！ 山？西省地？下水污染防治—实施方？案 （20】11-？2020年） 一！、地下水《环，境状况 】 ： 　　 》 （《一）地下水资—源开发利用状况 ！ 【　，　 ： 我省地下【水资源地域》。。分布不均全》省地下水天》。然资：源总量89.4亿立！方米/？年其中黄河》流域（占全省—总面积的62.【2%）地下水天然】资源：量48？.2：亿，立方米/年约占全省！地下水天《然资源量的53.】9%海河流域（【占全省总面》积的37.8—%）地下《水，天然资源量41.2！。亿立方米/年约占全！省地下？水天然？水资源量《的，4，。6.1 % ！ 　　！ ： 我省地下水资】源，开发强？度不断加大随—着经济？社会的不断》发展地下水开发利用！量已由80》。年代初？的11？。亿立方米《增加到近年来40】多亿立方米占总用】水量的60%—以上 《 　　！。 ？ 我省地下》水资源？超采问题突》出根据2007年山！西省：1.50万》。。水文地质图》说明书: 》 全省已形成【集中：开采水？源地降落漏斗22个！其中：孔隙水16个、【裂，隙，水2个、《岩溶水4个地下水超！采面积达110【90平方公里严重超！。采区面积达》4946平方公【里超采区开采量1】69239万立方】米超采量为》73272万—立方米超采》量占43.3%【。近年来通过关井压产！、实施许可证—制度以及水价调【控等一系《列管理措施》地下水？超采问？题得到有效节制【形成的降《落漏斗水位均有不】同程度的回升但由于！地下水多《年的过量开》。采和降水量的—偏小地下水》天然流场短》。期内尚难《以恢：复 》。 》　　 》 （二？）地下水环境质量状！况， ？ —　　 》 根据我《。省地下水资源水质】评价全省Ⅰ类水【分布面？积70平方公里【占全：省总面积的0.0】5，%；Ⅱ类水分布面】积7316平方【公里占全省总面【积的4.6》8%；Ⅲ类水分布面！。积1241》。55平方公里占【全省：总面积？的79.45%；Ⅳ！类水分布面》。积1950》6平方公《里占全省总面积的1！。2，。.48%；Ⅴ—类，。。水分布面积522】4平方？公里占全省总面积的！3.34%总—的分布特征是Ⅰ、】Ⅱ、Ⅲ类水主要【集中在经济相对落后！、人类？活动影响较小—流域和上、中游山】区；Ⅳ、Ⅴ》类水主要《分布于经济相对发】达、地下水》开发利用程度—高的盆地、》工矿企业和人口【密集的城镇及岩溶大！泉排泄区《虽，然Ⅳ类？、Ⅴ类分布》面积占全省比例不】高但其所处区域战略！位置：重要：对全省经《济社会发展以及【水，资源合理开发利【用和保护影》响较大 【 　　【 根据—2011年山—西省集中式》。饮用水水源环境状况！评，。估报：。告全省？11个地级城市【的21个《。地下水水源地—中有1？9个地？下水水源达》标阳泉？市娘子关排泄—区和临汾市土门【两个水源地总硬度、！硫酸盐超标均—属受自？然地质环境》因素影响所致 ！ ？ 　　》 ： ， ，（三）地下水存在】的环：境水文地质问题】 — ， 　　 1】.， 采《煤对地下水资源的】破坏 【 ？ 　　 我】省煤炭？资源：丰，富含煤地《层面：积5.50万—。平方公里《煤矿开采改变—了煤系含《水层及其上覆含水层！。中地下水原有的水】动力条件和地表径流！的产流？。条，件引起地下》水位下降、泉—水断流、含水层【疏，干等环境水文地质】问题据山《西省煤炭《开采对水资源—的破坏影《响评价每《生产1吨煤》破坏：。2.48《吨的水资源资源开】发引起？。的水资？源，破坏导？致诸多泉《源，水量减少、水源井】水位：下降、水量减少【甚至干枯使》全省81《.27？万人、10.82】万头牲畜吃水困难】随，着采煤业的》不，断发展？地下水？资，源面临日趋严—峻的环境问题【 《 　　 【 2. 【 工业和生活排污】对地下水的污染【 ： 《 ， 　　 》 2010年全！。省废水排放总—量12.74亿【吨其中工业废—水排：放量4.27—亿吨生活污水—排放量？8.47亿吨含有】大量细菌《和各类？有毒：。。有害污染物的工【业与生活废》污水：进入河道导致主要河！。流中42%的河【段，水质受到中到重【度污染环境污—染影响？地下水水质的方式一！是通过？排污渠道和》排污河沿途入—渗；二？是引污灌溉通—过田间入渗 】 》。 　　 《 ： ，。（四）地下》水污染？防治存在《的问题 — 　　 ！ ？1，. ？ ，地下水污染防—治起步晚,防—。治能：力亟待加强 ！ 《 ，　　 从上】个世纪60年代开】始,经？。过近50《年的建设、发—展,我省的地下水】。。开发、利用和节水工！作，取得了一定成—绩但在地下水污【染防：治方面还处于—起步阶段水利和【环保部门虽然—制订了水《资源综合利用—规划和重点流—域水污染防治—规，划但：多侧重于《对地表水《的保护对地下水的污！染防治缺乏专门【和系统的规划投【入不足,监管手段有！限地下水污》染，防治能力严重—不足？ 《 ： 　　 — 2. 地下！水，污染防治法律—法规不健全 】 》 　　？ 近》年来我省先后出台了！山，西省水资源》管理条例、山—西省泉域水资源保】。护条例、山西省汾河！中上游流《域水资源管理和【水环：境保护条例、太原】市水资源《管理办法等对—水资源保护》和地表水污染防治】作出了明确》的规定但对》于地下水污染防治】的，规，定相对滞后》而且缺乏系统性使】地下水污染》防治和？环境执？。。法无法可依、无【章可循强《化地下水污染防治】法规的建设已成为】当，务之：急 》 ： ？　　 3. ！ 地？下水饮用水源地污染！防治形势严峻— ！。　　 ？ 根《据山西省水》资源评价报告我省地！下水水质有》。近，16％的区》。。域不符合《国，家地下水质量标准Ⅲ！。类规定尤其》是处：于盆：地区的一些中、大】。型，集中式供水水源地,！受人口集中、经济】发达、工《业与生活废水—排污：。负荷：大、工业固》废与生活垃圾—集中：排放、农业面源污染！严重等因《素，的影响地《下水饮用《。水源存在潜在的环】境安全？隐患 》 　　 ！ 4. — 岩溶泉域地下】水水质不容乐观】 】　　 我【。省岩溶地下水—系，统多数为水煤共【存的环境地质条【。件，而且具有“煤—在上、水在下”的】。结构特点煤》矿开采对自然地质环！境的破坏导致煤系】地层的硫酸盐型【水污染深《部岩溶水在灰岩【裸露的地区》人为活动排放的废污！水通过各种地质构】。。造直接渗漏进入岩溶！水系统导致》个别指标的浓—度有所增《加局部地《段岩溶水水质已有恶！化趋：。势 《 ，。 　—　 5. ！ ，重点地区《。地下水环境安全存】在隐患 】 ： 　　 】我省地下水的超【采区和？煤矿开？采的重点地区地下水！环，境安全面临两大问题！一是大量开采—。地，下，水造成区域性地下水！。位的下降；二是【受区域地下水降【落，漏，斗持续扩展》影响：局部产？生，了连带的地质灾害】问题如果降落—漏斗扩展《得不到有效控制不仅！造成浅层地》下水疏？干还将加剧地表污】染物的入渗速—度目前在我省一些地！区的局部地段—已引发了地裂缝【。和地面沉降》等，环境：地质问题我省—水，资源受到破坏的【重点地？区地下水《质量：的环：境安全形势也不容】乐观？ ： 二、指！导思想、原则和目】标：。 ？ 》　　 》 （一）指》导，。思，想 ！ 　　 《 以《邓小平理论、“【三，。个，代表”重要》思想和？科学发展观为指导】深入贯彻《落实党的十八—大精神坚《持保护优《先的总体方针全面落！实全国地下水污染】防治规划（201】1-2020年）（！以下简称国家规划】）健全法规》标准完善政策措【。施落实责任强化【监管加大地》下水的污《染防治和生》态修复逐步》建成“以防》为，主，、防治结《合”的地《下，水，污染防治体系和【高效协调的地—下水污？染监管制度》全力：推进：。地下水？污染防治工作推动全！省经济？社会可持续》发展： 】 　　 》 （？二）基本原则— 【 　　 — ：落实规划《先行先？试国家规划是地下】水污染防治的—纲领性文件山西作】为地下？水污染防治》任务繁重《的省份“十》二五”？期，间要先？。行一步尽《快根：据国家规划制—定详细？的实施方案》明确：防治目标、任—务及措施 — 》 　　《。 ？ 突出重点整体推进！以地：下水饮用水水源【和集中排污区域的地！下，水为重点《集中财力《、物力解决突出的】环，境问题同时结—合区域环境水文【地质问题开展地下水！。环境调查《评估：以调查结果为—基础进行环境问【题识别针《对不同特点的污染隐！患采取相应的防治】。措施整体推》进全省的地下水【污染防治工》作 ！。 ，　　 《。 地表地下—协同控制针对地下水！和地表水污染的关联！性综合分析典型【污染场？地特点和不同区域】。水文地质条件建【立地下水《与地表？水协同控制的水污染！防治措施重视—污染的源头》预防确保地下水水】源的环境安全 】 《 　　 【 ：水，质水量统筹考虑以地！下水系统为单元以水！量和水质合理配置】。为基础在《做好：地下水？水质控制《的同时强《化水：。。量保障？。措施推进我省地下】水污染与《超采问题的协同【解决 】 ， 　　 【 （三）规》划目：标 】 　？。。　， 到》2015年通—过地下水污染现状的！。全面：系统调查与环境【。评估基本《。掌握地下水污染特】征；通过启动地下】水污染修复》试点为全面》完成国家规划项目与！治理工程《提供经验；通—过能力建设》全面建？立地下？水污染监测》与监管体系；—完成示范工程控【制地表污《水，入渗初步遏制—省域内地下》水Ⅳ类、Ⅴ》类水质恶化》趋势重点城镇地【。下水集中式》饮用水水源的水质得！到明显改《善， 【 　　 】到2020》年实：现对地下水污染源】的全面？监控有？效控制影响》地下水环境安全【的污染河流与—污染场地、渗坑及】渗漏带？；建立系统的—地下水污染防治【体，系地下水污染—风险得？到有效防范地下水环！境监管能力得到【全面提升《科学有序《的开展地下水水质】保护：工作使全省地下【水饮用？水水源的环境—安全：得到基本《保障 — 三、主要任务 ！ ？ 　　 ！。 根据？国，家规划安排》。将我省？的地下水污》染防治任务分解如下！ ：。 　　！ （一）【开展地？下水环？境状况调查与评估】 】 　　 《 ， 综合考虑地【下水资源的》禀，赋条件、使用功能和！行政区划等因—素开展地下水环境状！况调查划定》地下水污染治理【区、防控区及一般】保护：。区建立地下水环境】评估体系 ！ 　　 】 ：针对我省地下水的】环境：现状：以全国地下》水资源评价》、全国水资》。源评价、《第一次全国污染【源普：查和全国《土壤污染状况调查】成果为基《础从区域《。和重点地区两个【层面分？三个阶段完成地下水！污染状况调》查与：环境评估工作【 【 ，　　 到【20：。13：年底前按《1:5？ 万以上的精度！完成2？2，个，城市和人口》密集区、《。有潜在污染隐—患分布？和大型饮用水水源区！等区域地下》水污染调查— ， ？ 　　 【 ， ， ，到20？13年底前按1【:5万-《1:10万的精【度完成6大盆地及周！边地区？地下水污染调—查工程和《。。评估工作》 ？ 》　　 ？ 到2》0，15年底前按1:】25万以上的精度】完成省？域其他地区地下【水污染状况调查和评！估工作 ！。 ，。。 　　 通！过以上工作》基本掌握地下—水污染成《因、途径《和发展趋势》， 】　　 （二）！完成地下水饮—用水源污染防治优】选，示范项目《 【 　　 》。 ？1.完成3个地下水！。饮用水源污染防治优！选示范？项目：。。 《 　　 】 针对国家规】划列入？的“：娘子关？泉泉域、郭庄泉【泉域、？兰村泉（含晋—祠泉）泉域”3个】地下水饮《。用水源污染防治示】范项目在20—15年底前在—控制超采的基础上通！过在：泉域补给区建—造隔离墙《污水防渗、防漏与水！力截：获以及流场控—制等工程《技术措施使》四个：泉域的地下水环境】污染的隐患得—。。。到消除水环境—安全得到保证— 《 》　　 （1）！娘子关泉域补—给区地下水污染【防治示范项目一【是加大沿途工—业、城镇排》水污染源的治理力度！使污染源排》放入河的水》质污染负荷》得到明？显下降；《二是：对娘子关泉域补【给区的？桃，河阳泉市区段、【娘子关镇、温河【盂县城区段、南川】河，平定段、松溪河【的昔阳段严重污染】的地表？河水：建，设河道？水处理工程改善【河道水质使以—上河：段河道水水》质，满足国家地表水【环境质量Ⅲ》类标：准要求；三是在【泉域补给区的主要渗！漏，带采取防《渗隔污措施在构造带！建造隔离墙 】 　　 ！ 通过实施【以，上工程使娘子关泉】泉域：地下水及阳泉市【城市供水安》全得到保证 】 　【　 （2）】郭庄：泉域补给区地下水污！染防治工程一是对】汾河：霍州段以上干流段】以，及主：要纳污支《流沿途工业生—活排水？污染源加大治理【力度：降低：入河水质的污染负荷！；二是在《“平遥-霍》州干流段”对达不】。到水环境功能要求的！河段建？设河道水处理工程包！括直接？汇入干流的文峪河】等污染严重的支流地！表水：。使其进入“两—渡-石林《。渗漏带？”前的水质满足【国家地表水功能要】求；三是在郭庄泉泉！域补给？区“：两渡：-石林渗漏带”实施！防渗漏？和水力截《污工程 — 　【　 通过【实施以上工程使郭】庄泉泉域地下—。水污染隐患得—到消除霍《州，市及工业《供水安全得到保【证 ！ 　　 》 （3）兰村与晋！祠泉域？补给区地下水污染防！治工程在控制地下水！。超采的基础上一是】。对汾河“罗家曲【-汾河二《库”干流段包括【直接汇？入该：段的屯兰川》、原平川、狮子河、！天池：河等含有污水的支流！地表水沿途工业【城，镇排水污染》源的污水加》大处理力度降—低入河？水质的污染负—荷提：高入河水《质，；二是在古交的“罗！家曲-镇城》底、大川河-—寺头村段”》。对水质？严重污染《的河：道水建设水处理工程！通过治理汾》河“古交《-汾：河，二，库流：段”污染源和—严，重污染的地表水使汾！河古交？段水质达到国—家，地，表水环？境质量Ⅲ《类标准？要求：；，三是在？兰村与晋祠泉域补给！区的构造带》实施污水防渗工【程同时对污水—严重渗漏的》地段实施流场控制工！程 ！ 　　 》。 通过实施以上】工程使兰村、晋【。祠泉域水质质量【得到提？高确保太原市供水安！全 — 《　　 《。 2.《 ？完成38个地下水饮！用，水源地的污染—防治重点示范工程】 】。 　　 【国，家，规，划将我省 “】太，原，市三：给地垒？、枣沟、西张、柴】村、新城水源地【古交市的马兰滩【、城：区水：源地；大同市的【城北、湖东、—党留庄？、城：南、：口泉河、二三十里】铺、十里河、矿【区，时庄、矿区下—。窝寨水源地；朔州朔！城区：的刘家口、耿—。。庄水源地《。平朔生活区水源地】平鲁区平番城水【源地；晋中榆次区】的，西窑、？北山水源地；忻州原！平市的西镇水源【地；吕梁离石区的七！里滩水源地孝义市的！西辛壁水源地—。汾阳市的协》和堡、北垣底水源】地；晋城的阳城【下芹水源地高平【市的城北、川起【水源：地；临汾尧》都区：的土门水源地侯马】市上马驿《桥、南阳、》裴庄水源地霍州市城！区、：白龙水源地》；运城河《津，市的：城区水源地》”等38个》。集，中供水的地下水型的！饮用水源地列为【地下水污染防治示范！项目的重点工程在2！015？。年底前？在控制超采和治【理污水的基》础上通？过在水？源补：给区实施污水防【渗漏、建设》排污沟、截水沟、】抽水截？污工：程及建造《隔离防？护墙等工《程措施使38个【集中供水的》地下水饮用》水源：地水环境安全得【到保证大同市—矿区的下窝》寨水源地频临塔山工！业园区要加强对【园区排污《的控制？同时建？设水源地防》护基础设施保证大】同矿区居民的—。饮水安全 【 　【　 《 ，3.：完成17个》重要：泉，源饮：用水源污染防治【重点示范工》程 ！ 　　 》 国家规划将我】。。省，的“太原雷鸣—寺泉大同《灵丘的？城头：会泉、广灵水—神，堂泉长治辛安泉【晋城延河《泉、郭壁《泉、三姑泉晋中介休！。洪山泉、榆次区源涡！。泉忻州原平马—圈泉、保德天桥泉】、五台坪上泉临汾龙！子祠泉、洪洞霍泉】朔州神头泉》运城新绛《。古，堆，泉吕：梁柳林？泉”等1《。。7，个具饮用水功—能并实？施集中供水的重要泉！源也列为《地下：水饮：用水源污染防治示范！项目的重《点工：程2015年底在】控，制超采和治》理污水的基础—上通过在泉域补【给区实施污水防【渗、建造隔离—防，护，墙，等，工程使17个—。集中供水的泉源【型的：饮用水源地》。水环境安全得到保证！西仵工业《园区：处于长治市辛安泉的！补给区要加强对园】区排污的控》制，保证长治城区—居民的饮水安全】 ，。 — 　　 【（三）加快地下【水环境监测和预【警应急系《统工程建设— 　！　 《 监测能力建设任】务在现？有地下水《监测能力《的基础上整合—并优：化全：省地下水监测点位】布设；加大对地下水！环境自动《监测仪器设》备投入建立》专业的地下水—环境监测队伍同时配！套建：设地：下水监测《信息：传输：。平台实现与》 “《。国家地下水监测网】络”衔接20—15年前完》成我省主要》城镇集中《式饮用水《源地地？下水：环境自？动监测能力建设配】套完成全省各级地】下水水质监测—方面的信息收—集、传输《。平台建设基本—实现水质监测自【动化、数据》传输信息化地下【水环：境，监测能？力得到全面提—升 《 —　　 《 地下水》预警：应，急系统？建设任务2015年！前全省主要城镇的】集中式饮《用水：源地要编制饮—用水源地环境应【。急预案制定地—下水污染防治应【急措施增《强供水厂对》地下：水，污染物的应急处【理能力并配套建【设实：时自动监控系—统等工程同时要【逐步完成《各城市应急备—用水源地的》建设全面《提升我省水源地【环，境风险的预警和防范！能力 《 　　！ ， （四）严格】。控制城镇生活污染】对，。。地下水的影响 】。 ， ？ 　　 【 ：在持续削减》。影响地下水水质的】城镇：生活污染负荷—基础上要强化控制各！城，镇生活污水、污泥及！生活垃圾对地—下水的影《响具体任务一是要】在提高城镇生活【污水处理率和回用】率的同时严》格按照污泥处理标】准及堆存《。处置要？求规范？污，泥处置系统建设二】是要加强现有合流】管网系统改造逐步】开展城市污水管【网渗漏排查》减少管？网，渗，漏三是要结合城市】基础设施建设和【。改造：。建，。立健全我《省城市地下水—污染监督、》检查、管《。理及修？。复机制 》 ？ ， ， ：　　 《 ， 到2？015年底前完成全！省119个县城以】上生活垃圾填埋场或！堆放场对地》下水环境《影响的风险评估【工作：。目前正在运行—且未做？防渗处理的城镇【生活垃圾填埋场应完！。善防渗措施建设雨污！分流系？统对于已封》场的城镇生活垃【圾填埋场要开—展稳定性评》估及地下《水水质长期监测工】作对地下水》有污染风险的垃圾】填埋场？要及时开展防渗、】渗滤液引流、地【下水修？复等工作《同时要有计》划地关闭《过，渡性的简易或非【正规生活垃圾填埋设！施对未经《稳定化处理且含水】率大：于60？%的污水《处理场产生的污【泥不：得，进入生活垃》圾填埋场填埋 】 ， ？ ？　　 （五）！控制工业生》。产活动对地下—水污染？ 》 　　 ！ 加强我省重点【工业行业地》下水环？。境质量的监管—定期评估有关工【业企业及周边—地下水环《境安全隐患定期【检查地下水》污染：区，域内重点工业企业的！污染治理状况建立工！业企业地下水—影，响，分级：管理体？系以石油化工、焦化！、黑：色金：属冶炼？及压延加工业等【排放重金属和—。其他有毒《有害污染物的工业】行业为重点向社【会公布污《染地下水重点工业】。企业名单》 【 　：　 加强加油！站的环境《管理：新建、改建和—扩建加油站设—。施必须建设双层地】下油罐？。或设置防渗》池和比对观测井等防！渗漏设？施到20《15年？底前正在《运行的加油站地下油！罐应更新《。为双层油罐或—设置防渗池并—进行防渗《漏自：动监测 — ？ 　　 — ？防控地下工程设施】建设对地下水—的污染？兴建地下工程—设，施或者进行地—下勘：探、采矿等活动【特别是穿越断—层、断裂带以—及节理裂隙发育地】段的工程设》施要采用科学—合理的防护措施预】防地下？水污染与水量疏干】要特：别，注意隧道开挖—对地下水水量—。水质的影《响： 《 《。　　 严格控！制，工业危险废物对【地下水的影响针【对我省铬渣堆放场】及工业尾矿库等危】。险废物？堆存：的环：。境特点？实施防治《地下水？污，染的示范工程— 【 　　 】。（六）控制农业生产！活动对？地下水污染 【 ？ 　　— 农业面源在！我省土地《资源优越、农—业经济发达的盆地区！要逐步？控制农？业面源？污染对地下水的影】响，对，由于农业面源—污，。染导致地下水氨氮】、硝酸盐氮、亚硝】酸盐氮超标的地区大！力推广测《土配方？施肥技术积极—引，导农民科学施肥使】用生物农药或高效、！低毒、低残留农【药推广？病虫草害综》合防治？、生物防治和精【准施药等《技术通过《工程技术、》生态补偿、合—理使：用化肥和农药、积】极，发展生态及有机农】业等综？合措：施，。,严格控制农业面】源对地下水特别是】浅，层地：下水：的污染 —。 —　　 土壤】污染引污灌溉是造成！。土壤和地《下水污染主要原因之！。一，城郊地区的引污【。灌溉要在严格控【制灌溉？水质的？同时结合全国土壤污！染状况调查成—果加强对地下水水源！补给区污《染土壤的环境—质量监测《开展土壤《污染：对地下水环境影响的！。风险评估《对污染土壤构成【的环境？风险制？定相应的治理措施】 ？ 四【、规划项目与投【资 《 —　　 》 （一）规划—项目 ！ 　　《 ？。 我省列入国家【规，划中的“地下—水污染？调查、地下水环境】监管能力建设—、地下水饮用水水】源污染防治示范【。（，优选+重点）项目】”共61个工—程 》 　　 】 ： 地下水污染调【查项目地下水污【染调查涉及两项【内容一是区》域性地？下，水污染调查为—省域：范围面积15.【67万平方公里；二！是重点？地区地？下水污染调查范【围为太原、大同、】忻州：、长治、临汾、【运城6大《盆，地面积约3万—余平方公里调查【的重点？是省域内地下—水质量为Ⅳ》、Ⅴ：类的区域面积约2】.47万平方公里！ — ：　　 —地下水饮《用，水，水源污染防》治示范项《目涉及污染防治优】选项目和重点项目两！个，内容其中污染防治优！。选示范项目有3项】。具体为娘子关泉域】、郭庄泉域、兰村和！晋祠泉？域补给区地》下水污？。染防治工程；重点】示范工程项目共【有55项《包括38《个集中式《供水水源地与17】个，重要泉源补给区地】下，水，污染防治工》程 — ？ 　　 》 地？下水污染监测—和预警？应急系统建设项目】包，括基础监管能力【建设工？。程和：地下水污染》监测和预《。警应急系统工程【建设内容为地—下水污染《监测装备能力建【设，、预警应急系统【装备与环境》监管能力建设工程】 【 　　 《 ，。 （二）项—目投：资估算及《来源 》 　【　 地下【水污染防治》工程项？目总投资15—936？7万元其中地—下水：污染调查2》198万《元能力？建设100》58万元优选污【染防治示范项目4】588万元》重点污染防治工程项！目142523万元！（详见附《件，） 《 ？ ？　　 地下水！污染防治工程资金】来，源主要通过》申请国家专项资金】、各级政府投资及】相关企业筹》资解决？同时：建立多元化的投融】资机制？拓展融资渠道吸【引社会？资金确保我》省地下水污染治理任！务，圆满完成《 《。 ： ， 五、保障措施【 ？ 　　 ！。 （一）明确】责任分工、加强组织！协调：。 ： ， 　　 ！ ， 强？化政府责任各级人】民政府是地下水【污，染，防治的责任》主体政府主要领【导要高度重视地【下水：污染：防治工作《按本：。方案要求进》一步明确责任制订具！体实施方案分解落实！目标任务狠抓落【实 ！ 　　 【加强部门《协，调省：环保：厅要会同省》发，展改革委《、省国土资源厅、省！财政厅、省住房城乡！建设：厅、：。省水利厅等部门【建立联？席会议制度》指导协调和督促检查！地下水污染防—治规：划的实施；联合相关！部门：建立地下水环境监】测评：价体系和信》息共享平台；开展】全省地下《水基础环境状况调】查评估提出地下【。水污：染防治的对策意见各！部门要？按照：职责：分工密？切配合建立》。。联动机制同》时，。明确责任和时—限及时解决》工作中存在的问题】 《 　　 ！ ， 落实企业责任【排污企业、单位要严！格按照国《家地下水保》护和污？染防治要求认—真履行监测、管【理和治理责任对【存在的环境风险要】采取：严格的防护措—施隔断？地下水污染途径【造成污染的应—依法承？担治理？责任工业危险—废物堆放场、垃圾填！埋场和重点石油化工！。企业要定期开展地】下水环？境监测实施综合防】治降低污染》负荷防范环境风险】， ， 　　！ （》二）完？善法规？标，准、加强执法管理】 ？ ， 　　 】 建立和—完善地下水污染【防治法律法规—体系加快制定—并完善与《地下水资源》利用和管理》、污：染责任追《究和补偿、地下【水环境标准和评【价等方面相》关的地方政策—法规：建立地下水污染责】任终身追究制对造成！地下水环《境危害的有关单位和！个人要？依法追？。究责任并进行环境】损害赔偿构成—犯，罪的依法移》送司法机关 】 ， 《 　　 依】法查处违《法违规行《为严格落《实中华人民》共和国水污》染防治法、环境【影响评价制度和取水！、排：污许可？制度,开展地—下水：污染防治专项行动】提高地下水》污，染，防治执？法、监督和》管理：水平对？于污染地下》水的建设《项目和活动要—依法严格查处建立健！全地下水污染责任认！定、损失核算以及】补偿等机制严格【执行污染物排放【。总量控制制》度，加强地下水》饮用水源《。和典型污《染场地等区域的监督！管理：加强农？村地区和地下水敏感！区，域的环境执》法防止对地下水污】染较重的企业—向，农村地？。区转移建《立地下水污》染防治部门联动【机制形成合》建、共享、互动的】监管体系 ！ 　　— （三）创】新经济政策、拓展融！资渠道《 【 　　 》 各市、》县人民政府要—加大地下水污染防】治的资金投入建立多！元化环保投融资机制！拓展融资渠道落【实，。规划项目资金积极】推进规划实施相关】企，业，要积极筹措治理资金！。确保治理任务—按，时完成加大对地【下水污染防治—项目资金的支持【力度严格执》行地下水水》资源费征收标准完】善差别？水，。价加大征收》力度限制地下—水过：量开采探索建立受益！地区对地下水—。饮用水水源保护区的！生，态补偿机制鼓—励社会资本参与地】下水：污染：防治设施的》建设和运行 ！ 　　 ！ （四）重视科学！研究、？增强：技术支撑》 《 　》　 》加强地下水环境监】测、地？下水脆弱《。性评价？、地下水环境—模拟：预测、地下水环境风！险评估、地下—水控：制和修复以及地【下水污染对人体健康！影响等？。方面的研究围绕地下！。水型：饮用水水源污染【防，。治、：典型：场地地？下水污染治理、地】下，水污染修复、—农业面源污染防治】等内容不断加—大科：技投入开展地—下水污染防治技【术研究科学制—定地下水《污染防治技术规范和！指南逐步建立先进】实用技术目录 】 《 　　》 （五）【加强：舆论宣传、鼓励公众！参与 【 ，。 　　》 综合—利用电视、报—纸、互联网、广播】、报刊杂志等大众媒！体有：计划、有针对性地普！及地下水污染防治】知识宣？传地下水污》染的：危害性和防》。治的重要性》增强公众地下水保】护的危机意识形【成全社会保护地下】水环境的良》好氛围依托各—。类宣教平《。台开展形《式多样？的，。教育活动构建—地下水环境保护【。全民教育体系 】。 》。 　？　 ？ （六）》。强化监督检查、建立！评估机制 —。 — 　　 省环！保厅要？会同有关部门对国】家规划落实情况【及项目？实施进度定期开展】检查确保各项任务】落实到位各市、【。县人民政《府要定？。。期向上一级》政府及主管》部门：报告：目标任务完成情【况 ！ 　　 》 ：完成监测能力建设】建立部门《监测信息共》享平台的制订—地下水监《测方案,落实监【测计：划完成？地下水水质评—价要将地下水的风险！防范和试点修复效果！等作为重点监—督管理？的内容及时》掌握工程的进—展与治理效》果对已实施的—重点工程开展中期】评估：通过中期评估论【证整个规划项目所支！撑的规划目标实现的！可行性并《作为判断与调—整规划项目》。的主要依据【 】