山】西省建设工》程造价管理》办法  》    第一条　为！规范建设工》程造价的计价行为合！理确定和有效控制建！设工程造价维—。护工程建设当事【人合法权益根据【有关法律、法—规制定本办法 【 【　　 第二条！　，在本省行政区—域内从事建》设工程造价活—动适用本办》法 》。 《　，　， 《。第三条　《本办法所称建设工】程造价是指》建，设项目从筹》。建到竣？工验收交付使—用前的全部费—用包括设备》及工：。器具：购置费用、建筑【安装工程费》用、工？程建设其《他费用、预备费、】建设：期，贷款利息和》有关税金 》 【　，　， 第四—条　县级以上人民政！府建设？行政主管部》。门负责本《行政区域内建设工】。程造价活动的监督】管理工作《 　　 】 建设《行政主管部门—委托：建设工程造价—管理机构《。负责：建设工程造价—活动的？具体监督管》理工作 《 　　 】。 省人民政府—。发展计？划行政主管部门按】照其：职责做好建》设工程造价管理工作！ ， 　《　 执行国务！院行业工程造价计价！。依据的本省行业造价！管，理部门负责本—专，业工程造《价活动的管理工作 ！ ？ ： 　　 【 第五条　建设工】程造价的计价依【据分为统一计—价依据、行业—计价依据和一次【性补充计《价依：。据 　　【 建》设，工，程造价？计价依据包括下列】。。。内容 　【　 ： （一》）估算指标、—。概算指标； 【 ：　　 》 （二）《概算定额、预算定】额、单位估价—表、费用定》额、工期定额； ！ 　　 — ， （三）人》工单：价、材料和设备预】算价：格、施工机械台【班，单价以及有》。关工程造价调整【。规定； — 　　？ （四）【国家和省规定的其他！有关计价依据— ？ 》。　　 ？ ：。 第六条　统一【。计价依据由省建设】。工程造？。价管理？机构负责编制—省建设行政》主管部门会》同省发展计划行政】主管部门制定并发布！。 —。。 　　 【 第七？条　行业计价依据】按，国家：行业主管部门制定】的标准执行；—其中人？工单价？、材料和《设备预算价格—、施工机械台班【单价以及有》关，费用执行《相关行业规》定 ？。 　【　 ： 第八条　一次！性，补充计？价，依据：由建设单《位，和施工企《业根据建设工程【实际情？况进行编制或者【委托：有资格的工》程造：价咨询单位编制报】工程所在地建设【工程造价《。管理机构确认 】 　　 ！ ？第九条　《省建设工程造价【管理机构应当定期】发布人工《、材料、施》。工机械台《班，价格：信息 》 　　 市（！地）建设工程造价】管理机构负责本行】。政区域内材》料预算价格的编制、！材料价格信息的【发布并报省建设工程！造价管理机构备【案 　—　 ： 建设》工程造价管理机构应！当建立建设工—程造价？数据：库为：建设工？程造价的计价—和，管理提？供依：据 】 　　 第】十条　鼓《励在建设《工程造价管》理和计价中开—发、应用计算机【软件采？用本省统一计—价依：据开发的建》设工程造价计算机】软件应当经省建设】工程造价《管理机构鉴定 【 ： ： 　　 】 第十一条　—。。工程：建，设项目的投资估算、！初步设计概算、【施工：。图预：算、竣工结算应【当，由有注册《造，价，工程师资格的单【。位或者委托有相应资！质的建设工》程，造价咨询《单，位编：制 ？ 　　 ！ 第十二条　工！。程，建设项目的投资估】算应当根据投资估算！指标和建《。。设期间的价格变动】因素进行《编制按？国，家和本省有关—规定需要履行—可行性研究》报告投资估算审【批手：续的应当履》行审批手《续 — 　　》 第十三条】　初步？设计概算应当—在，建设项目《投资估算范围内【根据概算指标、【概，算定额、《费用定额、》单位估价表和建设】期间的价格变动【因素：进行：编制按国家和本省】有关规定需要—履行初？步，设计概算审批手续】的应当履行审批【。手续 — 　　 【 第十四条　】施工图预算》应当在？批准的？初步设计概算范围内！根据施？工，图设计文件》、预算定额、费【用定额、单位估【价表和建《设，工程所在地当时【的材料预算》价格或调整系—数进行编制》 【 　　？ 第十五条　！建设工程《招标标底应当根据】招标文件《规定的计《价方法？和要求及《统一的工程量计【。算规则编制招标投】标工程可《以采用工程量—清单方法编制招标】标底和投《标，报价 —　　 一【个招标工程》。只能编制《一个标底标底应【当由符合标底编【制条：。。件的招标人或其委托！具有相应资质的工】程，造，价，咨询单位、招标【代理机构编制—标，底在开标《前，不得：泄露 ！ 　　 《 ，。 第十六条　建】设工：程竣工？后施：。工，企业应当按合同约定！的时间、方式向建设！单位提出工程竣工结！。算文件 【　，　 》建设：单位在收到》施工：企，业提出的工程竣【工结算文《件后按合《同约定的时》间提出？审查意见逾》期未提出审查意见的！竣，工结算文件视为已】被认可 》 ？ ？　　 第十七！条　从事建设工【程造价？咨询的单《位应当向建设行政主！管部门申请》并取得建《设工程造《。价咨询单位资质证书！后方可从事建设工】。程造价咨询业务 】 ，。 ？ 　　》 ， 第十八条　】从事建设工程造价】活动的人员应当取得！。注，册造价工程师执业资！格或者概预算人【员从业资《格 》 　　— ？。 第：十九条　建设—工程造价咨询—单位可以根据—委托承揽下列业务 ！ ？　　 《 （一）建设【项目投资估》算的编制、审核【及，项目评价； 】。 　　 【（二）建设工—程初步设《计概算、施工图【预，算、竣工结》算、招标标底—、投标报价》的编制、审核—； 　—　 《 （三）《合同价款的调整和】索赔费用的》计算；？ 　　— 《（四）建设项目各阶！段的建设工程造【。价控制； 　！　 （五【），建设工？程，结，算争议的鉴定；【 　　 】 （六）与建设】工程造价业》。务有关的其他事【。。项 ？ ？ ： 　　 【第二十？条，　建设工程造—价咨询单位》承揽业务应》当与委托方签订书面！合，同 ： ， 　　 【。。。 建设工程造价【咨询单？位不得以同一咨【询，。文件分别《。为多方编制》。、审核建设工程造】价 】 　　 — ，第二十一条　—建设工程造价—文件应？当加盖编制单位印】章，。并由相应《专业的注册造—价工程师或者—概预算人员签—字和加？盖资格印《章，方，可生：效 ！。　　 第二十！二条　建设工程【造价咨询单位应当】对所承揽的》项目进？行登记建《立严格？的编制、审核制度】和档案？管理制度 】 ， ： 　　？ ？ 第二十三条　从】事建设工程造价活】动的单位《和人员？应当接受《建设行政主管部门】的指：导和监督依》。据国家和本》省的有？关，规定编制、审核【建设工？程造价不得弄—虚作假、抬价、压】价或：者附和不合理条件】 》 　　 ！第二十四条　建设】。工程造价咨询单位】和人员应当》在其资？质证：书或者资格证书许可！。的范围内活动禁止】超，越资：质证书或《者资：格证：书许可的范》围从事建设工—程造价活动禁止【转让工程造价咨【询业务 【。 　　 】 第？二十五条　建—设单：位，或，者施工企业对—。建，设工程造价》咨询单位出》具的建？设工程造价文—件有异？议的应当《自收到建设工程【造价文件之日起15！日内提出逾期不提】。出的：视为同意；建设工程！造价：咨询单位应当自【收到书面异议之日】起１５？日内予以书面答复】 】　　 《 第二十六条　】。当，事人对建设》工，程造价文件》有，争议的可以》向建设？工程造价管》理机构？申，请调解 — 　　 ！ 第二十七条　】对违反？建设工程造》价管理的行为任何单！位或者个人有权【向建设行政主管部门！检举或者投诉；【建设行政主管部【门接到检举或—者投诉后应当及时】调查处理 【 》　，　 》第二十八条》　未取得建设工【程造价咨询单位资质！证书：从事建？设，工，程，造价咨询《。业，务，的，由建设行政主管部门！责令其？停止违法《行为可处以》1000元以上3】0000元》以下的罚款或者移交！工商行？政管理部《门依照？法律、？行，政法规进行处罚 ！ 　【。　 《 第：二十九条　建设【工程造价咨询—单位违？反本办法规》定有下列行为之一的！由建设行政主—管部门依法》。责令限期改正可处】以100《0元以上300【00元以下的罚【款；情节严重的依】法降低其《资质等级或者注【销其资质证书—    【  （一）隐瞒真】实情况？、弄：虚作假？申请资质等级的；】 　　 ！ ，（，二，）伪造、《涂改、出租、—转，让、出？卖建设工《程，造价咨询单位—资，质证书？的； 》 　　 【（三）不办理—。注销或者变更手【续的； 　】　 《。 ，（，四）超越资质—等级和资质》证书核定的范围承】揽建设工程》造价咨询业》务，的 ！　　 第【三十：条　未经注册以造价！工程师名义从事建设！工程造价活动的【由建：设行政？主管部门责令其停】止，违法行为可处以50！00元以上3000！0元以下《。的罚款 —。 　　 【未，取得：概预算人员从业资】格，证书而从事建设【工程造价活》动的由？建设行政主管部门】责令其停止违法行】为可处以100【。0元以上1》0000元》以下的罚款 —。 — 　：　 《 第三十《一条　注《册，造价工？程师或者概预算人】员违反本办》法有：下，列行为之一的—由建设行政主管部】门责令其停》止违法行为》对，注册造价《工程师可处》以5000元以上】30000元—以下的？罚款；对概预—。算，人，员可处以1000】。元，以上10000元以！下，的罚款；情节严重】的注销？其资格证书》收回执业资格印章或！者从：业资：格印章并予》以公：告２－３年内—不得参加注》册造价工程师执业】资格或者《概预：算人员从业资格考试！ 　　— （一）在申！请注册过程》中隐瞒？真实：情况弄虚作假—的； 》 　　 （二！）同时在两个以【上单位执业或从业的！； 　—　 （三）允！许他：人以本？人名：义执业或从业—的， ： 　　】 ？ 第三？十二条　当事人对】行，政处罚决定不服的】可以：依法申？请行政复议或—者提：起行政诉讼；当事人！逾期：不申请行政复议或】者不提起行政诉讼又！不履行？行，政处罚决《定，的由：作出行政处罚决【定的机关依法申请】人民法？院强制执行 — 　】　 》第三十三条》　工程？造价：。管，理人员玩忽职守、滥！。用职权、《徇私舞弊尚》未构成犯罪》的依法给予行政处分！；构成犯罪》的依法追究刑事【责任 】 　　 —。 第三十四条　本！。办法：自2003年２月１！日起施行《 ， ？