： 杭州市建筑—节能管理办法— 第226号】 　　？杭州市建筑节能管】理办法已经2006！年8月？28日市人民政【府第11《7次常务会》议审议通过现予【。公，布自2006年【11月1日起施行】 市 长 二○】○六年九月八日 ！　 杭州市建筑节】能管理办法 —　　第一条 为加】强建筑节能》管理提高能源利【用，效，。率降低建《筑使用能《耗根据中华人民共】和国节约《能源法、中华人【民，共和国可再生—。能源法、中》华，人民共？和国建筑法、—建设工程质量管【理条例等《有关法？。律、法规的规—定，结合本市实》际制定本办法—。 　？　第二条 杭州市行！政区域内从事民用】。建筑：新建、改建、扩建既！有建筑物的》节能改造建》筑物用能系统的【运行管理等活动及】实施对建筑》节能的监督管—理适：用本办？法 　《　第三条 》本办法？所称建筑节能—是指在建《。。筑物的规划》、设计、建设—、改造和使》用过：程，中按照？有关：法律、法规的规定】和建筑节能标准采】用节能型的》建筑技术、》工艺、设备》。、，材料和产品》。提高建？筑物的隔热》保，温，性能、空《调制冷制热系统【效率及？照明设备效率加强】建筑物用能系统的管！理在保证《建，筑物室内热环境质量！的前提下减》少空调？制冷制热《、，照明等能耗》 　　第四条 ！杭州市建设行政【主管部？门负：责全市建筑节能【。监督管理工》作萧：山区、余杭区和【各县（市）建设行政！主管：部门负责本辖区内的！建，筑节：能，监督管理工作 】　　发展《改革、规划、经济、！科，技、：质量技术监督等行政！主管部门根》据各自的职责协【同实：施本办法 — 　　？第五条 市、—区县：（市：）人：民政府应当》。加强建筑《节能的宣传教育增强！。全社会？的建：筑节能意识从试制】、生产、实》用、推广《等环节加强建—筑节能的推进工作】并提供相应的—政策保障 　】　，第六条 建设行政主！管部门应当会同【经济：、规划等行政主管部！。门，根据本？地节能？规划组织编制建筑节！能专项规划》报同级人《。。民政府批准》后组织实《施 ？　　建？。筑节能专项》规划应？当，对新建建《筑的：节，能要求、既有建筑】物的节能改造—、可再生能源—在建筑？中的开发利用、【建筑物用能》系，统的运行管理等提】出工作目标、具体】安，排和保障措施 【 　　第七—条 市建《设行政？主管：。部，门应当根据建筑【节能发展状》况和技？术先进、经济—合理的？原则：组织：编，。制更低？能耗的建筑节能设】计，标准和相应》的施工规程、验评规！范及评估《体系 　》。　，本市实施《建筑施工图》。节能设计篇（—章）评？估制度、《建筑物能效》认，定和标识制度具体】实施办法由市建设】行政主管部门会同】有关部门另行制定 ！ 　　第八条 鼓！励建筑节能技术【研究和产《品开：发各级？科技行政主管部门在！安排科技经费时应】当增加建筑》节能技术《研究、产《品开发及《推，广应用方面的—投入：比例 ？ 　　第九条【 市建？设行：政主管？。部门应？当加：强墙体材料、保温】材料、门窗》、，空，调，系统、照明设备等建！筑，节，能产品？和施工？工艺的？推，广应用？。工作定期发布鼓【励在：本市推广应》用的建筑《节能产品和施—工工艺目录》 　　第—十条 新建建筑物应！当，严格执行国家建筑】。。。节能标准及省、市】建筑节能的相关【规定和标准 —    《  鼓励新建建【筑物利用可再—生能源 　　【第十一条 鼓励既有！建筑物的节能改造既！有，建筑：物节能改造的重【点是高能耗的公共】建筑节能《改造：。。 　　既有建筑】物改造应当》尽可能利用可再生能！源 ？　　既有居住建筑的！。节能改造应突—出屋面和门窗的节能！改造在居《住建筑平改坡改造】中可结合太》阳能热水器的应用】 　？　改建？、，扩，建既有建筑物涉及】围护结？构的应？当按照建筑节—能的标准和要求进行！ 　　第—十二条 规》划部门在组》。织编制城市修建性】详，细规划？时在规划布局—（建筑高度、间距】、，自然通？风组织）和建筑物平！面，布置、朝向、体型、！体量等方面》应，当综合考虑建筑【物能源利用效率 】 　　第十三【。条 新建建》筑物的？业主应当在立项【前，自，行组织建筑》节能专题论证发【展，改革部门在核—。准，项目申请报告或批】复可行？。性研：究报告前应当进行建！筑节能？专题：审，查凡立项报告或者可！行性研？究报：告中无建筑》节能专题论证内【容的：不予立项 　　！第十：四条 ？建设单位应当—。按，照建筑节《能标准委托建—筑物的设计和—施工不？得明：示或暗示设计单【位、施？工单位降低建筑节能！标准不？得明示？或，暗示施工单位使用不！符合建筑节能要【求的墙体材料、保温！材料、门《窗、空调系》。统、照明设备等【产品 　》　按照合同约定【由建设单位》采购墙体材料、【保温材料、门窗【、空调系统、照【明设：备等产品的建设【。单位应当保证所购产！品，符合：建筑节能《标准 》　　第十五条— 设计单位应当按照！招标文件和建—筑，节能标准进行节【能设计保证建—筑节能设计质量 ！ 　：。　第十？六条 施工图设计】文件审查机》构，应当：对设计文件是否符】合建筑节能标准【进行审查并在审【查报告中《单列：建筑节能审》查，内容：对不符合建》筑节能标准的图【审结论应定为不合】格 　　墙体、屋！面，、门窗等建》筑物围护结构—的节能？设计有重大变更【。的应当报施工图设计！文件审查机构—重新审？查 　　施工图】设计：文件审？查机构审查施工【图节能？设计篇（章）时【可以：委托专业机构对【施工：图节能设计篇（章）！进行：评估并依据评—。估报告作出相应的图！审结：论 ： 　　第十七【。条 建设行政主管】部门在受《理施工？许可申？请时应当查验施工图！审查：报告对建筑节能【内容未通过》施工图审《查的建设行》政主管部门依—法不予颁发》施工许可证 【 　　第十八—条 施工《单位应当严格按照审！查合格的施工图设计！文件和建《筑节能施《工规程组织施—工 　　施工单】位应当加强对进【入施工现场的建筑】节能材料、》构配件？的验收并按规定【进行见证取样— 　？。　墙体和屋面—等保温工《程，隐蔽前施工单位应当！。。通知：监理单位和建设工程！质量监督机》构 ？。。　　第十九条 【监理单？位应当依照法律【法，规的规定和审—查合：格的施工图设—计，。文件及建筑节能施工！规程进行监理；对】不符合规定要求的】应，当，。要求施工单》位整改；施工单位】未按要求整改的监理！单，位应当及时向—建设单位《报告同时《向建设行政主管【部，门或建设工》程质量监督机—构报告 　—　监理人员应—当，。查验进？场，建筑节？能材料和设备—。并按规定《。见证取样《和验收未经监理【人员验收的》建筑节能材料和设备！不，。得在工程上使—用施工单位》不得：进行下一道工序【的施工 　　墙体！和屋面等保温工程隐！蔽前监理人员—。应当对其进行—专，项验收？ 　　》第二：十条 建设》行政主管部》门或其委托》。的建设工程》。。。质量监督机构—应当加强对施工【过程建筑《节能标准执》。行情况的监督—检查对未《按审查合《格，的施工图设计—文件施工的应—当责：令整改 《 ，　　建设工》程质：量监督机构应当加】强现场建筑节能【材料、产品以及【重要部位《的专项检查重点对建！筑物的围护结构【和空调暖通系统在主！。。体完工、竣工验收】两个阶段进行监督】检查并在建》设工程质量监督报】告中提出专项—。监督意见 　　！第，二十一条 建设单位！。在组织工程竣工验】收时应当对建筑【节能：进行专项验收在向】建设：行政：主管部门备案—的竣工验《收报告中应》当注明建筑节—能实施？内容 　　建设】单位在？。竣工：验收：过程中违反建筑【节能：相关规定或》者，建筑节能专项验收】没有通过的建设【行政主管《部门不予备》案并：责令限期整改 【 　　第二十二条！ 设计、施工—、监理单位》及其注册执业—人员应当对其设【计，、施工和《监，理行为符合建筑【节能标准负》责 　》　第二十三条 房地！产开发企《业进：行商：品房：预售时应《当提供？房屋的门、窗及【墙体保温的主要材料！样品并在《商品房预售》合同中予以》明确 《　　：房地产开发企—业销售商品》房提供的住宅使用】说，明，书中：应当明示所售—房屋的节能》措施、围《护结：。构隔热保温性能指标！、用能系统、可再】生能源利用和相应的！保，护要求？等基：本信：息 　　房地【产开发企业以—节能建筑进行宣传】和销售的应当委托】专业的？建筑节能测评机构】进行建筑效能—认定：后，方可进行 　】　第：二十四？条 建筑《。。物所有？。权人和使用》人在进行建筑—。物的装修和使—用时不？得擅自改变建筑物的！节能围？。。护体：系降低？建筑节能标》准 　《　物业管理》单位应当加强—对居：住小：区内公共建筑节能】设施及设备的围护】、保养？、维修和运行过程】的监：督管理 　　第！二十五条 》实行节能建筑示范工！程，（小区）评选制度】鼓励创？建，节能建筑示范工【程（小区）对达到节！能建筑示范标准的】建筑工程《授予“杭州市建筑】节能示范工》程（小区）”标【识 ： 　　第二—十六条 《建设行政主管部【门应当加强》对建筑节能的日常】监督管？理工作发现有—违反：本办法规定行—为的应当及时—予以：制止并依法进—。行处：理 ：　　：。任何：单位和？个人有权对建—筑节能活《动进行监督发现【违，。反建筑节能有关规定！的行为可以向建设】行政：主管：部门举报《建，设行政管理》部门接到举报后应当！及时调查处理 】 　　第二十七条 ！建设单位、》设计单位《。、施工单位或者【。监理单位违反本办法！未按照？建筑：节能：标准以及《相关建筑节》能规范进行工程【。设计、施工》、监理和竣工—验收的依照中—华人民共《和国建筑法、—建设：工，程质量管理条例【等有关法律法规的规！定予：以处罚  — 　　第二》十八条 本办法自2！。006？ 年11 月1【 日起施行》 ， ，