， ， 海南省散装水泥】管理办法   ！海南省人《民政府令 第1【31号     】海南省散装水泥管理！办法已经１９９９年！１２月６日海南省人！民政府第５２—次常务会议通过现】。予发：布自２？０００年１月１日】起施行 《 ：    第》一条 为加快发展】我省散装水泥提【高水：泥散装率《。节，约社会资源》减少环境《污染建设生态省提】。高社会效益》和经济效益根据国家！有关规定结》合本省实际制定【本，。办法 ？   ？ 第二条 在本省行！政区域内生产、销售！、使用水泥的单位】和个人应当》遵守本办法》     —第三条 各级政【府应当加《。。强对散装水泥工作的！组织领导将发展【。散装：水泥纳入本地区【经济发展《规划和年度》计划 《    各级工业、！建设、财政、—计划、交通、公安】、审计、环境保护】、质量技术监督部门！应当：。按各自的职责做好发！展散装？水泥的工作   ！ ， ，第四条 省质量技术！监督：。部门会同省》散装水泥《行业：主管部门负责—全省：散，装水泥的质量—管理和监督 —     》。第五条 《扩建或改建》。的水泥生产企业应当！按旋：窑生：产，线，散装设施能力—。５０％以上立—窑生产线《散，装设施能力２０％以！上的标准进行—同步设计和》同步建设 —  ：  新建水泥生产】企业（？含新建生产线）的散！装，水泥设施能力—必须达到７０—％以上 》    设计标准】未达到上《述规定要求的有【关部：门不：得批准？建设     第！六条： 省重点工程项目】应当优先《选用经质量认—。。证，的散装水泥 【。    水泥使用量！在５：０，０吨以？。上的：建设：工程使用散装水泥比！例不得低于６０【％   》  城？市建设使用商品混】凝土：按，国家：有关规定执行 】   ？ 第七？条 根据《国家有关规定散【装水泥？专项资金（以下简】称专项资《金）按下列标准【征收   — ， （一？）水泥生产》企业每销售１吨袋装！水泥缴纳２》元；  》 ， ， （：二）水泥使用量在５！０吨以上的建设工程！建设单位或》个人每？使用１吨《袋装水泥缴》纳，３元    【 第八条 》外埠进入的袋—。装，。水泥凡未在其—产地：缴纳专项资金的按】每吨２元标准—补征   —  第九条 —省内水泥生产企业、！水泥预制品企—业，、混凝土搅拌站和】外埠进？入的袋装水泥—缴纳的专项资金由】省散装水泥行业主管！部门征收  【。  ：。 ，第十条 建设单【位或个人缴纳的专项！资金：按属地？管理：。原则由建设工程所】在地的市、县、自】治县政府散》装水泥行业》主管部？门按工程进度征【收（包工包料的【工程由建设》单，位代缴） —  ：。  第十一条 征】收专项资金时必须】使用省财《政，主管部门统》一印制的专用票【据， ，     第—十二条 按规—定征收的专》项资金纳《入同级财政预算【由同级？财政统一管理—和使用    】 第十？。三条 水《泥生产企业缴纳的】专项资金在》管理费用中》列支；建设单位【或个人缴纳的专项】资金计？入，建安工程成本 】。    第十—四，条 专项资金属【于政府？性基金必《须专款专用年末结余！可转下？年，度使用其使用—范围为 》   ？ （一）《新，建，、改建、《扩建：专用设？施，购置和维修专用【设备；     ！（，二）散装水泥建设项！目，。贷，款的贴？息；  》  ： ，（三）散装水—泥的科研与新技术】开发、推《广；     （！。四）代征业》务费开支《；     （】五）：散装水泥管理工作经！费     以】上各项开支由财政部！门根据国家》有，关规定和我省的实】际核定   【。  第十五条— 专项资《金，实行预决《算审批制度》各，级散装？水泥行业主管部门】应当于每年１１月底！前编制下一年度【专项资金收支预算报！财政部门审批年【度，。终了３个《。。。月内应当编制—上年度专项资金收支！决算报财《政，部门审批并》接受审计部门的审计！监督 ？。  ：   第十六条 专！。项资金用于》散装水泥设施、【设备建？设或改？造，项目的按下列—。。程序办理 — ，   （一）由【。使，用，单位提出书面申请】及项目可行》性，报，告；     】（二）？由散装水泥行业主】管部门对《项，目，可行性进行审查【并报财政部门—审批； 》    （三）财】政部：门，根据项目《预算拨付资金  ！   ？第十七条 省散【装水泥？行业主管部门对扩建！、改建、新》建水泥？。生产企？业（含？。生产线）《的散装设施能力和】省重点工程项目建设！施工使用散装水泥】实行：监督管理    ！ 对违反本办法【 第五？条规：定的水泥生产企业处！以１万？元以上２万元—以，下，罚款   —  ：对水泥用量》在５００吨》以，上，的建设工程建设单】位或个人未》按规定比例使用【散装水泥的每少用】１吨处以１元罚【款但罚？款总额不得超过【３万元    】 第十八条 不按规！定缴纳专项资金【。的由散装《。水泥行业主管部门】。责令其？限，期补缴对逾期拒不缴！纳的除？如数追缴外并—处，以应当缴纳数额１０！％以内的罚款但罚】款总额不得》超过３万元》     第【十九条 被》处罚：单位可？以依照？法律规定申请行政】复议或提起》行政：诉，讼，在规定期限内受处罚！单，位，既，不申请行政复议又不！提起：行政诉讼而拒不履】行处罚？决定的由《处罚机关申请人民】法院强制执行  ！   第二》十条 ？。散装：。水泥行业主管—部门：执法人员《。有徇私舞弊行为的】视情节轻重按—人，事管：理权限由散装水泥行！业主管部门或监察】部门给予警》告直至开除》的处分  —   截留、挤占、！挪用专项资》金，的由财政、审计或监！察部门依照有—关，法律：。、法规、规章的规】定予以？查处；构《成犯：罪的依法追》究刑事责《任     【第二十一条》 ，本办：法的：。具体：应用：问题：由省散装水泥行业】主，管部：门负：责解释     ！第二十二条 本办】法，自，２０００年１—月１日？起施行 《