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? ? 山—西,省地下水《污染:防,治实施方案 — (2》01:1-20《20年)《 一、《地下水环境状—。况 【    【 (一)地下水】资源开发利用状【。况 —  》  ? 我省地下—水资源?。。。地域分布不均全省】地下水天然资源总量!8,9.:4亿立方米/年其中!黄河流域(占全省总!面积的62》.2%)地下水天然!资源量?48.2亿立—。方米/年约占—全省地下《水天然资《源量的?。53:.9%海河》流域(占全省总【面,积的:37.8%)地下】水天然资源量—41.2亿立—方米/年约占全省地!下水天?然水资源量的4【6.1 %】。。 【   ? :。 我省地下水【资源开发强》。度,不断加大《随着经济社》。。会的不?。断发展地下水开【。发利用量已》由8:0年:代初:的11?亿立方米增加到【近年来?40多亿立方米占】总用水量的60%】。以上? 》 ?   —我,省地下水资源超【采问题突出根据20!07:年山西省1.50】万水文地质图说【明书: 《 全省《已形成集中开采【水源地降落漏斗【。。2,2,个,其,中孔隙水《16个、裂》隙水2个、岩溶水】4个地下水超采面】积达11090【平方公里严》重超采区面》积达4946平【方公里超采区开【采量169239万!。立方米?超采:量为7327—2万:立方米超《采量占43.3%】近年来通过关井【压产、实《施许可?证,制,度,。以及水价调控—等,一系列管理》措施地下《水超:采问题?得到有效节制—形,成的降落漏斗水【位均有不同程—度的回升但由—于地下水多年的【过量开采和降水【量的偏小《地下水天然流场短】期内尚难以恢—复, : 》    (!二)地下水环—境,质,。量状况《 》 ,  ?  根据【我省地下水资源【。水质评?价全省Ⅰ《类水分布面积70】平方:公里占全省总—。。面积的0《.05?%;:Ⅱ类水分布面积7】316平方》公里占全省》。总面积的4》.68%;Ⅲ类【水分布面《积124155平方!公里占全省总面【积的:79.45%;Ⅳ】类水分布面》积1:9506《平方公里《占全省总面积的12!.48%《。;Ⅴ类水分布面【积,522?4平方公《里占全省总面积的3!.34%总的—分布:特征是?Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水主要!集中:在经:济相对落后、—。人类活动影响较【小,流域和上、中—游山区;Ⅳ、Ⅴ【类水主要分》布于经济相》对发达、地下水开发!利用程度高的盆地、!工矿企业和人口【密集的城镇及岩【溶大泉排《泄区虽然Ⅳ类、Ⅴ类!分布面积占》全,省比例不高但其【所,处区域战《略位置重要对全【省经济社会发—展以及水资》。源合理开发利用【和保:护影响较大 ! 《    — 根据2011年】山西省集中式饮【用水:水源环境状况评估】报告:全省11个地—级,城,。市的2?1个地下水水—源地中有19—个地下水水源达标阳!泉市娘子《关排泄区《。。和临汾市《土门两个水源地总硬!度、硫酸盐》超标均?属受自然地》质环境因《素,影响所致《 《 》。   (三)!。地下水存在的环境水!文地质问题— ?    ! 1. — 采:煤对地下水资源【的破坏 】  》  我省【煤炭资源丰富含【煤地层?。面积5.《50万平方》公里煤矿开采改【变了煤系含水层及】其上:。覆含水层中地下水原!有的水动力条件【和地表径流的产【流条件引起地下水位!下降、泉水断流、】含水:层疏干?等环:。境水文?地质问题据山西【省,。煤,。炭开采对《水资源的破坏影响评!价每:。生产1吨煤破坏【2.:48吨?的,水资源资源开发引起!的水:资源破坏导致诸【多泉源水量减少、水!源井水位《。下降、水量减—少甚至干枯使全【省81.27—万人、?。。10.?82:万头牲畜吃水—困难随着《采煤业的不断—发展:地下水资源面临日趋!严峻的环境问题【 《   【 2》. 工业和【生活:。排污对地下水的污染! 》 《   2【010年《全省废水排放总【量12.74—亿吨其中工》业废水排放量4.】27亿吨生活污【水,排放:量8.47亿吨含有!大,量细菌?和各类有毒有—害,污染物的工业与【。生,活废污水进入河【道导:致主:要河流中42%的】河段水?质受到中《到重度?污染环境污染—影响地下水水—质的:方式一是通过—。排污渠道和排污【河沿途入《渗,。;二:是引污灌溉通过田】间入渗 ! :    《 (四)地【下水污?染防治存在的问题! : 《  ?  1.【 ?地下水污染防治【起步晚,防》治能力亟待加强【 —。 :    【从上:个世纪60年—代开始,《经过近50年的建设!、发展,《我省的地下水开发、!利用和节水工作取】得了一定成》。绩,但在地下《水污染防治》。方面:还处于起《步阶:段水利和环保部门】虽然制订了水资源】综合利用规划和【。重点流域水污染防】治规划?但多侧重于》对地表水的保护对】地,下水的污染防—治缺乏?专门和系统的规划投!入不足,监管—手段有限地下水污】染防治?能力严重不足【 , ?    】 2. 》 地下《水污染防治法律法规!不健全 】 《   近年】来我省先后出台【了山西省水资源管】理,。条例、山西省泉域】水资源保护条—。例、山?西省汾?河中上游流域水资源!管理和水环境保护】条例、?太原:市水资源管理办法等!对水资源保护和地表!水,污染防治作》出了明确的规定但】对于地下水污染防】治的规定相对—滞后而且缺乏系统性!使地下水污染防治和!环境:执法无法可依、无】章可循强化地下【水污染?防治法规的建设【已成为当《务之急 】    【 3. 地!。下水:饮,。用水源地《污染防?治形势严峻 】 :    ! 根据?山西省水资》源评价?报告我省地下水水质!有近16%》的区域不《符合国家地下水质】量标准?Ⅲ类规定尤其是处于!盆地区的《一些中、大型集中式!供,。水水源地,受人口】集中、经济发达、】工业与生活废水排】污负荷大、工—业固废?与生活?垃圾集中《排放、农业面源污染!严重等因素》的影响地下》水饮用水源》。存在潜在的环境【。安,全隐患 !  《  4.【 岩溶泉—域地下水水》质不容乐观 】 : 《   —我省:岩溶:地下:水系统多数》为水煤?共存的环境》地质条?件而且具有“煤在】上、水在下”的【。结构特点《煤矿:开,采对自然地质环境】。的破坏导致》煤系地层的硫酸盐】。型水污染深部岩【。溶水在灰岩裸露的】地区人为活动排放的!废污水通过各种【地质构造《直接渗漏进入岩【溶水系统《导致个别《指标的浓度有所【增加局?部地段岩溶水—水,质已有恶化》趋势 《 : 《。。    5.! 重点》。地,区地下水环境—安全:存在隐患 【 》    我】省地下水的超采【区和煤矿开采—的重点地区地—。下水环境安全面【临两大问题一是【大量开采地》下水造?成区域性地下水位】的下降?;二是受区》域地下水降落漏斗】持续扩展影响局部】产生了连带的地质灾!。害问题如果降—落漏斗扩展》得,不到有效控制不仅】造成浅层地下水疏】干还将加剧地表污】染物的入渗速度目前!在我省?一些地区的局部地段!已引发了地》裂缝和地面沉降等】环境地质问》题我省水资源受【到破坏的重点地区】地,下水质量的环—境安全形势也不容乐!观 】 二、指导思想】、原则和目标【 】。  : (一)指导!思想?。。 ?。 》 , , 以邓—小平理论、“三个代!表”重要思》想,和,科学发展观为指导深!入贯彻落实党的【十八大精神坚持保护!优先的总体方针【全面:落实全国地下—水污染防治》规划(2011-】20:20年)(以下【简称国家《规划)健全法规【标准完善政策—措施落实责》。任强化监管加大地下!水,的污:染防治和生》态修:复,逐步建成《“以防为主、防【治结合”的地下【水污染防治》体系和?高效协调《的地下?水污染监管制度【全力推进地下水污染!防治工作推动全省】经济社?会可持续发展 ! 《。。    】(二)基本原则 ! 》   《 落实规【。划,先行:先试国家规》划是地下水污—染防治的《纲领性文件山西作为!。地,下水污染《防治任务繁重—的省份“十二五”期!间要先行一步尽快根!据国家规划制定详细!的实施方《案明确防治目标、任!务及:措,施 !  : ,。 ? 突出重点整体推进!以,地下水饮用水水【源和:集中排污区》域的地下水为重点集!。中财:力、物力解决—突,出的环境问》题,同时结?合区域环境》水文:地质问题开展地下水!环境调查评估以调】查结果为《基础:进行环境问》题识别针《对,不同特点《。的污染隐《患采取相应》的,防治措施整体—推进全省的地下水】污染防治工作— : 》。    】地表地?下协同控《制针对地下水和地表!水,污染的?。关,联性:综合分析典型污染场!地特点和不同区域】水文地质《条件建立地下水与】地,表水协同《。控制:。的水污染防治措【施重视污染的源头】预防确保《地下水水源的环境】安全 【    【 水质水量【统筹考虑以地下【。水系统为单元以水】量和水?质合理配《。置为基础在做好地】下水水质控制的同时!强,化水量保障》措,施推进我省地下【水污染与超采问题的!协同解决 【 , :  《  : : (三)规》划目标 — —   ? 到20—15年通过地—下水污染现》状的全面系》统调查与环》境评估基本掌握【地下水污染》特征;通过启动地下!水污染修复》试点为全面完成【国家:规划项目《与治理?工程:提供经验;通过能】力建设全面建立地】下水污染监测与监】管体系;完成示范工!程控制地表》污水入渗初步遏【制省域内地下—水Ⅳ:类、:Ⅴ类:水质恶?化趋势重点城—镇地下水集中—。式饮用水水源—的水质得到》明,。。显改善 【 ,   — 到202】0年实现对》地下水?污,染源的全面》监控有效控》制影响地下水—。环境安全的污染【河流:与污染场地、渗【坑及渗漏带;建立系!统的地下水污—染防治?体系地?下水污染风》险,得到有效防范地下水!环境监管能力—得到全面《提升科学《有序:的开:展地下水水质保护】。工作使全《省地:。下水饮用水》水,源的环境《安全得到基》。本,保障 三、!主要任?务 — ? ,。   —根,据国家规划》安,排将我省的地下水】污染防治任务—分解如下《 : :  —  (一)开!展,。地下水环境状况【调查:与评估 》 : 《。。  :  综—合考虑地下》水资源的禀赋—条件、使用功能和】行政:区划等因素开展地下!水环境状《况调查划《定地下水污染治理区!、防控区及一般保护!区建立地下水环【境评估体系 【 》    】针对:我省地下水的环【。。境现状以《。。全国地下水资源【评价、全国水资源】评,价、:第一次全国》污染源?普查和全国土壤污染!状况调查《。成,果为:。基础从区域和重点】。地区两个层面—分三个阶段完成地】下水污?染状况调查与—环境评估工作— !   到2】01:3年底前按1:【5 : 万以《上的精度《完成22个城市和人!口密集区、有潜在污!染隐患分布和大【型,饮用水?水源区等区域—。地下:水污染调查 】 —   《 到20》13年底前按—1:5万-1—:10万的》精度完成6大盆地及!周边地区地下水污】染调查工程和评【估工作《 —    【 到2015年【底前按1:》25万以上的精度】完成省域其他地【区地下水《污染状况调查和【评,估,工作 》。    ! 通过以上工】。作基本掌《握地下水污染成因、!途径和发展趋—势 !    【(二)完成地—。下水饮用水》源污:。染防治优《选示范项目 【   !。 ? 1.完成3个地】下水饮用《。水源污染防治优【选示范项目 【 【 ,  《 针对国家规划列入!的“娘?子关泉泉域、郭庄】泉泉域、兰村泉(】含晋祠泉)泉域”3!。个地:下水饮用水》源污染防治》示范项目在20【15年底前》在控:制超采的基础—上通过?在泉域补给区建造隔!。离墙污水防渗、防】漏与水力截获—以及:流场控制等》工程技术措》施使四个《。泉域的地下》水环境污染的隐【患得到消除水环【境安全?得,。到,。保证? : 《    【 (1)娘》子关泉域补给区地】下水污染防治示【。范项目一是》加大沿途工业、城镇!排水污染《源的治理力度使污】染源排放入河的水质!污染负?荷得到明显下降【;二是对娘子关【泉域补给区》的桃河阳《泉市区段、娘子关镇!、温河盂县城区段】。、南川河平》定段、松溪》河的昔阳段严重污】染的地表《河水建?设河道?水,处理:工程改善河道水【质,使以上河段》河道水?水质满足国家—地表:水环境质量Ⅲ类标准!要,求;三是在》泉域补给《区,的,主要渗漏带》采取防渗隔污—措施在构造带—建,造隔离墙 —。 ,    !。 通过实施【以上工程使娘—。子关泉?。泉域地下水及阳泉】市城市供水安全【得到保证 — : ,  》  》(2)郭庄泉域补】给区地下水污染【防治工程一是对【汾河霍州段以上干】流段以及《主要:纳,污支流沿途工业生】活排水污染》源加大治理力度降低!。入河水质的污染负】荷;二是在“平【遥-霍州《干流段”对达不到】水环境功能要求的】河段建设河道水【处理工程包括直接】汇入:干,流的:文,峪河等污染严重的支!流地表水《使其进入《。“两渡-石林—渗漏带?”,前的水质满》足国:家地:表水功能要求—;三是在郭》庄泉泉域补给区【“两渡-石林渗漏带!”实施防渗漏和水】力截:污,工程 】。。  《  通过实】施以上工程使—郭庄:泉泉域地下》水污染隐患》。得到消除霍州市及】工业供水安全得到保!证 《    ! ?(3)?兰村与晋祠泉—域补给区地下水污】染防:治工程在《控制地下《水超采的基础—上一是对汾河“【罗家曲-汾河—二库”干流段包括直!接汇入该段的—屯兰川、原平川、】狮子:河、:天池河等含有污【水的支流地表水沿途!。工业城镇《排水污染源的污【水加大处《。理,力度降低入河水【质,的污染负荷提高入】河水:质;二是《在,古交的?“罗:家曲-镇城底—、大川河-寺头村】段”:对水:质,。。严重污染的》河道水建设水处理】工程通过治理—汾河:“古:交-汾河《二库流段《”,污染源和严重污【。染的地?表水使汾河古交段】水,质达到国家地表水】环境质量《Ⅲ类标准要求;【三是在兰《村与:晋,祠泉域补给区的构造!带实施污水防—渗工程?同时:。对污水严《重渗漏的《地段实?施流场?控制工程 】 》   通过实!。施以上工程使兰【村、晋祠泉域水质】质量得到《提高确保太原—。市供:水安全 】   — :。 , 2:。. : , 完成3《8,。个地下水饮用水源】。地的污染防治重点示!。范工程《 : —   —国家规划将我省【 “太原市【。三,给地垒?、枣:。沟、西?。张、:柴村、新《城水源地古交市的】马兰滩、城区水【源地:;大同市《的城北、《湖东、党留庄、【城南、口泉河—、二:三十里铺、十里河、!矿区时庄、矿区下窝!寨,水源:地;朔州朔城区的刘!家,口、耿庄水源地【平朔生活区水源【地平鲁区平番城水源!。地;晋中榆次—区的西窑《、北:山水源地;忻州原平!市的西?镇水源地;》。吕梁离石区的—七,里滩水源地孝义【市的西辛壁水源地汾!阳,市的协和堡、北【垣底:水源地;晋城的阳】城下芹水源地高平市!的城北?、川起?水源地;临》汾尧都区的》土门水源《地侯马?市上马驿桥、南【阳、裴庄水源地霍州!市城区、白龙—水源地;运城河【津市的城区》水源地”《等,。38个集中》供水的地《下,水型的?饮用水?源地列为地下水污】染防:治示范项目的重点】工程在?2015年底前【在控制超《采和治理污水的基】础上通过在水—源补给区实施污水防!渗漏、?建设排污沟、截水】沟,、抽水截污工程及建!造隔离防《护墙等工程措施使3!8个集中供水的【地下水饮《用,水源地?水环境安全》得到保?证大同市矿区—的下:窝寨水?源地频临塔山—工业园区要加强对园!区排污的控》制同时建《。设,水源地防《护基础设施保证大同!矿区居民《的饮水安全 】。 —   《。 3.完成17】个,重要泉源饮》用水源污染防治【重点示范工程【 —    【 国家规划》将我省的“》。太,原雷:鸣,寺泉大?同灵丘的城头会【泉、广灵水神堂【。泉,长治辛安泉晋城延河!泉、郭壁泉》、三姑泉晋中介【休洪山泉、榆次【区源涡泉忻州原平】马圈泉、《保德天桥泉》、五台坪上泉临汾】龙子祠泉、洪洞霍泉!朔州神头泉运城新绛!古堆泉吕梁柳林【。泉”等1《7个具?饮用水?功能并?实施集?中供:水的重要泉源也列为!地下水饮用水—源污染防治示范项目!的重点工程2—015年底在—。控制超采《和治理污《水的:基础上通过在泉域】。补,给,区实施污水防—渗、建造隔离防护】墙等工程使17个】集中供水的泉—源型的饮用水源地水!环境:。安全:得,到保:证西仵工业园区处于!长治市辛安泉—的补给区要加强【对园区排污的控制】保证长治《城区居民的饮—水安全 】    ! (三)加快地【下水环境监测和预警!应急系统工》程建设 】 《  : ? 监测能力建设任务!在现有地下水—监测能?力的基础《上,整合并优化全—省地下水监测点【位布设;加大对【地下水环境自动监】。测仪:器设备投入》建立专业的地—下水环?境,监测:队伍同时配套建设地!下水监测信息传输】平台实?现与 “国家地!下水监测网络”衔接!2015年前完成】我省:主要城镇集中式饮用!水源地地下水环【境自动监《测能力建设配套完成!全省:各,级地下水水》质监测方面的信息】收集、传《输平台建设》基本实?。现水质监测》自动化、数据传【输信息化地下水环】境监测能力得到全面!提升 — ,    】 地下水预警应急!系统建设任务2【01:5,年,前全省主要》城镇的集中式—饮用水源地要—编制饮用水源—地环境应急预案制定!。地下水?污染防?。治应急措《施增强供《水厂对地下水—污染物的应急—处理能力并配—套建设实时》自动监控系统—等工:程,同时要逐步完成【。各城:市应:急备用水源》地的建设全》。面提升我省水源地】环境风险的预警【和防范能力 【。  】  》(四)严格控—制城镇生活污—染对:地下水的《影响 — 《    在持!续削减影响地下水】水质的城《镇,生活污染负荷基础上!要强化控制各城镇生!活,污水、?污泥:及生活?垃圾对地下水的影响!具体任务一是—要在:提高城镇生活污【水处理率和》回用率的同》。时严格按照污泥处理!标准及?堆,存,处置要求规》范,污泥:处置系统建设—二是:要加:强现有合流管网系统!改造逐步开展城【市污水管网渗漏排查!减少管网《渗漏:三是要结合城市基】础,设施建?设和改?造建立?健全我省城市地下】水污染?监督:、检查?、,管理及修复机制】 》    【。 到2015年】底,前完成全省119个!。县城以上生活—垃圾填?埋,场或堆放场》对地下?水环境?影响的风险评估【工,作目前正在》运行且未做防渗【处理的城镇生活【垃圾:填埋场应完》善防:渗措施建设雨污分】流系统对于已封【场的城镇生活垃圾】填,埋场要?开展:稳定:性,评估及地下水—。水质长期监测工【作对地下水有污染风!险的垃圾填埋场【要及时开展防—渗、渗滤液》引流、地下》水修复等《。工作同时要有计划地!关闭过渡性的—简易或?。非,正规生?活垃圾填埋设施【。对未经稳定化—处理:且含:水率大于60—%的污水处》理,场产生的污泥—不得进入生》活垃圾填埋场—。填埋: —    【 (五)控制【工业生产活动对地】下水污染《 【。    【 加强我《省重点工业》。行业地下水环—。境质:量的监管定期—评估:有关工业企业及周】边地下水环境安全隐!患定期检查地下【水污染区域内—重点工业《企业的?污染治?理状况建立工—业企业地下水影响分!级管理体系以石油】。化工、焦化》、黑色金属冶—炼及压?延,。加工业等排》放重:金属和其他有毒有】害污染?物的:工业行业为重点向】社会公布污染地下水!重点工?。业企业名单》 ? 《    》 加强加—油站:的环境?管理新建、改建和】扩建加油站设施必】须建设双层地下【油罐或设置防—渗池和比对观测井】等防渗?漏设施到201【5年:底前正在《运,行的加油站地下油】罐应更新为》双层油罐或设置【防渗池并进》行,防,渗漏自?动监测 ! ,    【 防控?地下工?。。程设施建设对地下水!的污染兴《建地下工程设—施或者进行地下勘探!。、采矿等活动特别是!。穿越断?层、断裂带以—及节理裂隙发—育地段的工程—设施要采用科学【合理的防护》措施预防地》下,水,污染与水量》疏干要特别》注意隧道开挖对地】。下水水量水质的影响! 《  —  《 严格?控,。制工业危险》废物对地下》水的影响针》对我省铬渣堆放场及!工业尾矿《库等危险废物堆存】的环境特点实—施防治地下水污【染的示?范工程 【    】 , (六《。)控制农《业生产活动对地下】水,污染 】 ?   》 农业面源在我省】土地资源优越、农】业经济发达的盆地区!要,逐步控制农业面源】污染对地《下水的影响对由于农!业,面源污染导》致地下水氨氮、硝】酸,盐氮、亚硝》酸盐氮超标的地区】大力推广测土配方施!肥技术积《极引导农民科学施】。肥使用生物农—药或:高效、低毒、低残留!农药推广病虫草害】综合防治、生物防】治和精准施药等【技术通过《工程技术、生态【补偿、?合理使用《。化肥和农《药、积极发》展生态及有》机农业等综合—措施,严格控制农业!面源对地下水—特,别是浅层地下水【的污染 》 ? ,    !土壤污染引污灌溉】是造成土壤》和,地下水污染》主要原因之》一城:郊地区?的引污灌溉》要在严格控制—灌溉水质的同—时结合全国土壤污】染状况调《查成果加强对—地下水水《源补给区污染—。。土壤的环境》质量监测《开展土壤《。污染对地下水环境影!响的风险评估—对污染土壤构成的环!境风险?制定相应的》治理措施 — : 四、【规划项目与投—资 ? 【   《 :。(一:)规划项目— :   】 我》。省列入国家规划中的!“地下?水污染调查、地下】水环境监管能力【。建设、地下水饮用水!水源污染防》治示范(优选+重点!),项目”共61个【。工程 】    【 地下水污染调查!项目地下水污染调查!涉及两项内容一是区!域性:地下:。水污染调查》。为省域范围面积【15.67万平方公!里;:。二是重点地区地下水!污染调查《范围为?太原、?大同、?忻州、长治、临【汾、运城6大—盆地面积约3万余平!方公里?调,查的重点是》省域内地下水质【量为:Ⅳ、:Ⅴ类的区域》。面积:约2.47万—平方公里 】 :    】 地下水饮用水【水源:污,染防治?示范项目《。涉及污染防治优选】项目和重点项目两个!内容其中污染防治优!选,示范项?目有3项具》体为娘子关泉—。域、郭庄泉》域,、兰村和晋》祠泉域补给区地【。下水污染《防治工程;重点示范!工程项?目共有55项包括】38个?集,。中式供水水源地与1!7个重要《泉源补给《区地下水污染防治】工,程,。 : : , ,。    !地下水污染监测【和预警应急系统【。建设项?目包括基础监管能力!建设:工,程和地下水》污染:。监测和预警应急系统!工程建设内容为【地下水污染监测装】备能力建设、预警】应急系统装备与环】境监管能力建设工程! 《 ?    (】二,)项目投《。资估算及《来源 《 ,。 :  》  《 地下水污染防治】工程项?。目总投资《159367万元】其中:地下水污染调—查2198万元能力!建设10058万元!优选污染防治示范项!目,。4588《万元重点污染防【治工程?项目142》5,23万?元(:详,见附件?) 【    】 地下?水污染防治工程资金!来源主要通》过申请国家专项【资金、?各级政府投》资及:相关企业筹资解决同!时建立多元化的投融!资机制拓展融—资,渠道吸?引社会资金确保【我省地下水污染治】理任:。务圆满完成 — : 五、保障!措施 《 《    — , (一)明确责任!分工、?加,强组织协调 】。  【。  《。。 强化政府》责任各级人民—政府是地下》水污:染防治的责》任主体?政府主?要领导要高度重【。视,地下水?污染:防治工?作按本方案要—求进一步明确责【任制订具体实施方案!分解:落实目标任》务狠抓落实 ! ?  ?  ? 加强部门—协调省环保厅要会】同省发展改革—委、省?国土:资源厅、省财—政,厅、:省住房城乡建设厅、!省水:利,厅等部?门建:立联:席会议制度指—导协调和督促检【查,地下水污染防治规划!的实施;联合—相关部门建立地【下水环境《监测评价《体系和信息共享【平台;开展全—省地下水基础环境状!况调查评《估,提,出地下水《污染防治《的对策意《见各部门要按照【职责分工密切配【合,建立联动机制同时明!确责任和时限及【时解决工作中—存,在,的问题 — 》    【落实:企,业,。责任排污《企业、单《位要:严格按照《国家地下《。水保护和污染防【治要求认真》履行监测、管理和治!理,。责任对存在的环境风!险要采取《严格的防护措施【隔断地下水》。污染途径造成污【染的应依《法承担治理责任【工业危?险废物堆放》。场、:垃圾填埋场和重点】石,油化工企业要定期开!展地下水环境监【测实施综合防治降低!污染:负荷防范环境—风,险 》 》   (二)!。完善法规标准—、加强执法管理】  !。  《 建立和完善地下水!污,染,防治法律法规体【系加快制定并完【善与地下水资源【利用和管理、污【染责任?追,究和补偿《、地下水环境标准和!评价等方面相关的】地方政策《法规建立地下水【污染责任《终身追?究制:对造成地《下水环?境危害的《有关:单位和个人要依法】追究:责任并?进行环境损害赔偿构!成犯罪的《依法移?送司法机《关 —    】 :依法查处违法违规】行为严格《落实:中华人民《共和国?水污染防治法、环境!影响评价《制,度和取水《、排:污许可?制度,开展地下【水污染防治专项行】动提高地下水—污染防?。治执法、监督和【管理水平《对于污染地下水【的建设项《目和活动《要依法严格》查处建立健》全地:下,水污染责任认定、损!失核算以及补偿等】机制严格执行污【染物:排放总?量控:制制度加强地下【水饮:用水:源,和典型污《染场:地等区?。域的监督《管理加强农村地区】和地:下水敏感区域的环境!执法:防止对地下水污染】。较重的企《业向农村地区—转移建立地下—水污染?防治部门联动—机制形成合建、共享!、互动的监管体系! 《    【 : (三)创新经济政!策、拓展融资渠道! ? 《 ,   —各市、县人民政府要!。加大地下水污染防治!的资金投入建—立多元化《环保投融资机—制拓展融《资渠道落实规划项目!资金积极推进规划】实施相关《企业要积《极筹措?治理资金确》保治:理任务按时完—成加:大对地下《。水污染防治》项,目,资金的支持力度严】格执行地下水—水资:源费征收标准完【善差别水价加大征】收力度限《制地下水过量开采】探索建立受》益地:。区对地下水》饮用:水,水源:保护区的生态补偿】机制鼓?励,社会资本参》与地下水污染防治】设,施的建设和运行【 》 :    》 (四)—重视科学研究、增】强技术支撑》 》   — 加》强地:下水环境监测、地下!水脆弱性评价、地下!水环境模《拟,预测、?地下水环境风—险评估、地下水控】制和修复以及—地,下水污染对人—体健康影《响等方面的》研究围?绕地下水型饮用水】。水源污染《防治、典型场地地下!水污染治理、地下】水污染修复、农业面!源污:染防治等内》容不断加大科技【投入开展地下水污染!防治技术《研究:科学制定《地下水污染防治【技,术规范和指南逐步建!立先进实用技术目】录: 】   (【五)加强舆论宣传】、鼓励公众参—与 ? — ,   《 综合利用—电视:、报纸、互联网、广!播、报刊杂志—等大众媒体》有计划?、有针对性地普及地!下水污染防治知识】宣传地下水污染【的危害性和防—治的重要《性增强公众地—下水保护的危机【意识形成全社会【保护地?下水环境的良好【氛围:。。依托各类宣教平台】开展形式多样的教育!活动构建地下水环境!保护全民教育体【系 — :  ?  》(六)强化监督检】查、建立评》估机:制 【    【 省环保厅要【会同有?关部:门对国家规划落实情!况及项目实》。施进度?。定期:开展检查确》。保各项任务》落实到位各》市、:县人民政《。府要定?。期向上?一级:政府及主管部—门报告?目标任务完》成情况 【 》  : ? 完:成监测能力建设【建,立部:门监测信《息共享平台的制订】地下水监测方案【,落实监测计划完成!地下水水《质评价要将》地下水?的,风险:防范和试点修复【效果等作为重点监督!管理的内容》及时掌?握工程的进展与治】理,。。效果对已实施的重】点工程开《展中期评《估通过中《期评估论证整个规】划项目所《支,撑的规划《目标实现的可行性】并作为判《断与调整《规划:项目的主要依—。据? , ? 《