： 《 ，山西省村庄》和集：镇规划建《设管理实施办法 ！第一条？ 为实—施国务？院发：布的村庄和》集，镇规划建《设管理条例（以下】简称条例）结合【本，省实际情《况制定？本办法 ！ ， 第二条《 在城市规划！区外的村庄、集【镇进行规划建设除】国家征用集》体土：地建：设的项？目外均适用本办法 ！ — 第三条 县【级以上人民政府【建，。设行：政，。。主管部门是本行政区！域内村庄、集镇规】划建设管理工—作，的主管部门》 乡？级人民政府负责本行！政区域内的村庄【集镇：规划建设《管理工作 村庄和！集镇：的村民委员会在乡】级人民政府委托范围！内负责？本村庄或《本集镇的规划建设】管理工作《 ？ 第四条—县级以上人民—政府：建设行政主管—。部门的主要职—责是 （一—）组织实《施村庄集镇规划【。建设管？理的法律、法—规和规章依》。法查处？违法行为《。 （二）》指导：和监督检《查村庄、《集镇规划的编制、调！整、实施 （三】）组织编制和审定村！庄和集镇住宅及【乡（镇）《村的公共设施、【公益事业建筑工程】的标准设计和通【用设计 《 （四）对村—庄、：集镇的住宅、企【业、公共设施、【公益事？业建设？项目进行审查—及，选址、定点 — （五）对》村庄、集镇房屋的】产权、产籍进行管】理， （六）对村【庄、集镇规划区内】从事建筑工程设计】、施工？活，动的单位《和个体工匠》的资：质进行审查管理 ！ 第五条》。 乡级人民政府的主！要职责是 （【一）组织编制、调】整、：变更村庄和集镇规】划并监督村》庄和集镇规划的实】施 （二）审批】农村居民住宅建【设的开？工申请？并，负责现场放样、验线！ （三）对村庄】、集镇的房屋、【公共设施、村容镇貌！和环境卫生进行【管理 ！ 第六条 】村庄、集镇的建【设必须编制规—划村庄、集》镇规划包括村庄【。、，集镇总体规划和村庄！。、集镇建设规—划 ？ ， ： 第七条 【 村庄、—集镇规划的编制【应当以县城规划【、农业区划》、土地利用》总体规划《为依：。据并与国土规—划、区域规划和城市！。规划等专业规划相】协调 ？ — 第八条 】地处洪涝《、地震、《滑坡以及地》质构造断裂带等自】然灾害？。易发区的村庄、集】镇应在？村庄、？。集镇总体规划中【编，制防灾专业规划 ！ 《 ：第九条 》编制村庄和集—镇，的建设规划应—以村庄、集》镇，。总，体规划为《依据村？庄、集镇建设—规划的主要内容【包，括住宅、企业、【公共设施、》公益事业等各项建】设的用地布局、【规模和发《。展方向；道》路、：防洪、供热、供排】水、：消防、供电、通信】、绿化、环境—卫生等安排；有【关技术？经济指？标的确定；》近期建设工程、重】点地：段建设？的具体安排》村庄、？集镇规？划说明书《中应包括近期建【设项目投资概算【和，实施步骤等内容【 《 ：。 第十条》 村庄、集—镇规划？应报县级人民政【府审批乡级人—民政府在报送村庄】、，。集镇总体规划—和集镇建设规划时】须附送审报告、规划！。说明书、现状图【、规划？图 ：。 县级人民政府【审查批准后须以【公文形式批复乡【级人民政府》由乡级人民政—。府予以？公，布 【 第？。十，一条 经批准！公布：的村庄？、，集镇规划任何单位和！个人均须遵守各【项建设须符合规【划确：需变更？。的经乡级人民代【表大会或《村民会？议同意乡级人民【政府可以对村—庄、集镇《规划进行局部—调整并？报县级人民政—。府备案 》 第【十二条 《 村庄、！集镇总体规划—的规划期限为—15年村《庄和集镇建》设规划？的，。远期：规划期限为10年】。。近期建？设规划期《限为5年规划期【限，。自批准之日起—计算 ！ 第十三条 — 因实施村【。庄、：集镇：建设规划需要拆除】村庄、？集镇规划区内已有】建筑物、构》筑物和？其他设施的建—设单位或个人应当办！理审批手续对—被拆：除建筑物、构筑物】和其他设《施的所有《者给：予适：当，补偿 】 ，。 第十四《条 在村庄—、集镇？规划区域内设立【企业：按下列规定审批 ！（一）投资在50万！元以：下或建筑面积—在100《0平方米以》。下的由县级人—民政府建设行政主】管部门审《查同意并《出具选址意见—书， （二）》投资在50万—元以上100—万元以下建筑—面积在1000平】方米以？上2000平方米】以下的由设》。区的：市级人民政府建设】行政主管部门审查】同意并出《具，选址意见书》 （三）投资【在100万》元以上、建》筑面积在2000】平，方，米以上的由所在地】的市、县人》民，。政府建设行》政，主管：部，门提出审查》。意见报省人民政【府建设行政主—管部门核发选址意见！书 ？个体工商户》经营场？所占用村庄、集镇】规划区内土地的须】经所在地的乡级人民！政府审核报县级人】民政府建设行—政主管部门批准划定！规划占地红线—并出具？规划选址意见书【 第十五条 ！ 村庄？、集镇建设》项目中建筑跨度、跨！径在6？米以上高度在6米以！上或建筑面积—在200《。0平方米以上的【。建筑物生《产和公用设》施中的？水塔：、水池、料》仓和高？度10米以》上的：烟，囱，、独立构筑》物、供排水防洪【工程及二层以上住宅！必须由？取得等级设计资【质证书的建筑—设计单位或持有村】镇规：划设计专《项证书的单位进行】设计；也可选用县级！以上建设行政主管】部门：推荐的通用》建筑设计图或标【准设计图 — ， ：。 ， ， 第十六条 ！村庄、集镇规—划设计专《项证书和村镇施工资！质审查？证书及村庄》、集镇个体建筑【工匠：的施工？资质审？批办法按《省，人民政府建设—行政主管《部门的规定》执行 》 第—十七条 — 村：庄、集镇内的各【项，建设须按照》下列规定办理开工】建，设手续 — （：一）生产经营、【公共设施、》公益事业等建设持规！划，选址意？见，。。书、用地批》准，文件和设计》图纸到？县级人？民，政，府建设行政主管部门！办，理建设许《可证后由《乡级人民政府—主管建设的人—员，到，现，场放样、验》线方可开工》建设 （二】）住宅？建设由建房单位和个！人提出？开工申请经乡级【人民政？府核：查，规划选址意见书、】用地：批准文？件，。和设计？图，纸发给建设》许可证派管理建设】的人员到《。现场：放样：、，验线后方可开—工建：设 《 ？ 第十八条 【 建设单位或个！人必须在取》得建设许可证—之日起？一年内开工建设【逾期未开工建—设的建设许可证【自行：失效 —。 ， ？第十：九，条 ： ？各级人民政府应当对！本行政区域》。内贫困地《区，的村庄、《集，镇公：共设施建设给予【。支持： ？ 村庄的公共设【施、公益事业—的建设和维护资【金由村民委员会根据！本村的经《济状况予以》安排 ？ 集镇》的，公共设施、公益事】业的建设和维—护资金由《乡人：。民政府根《据当地财政》状况予以安排 【。 鼓励一切单】位，。和个人在村庄、【集镇投资建设道【路、桥梁、防—洪、供？排水、供电、供热】、邮电、通》信、园林绿》化等基础《设施并按《照谁投资、谁—经营、谁受益—的原则有《偿使用 《 》。 第？二，十条 对乡（！镇）未组织编—制村庄、集镇规划】而随意建设或—擅，。自变更已经批准的村！庄、集镇规》划，进，行建设由县级建设行！政主管部门》建议同级《人民政府或有关【机关：。追究其？负责人的行政责任 ！ 第二！。十一条 》 未按规》。划审批程序批准【或，者违反规划的规【定在：村庄、集镇进行生产！建设和公用设施建设！严重影响村庄、集】镇规划的《由县级人《民，政府建设行》。政主：管部门？责令停？止建设、限期—拆除或者没收—违法建筑物、构【筑物和其他设施【；影响村庄、集【镇规划尚《可采取改正》措施的由县级人民】政府建设行政主管部！门责令限期改正处】以100《00元以《下，罚款农村居》。民未：经批准或违》反规划？的规定建住》。宅的由乡级》人民政府《依照前款规定处【罚 ！第二十二条 — ？个体工商户未—按规划审《批程序？批准而占用经营场所！的乡级人民政—。府应责令其补—。办手续？并处：以20？0元以上500【元以下罚款 】 第—二十：三条： 有下列【行为之？一的由县级》以上人民政》府建设行政主—管部门责令停止设】计或施工《限期改正并按下列规！定进行处罚 ！（一）未取得设【计资质证书或—村镇规？划设计专项证书【而，承担本办法第十五条！规定工程范围设【计，的处以3《0000元以下【。罚款 《。 ， （二）《未取得施工资质【证，书或：资质审查证书承担】本办法第十五条规】定工程范围施工【的处以50》00元以上3000！0元以下罚款 】 ：（三）未按有—关规定进《行施工的《。（包括使用不—符合工程质量要【。求的建筑《材料和建筑构件）处！以5000元以上1！000？0元以？下罚：款，；造成？损失的承担赔—偿责任 — （四？）未按设计图纸进】行，施工或者擅自修改】设计图纸的处以【5，0，00元以上300】00元以下》罚款并追究单—位负责人的责—任， ， ， 第【二十四条 》 有《下列行为之》一的由乡《级人民？。政府责令停止侵害】。。。。并按：。下列规？定处罚 （】。一）损坏《村，庄，、，集，镇房屋和公共设【施的责令《负责修复并处以3】00：元以：上5：。。00元以《下罚：款 （二）】乱堆粪便、垃圾、】柴草破坏村容—镇貌环境卫生的处】以30元以上50】元以下的罚款— 】第二十？五条 》 擅自在村》庄、集镇规划区内】。修建临时建筑物、】构筑物和其他设【施的由乡级人民政府！。责令限期《拆除并对公民—处以500元—以，下罚款对法人和其他！组织处以1000元！以下罚款 ！ 第二十—六条 违反】。条例和本办法—的有：。关规定建设行政主】管部门下达责令【停止建设或拆除建筑！物、构筑物的—处罚决定后违法【单位：和个人继《续施工的《由县级以上》。人民政府《责成有关部门—强行拆除 】 第二—十七条 — 当：事人对行政处—罚决定不服的—可，以自：接，到处罚决定通知之】日起十？五日内向《作出：处罚决？定机关的上一级机】关申请复议；对复】议仍不服的可以自接！。到复议决定之日【。起十五日内》向人民？法院提起诉讼当【事人也可以自接【到处罚决定通知之日！起十五日《。内直接向《人民法院起》诉当事人逾期—不申请复议也不向】人民法院提起—诉，讼又不履行》处，罚决定？的作出？处罚决？定，的机关可《以申请人《民法院强制执行或者！依法强制执行 】 第二十！八条 《 本办《法由山？西省人民《政府建？设行政主管部—门负责解《释 》 ： 第？。二十九条 》 本办法自发布之！日起施行 —