— ， 山西—省地：下，水污染防治》实施：方案 》 （2011—-2020》年） 一、—地下水？环境状况 【 》 　　 （一！），地下水资源开发【利用状况 】 ？ 　　《 我》省地下水资源—地域分布《不均全省地下水天然！资源总？量8：9.4亿《立方：米/年？其中黄河流域（占全！省总面积的62.】。2%）地下水—天然资源量》48：.2亿立《方米/年约占全【省地下水天然—资源量的53.9%！海，河，流域：（，占，全省：总面：积的37.8%）】地下：水天然资源量41.！2亿立方《米/年约《占全：省地下水天然水资】源量的46.1 ！ % 【 　　 ！ 我省地下水资【源开发强度不断【加大随着经济社会】的不断发展地下水】。开发利用量已由80！年代：初的11亿立方【米增加到近年来【40多亿立》方米占总用水—量的：60%？以上 《 《。 　　 】 我：省地：下水资？源超采问《题突出？根据2007年【山，西省1.《50：万水文？地质图说明书: ！ 全省已《形成集中开》采，水源地降落漏—斗22个其中孔【隙水1？6个、裂隙水2【个、岩溶水4个地下！水超采面积达11】。0，90：。平方公里《严重超？采区面积达4—946平方》公里超采区》开采量169239！万立方米《超采量为73272！万立方？米超采量《占43.3%—近年来通过关井【压产、实《施许可证制》度以及水《。价调控等一系—列管理措《施地下水超采问【题得到有效》节制：形成：的降：落漏斗？。水位均有《不同程度的回升但由！于地下水多年的【过量开采《和，降水量的偏小地【下，。水天：然流场短期内尚难以！恢复 ！。 　　 — （二）地下水】环境质？量状况 ！ 　　 ！根，。据我省地下》水资源水质评价全省！Ⅰ类水？分布面积70平【方公：里占全省总面积的0！.，05%；Ⅱ类—水分布？面积7316—平方公里占全省【总面：积，的4：.68%《；，Ⅲ类水分布面积12！4155平方—公里占全省》总，面积的79.4【5%；Ⅳ类》水分布面积1—9，506平方》公里占全省》总面积的12.48！。%；Ⅴ类水》分布面积《5224平方—公里：占，全，省总面积的3.3】。4，%总：的分布特《征是Ⅰ、《。。Ⅱ、Ⅲ类水主要【集中在经《济相对落后》、人类活动影响【较小流域和上、【中游山区；Ⅳ、Ⅴ】类，水主要分布于经【济相对发《达、：地下水开《发利用程度高的盆地！、工矿？。企业和？人，口密：集的城镇及岩溶【。大，。泉排泄区虽然Ⅳ类】。、Ⅴ类分布》。。面积占？全省比例《。不高但其所处—区域：。战，略位置重要对—全省经济社会发【展以：及水资源合理—开发利用和保护【影响较大 【。 　　】 根据20】11年山西省集中式！饮用水水《源环境状况评估【报告：全省11个地级【城市的21个地下】水水源地中有1【9个地下水水源达标！阳泉市娘子关排泄区！和临汾市土门两【个水源地《总硬度、硫酸盐超】标均属受自然地质环！境因素影响所致】 ？ 　　 ！ （三）地下【水存在的环境水【文地质问《题 — 　　 【 1. 【 采煤对地下水资源！的破坏《 【 　　 — 我：。省煤炭资源》丰富含煤地》层面积5.50万平！。方公里？煤矿：开采改变了煤系含水！层及其上覆》含水层中地下水【原有的水动力条件】和地：表径流的产》流条件引起地下【。水位下降、泉水【断流、含水》层疏干等环》境水文？地质问题据山—西省煤炭开采对水】资源的破坏影响评】价每生产1吨—。。煤破坏2.》4，8，吨的：水资源资《源开：发引起的《水，资源破坏导》致诸多泉源水—量减少、《水源井水《位下降、水量减【少甚至干《枯使全省8》1.27万人、【10.82万头牲畜！吃水困难随着采【煤业：的不断发展地下水】资源面临《日趋严峻的环境问题！ ！　　 —。2. 《 工业和生活排污对！地下水的《污染 ！ 　？　， 2010】年全省废《水排放总量12.7！4亿吨其《中，工，业废水排放量4【.，27亿吨《生活污？水，排放量8.47亿吨！。含有大量细菌—和各：类有毒有害污染物】的，工业与生活废污【水进入河道导致主要！河流中42%的河段！。水质受到《中，到重度污染》环境污染影》响地：下水水质《的，方式一是通过排污渠！道和排？。污，河沿：途入渗；《二是引污灌》溉通过田间入渗 ！ 【　　 （四）！地下水污《染防治存在的—问题： — 　　 【 1. 》 地？。下水污染防治起步】。晚,防治能力亟【待加强 — 　【　 从—上个世纪60年代开！始,经过《近，50年的《建设、？发展,？我省的地下水开发】、利用和节水工作取！得了一定成绩—但在地下水》污染：防，治方面？还处于起步阶段水利！和环保部门虽然【制订了水资源—。综合利？。用，规划和？重点流？域水污染防治—规划但多《侧重于对地表水【的保护对地》下，水的污染防》治缺乏？专门和系《统的规划《投入：不足,监管手—段有限？地，下水污染防治能【力严重？不，足 》 《 ，　　 《 2. 地下！水污染防治法—律法规？不健全 — ： 《　　 ？ ： 近年来我省先后出！台了山西《省水资源管理—条例、山西省—泉域水？资源保护条例—、山西省汾河中【上游流域水资—源管理和水环境【保护条例、太原市】水，资源：管理办法等》对，水，资源保护和地表水污！染防治作《出了明确的规定但对！于地下水污染防治】的规定相对滞后而且！缺乏：系统性使地下水污】染防治和环境执【法无法可依》。、无章可循强化地】下水污染《。。。防治法？规的建设已成为【当务：。之急 《 　　！ 3.— 地下水饮用水！源地污染防治形势严！峻 》 　　 ！ 根据山西—省水资源《评价报告我省地【下水：水质有近16％的】区域不符合国家地】下水质量标准Ⅲ【类规定尤其》是处于盆《地，区的：一些中、大》型集中？式供水水源地,受人！口，集中、经济发—。达、工业与》生活废水排》污负：荷大、工业固废【与生活垃圾集—中排放、农业—面源污染《严重等？。因素的影响》地下水饮用水源【存，在潜在？的环境安《。全隐：。患 — ？ 　　 4.！ ： ，岩溶泉域地下水水质！不容乐观 — 《 　　 — 我省岩溶地下！水，系，统多数为水煤共存】。的环境？地质条？件而且具有》“煤在？上、水在《下”的？结，。构特点煤矿开采对】自然地？质环境的破坏导致】煤系地层的硫酸【盐型水？。污染深部《。岩溶水在灰岩—裸，露的地？区人：为活动？排放的废污水通【过各种地质构造【直接渗漏进入岩溶】水系统导《致个别指标》的浓度有所》增加局？部地段岩溶水水质已！有恶化趋势 【 ？ ， ， 　　《 《5. 重点地】区地下水环境安全】存，在隐患 》 　　！ 我省地下水！的超采区和煤—矿开采的重》点地区地下水—环境安全《面临两大《问题一是大》量开采地下水—。造成区域性地—下水：位的下降；二是受区！域地下水降落漏斗】持续扩展影》响局部产生了连【带的地质灾》害问题如果降—落漏斗扩展得不【到有效控制不仅造成！浅层地下水疏干还】将加剧地表污染【物的入渗速度目【。。前在我省一些地区的！局部地段已引—发了地裂缝》和地面沉降等环境地！质问题我省》水资源受到破—坏，的重点地区》地下水质量》的环境？安全形？势也不容乐观—，。 ？。 二、指导！思想、原则和目标！ ？ ？ 　　《 ？ （一？）指导思想》 — 　　 】 以：邓，小，平理论、“三个【代，表，”重要思想》和科学发《展观为指导深—入贯彻落实党的【十八大精神坚持保】护优先的总体—。方针全面《落实全国《地下水污染防治【规划（？2011-》20：。20年）《（以下简称》国家规？划）健全法规标准完！善政策措施落实责】任强化监管加大地】下水的污《染防治和生态修【复逐步建成》“以防为主、—防治结？合”的地下水污染防！治体：系和高效协调的【地下水污《。染监管制《度全力推进地下水】污，染防：治，工作推动全省—经济社？会可持续发展—， ？ 　　 ！ （二）基本原】则 】 　　 【。 落实规划先行【先试国？家规划是地下—水污染防《治的纲领性文—件山西作为地下水】污，染防治任务繁重的】省份“？十二五”期间—要先行一步尽快【根据国家规划制定详！。细的实？施方案明确防治目】标、任务《及措：。施 ？ ： 《 　　？ 突出重点整！体推进以地下水饮用！水水源和集中排【污区：域的地下水为—重点集中财力、物】力解决突出》的环境问题同时结】合区域环境》水文地质问题开展地！下水环境调查评估】以调查结果为—基础进行环境—问题识别针对—不同特点的污—染隐患？采取相应的防治【措施：整体：推进全省的地下水污！染防治工作 【 — 　　？ 地表地【下协：同控制？针对地？下水和地表水污染】的关联性综合—分析典型污染场地】特点和不《同区域水文》地质条件建》立地下？水与地表《水协同控制的—水污染防治措—施重视？污，染的源？头预防？确保地下《。水水源的环境安全】， 《 　　 【 ： 水质水量统筹考】虑以地下水系统为单！元以：水，量和水质合理配置为！基础在做《好地下水水质—控制的？同时强化水》量保障措施推进我省！地下水污染与超采问！题的：协同解决《 — ： 　　 【（三）规《划目：。标： ， 　　！ 到2—015？。年通过地下水污染现！状的全面系统—调查与？环境评估基》本掌握地《下水污染特征—；通过启动地下水】污染修复试点—为，。全面完成国家—规划项目与治—理工：程提供经验》。；通过能力建设【全，。面建立地下水—污染监测《与监管体系；完成】示范工程控制地表】污水入渗初步—遏制：省域内？地下水Ⅳ《类、Ⅴ类水质恶化】趋势重？点城镇地《。下水集中式饮用水】水源的？水质得到明显改善】，。 】　　 ？ 到202【0，年实现？对，地下水污染源—的全面？监控有效控》制影响地下》水，环，境安全的污染河【。流与污染《。场地、渗坑及渗漏】带；建立系统的地下！水污染防治体系地下！水，。污染风险得到有效防！。范地：。下水环境监管能力】得到全面《提，。升科：学有序？的开展地下水水【质，保护工作使》全省：地下水饮《用水水？源的环境安全得到基！本保障？ ： ： 三、主要》。任务 — ： ？。　　 ？。 根据国家规划！安排将我省的地下水！污染防治《任务分解如下 】 　　！ （一）开展！地下水环境状况调】查与：评估 《。 》 　　 【 综合考《虑地：下水资？源的：禀赋条？件、使用功能和行政！区划：等因素开展地下水】环境状况调查划定地！下水污染治理区【、防控区及一般保护！区建立地下》水环境评估体系【 ！　　 》 针对我省地下水的！环境现状《。以全国地下水资【源评价、全国水【。资，。源评：价、第一次全国污】染源普查和全国土壤！污染：状况调查成果—为基础？从区：域和重点地区两个】层面分三个阶段完】成地下水污染状况】调查与环《境评估工作 【 ： 　—　 ？ 到2013年】底前按？1:5 万以】上的精度完》。成2：。2个城市和人口密】集，。区、有？潜在污染隐患分布】和大型饮用水水源】区等区域《地下水？污染调查 【 —　　 ？ ， ， 到2？013年《底前按1:5万【-1:10万—的精度完《成6大盆地及周【边地区地下水污染】。调查工程和评估【工作：， ？ ：。 ， 　？　 到201！5年底前按》1，:25万以上的精】度，。完成省域其他地区】地，下水：污染状况《调查和评《估工作《 《 ， 　　 】 通过以《。上工作基本》掌握地下水污染成因！、途径和《发展趋势》 ：。 ： 《。。　　 （二】）完成地下水饮用水！。源污染防治优—选示范项目 【 ：。 　　【 ， ： 1.？。完成3？个地下水饮用—水源污染防治—优选示？范项目 ！ ？　　 《 针对国》家规划列入的—“娘子关《泉泉域、郭庄泉【泉域：、兰村泉（含晋【。祠泉）泉域”—3个地下水饮用【水源污染防治示【范项目在《2015年底前在】控制超采《。的基础上通过在泉域！补给区建造隔离墙污！水，防渗：、防漏与水力截获】以及流场控制—等，工程技术《措施使？四个泉域的地下【水环：境污染的隐患得【到消除水环》境安全得到保—证 】 　　 （！1）娘子关泉域补】给，区地下水污染防治示！范项目一是加大沿途！工业、城镇》排水污染《源的治理《力度：使污染源排放入【河的水质污染负荷得！到明显下降；—二是对娘子》关泉：。域补给区的桃—河阳泉？市区段、娘子关镇】、温河盂县城区段、！南川河？平定段、松溪—河的昔阳《段，严，重污染的地表—河水：。建设河？道水处理工程改【善河道水《质使以上河》段，河道水水《质满足国家地表水】环境质量Ⅲ类标准】要求；三是在泉域补！给区的？主要渗漏带采取防】渗隔污措《施在构造带》建造隔离墙》 》 　　 ！ 通过实《施以上工程使娘子】。关泉泉域地》下，水及阳？。泉市城市供水安全】得到保证 】 　—　 ： ： （2）郭》庄泉域补给区地【。下水污？染防治工程一是【对汾河霍《。州段以上干流—段以及主要纳污【支流：沿途工业生活排【水污：染源加大治理力【度降低入《河，水质的？污染负荷；》二是在“《平遥-？霍州干流段”对达】。不到水环《境功能要求的—河段：建设河道水处—理工程包括直接【汇入干流的文峪河】。等污染严重的—支流地表水使—其进入“两渡—-石林渗漏》带”：前的水质满足—国家地？表，水功：能要求；三》是在郭庄泉泉域【补，给区“两《渡-石林渗漏带”】实施：防渗：。漏和水力截污工【程 】 　　 【 通：过实施以上工程【使郭庄？泉泉域？地下：水污染隐《患，。得，到消除霍州市及工】业供水安全得到【。保证 》。。。 》 　：。　， ， （3）兰村与！。晋祠泉域补给区地下！水污染防治工程【在，控制地？下，水超：采的基？础，上一是对汾河“罗】家曲-汾河二库”】干，流段包括直接汇【入该段的屯兰川、】原平川？、狮子？河、：天池河等含有污【水的支流《地表：。水沿途工《业城镇排水污染源】的污水加大处理【力度降低入河—水质的污《染负荷提高入河水】质，；二是在古交的【“罗家曲-镇城底】、大川河-寺头【村段”对水质严【重污染的河道—水建：设水处理工程通【过治理？汾河“古交-—。汾，河二库流段”污染源！和严重污染的地【表水使汾河古交【段水质达到国—家地表水环境质量】Ⅲ，类标准要《求；：三，是在兰村与晋祠【泉域：补给区的构造带实施！污水：防渗工程同时—对污水严重渗漏的】地段实施流场控制】工程 》 ，。 》　　 通过实！施以上？工，程使兰村、晋—祠泉：。域，水质质量得》到提高确保》太，。原市供水安全—， — 　　 》 2《. ？ 完成38个地下】水饮用水源地的污染！防治重点示》范，工，程 — 《　　 《 国家规划将我】省 “》。太原市三给地垒【、枣沟？、西：张，、柴村、新城—水源地古交》市的：马兰滩、城》区水源地；大—。同市的？城北、湖东、党留】庄、城南、口泉河、！二三十里铺、十里】河、矿区时庄、【。矿区下窝寨水—源地；朔州》朔城区的刘家口、】耿庄水源地平—。朔生活区《水源地平鲁》区平番城水源地【；晋：中榆次区《的西窑？、北山水源地；【忻州原平市的西【镇水源地；吕—梁离：石区的七《里滩水源《。地孝义市的西辛【壁，水源地汾阳市的协和！堡、北垣底水源地；！晋城的阳城下芹水源！地高平市的城—北、川起《水源地；临汾尧都区！的土门水源地侯【马市：上马驿桥《。、南阳、裴》庄水源？地霍州？市城区、白龙—水源地；运城河【津市的城区水源地】。”等38个集中供水！的地下水型的饮用水！源地列？为地下水污染防【治示范项目》的重点工程在201！5年：底，前在控制《超采和治理污水的】基础上通过在水源补！给区实施污水防渗】漏、建设排污沟、截！水沟、？抽水截污工程及建】。造隔离防护》墙，等工程措施使3【8个集中供》水，的，地，下水饮用水源—地水：环境：安，全得到保证大同市】。矿区的下《窝，寨水源地频临塔山工！业园区？要加强？对园区排污》。的控制同《时建设？水源地防《。护基础设施保证【大同矿区居》。。民的饮水安全 】 《 　　》 3.完【成17个重要—泉源：饮用水源污染防【治重点示《。范工：程 】 　　 【 国家规划将我省】的“太原雷鸣—寺泉大同灵》丘的：城头会泉、广灵【水神堂？。泉长治辛安泉晋城延！河泉、郭壁泉、【。三姑泉晋中》介休洪山泉》、榆次区源涡泉忻】州原平马圈泉、保】德天桥泉、五—台坪：上泉临汾龙子祠【泉、洪洞霍泉朔【州神头泉运城新绛】古堆泉吕梁柳—林，。泉”等17个具饮】用水功能并实施集】中供水的重要泉【源也列？为，地下水饮用水源污】染防治示范项—目的重点工程—2015年底在控制！。超采和治理》污水的基础上通【过在：泉域补给区实施污】水防渗、建造隔离】防，护墙：等工程使《17个集《。中供：水的泉源型的饮【用水源地水环境安全！得到保证西仵工业园！区处于长治市辛安泉！的补给区要加强对】园区排污的》控制保证长》治城区居民的饮【水安：全 《 ： 　　— （三）【加快地下水环境监】测和预警应急—系统工程建》设 ？ ， ， ？ ，。 　　 《。。 监测》能力建设任务在现】有地下？水监测能力》的基础上整》合并优？化，。全省地下水监测【。点位布设；加大对地！下水环境自动监【测仪器设《备投：入建：立，专业的地下水环境】监测队伍同时—配套建设地》下水监？测，信息传输《平台实现与 “！国家：地下水监测网—络”衔接2015】年前：完成：我省主要城镇集【中，式饮用水源地—地下水环《境自动监测能力建设！配套完成全省各级】地下水？水质监测方面的【信，息，收集、传输平台【建，。设基本实现》水质监测自动化、数！据传输信息化地【下水环境监测—能力得到全面提【升 ！ 　　 地】下水预警应急系统建！设，任务：2015《年前全省主要城镇】的集中式饮用水【源地要编制饮用水源！。地环境应急预案制】定，地下水污染防治应急！措施增强供水—厂，对地下水污染物的应！急处理？能力并配套建—设实时？自动监控《系统等工程同时要】逐步完成各城—市应急备用水源地的！建设全面提》升我省水源地环境风！险的预警和防—范能力 ！ 　《　 ： （四》）严格控制》城，镇生活污染》对地下水的影响】 　！　 ？ 在？持续削减影》响地下水水质的城】镇生：活污染负荷》基础：上要强化控制各城】镇生：活污水、污泥及生活！。垃圾：。。对，地，下水的？影响具体《任，务一是要在提高城】镇生：活污水处理率和回用！率的同时《严格：按照污泥处》理标准及《堆存处置《要求规范《污泥处？置系统建设》二是要加强现—有合流管网》。系统改造逐步开【展城市污水管网【渗漏排查减》少管网渗漏三是【要结合城市基础【设，施建设和改造建立健！全我省城市地—下水污染监督、【检查、管理及修【复机制 — 　　】 《到2015年底前完！成全省1《1，9个县城《以，上生活垃圾填埋【场或堆？放场对地下水环境影！响的风险评估—工作目前《正在运行且未做防渗！处理：的城镇？生活垃圾填埋场应】完，善防渗措施建设【雨污分流系》统对于已封场—的城：镇生活垃《圾，填埋：场要：开展稳定性》评估及地《下水水质长期—监测工？作对：地下：水有污染风》险，的垃圾填埋场要及】时开展防《渗，、渗滤液引》流、地下水修复等工！作同：时要有计划地关闭过！渡性的简《易或非正规生活垃圾！填埋：。设，施对：未经稳定化处—理且含水《率大于6《0%：的污水处理场产【生的污泥不得进入】生，。活垃圾？填埋场？填埋： — ， 　　 — （五）控制工业！生产活动对》地下水污《。染 【 ， ：　，　 加强我】省，重点：工业：行业地下水》环境质量的监—管定：期评：估有：关，工，。业企业及周边地下】水环境安全隐患定期！检，。查地下水污》染区域？内重点？。工业企业《。的污染治理状况建】立工业企业地下水】影响分级管理体【系以石油化》工、焦化、黑色金属！冶炼及压延加工业】等排放重金》属，和其他？有毒有害污染物的工！业行业为重点向社会！公布污染地》下水重点工业—企业：。名单 》 ？ 　　》 加强加油】站，。的，环境管理新》建，、改建和扩建加【。油站设？施必须建《设双层地下》油罐或？设置防渗池和比对】观测：井等防渗漏设—施到2015年【底前正？在运行？的加油站《地下油罐应更新为双！层油罐或设置—防渗池？并进行防渗漏自【。动监测 【 ，。 ？ 　：　 防控地下！。工程设施建设对地下！。水的污染兴建地【下工：程设：。施或者进行地—下勘探？、采矿等活》动特别是穿越断层】、断裂带以及节理】裂隙发育地》段，的工程设施要—采用科学合理的防护！措，施预防地下水污【染与水量疏干要特】别注意隧道开挖对】地下水水量水质的】影响 —。 《 　　 严格！控制工业《危险废物《对地下水的影响针对！我省铬？渣堆放？场，及工业？尾矿库等危险废【物堆存？的环境？特点实施防》治地下？水，污染的示范工程 ！ 《 　　 【 （六）控—。制农业生产活动对地！。下水污染 【 　　】 农业—面源在我《省土地资源优越【。、农业？经济发达的》盆地区？。要逐步？控制农业面源污染对！地下水的影》响对由于农业面【源污染导致地下【水氨氮、硝酸盐氮】。、亚硝？。酸盐氮超《标的地区《。大，力推广测土配方【。施肥技术积极—。引导农民科学施【肥使用生《物，农药：或高效、低毒—、，低残留？农，药推广病虫草—害综合防治、生物】防治和精《准施药等技术—通过：工程技术、生态【补偿、合理使用化】肥和农药《、积极？。发展生态及》有机农业等综合【措施,？严格：控制农业面》源对地下水特别【是浅层？地下水的污染 ！ 《 　　 — 土壤污染引【污灌溉是造成—土壤和地下水污染】主要原因《之，。一城郊地区》。的引：污灌溉要在严格控】制灌溉水质的同【时结合全国土壤污】染状：况调查成果加—。。强对地下水》水源补给区污—染土壤的环境质【量监测开展土—壤污染对地》下水环境影响—的风险评估对污染】土壤构成的环—境风险制《定相应的治理措施】 — 四、》规划项目与投资】 《 　　 ！ （一）规划—项目 — 　　【 《。我省列入国家规划中！。的“地下《水污：染调：查、地下水环境【监，管能力建《设、：地下水饮用水水【源污染防治》示范（优选+—重，点）项目”》共，61个工程— ： 　【。。　 地下【水，污染调查项目地下水！污染：调查涉？及两项内容一是区域！性地：下水污染调查为省】域范围面积15.6！7，万，平方公里；》二是：。重，点地区地《下水：污染调查范》围为太原《、大同、忻州、长】治、临汾、》运城6？大盆地？面积约3万余平【方公里？。调查的重《点是省？域内：地下：水质量？为Ⅳ、Ⅴ类的区域面！积约2.47—万平方？公里： 【。 ：　　 地下】水饮：用水水源污》染防：治示范项目》涉，及污染防治优—选项目和重点项目两！个内容其《中，污染防治《优选示范项目有【3项具体《为娘子关泉域、【郭庄泉？域、：兰村和晋祠》泉域补？给区地下水污染【防治：工程；重点示范工】程项目？共有55项》包括38个集中式供！水水源地与1—7个重要泉源—补给区地下水污【染防：治工程 】 　　 】 地下水污染【监测和？预警应？。急系统建设项—目，包括：基础：监管能力建设工程】和地：。下水污染《监测和预警》应急系？统工程建设内容为】地下水污《染监测装备能力建】设、预警应急—系统装备与环—境监管能《力建设工程 】 　　 】 （二）项目投！资估算及来源 】 ？ 　》　 地下【水污染防治》工程项目总投—资159367万元！其中地下《水污染调《查，2198万元—能力建？。设10？058万《元，优，选污染防治示范项目！45：88万元重》点污染防治》工，程项目1《42523万元【（详：。见，附件） 】 ， 　　》 《地下水污染防治工程！资金来源主要通过】申请国家《专项资金、》各级政府投资—及，相关企业《筹资解决同时建【立多元化的》投融资机制拓展融资！渠道吸引社会资【金确保我省地—下水：污染治理任务圆满完！成 ！五、保障措施【。 《 　》　 《 （一）《明确责任分》工、加？强组织？协调 — 　　 】 强化政府【责任各级人》民政府是《地下水污染》防，治的责？任主体政府主要领】导要高度重视—地下水污染防—治工作按《本方案要求进—一步明确责任制订】具体实施方案分【。解落实目标任务【狠抓：落实 【 　　— 加强部【门协调省环》保，厅要会同省发展改】革委：、省：。国土资？源厅、省财政—厅，、省住房城乡建设厅！、省水？利厅等部门》。建立联席会议制度】指导协调和督促【检查地？下水污染防治规划】的实：。施；联合相关部门】建立地下《水环境监测评价体】系和信息共》享平：台；开展《全，省地：下水基础环境—状况调查评》估提出地下水污【染防：治的对策意见各部】门要按照职责—分工密切配》合，建立联动机制同【时明确责任和时限】及时：解决：工作中存《在的问题 【 　【　 落实【企业责任排污企【业、单？位要严格按照国家地！下水保护和》污染防治要求认真履！行监测、管理和治理！责任对存在的—环境风险要采取严】格的防护措施隔断地！下水污染途径—造成污染的应依法】承担治？理责任工业危—险废物堆放》场、垃圾填》埋场和重点石油化】工，企业要定期开展地】下水环境监测实【。施综合？防治降低污染—负荷防范《环境风险 ！ 　》　 （二【。）完善法《规标准、加强—。执法管理 —。 【　，　 建立和】完善地下水污染防治！法律法规体》系加快制定》并完：善与地下水资源【利用和管理、污染】责任追究和补偿、】地下：水环：境标准和评价等【方面：相关的地《方，政策法？规建立地《。下水污染责任—。终身追究制对—造成地？。下水环境危害的有】。。关单：位和个人要依法追】究，责任：并进行环境损害赔偿！。构成犯罪的依法【移送司法机关— 》 　　 【 依法查—处违：法违规行为》严格落实中》华人民共和国水污染！防治：法、环境影》响评价制《度和：取，水、：排污：许可制度,开展地下！水，污，染防治专项行动提高！。。地，下水污染防治执【法、监督和管理【水，平对于污《染地下水的》。建设项目和活动要】依法严格查处建【立健全地下》水污：染，。责任认定、损—失核算以及补偿等机！制严格？执行污染物排—放，总量控制制》。。度加强地《下水饮用水源和典】型污染场地等—区域的监督》管理加强农村地区和！地下水敏感区域【的环境执法防止对地！下水污染较重的企业！向农村地区转移建立！。。。地下水污染防—治部门联《动机制形成合建【、共享、互动的监管！体系 》 　　】。 《（，三）创新《经济政策、拓展融资！渠，道，。 — ？　　 》 各市、《县人民政府要加大地！下水污？染防治的资金投入建！。立多元化环保—投融资机制拓展融资！渠，道落实规划》项目资金积》极推进规划实施【相，关企业要积极筹措治！理资金确保治理【任务按时《完成：。加大对？地，下，水污染防《治，项目资？金的支持力》度严格执行》地下水水资源费征收！标准完善差别水价加！大征收力度限制地】下水过量开》采探索建《立受益地区对地下】。水饮用水水》源保护？区的生态《。补偿机制鼓励—社，会资本参与地—下水污染防治设【施的建设和运行】 】　　 （四）！重视：科学：研究、？增，强技术支撑 【 《 　　 】。 加强地下水环【境监测、地》下水：脆，弱性评？价、地下水环—境模拟预测、地下】水环境？风，险评估、地下水【。控制和修复》以，及地下水污染对【人体健康影响—等方面的研》究围绕地下水—型饮：用水水源《污染防治、》典型场地地下水污染！治理、地下水—污染修？复、农？业面源污染》防，治，等内：容不：断加大科技投入【开，展地下水《污染防治技术研【究科学？。制定地下水》污染防？治，技，术规范和《指南逐步建立先进】实用技术目录【 》。 　　 【 （？五）加强舆论宣传】、鼓励公众》参与 》 　【　 》综合利用《。电视：。。、，报纸、互联网、广】播、报刊杂》志，等大众媒体》有计划、有》针，对性地？普及地下水》污染防治知识—宣传地下水污染的】危害性和防治的【重要性增强公—众，地下：水保护的《。危机意识形成全社会！保护地下水环境【的良：好，氛围依？托各类宣教平—台开：展形式？多样的教育活—动构建地下水环【境保护全《民教：育体系 【 ？ 　　《 ？ （六）强化监督检！查、建？立评估机《制 》。 　　 ！ ：省环保厅要》会，同有关部《。门对国家《。规划落实情况及项】目实施进《度定期开展》。检查确？保，各项任务落》实到位各市、县【人民政府要定期向上！一级政府及主管部】门报：告目标？任务完成情况【 】　　 完成】监测能力建设—建，立部门监测信息共】享平：台的制订《地下水监《测方案,落实—监测计划完成地【下水水质评价要【将地下水的风险防】。范和试点修复效果等！作为重点监》督管理的内容—及时掌握工程的进展！与治理效果对已实】施的重点工》程开展中期评估【通过中？期评估论证整个【规划：项目所支撑的规划目！标，实现的？可行：性并作为判断与调整！规划项目的》。主要依据《： ： ：。 《