】 ？山西省？地下水污染》防治实？施方案 （2！011-20—20年）《 一？、地：下水环境状况— 《 　—　 ： ， （？一）：地下水资源开发【利用状？况， 《 　—　 我—省地下水资源—地域分布不》均全省地下水天然】资源总量《89.4亿》立方米/年其—中黄河流域（—占全省总面积的62！.2%）地下水天然！资源量？48.2《亿立：方米/年约占全【。省地下水天》然资源量的53【.9%海河流域【（，占全省？总，面积的37.8%】），。地下水天然资—源量41.2亿【立，方米/年约占全【省地：下水天然水》资源量的46—.，1 % ！ ， 　　— 我省—。地下水资《源开发强度》。不断加大随着经【济社会的不断发【展地下？水开发利用量已【由，80：年代初的11亿立方！米增加到《近年来？40多亿立方米【。占总用水量》的60%以上 ！。 》 　　 我】省地下水资》源超采问《题突：出根据200—7年山西《省1.50万水文地！质图说？明书: 《 ：全省：已形成集《。中，开采水？源地降落《漏斗：22：。个其中孔隙水—16个、《裂隙水2个》、岩溶？水4个地下水超采面！积达1？1090平方公里】严重超采区面积【达494《6平方公里》超采区开采》。量，169239万立方！米超采量为》73272万立方】米，超采量占43—.3：%近年来通过关井】压产、实施许—可证制度以及水价】调控等？一系列管理措施地下！水超采问《题得到有效节制形成！的降落漏斗水位均】有不同程度的回升】但由于？。地下：水多年的过量开【采和降？水量的偏小地下水天！然流场短《期，内尚：难，以恢复 》 　　！ （二）地】下水环境质量—状况 》 　　】 根据我省】地，。下水资源水》质评价全省》Ⅰ类：水，分布面积70平方】。公里占？全省总面《积的0.05%；】。Ⅱ类水分布面—积7316平方公】。里占全省总》面积的4.68%；！Ⅲ类水分《布面积？12：4155平方公里】占全省总面积的【79：.45%《；Ⅳ类水《分布面积1》。9，50：。6平方公里占全省总！面积的？12.4《。8%；？Ⅴ类水分布面积5】224？平方公？。里占全省总面积的】3.34《%总的分布特—征是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水！主要集中在》经济相对落后—。、人类活动影—响较：小流域和上》、中游山《区；Ⅳ、Ⅴ类水主要！分布：于，经济相对发达—。、地下水《开发利用程度高的】。。盆地、工矿企—业，和人口密集的—城镇及岩溶大泉排】泄区虽？然Ⅳ类、《Ⅴ类分布《面积占全省比—例不高但其》所处区域战》略，位，置重要对全》省经济？社会发展《以及水资源合理【开，发利用和保护影【响较大 【 　　 】 ？根据2011年山西！省集中式饮用水【水源环境状》况评估报告全省1】。1个地级城市的【2，1个地下水水源地】。中有19个地下水水！。源达：标阳：泉市娘？子关排泄区和—临汾市土门两个【水源地总硬度、硫】酸盐超标均》。属，受自然地《。质环境因素影—响所致？ ： ？ 　　 】 （三）地—下水存在的环境水】文地质问题 】 —　，　， 1. 【 采煤对地—下水资源《。的破坏 ！ ： 　　 — 我省？煤炭资源丰富含【煤地层面积》5.50万平—方，公里煤矿开采改变了！煤系含？水层及其上覆含水层！中地下水原有的【水动力条件和地表径！流的产？流，条件引起地下—水位下降、泉水【断流、含水层疏干等！环境水文地质问题据！。山西：省煤炭开采对—水资源的破坏影【响评价每生产1吨】煤破坏2.》48吨的水资源资源！开，发引起？的水资源破坏导致】。诸多泉源水》量减少、水源—井水：位下降、水量减【少甚至干枯使全省】81.？27万人《、10.82万【头牲畜吃水困—难随着采《。煤业：的不断？发展地下水资源面临！日趋严峻的环境问】题 】 　　 2！. 工》业和生活《排污对地《下水的污《染 【 　　 【 2？010年全省废水】排放总？量12.7》4亿吨其中工业【废水排放量4.2】7亿吨生活污水排】放量8.《47亿？吨含：有大量细菌和各类】有毒有害污染物【的工业？与生活废污》水进：入河道导《致主要河流中42】%的：河段水质受到中到重！度污：染环境污染》影响地下水水质的方！。式一：是通过排污渠道【。和排污河沿途—。入渗；二是引—污灌溉通过田间入】渗 《 —　　 （【四）地下水污染防治！存在的问题 】 　　】 1》. 地下水【污染防治起步—晚,防治能力亟待加！强 】 　　 从！上个世纪60年【代开始,经过近50！年的建设《、发：展,我省的》地下水？开发、利用和—节，水工作取得》了一：定成绩但《在地下水污》染，防治方面《还处于起步阶段水】。利和环保部门虽【然制订了水资源【综，合利用规划和重【点流域水污染防治】规划但多《侧重于对地表水的】保护：对地下水的污染防治！缺乏专？门和系统的规—划投入不《足,监管手段有限】。地下水污染》防治能力严重不足！ 《 　》　 ：。 2. 】地下水污染》防治法律《法规：不健全？ 》 ？ ，　，　 ： 近年来我【省先后出《台了山西省水资源管！理条例、山》。西省泉域水资源保】护条例、山西省汾】。河，中上游？。流域：水资：源管：理和水环境保护【条例：、太：原市水资《源管理办法等—对水资源保》。护和地表水污—染，防治作出了明确【的规：定，但对：于地下水污染防治】的规定相《对滞后？。而且缺乏系统—。性使地下水污染【防治和环境》执，法无法可《依、无？。章可循强化地下【水，污染防治《法规的？建设已成为当务之】。急 》 ？ ：　　 》 ，3.： 地下水饮用水！源地污染防》治形势严峻— ： ， ： ： 　　？ 根据山西】省水资源评》价报告我省地下水水！质有近16％—的区域不符合国家】地下水？质量标准《Ⅲ类：规定尤其《是处于盆地区—的一些中、》大型集中式供水水】源地,受人口集中】、经济发《达、工业与生活废水！排污负？荷大、工业固—废与：生活垃？圾集中排放、农【业面源污染严重【等因素的影响地下】。水饮：用水：。源，存，在潜在的《环境安全隐》患 ？ 　】　 ：。 ， ， 4：. 岩溶泉【域地下水《水质不容乐》观 》 ： 　　 】 我省岩溶》地下水系统多数为水！煤共存？的环境？地质条件《而且具有“煤—在上：、水在下”》的结构特点煤矿开采！对自然地质环境的破！坏导致煤《系地层的硫酸—盐型水污染深部岩溶！水在灰岩裸》露的地区人为—活动排？放的废污水通过各】种，地质构？造直接渗漏进入【岩溶水系统导致个别！指标的？浓度有所增加局【部地段岩溶》水水质已有恶化趋】势： 】。　　 5.】 重点地区【地下水环境安全存】在，隐患 《。 《 ： 　　 我省！地下水的超采—区和煤矿开采—的重点地《区，地下水环境安全面临！两大问题《一是大量开采地下】水造成区域性地【下水位的《下，降；二是受》区域地下水降—落漏斗持《续扩展影响局—部产生？了连：带的地质《灾害问题如果降落】漏斗：扩展：得不到有效控制【不仅造成《浅，层地下水疏干还将】加剧：地表污染物的入【渗，速，度目前？在，我省一些地区的局部！。地段已？引发了地《裂，缝和地面《沉降等环境地质问】题我省水资源—受到破坏的重点地区！地下水质量的环境】安全形势也不容乐】观 】 二、《指，导思：想、原则《和目标《 ， 《 　　 】 （一）指导思想！ ， ：。 ， ， 　《　 以—邓小平理论、“三个！代表：”重：要思想和科学发【展观为指《导深：入贯：彻落实党的》十八：大精神坚持保护优先！的总体方《针全面落实全国地】下水污染《防治规划（201】1-2020年）】（以下？简称国？家规划）健全法规】。。标准完善政策—措施落实责任强【化监：。管加大地下水—的污染防《治和：生态修复逐步建【成“以防为主、防】治结：合”：。的地下水污染防治体！系，和高效协调的—地下水污染监管【制度全力推进—。地下水污《染防：治工作推动全省经济！社会可持续发展【， 》 　　 — （二》）基本？。原则？ 】　　 —落实规？划，先行先试《。国家：。规划：是，地下水污染防治的纲！领性文件山西作为地！下水污染《防治任务繁重—的省份“十二五”期！间要先行一步尽【快根据国《家规划制定详细的】实施：方，案，明确防治目标、【任务及？措施 《 【　，　 突出重】点整体推进》以地下水饮用水【水源和集《。。中，排污区域《的地下水为重点集中！财力、物力解—决突出的环境问题同！时结合区域环境水】文地质问题》开，展地下水《环境调查评估—以调查？结果为基础进行环境！问题识别针》对不：同特点的《。污，染隐患采取相应的】防，治措施整体推进【全，省的地下水污染防治！工，作， ？ 　　】 ？ 地：表，地下协同控制—针对：地下水和地表水污】。染的关联性综合分】析典型污染场地特】点和不同区域水文地！质条件建立地下【水与地？表水协同控制的【水污染防治》措施重？视，污染的源头预防【确保地下《水水源？的环境？安全 ！ 　　 》 水质水量【统筹考虑以地下水】系统为？单元以水量和水质合！理配：置为基？础在做好地下水水质！控制：的同时？强化水量保障措施】推进：。我省地下水》污染：与超采问题的协同解！决 】 　？　 》（三）规划目标 ！ — 　　 《 到《201？5年通过地下水污】。染现状的全面—系统调？查与环境评估基本掌！握，地下水污染特—征；通过启动地【。下水污染修复试点为！全面完成国家规划】项目与治理》工程提？供经：验；通？过能力建设》全面建立地下水【污染监测与监管体】系；完成示》范工程控制地—表污水入渗初步遏制！省，域内地下水Ⅳ—。。类，、Ⅴ类水质恶化趋势！。重点城镇地下水【集中式饮《用水：水，源的：水质得到明》显改善 》 　】　 》到2020年实现对！。。地下水污染源—。的全：面，监控有效控制—影响地下水环—境安全的污染—河流与污染》。。场，地、渗坑及渗漏带】；建立系统的地下】水污染防治体系【地下水污《染风险得到有效【防范地？下水环境监》管能力？得到全面提升科学】有序：的开展地下》。水水质保护》工作使全省地下【水饮用水水源的【环境安？全得到基本保障】 三、主【要任务《 　！　 根据【国家规划安排将我】省的地下水》。污染防治任务分解】如下 】 　　》 《（一）？开展地下水》环境状？。况调查与评估【 ： ？ ： 　　 《。 综合考虑地】下水资源《。的禀赋条件、—使用：功能和行政区划【。。等因素开展地—下水环境《状况调查划定地下】水污染？治理区、防控区及】一般保护区建立【地下水环境》。评估体系《。 ？ 　【　 》针对我省地下水的】环境现状以全国地】下，水资源评价、全国水！资源评？价、第一次全国污】染源普查和》全国：土壤污？染状况？调查成果《为基础从区域和重】点地区两个层面【分三个阶段完成地】下水污染状况调查与！环境评估工作 ！ ， 　—　 到2【。013年底前按1】:5： ， 万以上》的精度完成22个城！市和人口密集—区、有潜在污—染隐患分《布和大型饮用水【水源区等区域地下】水污染？调查 ！ 　　 【 到201》。3年底前按1—:5万-1:10万！的精度完成6—大盆地及周边地区地！下水污染调查工程】和评估工《作 】 ：。　　 《 到20》。15年底前按1:】25万以上》。的精：度完成省《域其他地区地—下水污染状况调【查和评估工作【 — 　　 【 通过以上》工作基本掌握地下水！污染成因、途—径和：。发展趋势》 》 　　 ！（二）完成》。地下：水饮用水源污染防】治优选？。示范项目《 【 　　 】1.完成3》个地下水饮用水源污！染防治优选示范项目！。， 《 　　— 针对国【家规划列入的“娘子！关泉泉域、郭—庄泉泉域、》兰村泉（含晋祠泉）！泉域”？。3个地下水饮用【水源污？染防治示范项目在】201？5年底前在控—制超：采的基础上通—过在泉域《补给区？建造隔离墙污水【防，渗、防漏与水力截】获以及流《场控制等工程技术】。措，。施使四个泉域的地】下水环境污染的【隐患得到消除水【环境：安全得到保证【 【 　　 【（1）娘《子关泉域补》给区地下水污染防治！示范项目一》是，加大沿途工业、城】。镇排水污染源的治理！力度：。使污染源《排放入河《的水质污染》负荷得到明显下【降；二是对娘子【关泉域补《给，。区的桃河阳泉—市，区段、娘子关镇、】温河：盂县城区段、南川河！平定段、松溪河【的昔阳段严重污【染的地表河水建【设河道水处》理工程改善河—道水：质使以上河》段河道水水质满足】国家地表水环境质量！Ⅲ类标准要求—。；三是在泉域补给】区，的主：要，渗漏带？采取防渗《隔污措施在构造【带，建造隔离墙》 《 ？ 　　 》 通过实—施以上？。工程：使娘子关泉泉—域，。地下水及阳》泉市城市供水安全得！到，保证 》 ， 　　【 ？ （：2）郭？庄泉域补给区地【下水污染防治工【程，一是对汾《河霍州段以上干流】段以及主《要纳污支流沿途工】业生活排水污—染，。源加大治理力度【降低：入河水质《的污染负荷；—二是在“平遥—-霍州干《流段”对《达不：到，水环：境功能要求的—河段建设河道水处理！工程包括直接汇入干！流的文峪河等污【染严重的支流地表】水，使，其进入“两渡—-石林渗漏》。带”前？的水质满足国家地表！水功：能要求？；三是在《郭庄泉泉域补给区】“两渡？-石林渗漏带”实】施防渗漏和水力【截，污工程《 《 ， 　　》 ？ 通过实施以上工】程，使郭：庄泉泉域《地，下水污染隐患得【到消除霍州》市，。及工业供水安全【得到保证 【 　　】 《（3）兰村》与晋祠泉域补—给区：地下：。。水污染防治工程【在控制地下水超采】。。的基：础上一是对汾河“】罗，家曲-汾河》二库”干流》段包括直接汇入该段！的屯兰川、原平【川，、狮子河、天池河】等含有？污水的支《。。流地表水沿途工业城！镇，排水污染《源的污？水加大处理力度【降低入河水质的污】染负：荷提高入河水—质；二是在古—。交的“罗家曲-镇】城底：。、大川河-寺头村段！”对：水质严重《污，染的河道水建设水】处理工程通》过治理汾河“古交】。-汾河二库流段”污！染源和严重污—。染，。的地：表水：使汾河古交段—水质达到国家地表水！环境质量《Ⅲ类标准要求；三是！在兰村与晋》祠泉域补给区—的构：。造带实施污水—防渗工程同时—对污水严重渗漏的地！段实施流场控制工程！ 】 　　 《 通过》实施以上工程使【兰村：、晋祠？泉域水质《。质量得到提》高确保太原市供【水安全 — 》 　　 2.！ ， 完成38个地下！。水饮用水源》地的污染《防治：重点示范工程【 》 　　 ！。国家规划将我省【 “太》原市三给地垒、枣沟！、西张、柴村—、新城水《源地古交市的—马兰：滩、城区水源地【；大同市《的城北、湖东、党】留庄、城南》。、口泉河、二—三十里？铺、十里河、矿区】时庄、矿区下窝【寨水源地；朔州朔】城区的刘家》口、：耿庄水源地平朔【生活区水源地平鲁区！平番：城水源地；晋中榆次！。区的西？窑、北山水源—地；：忻州原平市》的西：镇水源地《；，吕梁离石《区的七里滩水源地】孝义市的《西辛壁水源地汾阳】市的：协和堡？、北垣底水源—。地；晋？城的：阳城下芹水源地高平！市的：城北、川起水—源地；？临，汾尧都？区的土门水源—地侯马市上马—驿桥、南阳、—裴庄水？源地：霍州市？城区：、，白龙水源《地；运城河津—市的城区水源地”】等38？个集中供水的地【下水型？的饮用水源地列【为地下水污》染防治示范项目的重！点工程在201【5，年，底前：在控制超采》和治理污水的—基础上通《过，在水源补《给区实施污水防渗】漏、建设《排污沟、截水沟、抽！。水截：污工程及建造—隔离：防护：墙等工程措施—使38个集中供水】的地下水饮》。用水源地水环境安】。全得到保证》大同：市矿区？的下窝寨水》源地频临塔》山工业？园区要？加强对园区排污的控！制同时建设》水源地？防护：基础设施保证大同矿！区居：民的饮水安全 ！ ，。 　　 ！ ：3.：完成17个重要泉】源饮用水《源污染防治重点示】范，工程 《 ？ ，。 　《　 国家【规划将我省的“太】。原雷鸣寺泉大同灵】丘的城头会泉、广】。灵水神堂泉长—治辛安泉晋城延河泉！、郭：。壁泉、三姑泉晋中介！休洪山泉、榆次区】。源涡泉忻州原平马】圈泉、保德天桥泉、！五台坪上泉临—汾龙子祠泉、洪洞】霍泉朔？州神头泉《运城：新，绛古堆泉吕》梁柳林泉”等17】个具饮？用水功能并实施集】中供水的重要泉源也！列为地下水》饮用水源污染防【治，示范项目的重点工程！20：15年底《在控：制超采和治理污水】的基：础上通过在泉—域补：给区实？。施污：水防渗？、，建造隔离防护墙等】工程使17个集中供！水的泉？源型的？饮用水源地水环【境安全得到保—证西仵工业园区处于！长治市辛《安泉的补给区—要加强对园区排污的！控制保证长治城【区居民的饮水安全】 ： ，。 —　　 （三）！加快地下水环境监测！和预警应《急系统工程建设】 【 　　？ 监测能力】建设任务在》现有地下水监—测能：力的基础上整—合并：优化全？省地下水《监测点？位，布设；加大对地下水！环境自动监测仪器设！备投入建立专业【的地下水环境监测队！。伍同时配套》建，设地下水监测信息传！输平台实现与 】 “国家地下水【监测：网络：”衔接201—5年前？完成我省主》要，城镇集中式饮—用水源地地》下水环？境，自动监测能力建【设配套完《成全省各《级地下水水》。质监测方面的信息】收集、传输平—台建设基本》。实现水质监测—。自，动化、数据》传输信息化》地下水环境监测能力！得到全？面提升？。 — 　《　 地下【水预警应急》。。。系统建设任》务2015年前全】省主：要城镇的集中—式饮用水《源地要编制饮—用水源地环境应【。急预：案制定？地下水污《染防治应急》措施：增强供水厂对地下】水污：染物的应急处理能】力并配套建设—实时自动监控系统等！工，程同时要逐步—。完成各城市应—急，备用水源《地的：建设全面提升我【省水源地环》境风险的预警和防范！能力 ！ 　？　 ： ？（四）？严格控制城》镇生活污染》对地下水的影响 ！ ？ 　　 ！ 在持续削》减影响地下水水质的！城镇：生，活污染？负，荷基础上《要强化控制各城【镇，生，活污水、《污泥及生活》垃，圾对地下水的—影响具体任务一是】要在提高《城镇生活污水处理率！和回用率的同时严格！按照污泥处理—标准及堆存处置要】求规范？污泥处置系统—。建设二是要加强现】有，合流管网系统改造】逐，。步，开展城市污水管【网渗漏？排查：减少管网《渗漏三是要结—合城市？基础：设施建？设和改造建立健全我！省城市？地下水污染监督、检！查、管理及修复机制！ 《 　—　 《 到20《15年？底前：完成全省11—9个县城以》上生活垃圾填埋场或！堆放场对地》下水环境影响—的风：险评估工作》目前正在运》行且未做防渗处理】的城镇生活垃圾填】埋场应完《善防渗措施建设雨污！分流系统《。对于已？封场的城镇生—活垃圾填《埋场要开展稳定【性，。评估及地《下水：水质长期监测—。工作对地下水有污染！风险的垃圾》填埋场要及时开【展防渗、渗滤液引】流、地下水修复等工！。作同时要有计—划地关？闭过渡性的简易【或非正规生活—垃圾填埋设》施对未经稳》定，化，处理且含水率大【于60%的污水处理！场产生的污泥不得进！。入生活垃圾》填埋场？填埋 ！ 　　 （！五）控制工业生产】活动对地下水污染！ 》 　　 】 ，加强我省重点—工业：行业地？下水环境质量的【监管定？期评估有关工业企】业及周边地下水环境！安全隐患定》。期检查地下》水污染区域内—重点工业企业—的污染治理状况【建立：。工业：企业地下水影响分】级管理体系》以石油化工、焦化】、黑色金属》冶炼及？。压延：加，工业等排《放重金属和其他【有毒：。。有害污染物的—工业行业为重点向】社会公？布，污染地下水重点工业！。企，业名单《 】　，　 加强【加，油站的环境》管理新建、改建【和扩建？加油：站设施？必须建设双层地【下，油罐或设置防渗池和！比对观测井等防【。渗漏设施《到2015年底【前正在？运行的加油站地下】油罐应更新为—。双，层油罐？或设置防渗池—并进行防渗》漏自动监测 】 》 　　？ 防控地【下工程？设施建设对》地下水的污染兴建】地，下工程设施或者进行！地下勘探、采矿【。等活动？特，别是穿？越断层、断裂带【以及：节理裂隙发育地段】的工程设施要采用科！。学合理的防护措施预！防，地，下水：污染与水量》疏干要？特别注意隧》道开挖对地下水水】。量水质的《。影响： 《 《 ，　　 ？。 ？严格控制工业—危险废物对地下水】的影响针对我省铬】渣堆放场及工业尾】矿库等危险废物堆存！。的环境特点实施防治！。。地下水污染的—示范工程 ！ ， ？　，　 ： ？（六）控制农—业生产活《动对地下水污染【 ？ 　【　 ？ 农业面源在我】省土地资源优越【、农业经济发达的】盆地区要逐步控【制农业面源污染对】地下水的影》响对由于农》业面源污染导致地下！水氨氮、硝酸盐氮、！亚硝酸盐氮超标的地！区大力推广测土【配方施肥技术积极引！导，。农，民，科，学，施肥：使用生物农》药或高？效、低毒、低残留农！药推广病虫草害综】合防治、生物防治和！。精准施药等技术通】过工程技术、生态补！偿，、合理使用化肥【和农药、积极—发展生态及》有机农业等综—合措施,严》格控制？。农，。业面：源，对地下水《特别是浅《层，地下水的污染—。 《 《。 　：　， 土》壤污：染引污灌溉是—。造成：。土壤和地下水污染】主要原因之一城郊地！区的引污灌溉要在严！格控制灌溉水—质的同时结合全国土！壤污染状况》调查成果《加，强对：地下水水《。源补给？区污染土壤的环境】质量监测开展土壤污！。染，对地下水环境影响】的风险评估对污染土！壤构成的环境风险】。制定：相应：的治理措施 】 《 四、规划—项目与投资 】 　【　 （一）规！划，项目 《 　　！ 我省—列入国？家规：划，中，。的“地下水污—染调：查、地下水环境监】。管能力建设、地下水！饮用水？水源污染防治—示范（优《。选，+重：。点）项目《”共61《个工程 【 ， ， 　　 】 地下水污》染，调查项目《地下水污染调查涉及！。两项内容一是区【域性地下《水污染调查为省域范！围面积15.67】万平方公《里；二？。是重点地区》地下水污染调查【范围为太原、大同、！。忻州：、长治、临汾—、运城6大盆地面积！。约3：万余平方公里调查的！重点：。是省域内地下—水质量为Ⅳ、Ⅴ【类的区域《面积约2.47万平！方公里 【 　　 ！ ：地下水饮用》水，水源污染《防治示范项目—。涉及污染防》治优选项目和—重，。点项目两个》内容其中污染防治优！选示范项《目，。有3项具体为娘子关！泉域、郭庄》泉域、兰村》和，晋祠泉？域补：。给，。区地下水污》染防治工程；—重点示范工程项目共！有55项《包括3？8个集？中式供？水水源地与》17：个重要泉源补给区地！下，水污染防治工程【 ！　，　， 地下水污】染监测和《预警应急系》统建设项目》包括基础监管能力建！设工程和地》下水：污染监测《。和预警应急系统工程！建设内容为地—下水：污染监测装备能力建！设、预警应急系统】装备与环《境监管能力建设【工程： 《。 　　 ！。 ，（，二）项？目投资估算及来源】 【 　　 地！下水污染防治工【程项目总投》资159367万元！其中地？。下水污染《调查2？19：8万元能力建设1】0058万元—优选污染防》治示：范项目45》88：万，元重点污染防治工】程项目1《42523万—元，（详见？附件） 【 　　【 ， 地下水污染防！治工程？资金来源主要通过】申，请，国家专项资金—、各级？政，府投资及相关—企，业筹资解决》同时建立多》元化的投融资机制拓！。展融资渠道吸—引社会资金确—保我省地下水污【染治理任务》圆满完成 》 》。 五、保障措【施， 》 　　— （一）明】确责：任分工、加强—组织协调 【 　【　 ？ ：强化政府责任各级人！民政府？。是地下水污染防治的！责，任主：体政：府主要领导要—高度重视地》下水污染《防治工作按本方案】。要求进一步明确责任！制订具体实施方【案，分解落实目标任务】狠抓落实 】 　　 ！ 加？强部门协调省环保】厅要：会同：。省发：展，改革委？、省国土资》源厅：、省财政《厅、省住房城—乡建设厅《、省水利厅等部门建！立联席会议制度【指导：协调和督促》检查地下水》。污染防治规划—的实施；《联合相关部》门建：立地下水环境监测】评价体系和信息共享！平台；开展全—省地下水基础环境】。状况调查评》估提出地下水污染】防治的对策意—见各部门《要按照职责分工密】切配合建立联动【机制同？时明确责任》。和时限及时解决【工作中？存在的问题 【 【　　 落实】企业责任排污企【。业，、单位要严格按照国！家地下水保护和污染！防治要求认真履行监！测、管？理和治理责任—对存：在的环境风险—要采取严格的防【护，措施隔断地》下水污染途径造成】污染的应依》法承担？治理：责任工业《危险废？物，堆放场、垃圾填【埋场和重点石—油化工企业》要定期开展地下水环！境监测实施综合【防治降低污染负【荷防范环境风—险： ： 　【　 ： ： （二）完善法规】标准、加强执—法管理 【 ： 　　 —。 建立和—完善地下水污染防治！法律法规体系加【快制定并完善与地】下水资源利》。用和管理、污—染责任追究和—补，偿、地下《。水环境标准和—评价等方面》相关的地方政策法】规建立？地下水污染责—。。任终身追《究制：对造：成，地下水？环，境危害的《有关单位和》个人要？依法追究责》任并：进行环境损害赔偿】。构成：犯罪的依法移—送司：法机关 【 《 　　？ 依法查处违！法，违规行为《严格：。落实中华人民—共，和国：水污染防治》法，、环境？影响评价制度和取】水、：排污许可制》度,开展地下水【污染防治专项行动】提高地下《水污染防治执法、】监督和管《理水平对于污—染地下水的建—设项目和《。活动要依法严格【查，处建立？健全地？下水污染《责任认定、损失【。核算以？。及补偿等机制严格执！行污染？物，排放总量控制制度】。加强地下水饮用水源！和，典型污染场》地，等区域的监督管理加！强农村地区和地下】水敏感？区域的环境执法防止！对地下水污染较【。重的企？业向：农村地区《转，移建立地《下水污？染防治部门联动机】制形成合建、共【享、互动《。的监管体系 【 ， 　【　 ： （三）创【新经济政《策、拓展融》资渠道 】 ： 　　 】各市、县人民政府要！加大地下《水污染防治的资金】投入建立多元化环】保投融资《机制拓展融资—渠道落实规划项目】资金积极《推进规划实施相【关企业要积》极筹措治理资金【确保治理任务按【时完成加《大对地？下水污染防治项目资！金，的支：持力度严格执行地】下水水资源费征收标！准完善差别水价【加，大征收力度》限制地下水过—量开采探索建立受】益地区？对地下水饮用水水】源保护区《的生：态补偿机《制鼓励社《会资本？参与地下《水污染防治设—施的建设和运行】 ， 　】　 ？ （四）重—视科学研究、增【强技术支撑 【 《 ？。　　 加强地！下水环？境监测、地下水脆弱！性评价、地下水【环境模？拟预测？、地下水环》境风：险评估、地下—水控制和修复以及地！下水污染对》人体健康影响等【方面的？研究围绕地下水【。型饮用水水》源污染防治、—典型：场地地下水》污染治理、地下水污！染修：复、：农业：面，源污染防治》等，内，容不断加大科技【投入开展地》下，水，污染：防治技术研究科【学制定地下》水污染防治技术【规范和指《南逐步？。。建立先进实用技术目！录 ！ 　：　 （—五）加强舆》论，。宣传、鼓励公众【参，与 ？ ，。 《 　　 综！合利用电《视、报纸、互联【网、广播、报—刊，杂志等大众媒体【有，计划：、，有针对性地普及地】下水污染防治—知识宣传地》下水污染的危害【性和防？。治的重要性增强公】。众地下水保》护，的危机意识》形成：全社会保护》。。地下水环境的—良好氛围依托—。各类宣教平》台开展形《。式多样的《教育活动《。构建地下水环境【保护全？民教育？体系 】。 ？　　 —（六）强化监督检查！、建立评估机制】 【 ，　　 》。 省环保厅要会【同有关部门对国家】规划落实情况及项目！实施进度定期开展检！。查确保各项任务【。落实到位《各，市、县？人民政？府要定期向上—。一级政府《及主管部门报告【目标任务完成—情况 【 ， ？　，　 《。。 完成监测能力【建设建立部门监测信！息共享平台的制订地！下，水监测方案》,落实监测计—划完成地《下水水质评价要【将地下水的风险防范！和试点修《复效果等作》为重点监督管理的】内容：及时掌握工》程的进展《与治理效果对已实施！的重点工程开—展中期？评估通过中》期评估论证》整个规划项目所支撑！的规划目标实现的可！行，。性并作为判断与调整！规划项目的主要依】据：。 》 《