杭州市建设工！程质量监《督管理办法 第！257号   】  杭州市人—民政：府关于修改〈杭州】市建：设工程质量监督管】理办法？〉部分条款的决【定已经20》09年？10月9日》市人民政《府第：4，7次常务会议审议通！过，现予公布自公布【之日起？施，行， 市 长 二【○○九年十一月三】日 ？    《。 杭州市人》民政：府关于修《改，。杭州市建设工—程质量监督管—。理办法部分条款的决！定     — ， 经：市人民政府第4【7次常务会》议审议决定对杭州市！建设：工程质量监》督管理办法》作如下修改  【 ，   第五》条增加一款作—为第三款全》市范围内《的地铁建设工程质】量由市？。建设行政主管部门】统一实？施监：。督管理？      本【决定自公布之日起】施行    —   杭州市—建设工程质量监督】管理办法根据—本决定作《相应修正重新公【布     】杭州市？建设工？程质量监督》管理办法   】  （2003年】10月8日杭州市人！民政府令第19【5，号发布根据2004！年1：1月：12日杭州》市人：民政府关《于修改〈杭州市建设！工程质量监督—。管理：办法〉部分条款【的决定第一次—修正；根据200】9年10月9日【杭州市人民政府【关于修改〈》杭州市建设工程【质量监督《管理办法〉部分条款！的决定第二次修正）！  ？   ？ 第一条　为加强对！。。建设工？程质：量的：监督管理保证建设工！程质量保护》。人民生？命和：财产安全根据中【华人民？。共和国建筑法、国】务院建设工程质量】管理条例和》浙江省？建设工程质量管【理条例等有关法律法！规结合本市实际制】定本办？法     【。第二条　本办法适用！于杭州市行政—区域范围内的—。建，设工程质《。量监督管理工作 】     第三【条　本办法》所称：建，设工程是指》土木工程、建筑工】程、：线路管道和设—备安装工程及装【修工程 《  ：   交《通、水利《、，铁路、？通信、电力等专【业建设工程的质【量监督管理不适用本！办法    】 第四条　》建，设单位？、勘察单位》、设计单位、—施工单？位、监理单位和检测！单位依？法对建设工》程质量负责 —     第五条　！杭州市人《民政府建设》行政：主管部门《是本市建设工程质量！监督管理的主管部】门并直接负责对【市区范围内（—不含：萧山区、余杭—区，），重大：建设工？程，质量实？施监督管理各—区建设行政主管部】门负责？对本辖区内除重大建！设工：程，以外的建设》工程质量《实施监督管理—重大建设《。工程的具体范—围由市建设行政【主管部门确定—并公布 》    萧山—区、余杭区和各县（！市）建设行政主【。管部门负责对—本，辖区内的建设工程质！量，实施监督管》理     全市！。范围内的地铁—建设：工程质量《。。由，市建设行《。政主管？部门统一《实施：监督管理 —     第六【条　：。建设行政主管部【门可以委托建设【工程质量监》督机构具体实施【。建设工程质量监督 ！     —第，七条　接《受，委托的建设》工程质？量监督机《构（：以下简称质监—机构）必须按规【定经省人民政府建】设行政主管部门考核！合格：后方可在规》定范：。围内实施质》量监督？     第八】条，　建设单位应当【在办：。理建设工《程施工？。许可证之前持下【列文件和资料—到质监？机构：办理建设工程—质量监督手续 【      （一】），。施，工图纸及其审批文件！；      （！二）施工合》同依法应当实施监】。理的还应当提供监】理合同； —     （三【）建设、《勘察、设计、—施工、监《理单位的项目负【责人和机构组成【情况；   【  ： （：四）施工单位施工方！案、监理单位监理规！划，； ？。     （五）其！他需要提供的文件】资料 《    质》监机构收到规定【的文件和资料后对】符合条件《。。的，。在3个工作》日，。内发出质量监—督书   【。 ， 第九条　质监机】构应当在发出—质量：。监督书之日起—7个工作日》。内确定监督组人员名！单制定质量》。监督工？作方案并将工作方】案发送至建设、施工！及监理单位  ！   第十条—　，质监机构对建设工程！质，。量的：监督：包括对工程建设各方！主体：质量行为的监—督、工？程实体质量》的监督、《工，程验收的监》督、工程质量—事故处理的》监督 《     第十一】条　质监机构对建】设单位？质量行为的监督【包括 　　（一【）严格执行基本建设！程序：要求建设工程项目审！批手续齐《全； 　　（二）】实行：总包的？建设工程项目未【肢解：发，包，或违法分包； 　】。。　（三）《依法必须实行—监理的建设工程委】托具有相应资质等】级的监理单位进行监！理依法？可以不实施监—理的应配备质—。量，管理人员负责建设】工程质？量管理工作； 　　！（四）依《法组织建设工程竣】工验收； 　　（五！），按规定提交建—设工程竣工验收报】告和有？。关文件； 　　（六！），其他应承担的责【任和义？务 　　 第—十二条　质监机构】对勘察、设计单位质！。量行为的《监督：包括 ？　　（一）》承揽的建设》工，程勘察、设计业务】与其资质等级范围相！符有关专业技术人员！符合注？册执业？资，格要求？； ：　　（二）勘察【报告、资料及—设计文件完》整、规？范、真实、准确签发！（含变更）手续合】法、：。齐全； 》　　（三）负责在施！工前向建设单—。位和施工单》位进行施工》。图纸技术《交底：及时解决施》工中出现的设—计问题并参加—有关阶段的》质量验收； 　】　（四）不》得强行指定建筑【材料、？专用设？。。备，的生：产、供应厂》商；： 　　（五—）工程竣工验—收前应？按，规定提交质量检【查报：告； 　　（六】。）其他应承担的【责任和义《务 　　第【十三条？　质监机构对施工】单位质量《行为的监督》包括： 　　（一）承】揽的施工业》务，与其资质等级相符】； 　《　（二）有职责【明确的项目管—理机构项目经理、】。主要专业技术人员】和特殊工种作业人员！按工程要求配—备并持证上岗；【 ：　　（三）按照建】设工程？设计图纸《、施工技《术标准？和规范、规程编制】合，理、完备的施工方案！并按施工方案—施工； 　　（四！）使用检验合—格的建筑材》料、设备、构配件】和，预，拌混：凝土； 　　（】五）对涉及结构安全！的试块、试件以及】有关材料应按规定】现，场取样并送具—有，相应资质等级—的质量检测单位【进行检测； 　　！。（六）有《。健全的施工质量检验！和严格？的工：序管理？制度做好《隐蔽工程的》质量检查《和记录； 　　】（七）有《。严格的质量整—。改措施和事故处理程！序； 　　（八】），其，他应承担的责任和】义务    】 第十四《条　质监机构对【监理单位质量行为】的监督包括 　　（！。一）有健全的监理】质量制度和监理计划！；， ：　，　（二）依法取【得相应等级的—资质证？书并在其资质等级】许可的范围内承【揽建设工程监理业务！； 　　（三【）有职责明确—的项目监《理机：构实行？总监理工程》师负责制落实监【理人员？进驻施？工现场监理； 】　，　（四）按照法【律法：规、技术标准、规】。范、规程以》及设计文件的规定】采，取现场旁站》、巡视和平行检【验等：形式对施工质量实施！监理：并分阶？段提出？监理结？论； ？ 　：　，（五）严格执行【材料、设备见证【检验和联合验收制】度； ？ 　　（六）发现使！。用不合格《材料、设备和发【生质量事故的—应及时组《织处理并按规定程序！上报； 　　（七！）监理日《记、监理档》案真：实、完整； — ，　　（八）其他应承！担的责任《和，义务： 　　第十【五条：　质：。监机构对检测单【位质量行为的监【督包括？。 　　（一）依】。法取：得相应资质》等级：并在其资质等—级，范围内？从事建设《工程：质量检测活动；【 　　（》二）有健全完备【的质：量检测体系和—质量检测档案—； 　　（三【）检测内容和方【法合法？。、规范； 　【　，（四）？在检测中发现有涉及！。影响结构安全的应】。按规定及《时向建设行》政主管？部门：、质监？。机构报告； 【　　（五）检测【报告形成《程序、数据及—结论规范《、准：确、真实； 　　！（，六）其？他应承担的责任【和义务 —　　第十六条　【质监机构应当—建立健全《质量监督检》查机制按照法—律、法规和》工程：技术标准采取定点抽！查、随机《巡查等？方式对？建设工程实体—质量进行监督— ：　　（一《）对各？方责任主体》质量保证体系—和质量管理责任【制，的落实情况以及有关！质量文？件、技术《。资料进行《监，督检查； 　　（！二）对？地基基础、》主体结？构和其他涉及结构安！全部位的《实体质量《进行现场实物抽【查；： 　　《（三）？对地基基《础分部、主体结构】。。分部：工程和其他涉及结】构安全部位的质【　量验收《进，行监督； 　　】（四）对《主要建筑材料、设备！、构配件和预拌混】凝土、？拌和料质《量进行抽查》； 　　（—五）对见证取样【送检及？结，构实体检《验，等有关规《定的执行情》况进行监督抽查；】 　　《。（六）监《督重大质量问题的处！理 ： 　　第十七条　！。质监机构应当加强对！建设工程的竣工验收！监，督重点对建设单位】组织竣工验收的【。组织形式、验收【程序、执行》验收标准情况、【验评结果及》竣工资？料文件？是否符合有》关规定？进行监督检查— 　　第十八条！　质监机《构发现建设单位有】违反工程竣工验【收程序或实体存在严！重质量缺陷、实际工！程达：不到竣工验收条件的！应当责？令建设？单位组织《整，改并记入建设工程】质量监督报告质监】机构：应当在建设》工程竣工验收合格】后7个工作日内向竣！工验收备《案机关和委托的建设！行政主管部门报送】建设：工程质量监督—报告 　　【第十九条　》建设工程质量监督报！告应当包括对地【基基础和《主体结构质量检查】的评价工程竣工【验，。收的程序、》内容和质量验收【。。。评定是否《符合有关规定以及工！。程质量问题的处【。理情况等内容 】建设工程《质量监？督报告应当由负责】该项目的质量监督】人员编写有关—专业监督《。人员签认《质监机构《负，责人审？签并加盖质监机构】的公章 　　【第二十条　建设工】。程质：。量，事故的投诉和处理】。依照国务院》建设：工程质量《管理条例的规—。定进行 　【　第：二十一条《　对违反《本办法规定的行为应！当给予？行政：处罚的按照中华【人民共和《国建：筑法、国《务院建设工程质【。量，管理条例等有关法律！、法规的规定执行】 ： 　　第二十二【条　国家机关工作】人，员和质监机构工作人！员在建？设工：程质量监督管理中玩！忽职：守、滥用职权、徇私！舞弊构成犯罪的依法！追究刑事责任；尚】。不构：成，犯罪的依法给予行政！处，分 　　第二】十三条　抢险救灾及！农民：自建低层住》。宅的建设《活动不适用本办法】。。 ： 　　第二》十四条　杭》州经济技《术开发区、杭州高新！。技术产业开发区、】杭，州之江？国家旅游度》假区、杭州》西湖风景《。名胜区？。管委会依法》行，。使相应？的建设工《程质量监督管—理职：。责 　》　第二十五》条　：本，办法自2003【年1：2，月1：。日，起施行   】。      —