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杭州市建设工程质!量监:督管理办法》
第257号
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杭—。。州市:。人民政府关》于修改〈《杭州市建设工程质】量监督管理办法〉部!分,条款的?决定已经200【9年10月》9日市人民》政府:第47次常务会【议审议?通过现?予公布自公》布之:日起:施行
市 长
】二○:○九年十一月—三日
【 杭州市》人民政府关》于,修改杭?。州市建设工程—质量监?督管理办法部分条款!的决定 《
经市人!民政府第47次常】务,会议审议决》定对杭州市建设工】程质量监督管理【办法作如下》修改
—。 第五条增加【一款作?为第三款全市范围】内,的,地铁:建设工程质量—由市建设行政主管部!门统一实施》监督管理
— ? 本决定自公布【之日起施行
【 杭州【市建设?工程质量监》督管理办《法根据本决定作相应!修正:重新公布《
杭】州市建设《。工程质量监督管理】办,法
— (20《03年10月—8日杭州市人民政】府令第1《95号发布根据2】004年11—月12日杭》州市人民政府关【于修改〈杭》州市建?设工程质量监督管】理办法?〉部分?条款的决定第一次】修正;根据20【0,。9年10月9—日杭州市人》民政府关于修—改,。〈杭州市建设工【程质量监督管理办法!〉部分条《款的决定第二次【修正:),
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: :。。 第一条 》为加强对建设工程】。。质,量的监督管理保证】建设工程质量—保护:。人民:生命和财产安全根据!中华人民共和—。国建筑法、》国务院建《设工程质量管理【条例和浙江省—建设工?程质量管《理条:例等有关《法律法规结》合本市?实际制定本办法
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第二条】。。 本办法《适用于?杭州市行《政区:域,范围内的建设工程】质量监?督管理工作
】。 第三条— ,本办法所称建设工程!是指土木工程、建】筑工程、线路管道】和设备安《。装工程及装修工程】
交【通、:水利、?铁,路、通信、电力等】专业建设《工程的质量》监督管理不适用本】办法
】 第四条 建设【单位、勘察》。单位、设《计,单,位,、施工单位、监【理单:位和检测单位依法】对建设工程》质量负责
! 第五条 杭州市】人民政府建设行政】主管部门是本市【建设工程质量监【督管理?的,主管部门并》直接负责《对市区范围内—(不含?。萧山区、《余杭区)重》。大建设工程质—量实施监督管—理各区建设行政主】管部门负责对—本辖区内除重大建设!工程以外的建设工程!质量实?施监:。督管理重大建设工】程的具体范围由【市建设行政》主管部门确》定并公布
! 萧山区、余杭【。区和各县(市—)建设行政》主管部门负》责对本辖区内的建】设工程质量实施监】督管理?
》 全市范《围内的地《铁建:。设工程质《量由:市建设行《政主管部门》统一实施监督—管理
!。第六条 建》设行政主《管部门可以委托建设!工程质量监督—机构具体实施建设工!程质量监督 —
—第七条 接》受委托的建设工程】质量监督机构(以下!。简称质监机构)必】须按规定经省—人民政府建》设行政主管部门【考核合格后》方可在规定范围【内实施质《量监督
】 第八条 建—设单:位应:。当在办理《建,设工程施工许—可证之前持下列文】件和资料到质监机构!。办理建设工程—质量:监,督手续
》 《 (一)《施工:图,。纸及其审批文—件;
!(二:)施:工合同依法》应当实施监理—的还应?当提供监理》合同;
— 《(三)建设、—勘察、设计、—施工、监理单—。位的项目负责人【和机构?组成情况;
】 ? (四?)施工单《位施工方《案、:监理单位监理规【划;
— (五》)其:他需要提供的—文件资料
】 质?监,机,构收到规《定的文件《和资料后对符—合条件的在3个工】作日内发出质量监督!书
《 第九条 质!监机构应当在—发出质量《。监督书之日》。起7个工《作日内?确定监?督组人员名单制定质!量,监督工?作方:案并将工作》方,案发送至建设、施】工及监理单位—
》 第?十,条 质监机构—对建设工程质量【的监督?包括对工程建设各方!主体质量《行为:的监督、《工程实?体,质量:的监督、工程验收的!监督:、工程质量事故【处理的监督
】 第十一条 !质监机构对建—设单位质量行为的监!督包括?
(一)严格】执行:基本:建设程?序,要求:建设工程《项目审批手》。续齐全;
》。 (二)实—行总包的建设工【程,项目未肢《解发包或违法分【包;
(三)】依,法必须?实行监理《的建设工程委—托具有?相应资质等》级,的,监,理单位进行监理依法!可以不实施监理的】应配备质量》管理人?员负责建设工—程质量管《理工作;
(四!)依法?组织建设工程—。竣工验收;
】(五)?按规定提交》。建设工程《竣工验收报告和有关!文,件;
(六)】其他:应承担的责》任和义务
》 第十二条 】质监机构对勘察、】。。设计单位质量行【为的监?督包括
《 (一)承揽【的建设工程》勘察、设计业务【与,其,。资质等?级范围相符有—关专业技术人员符合!注册执业资格要【求;
(二)勘!察报告、资》料及设计文件完【整、规范《、真实、《准确签?发(含变更)手续】合法、齐《全;
》 (三?)负责在施工前向建!设单位和施工—单,位进行施工图—纸技术交底及时解】决施工中出现—的设计问题并—参,。加有关阶段》的质:量验收;
】(,四)不得《强行指定建》筑,材料、?专用设备的生产【、,供应厂商;》
(五—)工程竣工验收前】。应按规?定提交质量检查报告!;
(—六)其他应承担【的,责任和义《务
《 , 第十三条》 质:监机构对施工单位质!量行为的监》督,包括 ?
, (?一)承揽的》施工业务《与其:资质等级相》符; ?
(《二,)有职责《明确的?项目管理机构项目】经理、?。主,要专业?。技术人员和特—。殊工种作业》人员按工程要求配】备并持证上岗;【 ,
(三)按照】建设工程《设计图纸、施—工技术标准》和规范、《规程编制合理—、完备的施工—方,案并按施工方案施工!;
《 (四)使用检【验合:格的建?筑材料、设》备,、构配件《和预:拌混凝土;
【 (五)对涉及】结构安全的试块、】试件:以及有关《材料:。应按规定《现场取样并送具有相!应资:质,等级:的质量检《测单位进行》检测;
》 (六《),有健全的施工质【量检验和严格的工序!管理制度做》。好隐蔽工程的质量】检查和记录;
】 (七《)有:严格的?质量整改《措施和事故》处理程序;
】 (八)其他应【承担的责任和义【务
第!十四:条 质监机构对监】理单位质量行为的】监督包括
(一!)有健全的监理质】量制度和监理计划;!
? (:二)依法取得—。相应等级的》资质证书《并在其资《质等级许可的范围】内承揽建设》工程监理业务; 】
: (三)有职责【明确:的项目监理机构实】行,总监理工程师负责制!落实:监理人员进驻施工】。现场监?理;
(四)!。按照法律法规、技】术标准、规》范、规程以及—设,计文件的《规定:。采取现场旁》站、巡视和平—行检验等形式—对施工质量》实施:监理并分《阶段提出监理—结论;
(五!)严格执行材料、设!备见证?检验和?。联合验?收制度;
】(六)发现》使用不?。合格材料、》设备和发生质量事故!的应及时组织处【理并按?规定程序上》报;
(七)!监理日记、监理档】案真实、完》整;
(八)!其他:应承担的《责,任和义务《
?。 , 第十五条 质监】机构对检测单位质量!行为:的监督包括》
: (一)依法取得!相应资质《等级并在《。其资:质等级范围》内从事建设工程【质量:检测活动;》
: (?二,)有健全完备—的质量检测》体系和质《量检测档案》;
(三【。)检测内容和方【法合法、规范;【。
: , (:四)在检测中发现】有涉及影响》结构安全的应按规定!及时向?建设行政主管部门】、质监机构》报告;
(五!)检测?报告形成程序、【数据及结论规范【、准确、真》实;
》 (:六)其?他应承?担的责任《和,义务:
《。 ,第十六条 质监机构!应当建立健全质【量监督检查机制按】照法律、法》规和工程技术—。标准采取定点抽查、!随机巡查《等方式对建设工程】实体:质量进行监督 【
: ,(,一)对各方责—任主体质量保—证体系?和质量?管理责任制的落实情!况以:及有关质量文件、技!术资料进《行监督检查;
】 (二)对地基基!础、主体结构和其】他涉:及结构安《全部位的实体—质量进?行现场实物抽—查;
(【三)对地基基础【分,部,、主体结构分部工】程和其他涉及结构】。安全部位的质 量】验收:进行监督;》。
(四)对】主要建筑材料、设备!、构配件和》预拌混凝土、拌和】料质量?进,行,抽查;
【(五)对见证取【样送检及结构实体】检验等有关规定的】执行情况《进行监督抽查;【 ,
(《六)监督重大质量】问题的处理
】 第十七条— 质监机《构应当加强》对建:设,工,程的竣工《验收监督重点对建设!。单位组织竣工验收的!组织形?式、验收程序、执】行验收标准》情况、验评》结,果及竣工《资,料,文件是否符》合有关?规,定进行监督》检,查
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第十八条 质!监机构发现》建设单位有违反工】程竣工验收程序或实!体存在?严重质量《。缺陷、实《际工程达不到竣工验!收条:件,的应当责令建设单】位组织整改并记入建!设工程质量监督报】告质监机构应—当在建设工程竣【。工验收合格后7个工!作日内?向,竣工验收备案机【关和委托的建设行政!主,管部:门报送建设工程【。质量监督报告—
第十九条! 建设工程质量监督!报告应当包》括对地基基础和【主,体结:构质:量检查?的评价工程竣—工验:收的程序、》内容和质量验—收评定是否符—合有关规定以及工程!质量问题的处理情况!等内容
建设工】程质量?监督报?告应当?由负责该《项目的?质量监督《人员编写有关专【业监督?人,员签:。认质监机构》负责人审签并加盖质!监机构?的公章
》 :第二:十条 建设工程质】。量事故的《投诉和处《理依照国《。务院建设工》程质量管理条例【的规定进《。行
《 第二《十一:条 对违反本—办,法规定的行为应当】。给予行政处罚的按】照中华人民共和国建!筑法、?国务院建设》工程:质量管理《条例:等,有关法律、》法规的规定执行 】
: 第二十二—条 国?家机:关工作人员和质【监机构?工作人?员在建设工程质量】监督管理中玩忽职】守、滥用《职权、徇《私舞弊构成犯罪的依!法追:究刑事责任;尚【不构成犯罪的依【法给予行政处分
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第《二十:三条 抢险救灾及农!民自建低层住宅的建!设活动不适》用本办法
】 第二十四条 【杭州经济技术开发区!、杭州高新》技术产业开发—区、杭州之江国家】旅游度假区、—杭州西湖风》景名胜区管》委会:依法:行使相应的建设工】程,质量:监,。督管理职责
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第二十五【。条 本办法自200!3年12月1日起】施行 ?
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