杭州市—建筑节能《管理：办法 《 ，第226号 　　】杭州市建《。筑节能？管，。。理办法已经2—006年8月—28日市《人民政府第1—17次常《务会议审议》通过现予公》布自2006年1】1月1日《起施行 市— 长 二○○六年】九月八日 　 】杭州市建筑节能管】理办法 　　第【一，条 为加强建筑节】能管理提《。高能源利用效—率，降，低建筑使用能耗根】据中华人《民共和国节约能源法！。、中华人民共—和国可再生能源【。法、中华人民共【和国建筑《法、建设《工程质量管理条例】等，有关：法律、法规》的规：。定结合本市实际【制定本办法 【　　第二条 杭州市！行政区域内从事民用！。建筑新建《、改建、扩建既有建！筑物的节能》改造建？筑物用能系统—的运行？管理等活动及实【施对建筑节能—的监督管理适—用本：办法 《　　第三条 本办法！所称建筑节能是指】在建筑物的规划【、设：计、建设、》改造和使用过—程中按照有关法律】、法规的规定和【建筑节能《标，准采用节能型的建筑！技术：。、工艺、设备—、材料和产》品提：高建筑物的隔热保】温性能、空调制【冷制热系统效率【及照：明设备效率加强【建筑：物，用能系统《的管理在《保证建？筑物室内热环—境质量的前提下减少！空调制冷《制热、？。照明等能耗 】　　：第四条？ 杭：州市建？设行政主管部门【。负责全市建》。筑节能监督管理工作！萧，山区、余《杭区和各县（市）】建设行政《主管部门负责—本辖区内的》建筑节能监督管【。理，工作 　　发展改！革、规划、经济、科！技、质量技术监督等！。行政主管部门根【据各自的职责—协同实施本办法【 ？　　第五条 市【、，区县（市）人民政府！应当加强建筑节能】的宣传？教，育，增，。强全社会的建筑【节能意识《从，试制、生《产、实用、推广【等，环节加强建筑—节能的？推进工作并提—供相应的政策保障】 ？　　第六条 建设行！政主管部门应当会】同经济、规划等行】政主管部门根据本地！节能规划组织编制】建筑节？能专项？。规划报同级人民政府！批，准后组织实施— 　　建》筑节能专项规—划应当对《新建建？筑的节能《要，求，、既有建筑物的【节能：改造、可再生能【源在建？筑中的开发利—用、建筑物用能系】统的：运行管理等提出工作！目标、具体安—排，和保障措施 【 　：　第七条 市—建，设行政主管部门应】当根据？建筑节能《发展状况和技术先进！、经：。济合理的原则组织编！制更低能耗的建筑节！能设计标准和相应】。的，施工规程、验评规】。范及评估体系 】　　本市《。实施建？筑施工图节能设【计篇（章《）评：估制度、建筑物能】效认定和标》识制度具体》实施办法由》市，。建设行政主管部【门会同有关部门另行！制定 　　【第，八条 ？鼓励建筑节能—技术研究和》产品开发《各级科技行政主【管部：门在安排科技经费时！应当增加《建，筑，节，能技术研究、产【品开发及《推广应用方面的【投入：比例 　　第】九条 市建设行【政主管？部门应当《加强墙体材》料、保温材料、门】窗、空调系统、照明！设备等建筑节能产】品和施工《工艺：的推广？应用工作定期发布】鼓励在本市推广应】用的建筑节能产【品，和施工？工艺目录 　　！第十：条 新建建筑—物应当严格执—行国家建《筑节能？标准及省、市—。建，。筑节能的相关规定】和标准  —   ？。。。 鼓励新建建筑物】利用可？再生：能源 ？ 　　？第十一条 》鼓，励既有？建筑物？的节能改造既有建】。筑物：节能改造《的重点是《。高能耗的公共—。建筑节能改造 】　，　既有建《筑物改造应当尽可】。能利用可再生能【源 　　》。既有居？住建：筑的节能改》造应突出屋面和门窗！的节能？改造在居《住建筑平《改坡：改造：中可结合太阳能热水！器的应用 》 　　改建》、扩建既有建筑【物涉及围护结构的应！当按照建《筑，节能：的标：准和要求进行— ： 　　第《十二条 规划—部门在组织编制【城市修建性详细规划！时在：规划布局（》建筑高度、》间距、自然通风组】织）和建筑》物平：面布置、朝向、【体型、体量等—方面应当综合—考虑：。建筑：物能源利用》效率 《。 　　第《十三条 新建—建筑物的业主应当在！立项：前自行组织》建筑节能专》题，论证：发展改革部门在核】准项目申请报告【或批复？可行性研究》报告前应当进行【。建筑节？能专题审查凡—立项报告或者—可行性研究》报告中无建》筑节能专题论证【内容的不予立项【 　　第十四】条 建设单》位应当按照建—。筑，节能标准委托建筑物！的设计和施工不得明！示或暗示《设计单位、施工单位！降，低建筑节能》标准不得明示或暗】示施：工，单位使用不符—合建筑节《能要求的《墙，体材料、《保，温材料？、门窗、空调系【统，、照：明设备等产品—。 　　按》照合同？约定由建设》单位采？购墙体材料、保【。温材料、门窗—、空：调系统、照》。明设备？等，产品的？建设单位应当—保证：所购产品符合建【筑节能标准 】　　第十五》条 设计单位应【当按照招标文—件和建筑节》能标准进行节能设计！保证建筑节能—设计：质量： ？。　　第十六条— 施工图《。设计文？件审查机《构应当？对，设计文？件是否符合》建筑节能标准进行审！查并在审查报—告中单列《建筑节能审》查内：容对不符合建筑节能！标准的图审》结论应定为不—合，格 ： 　　墙体、屋面】、门窗等建筑物围】护结构的节能设计】有重大变更》的应当报施工图设计！文件审查机构—重新审查《。 　　《施工图设计文—件审查机构审查【施工图？节，能设计？篇（章）时可以委托！。专业机构对施工图】节能设计《篇（章）进行—评估并依据评估报】告作出相应的图审】结，论 ： 　　第十—七条 建设行政主】管，。部门：在受理施《工许可申请》时应当？。查，验施工图审查报告对！建筑节能内》容未：通过施工图审查【的建设行政主管部】门，依法不予颁发施【工许可证 　　！第十：八条 施工单位【应当严格按照审【查合格的施工图设】计文件和建》筑节能施工》规，程组织施工》 ， ，　，　施工单位应当加强！对进：入施工？现场的建筑节—能材料、构配—件的：验收并按规定进【行见证取样 【　　墙体和屋—面等：保温工程隐蔽—前施工单位应当通】知监理？单位和建设工—程，质，量监督机构 【　　第十九条 【监理单？位应当依照法律法规！的规定？和审查合格的施工图！设计文件及建筑节能！施工规程进》行监理；《对不符合《规定要求的应当要】求施：工单位整改；—施工单位未按要求】整改的监理单—位应：当及时向《建，。设单位报告同时向建！设行政主管部—门或建设工程质量】监督机构报告— 　　监》理，人员应当《查，验进场建筑节—能材料和设备—并按规定见证取样】和验收未《经，监理人员《验收的？建筑节？能材料和设备不【得在工程上使用施】工，单位不得进行下【。一道：工序的施工 【　，　，墙体和屋《面等保温《。工程隐蔽前监理【人员应当对其—进行专？项验收 《 ， 　　第二十—条， 建设行政》主管部门或其委托】的，建设工程质量监督】机构应当加强对施】工过程建筑节能标】准执行情况的监【督检查？对未按审查合格的施！工图设计文件—。施工的应当责—令整改 　　建】设工程？质量监督《机构应当加强现场】建筑节能《材料、？产品以及《重要部位的专项检查！重点对建筑物的【围护结构和空调暖】通系统在主体完【工、竣工《。验收两个阶段—进行监督《检查并？。在建设？工程质量《监督：报告中提出》专项：监督意见 　】　第二十《一条 建设单—。位在：组织工程竣工验收时！应当：对建筑节能进行专项！验收在向建设行政】主管部门备》。案的竣工验收报【告中应当注明—建筑节能实施—内容： 　　建设单【位在竣工验收过程中！违，反建筑节能相关【规定或者建筑—节能专项《验收没有通过—的，建设行政主管—部门不予备案并【责令：限期整改《 ？　　：第二十二条》 设：计、施工、监理【单，位及其注册》执业人员《。应当：对其设？。计、施工《和监理行为符—合建筑节能标准【。负，责 《　　第？二十三条 房地产开！发企业进行商品【房，预售时？应当提供《房屋：的门、窗及》墙体保温的主要材】料样品并在商品房】预，售合同？。中予：。以明确 《 　　房地产开发企！业销售商品房提【供的：住宅使？用说明？书中应当明示—所，售房：屋的：节能措施、》围护结构隔》。热保：温性能指标、用能系！统、可再生能源【利用和相应的—保护要求等基本信息！ ：　　房地《产开：发企业以节能建【筑进：行宣传和销售的应当！委，托专业的建筑节能测！评，机构：进行建筑效能认【定后方？可进行 —　，。　第二十四条 建筑！。物所有权人和使【。用人在进行建筑【物的装修和使用时】。不得擅自改变—建筑物的节能围护】体系降低建》筑节能标准 　】　物业管理单位应】当加强对居住小区内！公，共建筑？节能设施及设备的围！。护、保养《、维修？和运行过程的监督】管理 　　第】二十五条 实行节】能建筑示范工程【（小区）评选—制度鼓励创建节【能，建筑示？范，工程（？小区）对《达到节能建筑示范】标准的建筑》工程授？予“杭州《。市建：筑，节能示范工程—（小区）”标识 ！。 ，　　第二十六条【 建设？行政：主管部？。门应：当加强对建筑节【能的日常监督管理】工作：发现有违反本—办法规定行为的应】当及时？予以制？止并：依，法进：行，处理： 　　任何单—位和个人有》权对建筑节能活动进！行监：督发现？违反建筑节能—有关规？定的行为可》以向建设行》政，主，管部门举报建设【行政管？理部门接到》举报：后应当及时调—查，处理 《 　　第二》十七：条 建设单位—、设计单位、施工】单位或者监理—单位违？反，本办法未按照建筑】。节能：标准以及相关建筑节！能规：范进行工程设计、施！工、监理和竣工验收！。的依照中《华人民？共和国建筑》法、：建设工程《。质量管理条》。例等有关法》律法规的规定予【以处罚  — 　　第二十八【条 本办《法自：200？。6 年11 月【。1 日起施行 【 ，