【 山》西省地下水污—染防治？。实，施方案 【（2：0，11-2020年】） 一、地下水环！境状况 》。 ？。 　　 ！ （：一）地下水资源开发！利用状况 ！ 　　 【 ， 我省地》下水：资源地域分布不【均全省？地下水天然资源总量！89：.4亿立《方米/年其》中黄河流《域（占全省总面积的！62.？2%）地下水天然】。资源量48.—2亿立方米/—年约占全省地下水天！然资源量的》53.9%海河【流域：（占全？省总面积的3—7.8%《）地下？水天然资《源量41.2亿【立方米/《年约占全省》。地下水天然水—资源：。量的46.1— % 】 　—　， ： 我省地下水资源！开发强度不断加大随！。着经济社会的不断发！展地下？水开发利用量—已由80年代—初的11亿立方米增！加到近年来》40多亿立方米【占总用水量的60%！以上 【 ？ 　　 我省！地下水资源超采【问题：突出根据200【7年山西《省1.5《0，万水文地质图说明书！: ： 全省已形—成集中开《采水源地降落—漏斗2？2个其中孔隙水1】6，个、裂隙水2个、岩！溶水4个地下—。水超采？面积达11》090平《。方公里严重》超采区面积达—494？。。6平方公里超采区】开采量？169239万立】方米超采量为732！72万立《方米超采量占43】.3%近年来通【过关井压产、实【施许可证制》度以及水价调控【等一系列管理措施地！下水超？采，。问题：得到有效节制—形成的？降落漏斗水》位均：有不同程度的回升但！由于地下水多年【的过量开《。采和降水量的偏小】地下水天然流场【短期内尚难以—恢，复 】 　　 （！二）：地下水环境》质量状况《 ？ 《 ：　　 》 根据我《省地下水资源—。水质评价全省Ⅰ【类水分布面积—7，0平方公里占—全，省总面积的0.【05%；Ⅱ类—水，分布面积7》3，16平？方，。。公，里占：全省总？面积的？。4.：68%；Ⅲ类水分】布面积1241【55平方公里占全】省总面积的79【.4：5%：；Ⅳ类水《分布面积19506！平方公里占全省【总面积的12.【48%；Ⅴ类水【分布：面积5224平【方公里占全》省总面积《的3.？34%总的分—布特征是Ⅰ、Ⅱ【、Ⅲ类水主要集中】。在，经济相对《落后、人类活—动影响较小流域【和上、中游山—。区；Ⅳ、《Ⅴ类水主《要分：布于：经济相对发达、地下！水，开发利？用程度高《的，。盆地、工矿企业【和人口？密集的？城镇及岩溶大泉排泄！区虽然？Ⅳ类、Ⅴ类分—布面积占《全省比例不高但其】所处区域《。战略位置《重要对全《省经济社会》发展以及水资源【合理开发利用—和保护影响》较大 》 　　 ！。 ？。根，据，2，011年山西省【集中式饮用水水源环！境状况评估报—告全省11》个地级城市的2【1个地下水》水源地中有19个】地下：水水源达《标阳泉市《娘子关排泄》区和：临汾市土《门两个水源地总硬度！、硫酸盐超标—均属受自《。然地质环境因素影】响所：致 》 　—。　 （三）】地下水存在》的环境水文地—质问题？ — 　《　 ？ 1. 【采煤对地下水资源的！破坏 — ， ， ， 　？。　 我省煤炭！。资源丰富含煤地层面！积5：.，。5，0万：平方公？里，煤矿开采改变—了煤：系含水层及其—上覆含？水层：中地下水原有的水】动力条件和地—表径流的产》流条件引起地下【水，位，下降、泉水断流、含！水层疏干《等环境水文地质问】题据山西《省煤炭开采对水资源！的破坏影响评—价每生产《1吨煤破坏2.4】8，吨的：水资源资源开发【引起：的水资源《破，坏导致诸多泉源水】量减：少、水？源井水位下》降、水量减少甚至干！枯使全省81—.2：7万：人，。、，10.82万头【牲畜吃？水困难随着采煤【业的不断发展地下】水资源面临》日趋严峻的环—境问题《 ： 　　】 2. ！工业和生活》。排污对地下水的【污染： ？ 　【　 《 2：010年全省废水排！放总量12.74】亿吨其中工业废水排！放，量4：.27亿《吨生活污水》排放量？8.47亿吨含有大！量细菌和各类有【毒有害污《染物的工业与生活废！污水进入河道—导致：主要河流中42%】的河：段，水质：受到中到重度污【。染环境污染》影响地下水》水质：。的方式一是》通，过排：污渠：道和排污河》沿途入？渗；二是引》污灌溉通过田间入渗！ 【。 ：　，　， （》四，）地：下水：污，染防治存在的问【题 【 　　 【 1. 地下！水污染？防治起？步晚：,防治能《。力，。亟待加强《 — 　《　 从—上个世纪60年代开！始,经过近5—0，年，的建设？、发展,我省的【地下水开发》、，利用和节水》工，作取得了一》定成绩但在地下水污！染防治方面还—。处于起步阶》段，水利和环《保部门虽然制订了】水资源综《合利用规划和重点】流域水污染》防治规？划但多侧重于—对地表水的保护对】地下水的污染防治缺！乏专门和系统的规划！。投入不？足,监管《手段有限地下水污】染防治？能力严重《不足 】 　　》 ： 2. 地下！水污染防治法律法规！不，健全 】 ？　，　 近—年，来我省先后出台【了山西省水资源【管理条？例、山西省》泉域水？资源保护《条例、山西省汾河中！上游流域水资—源管理和水环—境，保护条例、》太，原市水资源管—理办法等对水资源保！护和地？表水：污染防？治作出了明确的【规定：但对于地下水—污染防治的规定【相对滞后而且缺【乏，系，统，性使地下水污染防】治和环境执法—无，法可：依、无章可循强化地！。下水污染防治—法规的建设已成为当！务，之急 】。 　　 — 3《. 地下—水饮用水源地污染】防治形势严》峻： 【 　：　 ： ？根据山西省水—资源评价报告我省地！下水水质有近—16％的区域不符】合国家地《下水质量标准—Ⅲ类规定尤其是处】于盆地区的一些中、！大型集中《式供水水源地,受人！口集中、经济—发达：、工业？与生活废水》排污负荷大、工业】固废与生活垃圾【集中排？放、农业面源—污，染严重等因素的影响！地下：水饮用水《源，存在：潜在的环境安—全隐患 】。 《　，　 《。 4. 岩溶】泉域地下水水质不】容乐观 【 ， 　　— 我》省岩溶？地下水系《统多数？为水煤共存的环境】地质条件而且具有“！煤在上、水在下【”的结构特点煤矿】开采对自《然地质？环，。境的破坏导致煤系地！层的硫酸盐型水【污染深部岩溶水在灰！岩，。裸露的？地，区，人为活动排放的废】污水通？过各：种地质构造直—接渗漏进入岩—溶水系？统导致个别指标的】浓度有所增加局部地！段岩溶水水质已有恶！化趋势 【 ？ 　　 》 5《. ： ：重点地区地下水环境！安，全存在隐患 】。 ： 　　 【 ： 我省地下水的超】采区：和煤矿开采的重【点地区地下水环境安！全面临两《大问题？一是大量开》采地下水造成区域性！地下水位的下降【；二是受区》域地下水降落—漏斗持续扩展影响局！部产生了连带的【地，质，灾害问题如果降落】漏斗扩展得不到【有效控制《不，仅造成浅层地下【水疏干还将加剧地】表污染物的入—。渗速度目前》在我省一些地—区的局部地段已【引发了地裂》。缝和地面沉降等环境！地质：问题：我省水资源受到破】坏的重点《地区地下水质—量的环境安》。全形势也不容乐观】 — 二、指导思】想、原则《和目标《。。 】　　 （一）！指导思想《 》 ， 　　 【 以？邓，小平理论、》“，。三个代？表”：重，要思：想和：科学发展观为指【导深入贯彻落实党】的十八大精》神坚持保护优先的总！体方针全《面落：实全国地下水污【染防治规划》。（2011》。。。-2020年—）（以下简称—国家规？划）健全法规标准】完善政策措》施落：实责任强化监—管，加大：地下水？的污：染防治和生》态，修复逐步建成—“以防为主、防【治结合？”的：地下水？污染防治体系和高】效协调的地下—水污染？。监管制度全力—推进地下水污染防治！。工作推动全》省经济社会可—持，续发展 ！ 　《　 》（二）基本原则【 ？。 　　 ！ 落实》规划先行先试国【家规划是地》下水污染防治—的纲领性文件山西作！为地下水污》染，防治任务繁》重的省份《“十：二五”期《间要先？行一步尽快》。根，据国家规划制定详】细的：实施：方案明确《防治目标、任—务及措施》 　！　 ？ 突出重点整【。体推进以地下—水饮用水水》源和：集中排污区域的【地下水为重点集中】财力、物力》解决：。突出的环境问题【同时：结合区域环境—水文地质问题开【展地下水环境—调查评估以调查结果！。为基：础进行环境》问题：识别针对不同—特点的污染隐—患，。采，取相应的防治措施】整体推进全》省的地？下水污染防》治工作 ！ 　《　 《 地表地下》协同控？制针对地下水和【地表水污染》的关联？。性综合分析典型污】染场地特点和不【同区域水文地—质条件建立地下【水，与地：表水协同控制的水】污染防治措施重视】污染的源《。头预防确保》地下水？水源的？环境安？全 ！ 　　 【水质水量统筹考【虑，以地下水系统为单】元以水量和》水质合理《配置为基《础，在做好地下》。水水质？控制的同时强—化水：量保障措施推—进我省？。地，下水污染与》。超采问？题的协同解决【 — 　　 】（三）规《划目标 ！ ： 　　？ ？ 到201》5年通过地下水【污染：现状的全面》。系统调查《与环境评估基本掌】握地下水污染—特征；通过》启动地下水污—染修复试点为全面】完成国家规划—项目与治《理工程提供》经，验；通过能力建【设全面建立地下水】污染监测与监—管体系；完》成，示，。范工程控《制地表污水入渗【初步遏？制省域内地下水Ⅳ类！、Ⅴ：。类水质恶化趋势重】点城镇地下水—集中式饮用水水源的！水质：。。得到明显改善— 【 　　 】到2020年实【现对地下水》污染源的全面监控】有效控制影响地下】水环境安全的污【染河流与《污染场地《、渗坑及渗漏带【；建立？系统的地下水污染防！治，体系地下水》污，染风险得到有—效防范？地下水环境监管【能，力得：到全面提《升科学？有序的开《展地：。下水：水质保护工作使【全省地下水饮用【水水源的环境安全】得到基本保障【 三》、主要任务》 ？ 　　 ！ ？根据国家规划安排将！。。我省的地下水—污染：防治任？务分解如下— 　！。　 （一）开！。展，地下水环《境状况调查与评【。估 》 》　　 综合考！虑地下水资源的禀】赋条：件、使？用功能？和行政区《划等因素开》展地下水环境—。状况调查划定地下水！污染治理区》、防控区及一—般，保护区建立地下水】环境评估体》系： ， ， 》 　　？。 针对我省地！下水的环境现状以】全国地下水资源评】价、全？国水资？源评价？、第一次全国污染源！普，查和：。全国土壤污染状况】调查：。成果为基础从—区域和重点》地区两个层面分【三个阶段完成地下水！污染状况调》查与环境评》估工作 》。 ： 《。 　　？ 到2013！年，底前按1:》5 万以上的】精度完？成22个城》市和人口密》集区：、有潜在《。。污染隐？。患分布和大型饮用水！水，源区等区域》地下水污染》调查 【 　　 】 到2013【年底前按《。1:：。5万-1《:，10万的精度—完成6大盆地及周边！地区地下水污染调】查工程和评估工作！ — 　？　 到2【。015年《底前：按1:2《5万：以上的精度完成省域！其他地区地》下水污？染状况调查和评估工！作 — 　　— 《通过以？上工作基本掌握地下！水污染成因、—途径和发《展趋势 ！ 　　》 《（二）完成》地下水？饮用水源污染防治】优选示范项目 】 　】　 《 1.？完，成3个地下水饮用】水源污染防》治优选示《范项目《 ？ 　—　 针—对国家规划列入的“！娘子关泉泉》域、郭庄泉泉域、兰！。村泉（？含晋祠泉）泉域【”3个？地下水饮《用水源污染》防治示范《项目在20》15年底前》在，控制：。超采的基础》上通过在泉域补给】区建造隔《离，墙污水防渗、防漏】与水力截《获以：及流场控制》等工程？技术措施使四个泉域！的地下水环境污染】的隐患得到消除水】环境安全得到—保证 【 　》　， ： （1）娘子【关泉域补给区地【。下，水污染防《治示范项目一是加大！沿途：工业、城镇排水【污染：源的治理力度使污染！源排放？入河的水《质污染？负荷得到明显下降；！二是：对娘子关泉域补给区！的桃河阳泉市区段】。、娘子关镇、—。温，河盂县城区段、南】川，河平定段、松溪【河的昔阳段严重污染！的地表河水建—。设河道水《处理工程改善河道水！质使以上河段—河道水水质满—足国家地表水环境质！量Ⅲ类？标准要？求；三是在泉域补】给区的？主，要渗漏带采取防渗隔！。污措施在构造带建】造，隔离墙《 》 　《　 通过实】施，。。以上工程使》娘子关泉泉域地下水！及阳泉市城市供【水安全得到保—证 ！。。 　　 （】2）郭庄泉》域补：给，区地下水污染防治】工程一是对汾河霍】州段以上干流段【以及主要纳污支流】沿途工业生》活排：水污染？源，。。加大治理力度降低】入河水质的污染【负荷；二是在“平遥！-霍州干流段”对达！不到水环境功能【要求的河段建设河】道水处理工程包【括直接？汇入干流的文峪【河等污染严重的支】流地表水使其进【入“两渡-石—。林渗漏带”前的水质！满足国家地表水功能！要求；三是在郭庄】泉泉域补给区“两渡！。-石：林渗：漏带”实施防渗漏和！水力截污工程 】 　】　 通过【实施：。以上工程《使郭庄泉泉域—地下水污染隐患得到！消除：霍州市及《。工业供水安全得到保！证 ！ 　　 — （：3）兰村与晋祠【泉域补给区地下【水，污，染防治？工程在控制》地下水超采的基础】上一是对《汾河“罗《家，曲-汾河二库”干】流段包括直接汇入】该段的屯兰川、原】平川、狮子河、【天池：河等含？有污水的支流地表】水沿途工业城镇【排，。水污染源的污水加】大处：理力度降低入—河水质的污染负【荷提高入《河，水质；？二是在古交》的“罗？家曲-镇城底、【大川河-寺头—。村段：”对水质严重污【染，的河：道水建设水处理工】。程通过治理汾河“】古交-？。汾河二库《流段：”，污，染源和严重》污染的地表水使【汾河：古交段水质达到国家！地，表，水，环境质量Ⅲ类标准】要求；三是在—兰村与？晋祠泉域《。补给区的《构造带实施污—水防：渗工：程同时？。对污水严重渗漏【的地段实施》流场控制工程【 》 ， 　　 — 通过实施以上工！程使兰村《、晋祠泉域水质质】量得到提高确保太原！市供水安全 【 　　！ ？ 2. 完成3！8个地下水》饮用水源地》的污染防治重点示】范工程？， 》 ： 　　 》 国家《规划：将我省 》 “太？原市三给地垒—、枣：沟、西？张、柴？村、新城水源—地，古交市的马兰滩【、城区水《源地；大同》市的城北、湖—东、党留《庄、城南、口泉河、！二三十里铺、—十里河、矿区—时庄、矿区下窝寨水！源地；朔州朔—城区的？刘家：。口、耿庄水源地【平朔生活区水源地平！鲁区平番《城水源地《；晋中榆次区的西窑！、北山水源地；【忻州原平市的西镇水！源，地；吕梁离石区【的七里滩水源地【孝，。义市的西辛》。壁水源地汾阳市的】协和堡、北垣底水源！地；晋城的阳城【下，芹水源地《高平市？的城北、川起—水源：地；临汾尧都区的土！门水源地《侯马市上马驿桥、南！阳，、裴庄水源地霍州市！城区、白龙水源【地；运城《河津市的城》区水源地”》等3：8个：集，中供水的地下水型】的饮用？水，源地列为地下水【污染防治《示范项目的》重点工程在2—。015年底前在控制！超采和治理污—水的基础《上通过在水》源补给区实施污水防！渗漏、建设排污沟、！截水沟、抽水截污】工程及建造隔—离防：护墙等工程》措施使38个集中】供水的地下水饮用水！源地水环《境安全得《。。到保证大同》市矿区的下窝寨水】源地频临塔山工业】园，区要加强对园—区排：污的：控制同时建设水源】地防护基础设施保】证大同？矿区：居民的饮《水安全 】。 　　— 3.完成】17个重要泉—源饮用水源污—染防：治重点？示范工程 ！ 《　，　 国家规划！将我省的“太原雷鸣！寺泉大同灵丘的城】头会泉？。、广灵水《神堂泉？长治辛安泉晋城【延河泉？、郭壁？。泉，、三姑泉晋》中介休洪山泉、【榆次区源涡》泉忻州？原平马圈泉、保【德天桥？泉、五台坪上—泉临汾龙子祠—泉、洪洞霍》泉朔州神头泉—运城新？绛古堆泉吕梁柳【林泉：”等17个具饮用】水功能并实施集中供！水的：重要泉源也列为【地，下水饮用水源—污，染，防治示范项目—的重点工程201】5年：底在控制超采和治】理污水的基础上通】过在：泉域补？给区实施污》水防渗、建》造隔离防护墙等工】程，使17个集中供水】的泉源型的饮用水】源，地，水，环境：安全得到保》证西仵工业园区处于！长治市？辛安泉的补给区【要加强对园区—排污：的控制保证》。长，治，城区居民《。的饮水安全 ！ ， 　　— （三）加快！。地下水环境监测和预！警应急系统工程建】设： 《 　　 】 ， 监：测，。能力建设任务在现】有，地下水监测能力的基！础上整？合并优化全省地【下水监测点位布【设，；加大对地》下水环境自动—监测仪器设备投【入建立专业的地下】水环境监《。测队伍同时配—套建设地下水—监测信息传输平台】实现与 “【。国家地下水监测网】络”衔接2》015年前》完成我省主要—城镇集中式》饮用水源地地下水】环境自动监测能【力，建设配？套完成全省各级地】下水水质监测方【面的信息收集—、传输平台建设【。基本实现水质—监测自动化、—数据传输《信息化地《。下水环境监测能【力得到全《面提升 【 　　 ！ 地下《水预警应急》系统建设任务20】1，5年前全省主—要城镇的集中式饮用！水，源地要编制饮—用水源地环境—应，急，预案制？定地下水污染—防治应急《措，施增强供水厂—。对地下水污》染物的应急》处理能？力并：配套建设实时自【动监控系统等工程同！时要逐步完成各城市！应急备用水源地【的建设全面提升【我省水源《地，环境：风险的预警和防【范能力 ！ 　　 — ， （四）》严，格，控制城镇生活污【染对地下水的影【响， ： ， ： ， 　　》 在持—续削减影响地—下水水质的城镇生活！污，染负荷？基础上要强化控制】各城镇生活污水、污！泥，及生活垃圾对地下水！的影响？具体任务一是—要在提高城镇—生活污水处》理率和回用率的同】时严格？按照污泥处理标准】及堆存处《。置要求？规范污泥处置系统】建，设二是要《加强：。现有合？流管网系统改造逐步！开展城市污水管网】渗漏：排查减少《管网：渗漏：三是要结合城市基础！设施建设和改—造建立健《全我省？城，市地下水污染监【督、：检查、管理及修复】机制？ 【 　　 到】2015年底前【完成全省119个】县城以上生活垃圾】填埋场或《堆放场对地》下水环境影响的风】险评估工《作目：前正在运行且未【做，防渗处理的城镇生】活垃：圾填埋？场，应完善？防渗措施建设雨污分！流系统对于已封场】的城镇？生活垃圾填埋场要开！展稳定性评估—及地下水水质长【期监测工作对—地，下水有污染风—。险，的垃圾填埋》场要：。及时：开展：。防，渗、渗？滤液引流、地下【水修复等《工，作同时要有计划地】关闭过？。渡性的简易或非正】规生：活垃圾填《。埋，设施对未《。经，稳定化处理且含【水率大于60%的】污水处？理场产生《的污泥不《。得，。进入生活垃圾填【埋，场填埋《 《 ？ 　：　， （》五）控制工业生产活！动对地下水污染】。。 《 　　 ！ 加强我省重点工】。业行业地下水环境质！量的监管定期评估有！关工业企业及周边】地下水环《境安：。全隐患定期》检查地下水》。污染区？域内重点《工业：企业的污染治理状】况建立工业企业【地下水影响》。分级：管理体系以石—油化工、焦化、【黑色金属冶炼及压延！加工业等《排放重金属和其他有！毒有害污染物—的工业行业为—。重点向社会公布污】染，地下：水重点？工业企业名单 ！ 　【　 加强【。加油站？的环境管《理新建、改》建和：扩建加油站设—施必须建设双层地】下油罐或设置—防渗池和比对—观测井等防渗漏设】施到2？015年底前正在运！行的加油站地下【油罐应更新为双层油！罐或设置防渗池【并，进行：。防渗漏自动监测】 【 　：　 防控地】下工程设施》。建设：对，地下水的《污染兴？建地下工程设施或】者进：行地：下，勘探、采矿等—活动特别是穿—越，断层、断《裂带：。以及节理裂隙发【育地段的工程—设施要采用科学合】。理的防？护措施预防》地下水污染与—水量疏干要特别【注意隧道开挖对地】下，水，。。水量：水，质的影响 ！ 　》　 ： 严格控制【工业危险《废物：。对地：下水的影《响针对我省铬渣堆】放场及？工业尾矿库等—危险：废物堆？。存的环境特点实【施防：治地下水污染的示】范工：程 ？ ： 　　 ！ ， （六）控》。制农业生《产活动对地》下水：污染？ ， 　】　 ： 农业面源在我！省土地资源优越、农！业经济发达的盆【地，区要逐步控制农业面！源污染对地下—水的影响对由于【农业面源污染导致】地下水氨氮、—硝酸盐？氮、亚？硝酸：盐氮超标的地区大力！推广测土配方施肥技！术积极？引导农民《科学施肥使用生物】农药或？高效、低毒、低残留！农药：推广病虫草害综合】防治、生物防治和精！准施药等技术通过工！。程技术？、生态补偿、—合理使用化肥和【。农药、积极发展【生态及有机农业【等综合措施,严格】控制农？。业，面源对地下水特【别是浅？层地下水的》污染 ！ 　　 【 土壤污染》。引污灌溉《是造成土壤和—地下水污染主要原】因之一城郊》地区的引污灌溉要在！严格控制灌》溉，。水，质的同时《结合全国土壤污染状！况调：查成果加强》对地下水《。水源补给区污染土壤！的环境质量监—测开展土壤污染【对地下？水环境影响的风险评！估对污染土壤—。构成的环境风险制】定相应的治》。理措：施 】 ：。四、规划项目与投】资 】 　　 》 ？（，一）规划《项目：， 《 《　，　 我—。省列入国家规—划中的？“地下水污染调查、！。地下水环《境监管能力建—设、地下水饮—用水水？源污染防治示范（】优，选+重点《）项目”共6—1个工？程 ？ 【　　： 地》下水污染调查项【目地下水污染调【查涉及两项内容一是！区域性地下水污染调！查为：省域范围面》积15？.67万平方公里】；二是重《。点地区地下水污【染调查范围为太原】、大：同、忻？州，、长：治、临汾、运—城6大盆《地面积约3》万余平方公里—调查的重点是省域内！地下水质量为Ⅳ、】Ⅴ，类的区域面》积约2.47万【平方公里 ！ 　　 【 ， 地下水饮用【水水源污染防治【。示范项目《涉及污染防治优选】项目和重点项目两个！内容其中污染防【治优选示《范项目有3项具【。体为娘？子关泉域、郭庄【泉域、兰村》和，晋祠泉域补给区地下！水污染防治工—程；重点示范工程项！目共有55》项包括38个—集中式供水水源地】与1：7个重？要泉源补给区地【下水污染防治工程！ ： —　　 —地下水污染监测和预！警应急系统》建设项目《包括：基础监？管能力建设工程和】地下：水，污染监测和预—警应急系统工程建设！内容：为地下水污染监测装！备能力？建设、预警》应急系统装备与【环境监管能》力建设工程》。 【。 　　 【（二）项目投资估】算及来源》 》 ： 　：　 地下水】污染防治工程项目】总投资？。1，59：3，67万？元其中地下水污染】调查2198万元能！力建设？10058万元优】选污染防治示范项目！4588万元重点污！染防：。治工：程项目142—523万元（详【见附件）》 ？ ？ 　　 》 地下水污染】防，治工程资金来源主】要通过申《请国家专项资—金、各级政府投资】。及相关企业筹资解决！同时建立多元化的】。。投融资机制拓展融资！渠道吸引《社会资金确保我省】地下水污染治—理任务圆满完成 】 五、！保障措施 】。 　　【 （一）明】确责：任分工、加强组【。织协调 】 　　 】 强化政府责【任各级人民》政府是地下水污染防！治的责任主体政【府主要领导要—高度重视地下水污染！防治工作按》本方案？要求进一步》明确责任制订具体】实施方？案分解落实目标【任务狠抓落》实 《 　【　 加强部门！协调省环《保厅要会同省发【展改革委、省国土资！源厅、省财政厅、省！住房城乡建设厅、】省，水利厅等部门—建立联席会议制度】指导协调和督促【检查地下水污染【防治规？划的实施；》联合相关部门建【立地下水环》境监测？评价体系和信息【共享平台；开—展全省地下水基础】环，境状况调查》。评，估提出？地，下水污染《。防治的？对策意见各部门【要按照职《责分：工密：切配合建立》联动机制同时明确责！任和时限及时解决】工作中存在的问【。题， 】 　　 落实！企业责任排》污企业、单位要严格！。。按照国家地下水保护！和污染防治要—求认真履行监测、管！理和治理责》任对存在的环境风险！要采取严《格的防护措》。施隔断地下水污【染途径？造成：污染的应依法承担治！理责任？工业危？险废物堆放场、【垃圾填埋《场和重点石油化【工企业要定期开展】地下水环境监测实施！综合防？治降低污染》负荷防范《环境风险 【 》 　　 （】二）完善法规标【准、加？强执法管理》 【 　　 】建立和完善》地下水污染防—治法律法规体系加快！。制定并完《善与地下水》资源利用《和管理、污》染责任追《究和：补偿、地下水环境标！准，和评价等方》面相：关的地方政策法【规建立地下水污染责！任终身追《究制对造成地—下水环境《危害的？有，关单位和个人要【。依法追究责任—并进行环《境损害赔偿》构成犯罪的依法移】送司法机《关 【 ， ， 　　 依法！查处：违法违规行为严格】落实中华人民共【和国水污染防—治法、环境影响评价！制度：和取水、排污许可制！度,：。开展：地下水？污染防治专项—行动提高《地下水？污染防治执法、监督！和管理水《平对于污染地下水】的建设项目和活动要！依法严？格查处建立健全【地，下水污染《责任认定、损失【核算以及补偿等机】制严格执行污—染物：排放总量控制—制度加强地下水饮】用水源和典型—。污染场地等区域【的监：督，管理加强农村地区和！地下水敏感区域的环！境执法防止对—地下水污《染，较重的企业向农村地！区转：移建立地下水—污，染防治？部门联动机制形成】合建、？共享、？互动：的，监管体系 — ？ 　》　 （三【）创新经济政策、】拓展融？资渠道 】 　　 】 ， 各市、县人民政府！。要加大地下水—污染防治的资—。金投入建立多—元化环保投融资机制！拓展融资《渠，道落实规划》项目资金积》极推进规《划实：。施相关企业要积【。极，。。。筹措治理资金确保】治理任务《按时：。完成加大《对地：下水：污染防治《。项目资金《的支持力度严格【。。执行地下水》水资源费征》收，标准：完善差别水》价加大征收》力度限制地》下水过？量开采？探索：建立受益地区对地】下水饮用水水—源保护区的生态【补偿机？制鼓励？社会资本参与地下】水污染防治设施【的建设和运行【 ？ 　　【 （四）【重视：科学研究《、增强技术支撑【 》 ， 　　 】 加强？地下水环《境监测、《地下水脆弱性—评价、地下水环境】模拟预测《、地下？水环境风险评估【、地下水《控制和修复以—及地下水污染对【人体健康影》响等方面《的研究围《绕地下水型饮用【水水源污《染防：治、典型《场地地？下水污染治理、【地下水污染修复、农！业面源污染防治等】内容不断加大—科技投？入开展地下水污【染防治？技术研？究科：学制定？。地下水？污染防治技术—规范和？指南逐步建立先【进，实用技术目录 】 　　！ （》。五）：加强舆？论宣传、鼓励—公众参与 ！ ：。 ， 　　 综】合利用？。电视、报纸、互【联网：、广：播、：报刊杂志《等大众媒体有计划】、有针对性》地普及地下水污染】防，治知识宣传地下水污！染的危害《性，。和防治的《重要性增《强公：。众，地下水保护的—危机意？识形成全社会保护】地下水环境》的良好氛围依—托各类宣《教，平台开？展形：式多样的教育活动构！建地下水《环境保？护全民教育》体系 《 　　！ ： （六）》强化监督检查、建】立，评估机制《 ！　　 省环保！厅要会同有关—。部门对国家规划落】实情况及项目—实施进度定》期，开展检？查确：保各项任务》。落实到位各市、县人！。民政：府要定期向上一级政！府及：主管：部门报告目》标任务完成情况】 ， ， —　　 》 完成监《测能力建设建立部】门监测？信息共享平台的制订！地，下水监测方案,落】实监测计划完成地】下水水质评》价，要将地下水》的风：险防范和试点修【复效果等作为—重点监督管理的内】容及时掌握工程【。的进展与治理效果】。。。对已实施《的重点？工程开？展中期评《估通：。过中期评估论证整个！规划项？目所：支撑：的规划？目标实现的可行【性并作？。为判断与调》。整规划？项目的主要依—据 ！ ：