《 《 ， 山西省地下水】污染：防治实施方案 】 （2011-】2020年》），。。 一、地下—。水环境状况 ！ 　—　 《 （：一）地下水》资源开发利用状况！。 】　　 《 我省地下水资源！地域分布不》均，全省地下水天然【资源总量89.4亿！立，方米/年其》中黄河流域（—占，全省总面积的—6，。2.2？%，）地下水天然资【源量：48.2亿立方米】/年约占全省地下】水天然资源》量，的53.9%海【。河流域？。（占全省总面积【的37.8%—）地下水天然资【源量4？1.2亿立》。方米/年约占—全省地下水天然水资！源量的46.1【 % ！ 《　　 —我省地下水资—源开发强度》不断加大随着经济社！会的不断发展地【下水开发利用量已由！80年代《初的11亿立方米】增加到近《年来40多》。亿立方米占》总用水量的》60%以上— 　！　 我—省，地下水资《源超采问题突—出根据200—7年山西省1.50！万，水，文地质图说明书: ！ ：全省已？形，。。成集中开采水源地降！落漏：斗2：2个其？中孔隙水16—个，、裂隙水2个—、岩溶？水4个地下水超采】面积达11090】平，方公：里严：重超采区面积达49！46平方公》里超采区开采量【。16：9239万立—方米超采量》为73？272万立》方米超采量》。占4：3.3%近》年来通过《关井压产、》实施许可证制—度以及水价调—控等一？系列管理措施地下】水超采问《题得到有效节制【形成的降落》漏斗水？位均有不同程度【的回：升但由于地下水多】年的过量开》采和降？水量的？偏小：地下水天然》流场短期内》尚难以恢《复 — ： 　　 》 ， ， ，（二）地《下水环境《质量状况 【 ？ 　　 — ，。 ， 根据我省地—。下水资源水质评【价，全省Ⅰ类《水分布？面积70平方公里】占全省总《面积的？0.：05%；Ⅱ类水分布！面积7316平方】公里占？全，省总：。面积：的4.68%；Ⅲ类！水分布面积》124155平方】公里占全省总面积】的7：9.45%；Ⅳ类水！分布面积《19506》平方：公里占？全省总面积的12.！。4，8%；Ⅴ类水—分布面积52—2，4平方公里占全【省总面积的3.34！%总：的分布特征》。。是Ⅰ：、Ⅱ、Ⅲ类》水主：要集中在经济相对】落后、？人类：活动影？响较小流域和上【、中游？山区：；Ⅳ、Ⅴ类水—。主要分布于经济【相对发达、地—下水：开发：利用程？度，高的盆？地、工矿企业—和人：口密集的城镇及岩溶！大泉排泄区虽然Ⅳ类！、Ⅴ类分《布面：积占全省比》例不高？但其所处区域—战略位置重要—对全：省经济社会发展以及！水资源合《理开：发利用和保护影响】较大？ ： —　　 ？ 根据2—0，1，1年山西《。省集中式饮用水【水源环？。境状况评估报告全】。省11个地级城市的！21个地《下水水源地》中，有1：9个地下《水水源达标阳泉【市娘：子关排泄区和—临汾市土门两个水】源地总硬度、—硫酸盐超标均属【受自然地质环境因素！影响所致 —。。 ： ： 　　 】 （三）地下水存】在的：环境水文地质问题！ —。 　　 》 ， 1.《 采煤对地下】水资源的破坏 ！ ：。 ， 　　 — ： 我省煤炭资源【丰富：含煤地层面积5【.50万平方公里】煤矿：开采改变了煤系【。含，水层及其上》覆含水层中地下水】原有的水动力—条件和地表径流的】产流：条件引起地》下水位？下降、泉水断流、含！水层疏干《等，环，。境水文地质问题【据山西省煤炭开采对！水资源的破坏影响】评价每生《产1吨煤破坏—。2.48吨的水资源！资源开发引起的水资！源破：坏导致诸《多泉源水量减少【、水源井水》。位下降、水量—减少甚至干枯使全】省81.27万人】、10？.82万《头牲畜吃水困难随着！。采煤业的不断发展】地，下水资？源面临日趋严峻的】环境问？题 — 　　 ！ 2. 工业和！生活排污《。对地下水的污染【 ！　　 201！0年全省废水—排放总量《12.74亿吨其】中工业废《水排：放量：4，.27亿吨生活污】。水排放量8.47亿！吨，。含，有大量细菌和各类】有毒有害污》染物的工业与生【活废污水进》入河道导致》主要河流中42%的！河，段，水质：受到中到重度—污染环境污》染影响地下水水质的！方，式一是通过排污渠道！和，。排污河沿途》入，渗；二是引污—灌溉通过田间入渗】 》 ？ ，　　 （四）！地下水污《染，防治：存在的问题 】 ： 　　 【 ， ：1. 地下【水，污染防治起步晚,】防治能？力，亟待加强 】 》　　 从【上个世纪60年【代开始,经过近5】0年的建《设、发展,我省的】地下水？开发、利《。用和：。节水工作取得了一】定成绩但在》地下水污染防治【方面还处《于起：步阶段水利和—环保部门《虽然制？订了水资源综合【利，用规划和《重点流域水污染【防治规？划但多侧重于对地】表水的保护》对地下水《的污：染防：治缺乏专门和系统的！规，划投入不足,监【管手段有限地下水】污染防治能力—严重不足 — 　】。　 2—. 地下水污染！防治法？律法规不健全— ！。　　 近年来！我省先后出台了【山西省水《资，源管理？条例、山西省泉域】水资源保《护条例、山》西省汾河《。中上游流《域水资源管理和【。。水环境？保护条例、太原市水！资源管理办法等对水！资源保？。护和：。地，表水污？染防治作出了明确的！规定但对于地下水】污，染防治的规》定，相对滞后而且缺乏系！统性使地《。下，水，污染防？治和环境执法无【法可依、无》章可循强《化地下？。水污染防《治法规的建设已【成为当务《之急 【 　　 【 ？3. 地下水】饮用水源地》污染防治形势严峻】 【 　　 —。。 根据山》西省水资源评价【报告我省地下水水质！有近16％的区域】不符合国《家地下水《质量：标准：Ⅲ类：规定：尤其是处于》盆地区的一些中、大！型集中式供水水源地！,受：人口集中、经—济发达、工业与【生活：废水排污负荷大【、工业固废》与生活垃圾》集中：排放、农业面—源污染严《重等因素的影—响地下水《饮用水源存》在潜在的环境—安全隐患 ！ 　》　 4.【 岩《溶泉：域地下水《。水质不容乐观— ？ ？ 　　 】 ，。。我省岩溶地下水系】统多：数为水煤《共存的环境地质条】件而且具有“煤【在上、水在下”【的，结构：特点煤矿开采对自】然地质环境》的破坏导致煤系地层！的，硫酸盐型《水污染深部岩溶【水在灰岩裸露的地】区人为？活动排？放的废污《水通过各种地质构】造直接渗漏进入【岩溶：水系统导致个—别指标的浓》度有所增加局部地】段岩溶？水水质已《有恶化趋势 ！ 　—　 ？ 5？. ？ 重点地区地—下水环境《安全存在隐》患 ？ 《 　　 ！我省地下水的超【采区和煤矿开—采的重点地区地下】水环境安《全面临两大问题【一是大量开采地【下，水造成区《域，。性地：下水位的下降；二】是受区域地下水降落！。漏斗持续《扩展：影响：局部产生了连带【的，地质灾害问题如【果降落漏斗扩—展得不到有》效控制？不仅造成浅层地【下水疏干《还将加剧地表污染】物的入渗速》度目：前在我？省一些地区的局【部地段已引发了地裂！缝和地面《沉降等环《境地质问《题我省水资》源受到破坏的重点】。地区地？下水质量的》环境安全形势也不容！乐观？ ？ ， 《二、指导思想、【原则和目标 】 ？ ： 　　 （一！）指导思《想， 【 ， 　　 【以邓：小平：理论、？。“三个代表”重要思！想和科学发展观为】指，导深入贯彻落实党的！十，八大精？神，坚持保护优先的总】体方针？全面落实全》国地下水污》染防治规划》（，2011-2020！年）：（以：下简称？国家规？划）健？全法规标准完善政策！。措施落实责任—强化监管加》大地下？水的：污染防治和生态修】复逐步建成》“，以防：为主、防治结合【”，的地下？水污染防治》。体系和？高效协调的地—下水污染监管制【度全力推《进，地下水污染防治【工作：推动全省经济社会可！持续发展《 】 　　 【（二）？基本：原则： 》 　　 ！ 落实？规划先行先试国家规！划是地下水污染防】治的纲领《。性文件？山西作？为地下水污染防治】任务繁重的省—份“十？二五”期间要先行】一步尽快根据国家规！划制定详细》的实施方案明—确防治？目标：。、，任务及措施— — 　　 》 突出重点整体！推，进以地下水》饮用水水源和—。集中：排污区域的地—下水为重点集—中财力、物力解决突！出的环境问题—同时结？合区域环境水—文地：质问题？开展：地下水环《境，调查评估以调查结果！。为基：础进行环境问题识】别针对不同特点【的污染隐患采取相】应的防治措施整体推！进全：省的地？下水污染防治工【作 》 《 　　？。 地》表地下协同控制针】对地下水《和地表水《污染的关联性综【合分：析典型污染场地【特点和不同区域水文！。地质条件建立—地下：水与地表水协同【控制的水污染—防治措施重》视污染？的源头？预防确？。保地下水水源的【环境安全 ！ ， 　　 — ？水质水量统筹—考，虑以地？下水系统为单—元以水？量和水质合理配【置为基础《在，做，好地下水水》质控制的同》时强化水量保障【措施推进我省地【下水污染与超采问】题的协同解决 】 《 ， 　？。　 （三）规！划目标 — —。　，　 ？ 到2015年通！。过地下水《污染现状《的全面系统调—查与环？境评估基本掌握地下！水污染特征；通过启！动地下水污》染修复试点为全【面完成？国家规划《项目与治理工—程提供经《验；：通过能力建设—全面建立《地，下，水，污染监测与监管【体系；完成》示范工程《控制地表《污水入渗初步—遏制省域内地—下水Ⅳ类、Ⅴ—类，水质恶化趋势重【点城镇地下水集【。。中，式饮：用水水源《的水质得到明—。显改善 【 《 ，　　 》 到2020年实】现对：。地下水污染》源的全面监控有效控！制影响地下》水环境安全的污染河！流与污染场地、渗】坑及渗？漏，带；建立《系统的地下水污染】。防治体系地下—水污染？风险得到有》效防范地下水环境监！管能力得到全面【。提升科学有序的【开展地下水水质保】护，工作使全省地下水】饮用水水源的环【境安：全得到？基本保？障 三、主！要任务 》 》 　　 【 根据国家规—划安排将我省的地下！水污染防治》任务分解如下 】 ？ 《　　 （一）！开展地下水环—。境状况调查与—评估： ？ —　　 》 综：合，考虑地下水资—。源，。的禀赋条件、使用功！能和行？政区划等《因素开展地下水【环境状况调查—划定地下《水污染？治理：区、防控区及—一，般保护区建立地下水！环境：评估体系 【 ？ 　　 【 针对我省地下】水的环境《现状以全国地下【。水，。资，。。源评价、全》国水资源评价、【第一：次，。全国：污染源普查和全【国土壤污染状况调】查成果为《基础从区《域和重点地区两【个层面？分三个阶段》完成地下水污染状】况，调查与环境评估工作！， —。 　　 】到2013年底【。前按1:5 — ：万以上的精度完【成22？个城市和人口—密集区、有潜在污】。。。染隐患分布和大型】饮用水？水源区？等，区域地下水污染调】查： ， ： 《 　　 《。 到2013】年底：前按1:5万—-1:1《0万的？精度完成6大—盆地及周边》地，。区地下？水，污，染调查？工程和评估》工，作 ！ 　　？ 到20【15年底前》按1:25万以上的！精度完成省域其他】地区地？下水污染《状况调查和评估工作！ ！　　： 通过—以上：工作基本掌握—地下水污染成因、途！径和发展《趋势 》 《 　　 【 ，（二）？完成地下水饮—用水源？污染防治优选示范项！。目： 　！　 1.完成！3个地下水饮用【水源污染防治—优，选示范项目 ！ 　—　 针对【国家：规划列入的“娘【子关泉泉《域、郭庄泉泉域、】兰村泉（含》晋，祠泉）泉《域”3个地下水饮】用水源污染防—治示范项《。。目在：2015《。年底前在控制超采的！基础上通过》在泉域补给区建【造隔离墙污》水防渗、《防漏与水力截获以】及流场？。控制等工程技术【措施使四个》泉域的地下水—环境污染的隐患得】到消除水《环境安全得到保【证： 】　　：。 （》1）娘子《关泉：域补给区地下水污染！防治示范项目一【是加大沿途工业、】城镇排水污》染源的治理力—度使污染《源排放入河的水质污！染负荷得到明显下降！；二是对娘子关泉域！补给区的桃河阳泉市！。区段、娘子》关镇、温河盂县城区！段、南川河平定【段，、松溪河《的昔阳段《严，重污染的地表河水建！设河道水处理工程】改善河道水质使【以上河段河道—水水：质满足国家地表水环！境质量？。Ⅲ，类标准？要求；三是在—泉域补给区的主要】渗漏带采取防渗隔污！措施在构造带建【造隔离墙 ！ 　　 】 通过实施以上工！程使娘子关泉泉域】地下水及阳泉市城】。市供水安全得到【保证？ 《 ， 　　 】 （2）郭》庄泉域补给》区地下？水污染防《治工程一是对汾河霍！州，段以上？干流段以及主要纳】污支流沿途工业生】活排水污染源—加大治理力》度降低入《河水质？的污染负《荷；二是在“平遥-！霍州：干流段”对》达不：到水环境功》能要：求，。的河段？建设河道水》。处理工程包括直接】汇入干？流的文峪河》等污染？严重的支《流地表水使》其进入“《两渡-石林》渗漏带”前的水质】满足国家地表水【功能要？求；三是在郭庄泉泉！域补给区“两—渡-：石林：渗漏：带”实施防渗漏和水！力，。截污工？程 ？ — 　　 《 通过实施以】上工程使郭庄泉【泉域：地，下水污染隐患得到】消除霍州市及工业】供水安全得到保【证 》 ： 　　 】 （3？。）兰村与晋祠泉域】补给区地下水污【染防治工《程在控？。制，地下水超采的基础】上一是对《汾河“罗家曲—-汾河二库”—干流：段包括直接汇入该段！的屯兰川、原平川、！狮子河？。、，天池河等含有污水】的支：流，地表水沿途工业【城镇：排水污染源的污水】加大处理力度降【低入河水质的—污染：负荷提高《入河水质；二—是在古交的“罗【。家，。曲，-镇：城底：、大川河《-寺头村《段”对水质》严重污染的河道【水建设水处理工程通！过治：理汾河“《古，交-汾河二库流【段”：污染源和严》重污：染，的地表水《使汾河古交段水质】达到国家地表—水环境质量Ⅲ类【。标准要求；三—是在兰村与晋—祠泉域补给区的【构造带实施污水防渗！。工程同时对污水严】重，渗漏的地段实—施流场控制》工，程 《 》 　　 》 ， 通过实施以上【工程使兰村、晋【祠泉域水质质量得到！提高确保太原—市供水安全—。 ： 　　 ！ ： ，2，. 完》。成38个地下水饮用！水源：地，的污染防治重点示范！工程 《 《。 　《　 》国家规划《将我省 《 “？太原市三给地—垒、枣沟、》西张、？柴村、新城水—源地古？交市的马兰滩—、，城区水源地；—大同市？的城北、湖》东、党留《庄、城南、》口泉：河、二三十里铺、十！里河、矿区时—庄、矿区下窝寨【水源地；朔州朔【城区的刘《家口、耿庄水—源地平朔生活区【水源地平鲁》区平番城水源地【；晋：中榆次？区的西？窑，、北山水源地；忻州！。原平市的西》镇水源地；吕—梁离：石区：的七里滩《水源：地孝义市的西辛壁水！源地汾阳《市的协和堡、北垣底！水源：地；晋城的阳城下】芹水源地《。高平市的城北、川】起水源地；临汾【尧都区的《土门水源地侯马市】上马驿桥、南—阳、裴庄水源地【霍州市城区》、白龙水源地；运】城河津？市的城区水源地【。”等38个集中供】水的地下水型的【饮用水源地列为地】下水污染防治示范项！目的重？点工程在2015年！底前：在，控制超采和治理【。污，水的基础上通过【在水源？补，。给区实施污水防渗漏！、建设排污沟、截水！沟，、抽水截污工程【及建造隔离》防护墙等工》程措：施使38个集中【供水的地下水—。饮用水源地水环【境安全得《到保证大同市矿【区的下窝《寨水源地《频临：塔山：工业园区要加强对园！区，排污的控《制同时建设水源【地防护？。基，。础设施保证大同矿区！居民的饮水安全【 【 　　 3！.完成17个重【要泉源饮用水源污染！防，治重点示范工程【 — 　　 【 国家规》划将我省的“—太原雷鸣寺》泉，大同灵丘的》城头会泉、广—。灵，水神堂泉长治辛安泉！晋城延河泉》、郭壁泉《、三姑泉晋》中介休洪山泉—、榆：次区源涡泉忻州原】平马圈泉、保德天桥！泉、五台坪上泉【临，汾龙子祠泉、洪【洞霍泉？朔州神头泉运—城新绛古堆泉吕梁柳！。林泉”等17个【具饮用水功》能并实施集中供【水的重要《泉源也列为地下水】饮用水源污染防治示！。范项目的重点—工程2015年【底，在控制超采和治【理污水的基础上通过！在泉域补给区—实施污水防渗—、建造隔离防护【墙等工程使》17个集中供水【的泉源型的饮用【水源：地，水环境安全》得到保证西》仵工业园《。区处于长《。治市辛安泉的补【给区：要加强对园区排污的！。控制保？证，长治城区居》民的饮水安全— 】 　　 — （三）加快地【下，水，环，境监测和预警应急】系统工程建设 ！ 　【　 《 监测能力建设任务！在现有？地下：水监：测能力的基础上整合！并优化全省地—下水监测点位布设；！加大对地下》水环境自《动监测仪器设备投】入建立专《业，的，地下水环境监测【。队伍同时配套建【设，地下水监测信息【传输平台实现与【 “国家地【下水监测网络”【衔接201》5年前？完成我省主要城镇集！中式饮用水源地地】下，水环境自动监测能】力建设配套完—成全省各级》。地下：水水质监测》方面的信息收集、】传输平台建设基本实！现，水，质监测自动化、数】据传输信息》化地：下水环？。境监测能力得到【全面提升 【 　【　， 地下—水预警应急》。系，统建设任《。。务2：015年前全省主要！城镇的集中式—饮用水？源地要编制饮用水源！地环：境应急？预案制定地下水污】染防治应急措施增】强供水？。厂对地？下水污染物》的应急处理能力并配！套建：设，实时自动监控—系统等工程同时要】逐步完成各城市应】急备用水源地—的建设全面》提升我省《水源地环境风—。险的预警和防范能】力 — 　　 】 ， （四）严格—控制城镇生活污【染对地下水》的，影响 ！ ， 　　？ 在持续削减！影响地？下水水质的城镇【生活：污染负荷基》础，上要强？化控制各《城镇生活污水、【污泥及生活垃—圾对地？下，水的：影响具体《任务一？是要在提《高城：镇生活污水》处理率和《回用率的同》时严格按照污泥处】理标准？及堆存处置》要求规范污》泥处：置系统建《设二：是要：。加强现有合流管【网系统改造逐步开展！城市污？水管网渗《漏排查减少》管网渗？漏三是要结合城市】基础设施建设和改】造建立健全我—省城市？地下水污《染，监督、检查、管理及！修复机制 】 ？ 　　 》 到《2015年》底前完成全省1【19：个县城？以上生？活垃圾填埋》场或堆放场》对地下水环境—影响的风险》评估工作目前—正在运行且未做【防渗：处理的城镇生活垃圾！填，埋场应完善防渗措施！建，设雨污分《流系统对于已封场的！城镇生活垃圾填【埋场要开展稳定性评！估及地下水水质【长期监测工作—对，地下水有《污染风险的》垃圾填埋场》要及：时开展防渗、渗滤液！引流、地《下水修复等工作同时！要有计划《地关：闭过渡性的简易或非！正规生活垃圾填埋】设施对未经稳定化】处理且含水》率大于60%的污水！处理场产生的—污泥不得《进入生？活垃圾填埋场填埋】 】。 　　 — ，（五）控制工—业生产活动对地【下，水污染 》。 《 　　 ！加强我省重》点工业行业》地下水环境质量【的监管定期评估有关！工业企业及》周边地下水环境【安全隐患定期检查】地下水污染区域【内重点？工业企业的污—染，治理状况建立—工业：企业地下水》影响：分，级管：理体系以《石，油化工、焦化、黑】色金属冶《炼及压延《加，工业等排放重金属和！其他有毒有害—污染物的《工业行？业为重点向社会公布！污染地下水重点【。工业企业《名单？ 《 《　　 —加强加油《。站的环境管理新建、！改建和扩建加油站设！施，必须建设双层地【下油罐或设置防【渗池和比对观测井等！防，渗漏设施到2—015年《底前正在《运行的加油》站地下油《罐应更新为双—层油罐或设置防渗】池，并进行防渗漏自动】监测 》 《 ， 　　 《 防控地下工】程设：。施建设对《地下水的污染兴建地！。下工：程设：施或者进行地下勘】探，、采矿等活动特【别是穿越断层、断裂！带以及节理裂隙发】。育地段？的工程设《施要采用科学合理的！。防护措施预防地【下水污染《与水量疏干要特别注！意隧：道开：挖对地下水水量水质！的影响 】 《。　，　 ： 严《格控制工业危险废物！。对地下水《的影响针对我省铬渣！堆，放场及工业尾—矿库等危险废物堆】存的环境特点实【施防治地下水污染】的示范工程— 【 　　 （六！）控制农业生产活】动对：地下水污染 【 — 　　 》 农业面源—在我省土地》资源优越、农—业经济发达的盆地区！要逐步控《制农业面源污—染对地下水的影【响对由于农》业面源污染》。。导致地下水》氨氮、硝《酸盐氮、亚硝酸盐氮！超，标的地区大力推广测！土配方？施肥：技术积极引导—农民科学《施肥使用生物农药】或高效、低毒、低】残留农药推广—病虫草害综》合，防治：。、生物防治和精【准施药等技术通过工！程技术、《生态补偿、合理使用！化肥：和，农药、积极发展生态！及有机农《业等综合措施—,严格控制农—业面源对地》下水特别《是浅层地《下水的污染— 《 　》　 》土壤污染引污灌【溉，是造成土《壤和地下水污染【主要原因之一—。城郊地区《。的，引，污灌溉要在严格【控制灌溉水质的【同时结合全国土壤】污，染状况调查成果【加强：对地下水水》。源补给区污》染，土，壤的环境质量监测】开展土壤《污染对地下》水环境影《响的风险《评估对？污染土壤构成的【环境风险制定相【应的：治理措施 【 《 ：四，、规划项目与投【。资 】 　？　， （一）规】划项目 ！ 　　 ！。。我，省列入国家规划【中的“地下水污【染调查、《地下水环境监管能】力，建设、地下水饮用】水水源污染防—治示范（优选+重】点）项目《”共61《个工程 】 　　 【 地下水污染】调查：项，目地下水污染调【查涉及两项内容【一是：区域性地下水污染调！查为省？域范围？面积15《.67万平方公【里；二？是重点地区地下【水污染调《查范：围为太原、大同、】忻州、长治、—临，汾、：运城6大盆地面积】约3万余《平方公？里调查的重点是【省域内地下水质【量为Ⅳ、Ⅴ类的区】域面积约2.47】万平方公里— ？ ， 　》　 地下水】饮用水水源污—染防治示范项目涉】及污：染防治优选项目和重！。。点，项目：两个内容其中—污，染防治优选示—范项目有3项具体】为娘：。子，关，泉域、郭庄泉域【、兰村和晋祠—泉域补给区地下【水，污染防？治工：。程；重？点示范工程》项目共有《55项？包括38个集中式】供水水源地与17】个重要泉源补—给区地下水》污染：防治工程 【 —。　　 《 地下《水污染监《测，和预警应急系统建】设项目包括》基础监管能力建设工！程和地下水》污染监测和预警【应急系统工程建【设内容为地》下水污染监》测装备能力建设【、预警应急系—统装备与环境监【管能力建设工程 】 — 　　？ ？ （二）《项目投资《估算及来源 】 　　 ！ 地《下水污染防治—工程项目总投—资1：5936《。7万元其中》地下水？。污染调查2》198万元能力建设！10058万元【优选污染防治示【范项目？4588万》元重点污染防治工】程项目142—523万《元（详见附件—） ？ 》 　　 地！下水污染防治工程资！金来源主要通—过申：。请国家专项资金、】各级政府投资及相关！企业筹资解决同时建！立多元？化，的投融资机》制拓展融资》渠道吸引《社会资金确保我省地！下水污染《治理：任务：圆满完成 》 》 ， 五、保《障措施《 　！　 （一【）明确责任分工、加！。强组织协《调， 《 　　【。 强化政府】责任各级人》民政府是《地下水污《染防治的责任—主体政府主要领导要！。高度重？视地：下水污染防治—工作按本《方案要求进一—步明确责《任制订具《体，实施：方案分？。解落实目标任—务狠抓落《实 ！ ，　，　， 加》。强部门协调省环保厅！要会：。同省发？展改革委、省国【土资源厅、》省财政厅、省—住，房城乡建设厅、【。。省水利厅等》部门建立联席会议】制度指？导，协，调和：督促检查地》下水污染防治规划的！实施；联合相关【部门建立《地下：水环境监测评价【体系和信息共享平】台，。；开展全省地下水】基础：环，境状况调查评—估提出？地下：水污染防治的对策意！见各部门要》按照职责分工密切配！合建立联动机制【同时：明确责任和时限及时！解决工作中存在的】问题 ！ 　　 落！实企：业责任排污企业【、，单，位要严格按照国家】地，下水保？护和污？染防治要求认真【履行监测、管理和】治理责任对》存，在的环境风险要采】取严格的防》护措施隔断地—下水污染途》径造：成，污染的应依法—承担治理责任工【业危险废《。。物堆放场、垃—圾填埋场和重点【石油化工企业—要定期？开展地？下水环？境监测实施综合防】治降低？污染负荷防范—。环境风险 【 ： 　》　 （—二）完善法规—标准、？加强执法管理 】 《 　　 ！建立和？完善地下水污染防】治法律法规体系加】快，。制定并完善与地下水！资源利？用和：。管理、污染责任【追，究和：补偿、地下》水环：境标准和评价—等方面相《关的地？方，政策法规建立地下】水污染责任终身追究！制对造成地下水环境！危害的有关单位和】个人要依《法追究责任并进行】环，。境损害？。赔偿构成犯罪的依】法移送司法》机关 】 　　 【 ：依法查处违》法违规行为严—格，落实中华人民共和】国水污染防治—法、环境影》响评价？。。制度和取水、排【污许可制度,—开展地下水》污染防治专项行动】提高：。地下水污染防治执】法、：监督：和，。管理水平对》于污染地下水的建设！项目和活动》要依法？严格查处建立健全地！。。下水污染责任—认定：、损失核《算以及补偿》等机制严格执行污】染物排放《。。总量控制制》度加强地下》水饮用水源》和典型污染场地【等区域的监督—管理加强农》村地区和地下水敏感！区域的环境执法防】。止对地下水污染较】重的企？业向：农村地区转移建立】地下水？污，染防治部门联—动机：制形成合建、共【享、互动的监管【体系 — 》　，　 （三）】创新经济政策、拓展！融资渠道 — 》 　　 — 各市、县人民】政府要加大地—下水：污染防治的资金投】。入建立多元化环保】投，融资机制《拓展融？资渠道落实规—划项目资金》积极推进规》划实施相《关企业要积极—筹，措治理资《金确保治理》任务按时完》成加大对地下水【污，染防治？。项目资金的支持【力度：严，格执行地下水—水资源？费征收标准》完善差别《水价加大征收—力度限制地下—水，过，量开采探索建立受】益，地区：对地下水饮用水水】。源保：护区的生《态补偿机制鼓—励社会资本参与地】下水污染防治设施】的建设和运行 ！ 　【　， ？。 （四）《重视科学研究—、增：强技术支《撑 ！ 　　？ ？ 加强地下水环【境监测、地下水脆】弱性评价、地下水环！境模拟预测、—地下水环《境风险评《估、地下水控—。制和修复以及—。地下水污《染对人体《健康影响等》方面的研《究围绕地下水型饮用！水水源污染防—治、典型《场地：地下：水污染治《理、地下《水污：染修复、农业面源】污染防治等》内容不断加大科技投！入开展？地下：。水污染防治技术【研究科？学制：定地：下水污染防治技【术规范和指》南逐步？建立先？进实用技术目录】 ？ 　　 】 （五）加强舆！。论宣传、鼓励公众】参，与 ！ 　　？ 综合利【用电视、报纸、【互联网、广播—、报刊杂志》。等大众媒体有计划】、，有针对性地普—及地下水污染防治】知识宣传地下水污染！的危害性和》。防治的重《要性增强公众地【下，水保：护的危机意》识形：成全：社会保护地下水环】境，的良好氛围依—。托，各类宣教平》台开展形式多样【的，教育活动《构建：地下水环《境保护全民》。教育体系 】 ， ， 　　》 （六—）强化监督》检查、建立评—估机制 》。 》 　　 】省环保厅要》会同有关部门对【国家规？划落实情《况及项目实施—进度定期开展—检查确保各项任【务落实到《位各市、县》人民政府要定期向】上，一，级，政府及主管部门【报告目标《任务完成情况 ！ ： 　　— 完成监【测能力建《设建立部《门监测？信息共享《平台：的制：订地下水监》测方案,落》实监测计划》完成地下水水质评价！要将地下水的—风险防范和试点【修复效果等作为【重点监督管理—的内容及时掌握【工程的进《展与治？理效：果对已？实施的重《点工程开展中期【评估通过《中期评估论证整个规！划项目所支撑的规划！目标：实现的可行性—。并作为判断与调整规！划项目的主要依据】， — ？