》 ， ？ 山西《省，地下水污染》防治：实施方？案 （—2011-2020！。年） 《一，、地下水环境状况】 】 　　 （】一）地？下水资源开发—利用状况 】 《 ，　，　 ？。 我省《。地下水资源》地，域分布不均》全省：。地下水？天然资源总量89】.4亿立方米/年】其中黄河流域（【。。占全省总面积的【62.2%）—地下水天《然资：源量4？8.2亿立方米【。/年：约，占全省地下水天然】资源量？的53.9%海【河流：域（：占全省总面积的【3，7.8%）地下【水天然？资源量4《1.2亿立方米/】年约：占全省地下水天然水！。。资，源量的46.1 】 %《 　！　 我省【地下水资源开—发强度？。不断加大随着经济】社会的不断发展地】下水开发利用—量已由80年代初的！11亿立《方米：增加到近年来4【0多亿？立方：米占总用水量的【60：%以：上： 《 ？ 　　 我省！地下水？资源：超，采问题突《出根据？20：07年山西省1【.50万水文地【质图说明书》: 《全，省已形成集》中开采？水，源地降落漏》斗22个其》中孔隙水《16：个、裂隙水2个、】岩溶水？4个地下水超—采面积达110【90平方公里严【重超采区《面积达49》。46平方公》里超采区《开采量1692【39万立方米超采】量为73272【万立方米超采—量占43《.3%近《年来通过关》井压产、《实施许可《证制度以及水价调】控等一系列管理【措施地下水超—。采问题得到有效节制！形成的降《落漏斗水位均有不同！。程度：。的，回升：但由于地下水—多年的过量开采【和降水量的偏小地下！水天然流场》。短期内？尚难以恢复— 》 　　 【 （二）地下水】环境质？量状况 — ？ 　　 ！根据我省地下水【资源水质评价—全省Ⅰ类《水，分布面积70平方公！里占全省总面—。积，的0.05%—；Ⅱ类水分》布面：积73？16平方公里—占全省？总面积的4.6【8%；？Ⅲ类水？。分布面积《12：。。4155平方公里】占，全省总面《。积的79.45%；！Ⅳ类水分布面积19！506平方公里【。占全省？总面积的12.48！%；Ⅴ类水分布【面积5224平方公！里占全省总面—积的3？.34%总的—。分，布特征是《Ⅰ，、Ⅱ、Ⅲ类》水，主要集？中在经？济相对落后、人【类活动影响较—小流域？和上、中游山区；】Ⅳ、Ⅴ？类水主要《分布：于，经，济相对发达、地下水！开发利用程度—高的盆地、工矿【企业和？人口密集的城—镇及岩溶大泉排泄】区虽然Ⅳ类、Ⅴ【类，分布面积《占全省比例不—高，但其：所处区域战》略位置重要对全【省经济社会发—展以及？水资源合理开发【利用：和保护影响较大 ！ 　　！。 根》据2011年山西省！集中式饮《用水水源环境状【况评估报告全省【11个？地级城市的》2，1个地下《水水源地中》有，19个地下水水【源达标阳泉市—。。娘子关排泄》区和：临汾市土《门两：个水源地总硬度【。、，硫酸盐超标》均，。属，受自然地质环境因素！影响所致 — 《 　　》 ， ？（三：。）地下水《存在的环境水—文地：质问题 》 　　！ 《1，. 采煤对地下！。。。水资源的《破坏 ！ 　　 【 我省煤炭资—源丰富含煤地层面】积5.5《0万平方公里煤矿】开采改变了煤—系，含水层及其上覆含水！层中地？下水原有《的水动？力条件和地表径【流的产流条》件引起地《下水位下降、泉水】断流、含水层—疏干等环境水文地】质问题？据山西省煤炭开【采对水资源》的破坏影响》评价每生产1—吨煤破？坏2：.48吨的水资【源资源开《发引起的水资源【破坏导致诸多—。泉，源水量减《少，、水源井水》位下：降、：。水量减少甚至—干，枯使全？省81.27万【。人，。、1：0.82万头牲畜吃！水困难随着采煤业】的不断？。发展：地下水？资，源面临日趋严峻【的环境？问题 ！ 　　《 ， ： 2. 》 工业和生活排【污对地？下水的污染 】 》 　　 2】01：。0，年，全省废？水，排放总量12.7】。4亿吨其中工—业废水排放量4.2！7亿吨生活污水排放！量8.47》亿吨含？有大量细菌》和，各类：有毒有害污染物的工！业，与生活废污水—进入河？道导致主要河流【中42%的河段水质！受到中到重度—污染环境污染影【响地下水水质—的方式一是通过排】污，渠道和排污河沿途】。入渗；二《是引污灌溉通过田间！入渗 】 　《　 ： （四）地【下，水污染防治存在【的问题 — 　　 ！ 1. 】地下水污《染防：治起步晚,》防治能力亟待加【强 ？ 《。 　　》 ， ？从上个世纪60【年代：开始：,，。经过近？50年的《建设、发《展,我省的》地下水开发》。、利用和节水工作取！。得了：。一，。定，成绩但在地下水污】染防治方面还处于起！步阶段水《利和环？保，部门虽然制订了水】资源综合利用规划和！重点流域水》污染防？治规划但多侧重于】对地表水《的保：护对地下水的污【染防治缺乏》专门和系统的—规划投入不足,【监管手段有限—地下水污染防—治能力严重不—足： ， 《 　　 【 2？。. ？ 地下水污染防【治法律法《规，不健：全 【 ， 　？　 近年来】我省先后出台—了山：西省水资源管理条】例、山西《。省泉域？水资：源保护条例》、山西省汾河中上游！流域水资源》管理和水环境保护条！例、太？原市水资源管理【办法等对《水资源？保护：和地表水污》染防治作《出了明确的》规定但对于地下【水污染防治的规定相！对滞后而《且，缺，乏系：统性使地下水污【。染防治和环》境执法？无，法，可依：、无章可循强化地】下水污染防治法规】的建设已成为当务之！急 《 　　 ！ ： 3. 》 地：。下水饮用水源—地污染防《治形：势严峻？ 【 　　 》 ： ，根据山西省水资源评！价报告我省地—下水水？质有近16％—的区域不符合—国家地下水质量标准！Ⅲ类：。规定尤其是处于【盆地：区的：一些中？、大型集中式供【水，水源地,受人口集】中、经济《发达、工业与生【活废水排污》负荷大、工业固废与！生活垃圾集》中排放、农业面源】污染严？重等因？素的影响地下水饮】用水源？存在潜在的环境【安全隐？患 ！ 　　 4.！ 岩溶泉域【地下水水《质不：容乐观 【 ？ 　　《 《我省岩溶地下水系】统多数为水煤—共，存的环境地质条件而！且具有“煤在—上、水在《下”：的结构特点煤矿开采！对自然？地质环境的破坏导】致煤：系地层的《硫酸盐型水污—染深部岩溶水在灰】岩裸露的地区—人为：活动排放的废—污水通过各种地【质构造？直接渗漏进》入岩溶？水系统导《致个别？指标的浓度有所增】加局部地段》岩溶：水，水质已有恶化趋势！ 【。 　　 — 5.？ 重点地区【地下水？环境安全存》在，隐患？ 　！　 我省地下！水的超采《区，和煤矿？开采的重《点地区地《下水环境《安全面临两大问题一！是大量？开，采，地下：水造成区域》。。性地下水位的下降；！二，是受区？域地：下水降？落漏斗？持续扩？展影响？局部：产生：了连：带的：地质灾害问题如果降！落漏斗扩展得—不到：有效：控制不仅造》成浅层地下水疏干】还将加剧地表—污染物的入渗速【度目前在我省一些】地区的？局部地段已引发了地！裂缝和地面沉降等环！境地质问题我省水】资源受？到破坏的重点—地区地下水质量的环！境安全形势也不容乐！观 】 二、《指导思想、》原则和目标— ： 　　】 ： ：（一）指导思想】 　！　 以—邓小平理论》。、“三个代表”重要！思，想和：科，学发展观为》指导：深，入贯彻落实党的十八！大精神坚持》保护优？先的总体方针全面】落实：全，国地下水污》染，防治规？划（20《11-2020年）！（以下简称国家【规划）健《全法规？标准完？善政策措施落实【责任强化监管加【大地下水的污—染防治和生态—修复逐步建成“以】。。防为主、防治—结合”的地下水污】。染防：治体系和高效协【调的地下《水污染监管制度全】力推进地下水污【染防治工作推—动全省经济社会可】持续发？展 【。 ： ，　　 —（二）？基，本原：。则 】 　　《。 落实规划】。先行先试国家规【划是地下水》污染防？治的纲领性》文件山西作》为地下水污染防治任！务繁重的《。省份“十二五”期】间要先行一步尽快根！据国家规《划制定详细的实【。施方案？。明确防？治目标、任务—及措施 【。 ？ 　　 — 突？出，重点整体推进—。以地：下水饮用水》水源和集中》排污区域的地下水为！重，点集：中财力、物力解决】突出：的，。环境问题同时结合区！域环境水《文地：质，问题开展地下水环境！调查评估以调查结果！为基础进行环—境，问题识？别针对不同特—点的污染隐患采取】相应的？防治措施整体推【进，全省的地下水污【染防：治工作 — 　　 ！ 地表》地下协？同控制针《对地下？水和地表水污染【的关联性《综合分？析典型污《染场地特点和不同】区，域水文地质条—件建立地下水—与地表水协同—控制的水污》染防治措施重视污】染的源？头，预防确保地下水水】源的环？境安全 — ， ？。 ， 　　 【水质水量统筹考虑以！地下：水系统为单元以水量！和水质合理配置【为基础？在做：好地下水水质控制的！同时强化水》量保障措施推进我】省地下水污染—与超采问题的协同】解决 — 》　　 （【三）规划目标 】 　】　 》到，2015年》通过地下水》污染现状的全面【。系统调？查与环境《评估基本《。掌握地下水污染特】征；通过启动地下】。水污染修复试点为】全面：完成国？家规划？项目与治理工—程提供经验；通【过能：力建设？全面建立地下—水污染监《测与监管体系；完成！示范工程控制—。地表污水入渗初【步遏制省域内地下水！。Ⅳ类、Ⅴ类水—质恶化趋势》重，点城镇地下》水集中式饮用水【水源的水质得—到，明显改善《 》。 　　 ！ 到2020年实】现对地下《水污染？源的全？面监控？。有效控制《。影响地？下水环境《安全的？污染河流与污染场地！。、渗坑及渗漏—带；建立《系统的地下水污染】防治体系地下—水污染风险》得到有效防范地下】水环境监管能—力得：到全面提《升科学有《序的开展地下水【水质保护工》作使全省地下水【饮用水？水源的？环境：。安全得到基本保障】 三、【主要任务 — 【　　 ？ 根据国家规划！安排将？我，省的地下水》污染防治任》务分解如下》 【 　　 》 （一》）开展？地下水环境状—况，调查与评估 】 ？ 　　 【 综合考》虑地下水资源的禀】赋条件、使用功【能和行？政区划等因素—开展地下《水环境状况调查划定！地下水污染》治理区、防控区【及一般保护区—建立地下水环境【评，估体系 【 ？ 　　 — 针对我》省地下？水的：环境现？状以全国地》下水资源评》价、全国水》。资源：。评价、第一》次全国污染源普查】和全国土壤污染状况！调查成？果为基础从区域和】重点地区两个—层面分三《个阶段完成地下水污！染状况调《查与环境评》。。估工：作， 】 　　 到2！013年底前按【1:5？ 万以上的精度！完成22个城市和】人口密集《区、有潜在污染隐患！分，布和大型饮用水水源！区等区域地下水污】染调查？ 】 　　 》 到2013年】底前：。按1:5万-1:】10万的《精度：完，成6大盆地》。及，周边地区地下水污】。染调查？工程：和评估？工作 】 　　》 到》。。2015《年底前按1》:25万以上的【精，度，完成省域《其他地区地下—水污染状况》调查和评估工作【 ！　　 》 通过以上》工作基本掌握地【下水污染成因、途】径，和发：展趋势 》 ， 》 　　 （二！）完成地下水饮用水！源污：染防治优选示范项目！ — 　《　 1.完成！3个地下水》饮用：水源污染防治—优选示？范项目？ ？ ： 　　 】 ， 针：对国家规《划列入的“娘子关】泉泉域、郭庄泉【。泉域、兰村》泉（含晋祠泉—）泉域”3个地下】。水饮用水源污—染防：治示范？项目在2《。。015？年底前在《控制超采的基础上通！。过，在，泉域补给区建—造，隔离墙污水防—渗，、防漏与水力截获】以及流场《控制等工程技术措】施使四个《泉域的地下水—环境：污染的？隐患得到消除水环境！安全得到保证— 】 　　 【（1）娘子关—泉域补给《区地下水《污染防治《示范：项目一是《加大沿途工业、城】镇排水污染源的治理！力，度使污染源排—。放，入河的水质》污染负荷得到明显下！降；二是对娘子关泉！域补给？区，的桃河阳泉市—。区段、娘子关—镇、温？河盂：县城区段、》南，川，河平定段、松溪【河的昔阳《段严重？污染的？地表河水建设河道水！处理工？程改善河道水质【使，以上河？段河道水水质满【足国家地表水环境质！量Ⅲ类标《准要求；三是—在泉域补给区的主】要渗漏带采取防【渗隔污措施在构【造，带建造隔《离墙 》 　　】 ？ 通：过实施以《上工程使娘子关【泉泉域地下水及阳泉！市，城市：供水安全得到—保证： ？ ？ 　　 】 （：2）郭？庄泉域补《给区地下水污染防治！工程一是《对汾河霍州段—以上：干流：段以：及主要纳污支流沿途！工业：生活：排水污染源加大治理！力度降低入河水质】的污染负荷》；二是在“平遥【-霍：州干流段”对达不到！水环：境功能要求的河【段建设河道水处理工！程包括？直接汇入干流的【文峪河等污》。染严重的支流—地表水使《其进入“两渡-【石，林，渗漏带”前的水质满！足国家地表水功能要！求；三？是，在郭：庄泉泉？域补给？区“两渡-石林【渗漏：带”实施防》渗漏：和水力？截污工程》 ？ 　　 ！ ， 通过实施以上工】。程使郭庄泉泉—域地下水污》染隐患得《到消：除，霍州市及工业—供水安全得到保证！ 　！　 》（3）兰村与晋祠泉！域补给区地下水污染！防治工程在控制地】下，水超采的《基，础，。上一是？对汾河“罗家曲-汾！河二库”干流段包】括直接汇入该—段，的屯兰？川、原平《川、狮子河、天【池河等含有污水【的支流地表》水沿途工业》城镇排水污染源的】污水加大《处理力度降》低入河水质的污染】负荷提高入河水质】；二是在《古，交的“罗家》曲-镇城底、—大川河-寺头村【段”对水质严重【污染的河道水—建，设水处？理工程通过治理汾】河“古交《-汾河二库流段”】污染源？和严重？污染的地表水使【汾河：古交段水《质达到？国家地表水环—境质：量Ⅲ类标准要求；三！是在兰？村与晋祠《泉，域补给区的构造带实！施污水防《渗工程同《。时对污？水，。严重渗漏《。的地段实施流场控制！工程 【 ： 　　 》 通《过实：施以上工程》使兰：村、晋祠泉域—水质质？量得到？提高确保太原市供水！安全 — ？ 　？　 2.【 ： 完成？3，8个地下水饮用水源！地的污染防治—重点示范工程 】。 【　　 《 国家规划将【我省： ？“太原市三给—地垒、枣沟、西【张，、柴村、新城水【。源地古交市的马兰】滩、城区《水源地；大》同市的城《北、湖东、党留【庄、城南、口泉河、！。。二三十里铺、十里河！、矿区？。时，庄、：矿区下？窝，。寨水：源，地；朔州朔城区【的刘家口、耿庄水】源地平朔《生活区水《。源地平鲁区平番【城水源地；》晋，中榆次区的西—。窑、：北山水源地；—忻州原平市的西镇】水，源地；吕梁》离石区的七里滩水】源地孝义市的西辛】壁水源地汾阳市的协！和堡、北垣底水源】地；：晋城的阳城》下芹水源《地，高平市的城北、川】起水源地；临—汾尧都区的》土门水源地侯马市上！马驿桥、南阳—、，裴庄水源《。地霍：州市城？区、白龙水源—地；运城《河津市的城区水源地！”等38个》集中供？水的地？下水型的饮用水源】地列为地下水污染防！治示范项目的—重点：工程在2015年底！前在控制超采和【治理污？水的基础《上通过在水源补给】区实施污水》防渗漏、《建设排污《沟、：截水：沟、抽水截污工程及！建造隔离防》护墙：等工程措施使3【8个集中供水—的地下水饮用水【源地水环境》安全得到保证大【同市矿区的下窝寨水！源地频临塔山工业园！区要：。加强对园区排污的控！制同：时建：设水源地防护—基础设施保证—大同矿？区居民的《饮水安全》 　！　 ？ 3.完成17个！重要：泉源：。饮用水？。源，。污染防治重点示【范工程 ！ 　　 】。 国家？。规划：将，我省的“太原雷鸣寺！泉大同灵丘的—城头会泉、广灵【水，神堂泉长治辛安泉晋！城延河泉、郭—壁泉、三姑泉晋中介！休洪山泉、榆次区源！涡泉忻州原平马【。圈泉：、保：德天桥泉、五台坪上！。。泉临汾龙子祠—泉、：洪洞霍泉朔》州神头泉运城—。新绛古堆泉》吕梁柳林泉》”等17《个具饮用水》功能并实施集—中供水的重要泉源也！列为：地下：水，饮用水源污染防治示！范项目的重点工程2！0，15年底《在控制超《采和治？理污水的基础上【通过在泉域补给【区实施污水防渗、】建造隔离《防护：墙等：工程：使1：7个：集中供水的泉源【型的饮用水源地水】环，境安全得到保—证西仵工业园区处】于，长治市辛安泉的【补给区要加强对【园区排污《的控：制保证长治城—区居民的《饮水：安全： 》 　　 ！ （三？）加快地下水环【境监测和预警应【急系统工程建设】 ， ， 　【　 《 监测能力建设【任务：在现有地下水监测】能力的基《础，上整合？并优化全省地下【水监：测点：位，布设；加大对地【下水环境自动监【测仪器设备投入建】立专业的地下—水环境？监测队伍同时配套建！设，地，下水监测信息—传输：平台实现与 【 “国家地下水监测！网络”衔接》2015年》前完成？我省主要《城镇集中式饮用水源！地地下水环》境自动监测》能力建设《配，套完成全省各—。级地下水水质—监测方面的信息收集！、传输平台建—设基本？实现水？质监测自动化—。、数据传《输信息化《地下：。水环境监测》能力得到全面提【升， 【 　？　 地下【水预警应急系—统建设任务2015！年前全省主》要城镇的集》中式饮用水源地【要编制饮用水源【地环境应急预案【制定地？下，水污染防治应—急措施增《强供：水厂对地下水—污染物的应急处【理能力并配套建设实！时，自动监控系统—等，工程同时要逐步【完成各城市应急【备用水源地的—建设全面提升我省】水源地环境》风险的预警》和防范能力 【 ： 　　【 《。（四）严格》控制：城镇：生活：污染对地下水的【影响 】 ， ， 　　 《 在持续削减影！响，地下水水质的城镇】生活污染负荷基础上！要，。强化控制各城—镇，生活污水、污泥及】生活垃圾《。对地下？水，。。的影响具体》任，务一是要在提高【城镇生活《污水处理率和回用率！的同时严格按照污】泥处理标《。准及：堆存处？置要求规范》污泥处？置系：。统建设二是要加强现！有合流管网系统改造！逐步开展城市污水】。管，网渗：漏排查减少》管网渗漏三是要结合！城市基础设施建【设和改造建立健【全我省城市》地下水污染监督、检！查、管理及修—复机制《 ： ？ 　　 — 到《20：15：年底前完成全—省119个县—。城以上生活垃圾【填，埋场或堆放场—对地下水《。环境影响的风—险评估工作目—前正在运行且—未做防渗处理—的城镇？生，活垃圾填埋场应完】善防渗措《施建：设雨污？分流系统对于已封场！的城镇生活垃圾【填埋场要《开展稳定性评—估及地下《。水水质长期监测工作！对地下水有污染风险！的，。垃圾填埋场要及时】开展防渗、渗滤液】引流、地下水—。。。修复等？工作同？时要有计划地关闭过！。渡性的简易或非正】规生活垃《圾填埋设施对未经】稳定化处理》且含：。。水率大于60%的】污水处理场》产生的污泥》不得进入生》活垃圾填埋场填【埋， ？ 》 　　 》 （五）控制【。工业：。生产活动对地下水】污染： 《 《 　：　 加强【我省重点工业行业地！下水环境质》量的监管定》期评估？有关工业企业及【周边地下水》环境安全隐》患定：期检查地《下水污染《区域内重点工业企业！的污染治理状况建】立工业？企业地？下水影响分级管理体！。系以石？油化工、焦化—、黑色金《。属冶炼及压延加【工业等？排放重金属》和其他有毒》有害：污染物？的，工业行业为重点向】社会：公布污染地》下水重点工业企业名！单 《 ？ 　《　， 加》强加：油，站的环境管理新【。建，、改建和扩建加油站！设施必须建设双层】。地下油罐或设—置防渗池和比对观测！井等防渗漏设施【到2015年底前】。正在运行的加油【站地下油罐应更新】为双层油罐或设【。置，。防渗池并进行—防渗漏自动监测 ！。 ， 《 　　《 防控—地下工程设施建设对！地下水的污染兴建】地下工程《设施或者进》行地下勘探》、采矿等活动特别】是穿：越断层、《断裂带以及节理【裂，隙发育地段的工程设！施要采？用科学合理的防护】措施预防地下水污】染与水量疏》干要特别注》意隧道开挖对地下水！水量：水质的影响— ： 　　】 《严格控制工业—危，险废物对《地，下水的影《响针对我省》铬渣堆放场》及工：。业尾矿？库等危险废物—堆存的环《境特点实施防治地下！水污染的示范工程！ 》 ， 　？　 （六）】控制农业生产—活动对地下水—。污染 【 　　 】 农业面源—在我省？土地：。资源优越《。、农业经济发达的】盆地区要逐步控制】农，业面源污染对地下】水的影响对》由于：农业面？。源污染？导致地下《水氨氮、硝酸—盐氮、亚硝酸盐氮】超标的地《区，大力推广测》土配方施肥技术【积极引？导农民科学施肥使】用生物农药》或高效、低毒、低残！留农药推广病虫草】害综合防治、生物】防治和精准施药【等技术通过》工，程技术、《生态补偿、合理使用！化肥和？农药、积极发展【生态及有机农业等】综合：措施,严《。格控：制，农业面源对》地下水特《别是浅层地下—水的污？染 【 ：。。 　　？ 土壤污染引！污灌溉是造成土【壤和地下水》污染主要原》因之：一城郊地区的引污】灌溉要在严格控制灌！溉水质？的同时结合》全国土壤污》染状：况调查成果加强对地！。下水水源补给—区污染土壤的—环，境质：量监测开展土壤污染！对地下？水环境影响》的风：险评：估对污染土壤构成】的环：境风险制定相应的治！。理措施？ 【 四、规》划项目与投资 】 【　　 （一】）规划项目 】 ？ 　　》 《我省列入国家规划】中的“？。地下水污染调查、】地下水环境监管能】力建设、地下水饮】用水水源污染防治】示范（优选》+重点）项目”共6！1个：工程 》 　　】 地下水污染！调查：项目地下水》污染：调查涉及两项—内容一是《区，域性地下水污—染调查为省域范围面！积15？.67万平方—公里：；二是重点》地区：地下水污染调查范】围为太原、大—同、忻州、长治、】临汾、运《。城6大盆地面—。积约：3万：余平方公里调查的】重点是省域内地下水！质量为Ⅳ《、Ⅴ类的区域面【积约2？.47？万平方？公里： — 　　》 地》下水饮用水水源【污染：防治示？范项目涉《及，污染防治《优选：项目和重点项目两】个内容其《中污染防治》优选示范项目有【3项具体为娘子【关泉域？、郭庄泉域》。、，兰村和晋祠泉—域补给区地》下，水污染防治工程；】重点示范工程项【目共有55项包【括38个集中式供水！水源地与17—个重：要泉：源补给区地下—水污染防治工程】 ？ 　—。　 地下水污！染监测和预警应【。急系统建设》项目包括基》础监管？能力建？设工：程和地下水》污染监测《和，预警应急系统工【程建设内容为地【下，水，污，染，监测：装，备能力建设、—预警应急系统—装备与环境》监管能力建设—工程 【。 ： 　　 — ，（二）项目投资估】算及来源 】 ？ 　　 》 地下水污染】防治工程《项目总投资15【。93：。67万元其》中地下水污染调查】21：98万？元能力建设》1005《8万元优选污—染防治示范项目45！88：万元重点污》。染，防治工程《项目1425—2，3万元（详见附件）！ 《 《。 　　？ 《地下：水污染防治工程【资，金来源？主要通过申请国【。家专项资金》、各级政府投资及相！关企：业筹资解《决，同时建立多元化的】投，融资机制拓展融【资渠道？吸引社？会资金？确保我省地下水污染！治理：。任，务圆满完成 ！。 ， 五、保障【措施？ 【 　　 《 （一）明确】。责任：。分工、加强组织协】调 》 ：。。 　　 ！强化政府责任各【级人民？。政府是地下水污染防！。治，的责任主体政府主要！领导：要高度？重视地下水污染防治！工作按本方案要【求进一步明》。确责任制订》具体实施方案分解】落实：目标任？务狠：抓落实 —。 —　　 《 加？。。强，部，。门协调省环保厅要会！同省发展改》革委、省《国土资？源厅：、省财？政，厅、省住房城乡建】。设，厅、省水利厅等部门！建立联席会议制度指！导，协调和督促》检查地下水污染防治！规划的实施；联合】相关部门建立地【下水环？境监测评价体系和信！息共享平台；—开展：全省地下水基—础环：境状况调查评估提出！地下水污《。染防治？的对策？。。意见各部门要按照职！责分工密切配合建】立联动机制同时明确！责任和时限及时解决！工作：中存在的问题 】 《 　《　 ： 落实企业【责任排？。污企：业、：单位要？严格按照国家—地下水保护和污染防！治，要求认真《履行监测《、管理？和治理责任对存【在，的环境风《险要采取严格的防】护措施？隔断地？下水污染《途径造成污染的应】依法：。承担治理责任工业】危险废物堆放场【、垃圾填埋场和重点！石，。。油化：工企：业，要定期？开展地？。下水：环境：监，测实施？综合防治降低污染负！荷防范环境风—险 【。 ： 　　 （】二）完善法》规标准、加强执【法管：理 — 《。　　 建立和！完善地下水》污染防治法律法规体！系加快制定》并完善与地下水资源！利用和管理、污【染责任追究》和补：偿、：。地下：水环境标准和—评价等方面相关【的地方政策法规建】立地下？水，污染责任终身追究制！对造成地下水—环境危害的有关单位！和，个人要依法追—究责任并进行环境损！害赔偿？构成犯罪的依法移】送，司法：机关 【 　　 ！ ，依法：查处违法违规行为严！格落实？中华人民共》和，国水污？染防治法、环—境影响？评价制度和取水、】。排污许可制》度,开展地下水【污染防治专项行动】。提高地下水污染防】治执法？。、监督？和管理？水平对于污》染地下水《的建设项目和活【动要依法严》格查处建立健全【地下：水污染？责任认定、损失核算！以，及，补偿等？机制严格执行污【染物排放总量控制制！度加强地下水—饮，。用，水源和典型污染场地！等，区域的监督》管理加强农》村地区和地下水【敏感区域的环境【执，法防止对地下—水污染较《重的企业《向农村地区转移建】立地下水污染防治】部门联动《机制形成《合，建、共享、互动的】监管体？系 ？ — 　　 《 ？（三）创新经—济政：策、拓展融资渠道】 ？ 《 ：　　 《 ：各市、县人》。民政府要加大地【。下水污染防治—的资金投《入建立多元化环保】投融资机制拓展融】资渠道落实规划项】目资金积极推进规】划实施相关企业【要积极筹措治—理资金确保治理任务！按时：完成加大对地下【水污染防治》。项目资金的支持【力度严格执行—地下：水水资源费征收标准！完善差别水》价加：大征收力《度限制地下》水过量开采探索建】立受：益地区对地下水饮】用水水源保护—区的：生态：补偿机制鼓》励社会资本参与【地下水？污染防治设施的建】设和运行《。 【 　　 【。 （：。四）重视科》学研究、增》强技术支撑 ！ 　　 】 ？加强地？下水环境《监测：、地：下水脆弱性评—价、地下水》环，境模拟？预测、地下水环境风！险评估、地下水控】制和：修复以及地》下水污染对人体健】康，。影，响等方面的研—究围绕地下》水，型饮用水水源污染】防治、典型》场地地？下水污？染治理、《地下水？污染修复、农业面源！污染防治等内—。容不断加大科技投入！开展地下水污染防治！技术研究科学—制定地下水》污染防治技术—规范和指《南逐步建立先进实用！技术目录《 《 　　 ！ （五）》加强舆论宣传、鼓励！公众参与 —。 　　！ 综合—利用电视、报纸、】互联：网、广播、报刊杂志！等大众媒体有计划】、，有针对性地普及地】下水污染防治知识宣！传地下水污染的危害！性和防治的重要【。性增强公众地下水】保护的危机意识形成！。全社会保护地下【水环境的良好氛围依！托各类宣教平—台开展形式多样的教！。育活动构《建地下水环境保护全！民，教育体系 【 　　】 ？ （：六）强化监督—检查、建立评估【机制 — 　　 ！ ：省环：保厅要会同》有关部门《对国家规划落实【情况及项目实—。。施进度定期开展【检查确保各项任务】。。落实到位各市、【县人民政府要定【期向上一级政—府及主管部门—。报告目？标任务完成情—。况 ！。 　　 》 完成监》测能力建设建立部门！监测信息共》享，平台的？制订地下水》监测方案,落—实监测计划》完，成地：。下水水质评》价要将地下水的【风险：防范和试《点修复？效，果等作为重点监督】管理的内容及—时掌：握工：程的进展《与治理效果对已实施！的重点工《程开展中期评估通过！中期：评估论证整个规【划项：目所支？撑，的规划目标实—。现，的可行性并作为【判断与调整规划项目！的主要依据》： 》 ？