？杭州市建设工程质】量监督管理》办法 第2【57号  —   杭州市—人民：政府关？于修：改〈杭？州，。市建设工程》质量监督《管理：办法〉部分条款【的决定已经20【09年10月—9日市？人，。民政府第《47次常务会议【审，议通过现予公布自】公布：之日起？施，。行，。 市 长《 二？○○九年十一月【。三日 ？ ，。。     》杭州市人《民政：。府关于修改杭州【市建设工程质量【监督管理《办法部分条款的决】。定      【 ，经，市人民政府》第4：7次常务会议审【议决：定对杭州市建设工】程，质量监？督管理办法作如下修！改   《  ：。 第：。五条增？加一款作为第—三款全市范围内【的地铁建设工程质】量由市建《设行政主管部门统一！实施监督管》理      【本决定自公布—之日起施行  【     杭州【市建设工程质量【监督管理《办法根据本决定作相！应修正重《新公布？ ？   ？ 杭州市《建设工程质量监督管！。理办法 》 ，   （2》003年《1，0，月8日杭州市人【。民政府令第1—95：号发布根《据2004年11月！12日杭州市人民政！府关于修《。改〈杭州市建设【。工程质量监》督管理办法〉部分】条款的决定》第一次修《正；根据2009年！10月9《。日杭州市人》民政府？关于：修改〈杭州市建设工！程质量监督》。管理办法〉部分条款！的决定第二次—修正：。）      】第一条　为》加，强对建？设工：程质量的监督管【理保证建设工程【质量保护人民—生命和财产安全根据！中华人民《共和国？建筑法、国务院【建设工程《质量管理条》例和浙？江省建设工程—质量管？理条例等有关法【律法规结合本—市实际制《定本办法 》     》第二条　本办法【适用于杭州》市行政区域范围内的！建设工程质量监督】管理工作    ！ 第三条　本办法】所称建设《工程是指土》木工程？、建筑工程、线【路管道和设备—安装工程及装修工程！     —交通、水利》、铁路、通》信、电力等专业【建设工？程，的质量监督管理【不适用本办法 【     第四条！。　建设单位、勘【察单位、设计单【位、施工单位、监】理单位和检测—单位依法对建—设工程质量负责 ！    第五条【　杭：。州市人民政府建设】行政主管《部门：是本市建设工程质】量监督管理》的主管？部门并直《接负责对市区范【围内（不含萧山区、！余，杭区）重《大，建设工程质》。量实施监《督管理各区建设行】政主管部门负责【。对本辖区内》除重大建《设工程以外》的建设工程质—量实施监督管理重】大建设工程的—具体范围由市—建设行政主管部门】确定：并公布     ！萧山区？、，余杭区和各》县（市）建设行政】主，管部门负责对本【辖区内的建设工程】质量实施监》督管理 《     全市【范围内的地铁建设工！程质量由《市建设行政主管部】门统一？实施监督管理 【    》 第六条　》建设行政主管部门可！以，委托建设工程—质量监督《机构具体实施建【设工程质量监督 ！     第七条　！接，受委托的建设工程】质量监督《机，构（以下简》称质监机构》），必须按规定经省【。人民政府建》设行政主《管部门考核合格后】方可在规定范—围内实施质》量监督     ！第八条　建设单【位应：当在办理建设工程】施工许可《。。证，之前持下列》文，件和资料到质监机构！办理建？设，工程质量监督手【续    —  （一）》施工图纸《及其审批文》件；：     — （二）施工—合同依？法应：当实施监理的—。还应当提供监理合】同；   —  ： （三？）建设？、勘察、设计、施工！、监理单位的项目负！责人和机构组成情】况；      ！（四）施工单位施工！方案、监《理单位监《理规划； 》  ：    （五）其他！需要提供的文件资】。料 ：   ？  ：质监：机构收到《规定的？文，件和资料《。后对符合条件的在】3个工作日内—。发出质量监督书 】     —第九条　《质监机构应当—在发出质量监督书】之日起7个工—作日内？确定监督组人员名】单制定质量监督【工，作，。方案并将《工，作方案发送至建设】、施：工，及监理单位  ！  ： 第十？条　质监机构对【建设工程质量—。的监督包括对工程建！设各方？主体质量行为的【监督、？工程：。实体质量的监督、】工程验？。收的监？督、工程质量事故】处，理的：监督     ！第十一条　质监【机构对建设单—位质量行为的—监督包括 》　　（一）严格执行！基本建？设，程，序要：求建设工程项目审】批手续？齐全； 　》　（二）实行总包的！建设：。工程项目未肢—解发：包或：违法：分包； 　　—（三）依法》必须：。实行：监，理的建设工程委【托具有相应资质等】级的监理单位进行】监，理依法可以不实【施监理的应》配备质量管理人员负！责建设工程》质量管？理工作？； ：　　（四）依—法组织建设工程竣】工验收； 　　【（五）？按规定提交建设工】程竣工验收报告【和，有关文件； 　　（！。六）其他应承担【的，责任和义务》 　：　 第？。十二条　质监—机构对勘察、设计】单位质量行为—的监督？包括 　　》（一）承揽》的建设？工程勘察《、设：计业务与《其资质？。等级范围相》符有：关专业？技术人员符合注册执！业资格要求》； 　　（二）勘察！报告、资料及设【。计文件完《整、规范《、真实、准确签发（！含变更）手续合【法、齐全； 【　，　，（三：）负责？在施工前向》建设：单位和施工》单位进行施工图【纸技术交底及—时解决施工中出现的！设，计问题并参加有关阶！段的质量验收； ！　　（四）不得强】行指定建筑材料【、专：用设备？的生产、供》应厂商； 　　】（五）工程》竣工验收前应按【规定提交质量—检查报告； 【　　（六）其他【应承担的责任和【义务 》　　第十三条—　质监机《构对施？工单位质量》行为：的监督包括 　　！（一）承揽的施工】业务与其资》质等级相《符； 《　，。　（二）有职—责，明确的项目管理【机构：项目经理、主要专】业技术？人员：。和特殊工种》。。作业人员按工程要】。求配备并持证上岗】。； ：。 　　（三》）按照建《设工程设《计图纸、施工—技术标准和规范、规！程编制合理》。、完备的《。施工方案并按—施，。工方案施《工； ？ 　：。　（四？）使用检验合格的】建筑材料、设备【、构配件和预拌【混凝土； 》 　　（五）对【涉及结？构安全的《试块、试件以—及有关材料应按规定！现场取样并》送具有相《应资质等《级的质量检》测单位？进行检测； 　　！（六）有健》全的施工质》量检验和严格的工序！。管理制度做好—隐蔽工？程的质量检查—和记录； 》 　　（七）—有严格的质量整改】措施和事故处理【程序； 　—。　（八）其他应承担！的，责任和义务 【     第十四】条　质监机构对【监理单位质量—行为的监督包括 　！　（一？）有健全的》监理质量制》度和监理计划；【。 　　（二）依法！。取得相应等级的资质！。证书并在其资—质等级许可的范围内！承揽建设工》程监理？业务：； 　《　（三）有职责明确！的项目监《理，机构实？。行总：监，。理工程师负责—制落实监理人员进驻！施工现场监理—； 　《　（四）按照—法律法规、技术标】准、规范、规程以】及设计文件》的规定采取现场【旁站、巡视和平行】检验等？形式对施工》。质量实施监理并分阶！段提：出监理结论； 　！　（五）严格—执行材？料、设备见证检【验和联合验》。收制度； 　　】（，六）发？现使用不合格材料】、设备和发》生质：量事故？的应及时组织—处理并？按规定程序上—报； 　　（【七）：监理日记、》监理档案真实、完】整； 　　（【八）其他《应承担的责》任和义？务， ，。 ， 　　第十五条【　质监机构对检测单！位质量行为的—监督包括《 　　（一）依法！取，得相：应资质等级并—在其资质等级—范围内从《事建设工程》。质量检测活动；【 　　（二）有】健全完？备的质量检》测，体系和质量检—测档案； 》 　　（三）检测内！容和方？法，合法、规范》； ？　　（四）》在，检测中发《现有涉及影》响，。结构安全的》应按规定《及时向建设行政主管！部门、质监机构【报告； 《 　　？（，。五）：检，测报告？形成程序、数—。据及：结论规范、准—确、真实；》。 　　（六）其他！应，承担的责任和义务 ！ ， 　　第十》六条　质监机—构，应当建立健全质量】监督检查机》制按照？法律、？法规和工程技术标准！采取定点抽查、随】机巡查等方式对【建设工程实体—质量进行监》督 　　（—一）对各方责任主体！质，。。量保证？体系和质量管理责任！制的落？。实情况？以及有？关质量文件》、技术资料进—行，监督：检查； 　—。。　（二）对》地基基础《、，主体结构和其他涉】。及结构安全部位【的实体质量进行【现场实物抽查； 】 　　（三）对地】基基础分部、主体结！构分部工程和其他】涉，及结构安《全部位的《质　量验收进行【监，督； ？ 　　？（四）对主》要建筑材《料、设备、构配件和！预拌混凝土》、，拌和料质量进—。行，抽查：； 　　》（，五）对？见，证取样送检及—结构实体检验等有关！规定的执行情况【进行：监督：抽查； 《 　　（六）监督】重大质量问题的处】理 ？ 　　？第十：七条　质《监机构应当加强对建！设工程的《竣工验收监督重点对！建设单位组织竣工验！收的组织形式、验收！程序、执行验收标】准情况、验》评结果及竣工资料】文件是否符合有关规！。定进行监督检—查， 　　第十八条！　质监？机构发现《建设单位有违反【工程竣工验收程序或！实体存在严》重质：量缺陷、实际工【程达不到竣》工验收条件的应当】责令：建设：单位组织整改—并，记入建设工》程质量监督报—告质监机构》应当在建设》工程：竣，工验收合格后7【个，工，作，日，内，向竣：工验收备案机关【和委托的建》设行政主管》部，门报送建设》工程质？量监督报告 — ：　　第十九条　建】设工程质量监督报告！。应当包括对地基基础！和主体结构质量检】。查的评价《工程竣工验收的程序！、，内容：和质量验收评定【是否符？合有关规定以及【工程质？量问题的处理情况等！内容： 建设《工程质量监督报告】应当由负《责该项？目的质量监督人员】编，写有关？专业监督人员—签认质监机构负责】人审：签并加盖质》监机：构的公章 　　第！二十条　建设工【程质量事故的—投诉和处理依照国务！院建设工程质量管理！条例的规定进行 】 　　第二—十一条　对违反【本办法规定》的行为应当》给予行政《。处罚：的，。按照中华人民共和国！建筑法？、国务院建设工【程质量管理》条例等？有关法律、法—规的规？定执行 　【　第二十二条　【国家机关工作人员】和质：监机构工《作人员在建设工【程质量监督管—理中玩？。忽职守、滥》用职权、《徇私：。舞弊构成《犯罪的依法》追究刑事责任；尚】不构成？犯罪的依法给予行政！处分 　—　第：二十三条　抢险【救灾及农民自建低】层住宅？的建设活《。动不适用本办—法， ？　　：。第二十四条　杭【州，经济技术开发—区、杭州高新—技术产业开发区、杭！州之江国家旅游度假！。区、杭州西湖风【景名胜区《管委会依法行使相应！的，建，设工程质量》监督管理职责 】 　　第二》。十，五条　本办》法自20《03年12》月1日起《施行  —       【