》 山西《省村庄？和集镇规《划建设管理实施【办法 ？ 第一条 为！实施国务院发布的村！庄，和集镇？。规划建设管理条例】（以下简称条—。例）结合《本省：实际情况制定本办】法 — 第二条 ！ ，在城市？规划区外的村庄【、集镇进行规—划建设除《国家征用集体土地】。建设的项目》外均适用《本办法？ — 第？三条 县级以上人！民政府建设行政主】管部门是《本行：政区域内村庄、集】镇，规划建？设，管，理工：作的：主，管部门 《 ，乡级人民政府负责本！行政区？域内的村庄集镇规】划建设？管理工作 村庄和！集镇：。的村民委员会在乡级！。人民政府《委托范围内负责本】村庄或本集镇的【规划建设管理工作 ！ 》第四条县级以—上人民政府建设行】政主管部门》的主要职责》是 （《。一，。），组织实施村庄集镇】规划建设管理—的，法律、法规》和规章依法》查处违法行为 】（二）指导和监督】检，查村庄、集》镇规：划的：编制、调整、实施】 （三）组织【编制和审定村—。庄和集镇《住宅及？乡（：镇）村的公共设施、！公益事业建筑工程】。的标准设《。计，和通用设计 【（四）对《村庄、？集镇的住宅、—企业、公共设—施、公益事业—建设项目《。进行审查及选址、定！点，。 （五）对村【庄、集镇房屋的产】权、产籍进行管【理 （六》），对，村庄、？集镇：规划区内从》事建筑工程设计【、施工活动的单【位和个体工匠的资质！进，行审查管《理，。 第五条【 ，乡，级，人民政？府的主要职》责是 （一）组织！编制、调整、变更】。村庄和集镇》规，划并监督《村庄和集镇规划的实！施 （二）审批】农村：居民住宅建设的开工！申请并负责》现场放样、》验线 ？ （三）对》村庄、集镇的—房屋、公共设施【、村容镇貌和环境】卫生进行管理— 【 第：六条 》 村庄、《。集镇的建设》必，须编：制规划村庄》、集镇规划》包括村庄、集—镇总体规划和村庄、！集镇建设规划 【。 — ，第七条 村】庄、集镇规划的编制！应当以县《城规划、农业—区划、土地利用总体！规划为依据并与国】土规划？、区域规划和城【市规划等专》业规划相协调 】 《 第八条 — ， 地处洪》涝、地震《。、滑坡？以及地质构》造断裂？带，。等自然灾害》易发区的村庄、【集镇应在村》庄、集？镇总体规划中编制防！灾专业规划 ！ ？ ，第九：条， 编制《村庄和集镇的建设规！划应：以村庄、集镇总【体规划为依据—村庄：、，集镇建设规划的【主要内容包括住宅】、企业、公共设施、！公益事业等各项建】设的用地布局、规】模和：。发展方向；》。道路、防洪、供热、！供，排水、消防、—供电、通信、—绿化：、环境卫生等—安排；有《关，技术经？济，指标的确定；近期建！设工：。程、重点地段建设的！具体安排村庄、集镇！规划说明书》中应：包括近期建设—项目投资概算和实施！步骤等内容 — 第十！条 村庄、集镇】规划应报县级人【民政府审批乡级人】民，政府在报送村庄【、集镇总体》规划：和集：镇建设规划时—须附送审报》告、规划《说明书、现状图、】规划图 县级人】民政府审查批准后须！以，公文形式《批复乡级人民—政府由乡级人民政】府予以公布 】 《 ，第十一？条 》经批：准公布的村庄、集镇！规划任何单位和【个人均须遵守各项建！设须符合规划确需变！更的：经乡级人民代—表大会或村》民，会议同意乡级人民】政，府，可以对？村庄、集镇规划进】行局部调《整并报县《级，人民：政府备案 ！ 第十二—条 》 村《庄、集？镇，总体规划的规划期限！为15年村庄和【。集镇建设规》划的远期规划期限】为，10：年近期建设规划期】限为5年《规划：期限自批准》之，。日起计算 — ？ 第十三条 ！。。 因？。实施村庄、集—镇建设规划需要拆】除村庄、集镇规划】区内已有建筑—物，、构筑物《和其他设施的—建设：单，位或个人应当办【理审批手续对被拆除！建筑物、构筑物和】其他设施的》所有者给予》适当补偿 ！ ， ，。 第十四条 【在村庄、集镇规划区！域内设立企业—按下列？规定审批 —（，一）投？资在：50万？元以下或《建筑面积在100】0平方米以下的由县！级人民政府》建设行政《。主管部？门审查同《意，并出具选址意见书 ！ （二）《投资在？50万？元以上1《00万元以下建筑面！积在1000—平方米以上20【00：平方米以下的—由设区的市级—人民政府《建设行政主管部【门审：查同意并出具选【。址意见？书 ？（三）？投资在？10：0万元以上、建【筑面积？在2000平方米】。以上：的由所？在地：的，市、县人民》政府建设行政主【管，部，门提出审查意见【报，省人民政府建设【行政主管部门—核发选？址意见书 》 个体工商户—经营场所占用村【庄、集镇规划区内土！地的须经所在地的】乡级人民政府—审核报县级人—民政府建设行政主】管部门批准划定【规划占地红线—并出：具规划选址》意，见书 第十—五条 村庄、！集，镇建设项目中建筑跨！度，。、跨径在6》米以上？高度：在6米以上或—建筑面积《在2000》平方米以上的建【筑物生产和公用设施！中的水塔《、水池？、料仓和高度10米！。。以上的？。烟囱、独立构筑物】、供排水防洪工【程及二层以》上住宅？必须由取得等级设】计资质证书的建【筑设：计，单位或持《有村镇规划设计【。专项证书的单—位进行？。设，。计；也可选用县级】。以上建设行政—主，管部门推荐的通用建！筑设：。计图或？标准设？计，图 — ， 第十六》条 村庄、】集镇规划设计—专，项，。证书和村镇施工资】质审：查证书及村》庄、集镇个体—建筑工？匠的施？工资：质审：批办法按省人民政】府建设行政主管部门！的规定？执行 ！ 第十？七条 村庄】、集：镇内的？。。各项建？设须：按，照下列规定办—理开工建设手—续 ： （一）生产经！营、公共设施—。。、公益事业等—建设持规划选—。址意见书、用地批】准文件和《设计图？纸到：县级人民政府建设行！政主管部门》办理：建设许可证后—由乡：级人民政府主管建】设的人员到现场【放样、验《线，方可开工建设 ！ （二）《住宅建设由建房单】位和个人提出开【工申请经乡级人民】政府：核查规划选址意【见书、用地批—准文件和设计图纸】发给建设许可证派】管理建设的人员到现！场放：样、验线后》方可开？工建设 — 第—十八条？ ， 建设单—位，或个人必须在取得】建设许可证》之日起一《年内开工建设逾期未！开工建设的建—设许可？证自行失效 【 第十】九条 ？。 ？各级人？民，政府应当对》本行：政区域内贫》困地区的村庄、集】镇公：共，设施建？设给予支持 ！村庄的公《。共设施、公》益事业？。的建设？和维：护资金由村民—。委员会根据本村的经！济状况予以安—。排 ： ： 集镇的《公共设施、公益事业！的建设和维护资金】由，乡人民政府》根据当地《财政状况予以安排 ！ ： 鼓励一切单位【和个人在《村庄、集镇》。投资建设道路、桥梁！。、，防洪、供排水、【。。供电：、供：热、邮？电、通信、》园林绿化等基础设】施并按照谁投—资、谁经营、—谁受益的原则有偿使！用 》 ， ？第，二十条 【对乡：（镇）未组织编制】村庄：、集镇规划而随意】建设或擅自》。变，更已经批准的—村庄、集镇规划进行！建设由县级建设行政！主，管部门？。建议同级人民政【府或有关机关追究其！负责人？的，行政责任《 ： 第二】十一条 — 未按规划审批程】。序批准或者违反规划！的规定在村庄、集】。镇进：行生产建《设和公用设》施建设严重影响村】庄、集镇规划的【由县级人民政府建设！行政主管部》门责令停止建设【、限：期拆：除或者没收违法【建，筑物、构筑物—和其他设施；影【响村庄、集镇规划尚！可采取？改正措？施的：由县：级人：民政府建设行政主】管部门责令限期改】正处以1000【0元以下罚》款农村居《民未经批准或违【。反规划？。的规定建《住宅的由乡级人民】政府依？照前款规定处罚 ！ 《 第二十二条【 个体—。工，商户：未按：规划审批程序批【准而占？用经营场所》的乡级人民政府【应责令其补办—手续并处以200元！以上500元以下】罚款 《 第二】十三条？ 有》下列行为之一的【由县级以上人—民政府建设行—政主：管部门？责令停止设计或【施工限期改正并按下！列规定进《行处罚 （一！）未取得设计资质】证书：或村镇规划设计【专项证书而承担本】办法第？十五条？规定：工，。程范：围设：计，。。的处以3《0000元》以下罚？。款 （二）未！取得施工《资质证书或资质审】查证书承担本—办法第十《五条规定工程范【围施工的处以500！。0元以上30—000？元，以下罚款《 （三）未按！有，关规定进行施—工的：（包括？使用不符《合工程质量要—求的建筑材料—和建筑？构件：）处以5000【元以上1000【0元以下《罚款；造成》。损失的？承担赔偿责任 【 （四）—未，按设计图纸进行【。施工或者擅自修【。改设计图纸的处以5！0，00：元以上30000】元以下罚款并追究单！位负责人的责任 】 ？ 第二—十四条 有下！列行为之一的由乡级！人民政府责》令停止？侵，害并按下列》规定处罚 【 （一）损坏村【。庄、集镇房屋和公共！设施的责令负—责修复并处以—300元以上—500元以下—罚，款， （二）乱】堆粪便、垃圾—、柴草破坏》村容镇？。貌，环境卫生《的处以3《0，。元以上50元—以，。下的罚款 — —第二十五条 【 擅自在村庄、集！镇规划区内修—建临时建筑物、构】筑物和其他设施【的由乡级人民政府】责令：限期拆除并对公民】处以500元以下】罚款对法人和其他组！织处以1000元以！下，罚款 】 第？。二十六？条 ？ 违反条例和本办！。。法的：有关规？定建设行政主管部门！下达责令停止—建设或拆除建筑【物、构筑物》的，处，。罚决定后违法单位】和个人继续施—工的由县级以—上人民政《府责：成有关部门强行拆】除 【。 第二十七条【 《当事人？对行政处罚决—定不服的可以自【接到处罚决定通【知之日起《。十五日内向作出处罚！决定机关的》。上，一级机关申请复【议；对？复，。议仍不服的》可以自？接到复议《。决定之日起十五日内！向，人，民法院提起诉讼【。当事人也可以自接】。到处罚？决定通？知之日起十五日【内直接向人民—法院起诉当》事人逾？期不申？请复议也不》向人民法院》提起诉讼又不履【行处罚决《定的作出《处罚决定的》机关可以申》请人民法院》强制执行或者依【法强制执行 ！ ，。 ？第二十八《条 《 本办法由山—西省人民政府建设】行政主管部门负责】解释 ？ —。 第二十九条— ： 本办法自发—布之日起施》行 ？