， 杭州市建设工】程质量？监督管理办法 ！第257号 —     杭—州市人民政府关于】。修改〈杭州市建【设工程质量监督管理！办法〉部分条款的决！定已经2009【年1：0月9？日市人民政府第47！次常务会议审议通过！现，予，。公，布自公布之日—起施行 市 长 】 二○○九年十一】。。月，三日 《     杭州市】人民政府关》。于修：改杭州市《。建设：工程质量监》督管理办法部分条】。。款的：决，定       】经市人民政府第【47：次常务会议审议决】定对杭州市》建设工程质量监督管！理办法作如下—修，改  ？ ，   第五》。条增加一款》作为：第三：款全市？。范围内？的地铁建设工程质量！由市建设行》政，主管部门统一实施监！督管理  》    本决定【自公布之日起施【行    》   杭州市—建设工程质量监督管！理办法根据本决【。定作相应修正重新】。公布     ！杭州市建设工程质】量监：督管理办法   ！  （20》。03年10》月，8日杭州《市人民？政府令第《195？号发布根《据，2004年11月】12日杭州市人【。民政：府关于修改〈杭州】市建设工程质量【监，督管理办法〉—部分条款的决定第一！次修正；根据200！9，年10月9》。。日杭：州市人民政府关【于修改〈《杭州市？建设工？程质量监督》管，理办法〉部分—条款的决定第二次修！正）：      【第一条　为加强对建！设工程质量的监【督管理保证建设工】程，质量保护人民生命】和财产安全》根据：中华：人民共和国建—筑法、国务院—建设工程质量管理条！例和浙江省建设工】程质量管《理条：。例等有关法律法规结！合本：市实际制定本办法】  ？   第二条　本】。办法适用于杭州市行！政区域范围》内的建设工程质量】监督管理工作 【     第三条　！本，。办法所称建设工程是！。指，土木工程、建筑【工程、线路管道和】设备安装工》程及装修工程 】。  ：  交通、》水，利、铁路《、通信、电力等专业！建设工？程的质量《监督管？理不适？用本办法  】   第四条　建设！。单位：、勘察单位》、设计单位、施工】单位、监理单位【和检测单位依—法对建设《工程质量负责—。 ：    第五条　杭！州市人？民政府建设行政主管！部门是？本，市建：设工程质量》监督管理《的，。主管部门并直接负】责对市区《。范围内（不含—萧山区、余杭区【）重大建设工程【质量实施监督管理各！区建设行政主管部】门负责对本辖—区内除重《大，建设工程以》外的建设工程质量】实施监督管理重大建！设，工程的具体范围【由市建？设，行政主？管，部门确定《并公布    】 萧山区、余杭区】和各县（市）建【设行政？主，管部：。门负责对本辖区【。内的建设工程质量】实施监督管理 】 ，   全市范围【内，的地铁建设》工程：质量由市建设行政主！管，。部门统一实施—监督管理 》     第六条！　建设行政》。主管部门《可以委托建》。设工：程质量监《督机构具体实施建设！工程质量《。监督     ！第七条　接》受委托的建设工程质！量监督机构（—以下：简称质？监机构）必》须按规定经》省人民政府建设行政！主，管部门考核合—格后方可在》规定：范围内？。实施质量监督 【     》第八条　《建设单位《。应当在？办理建设《工程施工许可证之前！持下列文件和资料】到质：监机构办理建—设工程质量监督手续！     — （：一）施工图纸及【其审：批，文件； 《      （二】）施：工合：同，依法应当实施监理的！还应当提供监理合同！；   》   （三》）建设、勘》察、设计、施工【、监理单《位的项？目负责人和机构组成！情况；   【。   （《四）：施工单位施工方【案、监理单位监理规！划； 《   ？  （五）其他【需要提供的》文件资料 —。   ？ 质监机构收—到规定的《文件和资料后对符】合条：件，的在3个工作日内】发出质量监》督，书 《 ，   第九条　质】监机构应当在—发出质量监》督书之日起》7个工作日内确定】监督组人《员名单制定质量监】督工作方案并将【工作方案《发送至建设》、施：工及监理单位 】     第十条】　质：。。监机构？对建设工程质—。量，的监督包括对工【程建设各方》。主体质量行》为的监？督，、工程实体质量【的监：督、工程验收—的监督、工程—质量事故处理的监】督     】第十一？条　质监机构对建设！单位质量行》为的监督包》括， 　　（《一）严格执行—基本建设程序要求建！设工程项目审批手】续齐全； 　　【（二：）实行总包》的，建设工程项目未【肢解发包或》违法分包； —　　：。（三）依《法必须实行监理的】。建设工？程委托具《有相应？资质等级的》。监理：单位进行监理依【法可以不实施监【理的应配备》。质量管理人员负责】建设工程质量—管理工作《； 　　（》四）依法组织建设工！程竣工验收；— 　　（《五）按规定提交建设！工程竣工验收报告】。和，有关：文件； 　　（六）！其他应？承担的责任》和义务 《　　 第十》二条　质监机—构，对勘察、设计单位质！量行为的监督—包，。括 　　（一）承】揽的建设工程勘察、！设计业务《与其：。。资质：等级范围相符有关专！业技：术人：员符合注册执业【资格要？求； 　　（二）】勘察报告、资—料，及设计文件》完整、规范、真实、！准确签发（含变更】。）手续合法、—齐全； 　　（】三）负责在施工前】向，建设单位和》。施工单位进行施工图！纸技术交底及—时解决施工中—。出现的设计》问题并参加有—关阶段的《质量验收； 【　　（四）不—得强行指定》建筑材料、专—用设备的《生产、供《应厂商？； 　　（五）】工程竣工验收—前，应按规定提交质量检！查报告； 　　（！六）：其他应承担的责任和！义务 　　【第十三条　质监【机构对施《。工，。单位质量行》为的监督《包括：。 　　（一）【承揽的施工业务与其！资，质，等级相符《； 　　（—二）有职责明确的】项目管理机构—项目经理、主—要专：业技术人员和—特，殊，工种作业人》员，按工程要《求配备并持》证上：。岗； 　　—（三）按照建设工】程设：计图：。纸、：施工技术标准和规】范，。、规程？编制合理、完—备的施工方案并按施！工方：案施工；《 　　（》四）使用检验合格】的建筑材《料、设？备，、构配？件和预拌混凝土； ！ 　：　（五？）对涉？及结构安全的试块、！试件以？及有关材料》应按规定现场—取样并送具有相应资！质等级的质量检测单！位进行检测； 【 　　（《六）有？健全的施《工质量检验》和，严格的工序》管理制度做好隐【。蔽工程的质量检查和！记录； 　—　（七）《有严格的质量整【改措：。施和：事故处？理程序； —　　（八）》其他应承担的—责任和义务 — ，   ？  第十四条　质】。监机构？对监理单《位质量行为的监督包！括 ：　　（一）有健【全的监理质量—制度：和监：理，计划； 　—　，（二）依法取—得相应等级的资【质证书并在其资质等！级许可？的范围？内承揽建设工程【监理：业务：； 　　（三【）有职责明》确的项目监》理，机构：实行总监理工程【师负责制落实监理人！员进驻施工现场监理！。； ： 　　？（四）按照法—律，法规、技《术标准、《规，范、规程以及—设计文件的规—定采取现《场旁站？、巡视？和平行？检验：等形式对施工—质量实施监》理并分阶段提出监理！结论； 　—　（五）严》格执行材料、设【备，见证检？验和联合验收制度】； 　　（六）发！。。现使用不合》格材料、设备和发】生质量？事故的应及时—组织处理并》按规定程序上报【； 　　（—七，）监理日记、监理档！案真实、完整； 】。 　　（八）其他应！承，担的责？任和义务 　】　第十五条　质【监机构对检测—单位质？量行为的监督包括】 　　（一）依法！取得相？应资质？等级并在其资质等】级范围内从》事建设？。工程质？量检：测活动； 　　】（二）有健全完备的！质量检测《体系和质量检测【。档案；？ 　　（三）检测！内容：和方法？合法、规范； 　！　（四）在检测中】发现有涉及影—响结构安全的—应按：规定：及时向建设行政主】管部门、质》监机构报告； 　！　（五）《检测：报告形成程序、数】据及结论《规范、准确、—真实； 《。 ，　　（六）其他【应承：。担的责任和义务【 ： 　　第《十六条？　质监机《构应当？。建立健？全质量？监督检查机制按照法！律、法规和工程技】术标准采《取定点抽查》、随机？巡查等方式对—建设工程实》体质：量进：行，。。。监督 ？ 　　（一）—对，各方责？任主体质《量保：证体系和质量管理责！任制的落实情—况以及有关质量文】件、技术资料—进行监督检查；【 ：　　（二）》对地基基础、主【体结构？和其：他涉：及结构安全部位的】实体：质量进行《现场：。实物抽查； — 　　（三）对地】基基础？。分部、主体结构分部！工程和其他涉及结构！安全部位的质　量】验收进行监督； 】 　　（四》），。对主要建筑材料【、设备、构配件和】预拌混凝土、拌和】料质：。量进行抽查； 　！　（五）对见证【取样送？检及结构实体—。检，验等有关规定的【执行情？况进行监督抽查；】 　　（六）监督！重，大质量问题的处理 ！。 ：　　第十七条　质】监机构应当》加强对建设工程【的竣工？。验收：。监督重？点对建？。设单位组织竣工【验收的组织形式、验！。收程序、执》行验：收标准情况、验【评结果及竣工资料】文件是否符》。合，有关规定进行监督检！查 《　，　第十八条》　质监机构发现建设！单位有违《反，工程竣工验收程序或！实体：存在严重质量缺陷、！实际工程达不到【竣工验收条件的应当！责令建设单位组织】整改并？记入建？设工程质《量监督报告质监机构！应当在建设》工程竣工验收合【格后7个工作日内向！。竣工验收备》案机关？和委托？的建设行政主管部】。门，报，。。送，建设工程质量—监督报告 　】　第十九条　建设】工程：质量监？督报告应《当包：括对地基《基础和主体结—构，。质，量检查？的评：价工程竣工验收的】程，序、内容和质—量验：收评定是否符合【有关规定以及工【程质：量问题的处理情【况，等，内容 《建，设工程质量监督【报告应当由负—责该项目的质量监】督人：员编写有关专业监督！人员签认质监机构】负，责人审签并加盖质】监，。机构的公章 　　！。第二十条　建设工程！。质量事故的投诉【和，处，理依照国务院建【设工程质量管理条例！的规定进《。。行 　　第二十！一条　对违反本办法！规定的行《为应当给予行政处】罚的按？照中华？人民共和国建筑法】、国务院建设工程质！量管理条例等有【关法律、法规的【规定执行 　】　第：二十二条　国—家机关工作》人员和质监》机构工？作人：员，。在建设工程》质，量监督管理中玩忽】职，守、滥用职权—、徇：私舞弊构成犯—。罪，的依法追究》刑事责？任；：。。尚不构成犯罪的【依法给予行政—处分 　　第二！十三条　抢险救【。灾及农民自》建低层住宅的建【设活动不适用本办法！ ， 　？　第：二十：四条　杭州经济【技术开发《区，、杭州高新技—术产业开发区、【杭州之江国》家旅游度假区、【杭州西？湖风景名《胜区管委会依法行使！相，应的建设工程质量】监督管理职责 】 　　第二》十五条　本办—法自2？003年12月【1日起？施行 ？   《      —