》 ？ ， 山西《省地下水污染防治实！施方案 《 （《201？1-20《。20年） 》 一、地下水环境状！况 ！ 　　 （一！）地下？。水，资源开发利用状况】， 《 　　 ！ 我省？地下水资源地域分】布不均全省》地下水天然资源【总，量89.4亿立【方米/年其中黄【河流域（占全省【总面：积的：6，2.：2，%）地下水天然资源！量48.2亿立方米！/年约占全省地下】水天然资源量的【53：.9%海河流域（】。占全省总面》积的：37：。.8%）《地下水天然资源量4！1.：2亿：立方米/年》约，占全省地下》。。水天然水资源量的4！6.：1 %》 》 　　 【 我省地下水】资源开发强度不【断加大随着经—济社会的不断—发，展地下水开发利【用量已？由80年代初—的11亿立方米【。增加到近《年，来40多《亿立方米占总—用水：量的60《%以上《 ， — 　　 《 ： 我：省地下水《资源超采问》题，突，出根据2007【年，山，西，省1.50万水【文地质图《说明：。书: 《 ，全省已？形成集中开采水源】。地降落漏《斗22个其中—孔隙水16个、【裂隙：水2：个、岩溶水4个地】下水超？采面积达110【90平方公里严重超！采区面积达49【46平方公》里超采区开》采，量169239万立！。方米超采《量为732》72：万，立方米超采》。。量占：43.3%》近年来通过》关井压？产、实施许可证制度！以及水价调控等一系！列管理？措施：地，下，水超采问题》。得，到有效节制形成的】降落漏斗水》。位，均有不同程度—的回升但由于地【下水多？年的过量开采和【降水量？的偏小地下》水天然流场短—期内尚难以》恢复 》 ： 　》　 （二）】地下水环境质量状】况， ？ 　　 ！ 根《据我省地《下水：资源水质评价—全省Ⅰ类水分布面积！70平方公里占全】省总面积《的0.？05%；Ⅱ类—水分布面积》7316《。。平方公里占全省总】面积：的4.68%；Ⅲ类！水分布面积》1，24155》平方公里占全省【总面积的79—.4：5%；Ⅳ类水分布】面积19506平方！公里占全省总面积的！12.48%；【Ⅴ类水分《布面积522—4平方公里占全【省总面？积的3？.34%总的分布特！征，。是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ—类水主？要集：中在经？济，相对落后、人类【活动：。影，响较小流域和上【、，中游山区；》Ⅳ、Ⅴ类《水主要分布于经【济相对发达、地下水！开发利用程度—高的盆？地、工矿企业—和人口密集的—城镇及岩溶》大泉排？泄区：虽然Ⅳ类、》Ⅴ类：分布面积占全省【比例：不高但？其所处区域战略【位置重要对》全省：经济：社会发展《以及水资源合理开】发利用和保护影响较！大， 】 　　 — 根：据2011年山西省！集中式饮用水水【源环境状况》评估报告全省—1，。1个地级城市的2】1个地？下水：水源地中有19【个地下水水源达【标，。阳泉市娘子关—排泄区？和临汾市土门—两个水源地总硬【度、硫酸《盐超标均属受自然】地质环境因素影响所！致 》 　　 ！ （？三）地下《水存在的《环境水文地质问题】 》 　　— 1. 【 采煤《对地下水资》源，的破坏 ！。 　　 【 我省煤炭资源丰！。富含煤地层面积【5，.50万平》方公里煤《矿开采改《变了煤系含水层及其！上覆含水层中—。地下水原《有，的水动力条件—和，地表：径流：的产流条件引起【。地下水位下降—、泉水断流、含【水层疏干等环境水文！地质问？。题，据山：西省煤炭开》采，对水资源的》破坏影响评价每【生产：1吨煤破坏2—.，。48吨的水资源资】源开发？引起的水资》。源破：坏导致？诸多泉源水》。量减少、水源井水位！下降、水量减少【甚至干？。枯使全省81—.27万人、10】.82万头》牲畜吃水困》难随：着采煤业的不断【。发展地？下水资？源面临日趋严峻的】环境问题 —。 》 　　 】2. 工业和生！活排：污对地下水的污染！ ： 《 　　《 ： ， 2010年全【省废水排放总量【12.74亿—吨其：中工业废《水排放量4.2【7，亿吨生活污水—排放量8.47亿吨！含有大量细》菌和各类有毒—。有害污染物的—工业与生活废—污水进入河道—导致主要河流中42！%的河段水》质受到中《到重度污染》环境污染影响地下】水水质的方式—。一是通过排污渠【道和排污《河沿途入《渗；二是《引污灌？溉通：。过田间入渗 【 ？ 　　 ！ （四）地下水污】染防治存《在，的问题 【 　　 】。 ？1. ？ ：地下水污染防—治起步晚,防治能】。力亟待？加强 《 ： ？ 　　 — 从上个世纪60！年代开始,经—过近50年的建设、！发展,我省的地下水！开发、？利用和节水》工作取得了一定【。成，绩但在地下水污【。染防治？方面还处于起步阶】段水利和环保—部，门虽：然制订了水资源【综合：利，用规划和重》点流域水污染防治规！划，但多侧重于》对，地表：水的保护对地—下水的污染防治缺乏！专门：和系统的规划投【入，不足,监管手段有限！地下：。水污染防治能—力，。严重不？。足 《 　　 ！ ？2. 地下【水污染防治法—律法：规不：健全 ！ 　？。　 近—年来我省先后出【台了山西省水—资源：。管理条例、山西省】泉域水资源保—护条例、山西省汾】河，中上游流域水资源】管理和水环境—保护条例、太原【市水资源管》理办法等对》水资：。源保护和地表水污】染防治作出了明确】的规定？但，对于地下水》。污染防治的规定相】对滞后而且缺乏【系统性使地下水【污，染，防治：和环境执《法无：法可依、无章可循】强化地？下水：污染防治法规的建设！已成为当务》之急 ！ 　　《 3. 【 ， ，地下水饮用水源地污！染防：治形势严峻 ！ 》　　 ？ 根据山西【省水资源《评价报告我省地下】水水质有《近16％的区—域不符合《国家地下《水质量标准》Ⅲ类：规定尤其是》处于盆地区的—一些中、大型集中式！供水水源地,受人口！集中、经《济发达、工业与生活！废水排污负荷—大、工业《固废与？生活垃圾集中排放】、农业面源污染严重！等因素？的影响地《下水饮用水》源存在潜在的环境安！全隐患？ — ， 　　 — ：4，. ： ， 岩：溶泉域地《。下水水质不容—乐观： 【 　　 】我省岩溶地下水系】统多数为《水煤共存的环境【。地质条件《而且具有“煤在上、！水在下”的结构特点！煤矿开采对》自然：地，质环境的破》坏导致煤系》地层的硫酸盐型水】。污染深部岩溶—水在灰岩裸露的地区！人为活？动排放的废污水通】过各种地质构造直】。接渗漏进入岩溶水系！统导：致个别指标的浓【度有所？。增加：局部地段《岩溶水水质已有【恶化趋势》 《 ： 　　《 5.— 重点》。地区地下水》环境安全存》在隐患？，。 ？。 　　 】 我《省地下水的超—采区和煤矿开—采的重？点，地区地下水环—境安全面《临两大问题一是【大量开采地下水【造成区？域性地下水位的【下降；二是受区域】地下水降落漏—斗持续扩展影—响局部产《。生，了连带的《地质：。灾害问题如果降【落漏斗扩展得不到有！。效控制不仅造成浅】层地下？。。水疏干？还将加剧地表污染物！的入渗速度目前【在我省一些地区的】局部地段已引发【了地裂缝和地面沉】降等环？境地：质问题我省水—资源受？到破坏的重点地区地！下水质？。。量的环境安全形【势也不容《。乐观 ！ 二、指导—思想、原《则和目标 ！ ， ：。 　　 — ，。（，一）指导思》想 》 　　 】 以邓小平理论！、，“三个代表》”，重要思想和科学【。发展观为指》导深入贯彻落实党的！十八大精神坚持保护！优先：的总体？方针全面落实全国】地下水污染防治【规，划，（，2011-2020！。年）（以《。下简称国家规划）健！全法规标准完—善政策措施落—实，责任：强化监管加大—地下水的污染防【治，和生态修复逐—步建成“以防为主】、防：治结合”的地—。下水污染防》治体系和高效协调的！地下：水污染监《管制度全力推进地下！水污染防治工作推动！全省经济《社会可持续》发展 ！ 　　 【 （：二）基本原》则 ？ 》 　　 】落实规划《先行先试国家规划是！地，。下，水污染防治》的纲领性文件山西作！为地下？水污染防《治任务繁《重的省份“十二五】”，期间要？先行一？步尽快？根，据国家规划制定详细！的实施方案明—确防治目标、任【务及：措施： ！　　 —突出重点整体推进以！地，下水饮用水水源和集！中排污区域》的地下水为重点集中！财力、物力解决突出！的环境问《题同时结合》区域环境水文地质】问，题开展地下水环境】调查评估以调查【结果为基础进—行环境问题识—别针：对不同特点》的污染隐《患采取相应的—防治措施整体—推进全省的地下【。。水污染防治工作】 ， ， —　　 》 地：表地下协同控制针对！地下水和地》表水污？染的关联性综—合分析典型》污染：场，地特点和不同区域水！文地：。质条件建立地下水与！地表水？。协同控制的水污染防！。。治措施重《视污染的源头—预防确保地下—水水源的《环境安全 — ， ： 　　— 水》质，水量统筹考虑—以地下水系统为单元！以水量？和水质合理配置为】基础在？做好地？下水水？质，控制的同时》强化：水量保障措施推进】我省：地，下水污？染与超采《问题的？协同解？决 《 —　　： （三—），。规划目标 【 —　　 》 到2015年通过！。地下水污染现—状的全面系统调查】与环境？评估基本掌握—。地下水？污染特征；通—过启：动地下水污》染修复？试点为全面完成【国家规划项目—。与治理工程提供经验！；通过？能力建设全面建【立地：下水：污染监测《与监：。管体系？；完成示范工程控】制地表污水入渗初】步遏制省域内地下水！Ⅳ类：、Ⅴ类水质》恶化趋势《重点城镇地下水集】中式饮用水》水，源的水质得到明显】改善？ ： 《 　　 【 到2020年实现！对，地，下水污染源的全面】监控有效控制影【响地：下水环境安全的【污染河流与污染场地！、渗坑及渗漏带【；建立系统的地下水！污染：防治体系地下水【污染风险得到有【效防：范地下水环》境监管能《。力得到全面提—。升科学？。有序的开《展地下水水质保【护工作使全省地下】水饮用水水源的环】境，安全得？。到，基本保障 ！三、主？要任务 【 《 　　 》 根据国家规【划，。安排将我省的—地下水污染》防治任务分解如【下 》 　　 】 ，。。 （一）开展地】下水环境状况—调查与评估》 ！　　 综【合考虑地下水资【源的禀赋条件、【使，用，功能和行政区划【等因素开《展地下水《环境状？况调查划定地下水污！染治理区、》防控区及一般保护】区建立地下水—环境评估体系【 】　　 —针对我省《地下：水的：环境现状以》全国地下《水资源？评价、？全，国水资？源评价、第一次【全，国污染？源普查和全国—土壤污染状况调【查成果为基础从区域！和重点地《区两个层面分三【。个阶段完《成，地下水污染状—况调查与环》境评估？工作 】 ？　　 到【2013年底前【按1:5 — 万以上的精度完成！22个城市和人口密！集区、有潜在污染】。隐患分？布和大？型饮用水水》源区等区域地—下水污染《。调查 》 ？ ？　　 —到2013年底前】按1:5《万-1:1》。0万的精度完成【6大盆地及》。。。周边地区地》下水污？染调查工程和—。评估工作 】 　　 ！ 到？2，015年底前按【1:25万以—上的精度完成—省，域其他？地区地下水污染状】。。况调：查和：评估工？。作 — 　》。　 通过【。以上工作基本掌【握地下水污染成因、！途径：和发：展趋势 ！ ， 　　 — （二）完成地】下水饮用水源污染】防治：优选示范项目【 — 　？　 1.【完成3个地下—水，饮用水源污染防治】优选示范项目【 【 　　 — 针对国《家规划列《入的“娘子》关泉泉域、》。郭庄泉泉《域、兰？村泉（含晋祠—。泉）泉域《。”3个？地下水饮用水源污染！。防，。。治示范项目在201！5年底前在控制【超采的基《。础上：通过在泉域》补给区建造隔—离墙污？水防渗、《防漏与水力截获以及！流场控制等》工程技术措施—使四个泉域的地下】水环境污染的隐【患得到消除水环境】安全得？。到保证 》 ： ？ 　　 【 ，（1）娘子》关泉域补给区地下】。水污染防治示范项】目一是加《大沿：途工业？、城镇排水污染【源的治？理力度使污》染源排放入河—。的水质污染负荷得到！明显下降；二是对娘！子关：泉域补给区的—桃河：阳泉市区段、娘子】关镇、温河盂县城区！段、：南川河平定》段、松溪河》的昔阳段严重污染】的地表河水建设河道！水处：理工程改善河—道，。水质使以上河段河】道水水质《满足国家地表水环境！质量Ⅲ类标准—要求；？三是在泉域补给【区的：主要渗漏带采—取防渗隔污措施在构！造带建造《隔，离墙？ 　！　 通过【实施以上工程—使娘子关泉泉域地下！。水及阳泉市城市【供水安全得到保证】 】。 　　？ ？ （2？）郭庄泉《域补给区《地下水污染防—治工程一是对汾河霍！。。州段以上干》流段以及主要纳污】支，流沿途？工业生活排水污染】源加大治理力度降】低入河水质的—。污染负荷；二是【在，“平遥-霍州干【流段”对达不—到水环境功能要【求的河段建设河【道水处理工程包【括直接汇入》干流的？文峪河等污染严重】的支流地表水使其进！入“两渡-石林渗】漏带”前的水质满足！国家地表《水功能要求；三【是在：郭庄泉泉域补给区“！两渡-石《林，渗漏带”实》施，防渗漏和水力截污工！程， ： 》 　　 】通过实施以上工程】使郭庄？泉泉：域地下水污》染隐患得到消除霍】州市及工业供水【安全：。。得到保证 【 ， 《 　　 — （3）兰》村与晋祠泉域—补给区地下水污染】防，治工程在控制地【。下，水，超，。采的基础上一是对】汾河“罗《家曲-汾《河二库”干流—。段包括直接汇入该】段的屯兰川、原平】川、狮子河、天池河！等含有污《。水的支流地表水沿】途工业城镇排水污】染源的？污水加？大处理力度降低入】。河，水质的污染》负荷提高入河水质；！二是在古《。交，的“罗家《曲-镇城底、大【川河-寺头》村段”对水质严重污！染的：河道水建设水处理】工程通过《治理：汾河“？古交-汾河二库【流段”污染源和【严重污？染的地表《。水使汾河《古，交段：水，质达：到国家地表水环【境质量Ⅲ类标—准要求？；三是在兰村与晋】祠泉域补给区的【构造：带实施污水》防渗：工程同时对污水【严重渗漏的地段实】施流场控制工—程： —。 　　 — 通过实施以上工！程使兰村、晋—祠，泉，域水质质量》。得到提高确》保太：原市供水安全【 ， ，。 　　 ！ 2. 【 完成38》。个地下？水饮用水源地的【污染：防治：重点示范《工，程 ！ 　　 国】家规划将我省 【 “太原市三【给地垒、枣》沟、西张、柴村【、新城？水源地古交市的【马兰滩、《。城区：水源地；大同市【。的城北、湖东、【。。党留庄、城》南，、，口泉河、《二三十里铺、—十里河、矿区—时庄、矿区》下窝：寨水源地；朔—州朔城区的》刘，家口、耿庄水源地】平朔：生活区水《源地平鲁《区平番城水源地【；，晋中榆次区的西窑】、北山水源地；【忻州：原平市的《西镇水源地；吕梁】离石区的七》里滩水源地孝义市】的西辛壁水源地汾阳！。市的协和堡、—。北垣底水源地；【晋，城的阳城下芹—水源地高平市的【。城北：、，。。。川起水源地》；临：汾尧：都区的土《。门水源地侯马市上马！驿桥、南阳》、裴庄水《源地霍州《市城区、白龙水源地！；运城河津》市的城区《水源地”等》38：。个集中供水的地【下水型的饮用—水源地列为地下【水污染防治示—范项目？的重点工程》在2015》。年底前在控》制超采和《治理污水的》基础上通过在水源】补给区？实施污水防渗漏【、建设排污沟、截水！沟、：抽水截污《工程及建造隔—离，防护墙？等工程措《施使38个集中供水！的地下水饮用水源地！水环境安全得到【保证大同市》矿区：的下窝寨《水源地频临》塔山工业园区—要加强对《园区：排污的控制》同时建设《水源地防护基础【设施：保证大同矿区—居民的饮《水安全？ 【 　　 》 3.完成17！个重：要泉源饮用水源【。污染防治重》点，示，范工程 — 《 　　 【。 国家规划将我省】的“太原《雷鸣寺泉大同灵丘】的城头会泉、—广灵水神堂泉长【治辛安泉晋城延【。河，。。。泉、郭？。壁，。泉、三？姑泉晋中介休—洪山泉、榆》次区源？涡泉忻州原平马圈】泉，、保德天桥泉、五台！坪上泉临汾龙—子祠泉、《洪洞：霍泉：朔州神头泉运城新】绛，古堆泉？吕，梁柳林泉”等1【7，个具饮用水功能并实！施集中？供水的重《。要泉源也列为—地，下水饮用《水源污染防治示范】项目的？重，点工程201—5年底在《控制超采和治理污】水的基础上通过在】泉域补给区实施【污水防渗、建造隔离！防护墙等工》程使17个集中【供水的泉《源，。型的饮用水源地水】环境安全得到保证西！仵工业园区处于长】治市辛安泉的补【给区要？加强对？园区排污的》控制保证长治城区居！民的饮水安全 】 【　　 （三）！加快：地下水环境监测和预！警应急？系统工程建设— — 　　 ！监测能力建设任【务在现有地》。下水监测能》力的基础上》。整合：并优：化全省地下》水监测？点位布设；》加大对地下水环境】自动监测仪器—设备投入建立—专业的地下水—环境监测队》。伍，同时配套《建设地下水监—测信息？传输：平台实现与 【 “国家地下水监测！网络”衔接2015！年前完成我》省主要？城镇集中式饮用【水，源地地下水环境自动！监测能力《。建设配？套完成全省》。各级地下水水质监测！方，面的信息收》集、：传输平台建设基本】实现水质监》测自动化、》数据传输信息化地】下水环境监测能力得！。。到，全，面提：升 — 　　 】 ：地，。下水预警应急—系统建设《任务2015年【。前全省主要》城镇的集中式饮用水！源地要编制饮—用水源地环》。境应急预案》制定地下水污染防治！应急措施《增强供水厂》。对地下水污染—物的应急处理能【力并配套《建设实时《自动监控系统等工】程同时要逐》。步完成各城市应急】备用水？源地的建设全面提】升我省水源地环境】风险的预警和防范能！力 ？ ： 《 　　 《。 ： （四）严格控制城！镇生活？污染对地下水的影响！ 》 ，。。 ？　　：。 《在持：。续削减影响地—下水水质的》。城镇生活污》染负荷基础》上要：强化控制《各城镇？生活污水、》。污泥及生活垃圾对】。地下水的影响具体任！务一：是要在提高城—镇生活污水》处理率和《。回用率的同时—严格按照《污泥处理标准—及堆存处《置要：求，。规范污泥处》置系统？建设二？是要加强现》有合流？管网系统改造逐步开！展城市？污，水管网渗漏排查【减，少管网？渗漏三？是要结合城市基【础设施建设和改造】建，立健全我省城—市地下水污染监督】、检查？、管理？及，修复机制《， 】　　 《 到2015【年底前完成全省1】19个县城以上生活！垃圾填埋场或堆放】场对地下水环境影】响的风？险，评估工？作目前正在运行且未！做防渗处《理的城镇生活垃圾填！埋场应完善防渗措施！建，设雨污分流系统对】于已：。封场的城《镇生活垃圾填埋场要！开展：。稳定：性评：估及地下水水质【长期：监测工作《对地下水有污染风】险的垃圾填埋场要】及，时开展防渗、渗滤】液引流、地下水修复！等工作同时要—有计划地《关闭过渡《性的简易或非正规生！活垃圾填埋设施对】未经稳定化》。处理且含水》率大于？60%？。。的污水？处理：场产生的污泥不得】进，入生活垃《圾填埋场填埋 ！ ， ？ 　　 【 （五）《控制工业生产活动】对地下水污染 】 ， 《。 　　 【 加强？我省重点工业行业地！下水环境质》。量的监管《定期评估有关工业企！业及周边地下水【环境安全隐》患定期检查》地，。下水污染区域内【重点工业企业的污染！治理状况建立工业企！业地下水影响—分级管理体系以石】油化工、焦化、黑色！金，属冶炼及压延加工】业等排放《重金属？和其：他有毒？有害污染物的工业】。行业为重点》向社：会公：布污染地下》水重点工业企—业名单 【 ？ 　　《 ？ ，加强加？油站的环境管理新】。建、改建和扩—建加油站《设施必须《建设双？层地下油罐或—设置防？渗池和比对观测井等！防渗漏？设施到？2015年底前【正在运行的加油【。站地下油罐应更新】。为双层油罐》或设置防渗池—并进行防《。渗漏自动监》测 — 　　 ！ 防控地下工程设】施建设对地下水【的污染兴建》。地下工程设施或者】进行地下《勘探、采矿等—活动特？别是穿越断层—、断裂带以及节【理裂：隙发育地段的工程设！施要采用科学合理的！防护措施预》防地下水《污染与水量疏干要特！别注意隧道开挖对地！下水水量水》。质的影响 ！ 　　— ： 严格《控制工业《危险废物《对地下水的影响针】对我省铬渣堆放【场及工业尾矿库等】危险废物堆存的【环境特点实施防治地！下，水污染的示范工程】，。 】　　 （【六）控制农业生产活！动对地？下水污染 【 　　】 ：。 农业面源在【。我省土地《。资源优越、农业经】济发达的《。盆地区要逐步—控制农业《面源污染《对地下水《的影响对由于农【业面：源污染导致》地下：水，氨氮、硝酸》。盐氮、亚硝酸盐【氮超标的地区大力】推广测土配》方施肥技术积极【引导农民科》学施肥使《用生物农药或高效】、低毒、低残留农】药推广病虫草害【综合防治、生物【。防治和精准施—药等技术通过工【程技：术、生态补偿—、合理使用》化肥和农《药、积？极发展生态及有机农！业等综合《措施,严格控制农业！面源：对地下水特别是【。浅层地下《水的污染 — ？ ？ 　　 【土壤：污染引污《灌溉是造成土壤和】地下水污染主要【原因之一城郊地【区，的引污？灌溉要在严》。格控制灌溉》。水质：的同时结合全国土壤！污染状况调查成【果加强？对地下水水源—补给区污染土壤【的环境质量监—测开：展，土壤污染对地下【。水环境影响的风险】评，估，对，污染土壤构》成，的环境风《险制：定相应的治理措施！ ， 《。 四《、规划？项，目与投资 】。。 ：。 　《　 （一）】规划项目 ！ ， 　　 ！我省列入《国家规划《中的“地《下水污染调查、【地下水环境监管能力！。建设：。、，地下水饮用》水水源污染防—治示范（优选—+重点）项目—”共61个工—程： ， 　】　 》地下水污染调查项】目地下水污染调查】涉及两项内容一是区！域性地？。下水污染《调查为省域范围面】积15.67—万，平方公里；二是重】点地区地下水—污染调查范围—。为太：原、大同、忻州、长！治，。、临汾、运城6【大盆地面积约3万余！平方公里调》查的重点是省域内地！下，水，。质量为？Ⅳ、Ⅴ类的区域【面积约2.》47：万平方公《里 《。 　　】 地下—水饮：。用水：。水，源污染？防治示范项目涉及污！染防治优选项目和】重点项？目两个内容其中污】染防治优《选示范？项目有3项》具体为娘子》关泉域？、郭庄泉域、—兰村和晋《祠泉域补给》区地下水《污，染防治？工程；重点示—范工程项目共有【55项包括38【个集中式供水水源】地与17个重要泉源！补给区？地下水污染防治工】程 — ， 　　 — 地下水污【染监测和预警应【。急系统建设项目【包括：基础监管能力—。建设工程和地下水污！染监测？。和预警应急系—统工程建设》内容：为地下水污染—监测装备能力—建设、预警应急系】统，装，备与环境监》管能力建设工程 ！ 　　 ！ （二》）项目投资估算【及来源？ — ： 　　 》 ， ，。。地下：水，污，染防治工程项—目总投资1》59367》万元其中地下水污】染，调查2198万元能！力建设？10058万—元，优，选污染防治示—。范项目45》。88：万，元，重点污染防治—。工程：项目14252【3，。万元（详见附—件，） ！ ，　　 地下水！污染防治工程资【金来：源主要通过申请国家！专项资金《、各级？。政府投资及相关企业！。筹资解？决同时？。建立多元化》的投融资机》制拓展？融资渠道《吸引社会资金—确保我省地下—水污染治理》任务圆满完成 【 》 五、保障措施】。 ！　　 ？ ， （一）明确责任！分工、加《强组织协调》 》 　　 】 强化政府—责任：各级人民政府是地】下水污染《防治的责任主体政】府主要领导要高度重！视地：下水：污染防治工作按【本方案要《。求进：一步明确责任制订】具体实施方案分解】落实目标任务—狠抓落实《 — 　《　 加强【部门协调《。省环保厅要会—同，省发展改革》。委、省国土资源【厅、省？财政厅、省》住房城？乡建设厅《、省水利厅等—部门建立《联席会议《制度指导协》调和督促检查—地下水污染防治规】划的实施；联合【。相关部门《建立地下水》环境监？测评价体《系和信息共享平【台；开？展全省地《下水基础环境—状，况，调查评估提出地【下水污染防治—的对：策意见各部门要按照！职责分工密切配【合，建立联动机制同【。。时明：确责任和《。时限及时解决—工作中存在的问【题 】 　？　 落实【企业责任排》污企业、单位要【严格按？照，国家地下水保护【和污染防治要求【认真履行监测—、管理和治理责任对！存在：。的环境风险要—采取严格的防护措】施隔断地下水污染】途，径造成污《染的应依法承—担，治理责任工业危【险废物堆放场—、，垃圾填埋场和—重点石油化工企【业要定？期开展地下水环【境监测实施》综合防治降低污【染负荷防《范环境风险— 《 　　 ！ （二）完善—法规标准、》加强执法《管理 》 　　 ！ 建立和完善】地下水污染防治法】律法规体系加快制定！并完善与地下水资源！利用和管理、污染】责任追究和补—。偿、地下《水，环，境标：准和：评，。价等方面《相关的地《方政策法规建立地下！水，污，染，责任终身追究制对】造成地下《水环境危害》的有关单位和—个人要依法追究责任！并进行？环境损害赔偿构成犯！罪的依法移》送司法？机关？。 ？ ： ： 　　 》 依法查处违【法违：规行为严格落实【中华人民共和国水】污染防治《法、环境影响—评价：制度：和取水、排》污许可？制度,开展》地下：水污染防治专—项行动提高地下水污！染防治执《法、监督和管理【水平对？于污：染地下水《。的建设项《目和：活动要？依法严格查处建立健！全地下水《污染责任认定、【损失核算《以，及补偿等机制严【格，执行污染物排放总】量控制制度加强地下！水饮用水源和典型污！染场地等《区域的监督管理【加，强，农村地？区和地下水敏—感区域的环》境执法防止》对地：下水污染较重的企业！向农村？地区转移《建，立地：下水污染防》治部门联动机制形】成合建、共享—、互动的监管—。体系 】 ， ， 　　 《 （三）创新经！济政策、拓展融资】渠道？ 【 ，　，　 《 各市、《县人民政《府要加大地》下水污？染防：治的：资金投？入建立多元》。化环保投融资—机制拓展融资渠道】落实规划项》目，资金积？极推进规划实施相关！企业要积极》筹措治？理资金确《保治理任务按时完成！加大对？地，下水污染《防治项目资金的【支，持力度严格执行地】下水：水资：源费：征收标？准完善差别水价加大！征收力度限制地下】水过量？开采探索《建立受益地区对【地下水饮《用水水源保护区的】生态补偿机制鼓励】社会资本参与地【。下水污？染防治设施》。的建设和运行— 《 　　 ！ （四）》重视科学研究、增强！技，术支撑 ！ ：。 　　？ ： 加强地下水环】境监测？。、地下水脆弱—性评价、《地下水环《境模拟预测、地下水！环境风险评估、地下！水，控制：和，修复以及地下水【污染对人体》健，康影响？等方面的研究围绕】地，下水型饮用水—水源污染防》治、典？型场地地下》水污染治理、地【下，水污染修复、农业】面源污？染，防治：等内容？不，断加：。大科技投入开展地下！水污染防治》技，术研究科学制—定地下水《污染防治《技术：规范和指《南逐步？建，立先进实《用技术目《录 【 　《　 （五【）加强舆《论宣传、《鼓励公众参与— ： 　】　 综—合利用电《视、报纸、互联网、！广播、报刊杂—。志等：大，众媒体？有计划？、，有针对性地普—及地下水污染防【治知识宣传地下水】污，染，的，危害性？和防治的重》要性增强公众地下水！保护的？危机意识形成全社】会保：护地：下水：环，境的良？好氛围？依托各？类宣教平台》开展形式多样的【教育活动构建地下】水环境保护全—民教育体系 】 《 　　《 《（六）强化》监督检查《、建立评估》机制： ？ 　　】。 ， 省环》保厅要会同有—关部门对国》家规划落实》情况及？项目实施进度—。定期开展检查确保】各项任务落实到【位各市、县人民政】府要定期向上一级政！府及主？管，部门报告目标任【务完成情况》 — 　　 】 完成监测能力【建设建立部门监测】信息共享平台—的制订？地下水监测方案,落！实监测计划完成地下！水水质评《价要将地下水的【风险防范和试—点修复效果》等作为重点监督管】理的内容及时掌握工！程的进展与治—。。理，。效果对已实施的【重点工程开》展中期评估通过中】期评估论证整个【。规划项目所支撑的规！划目标实现的—可行性并作为判断与！调整规划项目的主要！。依据《。 ： —