》 山西省！地下水污染》防治实施方案— ： （2011【-2：020年）》 一、地下水环境！状况 ！ ：　　 ？ （一）—地下水资源》开发利用状况 】。。 ？ ： 　　 】。我省地下水资源地】。域分布不均》全省地下《水，天然资源总》量，89.4《亿立：方米/年其中黄河】流域（？占全省总面积—的62.《2%）地下水天【然资源量48—.2亿？立方米/年约占【全省地？下水天然资源量的5！3.：9%海河流域（占全！省总面积的37.】8%）？地下水天《然资源量41.2】亿立方米/年约占全！省地：下水天然水资源量】的，46.？1 %— — 　　 【 我省？地下水资源开发【强度不断加大随着经！济社会的不断发展地！下，水，开，发，。利用量已由8—0，年代初的11亿立方！米增加到近年来【40：多亿立方米占总【用，水量的60%—以上？ 　！　 ： 我省》地，。下水资源超采—问，题突出根据》2，00：7年山？西省1？.50万水文地质图！说，明书: —全省已形成集中开】采，水源地降落漏斗22！个其中孔隙水1【6个、裂《隙水2个、》岩溶：水4个地下水超【采，面积达11090】平，方公：里严重超采》区，面积达4946【平方公里超》采区开采量1—6923《9万立方米超采量为！73272万立【方米超？采，量，占43.3%近【年来：通过关井压产、实】施许可证制度—。以及水价调控等一系！列管理措施地下水】超采问题得到有【效节制形成的降【落漏斗水位均有不同！程度：的回升但由于地下】。水多年的过量开采】和降水量《的偏：小地下水天然流场】短期内尚难以恢【复 》 《 　：　 （二）】地下水环《境质量状况— 《 《　　 根【据我省地下水—资源水质评价全省】Ⅰ类水分布面积70！平方公？里占：全省总面积的0【.05%；Ⅱ类水分！布面：积731《6平方公里》占全省总面积的4.！68：%；Ⅲ类水分布【面积1？。241？55：平方：公里占？全省总面积的—79.45%—；，Ⅳ，类，。水分布面积195】06平方公里占【全省总面积的12.！48%；Ⅴ类水分】布面积5224【平，方，公里占全省总—面积：的，3.34%总的分】布特征是Ⅰ、Ⅱ、】Ⅲ类水主要》。集，中，在经济相对》落后、人类活动影响！较小流域和上—、中游山区；Ⅳ、Ⅴ！类水主要《分布于经济相对【。发，达、地下水》开，发利用程《度，高的盆地、工矿【。企业和人《口密集的城镇—及岩溶大泉排泄【区虽然？Ⅳ类、Ⅴ《类分布面积占全省比！例不高但其所处区域！战略位置《重要对全省经济【社会发？展以及水资源合【理开发利用和—保护影响较》大： ： 《 　　 【 根：据2：011年《山，西省：集中式饮《用，水水源环境》。状况评估报告全【省11个地级城【市的2？1个地下水》水源地中有19【。个地下水水源达标】阳泉：市娘子关排泄—区，。和临：汾市土门两》个，水，源，地总：硬度：、硫：酸盐超标均属受自】然地：质环境因素影响所】致 ！。 　　 《 ： （三）地下水存在！的环：境水文地质问题】 ： ： 　　— 1. 【 采煤《对地：下，。水，资源的破坏— — 　　 【 我：省煤炭资源》。丰富含？煤地层面积》5.50万平—。方公里？煤矿开采改变了煤系！。含，水层及其上覆含水层！中地下水原有的【水动力条件和地【表径流的产流条件】引起地下水位下降】、泉：水，断流、含水》层，疏干等环境》水文地？质问题据《山西省煤炭开采对水！资源的破《坏影响评《价，每生产1吨煤破坏2！.48吨的水资源资！。。源开发引起的—水资源破坏导—。致诸多泉源水量减少！、水：源井水位下降、水量！减少甚至干枯—使全省81.27万！人、10.》82万头牲畜吃水】困难随着采煤业的不！断发展地下水资源】面，。临日趋严峻的—。环境问题 — ？ ？ 　　 【2. 工业和生！。活排污对《地，下水的污染 ！ ，。 　　 】。 201》0，年全省？废水排放总量12.！74亿吨其中工业废！水排放量4》.27？亿吨生活污水—排放量8.47【亿吨含有大量—细菌和各类有毒有害！污染物的工》业与：生活废污水进入河道！导致主？要河流中42—%的河段《水质：受到中到重度污染环！境污染影响地下水】水质的方《式一是通《过排污渠道》和排污河沿途—入渗：；，二是引污灌》溉，通过田间入渗 ！。。 　　 ！ （四）地【下水污染防治存在】。的问题 【 　—　 1. ！ 地：下水污染防》治起步？晚,防？治能力亟待加强】 【 　　 《 ： 从上个世纪6【0，年，代开始,经》过近50年》的建设、发展,我省！。。的地下水开》发，、利用和节水—工作取得了一—定成绩但在地—下水污染防治方面】还处于起步阶段水利！和环：保部门虽然制订【了水资源综合利【用规划和重》。点流域水污染防【治规划？但多侧重于对地表水！的保护对地下—水的污染防治缺乏专！门和系统《。的规划投《入不足,监》。管手段有限》地下水污染防治【能力：。严重不？足 《。 ？ 　　》 ， 2. 】地下水污染防治【法律：法规不健全 】。 　　 ！ ？近年来？我省先后出》台，了山西省水资—。源管：理条例、《山西省泉《域水资源《保，护条例、山》西省汾河中》。上游流域水资源管】理和水环境保—护条例、太》原市水资源》管理办法等》对水资源保护和地】表水污染《防治作出了》明确的规定》但对于地《下，水污染？防治：的规定？相，。。。对滞后而且》缺乏系统性使地下水！污，染防治和环境—执法无法可依、无】章可循强《化地下水《污染防治《法规的建《设已成为当务之急】 — 　　 】 3.？ 地《下水饮用水源地【污染防治形》势严：峻： ， 【　　 ？ ， 根据山》西省水资源评价【报告我省地下水水】质，有近16％的区域不！符合：国家地下水质量标】准Ⅲ类规定尤其是】处于：盆地区？的一些中《。。、大型集中》式供水水源地,受】人口：集中、经济发达【、，。。工业与？生活废水排污—负荷大、工业固废】与生活垃圾集—。中排放、农业面【源污染严重等—因素的影响地下【水，饮用水源存在潜在的！环境安全隐患 】 ： 　　【 ？ 4. 《 岩？溶泉域地下水水质】不容乐观 【 《 ：　　 —我省岩溶地下—水系统多数》为水：煤共存的《环境地？质条件而《且，具有“煤在上—。、水在下《。”的结构特点煤【矿开：采对自然地质环境】的破坏导致煤系地层！的硫酸盐型水污染】深部：。岩溶：水在灰岩裸露—。的地区人为活—动排放？的废污水《通过：各种地？质构造直接渗漏【进，入岩溶水《系统导？。致个别指标的—浓度有所增加局部】地段岩溶《水水质已有恶化【。趋势 》 ： 　　 【 ： 5. 《 ，。 重点地区》地下水环境安全存】在隐患 》 《 　　》 《我省地下《水的超采区》和煤矿开采的—重点：地区地下水》环境安全面临—两大问题一是大量开！采地：下水造成区域性地】下水：。位的下降；二是【受区域地下水降落漏！斗持：续扩展影响局—部产生？了连带的《地质灾害问题如果】降落漏斗扩展得不】。到有效控制不仅造】成浅：。层地：下水疏干还将加剧地！表，污染物的入渗速度目！前在我省一》些地区的局部地【段已引发了地—裂缝和地面沉降【等环境地质问题我】省水：资源受到破坏的【重点地区地下水质量！的环境安全形势也】不容乐观《 ？ ： 二、指导】思想、原则和目【标 】 　　 【。 （一）指导思【想 》 《 　　 以】邓小平理《论，、“三？个代表”重要—思想和科学》发展观为《指导深入贯》彻，落实党的十》八大精？神坚持？保护优先《的总体方针全—面落实？全国地下《水，污染防治《规，划（201》1-：20：20年）（以下简】称国家规划）健全法！。规标准完善政—。策措：。施落实责任》强化监管加大地下水！的污染防治》和生态修《复逐步建成“以【。防，为主、防治结—合”：的，地下：水污染防治体系【和，高效协调的地下【水污：。。染监管制度全力推】进，地下水污《染防治工《作推动全省经—济社会可持》续发展 》 　　！ ： （二）基—本原则 — ： ？ 　　 落实！规划先行先》试，国家规划是》地下水污染防—治的纲领性》文件山西作为地下】水污染防治任务繁重！的省份“十二—五”期间要先—行一：步尽快根据国家规】划制定详细的实施】方案明？确防治目标、任务及！措施 【。 《　　 —突出重点整体推进】。以地下水饮用水水】源和集中排污区域的！地下水为重点集中】财力、物力》解决突出的环境问】题同时结《合区域环境水文地质！问题开展《地下水环境》调查评估《以调查结果》为基础？进行环境问题识别针！对，不同特点的污染【隐患采取相应—的防治措施整—。体推进全省的—地下：。水，污染防治工》作， — 　　 】 ，地表地下协同—控制：针，对，。地下水和《地表：水，污染的关联》性综：合分析典型污染场地！特点和不同区域水】文，地质条件建立地下】水与地表《水，协同：控制的水污染—防治措施《重视污染的源头预】防确：保，地，下水水源《的环境安《全 ！ 　　 — 水质水量统筹考虑！以地下水系统—为单元以《水量和水质合理【配置为基础在做好地！下水水质控制的同时！强化水？量保：障措：施推进？我省：地下水污染》与超采问题的协同解！决 【。 ， 　？　 （—三）：规划目标》 ？ 　—　 到201！5年：通过地下《水，。污染现状的全面系统！调查与环《。境评估基本掌握【地下水污染特征【。；通过启动地下【水污：染修复试点》为，全面完成国》。家规划项目与治理】工程提供经验；通】过能力建设全—面建：立地下水污染监测】与监管体系；完成示！范，工程控制地》。表污：。水入渗初步遏制省】域内地下水Ⅳ类【、，Ⅴ类水质《恶化趋？势重点？城镇地下水集—中，式饮：用水水源的水质得】到明显改善 ！ ？ 　　 【 ，到2020》年实现对地》下水污染《源，的全面监控》有效控制影》响地下水环境安全的！污染河流与污染【场地、渗坑》及渗漏？带；建立系统的【地下水污染防治【体系地？下，水污染？风险得？到有效防范》地下水环境监管能力！得到全面提升科【学有序的《开展：地下水水质保护工作！使全省地下》水饮用水水源—的环境安《全得到基本保障】 三、主要】。任务？ ： 　　】 《根据国家规划安排】。将我省？的地下水《污染防治任务—分解如下《 》 　　—。。 ： （一）开展地】下水环境状况—调查与评估— 　！　 》综合考虑地下水资】源的禀赋条件、使】用功：。能和行政区》划等因？素开展地下水环境】状况调查划》。定地下水污染治理】区、防控区及—一般保护区建—立地下水环境—评估体系 ！ 《　　 ？ 针对》我省：地下水的环境现状】以全：国地下水资源评价】、全国水资源评价、！第一次全国污—。染源普查《。和全国？土壤：污染状况调查成【果为基础从区域【和重点地区两个层面！分三个阶段完成地】下水污染状况调查与！环境评？估，工作 《 　　！ 到201】3年底前按1:5】 万《以上：的精度完成22【个城市？和人口密集区、有】潜在污染隐患分布】和大型饮用水水源】。区，等区域地下》水污染调查 】 ？ 　《　 到2【013年底前—按1:5万-1【:10万的精度完】成6：大，盆地及周边》地区地下水》。污染调查工程—和评估工作 】 ？ 　　 】 到2015年【底前按1:25【万以上？的精度完成省域【其他地区地下水污染！状况调？查和评估工作— 《 《。。 　　 》 通过以上工【作基：本掌握地下水—。污，染成因、途径—和发展趋势 】 ？ 　　》 ， ： （二）完成—地下：水饮：用水源污染防治优】选示范？项目？ ？ 》　　 1.完！。成3个地下水饮用水！。源，污染防治优选示【范项目？ — 　　》 针对—。国家：规划列入的》“娘子关泉泉—域、郭？庄泉泉域《、兰村泉（含晋祠泉！）泉域”3个地下水！饮用水源污》染防治示范项目在】。2015年底前在控！制超采的基础上通过！在泉域？补给区建造》隔离墙污《水防渗、防漏—与水力截《获以及流场控制【等工程技《术措施？。。使四个泉域》的，地下水环《境污染的隐患得到】消，除水环境安》全得：到保证 】。 ： 　　 【 （1）娘》子关泉域补给区地】下水污染防治—。示范项目一是加大沿！途工业、城镇排【水污染源的治理力】度使污？染源排放入河的【水质污染《负荷得到明》显下降；二是对娘子！关，泉域补给区的—桃河阳泉市》区段、娘子关—。镇、温河盂县城区】段、南川河平定段】。、松溪？河的昔阳段严重污染！的，。地表河水建》设河道水处理工程】改善河道水质—使以上河段河道【水水质满《足国：。家地表水环境质量Ⅲ！类标准要求；—三是：在泉域补给区的主】要渗漏带采取—防渗隔污措施在构】造带建造隔离—墙 》。 》　　 通过实！施以：上工程使娘》子关泉泉域地下水及！阳，泉市城？市，供水安全得到—保证 】 ： 　　 （2！），郭庄：泉域补？给区地下水》污染防治工程—一是对汾河》霍州段以《上，。干，流段以及主要纳污支！流沿途工业》生活排水《污染源加大》治理力？度降低入河水质的污！染负荷；二是在“】平遥-霍州干流段】”对达不到水环【境功能？要求的？河段建设河道水处】理工程包《括直接汇《入干流的文峪—河等污染严重—。的支流？地表水使《其进入“《两，渡-石林渗》。。漏带”前的水质满】足国家地《表水功能要求；三】是在：郭庄泉泉域补给区“！两渡：-，石林渗漏《带”实施防渗漏和水！力截污工《程 ！ 　　 【通，过实施以《上工程使郭庄泉【泉域地下《水污染？隐患得到消除霍州】市，及工业供水安全得】到保证 — ： 　　 【 （3）兰村与！晋祠泉域补给区地下！。水污染防《治，工程在控制地—下水超采的》基础上一是对汾河“！罗家曲-《汾河二库《”干流段《包括直接汇入—该段的屯兰川、原平！。川、狮子河》、天池河等含有污】水的支流地》表，水沿途工业城镇排水！污染源的污水加大处！理力度降低入河水质！的污染负《荷提高入河水质；】二是在古交》的“罗家曲-—镇城底、大》。川，河-寺？头村段”《对，水质严重《污染的河道》水建设水处理—工程通过治理汾河】“古交？-汾河二库流段”污！染源和严重污染【。的地表水使汾河古】交段水？质达到国家》地表水环境》质量：Ⅲ类标准要求—；三是在兰村与【晋祠泉域补给区的】构造带？实施污水防渗工程】。同时对污水》严重渗漏的地段【实施流场控制工【程 ？ 【　　 》。 通过实施》以上工程使兰村、】晋祠泉域水》质质量得到》提高确保《太原市供水安—全 ！ 　　？ 2. ！完，成3：8个：地下：水饮用水源地的污染！防治重点示范工【。。程 — 《　　 国家】规划将我省》 “太原市三】给地垒、枣沟、西张！、柴村、新城—水源地古交市的【马兰滩？、城区？水源地；大同市的】城北、湖《东、党留庄、城【南、：口泉河、二三十里铺！、十：里河：、矿区？时庄、矿区下窝寨水！源地；朔州》朔城：区的刘家口、耿庄】水源地平朔生活区】水源地平鲁》区平番城水源地；晋！中榆次区的西—窑、北山水源—地；忻州原平—。市的西镇水》源，地；吕梁离石区【的七里滩水源—地孝义市的西—辛壁水源地汾阳【市的：协和堡、北垣底【水源地；《晋城的阳城下芹【水源地高平市的城北！、川起水源地；临】汾尧都区的土门水】源，地侯马？市，上马驿桥、南阳、裴！庄水：源地霍州市城区、】白龙：水源地；运城河津市！。的城区水源》地”等38个集中】供水的地下》水型的饮用水源地】列为地下水污染【防治示范项》目的：重点工程在2—0，15年？。底前在控制超—采和治理污水的【基，。础上通过在水源【。补给区实施》污水防渗漏、—建设排污沟》、截水沟、抽水【截污工程及》建造隔离防护墙等工！程措施使38—个集中供《水的地下水饮用【水源地水环》境安全得《到保证大同市矿区的！下窝寨？水源地频临塔山【工业园？区，要加强对园》区排污的控》制同时建设水源地防！。护基础设施保证【大同矿区居民的饮水！安全 【 《　　 3.】完成17个重—要泉源饮用水—源污染防治重点示】范工：程 《 ，。 ， ： 　？　 国—家规划？将我：。省的“太原雷鸣寺】泉大同灵丘的城头会！泉、广灵《。。水神堂泉长治辛【安泉晋城延河—泉、郭壁泉、三【姑泉晋中介》休洪山泉、榆—次区源涡《泉忻：州原平马圈泉—、，保德天桥泉、五【台坪：上泉临汾龙》子祠泉、洪洞霍泉朔！州，神头泉运城新绛古堆！泉吕梁柳林泉”等1！7个具？饮用水功能并实施】集，中供水？的重要？泉源也列《为地下水饮用水源】污，染防治？示范项目的重点【工程2015年【底在：控制超采和》。治，理污水？的基础上通过在泉域！补给区实施污—水防渗、建造—隔，离防护墙等工程使1！。7个：集中供水的泉源【型的：饮用水源地》水环境安全得到保证！西仵工？业园区处于长治市辛！安泉的补给区要加】强对园区排污的【控制：保证长？。治城区居民》。的饮：水安全 — —　　 ？ （三）加快】地下水环境》监测：和预警应急系统工】程建设 — 　　 ！ ，。 监测能》力建设任务在现有地！下水监测能》力的：基础上整《合并优化全省地【下水监测点位布设；！加大对？地下水环境自—动监测仪《器，设备投入建立专业】的地下水环》境监测队《伍同：时配套建设》。地下水监测》信息传输平台实现】与 《“国家地下》。水，监测：网络”衔接2015！年前：完成我？省主要？城镇集中式饮用【水源地？。地下：水环境？自动监测能力建设】配套完成全省各【。级地：下水水质《监测方面的信息【收集、传输平—。台，建设基本《实现水质监测自【动化、数据》传输信息化地下水】环境监测能力得到】全面提？升： 【 　　 地】下，。水预警应急系—统建设任务》2015年》前全省主要城镇【的集：中式饮？用，水源地？要编制饮用水—源地环境应》急预：案制定？地下水污染防治应】急措施增《强供水厂对地下【水污染物的应—急处：理能：力并配套建设—实时自动监控系统】等工：程同时？要逐步？完成各城市应—急备用水《源地的建设全面【提，升我省水《。源，。地环境风险》的预警和防范能力！ ： 　【　 ： ： （四？。），严格控制城》镇生：活污染对《地下水的影响—， ？ 　　【 ？。 在持续削减—影响地下水水质的城！镇生活污《染负：荷基础？上要强化控制各城】镇生活？污，水、污泥及生活垃】圾对：地下水的影》响，具体任务一是要【在提高？城镇生活《污水处理《率和回用率的同【时严格按《照污泥处理标—准及堆存处置要【求规范污《泥处置？系统建设二是要加强！现有：合流管网系》统改：造逐步开展城市污水！管网渗漏排查减少】管网渗漏三是要【结合城市《。基础设施建设和改造！建立健全我省城市】地下水？污染监？督，、检查、管理—及修：复机制 — ？ ？。　　 《。 到2《015年底前完成全！省119个县城以】上生活垃圾填埋场或！堆放场对地下水环境！影，响的风？险评估工作目前正在！。运行且未做》防渗处理的城—镇生活？。垃圾：填埋场应完善防【。渗措施建设雨污分】流系统对《于已封场《的城镇？生活：垃圾填埋场》要开展？稳定性？。评估及？地下水水质长期监】测工作对《地下水有污染风【险的：垃圾填？埋场要及《时开展防渗、渗滤液！引流、地下水修复等！工作同时要有计【划地关闭过》渡性的简《。易或非正规生活垃】圾填埋设施》对，。未经稳定化处理且】含水：率大于60%的【。。污水处？理场产生的》污泥不得进入—生活垃圾《填埋场填埋 ！ 　—。　 （五【）控制工业生产活】动对地下水污—染 《 　　 ！ 加强我—省重点？工业行业地下水环】境，质量的监管定期评】估，有，关工业？。企业及周边》地，下水环境安》全隐患定期检查地】下水污染区》域内重点工业企业】的污：染，治理状况建立工【。业企业地下》。水影：响分级管《理体系以石油化工、！焦，化、黑色金属冶炼】及压延加《工业等排放重金属】和其他有毒有害污染！物，的工业行业为重点】向社会公布污染地下！。。水重：点工：业企：业名单 】。。 　　— 加强—加油站的环境管理新！建、改建和扩建加】油站设施《必，须建设双层》地下油？罐或设置防渗池【和比对观测井等【防渗漏设施》到，2015年》底前正在运行的加油！站地下油罐应更新】为双层？油罐或设置防渗池】并进行防渗漏自动监！。测 ！ 　　 【防控地？下工程设《施建设对地下水的污！染兴建地下工—程，设施或者《进行地下勘探、采】矿等活？动特别是穿》。越断层？、断裂带以及—节理裂隙发育地段的！工程设施要采用科学！合理的？防护：措施预防地下—水污染与《。水量：疏，。干，要特别注意隧—道开挖对地下—水水量水《质，的影：响 】 　　《 ： 严格控制工业】。危险废？物对：地下：。水的：影响：针对我省铬渣—堆放场及工业尾【。矿库：等危险废物堆存【的环：境特点实施》防治地下水》污染的示范工程 ！ 》。 ：　　 《 （六）控制农业！生产活动对地下【水污染 》 ？ ： 　？　 农业面源！在我省土地资源【优越、？农业经济发》达的盆地《区，要逐步控制农业【面源污染《对地下水的》影响对由于》农业面源污染—导，致，地下水氨《氮、：硝酸盐氮《、亚硝酸《盐，氮超标的地区大力】推广测土《配方施？肥，技术积极引导农民】科，学施肥使用生—物农药或高效、【低毒：、低残留农药推【广病虫草害综合防】治、生？物防治和精准施药】等技术通过工程技术！、生态补偿、合理使！用化肥和农药、【积极：发展生态及》有机：农，业等综合措》。施,严格控制农业面！源对地下水特别【是浅层地下水的污染！ ！　　： ？ 土壤污染引污灌溉！是造成土壤和地【下水：污染主要原》因之：一城郊地《区的引污《灌溉要在严格控【制灌溉水质的同时结！合全国土壤污染【状况调查成果加强】对地：下水水源补给区污染！土壤的环境质—量监测开展土壤污染！。对地下水环境—影响：的风险评估对污【染土壤构成的环【境，风险制定《相，应的治理措施—， ？ 》四、规划项目与【投资 》 —　，　 （一）】规划项目 】 ？ 　　 】我省列入《国家规划《中的：。“地下？水污染调《查、：地下水环境监管能】力建设、《地下水饮用水—水源污染防治示范（！优选：+重点）项目”共6！1，个工程 ！ ， 　　 【 地：下水污染调》查项：目地下水污》染调查涉及两—项内容一是区—域性地？下水污染调查为省域！范围面积15.6】7万平方公里；【二是：重点地？区地下水污染—。调查范？围为太原、》大同、忻州、长【治、临汾、》运城6大盆》地面积？约，3万余？平方：公里调查的重点是省！域内地下水》质量为Ⅳ、Ⅴ类【。的区：。域面积约2.—47万平方》公里 — 《 　　 《 地下水—饮用水？。水源污？染防治示范项目涉】及污染防治优选项】目和重点项目两个】内，容其中污《染防治优选示范【项目有3项具体为娘！子关泉域《、郭庄泉域、兰村】和晋祠泉域补—给区地下水污—染防治工程；—重，点示范工程项—目共有？55项包括38【个集中式供水—水源地与17个重】要泉源？补给：区地下水污染防治工！程 】 　　 》 ， 地下水污染监】测和：预，警应急系统建—设项目包括基础监】管，能力建？。设工程和《地下水？污染监测和预—警应急系统工—程建设内容》为地下水污染监测装！备能力建设、预警应！急系统装《备与环境监管能力建！设，工程 】 　　《 （二—）项目？投资估算《及来源 ！ ： 　　 【地下水污染防治工】程项目总投资1【59367万元其中！地下水污染调查2】198万《元能力建设1005！8万元？优选污染防治示【范项：目4：588万元》重点污？染防治工程项—目14252—3万：元（详见附》件，） 【 　　 ！地下水污染防治【工，程资金来源主—要通过申请国家专项！资金、各级政府投】资及：相关企业筹资解【。决，同时建立多》元化的投《融资机制拓展融【资渠：道吸引社《。会资金？确保我省地下—。水污染治理任—务圆满完成 ！ 五、保【障措施？ 】 　　 【（一）明确责—任分工、加强组织】协调 — 《 　：　 ：。 ： 强化政府责任【各级人民政府是地下！水污染防《治的责任主》体，政府主要领导要高】度，重视地下水》污染防治工作—按本方案要求进一】步，明，确责任制订具体【实施方案《分解落？实目标任务狠抓落实！ 》 ： 　　 — 加强《部门协调省》环保厅要会同省发】展，改革委？、省国？土资源厅、省财政】厅、：省住房城乡建设厅、！省水利厅等部—门建立？联席会议制度指导】协调和督促检查地下！水污染防《治规：。划的：实施；联合相关部门！建立地下《水环：境监测评价体系【和信息共享平台；开！展，全省：地下水基础环境状况！调，查评估提出地—下水污染防治的对策！意见：各部门要按》照职责分工密切【配合建立联动机制同！时明确责任和时限及！时解决工作中—存在的问题— 【 　　 落实！企业责任排污企【业，、，单位：要严格按照》国，家地下水保护和污染！防治要？。求认：真履行监测、—管理和治《理责任对《。。。。存在的环境风险要】采取严格《的防护？措施隔断地》下水：污染：途径造成污染的【应依法承担治理责任！。工业危险《废物堆放场、垃圾】填埋场？和重点石油化工企】业要：定期开展地下水环】境监测实施》综，合防治降低》污染负荷防范环【境风：险 ！ 　：　 （二【），完善法规标准、加】强执法管理 】 　　】 建立和完善！地下水污《染防治法律法规【体系加快《制定并完善与地【下水资源利用和管】理、污染责任追究和！补偿、地下水环【境，标准和？评价等？方面相关的》地方政策法规建立】地下水污《染责任？终身追究制》对造成地下水环【。境危害的有关单位和！个人：要依法追究责任并进！行环境损害赔偿构】成犯罪的依法移送司！法机关？ 》 ： 　　 】依，法查处违法》违规行为严格落【实，中华人民共和国【水污染防《治法、？环境影响评价制【度和取水《、排：污许可制度,开展地！下，水污染防治》专项行动提高地下水！污染防治《执法、监督和—管理：水平对于污染地【。下水的建设项目和】活动要依法严格查】处建立健全》地下水污染责—任认定、损失核算以！及，补偿等机制严格执】行污染物排放—总量控制制度加强】地，下水饮用水》源和典型《污染场地等区域的监！督管理加强》。农村地区和地下【水敏：感区域的《环，境执法防止》。对地下水污》染较重的企业—向农村地区转移建】立地下？水污染防治部门联】动机制形成合建、共！享、互动《的监：管体系《 ， — 　　 》 （三）》创新经？济政策、拓展融资渠！道 》 　　 ！ 各市、县人【。民政府要加大地下】水污染防治的资【金投入建《立多元化环保—投融资机制拓展融资！渠道落实规划项【目资金积极推进规划！实施相关企业—要积极筹措》治，理资：金确：保，治，理任务按时完成加大！对地下？水，污染防治项目资【金的支？持，力，度严格执《行地下水《水资源？费征收标准完善差别！水价加大征收力度限！制地下水过量开采探！索建立受《益，。地区：对地：下水饮用水水—。源保护区的生态【补偿机？。。制鼓励社会资本参与！地下水污染》防治设施的建设和】运行？ 　！。　 ： （四）重视科！学研究、增》强技术？支撑 》 　　 ！ 加强地下水】环境监测、地下【水脆弱性评》价、地下水》环境模拟预测、地下！水环境风《险评估？、，地下水控制和修【复以及地下水污染对！人体健康影响等方】面的研究围》绕地下水《型饮用水《水源污染防治、典型！。场地地下水》。污染治理《、地下水污》染修复？、，农业面源污染防治】等内容不断加大【科技投？入开展地下水污染】防治技术研》究科学？制，定地下水污染防治技！术规范？和指南逐步》建立先进实用技术】目录：， 《 　　 【 ， ， （五？）加强舆论宣传、鼓！励公众参与 ！ ？ 　　 综！合利用电视、报【纸、：互联网、广播、报刊！杂志等大《众，媒体：有计划、《有针对性《地普及地下水污染防！治知识宣传地下水污！染的危害性和—防治的重要性增【强公众地下水保护的！危机意识形成全社】会保：护，地下水环境的良好】。氛围依托各类宣教平！台开展形式多样【的教育活动构—建地：下水环境保护全【民，教育体？系 《 ： 《　　 （六】。）强化监督检—查、建立《评估机制 【 　　】。。 省环保厅】。要，会同有关部门对国家！规划落实情》况及项目实施进度定！期开展检查确—保各项任务落实到】位各市、县人—民政府要《定期向上《一级政府及主管部】门报告目标任务完】。成情况《 　！　 完成监测！能力建设建》立部门？监测信息《共享平台的》制订地下水监测【方，案,落实监测计【划完成地下水水质评！价要将地下水的风险！防范和试点》修复效果等作为重】点监督？管，理的内容及时掌握工！程，的进展与治理效【果对：已实：施的重点工程开展】中期评估通过中期】评估论证整个规划项！目，所支撑的规划—目标实现的可—行性并作为判断与】调整规划项》目的主要依据】 】