： ？ 山西省村庄【和，集，镇规划建设管理【实施办法《 第一《条， 为实施国务！院发布的村》庄和集镇规划建【设管理条例（—以下简称条例）结合！本省实际情况制定】本办：法 —。 第《二条 在城市！规，划区外的村庄、【集镇进行《规划建设除国—家征用集体土地建】设的：项目外均适》用本：办法 【 第三条 【 县级以上人民政】府建设行政主管部】门是本行政区域内】。村庄：、集：。镇规划建设管理【工作的？主，管部门 》乡级人民《政府负？。责本行政区》。域，内的村庄集镇—规划建设管》理工作 村庄和集！镇的村民委》员会在乡级人民【政府委托范》围内负？责本村庄或》本集镇的规》划建设管理工作 ！ ， ？第四条县级以上人】民，政，府建设行政主管【部门的主《要，职责是 （—一）组织实施村庄】集镇规划建设—管理的法律、法【规和规章依法—查，处违法行为 （】二）指导和监—督检查？村庄、集《镇规划的编制、【调整、？实施 ？。 （三）组织编【。制和审定村庄和集镇！住宅及乡（镇）【村的公共设施、【公，益，事业建？筑工程的标》准设计和《通用设计 （【四）：对村庄、集镇的住宅！、企业、《公共设施《、公益事业建设项目！进行审查《及选址、定点— （五）对村庄、！集镇房屋的产权、产！籍进行管理 （】六）：对村庄、集》镇规划区内从事建筑！工程设计、施工活动！的单位和个体工匠】的资质进行审查【。管理： 第五条 乡！级人民政府的主【要，职责是 》。（一）组织》编制、调整、变更】村庄：和集镇规《。划并：监督村庄和集镇规划！的实施？ ：（，。二）审？批农：村居民住《宅建：设的开？。工，申请并负《责现场放《样、：验线 （》三）对村庄》。、集镇的房屋、【公共设施、村容镇】貌和环境《卫，。生进行管理 — — 第六条 》 村庄、—集镇的建设必须编】制规划村庄、集镇】规划包括村庄—、集镇总体规—划和村庄、集镇建设！规划 — 第七条【 村庄、集镇！规划的编《制应当以县城规划、！农业区划《、土地利用总体规】划为依据并》与国土规划、—区域：规划和城市规划【等专业规划相协调】 】第八条 — 地处洪涝、—地，震、滑坡以及地【。质构：造断：裂带等自然灾—害，易发区的村庄、【集镇应在村庄、【集镇：总体规划中编—制防灾专《业规划 《 — 第九？条 编制》村庄和集镇》的建设规划应—。以村庄、《集镇总体规划—为依据村《庄、集镇建设规划】的主要内容包—。括，住，宅、：企，业、公？共设：施、公益事业等【。各项建设的用地布局！、规模和发》。展方向；道路、防】洪、供？热、供排《水、消？防、供电、》。通信：、绿：化、：环境卫生等安排；有！关技术经《济指标的确定；近期！建设：工程、重点地段【建，设，的具体安排村庄、】集镇：。规划说明书中—应包括近期建设项目！投资概算《和，。实施步骤《等内容 】 第十》条 ？。村庄、集镇规划应报！县级人民《政府审批乡》级，人民：政府在报送村庄【、，集，镇总体规划和集【镇建设规划时须附】送审报告、规—划说：明书、现状》图、规？。划图 县级人【民政：。府审查批《准，。后须以公文形式批复！乡级人民政府由【乡级人民政府予以】公布 】。 第十《一，条 《 经批准公布的村】庄、集镇规划—任何单位《和个人均须遵守各】项，建设须？符合规划确》需变更的经乡级人】民代表大会或村【民会议同意乡级人民！政府可以对村庄、集！。镇规划进行局部调整！并，报县级？人民政？府备案 《 ？。。 ？ 第：十二条 】。 ， 村庄、集镇总体规！。划的规划期限—为15年村庄—和集镇？建，设规划？的远期规划期限为1！0年近期建设规【划期限为5年规划】期限：自批：准之日起《计算 《 第十三！条 》因实施村庄、集镇】建设规划需》。要拆除村庄》、，。集镇规划区内已【有建筑？物、构筑物》和其他？设施的建设单位【或个人？应，。当办理审批手—续对被拆除建筑物】、构筑？物和其他设施—的所：有者给？予适当补偿 】 ： 第《十四条 在村庄】、集镇规划》。区，域内：设，立，。企业按下列规定审批！。 （一）》投资在50》万元以下或建—筑面积在1000】平方米以下》。的由县级人民政府】建设：行政主？。管部门审查同意并出！具选址意《。见书 （二）投】资在50万元以【上1：00万元《以下建筑面积在1】000平方米以【上，2000平方—米以下的由设—区的市级人》民，政，府建设行政主管部门！审，查同意并出具选址】意见书 《 （：三）投资《在10？0万元以上、建【筑面：积在200》0平方米《以上的由所在地的市！、县人民政府建设行！政主管部门提出审】查意见报省人—民政府？建，设行政主管》部，门核发选《址意见？书 个体》工，商户经营《。场所占用村庄、【集镇：规划：区内土地的须经【所在地的《乡级人民政府审核报！。县级人民政》府建设行政主—管部门批准》划定规划占地红线】并出具规划选址意见！书 第十五条【。 村庄—、集镇建设》项目中建筑跨度【、跨径在6米以【上高度？在6：米以：上或建筑《面积在2000平方！米，以上的建筑物生产】和公用设施》。中的水？塔、水池、料—仓和高度10米以】上的烟囱《。、独立构《筑物、供《排水防洪《工，程，及二层以上住宅必须！由取得等级设计资】质证书的建筑—设计单位《或持有？村镇：规划：设计专项证书的【单位进？行设计？；也可选《用县级以《上建设行政主管部门！推荐的通用建—筑设计图或标准设】计图 【 ， 第十六条 【 ？村庄：。、集镇规划设计专项！证书和村镇施工资】质审查证书及村庄】、集镇个体建—筑工匠的施工资质审！批办法按省人民政】府，建设行政主管部门】的规定执行》 ？ 第—十七条 》 村庄《、集镇内的各项【建设须按照下列规】定办理开工建设【手续 （一】）生产经营、公共设！施，、公益事业等建【设持规划《选址意见书》、，用地批准文》件和设计图纸到县级！人民政府建设—行，政主管部门办—理建：设许：可证后由乡级—人，民政府主管建设的】。。。人员到现场放样【、验线方可开工建】设 ？ （二《），住宅建设由建房单位！和个人提出开工申】。请经乡级人民政府】核查规划选址意见书！、用地批准》文件和设计图纸发给！建设许可证派管理建！。设的人？员到现场放样、验】线，后方可开工》建设 — 《第十八条 — 建？设单位或个人必【须在取？得建设许可证之【日起一年《内开工建设》逾期：未开工建设的—建设许可证》自行失效 【 ？ 第十九条— 各级人民】政府应当对本行政区！。域内贫困地》区的村庄、集镇【公共设施建》设给予支《持 村—庄，的公共设施、公【益事业的建设和维护！资，金由：村民委员会根—据，本村的经济状况予以！安排 集镇】。的公：共设施、《公益事业的建—设和维？护资金由《乡，。人民政府根据当【地财政状况予以【安排 《 鼓励一》切单位和《个人：在村：庄、：集镇：投，资，建设道？路、：桥梁、？。防，洪、供排水、供【电、供热、》邮电、通信》、园林绿化等基【础，设施并按《照谁投资、谁经【营、谁？受益的？原则有偿使用 】 》 第二十《条 对乡（】。镇）未组织》编制村庄、》集镇规划而随意建设！或擅自变《。更已经批准的村【。庄，、集镇规划进行【建设由县《级建设行政主管【部门建议同级人民政！。府或有关机》。关追究其负责—人的行政责》任 — ， ：第二十一条 】 未按规划审批【程序批准或者违反】规划的？规定在村庄、集镇进！行生：产建设和公用设施建！。设严：重影响村庄》、集镇规划的由【县级人民政府建【设行政？主，管部门责令》停止建设、》限期拆除《或者没收违法建筑】物、：构筑：物，和其他设施；—影响村庄、集镇规】划，尚可采取改正措施的！由县：级人民政《府建：设行政？主管部门责令—限期：改正处以1000】0元以？下罚款农村》居，民未经批准或违【反规划的规定建【住宅的由乡》级人民政府》依照前款规定处罚】 】。第二十二条 】 ，个体工商户未—。按规划审批》程序批准而占用经】营场所的乡级人民政！府应责令其》补办：手续并处以2—00元以《上500元以下罚】款， ： 第二】十三条 【有下列行《为之一的由县—级以上人民政府建】设行政主管部门【责令停止设计—或施工限期》改正并？按下列规定进行处罚！ 《（一）未取得设计】资质证书或村镇规划！设计专项证书而【承担本办法第十五】条规定工程范围设】计的：处以30《000元《以，下罚款 【（二）未取得施【工资质证《书或资质审查证书承！担本办法第十五【条规定工程》范围：施工的处以500】0元以上《30000》元以下？罚款 《 （三《）未按有关规定进】行施工的（包括使用！。。不符合工程质量要求！。的，建筑材？料和：建筑构件）处以5】000元以上—10000元—以下罚款；造成【损失的承担赔偿责】任， （四—）未按？设计图纸《。进行施工《。或者擅自修》改，设计：图纸的处以》5000元以上3】00：00元以下》罚款并追究单位负】责，人的责任 【 第—。二十四？条， 有下列行】为之一的由乡级人】民政府责令停止侵】害并按？下列规？定处罚？ （一）【损坏村庄《、集镇房屋和公共设！施的责令负责修复】并处：。以300元以—。上，5，0，0元以？下罚款 （二！）乱堆粪《便、垃？圾、柴草破坏村【容镇貌环境卫生【的处以30》。元以上50元以【下的罚款 — 》 ，。。第二十五条 — ？擅自在村庄、集【镇规划？区内修建临时建筑】物、构筑《。物和其他设施—的，由乡：。级人：民政府责《令限：期拆除并对公民处】以500元以—下罚款对《法人和其他组—。织处以10》00元？。以下罚款 ！ 第二十六【条，。 ： ：违反条例和本—办法的有关规—定建：设行政？主管部门下达责令】停止建设或拆除【建筑物、构筑—物的处罚决定—后违法单位和个人】继续施工的由县【级以上？人民政府责成—。有关部门强行—拆除 【 ， 第？二十七条《 ？ 当：事人：对，行，政处罚决定不服的】。可以自接《到处罚决定通知【之日起十五》日内向作《。出，处罚决定机关的【上一：级机关申请复议【；对复议仍不服的可！以自接到《。复议决定之日—起十五？日内向人民法—院提起诉讼》当，事人也可以自接【到处罚决定通知【之日起？十五日内《直接向人《民法院起诉当—事人逾？期不申请复议也不】向人民法《院提起诉讼又—不履行处罚决—。。定的作出处》罚决定的机》关可以？申请：人民法院《强制执行或者依法强！制，执行： 】第二十八条》 本》办法由山《西省人？民政府建设行—政主：。管部门负责解—。释 【 第二十九—。条 ？ 本办？法自发布之》日起施行 —