》 山西省》村，庄和集镇规》划建设管理实施办】法 第一条 】 为实施国务院发！布的村庄和集—镇规划建《设管理条例》（以下简称条例）】结，合本省实《际情况制定本办法】 ， ： 第二【条 》在，城市规划区》外的村庄、集镇进行！规划建设除》。国家征用集体土地建！设的项目外均—适用本办法 ！ 第》三条 《县级以上《。。人民政府建设行政】主管部门是本—。行，政，区域内村庄、集镇】规划建？设管理工作的—主管部门 —乡，级人：民政府负责本—行政区域内》的村庄集《镇规划？建设管理工作 【 村庄和集镇的村】民委：员，会在乡级人民政府】委托范围内负责本】。村，庄或本集镇的规划建！设管理工作 ！ 第四条》县级：以上人民政府建设行！政主管部门的主要】职责：是 （一》）组：织实施村《庄集镇规划》。建设管理的》法律、？法规和规章依—法查处违法行为 ！（二）？指导和？监督检查村庄、集】镇规划的《编制、？调整、实施 【（三）组织编制和审！定村庄和集》镇住宅及《乡（：镇）：村的公共设施—、，公益事？业，建筑：工程的标准设计和】通用设计《 ， （：四）对村庄、—集镇的住宅、—企业、公《共设施、公益事【业建设？项目进行审》。查及：。选址、定《点 （五）对村】庄、集镇《房屋：的产：权、产籍进行管【理 （《六）对村庄、集镇规！划区内从事》建筑工程设计、【施，。。工活动的单位和【个体工匠的资—质进行审查管—理 第—五条 ？乡级人民政府的主要！职责：是 ： （：。一，）组织编《制、调？整、变更村庄和【集镇规划并监督村】庄，。和集镇规划的实【施 （二）审【批农村居民住—宅建设的《。开工申？请并负责现场放【样、验线《 （三）对村庄、！集镇的房屋》、公共设施、—村容：镇貌：和环境卫生进行【管理 ！ 第：六条 》 村庄、集镇的建】设必须编制规划【。村庄、集镇规划【包括：。。村庄、集镇总体【规划：和村庄、集镇建设】规划： 【 第七条 】。村庄、集镇规—划的编制应当以县】城规划、农》。业区划、《土地利？用总体规划》为依据并与国土【规划、？区域规划和城市规划！等专：业规划相《协调 ？ 》。 第八条 ！地处洪？涝、：地震：、滑坡以及地质构】造断裂带等自然灾】。。害易：发区的村庄》、集镇应在村—庄、集镇总体—规划中编制防灾【专业规划 【 》第九条 》编制村庄和集—。镇的建设规》。划应以村《庄、集镇总体—规划为依据村庄【、集镇建《设规划的主要内容包！括住宅、企业、公共！。设施、公《益，事业等各项》建设的用地布局【、规模和发展—方向；道《路、防洪、供热【、供：排水、消防》。、供电、通》。信，、绿化、环》境卫生等安排；【有关：技术经济《指标的确定；近【期建设工程、—重点地段建设的具】体安排村庄、集镇规！划说明书中应包括】近期建设《项目投资概算—和实施？步骤等内容 】 》第十条 》村庄、？集镇规划应报—县级人民政府审【批乡级？人民政府在报送村】庄、集镇总体规【划和集镇建设—规划时须附送审报】告、规划说明书【、现状图、规划【图 县级人民政府！审查：。批准后须以》公文形式批复乡级人！民政府由《。。乡级人民《政府予以公》布 — ？第十：一条 —经批：准，。公布的村庄、—集镇规划任何单【位和个人均须遵守】各项建设《须符合规划确需变】更的经乡级人民代】表，大会或村民会议同意！乡级人民政府可以对！村庄、？集镇：规，划进行？局部调整并报县级】人民政府备案 ！ 》第十二条 — 村庄、】集镇总？体规划的规划期【限为15《年村庄和集镇建设】规划的远期规划期限！为10年近》期建设？规划期？限为5年规划期限自！批准之日起计算 】 第十！三条 ？。。 因实施村【庄、集镇建设—规划需要拆除村庄、！。集镇规划区内已有】建筑物？、，构筑物？和其他设施的建设】单位或个人应—。当，办理审批手续对【被拆除建筑物、构筑！。物和其他设施—的所有者给予适【当补偿 】 第十》四条 在村庄、】集镇规划区域内设】立企业？按下列规定审—批 （一）投【资在50万元以下】或建筑？面，积在10《00平方米以下的由！县级人？民政府建设行政主管！部门审查同》意并：出具：选址意？见书 （二—）投资在50万元】以上100万元以下！建筑面积在1—000？平方米以上2—。000平方米以下的！由设区的市级人【民政府建设行政【主管部门审查同【意并出具选址意见】书 ？（三）？投资在？1，。00万元以上、【建，筑，面积在2《。00：0，平方米以上》的由：所在地的市、—县人民政《府建设行政》主管部门提出—审查意见报》省人民政府建设行政！主管部门核》发选址意见》书 个《体工商户经营场【所占用村庄、集【镇规：划区：内，土地的须经所在地】的乡级人《民政府审核报县级】。。人民政府建》设行政主管部门【批，准划定规划》占，地红线并出具规划选！址意见书 第【。。十五条 村庄！、集镇建设项—目中建筑跨度—、跨径在6米以【。上，。高度在6米》以上或？。建筑：面积在2000平】方米：以上的建筑物生产】和公用设施中的水塔！、水池、料》仓和高？度10米以上的【烟囱、独立》构筑物、供排水防洪！工程及？二层以上住宅必须由！取，得，。。等级设计《资质证书《的建筑设计单位或持！有村镇？规划设计专项证【书的单位进行设【计；也可选用县级】以上建设行》政主管部门推—荐的通用建筑设【。。计，图，或，标准：。设计图 【 第十六【条 ： ： 村庄、集镇规划设！计专：项证书和村镇施工资！质审查证书及村庄】、，集镇：个，体建筑工匠的—施工资质审批办法按！省人民政《府建设行《政主管部门的—。规定执行 — —第十七条 —。 村？庄、集镇《。内的各项建设须【按照：下，列规定办理》开工：建设手续 — （？一）生产经营、公】共，设施、公益事业等建！设持规？划选址意《见书、用地批准文】件和设计图纸到【县级人民政》府，建设行政主管部门办！理建设许可》证后由乡级人—民政府主管》建设的人员到—现场放样、验线方】可开工建设 — ： （二）住》宅建设由《建，房单位和个》人提出开《工申请经乡》。级人民政《府核查？规，划选址意见》书、用地批准文【件，和设计图《纸发给建设》许可证派管》理建设的人员到现】场放：样、验线后》。方，。可开工建设 【 ：。 《第十八条 【 建设单《位或个人必须在【取得建设许可证之日！起一年？内开工建设逾期未开！工建设的建》设许可证自行失效】 第！十九条 各】级人民政《府应当对本行政区】域内贫？困地区的村》庄、集镇公共设施】建设给予支持 ！。 村庄的公共设【施、：公益事业的建设和】。维护资金《由村民委员会根据本！。村的经济状况—予以安？排 ： 集镇的—公，共设施、公》益事业的建设—和维护资金由乡人】民政府根《。据当地财政状况予】以安排 》 鼓励一切单【位和个？人在村庄、集镇【投资建设道路—、，桥梁：、防洪、供》排水、供电、供【。。热、邮电、通信、园！林绿化等基础设施并！按，照谁：投资、谁经营、谁受！。。益的：原则有偿《使用： 》 第二十—条 ：。 对乡（—镇）未组织编制村庄！、集镇规划而随【意建设或《擅，自变更已经批—准的村庄《、集镇？规划进行建设由【县级：建，设行政主管部—门建议同级人民政府！或有关机关追—究其负责人的—行政责任 【 第二十一！条 ：。 未按规—划审批程《序批：准或者违《反规划的规定在村庄！、集镇进行》生产建设和公—用设施建设严重【影，响村庄、集》镇规划的由》。。县，级人民政府建设【行政主管部门责令停！止建：设、限期拆》除，或者没收违》法建筑？物、构筑物》和其他设施》；影：响村庄、集镇规划】。尚可采？。取改正措《施的由县级人—民政府建设行政【主管：部门责？令限期改正处—以1000》0元以下罚》款农村？居民未经《批准或违反规划的】规定建住宅的由乡级！人民政府《依照前款规定处罚】 ： 第【二十：二条：。 个》体工：商户未按规划—审批程序《批准：而占用经营场所的】乡级人民政府—应责令其补办—手，续并处以200元】。以上500》元以下罚款 】 ， 第二—十三条？ 有》下列行为之一的由】县级：以上人民政府建【设行政主《管部门责令停—止设：计或施工限期—改正并按下列规【定进行处罚 — ，。 （一）》未取得？设计资质证书或【。村镇规划设计—专项证书而承担本办！法第十五条规定【工程范围设计的处】以30000元【以，下罚款 《 （《二）未取得施—工资质证书或资质审！查证书承《担本办法第十—五条：规定工程范围施工的！处以5000元以上！30000元以【下罚款 （】三）未按有》关规定进行施工【的（包括使用不符合！工程质量要求的建筑！材料和建筑》构件）处以5—000元以上10】。。000元以下罚【款；造成损》失的承担赔偿—责任 》 ，（四）未按设计【。。图纸进行施工或者擅！自修改设计图纸的处！以50？00元以上300】00元以下罚—款并追？究单位？负责人的责任 】。 》 ，第二十四条》 ？ 有下列行为之【一的由乡级人民【政府责令《停止：侵害并按下列规定处！罚 》（一）损坏村庄、】。。集镇房？屋和公共设施的责令！负责修复并处以3】00元以上5—00元以《下罚款 （二！）乱堆粪便、垃【圾，、柴草破坏村容镇】貌环境卫生的—处以30元》以上：50元以下的罚款 ！ 第二！十五条？。 擅自在村】庄、集镇《规划区内修》。建临时建筑》。物、构筑物和其【他设施的《由乡级人民政府【责令限期拆除并对公！民处以500元【以下：罚款对？法，人和：其他：组织处以1000元！以下罚款 】 第二—十六条 《。 违反条例和本！办法的有关规定建】设行政主《。管部门下达责令停】止建设或拆除—建筑物、构》。。筑物的处罚决定后】违法单位和个人【继，续，施，。工的：。由县级以上》人民：政府：责成有？关部门强行拆除 ！ 》 ，第二十七条》 当事人对】行政处罚决定—不服的？可以自？接到处？。罚决定？通知之日起十五日】。内向作出处罚决定机！关的上一级》机，关申请复议；对复议！仍不服的可以—自接到复《议，决定之？日起十五日内向【。人民法院提起诉讼当！事，人，。也，可以自接到处罚决定！通知之日起十五日内！直接：向人民法《院起：诉当事人逾期—。不申请？复议：也不向人民》。法院提起诉讼又不履！行，处罚决定的作出【处罚决定的机—关可以申请人民【法院强制《执行：或，者，依法强制执》行，。 第！二十八条 】。。本办：法由山西《省人：民政府建《设行政主管部—门负责解释 — ： ？ 第二《十九条 本【办法自发布之日起】施行 《