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杭州市《建设工程质量监【督管理?办法
第257!号
? ? 杭州市人民政府】关于修改〈》杭州市建设》工程质量监督管【理办法〉部分条【款的决?定已经2009年】10月9日市人【。民政府第47次【常务会议《审议通过《现予公布自公布之日!起施行?
市 长
二○】○九年十一月三【。日
【 杭州市人民政府关!。于,。修改:杭州市建设工—程质量监《督管理办法部分条】款的决定
— 》经市人民政府第4】。7次常务会议审【。议,决,定对:杭州市建《设工:程质量监督管—理办法作如下—修改
【。 第五条增加一款】作为第三款全市范】围,内的地铁建设—工程质量由市建设行!。。政主管?部门统一实施监【督管理
— 本决定—。自公布?之日:起施行
【 ?杭州市建设工程质】量监:督管理办法根据本】决定作相应修正【重新:公布
】 杭州市建设工程质!量监督管理办法
! 《(2:003年10月8】。日杭州市《人民政府《令第19《5,号发:布根据2004年1!1月1?2,日,杭州市人民政府关于!修改〈杭州》市建设工程质量【监督管理办》法〉:部,分条款的《决,。定第一次修正;根】据2009年10】月9日杭州》市,人民政?府关于?修改〈杭州市建【。设工程质量监督管】理办法〉部分条款的!决定第二次修正) !
: , 第一条— 为:。加强对建设工程质量!的监:督管:理保证建设》工程质量保护人【民生命?和财产安全根据中华!人民共和国》建,筑法、国务院建设工!程质量管理条—例,和,浙江省建设工程质量!管理条例等有关【法律法规结》合本市实际制定【本办法
《
《 第二条 本办法适!用于杭州市》行政:。。区域范?围内:。的建设?工程:质量监督管理工作】
第【三条 本办法所称建!设工程是指》土木工程《、建:筑工程、线路管道】和,设备安装工》程及:装修工程《
交通、!水利、铁路、通信、!电力等专业建设工程!的质量监《督管理不适用—本办法
— 第四条 】建设单位、勘察单】位,、设计单《位、施工《单位、监理单位【和,检测单?位依法对建》设工程质量负—责,
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, 第》五条: 杭州市人》民政府?建设:行,政主管部门是本【市建设工程质—量监督管理的—主管部门并直接【负责对市区范围内】(不含?萧山:区、:余杭区)重大建设工!程质量实施监督管理!各区建设行》政主管?部门负责对本—辖区内除《重大建设工程以【外的建?设,工程:质量实施监督管理】重大建设《。工程的具体范围【由,市建设行政主管部门!确定并公布》
—萧山区、余杭区和各!县(市?)建设行政主—管,部门负责《对本辖区内的—建设工程质量—实施:监督管理
! 全市范围内的地铁!建设:工,程质量?。由,市建设行《政主:管部门?。统一实?施监督管理》
【第六条 《建,设,行政主?管部门可以》委托建设工程质量】监,督机构具体实施建设!工程质量《监督
【 , 第:七条 ?接受委托的建设工】程质量监督》机构(以下简称【质监机构)》必须按规定经省人民!政府建设行政主【管部门?考核合格《后方可在规定范【围,。内实施质量监督
】
第八【条 :建设单位应》当在办理建》设工程施工许可证】之前持下列文件和资!料到:质,监机:构办理建设工程质量!监督手续 》。。。
(一】),。施工图纸及》其审批文件》。。;
— (?二)施工合同依法应!当实施监理》的还应当提供监【。理合同;
— , : (三)建—。。设、勘察《、设计、施工、【监理单位的》项目负责人》和机构组《成情况; 》
(【四)施工单位施工】。方,案、监理单位监理规!划;
!(五)其他需—要提供的文》件资料
】 质监机构收到规】定,的文件和《资料:后对符合条件—的在3个工作日内发!出质量监督书
】
, 第九条 质!监机构应当在—。发,出质量监督书之日】起7个工作日—内确定监督组人员名!单制定质量监督工作!方案:并将工作方》案发送至建设、施工!及监理单位 —
? : 第十条 质—监机构对建设—工程质量的监督包括!对工程建设各方【主,。体质量行为》的监督?、工程实体质量的监!督、工程验收的监】督、:工,程质量事故处理【的监督
! 第十一条 质【监机构对《建设单?位,质量行为的监—督包括
—(一)严格执—行基本建设程序要求!建设工?程项目审《批手续齐全;
!(,。二,)实行总包的—建设工程《项目未肢解发—包或违法分包;
! (三)依》法必须实行监—理的建设工》程委托具有相应资】质等:级的监理单位进行监!理依法可以不实【施监理的应配备【质量管理人员—负责建设工》程质量管理工—作,;
(四)依法!组织建设工程—竣工验收;
(!。五):按规定提交建设工】程,竣工验收报告和有】关文件;
(六!)其他应承担—的责任和义务—
第十二【条 :质监机构对》勘察、设计单位质】。量行为的监督包括
! (?一)承揽的建设【工程勘察《、,设计:业务与其资质—。等级范围《相符有关专业技术人!员,符合注册《执业资?格要求;
(】。。二):勘察:报告、资料》及设:计文:。件完整、规范、真实!、准确签发(含变】更)手?续合法、齐全;【
(三)负责!在施工前向建设单位!和施工单位进行施工!图纸技术交底及时】解决施工中出—现的设计问题并【。参加有关阶段的【质量验收;
】 (:四)不得强行指定】建,筑材料、专用设备的!生产、供应厂—。商;
(五】)工程竣工验—收前:应按规定提交—质量检查报告;【
(》。六)其他应承—担的责任和义—务
《 第十三条 质监!机构对施工单位质量!行为的监督包—括
(一)】承揽的施工业务与】其资质等《级相符;
(!二,)有职责《明确的?项目管理机构项【。目经理、主》要专:业技术人《员和特?殊工种作业》。人员按工程要求配】备并:持,证上:岗;
(三)!按,照建设?工程设计《图纸、施工技—术,标准和规范、—规程:编制合理、完备的】施工:方案并?按施工?方案施工; —
(四)使【用检验合《格的建筑材料、设备!、构配件和预拌混凝!土;
(【五)对涉及结构安全!。的试块、试》件以:及有关?材料应按规定现场】。取样并送具有相应资!质,等级的?质量检测单位进行检!。测;
(【六)有?健全的?施工质量检验和【。严格的工《序管理制《度做好隐《蔽工程的质量检【查和记录;
【 (七《),有严格的《质量整改《措施和事故处—理程:序;
—(八)其他应承【担的责任和义务 】
—第,。十四:。条 质监机构—对监理单位质—量行为的监督包括】
(《一)有?健全的监理质量【制度和监理计划; !
: (:二)依法取得相应】等级的资质》证书并在其资质等级!。许可的范围内承揽建!设工程监理业—。务;
《 (三《。),有职责明确》的项目?监理机构实行总监】理工程师负责制落】实,监理人员进驻施工】现场监?理;
《 (四)》按照法?律法规、技术标准、!规范、规程以及【。设计:。文件的规《定采取现场旁—。。。站、巡视和平行【检,验等形式对施工质量!实施监理并分—阶段提出监理结论;!
(五)【严,格执行材料、—。设备见证检验和【联,合验收制度;—
(六)发现!使,用不合格《材料、?设备和发生质量事】故的应及时组织处理!并按规?定程序上报》;
? (七)》监理日记、监理【档案真实、完整;】
(八)其他!应承担的责任和【义务
第】十五条 质监机【构对检测单位质量行!为的:监督包括《
《(一)依《法取得相应资质等级!并在其?资质等?级范围内《从,事建设工程质量检测!活动; 《
(二)—有健全完备的—质量检?测体系和质量检【测档:案;:
(三)【检测内容和方法合法!、规范;
】(四)在检测中【发现有涉及》影响结构安全—的应按规定及—时向建设《行政主管部门—、质:监机构报《告,;
(五【),检测报告形成程序】、数据及《结论规范、准确【、真实;
】(六)?其他应承担的—责任:和义务
第!十六条 质监机构】应,当建立健全质量监督!检查机制按照—法律、法规和工程技!术标准采取定点抽查!、随机巡查等方式对!建设工程实体质【量进:。行监督
— (一)对各—方责任主体质量保证!体系和质量管理责任!制的落实情况以及有!关,质量文件、技—术资料进行监督【检查;
(】二)对地基基础、主!体结构?和,其他涉及结构安全部!位的:实体质量《进行现场实物抽【查;
》 ,(三)对地基基础】分部、主《体结构?分部工程和》。其他涉及结构安【全,部位的质 量—验收进行监督;【
(四)对主!要建筑材料、—设备、构配件—和预拌混凝》土、拌和料质量进行!抽查;
(五!)对见?证取样送检》及,结构:实体检验等有关规】定的执行情》况进行监督抽—查;:
(》六)监督重大质量】问题的?处理
— 第十七条 —质,监机构应当加—强对:建,设工程?的竣工验收监督【重点对建设单位组】织竣工验收的组织】形式、验收程—。序、执行验收—标,准情况、验评结果】及竣:工资料?文件是否符合有【关,规,定进行?监督检?查,
》第十八条 质监【机构发?现建设单位》有违反工程竣工【验收程序或》实体:存在:严重质量缺陷、实】际工程达不到—竣工验收条件的【应,当责令建《设单位组织》整,改并记入建设—工程质量《监督:报告质监机构应【。当,在建设工程竣—工验收合《格后7个工》作,。日内向?竣工:验收备案《机关和委《托的建设行政—主管部门报送建设工!程质量?监督报告《
》第十九条 建设工】程质量监督报告应当!包括对地基基—础和主体结构—质,量检查的评价—工程竣工验》收的程序、内容和】质量验收《评定是否符合有关】。规定以?及工程质量问题【的处:。理情况等内容—
建设工程质量监!督报告应当由—负责:。该项目的质量监督人!员编写?有关专业监督人【员签认质《监机构负责人—审签:。并加盖质监机构【的公章?
第二十条 !建设工程质量事【故的投诉和处理【依照国务院建设工程!质量管理条例的规定!进行 ?
第二十【一条 对违反本办】法规定的行为—应当给予行》政处罚的《按照中华人》民共和国建筑法【。、国务院建设—。工程质量管理—条例等有关法—律、法规的规定执行!
《 第二十二条 国】家机关工作人员【和质监?。机构工作《人员在建设工—程质量监《督,管理:中玩忽职守、滥用职!权、徇私舞弊构成犯!罪的依法追究—刑事责任;尚不构】成犯罪的依》法给予行《政,处分:
? 第二十三条 】抢险救灾及农民自建!低层住?宅的建设活动不【适用:。本办法
】第二十四条》 ,杭州经?济,技术开?发区、杭州高新技术!产业开发区、—。杭州:之江国家旅》游度:假区、杭《州西湖风景名胜【区管委会依》法行:使相应的建设工程】质量监督管》理职责
— 第二十五—条 本办法自—2003年12月】1日起施行 —
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