。。 — 山西省村》庄和集？镇规划？。建，设管理实施办—法 第《一条 》。 为实施国务院【发布：的村庄和集镇规【划建设管《理条例（以》下简：称条例）结合—。本省实际情况制定本！办法 ？ 第二！条 在城市规！划区外的村庄、集镇！进行规划建设除国】家征用？集体土地建》设的项？目外：均适用本办法— ， — 第三？条 县级》以上人民政府建设行！。政主：管部门是本行—政区域内《村庄、集镇规划【建设管理工》作的主管部门 乡！级人：民政：府负责本行政—区域内的村庄—集镇规划建设管理工！作，。 村庄和集镇的村！民，委员会在乡》级，人民政府委托范围内！负责本村庄或—。本集镇的规划—建设管理工》作 》。 第四条》县级以上人民政府】建设行政《主管部门的主要职】责是 ？ （一？）组织实《施村庄集镇规—划建设管理的法律】、法规和《规章：依法查处违》法行：为 ？（二）？指导和监《督检查村庄、集【镇规划的编制、【调整、？实，施 （《三）组？织编：制和：审定村庄和》集镇住宅及乡—（镇）村的》公共设施《、公益事业建筑工程！的标准设计和通用】设计 《（四）对村庄—、，集镇的？住，宅、企业、公共【设施、公益》事业建设《项目进行审查及选】址、：定点： ：（五）？对村庄、集镇—房屋的产权、产【籍进行管理》 （？六）对村庄、集【镇规划区内从—事建：筑工程？设计、施工活动的】单位：和个体？工匠的资质》进，行审查管理》 ， ： 第五条 乡级【人民政府的主要职】责是 （一）组织！编制、调整、变【更村庄和集镇规划并！监督村庄和集镇规划！的实施 》（二）审《批农村居民住宅建】设的：开工申请并》负责现场放样、验】线 ： （三）对村庄、】。集镇的房屋、公共设！施、：。村容镇貌和环—境卫生进行》管理 ！ 第六？条 村庄【、集镇的建设必须】编制规划村庄、【集镇规划《包括村庄、集—镇总体规《划和村庄、集镇【建设规划 【 第七条 ！ ： 村庄？、，集，镇规划的《编制：应当以县《城规划？、农业区划、—土，地，利用总体《规划为依据》。并与国？土，规划、区域规划和城！市，规划等？专业规？划，相协调 】 第八》条 ？ 地处《洪，涝，。、地震、《滑坡以？及，地质构造断裂带【。等自：然灾害？易发区的村》。庄、集镇应在村【庄、集镇总体—规划中编制防灾【专业规划 【 第九【条 编制村庄和集！镇的建？设规划应以村庄、】集镇总体规划为依】据，村庄、集镇建设【规划的？主要内？容包括住宅、—企业：、公共？设施、？公益事业等各项建】设的用？地布局、规模和发】展方向；道路、防】洪、供热、供—排水、？。消防、？供电、通信、绿化】、环：。境卫生？等安排？；有关？技术经济指标的【确定；近期建设工】。程，、重点地段》建设的具体安—排村庄、集镇—规划说？明书中应包括近期】建，设项目投《资概算和实》施步骤等内容 ！ ？ 第十条 —。 村庄、集镇规【划应报县级人民政】府审批？乡级人民政府在【报送村？庄、集镇总体规划和！集镇建设规划—时须：。附送审？报告、规划说—明书、？现状图、规划图 】 县级人民政府【审查批？准后须以《公文形式批》复乡级人民政府由】。乡级人民政》府予以？公布 《 —第十一条 【 经批准公布的【村庄、集《镇规划任《何单位和个人—均须遵？守，各项建？设须符合规划—确需变更的经乡【级人民代表大会或】村民会议同》意，。乡级人民政府—可以对村庄、集镇规！划进行局部调整并】报，县级人民政府备【案， ， 第十！二条： 》 ， 村庄、集镇总体】规划的规划期限为1！。。5年村？庄，和集镇建设规—划的：远，期规划期限为—10年近期建设规划！期限为5年规划期】限自批准《。之日起计算 】 第十三条！ 因实施村庄！。、集镇建设规—。划，需，要拆除村《庄、集镇规划区内已！有建筑物、构筑物和！其，他设施的《建设单位或个—人应当？办理审批手》续对被拆除建筑【物、构筑《物和其他设施的所有！者给：予适当补偿 【 《 ， 第十？四条： 在村庄、—集，镇规划？。区域内？设立企业按下—。列规定？。审批 （一）投】资，在5：0万元以下或建筑面！积在1000—平方米以下》。的由县级人民政【府建设行《。政，主，管部门审查同—。意并出具选址意见】书 （二）—投资在50万元以】上100《万元以下建筑面积在！1，000？平方米以《上2000平方米】以下的由设区—的市级人民政府【。建设行政主管部门】审查同意并出具选】址，意，见书： （三）投资在】100万元以上、】建筑面？积在2000平【方米：以上：的由所在地的市、】县人民政府建设行】政主管部《门提：出审查意见报省人民！政府建设行政主管部！。门，核，发选址意见书 个！体，工商户经《营场所？占用村庄、》集，镇，规，划区内土地的须【经所在地《的乡：级人民政府》审核：报县级人民》政府建设行政—主管：部门批准划定—规划占？地红线并出具规【划选：址意见？书 ： 第：十五条 — 村庄？、集镇建设项目中建！筑跨度、跨径—在6米以上》高度在6米以上或建！筑面积在《2000平》方米以上的建筑物】生产和公《用设施中的水—塔，、水池、料仓和【高度10《米以上的烟囱、【独立构筑物》、，供排水防洪工程【及二层以上住—宅必须由取得—等级设？计资质证书的建筑设！计单位或持有村【镇规划设计专—项证：书的单位进行设【。计；：也可选用县》级以：上建设行政主管部门！推荐的通用建筑【设计图或标准—设计图 】 第十六条【 村庄、集镇！规划设计专》项证书和村》镇施工资质》审查：证书及？村庄、集镇个体建筑！工匠的施《。工资质审批》办法按省《人民政府建设行政主！管部门的规定执【行 】 第十七条 【 村庄、集—镇内的各项》建设须按照下列【规定办理开》工建设手续 ！（一）生产经—营、公共设施—、公：益事业？等建设持规划选【址意见书、用地批】准，文件和设计图纸到县！级人民政府》建设行政主》管部门办理建设许】可证后由《乡级人民政府主管】建设的人员到—现场放样、验线方】。可开工建设》 ， ？（二）？住宅建？设由建房单》位和个人提出—。开工申请经乡级人】民政府核查规划选】址意：见书、？用地批准文件和【设计图纸发》给建设许《可证派管理建设的人！。员到现场放样、验线！。后方可？开工：建设： 】第十八条《 ， 建设单位或个！人必须在取得建设】许可证之日》起一年内开工建【。。设，。逾期未开工建设【的，建设许？可证自行《失效： 》 ， 第十九条 ！ ，各级人民《政府应当对本行政区！域内贫困地》区的村庄、集镇【公，共设施建设给予支持！。 村庄的公】共设施？、公益事业的建设和！维护资金由》村民委员会》根据本村的经济【状况予？以安排？ 集镇的公共！设施：、公益事《业的建设和维—。护资金？由乡人民政府根据】当地财政状况予【。以安排？ 鼓励一切单！位和个人《。在村庄、集》镇投资建设道路、】桥梁、？防洪、供排水、供电！、供热？。、邮电、通信、【园林绿化等基础设】施并按照谁投资、】谁经营？、谁受益的原则【有偿使用 ！ 第《二十条 对】乡（镇）未组—。织编制村庄、—集镇规划而》。随意建设或擅自【。变更已经批》准的村庄、集镇规划！进，行建设由县》级建设行政主管部门！建议同级人民政府】或有关机关追—究其：负责人的《行政责任《 ： 》。 第：二十一条《 未按—规划审批程序—批准：或者违反规划—的规定在村》庄、集镇进》。行生产建设和公用】设施建设严重—影响村庄、集镇【规划的由县》级人民政府》建，设行政主管部—门责令停《止建设、限期拆除】或者没收违法建筑物！、构筑物和其—。。他设施；影响村庄】、集：镇规划？尚可采？取改：正，措施的由县级—人民政？府建设行政主管部门！责令限期改》正处以？1000《0元以下罚》款，农村居民《。未经：批准或违《反规：划的规定建》住宅的由《乡，级人民政府》依照前款规定处罚】 ？ ？ 第二《十二条 》。 个体工商—户未：按规划审批程序批】准而占用经营场所的！乡级：人民政府应责—令其补办《手续：并处以200元以】上50？0元以下《罚款 】 第二十三条【 有下列行】。为之一？的，由县级以上人民政府！。建设：行政主管《部门责令停》止设计或《施工限期《改正并按下》列规定进行处—罚 （一【）未取得设计—资质证书或》。村镇规划设计专项证！书而承担本办—法，第十五？条规定？工程：范围设计《的处以3《000？0元以下罚》。款 （二【）未取得《。施工资质证书或【资质审查证书—承担本办法第十【五条：规定工程《范围施工《的，处以5？000元《以上：30000》元，以下罚款 】（三）未《按有关规《定进行施工》的（包括使用不符】合工程质量要求【的建筑材料和—建筑构件）处以【5000《元以上10000】元以下罚款；造【成损失的《承担赔偿责》任 （四【）未按设计图纸进】行施工或者擅—自修改设计》图纸的处《以5：000元以上—。3000《0元以下罚款并【追究单位负责人的】责任 ！ 第二十《四条：。 有下列行为！之一的由乡》级人：民政府责令停止侵】害并按下列规定【处罚： 《。。（一）损坏村庄【、集镇房屋和—公共：设，施的责令负责修【复并处以3》00元以上500】元以下罚款 】 （二？）乱堆粪便、垃【圾、柴草破坏—村容镇貌环境—卫生的处以》30元以上50元】以下的罚款 ！。 第二十五条！。 ？ 擅自在村庄、【集镇规划区》内修建临时建—筑物、构《筑物和其他》设施的由乡级—人民政府责令限期】拆除并对公民处以5！00元以下罚—款对法人和其他组织！处以1000—元以下？罚款 ？ 第】二十六条 — 违反条例和【本办法的有关规定】建设行政主管部门下！达责令停止》建设或？拆除建筑物、构筑】物的处罚决定后违】。法单位和个人—继续施工的由—县级以上人》民政府责《成有关部《门强行拆除 【 ： 第二十【七条 当事】人，对，行政：处罚决定《不，服，的可以自接到处【罚决定通《知之日起十五日内】向作出处罚决—定机：关的上一级机关申请！复议；对复议—仍不服的《可以自？接到复议决定之日】起十五日内向人民】。法，院，提起诉？讼当事人也可以【自接到处《罚决定通知之日起十！五日内直接》。向人民法院起诉当】。事人：逾期不申《请复：议也不？向，人民法院提起诉讼】又，不，履行处罚决》定，的作出处罚决—定的机关可以—申，。请人民法《院强：制执行或者》。依法强制执行 ！ ： ， 第二十八—条 》本办法由山西—省，人民政府建设—行政主管《部门负责《解释 — ？ 第二十九条 ！。本办法？自发布之日起施【行 ： ，