽职守、滥用职！权索取？或非法收受他—人财物的； 【     【（五：）其他？违反本办法进—行土地储备、土地】整理的行《为    ！ 第二？。十，七条 损毁或者！移动：政府土地储》备界桩和标志的由土！地行政主《管部门责令限期【改正：处500元以上【500？0元以下罚款 【     第】二十八条 土地！、财政、发》展与：改革等部门应当制】定土地储备、整理、！出让、？收益使用管理—等方面的实施—细则？     第！二十九条 【本办法具体应用中的！问，题由省土地行—。政主：管部门负《责解释 【   ？  第三十条 本办！法自：2006年9月1】日起实施 — ，  ？