。 《 》 山西省地—下水污染防治实【施，方，案 （201！1-2020年【） ： 一、地下水—环境状？况 — 　　 】 （一）地下水】资源开发利用状【况 — 　　— 我省地下水！资源地域分布—不，均全省地下水天【然资：。源总量89》.4亿立方米—/年其中黄河—流，域（：占，全省总？面积的62.—。2%）地下水天然】资源量4《8.2亿立方米/】年约占？全省地？下水天然资》源量的？。53.9%海河流】域（占全《省总面？积，。的37.8%—）地下水天》然资源量41.【2，亿立方米《/年约占全省—地下水天然水—。资，源量的？4，6.1 《。。 %《。 — 　　 》 我省地下水资！源开发强度不断加大！随着经？济社会的不断发【展地下？水开发利用量已由8！0年代？初的：。11亿立方米—增加到近年》来40？多亿：立方米占总用水量的！60%以上 ！ 》。　，　 ？ ， 我省地下水资【源超采问题突—。出根据2007年山！西省1.50—万，水文地质图说明【书: 全省已】形成集？中开采水《源地降落漏斗22】。个，其中孔隙水16个、！裂隙水2《个、：岩溶水4个地下【水超采面积达11】09：0平方公里严重【超采区面积达4【9，46平方公里—超采区开采量169！239万《立方米超采量为7】。3，272万立》方米超采量》。占43？.3%近年来—通过关井压》产、实施许可证【制度：以及水价调控等一】系列管？理，措，施地：下水超采《问题得到有效节制形！成的降落漏斗—水位均有不同程度】的回升但由》于地：下水多？年的过量开》采和降水量的偏【小地下水天然流【场，短期内尚难以恢复】 》 ？ 　　 — （二）地下水环境！质，量状况《 】。　　 》 根据？我省地下水资源【水质评？价全省Ⅰ类》水分布？面积70平》方，公，里占全？省总面？积的0.05%【。；Ⅱ类水分》布面积？7，。3，16平方公里占全省！总面积的4.—68%；Ⅲ类水【分布面积12—4155平方公里】占全省总面积的7】9.45%；Ⅳ类水！分布面积《1，95：0，6平方？公里占全省总面【积的12.48%】；Ⅴ类？。水分布面积5—2，24：平方：公里：占全：省总面积的3.【3，4%总？的分布特《征是Ⅰ、《Ⅱ、Ⅲ类《水主要集中在经【。。济相对落《后、人类活动影响较！。小流域和上》、，中游山？区；Ⅳ、Ⅴ类水主要！分布于经济》相对发达、地下水】开发利用《。程度：高的：。盆地、工矿企业和】人口密集的》城镇及岩《溶大泉排《。泄区虽然Ⅳ类、Ⅴ】类，分布面积占全省比】例不高但其所处区】域战略位置重要对】全省经济社会发【展以及水资源合理开！发利用和保护—影响：较大 《 《 　　》 根据—。20：11年山西省—集中式？饮用水水源环境【状况评？估，报告全省11个【地级城市的21【个地下水水源—地中有？19个地下水水【源达：标阳泉市娘子关排泄！区和临汾《。市土门两个》水源地总硬度、硫】酸盐超标均属受自然！地质环境因素影响所！致 【 ： 　　 （】三）地下水》存，在的：环境水文地质问题】 ： — 　　 【。1. 《 采煤对地下水资源！的破坏？ ：。 ？ 《　　 我省】煤，炭资源？丰富：含，煤地层面积》5.50万》平，方公里煤矿》开采改变了煤系【含水层及《其上覆含水层—中地下水原有—的水动力条》件和地表《径流的产流》条件引起地下水位】下降、泉水断流、】含水层？。疏干：等环境水文》地质问题《据山西省煤炭开采】。。对水资源的》破坏影响评价每生产！1吨煤破坏2.【48吨的水资源资】源开发引起的水【资源破坏《导致诸多泉源—水，。量减少、水源井水】位下降、水量—减少甚至干》。枯使全？。。省81.27—万，人、10.82【。。万头牲畜《。吃水困难《随着采煤《业的不？断发展地下水—资源：面临：日趋严？峻的环境问题— 《 ， ， 　　 ！2. 》工业和？生活排污对地下【水的污染 ！。 　　 ！ 2010》年全省废水》排放总量12—.74亿吨其中工业！废水排？放量4.27亿【。。吨生：活污水排放量8.】47亿？。。吨含有大量细菌和各！。类有毒有害污染物】的工：业与生？活废污？水进入河道导致【主要河？流中42%的河段水！质受到中到重—度，污，染环境？污染影响地下水水质！的方式一《是通过排《污渠道和排污—河沿途入渗；二是引！污，灌溉通过田间入【。渗 《 　　 ！ （《四）地下水》污，染防治存在的—问题 》 ：。 《　　 ？ ？1，.， 地下水污染】防治起步晚,—。防治能？力亟待加强》 ： 》 　　 — 从上个世纪6】0年代开《始,经过近50【。年的建设、发展,】我省的地下水—开发、利用》和节水工作》取得了一定成绩但在！地，下水污？染防治方面还处于起！步阶段水《利，和环保部《门虽然制订了水【资源：综合利用规划和【重，。点流域水污染防治】规划：但多侧重于对地表】水的保护对地下【水的：污染防治缺乏专门】和系统的规》划投入不足,监【管手段有限》地下水污染》防治能力严》重不足《 《 　　 】。 2. 地下！水污染防治法律【。法规不健全 【 　　！ 近年来【我省先后《出台了山西》省，水资源管理条例、山！西，省泉域水资源—保护条例、山—西省：汾河中？上，游流域水资源管【。理和水环境》保护条例、太原【市水资源管理—办法等对水》资源保护和地表水污！染防治作出了明确】。。的规定但对于地【下水污染防治的规定！相对滞？后而且缺乏》系统性使地下水污染！防治和环《境执法无法可—依，、无章可《。循，强化地下水污染防治！法规：的建设？已成为当《务之急 【 　—　 3.【。 ， 地下水饮用水】源地污染防》治形：势严峻《 【 　　？ 根据山西省！水，资源评？价报告我《省地下水水质有【近1：6％的区域不符【合国家地下水质量标！准Ⅲ类规定尤其是处！于盆地区《的，一些中、大》。型集中式供水水【。源地,受人》口集中、经济发【达、：工业与生活废水排污！负荷大、工业固【废与生活垃圾集中】排，放、农？业面源污染严重等因！素的影响地下水饮】用，水源存在潜在的环】境安全隐患 】 ， ， 　　 【 4. 】岩溶泉域地下水【水质不容乐观— 《 》　　 我【。省岩：溶地下水系统多数为！水煤：共存：的环境？地质条件而且具有“！煤在上、水》在，下”的结构特点【煤矿开？。采对自？然地质环境的破坏】导致煤系地层的硫酸！盐型水污染》。深部岩溶《水在灰岩裸露的地】区人为活动排放【的废污水《通过各种地》质构造直接》渗漏进入《岩溶水系统导致个别！指标的浓度有所【增加局部地段岩【溶水水质已有恶【化趋：势 】 　　《 ： 5. 》 重点地区地下】水环境安全存—在隐患 ！ 　　 ！我省地下水》的超采区和》煤矿开采的重点【地区地？下水环？境安全面临两大【问题一是《大量开采《地下水造成区域【性地下水位的下降】；二是？受区域地下水降【落漏斗？持续扩展影响局【部，产生了连带的—地质灾害问题如【果降：落漏斗扩展》得不到有效控制【不仅造成浅》层地下？水疏干还将》加剧地表污》染物：的入渗？速度目？前在我？。省一些地区》的局部地《段，。已引发了地》裂缝和地《面沉降等环境地质】。问题我省《水，资源受到破坏的【重，点地区地下水质量的！环，境安全形势也不容乐！观 《 二、指！导思想、原则和目标！。 ： — 　　 【（一）指导》思，想： 《 ：。 ，。 　　 以邓！小平理论《。、“三个《代，表”重？要，思想和科学发展【观为指导深入贯【彻落实？党的：十八大精神》坚持：。保护优先的总体【方针全面落》实全国地下水—污，染防治规划》（，201？1-2？02：。0年）（《以下简称国家规【划）健全法规标准】。完善政策措施落【实，责，任强化监管加大【地下水的污染防治】和生态？修复：逐步建？。成“以防《为主、防治结合”的！地下水污染》防治：体系：和，高效协调的地—下水污染监管制度全！。力推进地下》水污染防治》工作推？动全省经济社—会可持续发展 】 ， 》 　　 （二！）基本原则 【 》 ，。。 　　 《 落实》规，划先行先试国家规划！是地下水污染—防治：的纲领性文》件山西作为地—下水污染防治任务繁！重的省份“十二五】”期间要《先行一步尽》快，根据：。国家规划制定详细的！实，施方：案明确防治目—标，、任务？及措：施 ？ 【。　　： 突出重点整！体推：进以地下水饮用水】水源和集中排—污区域的地下—水，。为重点集《中财力、物》。力，解决：突出的环《境问题同《时结合区《域环境水《文地质问题》开展地下水环—境调查评估以调查】结，果为基础进行环【境问题识别针对不同！特点的污《。染隐患采取相—应的防？治措施整体》推进全省的地下水】污染防治工作—， ， ？ 　　 ！ 地表地《下协：同控：制针对地下水和【地表：水污：染的：关联性综《合分析典型污—染场地特点和—。不同区域水文地质】条件建立地下水与】地表水协同控制【的，水污染防治措—施重视污染的源头预！防确保地下水—水源的环境安—全 】 　　 】水质水量统》。筹考虑以地下水【系统为单元以水量】和水质合理配置为基！础在：做好地下水》水，质控制的同时强化】水量保？障措施推进我省地】下水污染与超采【问题：。的，协，同解决 — ？ 　《　 》（三）规划目—。标： 《 ： 　　 【 到2015—年通过？地下：水污染现状的—全面系统《调查与环境》评估基本掌》。握地下水污染特征】；，通过启动地》下水污染修复试点为！全面完？成国家规划项目与治！理工程提供经验【；通过？能力建设全面建立】地下水？污，染，监测与监管体—系；完成示范—工程控制地表污水入！渗初步遏制》省域：内地下？水Ⅳ：类、：Ⅴ类：水质恶化《趋势重点城镇地下】水集：中式饮用水水—源的：水质得到明显—改，善 ！ ，　　 到20！20年？实，现对：地下：。水污染源的全—面监控有效控制【影响地下水环境安全！的污染河流》与污染场地、渗坑】及渗漏？带；：建立系统的地下水污！染防治？体，系，地下水污染风险得到！有效防范《地下水环境监—管能力得《。到全面？提升：科学有序的开展地】下水水质《保护：工作：使全：。省地：下水饮用水》水源的？环境安全得到—基本保？障 三、】主要任务 ！ ？ 　　 《 根据国家规划！安排将我省的地下】水污染防治》任务分？解如下 — ？ 　　 】 ，（一）开展地下水环！境状况调查与评估！ 》。 　　 【 综合考虑地【下水：资源的禀赋条件【、使用功能和行政】。区划等因素开展地】下水环境《状况调查划定地【下水污染治理区【、防控区《及一般保《护区建立地下水环境！评估：体系？ 　！　 针—对我省地下》水的环境现》状，以全国地下水资【源评价、全》国水资源《评价、第一次全国】污染源普查和全国】土壤污染状况—调查成果为基—础从区域和重点地区！两个层面分三个阶段！完成：地下水？污染：状况调查与环境【评估工作 ！ 　》　 到2【0，13年底前按1:5！ 万以》上的精度完成22】。个城市和人口密集区！、有潜在污染—隐，患分布和《大，型饮用水《水源区等《。区域地下水污染调】查 》 《 　　 《 ？到20？13：年底前？按1:5《万-1:10万的精！度，完成6？大盆地及周边地区地！下水污染《调查工程《和评估工《作， — 　　 ！到2015年—底前按1:2—5万以上的精度完】成省域其他地—。区地下水污染—状，况调查和评估工作】 】 　　？ 《通过以上工作—基，本，掌握地下水污染成】因，、途径和发展趋【势 ！ 　　 （】二）完成《地下水饮用水—源污染？防治优选《示范项目 【。 ？ 　《。　 》1.：完成3个地下水【饮用：水源污染《防治优选示》范项目 【 ？ 　　 针！对国家规划列入的】“娘子？关泉泉域、郭庄【泉泉：域、兰村《泉（含？。晋祠泉）泉域”3个！地下：。水饮：。用水：源污染防治示范【项目在20》15年？底前：在控：制超采？的基：础，上通过在泉域—补给区建造隔—离墙：。污水防？渗、防漏与水—力截获以及》流场：控制：等工程技术》措施使？四个泉域的》地，下水环境污染的隐】患得到消除》。水，环境：安全得到保证 ！ ？ 　　 【 （1）娘子关】泉域补？给区：地下水污染防治示范！项目：一是加大《沿，途工业、城镇排水】污染：源的治？理力度使《污，染源排放入河的【水质：污染负荷得到—明显下降；》二，是，对娘子关泉域补【给区的桃《河阳泉市区段、【娘子关镇、温河盂县！城区段、《南川河平定段、松】溪河的昔阳》。段严重污染的地表河！。水建：。设河道水处理工程改！善河道？水质使以上河段河】道水水质《满足国家地表水环】境质量？。Ⅲ，类，标，准要求；《三是在？泉域补给区的主要渗！漏，带采取防渗隔污措】施在构？造带建造《隔离墙 》 　】　 》。通，过实：施以上工程使娘子关！泉泉域地下水及阳泉！市城市供水安全得】到保证 】 ？ 　　 《 ， （2）》郭，庄泉域补给区—地，下水污染《防，治工程？一是对？汾河霍州《段以上？干流段以及》。主要纳污支流沿途工！业生活排水》污染源加大治理力度！降低入河《水质的污染负荷；二！是在：“平遥-霍州干流段！”，对达不到水环—境功能？要求：的河段建设河—道水处理工程包括直！接汇入干流的文峪】河，等污染严重的支流】地表水使《其进入“两渡-石林！渗漏带”前》的水质满足国—家地表水功能要【求；三是在郭庄泉泉！域补给区“两—渡-石？林渗漏带”实—施防渗漏和水力截】污工程 【 　　【。。 ， 通过》。。实，施以上工程使—。郭庄泉泉《域地下水污染隐患】得到消除霍州—市及工业《供水：安全得到《保，证 ！ 　　 （3！），兰村与晋祠》。泉域补给《区地下水污染防治】工程在控《制地下水超采的基】础上一是对汾河“】罗家：。曲-汾河二库”干流！段包括直接汇—入该段的屯兰川【、，原平川、《狮子：河，、天池河等含—有，污水的支流地表【水沿途工业城—镇排水污染源的污水！加大处理力度—降低入河《水质的污染负荷提】高入河水质；二是在！古，交的“罗家曲-镇】城底：、大川河-》寺头村段《”对水质《严重污？染的河道水建设【水处理工程通—过，治理汾河“古交【-汾河二库流—段，”污染源和严重【污染的地表水使【汾，河古交段水质达【到，国家地表水环境【质量Ⅲ？类标准要求；三【是在兰村与晋—祠，泉，。域补给区的构造带】。实施：污水防？渗工：程同时对污水严重渗！漏的地段实》施流场控制工—程 】 　？　 通过实施！以上工程使兰—村、晋祠泉域水【质质量得到》提高确保《太原：。市供水安全》 ： 《 　　》 《2. 《。 完成3《8，个地下水饮》用水源地的污染【防治重点《示范：工程 《 —。 　　 《 国家规—划将我省《 ， “？太原市？三给：地，垒、枣沟、西张、柴！村、：新城水？源地古交市的马【兰滩、城区》水源地；大同市的城！北、湖东、党—留庄：。、城南、口泉—河，、二三十里铺、十里！河、矿区时庄、【矿区下窝寨》水源地？；朔州朔城》区，的刘家口、耿庄水源！。地平朔？生活区水源地平鲁】区，平番城水源地—；晋中榆次区的西】窑、：北山水源地；—忻州原？平市的西镇水源地；！。。吕梁离石区的七【里，滩水源地孝义市的西！辛壁水？源地汾阳市》的，。协和：堡、北垣底水源地】；，晋城的阳城下芹水源！地高平市《的城北、《川起水源地；—临汾尧？都区的土门水源【地侯马？市上马驿桥、南阳】、裴：庄水源地霍州市城】区、白龙水源地；运！城河津？市的：城区水源地”等3】8个集？中供水的地下水型】的饮用水源地—列为地下水》污染防治示》范项目的重点工程】在2015年—底前在控制超采【和治：理污水的基础上通过！在水源补给区实施】污水防渗漏、建设排！污沟、截水沟、抽水！截污工？。程及：建造隔离《防护墙等工程措施使！。38个集中供水的地！下水饮用《水源地？水环境安全得到【保证大同市矿区的下！窝寨水源《地频临塔《山工业？园区要加强》对园区排污的—控，制，同时建？设水源地防护基础】。。设施保证大同矿【区居民的饮》水安全《 —。 　　 》 ： 3：.完成1《7个重要泉源饮【用水源？污染防治重点示范】工程 ！ 　　 】。国家规划《。将我省？的“太？原雷鸣寺《泉大同灵丘的城头会！泉，、广灵水神堂—泉，。长治辛安泉》晋，。城，延河泉、郭壁泉、】三姑泉晋中》介，休洪山泉、榆次区】源涡泉？忻州原？平马圈泉、保—德天桥泉、五台坪上！泉临：。汾龙子？祠泉：、，洪洞：霍，。泉朔州神头泉—运城新？绛古堆泉吕梁—柳林泉”等1—7个具饮用水功【。。能并实施《集中供水的重—。要泉源也列》为地下水饮用水源】污染防？治示范项目》的重点工《程201《5，年，底在控制超采—和治：理污：水的基础上通过在泉！域补给区实施—污水防渗《、建造？隔离防护《墙等工程使17【个集：。中，供水的泉源型的饮】用水源地水环境安全！得到保证西》。仵工业园《区，处于长治《市辛安？泉的补给《区要加强对园区【排污的控《制保证长治城—区，居民：的饮水安全 【 　】　 （—三）加快地下—水环境监测》和预警应急系统工】。。程建设 — 　　 ！ 监测能力【建设任务在现—有地下水监测能【力，的基础？上整：合并优？化全省地下水监【测点位布《设；加大对》地下：水环境自动监—测仪器？设备：。投入建？。立专业的地下水环】境监测队伍同—时配套建设地下水】监测信息传输平【台实现与 — “国家地下水【监测网？络”衔接201【5年前完《成我省主要城镇集】。中式饮用水源地【地下：。水环境自动监测【能力：建设配套完》成全省？各级地下水水质监】测方面的《信息：收集、传输平台建设！基，本实现水《质监测自动化、【数据：传输信息化地—下水环境监测能力得！到，全面提升》 ？ 　—　 ： 地下水预警】应急：系统建？设任务2015【年，前，全省主要城镇的集】中式饮？用水源地《要编制饮用水源地环！境应急预《案制：定地下水污染防治应！急，措施增强《供水厂对地》下水污？染物的应急处理【能力并配套建设实时！自动：监控系统等工程同时！要逐步完成各城市】应急备用水源地的】建设全面提》升我省？水源地环境风险的预！警和防范《。能力 《 — 　　 （】四）严格《控制城镇《生活污染《对地下水《的影响 】 《　　 《 在持《续，。。削减影响地下水【。水质的城镇生—活，污染负荷基础上【。要强：化控制各《城镇生活污水、【污泥及生活垃圾对】地下水？的影响？具体任？务一是要在提高城镇！生活污？水处理率和回用【率的同时《严，格按照污泥处理【标准及堆存处置【要求规范污泥处置系！统建设二是要加强】。现有合流管网系统改！造逐步开展城市污】水管网渗漏》排查减少管网渗【漏三是要结》。合城市基础设施建】设和：改造建立健全我【省城：市地下水污染监督】。、检查、管理及修】复机制 】 ： ：　　 ？ 到2015】年底前完成全省11！9个县城以上生活垃！。圾，。填，埋场或堆《放场对地下》水环境影响的—。风险：评估工作《目前：正，在运行且未做防渗处！。理的城镇生活垃【圾填埋？场应：完善：防渗措施建设雨【污分流？系统对于已封场的】城镇生活垃》圾填埋场要》开，展稳定性《评估及地下水水质】长期监测工》作对地下水有污染风！险，的垃圾填埋场要及时！开展防？渗、渗滤液引流、地！下水修复等工作同时！要有计划地关闭过渡！性的简易或非正规生！活垃圾填埋设施对】未经稳定化处理【且含水？率大于？。60%的《污水处理场产生【。的污泥？不得进入生活垃圾填！埋场填埋 【 ， 　　【 ， （五）控制】工业生产活动对地下！水，。污染 —。 》　　 》 加强我省重点工业！行业地下水环—境质量的监》管定期评估有关工业！企业及周边地—下水环境安全隐患】定期检？查，地下水？污染：区域内重点工业企业！。的污染治理状况建】立工业企业》地下水影响分级管理！体系以石油化工、焦！化、黑色金属冶【炼及压延加工业等排！。放重金属《和其：他有：毒有害污染物的【工业行业为重—点向社会公布污【染地下水重点工业】企业名？单 ！ 　：　 加强加】油站的？环境管理新建、改】建和扩？建加：油站设施必须建设】双层地下油罐—或设置防渗池和【。比对观测井等防【渗漏设施到2015！年底前正在运—行，的加油站地》下油罐应《更新：为双层油罐或—设置：防渗池？。并进：行防渗？漏自动监测—。。 ？ 　—　 防控地】下工程设施建设对】地，下水的污染兴建地】下工程设施》或者进？行地下勘探、采矿等！活动特别《是穿越断层、断裂】。带以及节理裂—隙发育地段的—工程设施要采—用科：学，合理的防护措—施，预，防地下水污染与水】。量疏干要特别注【意隧：道开挖对《。地下水水量》水质的影响 ！ 　　 ！ 严格控制工业危！险废物对地》下水的影响针—对我省铬渣堆放场】及工业？尾矿库等危险废物堆！存的：环境特点实施防治】地下水污染的示范】工程 】 　　 】 （六？）控制？农业：。生产活动对地—下，。水污染 — —　　 农业】。面源在我省土—地资源优越》、农业经济发达的】盆地：区要：逐步控制农业面源污！染对地下水的—影响对由《于，农业：面源污染导致—地下水氨《氮、硝酸盐氮、亚硝！酸盐氮超标的地区大！力推：广，测土配？方施肥技术积极【引导农民《科学施肥《使用：生物农药或高效、】低毒、？低残留农药推广病】虫草害综《合防治、生物防治】和精准施药等—技术通过工程—技术、？。生态补偿、合理使用！化肥：。和农药、积极发展生！态及有机农业等综合！措，。。施,严格控制—农业：面，源对地下《水特别是浅层地【下水的污染》 — 　　 ！土壤：污，染引污？灌溉是造成土壤和地！下水污染主要—原因之一城郊地区的！引，污灌溉要《在严格控制灌溉【水质的同时结合【全国：。土壤污染状况调【查成果？加强对？地下水水源补给区污！染，。土壤：的环境？质量监？。。测，开，展土：。壤污：染对：地下水环境影响的】风，险评估对污染土【壤，构成的环境》风险制定相应—的治理措施》 ？ ？ 四《。、，规划项目与投—资，， 　！。　 ？ ：（一）规划项目 ！ ： ： 　　 — ： 我省？列入国家规》划，中，的“：地下水污染调查【、地下水《环境监管能力建设】、地下水饮用水水源！污染：防治示范（优选+重！点）项目”共—61个工《程 】 ， 　　 【地下水污染调查【项目地下水污—染调查涉及两项内】容一是区域性—地下：水污：染调查为省域范【围面积15.67万！平方公里；二是重】点地：区，地下水污染调查范围！为太原、大同、【忻州、？长治、临汾、运城6！大盆地面积》约3万余《平方公里《调查的重点是省域】。内地下水《质量为Ⅳ《、，Ⅴ类的区域》。面，积，约2.4《7，万平方公里》 《 ， ， 　　》 ， 地下水—饮用水水《。。源，污染防治示范项目】涉及：污染：。防治优选项目—和重点项《目，两个内容其中—污染：防治优？选示：。。范，项目：有3项？具体为娘《子关：泉域、郭庄泉—。。域、兰？村和晋祠泉域补【给区地？下水污染防治工【程；重点示范工程项！目共有55项包【括3：8，个集中？。式供水？水源地？与17个重要泉【源，补，给，区，地下水污染防治工】程 》。 》　，　 地下水】污染监？测和预？警，应急系统建设项目包！括基：础监管能力建设工】程，和地：下水污染《。。监测和预警》应急系统工》程建设内容为地下水！污染：监测装备能力—建设、预警应—急系统装备与环境监！管能力建《设工程 ！ ：　　 （二】）项目投资估算【及来：。源，， ？ ？。 　　 地！下水污染《防，治工程项目总投资】。1593《67万元其中地下】水污染调查219】8万元能力建设10！058？万，元优选污染防治示】范项目4588万】元重：点污染防治工—程项目142—523万元》（详：见附件） 】 ： 　　 】 ，。地，下水污染防》治工程资《金来源主要》通过申请国家专项】资金、各级政府投资！及，相关企业筹资—解决同时建立多【元化的投融资机制】拓展融资《。渠道吸引社会—资金确？保我省地下水—污染治理任务圆满完！成 【 五、保障措施】 】 　　 （一！），明确责任分工、【加强组织《协调 ！ 　　《 强化—政府责？任各级人民》政府是地下水污染防！治的责任主》体，政府：主要领导要高度重】视地下？水污染防治工作按本！方案要？求进一步明》确责任制订具体实】施方案分解落实目标！任务狠抓落实 】 　】　 加—强部门？协调省环保厅要会同！省发展改《革，。委、：省国土资源厅、省财！政厅、？。省住房？城乡建设厅、省水利！厅，等部门建立联席会】议制度？指，导协调和《督，促检：查地下水污》染防治规划》的实施；联合相【关部：门建立地下水环【境，监测：评价：体系和信《息共享？平台；？开展全省地下水基础！环境状况调查评估】。提，出地下水污》染防治？的对策意《见各部门要》按照：职责分工密切—配，合建立联动机—制同时明确》责任和时《限及时解决工作【中存：在的问题 — 》 　　 》 ， ， 落实企业责—任排污企业、单【位要：严格：按照国家地下水保护！和，污染：防治要？求认真履行监测、管！理和治理责任对存】在的环境风险要采】取严格的防》护措施隔断地下水污！染，途径造成《污染的应依法承担治！。理责任？。工业危险废物堆【放场、垃圾填埋场和！重点石油化工企业】要定期开展》地下水环《境监测实施综合防治！降，低污染负荷防范环】境风险 ！ 　　 】 （二）完善—法规标准、加强【执法管理 】 ， ： ：　，　 建立【和完善地下水污染】防治法律法规—体系：加，快制：定并完？善与地下水资源利】用和：。管理、污染》责任：追究：和补偿？、地下水环》境，标准和评价》等方面相《关，的地方政策法规建】立，地下水污染责任【终身：追究制对造成地【下水环？境危：害的有关《单位：。。和个人？要依法追究责任【并进行环境损害赔】偿构成？犯，罪，的依法移送司法【机关 【 　》　 依法【查处违法违》规行为严格落实【中华：人民共和国水污染】防治法、环》境影响评价》制度和取水、排【污许可制度》,，开展地下水》污染：防治专项行动提【。高地下水《污染防治执法、监督！和管理水平对于污染！地下水的建》设项目和活动要依】法严格查处建立健全！地下水污染责任认】定、损失核算以及】补，偿等机制严格执【行污：染物排放总量控【制制度加强地下水】饮用水？源和典型污染场地等！区，域的监督《管理加强《农村地区和地下水】敏感区域的环境执】法防止对《地下：水污染？较重的企业》向农村地《区转：移建立地下水污【染防治部门》联动机制形成合建】、，共享、互动》的监管体系 【 — 　　 【（三）创《新经济？政策：、拓展融资》渠道 】 　　 】 各市、县人—民政府要加大地下水！污染防治《。的资金投入建立多元！化，环保投融资机制【拓，展融资渠道落实【规划项？目资金积极推—。进规划实《施相关企业要积极】筹措治理资》金，确保治理任务—按时完？成，加大对地下水—污，染防治？项目资金的支持力度！。严，格执行地《。下，水水资源费征收标准！完善差别水》价加大征收力度限制！地下水过量开采探】索建立受益》地区对地下水饮用水！水源：保护区的生》态补偿机制鼓励社】会资本？参与地下水污—染防：治设施的《建设和运行》 【 　　 》 （《四）重视《科学研？究、增强技术支撑】， ： 　【　 加强地】下水环？境监：测、地下水脆—弱性评？价、地下水环境模拟！预测、地《下水环境风险评估】、地下水控》。制和修复以及—地下：水污：染对人体《健康影响等方面的】研究围绕《地下水型《饮用水水源》。污染防？治、典？型场地地下水污【染治理、地下水污染！修，复、农业面源—污染防治等》内容不？断加大科技》投入开展地下水【污，染防：治技术研究科学制定！地下水污染防—治技术规范和指南】逐，步建立先《进实用？技术目？录 ！ 　　 》 （五《）加强舆《。论，宣传、鼓励公众参】与 ？ 》 ， 　　 》 综合利用电视、！报纸、互联网、广】播、：。报刊杂志等大众媒体！有计划、《。有针对性《。。地普及地下水污【染防治知识宣—传地下水污染的危】害，性和防？治的重要性增强公】众地下水保护—的危机意识》形成全社《会保：护地下？水，环，境的良好氛围—依托各类《宣教平台开展形式多！样的教育活动构建】地下水环境保—护全民教育体系【 ？ ？。 ：。 　　 【（六：。）强化监督检查、建！立评估机制 【 ？。。 ？ 　　？ ， 省环保厅要会！同有关部门对—国家：规划落实情况及【项目实？施进：度定期开展检查【确，保各项任务落实到】位，各市、县人民政府】要定期向上一级【政府及主管》部门报告目》。标任务完成》情况？ — 　　 — 完成监测能【力建设建立部门【监测信？息共享平台的制订】地下水监《测，方案,落实监测计】划完成地下水水【质评价要将地下水】。的风：险防范？和试点修复效果【等作为重点监督管】理的内容及》时掌握工程》的进：展与治理效果—对已实施的重点工程！开展中期《评，估通过中期》评估论证整个规划】项目所支《撑的规划目标实现】的可行性并作为判】断与调整《规划项目《的主要？依据 【 》