《 ？ 山西省地】下水污染防治实施方！案 ？ （2011-】20：20年） 一、】地下水环境状况 ！ ：。 　—　， （一）【地下水资源开发利】用状况 ！ 　　 — ，。 我省地下—水资源地域分布不】均全省地下水天【然，资源总量89.4亿！立方：米/年其中黄河【流，域（占全省》总面积的《62.2%）地下水！。天，然资源量48—.2亿立方》米/年约《占全省地《下水天然《资源量的5》。3，.9%海《河，流域：（占全？省总面积的》37.8《。%）地下水天然【资源量41.2【亿立方米/年约占全！。省，地下水天然水资源】量的46.1— % ！ 　　 【 ： 我省地下水资源】开发强度不断加【大随着经济社—会的不断发展地【下水开发利用—量已由8《。0，年代初的11亿立方！。米增加到近年—来40？多亿立？方米占总用》水，。量的60%以上】 ： —　　 《 我省地下水资】源超采问《题突出根据200】7年山西省1.【50万？水文地质图说明书】: 《全省已形成集中开采！水源地降落漏斗22！个其：。中孔隙水1》6个、裂隙水—2个：、岩溶水4》个地下水超采面积】达110《90平？方公里严重超采区】面积达4946【平方：公，里超采区开采—量169《239？万立方？米超采量《为73？272万立方米超】。采量占43.3%近！年来通？过关井？压产、？实施许可《证制度以《及水价调控等一系】列管理措施地下水】超采问？题得到有效节制形】成的降落漏斗水位均！有，不，同程度的回升—。但，由于地下水多—年，。的过量？开采和降水》量的偏小《地下水天《然流场短期内尚难以！恢，复 — 　　 【 ？（二）？。地下水环《境，。质量状况 】 ？ 　　 — ， 根据？我省地下水资源水】。质评价全省Ⅰ类水分！布面积70》。平方公里占全省总面！积的0.05%【；，。。Ⅱ类水分《布面：积7316平方【公里：占全省？总面积的4》.68%；》Ⅲ类水分《布面积124155！平方公？里，占全省总面积的【79.45%—；Ⅳ类水分》布面积19》506？平方公里《占全省总面积的1】。2.：48：%；Ⅴ？类水分布面积522！4平方？公里占？。全省总？面积的3.34%总！的分布特《征是Ⅰ、《Ⅱ，。、Ⅲ类水主要—集中在经济相对【落后、人类活动影响！。较小流？域，和上、中游山区；】Ⅳ、Ⅴ类《水主要？分布于经济相对发】达、地下水开—发利用程度高的【盆地：。、工矿？企业和人《。口密集的城镇—及岩溶大泉》排泄区虽然Ⅳ类、Ⅴ！。类分布面积占全【省比例不高但其【。所处区？域战略？位置重要对全省经济！社会：发展：以及水资源》合理开发利用和保护！影响较大》 ，。 ， 　　 ！ 根据》2011《。年山：西省集中式饮用水水！源环境状况评—估报告全省11个地！级城市的《21个地下水—水，。源地：中有19个地—下水水源达标阳泉市！娘子关排泄区和临汾！市土门两个水源地】总硬度、硫酸盐超】标均：属受自然地质环境因！素影响所致 】。 　　 ！ （三）地【下水存在的环境水文！地，质问题 》 ： 　　【 1. 】 ，采煤对地下水—资，源的破坏 】 《 　　 我】省煤炭资源丰—富含煤地层》面积5？.50万平方公里煤！矿开采改《变了煤系含水层及】其上覆？含水层？中，地下水？原有的水动力—条件和地表径—流的：产流条件引起—地，下水位下降、—泉水断流、含水层疏！干，等环境？水文地质问题据山】西省煤炭开采—对水资源的破—坏，。影响评价《每生产1《吨，煤破坏2.》48吨的《水资源资源》开发引起的水资源破！坏导致诸《多，泉，源水量？减少、？水源井水位》下降、？水量减少甚》至干枯使全省81.！27万人、10【.82万头》牲畜吃水困》难随着采煤业—的不断发展》地下水资源面临日】。趋，严峻的环境问题【 《 　—。　 》2. 》工，业和生活排污对地下！水的污？染： 《。 　　 【 2010【年全省废水排放总】量12.74—亿吨其？中工：业废水排《。放量4？.27亿吨生活【污，水排放量8》.47亿吨含—有大量？细，菌，和，各类有毒有》害污染物的》工业与生活》废污水进《入河道导致主要河流！中42%的河段【水质受到中到重度污！染环境污染影响地】下水水质的方式一是！通过排污渠道和排】污河沿途入渗—；二是引污灌溉通过！田间入？渗 ！ 　：　 （四）】地下水污染》防，治存在的问题 ！ —　　 1.】 ： 地：下水污染《防治起步晚,防治能！力亟待加强 【 　　！ ？ ，从上个？世，纪60年《。代开始,经过近【50年的建设、发】展,我省的地—下水开发、利用和节！水工作取得了—一定成绩但在地【。下水污染防治方面】还处于起步阶段水】利和环保《部门虽然《制订了水资源综合】利，用规划和重点流域水！污染防治规划但多】侧重于对地表水的】保护对地下水的【。污，染，防治缺乏《专门：和系统？的规：划，投入不足,》监管：手段有限地下水【污染防治能力—严重不足 【 》 　　 — 2：. 地下水污】染防治法律》法，规不健全》 　！　 近年来我！省先后出《台了山西省水资源管！理条例、山西省【。泉域水资源保护【条例、山西省汾河】中上游流域水—资源管理和水环【境保护条例、太【原，市水资源《管理办？法等：对水资源保护和地表！水污：染防治作出》了明确的规》定但对于《地下水污《染防治的规定相【对，滞后而且缺》乏系：统性：。使地下水污染防治和！环境执法无法可【依、无章可》循强化？地下水？污染防治法规的【建设：已成为当务之急】 ， 【　　： 3. 【 ， 地下水饮》用水源地《污染防治形》势严峻 【 《 　　 — 根：据山西？省水：资源评价报告—。我省：。地下水水质有—近，1，6％的区域不符【合国家地下水质量】标准Ⅲ类规定尤【其是处于盆》。地区的一些中、大】型，。集中式供《水水源地《,受人口《集，中、经济发》达，、工：业与生活废水排污负！荷大、工业固废与】生活垃圾《集中排放、农业面源！。污染：严重等？。因素的影响》。地下水饮用水—源存在潜在的—。环境安全隐》。患 ？。 ， —　　 ？ 4. 】岩溶泉域《地下：水，水质不容乐观【 ： 》 　　？。 ：。 我省岩溶地下】水，系统多数《。为水煤共《存的环境地质—条件而且具有—“，煤在上、水在下”】的结构特《点煤矿开采对自然】地，质环境的破》坏导致？煤，。系地层的《硫酸盐？。型水污？。染深部岩溶水在灰】岩裸露的地区人【为活动？排放的废《污水通过各种—地质：构造：直接渗漏进入岩【溶水系统导致个【别指标的浓度有所增！。加局部？地段岩溶水水质已有！恶化趋势 】 》　　 —5. 《 重点地区地—下水环境安全存【在隐患？ ！　　 我省】地下水的超采区和煤！。矿开采？的重点地区地—下水环境安全面【临两大问题》一，。是大量开采地下水造！成区域性地下水位的！下降；二是受区域】。地下水降落漏斗持续！扩展影响《。局部产生了》连带的地质灾害【问题如？果降落漏《斗扩展得《不，到有效控《制不仅造成浅层【地下水疏干还将加】剧地表污染》物的入渗速》度目前在我》省一些地《区的局部地段已引发！了地裂缝和地面【沉降等？环境地质问题我省水！资，。源受到破坏的重【点地区？地，下水质量的环境安全！形势也不容》乐观 — 》二、指导思想—。。、原则和《目标 ！ 　　 】（，一）指导思》想 ！ 　　 以】邓小平？理论、“三个代表”！重要思想《和科学发展观—为指导深《入贯彻？落实党的十》八，大，精神坚持保护优先的！总体方针全面—。落，实全国地下水—污染防治规划（20！11-2020年】）（以下简称国家规！划）健全法规—标准完善政策措【施落实？责任强化监管加大】地下水的污染防【治和生态修复逐【步建成“以防为主】、防治结《合”的地《下水污染防治—体系和？高效协调的地—下水污染监管制【度全力推《进地下水污染防治工！。作推动全省经济社会！可持续发展 ！。 　—　 ？ （？。二）基本原则— 】 　　？ 落实规【划先行先试国家规】划是地下水》污染防治的纲领性】文件山西《作为地下水》。污染防治任务繁重】的省份“十》二五”期间要先行】一步尽快根》据国家规划制定详细！的实施方案》明，确防治目标、—任务：。及措施 — ， 《 　　 《 突出》重点整体推进以【。地下：水饮用水水源—和集中排污区域的】地下：水为重点集中—财力、？物力解决突出的【环境问题同时结【。合区域？。环境水文地质问题开！展地下水环境调查】评估以调查》结果：为基础进行环境【问题识别针》对不同特点的污染隐！患采取相应的防治措！施，整体推进《全省的地下水污染防！治工作《 　！　 地表地下！协，同控：制针对？地下水和《地表水？污染的关联性综合分！析典：型，污染场地特》点和不同区》域水文地质条件建】立地下水与地—表水协同控制的【水污：染，。防治措施重视污【染的源头预防确保地！下，。水水源的环境—安全？ 《 《　　 ？ 水质水量统】筹考虑以《地下水系统》为单元以水量—和水质合理》配置：为，基础在做好地下水水！质控：制的同时《。强化水？量保：障措施推进我—省地下水《污染与超采问题的】协同解决 】 ？ 　　 （！三）规划《。目标 】 　　 — 到201【。5年通过地下—。水污：染现状的全面系统】调查与？环境评估基本掌【握地下水污染特征】；通过启动地下水污！。染修复试《点为全面《完成国家规划—项目与治理》工程提供经验；通过！能力建？设全面建立地—下水污染监测与【监管体系；》完成示范工程控【制，地表污水入渗初【步遏制省域》内地：下水Ⅳ类、Ⅴ类【水质：恶化趋势重点城镇】。地下水集《。中式：。饮用水水源的水质】得到明显改善 】 》 　　 】到，2020年实现对地！下，水污染源的全面监控！有效控制影响—地，下水环境《安，全的：污染河流与污染场地！、渗：坑及：渗漏带？；建立系统的—地下水污染防治【体系地？下水污？染风险得到有效防范！地下水环境监—管能力？得，到全面提升科学有】序的开展地》下水水质保》护工作使《全省地下水饮用【水水源的《环境安全得到基本保！障 三【、主要任《务 — 　　 【 根据国家规划！安，排将：我省的地下水污【染防治任务》分解如下》。 　！　 ？ （？。一）开展地下水环】。境状况调查》与评估 【 　　【 ： 综合考虑地下水！资源的禀赋条件【、使用功能和行政】区划：等因：素开展地下水—环境：状况调查《划定地下水》污染治理区》、防控区及一般保护！区建立地下水环【境评估体《系 ？ 【　　： 《针对：我，省地下水《。的环境现状以全国】地下水资源评价【、全国水资源评价】、第一次全国—。污染源普查和全【国土壤污染状况调】查成果为基础—从区域和重》点地区两个层面分】。三个阶段完成—地下水污染状况【调查与环境评估工】作 — 　　 【 到2》013年底前按【1:5 《 万以上的精度完！成2：2个城市和人口密集！。区，、有：潜在污染隐患分布】。和大：型饮用水水》源区等区域地—下水污？染调查 》 ？ ，。 　　 ！。到2013》年底：前按1:5万-1:！10万的《精度完成6大盆【。地及周边地区—地下水污染调查工程！。和评估工作 【 《 ， 　　《 到201】5年底前按》1:25万以上【的精度完成》省域其他地区地【下水污染状况调查】和评估工作 【 【　　 《 ， 通过以上工作【基本掌握地下—。水污染成因、途径和！发展趋势》 《 ： 　　 》 （二）完成】地下水饮用水—源污染防治优选【。示范项目《 》 《　　 》 1.完成3个地下！水饮用？水源：污，染，防治优选示》范，项，目 【 　　 【 针对国家规划】列入的“娘子关泉】泉域、？郭，庄泉：泉域、？兰，。村，泉（含晋祠泉）泉】域”3个地下—。水，饮用水源《污染防治示范项【目，在2015年—底前在控《制超采的基础上【通过在泉域补给区】。建造：。隔离：墙污水防渗、防漏与！水力截获《以及流场《控制等？。工程：技术措施使》四个泉域的地下水环！境，污染的隐患得到消】除水环境安全—得到保证《 ： — 　　 《 （《1）娘子关泉域补】给区地？下水污？染防治示范项—目一是加大沿途工】业、城镇排水污染】源的：治理力度使污染【源排放？入河的水质污染负荷！得到明显下降；二是！对娘子关泉域—补给区？的桃河阳泉市区段、！娘子关镇、温—河盂县城区段—、南川河平定段【。、松：溪河的昔阳段严重】污染的地表河水建】设河道水处理工程】。改善河道水质使以上！河段河？道水水质满足—国家地表水环境质量！Ⅲ类标？准要求；三是在【泉域补？给区的主要渗漏带采！取防渗隔污措施在构！。造带建？造隔离墙 ！ 　　 【 通过实施以】上工程使《娘子关？。泉，泉域地下水及—阳泉市城市供水安全！得，到保证？ 】 　　 — ，（，。2）郭庄泉域补【给，区地下？水污染防治》工程一是对》。汾河霍？州段以上《干流段？以及：主要纳污支流沿途工！业生活排水污染源】。。。加大治理力度降低入！河水质的污染—。。负荷；二是在“平遥！-霍州干流段”【对达不？到水环境功能要【求的：河段建设河道—水，处理工程包括直接】汇入干流的文峪河等！污染严重的支—流地表水《。使其进入“两渡【-，石林渗漏带”前【的水质满足》国家地表水功能【要求；三是》在郭庄泉《泉域补给区“两【渡-石林渗漏带”】实施防？渗漏和水《。力，截，污工程？ — 　　 ！。通过实？施以：上工程使郭》庄，泉泉：域地：下水污？染隐患得《到，消除霍州市及工业供！水安全得《到保：证 《 　【　 （3）】兰，村，与晋祠泉域补给【区地：下水污染《防治：工程在？控制：地下水？超，采的基础上》一是对？汾河：“罗家曲-》。汾河二？库”干流《段包括直接汇入该】段的屯兰川、原平】川、：狮子：河、天池河》等含有污水》的支流地表水沿途】工业城镇排》水污：染源的？污水加大《处理力度《降低：入河水质的污—染负荷提高入河水质！；二是在古交—的，“罗家曲-镇城底、！。大川河-寺》头村段”《对水质严重》污染的河道水建设】。。水处：。理工程通过治理【汾河“古交-汾河二！库，流段”污染源和严】重，污染的地表水—使汾河古交段水质达！到国家？地表水环境》质量Ⅲ类标》准要求；三是—在兰村与晋祠—泉域补给区》的构造带实施污水】防渗工程同时—对污：水严重渗漏的地段】实施流场控制工程！ 【。 　　 《 通过》实施以上工程—。使兰村、晋祠—。泉域水质质量得【。到提：高确保太原市供水安！全： ： ？ 　　》 ， 2. —。 完成3》8个地？下水饮用水源地的】污染：防治：重点示？范，工程 》 ？ 　《　 国家【规划将我省 【 “太？。原，市三：给，地垒、枣沟》、，西张：。、柴：。村、新城水源地古】交市的马兰滩、城区！。水源地；大》同市：的城北、《湖东、？。党留庄、城南—。、，口泉河？、二三十里铺—、十里河、矿区时】庄、矿区下窝寨水】源，地，；朔州朔《城区的刘家》口、：耿庄水源地》平朔生活区水源地平！鲁区：平番城水源地；晋中！榆次区的西窑、北山！。水源地；忻州原平市！的，西镇水源地；吕梁离！。石区的？七里滩水源地孝义市！的西辛？壁水：。源地：汾，阳市的协和堡、【北垣底水源地；晋】。城的阳城下芹水源地！高平市的《。城北、川起水源【地；：临汾尧都区的土【门水源地侯》马市上马《驿桥、？南阳、？裴庄水源地霍州市城！区、白龙水源地；】运城河津市》的城区水源地”等3！8个集中供》水的地下水型的饮】用水源地列为地【下，水污染防治示—范项：目的重点工》程，。在2015年—底前在控制超—采，和治理污水的基础上！通过在？水源补给区实施污】水防渗漏、》。建设排？污沟、截水》沟、抽水《截污：工，程及建造隔离防护墙！等工程措施》使38个集中供【水的：地下水饮用》水源地水环》境安全得到保证大】同市矿区的下—。窝寨水源地》频临塔？山工业？园区要加强对园【区，排污的控制》。同，时建设水源地—防护基础设》施保证大同矿区居】民的饮水《安全 《。。 【　，　 》3.完成17个【重要泉？源饮用水源》污染：防，治重点示范工—程 ？ 　　！ ， 国《家规划？将我省的“太原【雷鸣寺泉大同灵丘的！城头：会泉、广《灵水神堂泉》长，治辛安泉晋城延河】泉、郭壁泉》、三姑泉晋中—介休洪山泉、榆【次区源涡泉忻州原平！。马圈：泉、保德天桥泉、五！台坪上泉临汾龙子】祠泉、洪《洞霍泉朔州神—头泉运城《新绛古堆泉》吕梁柳林泉”—等17个具》饮用水？功能并实施集中供水！的，重要：泉源也列为》地下：水饮：用水源污染防治【示范项？目，的重点？工程201》5年底在控制超【采和治理污水的基础！上通过在泉》域补给区实》。施污水防渗、建造隔！离防护墙等工程使】17：个，集中供水的》泉源型的饮用水源】地水环境安全得到】保证西？仵工业？园区处？于长：治市：辛安泉的补给区【要加强对园》区排污的控制—保证长治城区居【民的饮水安全 】 ？。 ， ， 　　 （！三）加快地下水环】境监测和预》警应急系统工程建】设 ？ 》 　　 》 监《测能力建《设任务在现有地下水！监测：能力的基础上整合】并优化全省地—下水监测《点位布设；加—大对地下《水环境自《动监测仪器设备投】入，建立：专业的地下水环境监！测，队伍同时配套建设地！下水监测信息传输平！台实现与《 “国家—地下水监测网—络”衔接201【5年前完成我省【主要城镇集中式饮用！水源地地下》水环境自动》监测能力《建设配套完成全省】各级地下水水质监测！方面的信息收集、传！输平台建设基—本实：现，水质：监测：自动化、数据传输】信息化地下水环境监！测能力？。得到全？。面，提升 ！ 　？　 《 地下水预》警应急系统建设任务！2015年前全省】主要：城镇的集中式饮用】水源地要编制饮用水！源地环境应急—预案制？定地下水污染防【治应急措施增强供水！厂对地下水污染【物的应急处理能【力并配套建》设实时自《动监控系统等工【程同时要《逐步完成各城市【应急备用《水源地的建设—全面提升我省水源】地，环境风险的预—警和防范能力 】。。 ： 》　　 （四）！严，格控制城镇》生活污染《对地下水的影响】 《 《　　 在持续！削减影响地下—水水质的城》镇生活污染负—荷，。。基础上要强化控制】各城镇生《活污水？、污泥及《生，活垃圾？对地下水的影响具体！任务一？是要在提高城镇生活！污水处？理率和回用率—的同：时严格按照》污泥处？理标准及堆存处置要！。求规范污泥处置系】统，建设二是要》加强现有《合流管网系统改【造逐：步开：展城市污《水管网渗漏排查减少！管网：。渗漏三是《。要结合城市基础设】施，建设：和改造建立健—全我省城市地下【水污：染，监督、检查》、管理及修》复机制 】 　　 】 到20》15年底前完—成，全，省119个县城【以上生活垃》圾填埋场或堆放场对！地，。下水环境影》响的风险评估工【作目前正《在运行且未做—防渗处理的》城镇生？活垃圾填埋场—应完：善防渗措施建设雨】污分流系《统对于已封场的城镇！生活垃？圾填埋场《要开：展，稳定：性评估及《地下水水质长—期监测工作对地【。下水有污染风险【的垃圾填埋》场要：及时开？展防渗、渗滤—液引流、地下水修】复，。。等工作同时要有【计划地关《闭过渡？性的简易或非正规】生活垃圾《填埋设施《。对未经稳定化—处理且含水率—大，于60%《的污水处理》场产生的污泥不得进！入生活垃圾填埋【。场填埋 ！ 　　》 ， ？。（五）控制工业生产！活动对？地下水污染 ！ ， ， ：。 　　 《 ， 加强我省重点工！业行业地下水—环境：质量的监管》定期：评，。估有关工业》企业及周《。边地下水环境安【。全隐患定期》检查地下水污染区】域内重点工》业企：业的污染《治理状况建立工业】企业地下水影响分】级，管理体系《。以石油化工、焦【化、黑色金属冶【。。炼及压？延加工业等》排，放重金属和其他【有，毒有害？污染物的工》业行业为重》点向社会公布—污染地下《水重：。点工业企业名—单 》。 ？ ，。 　　 》 加强加油站的环！境管理新《建、改建和》扩建加？油站设施必须建设】双层地下油罐—或设置防《渗池：和比对？观测井等防渗—漏设施到2015】年底前正在运行的】加油站地《下油罐应更》新，为双层油罐或设【置防渗池《并进行防《渗漏自动监测— 】 　　 《 防《控地下工程设施建设！对，。。地下水的《污，染兴：建，。地下工程设施或者进！行地下勘探、—采矿：。等活动特别是—穿越断层、断裂带】以，及节：理，裂隙发育地段的【工，程设：施要采用科学合理】的防护措施预防【地下水污染》与水量疏干要特【别注意隧《道开挖对《地下水水量水质的】影响 — 　　 ！ 严格《控制：工，业危险废《物对地下《水的影？响针对？我省铬渣堆放场及】工，业尾：。矿，库等危险废物—堆存的环境特点实】施防：治地：下水污染《的示范工程》 ！　　： ， （六》），控制：农业：生，产活动？对地下水污》染： 　！　 农—业面源？在我省土《地，资源优越、》农业经济《。发达的盆地》区，要逐步控《制农业面源污染对】地下水的《。影响对由《。。于农：业面源污染导致地下！水氨氮？、硝酸盐氮》。、亚硝酸盐氮超标的！地区大力推广测土配！方施肥？技术积极引导农【民科学施肥使用生物！农，药或高效、低毒、】低残：留农药？。推广病虫草害综【合防治、生》物，防治和精准施—药等技术通过—工程技术、生—态补偿、《合理使？用化肥和农药、【积，极发展生态及有机】农业等综《合措施,《严格控制《农业面源对地下【水特别是浅》层地下水的污—染： ， 　】　 《 ，土壤污染引污灌【溉是造成土壤和地下！水污染主要原因【之一城郊《地，区的引污《灌溉要在严格—控制灌？溉水：质的同？时结合全国土壤污】染状况？。调查成果加强对地】下水水源补给区污】染土壤的环境质量】监测开展《土壤污染《对地下水环境影【响的风险评》估对污染土》壤构成？的环：境风险制《定相应的《治理措施 ！ 四、规划项！目与投资《 《 　—　， 《（一）规划项—目 — 　　 】 ：我省列入国家规划】中，的“地下水》。污染调查、地下【水环境监《管能力建设、地下水！饮用水水源》污染防治示》。范（优？选+重点）项目”共！61个工程— 】　　 地【下水污染调查项【目，地下水污染调查涉】及两项内容一—是区域性《地下水污染调—查为：省域范围面积15.！67：万平方公里》；二：是重点地区地下水】污染调查范》围，为太原、《大同、忻州、长【治、临汾《。、运城6大》盆地面积约3万余平！方公：里调查的重点是省】域内地下水质量【为Ⅳ、Ⅴ类的区域】面，积约2？.47万平方—公里 ！ 　？　 》。地下水饮用水水【源污染防治》示范项目涉及污染】防治优选《项目：和重点项目两个【。内容其中《污染防治优选—示范项目有3—项，具体为？娘子关泉域》、郭庄泉《域、兰村和晋—祠泉域？补给区？地，下水污？染防治工程；重点示！范工程项目共有55！项，包括38个集中式供！水水源地《与17个重要泉源】补给区地《下水污染防治工程！ 《。 　　 ！ 地下？水污染监测》和预警应急系—统建设项目》包括基础《监管：能力建设工程和【地下水污染监—测，。和预警应《急系统工程建—设内容为地下水污染！监测装？。备能力建设》、预：警应急？系统装备与》。环境监？管能力建设工程【。 》。 　　》 （二—）项目投《资估算及来源— 】 　　 【地下水污染》防治工程《项目总投资1—59：367万元》其中地下水污—染调查2198万元！能力建设10058！万元优？选污染防治示—范项目4588【万元重点污染防治工！程项目？14252》3万：元（：详见附件）》 ？ ： ： 　　 — 地下水污染防治！工程资金来源主要通！过申请国家专—项资金、各》级政府投资》及，相关企业《筹资解决同时建立多！元化的投融》资机：。制拓展？融资：渠道吸引社会资金】确保：我省地？。下水污染《治理任务圆满完成 ！ ： ？ ， 五、保《障措施 》 　】　 （一【。）明确责任分工、】加强组？织，。协调？ — ， 　　 》 强化《政府责任各级人民政！府是地下水污染【。防治的责《任主体政府》。主要领导要高度【重视地？下水污染防治工【作按本方案要—。求进一步明确—。责任制订具体实施方！案分解落《实目标任务狠抓落】实 ？ 　　！ ： 加强部门协调】省环保厅要》会，同省发展改革委【、省国土资源厅【。、省财政厅、—省住房城乡》建设厅、《省水：利厅等部门建—立联席会议制—。度指导？协调和督促检查【地下水？污染防？治规划的《实施；联《合相关部门建—立地：下水环？。境监测评价体系和】信，息共享平台；—开展全？省地下水基础环【境状况调《查评估提出地—下，。水污染防治的—对策意见各部门要按！照职责分工密切【配合建立联动机制】同时明确责任和时】限及时解决工作中存！在的问？题 ？ 　　！ 落》实企业？责，。。任排污企业、单位要！严格按？照国家？地下水保护》。和污染防《治要求认真履行监】测、管？理和治理责任对存在！的环境风《险要采取严》格的：防护措施隔断—。地下水污染途径【造成污染的应依法】。承担治理责任工【。业危险废物》。堆，放场、垃圾》填埋场和重点石油】化工企业《要定期？。。开展地下水环境【监测实施综合防【。治降低污染负荷防范！环境风险 【 ， 　　【 （二）完善！法规标准《、加强执法管理 ！ 》 　　 — ：建立和？完善地下水污染防治！法律法？规体系？加快制定并》完善与？地下：水资源利用和—。管理、污染》责任追究和补—。偿、地下水》。环境标准和评价等】方面相关的地方【政策法规《。建立地下水污染【责任终？身追究制对造成【地下水环境》危害：的有关？单位和个人》要依法追究》责任并进行》环境损？害赔偿构成犯罪【的依法移《送，司，法机关《 ？ 　—　 ： ： 依法查处》违法违规行为严格落！。实中华人民共和国】水污染防《治法、环境影—响，评价制度《和取水、排污许可】制度：。,开展地下水污染】防，治专项行动提高地下！水污染防治执法、】监督和管理水平对】于污：染地下水《的建设项目和活【动要依法严格查【处建立健全地下水污！染责任认定、损【。失核算以及补偿等】机制严格执行污染物！排放总量控制制度】加强地下水》饮用水？源和典型《污染场地等区—域，的监督？管理加强农村—地区和地下》水敏感区域的环境执！法，防止对地下水—污染较重的》企业向？农村地区转移建立地！。下水污染防治部门联！动机制形成合建【、共：享、互动《的监管体《系 》 》　　： ： ， （三）创新经济】政策、拓展融资渠】道 《 ？ 　　 【 各市、县人民】政，府要加大地下水污】染防治的资》。金投入建立多元化】环保投融资机制拓展！融资：。渠道落实规划项【目资：金积极推进规—。划实施相关企—业，要积极筹措治—理，资金确保治理任务】按时完成加大—对地下水污染防治项！。目资金的支持力【度严格执《行地下水《水资：。源，费，征收标准《完善：差别水价《加，大，征收：力度限？制地下水过》量开采探索建立【受益地区对地下【水饮用水水源保护】区的：生态补偿机制鼓励社！会资本参《与地：下水污染防治—设，施的建设和运行 ！ 《 　　 —。 （《四）重视科学研【。究、增强技术支撑】 ？ —　，　 加强【地下水环《境监测？。、地下水脆弱—性评价、地下水【环境模拟预测、【地下水环境风险评】估、：地，下水控制《和修复以及地下水】污染对？人体健康影响—等方面的研究围绕地！下水型饮《。用水水源《污染防治、典型场地！地下水污染治—理、地下水》污染修复、农业【面源：污染防？治等内容不断—加大科技投》入，。开展地下水》污染防治《技术：研究科学制定地【下水污染防》治技：术规范和指南逐【步建立？先进实？用技术目录 】 》 ，　　 —（五）？加强舆论《。宣传、鼓《励公众参与— ： 《 　　《 ？。 综合？利用电视《。、报纸、互》。联，网、广播、报刊杂志！等大众媒《体，有计划、有针—对性地普及地下【水污染？防治知识宣传地下】水污染的危害性和】防治的重要性增【强公：众，地下水保护的危机】意识形成全社—。会保：护地下水环境的良】好氛围依托各类【宣教平台开展形式多！样，的教：育活：动构建地下水环境】保护全民教育体系！ ： —　　 》 ，（六）强《化监督检查、建立评！估机制？ 》 　　— 省环保【厅，要会同？有关部？门对国？家规划落实》情况及项目实施进度！。定期开展检查—确，保各项任务落实【到位各？。市、县人民》政府要定期向上一】级政：府及主管部门报告】目标任务《完成情况 —。 《 　　 【 完成监测能力】建，设建立部《门监测信息共享平台！。的，制，订地下水《监测方案,落实监测！计划完？成地下水水质评【价要将地下》水，的风险防《范和试点修复—效果等作为重点监】督管理的内》容及：时掌握工程的进展与！治，理效果对已实—。施，的重点工程开—展，中，期评估通过中—期评估论证整个规划！项目所支撑》的规划目《标实现的可行性【并作为判《断与：。调整规？划项：目的主要依据 ！ 《 ？