海南》省散装水泥管理办法！   海—南省：人民政府令》 第13《1号    — 海南省散》装水泥管理办—法已经１９９９年１！２月６日海南省人】民政府第５》２次常务会议—通过：现予发布自２００】０年１月１日起施】行 ？     第—一条 为加快发【。展我省散装水—泥提高水泥》。散装率？节约：社会资源减少环境污！染建设生态省—提高社会效益和经】。济效益根据国—家，有，关规：定结合本省》实际制定本办法【    《 第二条 在本【省行政区《。域内生产《、销售、使用水【泥的单位和个人应当！遵守本？办法   —  第三条 各级政！府应当加强对散装】水泥工作《的组织领导将发展散！装，水泥纳入本地区【经济发展规划和年度！计划     各！级工：业、：建设、财政》。、计划、交通、公安！、审计？、环境保护、质量技！术监督部门》应当按各自的职责】做好发展散装水泥】的工作 《     第四条 ！省质量技术监督【部门会同省散—装水：。泥行业主《管部门负《责，全省散装水泥的质量！管理和监督》 ：   ？ 第五条 扩—建，或改建？的水泥生《产企业应《当按旋窑生》产线散装设施—能力５０％以—上立窑？生产线散装设施【能力：２０％以上的标准】。。进行同步设计和【同步建设 》   ？  新建《水泥生产企》业（含新建生—产线）的散装水泥设！施能力必《须达到７《０％以上    ！ 设：计标准未达》到上述？规定要求的》有关部门不得—批准建设 》     第六条 ！省重点？。工程项目应当优先】选用经质量认证的】散装水泥   】  水泥使》用量在５００吨以上！的建设工程》使用散装水泥比例不！得，低，于，６，０％  》   城市建设【使用：。商品混凝土按—国家有关规定执行 ！     第七条】 根据国《。家有关规定散—装水泥专《项，资金（以下简—称专项资《金，）按下列标准征收】 ， ，    （一）水泥！生产企业每销售【１吨袋装水泥缴【纳２元；   】  （二）水泥使】用，量在：５０吨以上的建设】工程建设单位或个人！每使用１《吨袋装水泥缴纳３】元   》  第八条》 外埠进入的袋【装水泥？凡未：在其产？地缴纳专《项资金？的按每？吨２元标准补征 】     第九【条 省内水泥生【产企业、水》泥预制？品企业？、混凝土《搅拌站和外埠—进入：的，袋装水泥缴纳的【专项资金由省—散装水泥行业主【管部门征收   ！ ， 第十？条 建？设单位或个人—缴纳的专项资金按属！。地管理原则由建【设工程所在地的市】、县、自治县政府散！装水泥？行业主管部》门按工程《。进度征收（包—工包料的工程由建】设单位？。代缴）   【  第十一》条 征收专项资金】时必须？使，。用省：财政主管部》门统一印《制的专用票据 【     》第十二条 按—规定征收的专项资】金纳入同级财政【预算：由同级财政统一【管理和使用 —     》第十三条 水泥生产！企业缴纳的专项资金！在管理费用中列【支；建设单》位或：个人缴纳的》专项资金计入建安工！程成本    】 第十？四条 专项资金属于！政府性基金必须专】款专用？年末结余可转下年】度使用其使用范【围为     】。（一）新建、改建、！扩，建专用设施购置和维！修专用设备；—。 ： ， ，  （二《）散装？水泥：建设：。项目贷款的贴—息； ？     （三【）散装水《。泥的科研与新技术】开发、推《广； ？  ：  ： （：四）代？征业务？费开支；  【  ： （五）散装—水，泥管理工作经费 】     以上【各项开支由财政【部门根据国家有【关规定和我省的【。实际核定  【   第十五条 专！项资金实行》预决算审批制度【各级散装水泥行【业主管部门》。应当于每年１１月底！前编制？下一年度专项资【金收支预算报财【政部门审批年度【终了３个月内—应，当编制上年度专项】资金收支决算报【财政部门审批并接受！审计部？门的审计监督 【     第十【六条 专项资金用】于散装水泥设—施、：设备建设或改造【项目的按下》列程序办理  】   （《一）：由使用单《位提出书《面申请及《项目可？行性报告；  】  ： （二）由散装水泥！行业主管《部门对项《目，可行性进行审查【并报财政部门审【批，； ：     （三）】财政部门根》据项目预算》拨付资金    ！ 第十七条 —省散装水泥》行业：。主管部门对扩建、】改建、？。。新建：。水泥生产企业（【含生产线）的散装】设，施能力和省重点工】。程项目建设施工使】用散装水泥》实行监督管理  ！   ？对违反本《办法 第五条规定】的水泥？生，产企业？处以：１万元以上２万【元以下罚款 —。     》对水泥用量》在５００吨以上的】建设工程建设—单，位或个人未按—规，定比例使用散装水泥！的每少用１吨处以１！元罚款？但罚款总额》。不得超？过３万元   】。  第十八条 不】按规定缴纳专项【资金的由散装—。水泥行业主管部门】责令其限期补—缴对逾？期拒不缴纳的除【如数追缴外并处以应！当缴：纳，数，额１０？％以内的《罚款但罚款总额不得！超过３万元 【 ，   第十九—。条 被处罚》单位可以依照—法律：。规定申请行政复【议或提起行》政诉讼在规定期【限，内受处罚单位既不】申，请行政？复议：又，。不提起？行政：诉讼而拒不履—行处罚决定的—由处罚机关申请【人民法院强制执行】  ？ ，  第二十条 【散装水泥行业主管】部门执法《。人员有徇《私舞弊行为的视情】节轻重按《。人事管理权》限由散装《水泥行？业主管？部门或？监察部？门给予警告直—至开除的处分 【     截留、挤！占、挪用专》。项资金的由》财政、审计》或监察部门依—照有关法律》、法规、规章的规定！予以查处；构成犯罪！。的依法追究刑事责任！ ，  ： ，  第二《十一条 本办法的】具体应用问题—由省散？装水泥行业主管部】门负责解《释   》  第二十二—。条 本办法自２０】００年１月１—日起施行 》