？杭州：市建筑节能管理办法！ ？第226号 　　】杭州市建筑节能管】理办：法已经200—6，年8月28日市人民！政府第117次【常务会议《审议通过现予公【布自：。2，006年《11月1日》起施行 市 【长 二○○》六年九月八日— 　？ 杭州市《建，。筑节能管理办法【 　　第《一条 为加强建筑】节能管理提》高能源利用效率降低！建筑使用能耗根【据中华？人民共和国》节约能源《法、中华人民—共和国可再生—能源：法、中华人》民共：和国建？筑法：、建设？工程质？量管理条例》等有关法律、法规】的规定结合本市【实际：制定本办《法 　　第二条 ！。杭，州市行政《区域内从事民—用建筑新建、—。改建、扩建既有建筑！物的节能改造建【筑物用能系统的【运行管？理，等活动？及实施？对，建筑：节能：的监督？管理适用本办法 】 　　？第三条 本》办法所称《建筑节能是指在建筑！物的规划、设计、】建设、？改造和使《用过程？中按照？有关法律、法规的规！定和建筑节能标准采！用节：能型的？建筑技术《。、工艺、设备、材料！和产品提《高建筑物的隔热保】温性：能、空调制冷制【热系统效率及照明设！备效率？加强建筑物用—能系统的管理在保】证建筑物《室，。内热环境质量的前提！下减少空调制冷制】热、：。照明：等能耗 《 　　第四条 】杭州市建设行政主管！部门负责全市建筑】节能监督管》理，工作：萧，山，区、：余杭区和各县（【市）建设行政主管部！门负责本辖区内【的建筑节能》。监督管理工作 【 　：　发展改《革、规划、经—济、科技《。、质量技术监—督等行政主管部门根！。据各自的职责协同】实施本办法》 　《　第五条 市—、区：县（市）《人民政府应》。当加强建筑节能的】宣传教育增强—全社会的建筑节【能意识从《试制、生产》、实：用、推？广等：环节加强建》筑，节能的推进》工作并提供相—应的政策保》障 　　第【六，条 建设行政主管】部，门应当？会同经济、规—划等行？政主管部门》根据本地节能—规划：组织编制建筑节能】专项规划报同级人民！政府批准后组织实施！。 　　建筑节能专！项规划应当对—新建建筑的节—能要求、既有建筑物！的节能改造、可【再生能源在建筑【中的开发利用、【。建，筑物用能系统的运】行管理等提》出工：。。作目标？、具体安排和保障措！施 　　第七条！ ，市建：设行政主《管，部门应当《根据建筑节》能发展状况》和技术先进、经济】合理的原则组织【编，制更低能《耗的：建筑节？能设计标准和相应】的施工规程》、验评规范及—评估：体系 ？ 　　本市实—施建筑施工图节能】设，计篇（章）评估制】度、建筑物能效认定！和标识制度具体实】施办法由市建—。。设行政主管部—门，会同有关部门—另行：制，定 　　第【八条 ？鼓励建筑节能技【术研究和产品—开发各级《科技行政主管部门】在安排科技》。经，。费时应当增加建筑节！能技术研究》、产：品开发及推广应用】方面的投入比例【 　　第九条 ！。市建设行政主—管部门应当加强墙】体材料、保温材【料、门窗、空调【。系统、照明设备【等建：筑节：能产品和施工—工艺的推广》应用工？作定期发布》鼓励在本市推广应用！的建筑节能产品【和，施工工艺目录 】 　：　第十条 》。新，建建筑物应当严格】执，行国家？建筑节能标准及【省、市建筑》节能的相关规定【和，标准      ！鼓励新？建建筑物利》用可再生能源 【 　　？第，十一条 鼓》励既有建筑》物的节能改造既有】建筑物节能》改造的重《点是高能耗的公【共建筑节能改—造 　《　既有？建筑物改造应当尽】可能利？用，可再生能源》 ：　　既？有居住建筑的节【能改造应突出屋【。面和门？窗的节能改造—在居住建筑平改【坡，改造中可《结合太阳《能热水器的应用 ！　　：改建：、扩建既有建—筑物涉？及围护结构的应当按！。照建筑节能的标准】。和要求？进行 ？ ， 　　？第十：二条 规划部门在】组织编制城市修【建性详？细规划时在规划【布局（建《筑高度？。、间距、自然—通风组织）和建筑物！平面布置、》朝向、体型、体【量，等方面应当综—合考虑建筑》物能源？利用效率 — 　　？第十三条《。 新建？建筑物的业主—应，当在立项《。。前自行组《织建筑节能专题论】证发展改革》。部，门在核准项目申请】报，告或批复《可行性研《究，报告前应当》进行建？。筑节能专题审—查，凡立项报《告或者？可行性？研究报告中无—建筑节能专题论证】内容：的不予？立项 《 　　第《十四条 《。建设单位应当按照建！。筑节能标准委托建筑！物的设计和施—工不得明示或暗【示设计？单位、？施工单位降低—。建筑节能《标准不得明》示或暗示施》工单位使用不符【合建筑节能要—求的墙体材料—、保温材料、门【窗，、空调？系统、照明设备等】产品： 　？　按照合同约定【由建设单位采购墙体！材料、保温材料、门！窗、：空调系统、照明设】备等产品的建设【单位：应当保证所购产品】符，合建筑？。节能标准 — ，　　第十五条 设计！。单位应当《按照招标文件和建】筑节能标《准进：行节能设计保证建筑！节能设计《质量 　—　第十六条 —施工图设计文件审】查机构应当对设计】文件是否符》合建筑节能标准进行！审查：并在审查《报，。告中单列建》筑，节能审查内容对【不，符，。合建筑？节能标准的图审结】论应定为不》合，格 　　墙体【、屋面、门窗等建】筑，物围护结《构的节能设计有重大！变更的应当报—施工图设计文件【审查机构重》新审：查 ？　　施工图设计文件！审查机构审》查施工？图节能设计篇（章】），时可以？。委托专业《机构对？施工图节能设计【篇（章）进行评估并！依据评？估报告作出相应的图！审结：论 《　　第十《七条 建《设行政主管部门在】受理施工许可申请时！应当查验《施工图审《查报告对建》筑节能内容未—通过施工图审查的】建设行政主管—部门依法不予颁【发施工许《可证 ？ 　　第十八条 ！施工单位应当严格】按照：审查合格的施—工图：设计文件和建筑节】能，施工规程组织施工 ！ 　　施工单位应】当加强对进入施工】。现场的建筑节能材】料、构配件的验收并！按规定进行见证取】样 　　》墙体和屋面等保【温，工程隐？蔽前施工单位应当通！知监理单位和建设】工程质量监督机构 ！ 　　第《十九：条 监理单位应当】依照法律法》规的规定和审查合】格的施工图设计文】件及建？筑节能施工规程进行！监理；对《不符：合规定？要求的应当要求施】工单位整改；施【工单位未按》要求整改《的监理单位》应当及？时，向，建，设单位报《告同时向建》设行政主管》部门或建设工程【质，量监督机构》报告 　》　监理人员应当查验！进场建筑节能材料和！设备并按规定见【证取样？和验收未经监理人】员验收的建》筑节能材《料和设备《不得在工程》上使用施《。工单位不《。得进行下一道工【。序的施工《 　　墙体—和屋面等保温—工程隐蔽前监理人员！应当：对其进？行，专项：验收 　　第】二十：条 建设行政主【管部门或其委托【的建设工《程质量监督机构应当！加强对施工过程【。建筑节能《标准执？行情：况的监督《。检查对未按审查【合格的施工图设计】文件施工的》应当：责令：整，改 　　建设工】程，质量：监督机构应当加【。强现场？建筑节能《。材料、产品以及重要！。部，位的：专项：检查重点对建筑物】的围护结构和—空调暖通系统在主体！。。完工、竣工验收两】个阶段进行监督检查！并在建设《工程质量监督报告】中提出？专项监督意见— ， 　　第二十一】条 建？。设单位在组织工【程竣工验收时应【当，对建筑节能进行【专项验收在向建设行！政主：管部：门，备案的竣工》验收报告《中应当注明建筑【节能实？。施内容 　　建】设单位在竣工验【。收过：。程中违反建筑节能相！关规定或者》建筑节？能专项验收没有【通过的建设行政主】管部门不《予备案？并责令？限期整改 —。 　　第二十二条】 设计、施》工、监理单位—及其：。注册执？业人员？应，当对其设计、施工和！监理行为《符合建？。筑节能标准负—责 　》　第二？十三条 房》地产开？发企业进行》商品房预售时应当】提供房屋的门—。、窗及？墙体保？温，的主要材料样品并】在商品房预售合【同中予以明确— 　　房地产开发！企业销售商品房提供！的住宅使用说—明书中？应当明示所》售房屋的节能—措施：、围护？结构隔热保温性能指！标、用能系统、可】再生能源《利用：和相应的保护—要求等基《本信息 》。　　房地产开发企】业以节能建筑—进行宣传和销售的应！当委托专业的建筑节！能测评机构进行建】筑效能认《定后：方，可进行 　　】第二十四《条 建筑物所有权人！和使用人在进行建筑！物的装修和》使用：时不得擅《自改变建《筑物：的节能围护体—系降低建《筑节：能标：。准 　　物业【管理单位《应当加强《对居：住小区？内公共建筑节—能设施及设备的围】护、：保养：、，维修和运行》过程：的监督管《理 《　　第二十五条 】实行节能建筑示范】工程（小区）评选】制度鼓励创》建节能建筑示范【工程（小区》）对达到《节，能建筑示范标—准的：建筑工程授予“杭】州市建筑节能示【范工程？。。（小区）”标识 ！。 　　？第二十六条 建设】行政主管部门应当】加强对建筑节能的】日常监督管》理工作发现》有违反本办法—。规定行为的》应当：及时予以制止—并依：法进行处理 　　】任何单位《和个：人有权对建筑节【。能活动进行》监督发？现违反建筑节能有】关规定的行为可以向！建设行政主》管部门举报建设【行政管理部》门接到举报后—应当及时调查处【理， ？　　第二十七—条 ：建设单位、设计单】位，、施：。工，单位或？者监理单位违—反本办法未按—照建筑？节能标？准以：及相关建《筑，节能：规范进行工程设计】、施工、监理和竣工！验收的依照中华【人民共和国建筑法】、建设工程》。质量管？理条例等《有关法律法规—的，规，定予以处罚  】 ，　　：第二：十八条 本办法【自200《6 ：年11 《月1： 日起？施行 《